环境、职业健康评价报告

环境、职业健康评价报告（共8篇）

1.环境、职业健康评价报告 篇一

环境、职业健康安全管理体系文件的评价报告

一、适宜性

经安环科及其他各个部门主要责任人仔细研究讨论，公司的环境/职业健康安全管理体系文件与公司现行各项目标、指标、方针和政策相适宜，具备与公司所处外部环境和公司内部环境的动态适应能力。

二、充分性

经安环科及其他各个部门主要责任人仔细研究讨论，公司的环境/职业健康安全管理体系文件已经全面覆盖公司所有活动/产品/服务，并且能够对公司的环境因素和危险源进行有效的控制。该体系文件的要求，过程展开和受控是全面的，具有很高的完善程度。

三、有效性

经安环科及其他各个部门主要负责人仔细研究讨论，公司的环境/职业健康安全管理体系文件完全符合现行所有相关法律法规，通过对比发现能够很好地完成公司相关的目标、指标、方针，同时使员工满意。

总之，环境/职业健康安全管理体系文件具有较强的动态适应能力，具有很好的适宜性；过程全面识别，且充分展开，具有很好的充分性；相关目标，方针能够得到实现，具有很好的有效性。

安环科

2.环境、职业健康评价报告 篇二

1 组织机构设置

ANSES目前有1,350名员工及12个实验室。总署任命署长一名,分管科技事务、资源、动物健康与福利、植物健康的副署长各一名。下设行政部和财务部两个管理部门,署长配备一名办公室主任。总署及委员会协调部门、质量部门及卫生、安全和防御部门分别有一人负责。执行部门分三部分:兽药产品由法国兽药产品事务部管理,风险评估由风险分析部、管制产品部及研究和科学观察部具体执行,参考及研究实验室由实验室事务部管理12家专业实验室。详细的组织机构框架如图1所示。

2 职能

ANSES在环境和职业健康、食品安全、动物健康与福利和植物保护等领域中发挥着重要的作用。其首要任务是保护人类的健康与安全,既包括工作活动也包括消费活动。在人类健康方面,ANSES负责评估食品的营养和功能,同时对人们可能接触到的工作场所、环境,以及食品中的风险进行评估。此外,ANSES还负责兽医药用产品、杀虫剂、杀菌剂,以及欧洲REACH法规框架内的化学品的市场应用评估。

在其职责范围内,ANSES的主要使命是进行风险评估。通过向主管当局提供这些风险的所有信息和专门知识,以及必要的科学和技术支持,以起草立法和法定条文、实施风险管理和减灾战略。

ANSES负责执行监测、预警、警戒和推荐任务。负责科学和技术研究项目的界定、开展和资金支持。向主管当局提出任何可能保障公众健康的措施。当公众健康受到严重的威胁时,ANSES会向这些主管当局提出采取必要的卫生措施建议。

此外,应政府要求,ANSES代表法国参与欧洲和国际组织活动。

3 措施

为了更好地履行机构职责,ANSES采取了以下措施。

(1)在其职责范围内,依靠专门的专家组(CES)组织专家进行集中评估;

(2)建立网络组织并协调工作以评估职责范围内的健康风险;

(3)促进信息传递、培训,以及科学技术文献的宣传,激励并鼓励公众讨论;

(4)在职责范围内,促进法国及欧盟研究政策的形成;

(5)在职责范围内,建立科学技术数据库或者帮助其他机构建立科学技术数据库;

(6)正在建立营养品警戒系统并参与毒物监测系统;

(7)在职责范围内,在产品、产品加工、使用及传播过程中设立观察站;

(8)在职责范围内,参与法国及欧盟参考实验室的活动并开展研究工作;

(9)为主管当局提供专家级科学技术支持以评估生物消毒剂、化学物质及产品、植物保护产品、添加剂、化肥,以及培养基的风险;

(10)ANSES可以与任何机构的公共利益团体,无论是公共的还是私人的,法国国内的还是国外的,签订协议或者参与其中,用以补充自己的能力,比如有相同使命的教育和研究机构就是其中的一类。截至2012年4月,ANSES已与30家机构确立了协作关系。

4 管理和专家评估

为了获得可信的、有效的公共卫生措施建议,ANSES动员了多学科的专家,并鼓励独立的讨论,组织了20个专业科学委员会,同时吸纳了人类和社会科学的专家。

其管理委员会可以向由民间团体代表组成的几个定向主题的委员会进行咨询。它还依靠科学委员会保证质量和专门知识的独立性,依靠道德标准委员会防止利益冲突的发生。

除了优化资源与技术之外,合并之后显著提高了法国专家的价值,使得不同年龄的专家无论在家中、在单位,还是休假旅游的时候都能够提供全球性的信息。

5 风险评估的要求

风险评估是ANSES的主要工作,具体步骤如下:

(1)申请;

(2)专家委员会指派的专家工作组对议题进行评估;

(3)由专家们签署专家评估报告;

(4)由署长签署ANSES的建议书。

ANSES可以自主地发布对任何相关专业知识领域问题的申请。通常情况下,ANSES受理的是来自第三方的申请。第三方可以是一个或多个部委、另一个公共机构,也可以是社会团体。ANSES也可以受理官方授权的不同类型协会组织(如消费者保护协会和环境保护协会等)提出的申请。

除了为遵守受法律保护的机密信息(包括工业和商业秘密)之外,该机构的意见及建议会在ANSES网站上发布。

6 ANSES实验室基本情况

ANSES拥有12个参考和研究实验室形成的实验室网络。他们的任务包括专业知识、流行病学监测、预警和科学技术咨询。通过公信力强的研究实验室网络进行数据收集,ANSES在风险评估方面起到了基础性的作用。ANSES的实验室列表如下:

(1)植物健康实验室(昂热、蒙彼利埃、克莱蒙费朗、雷恩、南希和留尼旺);

(2)滨海布洛涅的水产品实验室;

(3)Dozulé的马病实验室;

(4)福热尔实验室(兽药和消毒剂);

(5)里昂实验室(牛病、肉品卫生和植物产品抗性);

(6)南希水文实验室;

(7)南希狂犬病和野生动植物实验室;

(8)迈松阿尔福动物健康实验室;

(9)迈松阿尔福食品安全实验室;

(10)Ploufragan Plouzané实验室(家禽、猪和渔业);

(11)尼奥尔实验室(山羊疾病);

3.环境、职业健康评价报告 篇三

关键词：填埋场 地下水环境 风险管理

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（c）-0099-01

我国每年产生大量的危险废物，这些危险废物含有大量有毒物质，造成周围环境污染，威胁着人们的身体健康。因此必须将其进行安全填埋。但安全填埋仍存在不安全隐患，对安全填埋进行风险评价与管理，从选址到建设都有充分考虑各种因素，做出最佳选择，制定出相应方案，将安全填埋造成环境污染的几率降到最低。

1 安全填埋场选址

危险废物安全填埋场址选择涉及环境、经济、社会等多方面的综合因素。国际上对垃圾填埋场的选址十分重视并在选址方法上取得很大进展。相比之下，我国在垃圾填埋场址选择上的研究尚处于起步阶段。填埋场选址总要求是以合理的技术、经济方案，尽量少的投资，达到最理想的经济效益，实现保护环境的目的。场址不宜选在地形高程低的地域和低洼汇水处，场址选择应在渗透性弱的、具有一定厚度的黏土及砂质黏土地带该底层的渗透系数应小于0.0000001 cm/s且对有害物质迁移、扩散有一定的阻滞能力。对地表水域的保护所选场地必须在100年一遇的地表水域的洪水标高泛滥区之外，或历史最大洪泛区以外。

2 地下水污染风险评价

2.1 地下水污染

地下水虽属可再生资源，但地下水更新和自净非常缓慢，一旦被污染，所造成的环境与生态破坏，往往长时间难以逆转。按学科来看，地下水污染问题属于水文地质学的研究范畴。地下水污染有自身的特点，即使严重污染，也无色无味，难以鉴别，污染部位处于地面以下，监测困难，不易被发现。对人体影响是慢性、长期作用，不易察觉。具有难以逆转性，一旦污染，修复困难。地下水流量受季节和区域气候变化影响大，自净能力差，进入地下水的污染物在介质吸附和各种化学反应的作用下，成分和性质变得复杂，具有不确定性。地下水污染治理投资大、技术难、周期长。

2.2 环境风险评价的意义

环境风险评价是指人类的各种开发行为所引发的或面临的危害对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险，可能带来的损失进行评估，并据此进行管理和决策的过程。简单的来说就是评估危害人类健康和产对生态产生不利影响可能性的一个过程，这关系到一个或者更多的因素。通过环境风险评价，分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平[1]。

2.3 地下水环境风险评价的具体步骤

一般环境风险评价的步骤包括风险识别、风险度量和风险评价与对策。风险识别就是由垃圾填埋场的现场调查及其自然环境、社会环境、建设工程的概况，识别出该垃圾填埋场的主要风险物质。评价过程中依据的指标包括地下水环境介质指标、渗滤液产生量指标、污染物特性指标、污染物毒性指标、环境风险事故类指标、暴露评价指标、日常运行管理水平评价指标和周边区域风险评价指标等。构建风险评价体系，开展危险废物填埋场对地下水污染的风险评价，可以为填埋场的综合治理提供科学依据，避免场地附近的地下水污染。横向结构的构建和纵向结构的构建是构建风险评价体系时主要采用的两种方法。对于地下水风险评价，要计算污染物浓度分布、包络面积及质点轨迹漂移等指标，用水生生态损害阈与计算结果作比较分析最后在确定风险因素，并分清主要风险与次要风险后，需要根据所获得数据采取相应措施以防范风险。

3 填埋场控制水污染措施

3.1 填埋场建设要点

填埋场在建设过程中应综合考虑各方面因素，在小细节处也应落实到位。如在地下水及其它工程地质条件允许的情况下，应尽量采用深挖和高填设计，增加使用年限。由于受到水泥抗折强度等性质的影响，刚性填埋场的底板跨度有一定的限制，一般不宜超过50 m，这就造成刚性填埋场单位容积较小、单位造价较高、操作运行不便的特点。所以应慎重选择刚性填埋场结构。还应注意填埋场应分区建设，每一期的服务年限宜控制在5～8年。上层高密度聚乙烯膜的保护层应尽可能的采用粘土，避免单独采用土工布。在危险废物安全填埋场运行期也有很多问题需要各部门重视起来。如尽量减少有机物质进入填埋场，填埋过程中无需使用压实机，固化体可以进行场内养护，注意防雨，注意对渗滤液的物化处理，可采用多期分步填埋和分层填埋相结合的办法，增加填埋高度等。

3.2 管理措施

因此对危险废物填埋场日常运行管理应分为：职员素质、应急处理能力、处理设施的设计、运行和维护情况等。填埋场的运营是一个长期的过程，关系到填埋场的安全、质量和环境保护等多个方面，在填埋场的管理中占很重要的位置，国际上对垃圾填埋场的运营管理有一套成熟的方法和技术要求。环境管理和财务担保是管理垃圾填埋场的两个重要部分。就财务担保来说，现在国际上花费很大精力对危险废物垃圾填埋场运营资金的管理，在美国、加拿大等国家，明确规定垃圾填埋场的所有者需要持有EPA批准的财务担保，EPA定期进行检测检查，并可根据检查结果决定是否终止财务担保。这种规范化管理更加科学，效率也更高。封场管理是填埋场管理的最后阶段。目前全球对垃圾填埋场的使用量持续减少，但仍有数以千计的已经关闭的垃圾填埋场，并有成千上万仍在运营的垃圾填埋场将在5年内停止使用，可见解决垃圾填埋场重复利用的问题意义深远，无论对经济还是社会，都将带来极大价值[3]。垃圾填埋场可进行封场修复，但修复一旦开始整个修复时间较长，且目前仍缺乏统一的修复标准。在管理填埋场过程中，应制定、完善地下水监测和评价的相关法律法规，为地下水污染风险评价和地下水保护提供法律保障。为防止危险废物渗滤液对地下水造成污染，还必须采取适宜的防渗措施。同样由于防渗失效而引起的地下水污染的治理措施也是十分必要。

4 结语

危险废物填埋场烦安全与否关系到环境、发展、社会等都多方面。对危险废物的安全填埋场进行风险管理能有效的规避风险，控制潜在的不安全因素。地下水一旦污染将很难治理，及时对危险废物填埋场地下水污染风险进行全面的风险评价能有效的保护地下水，将可能存在的水污染风险降低到最小。目前我国危险废物填埋场的发展距发达国家还存在很大差距，还需要不断借鉴和探索。

参考文献

[1]刘春尧，刘丹.城市固废填埋场选址的优选方法及其应用[J].四川建筑，2009，27（5）：204-205.

4.环境、职业健康评价报告 篇四

环境/职业健康安全管理体系运行情况报告

管理者代表：***

2011年10月

环境/职业健康安全管理体系运行报告

公司自建立环境/职业健康安全管理体系至今，始终保持着有效的运行状态，其产品、活动及服务实现过程中，环境因素及危险源均得到有效辨识与控制，各项管理活动，符合国家法律法规和标准要求，基本满足公司持续发展需求。现将体系运行情况及改进方面向评审组作如下汇报，并为管理评审决策输入可靠依据。

一、环境/职业健康安全管理体系文件建立情况 公司年初开始筹划环境/职业健康安全管理体系的建立，5月完成了管理手册、程序文件和作业文件的初稿，并于5月31日经总经理批准。共建立了Q/TEG6800-2011《环境/职业健康安全管理手册》、《环境/职业健康安全程序文件汇编》和30项作业文件。

在管理手册、程序文件的编制中，按照GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》对公司环境/职业健康安全体系要求进行了描述，规定了各部门的职责及各个过程的控制。在后续的环境/职业健康安全体系运行过程中，本着持续改进的原则，对文件进一步完善，对存在的问题进行整改，使得公司的环境/职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性得到稳步提高。

二、环境/职业健康安全方针的贯彻执行情况 公司的环境和职业健康方针是经过多方征求意见（包括员工代表），并结合我公司实际制定的，体现了环境/职业健康安全的三个承诺：一是满足适用的法律法规要求的承诺；二是持续改进体系有效性的承诺，三是做到预防污染的承诺，并且为环境和职业健康安全目标的制定提供了框架。方针突出了安全、环保、遵规守法重要性，体现了企业的宗旨，融入了公司的“十二五”发展规划。

从体系运行的情况来看，我公司的环境职业健康安全方针比较适宜。

三、环境/职业健康安全目标的实现情况

今年公司共制定环境目标7个，职业健康安全目标4个，其中：

环境目标：公司废水、噪音、粉尘排放符合国家排放标准，危险废物交由具有资质的厂商定期集中处置。对于办公类能源消耗方面，由于改建扩等原因，正常的生产与办公水电消耗暂时无法统计、分析。

职业健康安全目标：1-9月份公司无死亡、重伤事故发生，无火灾事故发生，新增职业病人数为零，发生轻伤事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通过以上数据，说明环境方面关于能源消耗方面缺失统计，职业健康安全方面关于刑事、治安目标未完成，年轻伤人数虽控制在1人以内，但安全事件发生较多。公司将对明年能源消耗方面的目标重新调整并加强统计，对职业健康安全运行过程加强控制，加强对员工的安全教育培训、生产现场的安全检查以及对违章行为的处罚力度。

四、内部审核情况

内部审核的有效实施，是评价公司环境/职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的最佳途径，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依据各体系覆盖部门所承担的条款要素，组织3个审核小组，于2011年9月22日至23日分别对公司高层领导和13个部门实施内部审核。

此次内部审核共开具一般不符合项11项，涉及环境/职业健康安全标准要素6项。提出34项改进项，并对上述不符合及改进项提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合项已全部关闭。

通过审核收集的证据表明，公司的环境/职业健康安全管理体系运行基本持续有效。其审核过程，进一步加深了公司各级管理人员对体系文件和标准的理解，也同时提高了公司内审人员审核水平与技能。

五、环境/职业健康安全管理体系的运行情况 通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立，公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强：

1、环境/职业健康安全目标体系不断完善 公司今年成立了双体系认证工作组，发布了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》，质量安全部在年初安全责任书的基础上，制定了《2011年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中，质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督，确保了环境/职业健康安全目标基本完成。

2、人力资源控制方面

目前，在公司环境/职业健康安全管理体系受控范围内共配置管理人员138人、工程技术人员148人，其中专兼职安全管理人员共8人。公司加强员工技能鉴定、生产工人与管理人员的岗位培训，提高员工的实际岗位操作技能和理论水平，2011年1月份以来累计252人全部经过岗位能力评定，其中绝大部分满足了任职岗位能力要求并予以任职。2011年截止9月份累计共完成环境/职业健康安全内部培训17期，培训人数479人次。完成外部培训7期，培训人数50人次。通过培训有效满足了生产经营对员工素质不断提高的要求。

3、职业健康控制方面

今年9月份公司发布了《关于规范职业危害作业人员上岗前及离岗时体检工作的通知》，截止9月底，已对2人进行了岗前职业危害健康体检。9月1日，质量安全部共组织对75名职业危害作业人员进行了2011年职业危害在岗体检。通过职业健康体检，确保公司员工无职业禁忌症或疑似职业病人。

4、环境安全技改措施控制方面

2011年公司根据铁路工程机械供需市场发展需要，总投资9800万元，其中环保投资518万元，对公司生产基础设施实施改建扩能项目。其中：公司投资450万元建成规范的底漆腻子室和整车喷漆房，投资35万元建成小件喷漆室，从根本上解决了过去漆雾粉尘满天飞的现象，使作业环境得到很大地改善，并且这些设备都已经通过地方政府环保部门的环评；投资48万元新购4台10立方米先进螺杆数控空压机，该机特点节能、噪声低，而且在厂房外都设置了单独的空压机房，阻止了噪声对厂房工作场地的危害；过去各个车间使用老式无除尘装置的砂轮机没有粉尘回收装置，粉尘直接排放，公司把所有的老式除尘机全部拆除报废，投资3.7万元购9台环保型除尘砂轮机，等等。通过这些新项目的实施，体现了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产思想，对生产过程中产生的污染物采取了有效治理措施，使其能达标排放。

5、环境控制方面

为了更好验证其环境绩效，今年5月份公司委托宝鸡市环境监测中心对废水、噪音的排放进行环境监测，通过监测结果表明，公司工业废水和噪音排放达到了国家标准要求，多年来公司未接到相关方投诉和市环保部门处罚。在废弃物综合利用方面，公司继续采用集中存放，统一处理的方式，避免二次扬散和资源浪费。在危险废物的处置方面，公司于9月份联系具有《陕西省废物经营许可证》的陕西宝润环保有限公司，对公司的废油桶、废油、废油漆桶等定期集中处置回收。

6、测量分析和改进

测量分析和改进是保证环境/职业健康安全管理体系持续改进的重要手段，公司采用内部审核、管理评审、环境/职业健康安全管理体系日常监督和检查等方式。公司建立了三级安全督导检查机制，即公司月度、季度安全大检查、车间周安全检查、班组日常自查。1-9月份公司共开展综合、专项安全大检查共计8次，1-9月份公司共对表现突出的部门和个人奖励共计1800元，对违章部门和个人处罚15550元。今年公司启动了质量安全年活动，并通过下达《宝鸡时代2011年安全年活动方案的通知》和推动安全生产标准化二级企业的认证，提高、完善了各环节的工作质量，使环境/职业健康安全管理体系有效运行。

综上所述，可以认为：目前公司质量管理体系运行基本持续有效。特提请管理评审。

对照GB/T24001-2004和GB/T28001-2001，以及从历次安全检查和内部审核来看，目前我公司环境/职业健康安全管理体系运行的薄弱环节在于环境/职业健康安全的运行控制以及员工的培训和意识控制。

六、提出几点建议

1、全面强化各级领导积极参与公司环境/职业健康安全管理体系运行工作。在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，使其充分理解体系运行的真正意义，提升其使命感和责任感。建立完善奖惩机制，促使全体职工自觉参与公司环境/职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差；

2、大力开展环境/职业健康安全管理体系的宣传和教育。真正将公司体系化管理意识和观念灌输到每一名职工头脑中去，并自觉按照管理体系标准来规范自己的行为，最终形成一种习惯；

3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练。使其主动运用环境/职业健康安全管理体系运行程序控制风险，避免事故的发生，从而达到控制风险的目的；

4、加强动力、能源的管理和控制。基建设备部结合公司生产和能源消耗实际情况，制定公司能源消耗指标，并将指标分解到各部门，检查各部门能源消耗记录、台账，对各部门指标逐月统计、分析，确保国家及公司节能减排要求落到实处；

5、进一步强化作业现场环境因素和危险源运行控制管理。今后应重点突出以下几点工作：

a）进一步强化现场作业风险意识管理，根据风险程度的大小采取适当的风险控制措施，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行；

5.环境、职业健康评价报告 篇五

管理者代表

曹开元

自2008年 月份公司环境、职业健康安全管理体系推行以来，我们按照二合一贯标管理体系运行，不断满足法律法规和相关方的要求，改善员工的健康安全，注重绿色环保，确保产品符合要求，减少安全、环境风险带来的损失，树立新的企业形象。下面简要总结一下近半年来贯标的情况：

一、公司进行认证的目的以及作用

环境、职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准，在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性，体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素，利用PDCA过程循环管理模式，对企业进行规范化、系统化的管理，以提升企业核心竞争力，这是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证，可以提高我们的管理水平，这是毫无疑问的。但是，提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说，是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营，管理体系应符合这些标准的要求，这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷，因为这是我们目前管理工作提高的有力手段，也是市场竞争的需求。我们要在市场的中立于不败之地，就要把 认证的工作扎扎实实做好，将我们的管理水平提升一大步。

建立健全现代企业制度，坚持科学的发展观，就必须提高自主创新能力，转变企业管理方式，这是企业可持续发展的关键。我们在建立TS16949质量管理体系基础上，再建立环境、职业健康安全体系，就是要使企业经营运行质量不断提高，资产得到保值增值，提升企业核心竞争力。

二、公司EHS体系覆盖的范围：

1、管理体系涉及部门：公司所属的总经办、人事部、市场部、财务部、制造部、材控部、质保部、技术中心、工会等七部一室行政管理部门及冲压分厂、焊接分厂、成形件分厂、涂装分厂、维修厂等五个生产部门。

2、建立体系类型：建立环境和职业健康安全管理体系，形成以二标合一的整合体系。

三、体系策划方案：

为实现公司确立的环境和职业健康安全方针；目标、指标；公司在建立EHS管理体系时，就对体系的目标、指标完成情况进行了控制。公司的EHS管理体系的关注点是各部门分厂，根据公司的EHS方针、目标、指标，在公司EHS贯标工作组的指导和监督下，对各自责任范围内的生产活动进行管理和控制，确保体系的有效运行，实现本组织内的目标、指标完成，以确保公司EHS方针、目标的实现。

四、主要工作：

1、领导重视、决策果断，贯标认证顺利启动 根据公司确定的在2008年开展EHS管理体系的贯标认证的目标，同时决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系，实现二标一次审核，取得二个管理体系认证证书的决定。反映了公司最高管理层对公司贯彻职业健康安全管理体系的高级别、高视角、高层次和前瞻性。贯标认证是一项“系统工程”，没领导的高度重视和直接参与，贯标工作就无法顺利开展，体系就不能有效保持并持续改进。为此由公司副总裁任管理者代表，工会主席任员工代表的最高管理层带头参加贯标行动，学习二个标准，以理解并掌握标准的内容和要求，认真思考如何按照标准建立公司自己的管理体系，并保证其有效地运行和持续改进。在这带动和影响下，广大员工也积极参与贯标学习。在整个贯标过程中，公司领导也从人力、物力、财力上给予了大力的支持。

2、充分准备，扎实基础，为顺利取证打好基础

贯标以来，我们主要做了五个方面的工作，取得了明显的成效。

第一方面，进行必要的思想发动，提高认识。2008年

月

日，公司召开

会，对贯标工作开展了动员。公司杨人光总裁强调了环境和职业健康安全管理体系对公司的重要性，阐明了建立环境和职业健康安全管理体系的必要性，指出了推行环境和职业健康安全管理体系的作用，客观分析了我公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件，并对如何搞好贯标工作提出了具体要求，经过在公司内部的厂报上、多次例会上、以及印发人手一份的公司贯彻EHS标准的宣传资料、宣传横幅，多层次、多阶段、有重点的宣传发 动工作（见图表1），职工们由过去对EHS管理体系工作不熟悉到有了认识

第二方面，全面开展EHS知识的普及培训。在这方面公司做了大量的工作，先后进行了约

人次的各部门负责人学习和 54名EHS业务骨干贯标工作培训；

名公司内审员培训（见图表2）；通过多种形式和范围广泛的培训，使公司部门负责人和EHS业务骨干掌握二个管理体系的内容和要求，从而实施对公司贯标工作的工作；只有了解了公司EHS管理体系的文件要求，才能有效地将贯标工作顺利的进行；只有使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤，才能有效实施内审工作。

第三方面，认真地进行EHS管理体系的文件编制。公司人事部的管理职能人员，在咨询人员辅导下组成了文件编写小组，小组成员克服任务重、时间紧、人手少的困难，不计较工作时间，放弃休假日，积极参加了公司内审员培训，连续工作，凭着对程序文件编写有过系统培训学习，结合老同志丰富的多年工作经验、知识；同时广泛听取和收集各部门对公司以往各项管理制度的看法和意见，再此基础上以团队共同努力的精神，进行公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中，他们根据公司EHS体系程序文件编写导则和公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划，经过二个月的努力，几易其稿终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后公司又请咨询老师对所有文件进行审核和修改，直至最后定稿。

第四方面，全面实行体系的试运行。公司环境和职业健康安全管 理体系2008年8月

日起在公司所有部门正式试运行。为了保证试运行的效果，公司的贯标工作小组对各部门分厂进行了系统的宣传培训，重点讲解了二个标准和公司程序文件，通过宣传培训使广大职工对标准和程序文件有了更深的理解和认识，广大职工也以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求，从而使管理体系试运行工作能有序地进行。

第五个方面，认真地做好内部审核。在公司EHS管理体系试运行后，公司组成了内审小组，对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看，体系总体运行情况正常，运行效果明显，但也有个别部门的负责人及岗位作业人员对贯标的认识还有不足，对标准的理解有差距，体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短，很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻，所以内部审核共计开出了

不符合项（见图表3）。针对内审中反映出的问题，公司总裁和各分管副总分别召开会议，反复强调执行公司管理体系文件的严肃性和强制性，要求各部门分厂针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限（见图表4）。通过整改补课，内审中暴露出的问题大部分都得到纠正，一些暂时解决不了的，也作出解决方案、列出计划。在第二次内审复审中，情况有了明显的改观，不合格项大为减少。

由于进行了以上五个方面的积极工作，公司的贯标工作按预定的进度要求，实现了阶段性目标。

3、关注重要环境因素和重大风险、危险因素的识别、评价和控制 1）充分识别环境因素和危险因素

公司的产品品种多，按照生产流程、工艺，所涉及到的环境因素、危险因素也多，环境因素、危险因素的识别的充分与否，对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用，确保两者的识别的充分性是重点，也是难点。为做好此项工作，我们从以下几方面给予了高度关注：（1）环境因素的识别：

A、环境因素的三种状态（正常、异常、紧急）B、三种时态(过去、现在、将来)C、七种类型（向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题），此方面是我们工作重点。

公司的生产活动中资源和能源用量较大，还有废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制，提高环境保护的功效。D、环境因素的性质有害性分析。

E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑：包括直接结果和间接结果。

我们共辨识出重要环境因素

类

项（见图表5）（2）危险源的辨识

在危险因素辨识中，对危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定，法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此，对于危险源辨识的充分性，我们是从以下几方面予以着手 的：

A、渗透全方位安全管理的思想，对“人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论，在体系建立之初就考虑到作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的设备设施，并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，并依据多方面的信息加以识别，以确保准确、全面地反映出公司安全生产的管理现状。

B、把事故、违章、安全检查等作为区别辨识充分性的尺寸，这次危险源辨识的结果，包括了公司和同行业单位近年来发生事故的有关信息。

C、公司通过有实践经验、懂安全技术的安全管理人员，采用调查表法和活动分析法进行危险源辨识，并将辨识结果下发到各生产部门，予以补充、协调和完善。

公司的危险源在生产中是存在不少的，通过全面识别，除火灾、爆炸等明显的危险源外，高温、机械伤害、高空坠落、坍塌、触电、噪声、烟尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别（见图表6）。2）重要环境因素、重大风险的评价与确定

重要环境因素和重大风险的评价与确定，是目标指标制定的依据，也是体系控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时，我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间，对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑；对作业活动中可能发生的危害风 险评价，我们采用的方法为LEC法。依据主要有两个：一是法律义务即法律法规的要求，二是企业的职业健康安全方针。3）建立环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案

针对重要环境因素和危险因素制定EHS目标、指标并分解到各部门，并且根据目标、指标制定出实施方案，落实措施，责任到部门，严格按照时间表执行（见图表7），实施效果明显。

4、各个部门互相配合，广大职工全员参与，确保贯标工作顺利开展 在开展贯标工作中，我们充分认识到，广大职工的全员参与是做好贯标工作的基础，也决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初，我们就决定贯标培训全员化、文件编写专业化，程序业务对口化、贯标责任部门化、体系推进目标化，这样就把公司全体员工，各部门分厂，体系推进部门牢牢的捏在了一起，使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责。人事部负责员工培训教育工作，主动与咨询单位联系内审员的教育培训工作，贯标启动以来共举办各类型培训

次，培训人员

多人次，这些培训不仅营造了良好的贯标氛围，并为贯标的推进打下了坚实的基础。

五、取得成果

1、持续满足国家法律、法规和其他要求（详见图表8），降低经营成本及各类责任风险；

2、通过建立信息交流，形成信息沟通渠道，保证沟通有效进行，保持与政府部门、员工、以及相关方的沟通交流，激发对于环境保护的承诺，并明确职责，降低能源的消耗，降低环境和生产安全风险，减少环境污染（见图表9）。

3、通过提倡清洁生产，根据法规、目标及指标来评估环境绩效，改善，建立了程序监控管理体系，同时识别改善机会，鼓励相关方建立环境管理体系（见图表10）。

4、体系的建立为公司提高环境、职业健康安全绩效，提供了一个科学、有效的管理手段，有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行，使公司的环境、健康安全管理由被动行为转变为自愿行为，可为公司产生直接和间接的经济效益；

5、自贯标以来，公司各部门分厂结合生产特点，普遍开展了责任意识，安全素质、操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训，以安全知识、岗位操作为主要内容的特种作业人员的持证培训，都收到了良好的效果；

6、加大了治理事故隐患力度，本质安全得到进一步提高（1）源头控制能力增强，重大危险源的安全管理逐步规范。贯标以来，公司加大了对重大危险源的管理，组织了对重大危险源的辨识、评估，共辨识出：重要环境因素

个、重大危险因素

个，并进行动态监控。

（2）加大安全检查力度，及时整改事故隐患。今年进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查有

次、整改事故隐患

项，隐患整改率

%。安全检查主要是开展专题安全隐患的排查治理、迎奥运抓安全保平安、防台汛季节性安检和日常的巡检；查设备设施、查事故隐患、查违章违纪，对发现的问题和隐患，各部门分厂都立即组织 了整改，特别能反映的是对浓硫酸的专项整改。

（3）不断完善应急救援预案，进行应急救援演练，提高处置突发事件的能力。公司根据体制、人员的变化今年二次修订了应急救援预案，同时在安全生产活动月和119消防活动日，开展了应急救援演练和宣传教育，进一步提高了应对处置各类突发事件的能力（见图表11）。

六、存在的问题

1、各管理层级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距。

有些部门分厂领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要，导致对环境管理要求不严，职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高，有助于实行清洁生产、实行污染预防，有助于企业节能降耗，降低成本，可以提高企业的市场竞争能力，取得走向国际贸易市场的绿色通行证；没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨，真正实现安全生产，预防为主的管理思想；没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。

2、对标准、体系文件的学习不够，理解不深，导致体系运行中出现偏差。

一些部门分厂人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习，特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时，大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解，只是体系文件编写人员对 标准和体系文件较为了解；并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门，认识不到位；主要原因是个别领导学习不够，对标准和体系文件理解不深，认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差，主要表现在以下几个方面：

1）对危险源辨识评价不全面、细致，没有完全掌握辨识的方法，没有弄清楚危险源的定义，对危险源和环境因素描述不准确，针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的编制要求，没有制定出具体的技术措施，方案缺乏针对性和可操作性。2）法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中，都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一，足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因，大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。

3）能力、意识和培训方面急需改善。各部门分厂对员工培训普遍重视不够，对人员能力培训和要求没有真正掌握，操作技术、新员工三级安全教育培训、转复岗培训、特殊工种操作等学习培训有的没有做、有的做了也没记录，与程序文件要求有较大差距。

4）不符合项纠正、预防措施落实不符合要求。一些部门分厂人员对不符合项纠正和预防措施落实还没有真正理解，对不合格原因的分析不是十分准确，对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂，对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求，没有认真执行，能推则推，强调客观多、主观的少，一些不符合项的纠正、预防 措施迟迟得不到落实。

5）环境、安全运行控制存在一定差距。由于公司建立EHS体系是初次贯标，大部分岗位人员对标准和程序文件的理解还是不深不透的，对识别出的危险源和环境因素控制措施还需要进一步验证。6）记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够，对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据，与标准、程序要求有一定差距。

7）个别部门设备管理不到位，主要体现在设备检查记录不全面、维修保养记录不全、设备完好率及使用率不能及时掌握等。

8）安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中A（处置）阶段做的很不够，要么未处置要么处置不了，造成不能对策划的结果进行验证，无法根据验证情况对策划过程进行改进，造成PDCA不能真正循环起来。

3、内审发现问题：

公司为评价环境和职业健康安全管理体系的建立、实施和保持其符合性、充分性和有效性；收集信息，为管理评审做准备，于2008年11月5日11月7日，组成内部审核小组，共计

人、一位咨询老师，按照“内部审核实施计划”对审核范围内的 6个职能部门和5个分厂和领导层进行了一次集中式审核，审核中发现了一些问题（详见“图表4”），观察项 24项，不符合11个。这些问题都在内审末次会议上进行了分析，由咨询公司老师做了运行指导，目前审核中发现的问题已整改完，有的问题正在按纠正预防措施实施，还有的问题仍 没有整改完。

七、当前EHS管理体系持续改进的需求

针对内审所暴露出的问题，要求各部门必须按公司要求限期落实整改。下一步为把二标一体化体系运行工作落到实处，具体要求如下。

1、各级部门分厂负责人要积极参与EHS管理体系工作

在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如EHS管理体系管理职责、权限的调整和划分明确、规范化的EHS管理体系给原有工作程序带来改变、EHS管理体系责任制考核的落实等问题时，公司最高管理层要及时主持召开EHS管理体系工作领导小组会议，协调解决问题。各部门分厂的责任人应以身作则，认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责，积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作；各部门分厂基层要发动本单位员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等活动，规范个人作业行为，鼓励先进，实现全员的环境和职业健康安全管理。

2、大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育

环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念，并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为，在全公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化，在这种文化氛 围中体系才能够很好的运行，组织再对分厂负责人以上的责任人和相关管理人员的《公司EHS体系文件》培训，增强理解与掌握是必要的。

3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练

实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是生产作业现场的员工，他们是直接操作者，这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。

4、进一步加强记录管理，注重信息沟通

环境和职业健康安全管理体系的有效运行，需要大量记录的支持，它一方面为企业实行有效的管理提供信息，为环境和职业健康安全管理体系的改进提供根据，同时也对外提供了管理体系运行的证据。这些记录大部分被放在各部门分厂，由具体管理人员、操作员工负责填写，如果管理人员不能在记录的规范性、有效性、可操作性上下功夫，势必造成假记录、空记录，达不到记录的真正目的。

为了避免上述现象的发生，体系运行期间必须加强信息沟通，包括横向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现在EHS管理部门与公司其它部门间的沟通，将EHS管理体系记录与其他部门下发到基层单位的记录进行对比分析，能合并的合并，该简化的简化，最大限度地减少员工的工作量；纵向信息沟通表现在EHS管理部门与 基层单位间的沟通，员工在记录过程中碰到一些操作性问题，诸如记录项目与实际不符、过于复杂等，及时将这些问题反馈到EHS管理部门，EHS管理部门在进行认真分析后，对现有记录进行更新，以增加记录的可操作性。

5、继续抓好EHS管理体系职责的落实，严格检查考核

我们在体系运行的前一阶段，对体系建立落实的检查考核抓的不够，督促了多，最后说法的少，员工的EHS管理体系职责没有得到很好的落实，在执行体系文件时产生偏差，导致文件和具体运行连不上，出现了“两张皮”的现象，仍然走老路。因此，确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制，按照EHS管理体系职责的履行情况，严格做到奖惩兑现，确保公司环境和职业健康安全管理体系方针和目标的实现。

公司EHS管理体系主要考核内容将包括：部门EHS任务完成与目标的实现情况，部门和管理人员落实EHS管理体系成绩效情况，部门EHS管理体系职责的履行情况，各分厂环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况，对未能履行EHS管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况，员工遵守和执行规章制度的情况等。公司人事部不定期对各部门分厂、个人的EHS管理体系职责落实情况进行检查，实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化，检查者与被检查者签字确认，并以此为依据，确定部门、单位、个人的EHS管理业绩表现，对照环境和职业健康安全管理体系目标进行考核，考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经 常性的考核，才能及时掌握完成情况，把握工作方向，确保公司EHS管理体系的有效运行。

6、进一步强化生产作业现场环境和职业健康安全管理。 公司所有的生产、维修活动几乎都存在这样那样的风险因素，强化作业现场的EHS管理，将极大地推进EHS管理体系的全面运行。对作业现场管理各部门分厂今后应突出以下几点：

1）强化作业现场的风险管理。按照体系文件中环境因素识别和危害识别的要求，组织员工对从事的作业活动进行危害识别风险评估，活动包括：日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业；进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等；识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规，评估风险度、环境影响、法律法规符合程度；根据风险度大小采取适当的风险控制措施，严格执行“二书二表”，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行。

2）抓好检修过程中的EHS安全管理。检修活动因涉及人员广，危险点源多，交叉作业频繁，一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点，若管理不到位，极易发生事故，因此抓好维修过程的EHS管理至关重要。在具体实施过程中，以危害识别风险评估为重点，落实EHS管理职责，制定EHS管理方案，提出EHS管理保证措施，并根据有关应急预案措施，落实好控制措施，以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生，对作业环节应该严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。 3）加强对作业现场的检查监督。各层次EHS管理人员都要对所辖责任区生产现场作业进行环境和职业健康安全检查监督，对不合格项及时采取相应纠正措施。

7、继续开展内部审核，以达到体系持续改进的目的

在EHS管理体系运行一定时间后，都要对体系的符合性、有效性、适用性进行审核，内部审核是审核的一种主要方式，可以自我诊断和评审公司在体系管理方面所取得的成效，还有哪些需求和不足，为管理评审提供依据，并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责，因而是进一步改善体系的强有力手段。

除内部审核外，外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段，公司将根据体系文件要求认真组织实施。各部门要认真遵照以上要求，将认证贯标工作做好、做实，为公司二标一体化管理体系实施、运行、外审取证，为提升公司管理水平打好坚实基础。

二00八年十二月

6.职业健康和环境保护 篇六

职业健康和环境保护方案

职业健康、环境保护专项方案

一、职业健康、环境保护管理目标

1.1、职业健康管理目标

项目工程施工安全达标率100%，工程施工轻伤率控制在2‰内，杜绝工程施工重伤、死亡责任事故，无职业病发生。

1）施工设备的购买在公司提供的《施工设备合格供应商》中选择，安装验收手续齐全，设备操作人员持证上岗，定期维修保养，定期检查，拆除由专业队伍进行，定点存放，符合《建筑施工安全检查标准》的要求，确保无机械伤害。

2）临时用电的选材、敷设、使用、维护严格按施工方案进行，符合《（JGJ46-2005）施工现场临时用电安全技术规范》的要求，确保无触电事故发生。

3）土方施工严格按施工方案进行，符合《建筑工程预防坍塌若干规定》的要求，不出现土方坍塌事故。

4）临边洞口按《建筑施工安全检查标准》要求进行防护，防护率100%。5）高处作业严格按施工方案进行，符合《（JGJ80-91）建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑工程预防高处坠落若干规定》的要求，杜绝高处坠落。

6）脚手架选用合格材质，搭设严格按施工方案进行，搭设及拆除人员持证上岗，按规程操作，符合《（JGJ130-2001）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工安全检查标准》的要求，确保脚手架无严重变形及倒塌或坠落事故。

7）现场消防器材用具应符合要求，配置充足，各类易燃、易爆物品、化学品存放及使用满足《油品及易燃易爆化学危险品管理规定》的要求，确保无火灾爆炸等事故发生。

8）饮食卫生杜绝无食物中毒事故。

9）物体打击率确保0%。“三宝”、“四口”及临边洞口防护率100%。10）工人的职业健康安全防范意识确保到位。项目部开工前组织工人进行三上海国际礼品城市场管理中心

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职业健康和环境保护方案

级安全教育及开工后日常督促教育工作和安全法律、法规安全防范常识的宣传，并按安全施工方案中的专项预防措施，进行安全技术交底，以及经常性的工人安全教育；注重以人为本的安全管理，抓好治安综合治理工作。

1.2、环境保护管理目标

做好工程周围公益、环保事业，给周围居民一个好的生活环境。为此我们制定如下环境管理目标：

A、噪音排放达标：结构施工期间，施工噪音满足 昼间<70dB，夜间<55dB 装修施工阶段，施工噪音满足 昼间<65dB，夜间<55dB B、防大气污染达标：施工现场扬尘、烟尘等的排放符合要求（扬尘达到国家二级排放规定，烟尘排放浓度<400mg/nm³。）

C、生活及生产污水达标排放：污水排放符合《济南市水污染物排放标准》。D、防止光污染：夜间照明不影响周围社区。

E、施工垃圾分有毒、无毒、可回收、不可回收存放，尽量回收利用。F、节约水、电、纸张等资源消耗。节约资源，保护环境。

二、职业健康安全

3.1、职业健康安全管理领导小组 a、项目OHSMS管理体系机构领导小组 组长：徐飞舟

副组长：俞寿龙

组成人员：黄志山

邵二根

蔡小华

单林凯

班组长 b、项目应急领导小组 组长：殷维成 副组长： 余治洪

组成人员： 俞金伟

丁为治

楼滨

钱志德

c、危险源辩识及危险评价领导小组 组长： 胡鸣春 副组长： 肖雍伦

组成人员： 陈建

叶晓杰

金晓峰

武珍

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d、项目安全生产、文明施工、消防保卫领导小组 组长： 胡鸣春 副组长： 余治洪

组成人员：李伟江

施金阳

彭福田

应朝干 3.2、OHSMS管理岗位 a、项目经理

a审核本项目部OHS管理方案，确认本项目的OHS目标、指标。b对本项目部OHS工作负全面责任。c确定项目各类人员在OHS工作中的职责。b、项目技术负责人

a负责本项目OHS管理体系的建立和运行。b负责安全技术措施交底（作业指导书）的落实。c参与事故、事件、不符合预防措施制订和运行控制。c、班组长

a负责施工现场的OHSMS管理体系并保持运行。b对班组和特种作业及关键部位交底并负责实施。d、操作工人

a负责本岗位OHSMS要素的控制和应急预案与响应。b执行法律、法规及相关要求规定的各项操作规程。3.3、安全生产教育

a、项目部对调换工种的工人必须按规定进行安全教育和技术培训，且按规定持证上岗。

b、新工人入场必须进行公司、项目部、班组三级安全教育。

c、特种作业人员如电工、电焊工、起重工、架子工、防水工等特殊工种按工种不同分别进行安全教育。

d、定期轮训项目部成员，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。

e、项目部把经常性安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。

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4、施工现场保卫、消防安全管理

4.1、施工保卫工作

a、本工程设有保卫、消防领导小组，由项目经理任组长，负责全面工作，安全负责人任副组长，管理人员及班组长组成成员。

b、加强对外地民工的管理，建立作业人员花名册，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。

c、对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用，不按此执行，造成后果，追究当事人的刑事责任。

d、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗，破坏和治安灾害事故的发生。

e、施工现场发生各类案件和灾害事故，要抢救伤员，保护好现场，并按规定逐级上报。

4.2、施工现场消防工作

a、施工材料的存放保管应符合防火要求，库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定，不准在工程内库房内调配油漆、稀料。

b、电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具按规定接零、接地，并按《规范》设置电器开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

c、施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

5、安全技术培训和教育制度

为了贯彻“预防为主”的OHSMS管理方针，提高工程施工OHSMS管理水平，提高全体职工的OHSMS素质，使全体职工真正认识到OHSMS的重要性、必要性，懂得OHSMS的科学知识。保障职工在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关方针，结合公司具体情况，特制定如下安全教育和培训制度：

5.1、安全培训

a、项目各级管理人员必须参加上级主管部门组织的安全教育培训与考试。对新聘任的项目经理必须进行岗前安全教育与考试。

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b、不定时组织施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长进行安全教育培训与考试。

c、根据施工现场的具体情况，运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育和活动。

5.2、安全教育

新工人入场，必须进行三级安全教育，并办理签字手续（各级教育者、受教育者必须履行签字），后方能上岗工作。三级教育的主要内容是：

a、公司级安全教育。由项目部负责组织，公司安全部门进行教育。教育的主要内容：明确OHSMS的重大意义；贯彻国家安全生产方针、政策、法规；本公司OHSMS规章制度、安全生产纪律；讲解典型安全事故案例有应吸取了教训；事故发生后抢救伤员、报告、保护现场要求。

b、项目级安全教育：新工人分配到施工点后由项目经理、施工员和项目技术负责人组织教育，安全员参加，教育主要内容：要求明确施工特点、历史事故教训、预防事故方法；本工地OHSMS制度、规定及安全注意事项等；本工种安全操作规程、技术操作规程；安全防护用品使用基本知识及要求。

c、队（班组）级安全教育，由队（班组）长负责组织进行，专（兼）职安全员参加，教育主要内容：要明确本队（班组）安全生产情况；本队（班组）工作场所环境情况和安全注意事项；预防事故的主要方法；本队（班组）安全管理制度和安全活动要求；个人安全防护用品使用要求。

d、对从事电气、起重、焊接、特殊高处作业的人员和架子工，场内机动车驾驶员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程学习，经有关部门考试合格并取得操作证后方可上岗独立操作。对上述人员应进行定期考核，不合格者，待重新考试合格后方可上岗工作。

e、施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。

f、对严重违反安全规章制度的人员，应由安监部门组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。

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6、文明施工及“五小”设施搭设方案

根据施工现场的实际，与公司《施工现场标准化管理实施办法》有关规定，本工程生产设施及生活设施布置如下：

6.1、生产设施：

本工程现场布置的生产设施主要有：现场办公室、材料仓库、搅拌站、材料堆场以及钢筋加工场。各种生产设施的布置以垂直运输设备为中心，根据现场实际情况合理安排。本工程垂直运输设备是3台塔吊，两个钢筋制作场地，两个木工场地，搅拌机房，材料堆放场地。

6.2、生活设施：

本工程各种生活设施采用彩钢板整体活动房房，生活设施周围设有排水沟，并设保洁员两人，负责生活设施的清洁。从生活设施排出生活污水经过化粪池后才能排出生活区。

6.3、各类生产设施及生活设施搭设要求：

1、建筑工程开工前按照施工组织设计完成施工现场内临时水、电的管线敷设和临时道路的修筑。

2、场内施工道路坚实、平坦、整洁，在施工过程中保持畅通。

3、临时给水管线要埋入地下，无滴水和长流水现象，临时排水自成系统，并保持畅通。

4、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部颁发的《（JGJ46-2005）施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

5、施工现场均围栏材料要整齐、美观、防火，并书写宣传标语。工地进出口按公司规定设置大门。在建建筑物均用安全密目网全封闭施工。

6、施工现场入口设置有“六牌两图”、安全生产挂图安全标志牌及宣传栏。

7、施工区域各种安全警示标志就齐全、整洁、醒目。

8、施工场地保持平坦整洁，无大面积积水，物料堆放整齐有序，各种料具按施工平面图位置分类挂牌存放；建筑垃圾集中清运；施工区域与生活区域严格分隔，危险区域有醒目的安全警示标志。

9、施工机具设备清洁干净，并定期保养。

10、本工程“五小”设施均采用砌体围护拱设，彩钢板顶，砌砖墙或设置隔上海国际礼品城市场管理中心

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离栏杆与施工区隔开，形成独立的生活区。

11、宿舍建设牢固，设置2×1米的规格独立单人上下双层床架，绝对禁止职工睡通铺。另外：

①严禁在施工的建筑物内安排人员住宿。②严禁与施工无关的人员留宿。

③保持宿舍卫生整洁、通风，日常生活用品要放置整齐有序。

12、厨房、食堂设置通风排气和污水排放设施，设有卫生桶并加盖，墙抹灰刷白。

①生、熟食品分开并有标志，有防蝇设施，饭菜要有纱罩，室内不得有蚊蝇。②食堂炊事人员上岗穿戴工作服，保持个人卫生，保持卫生防疫部门核发的健证上岗。

13、卫生间建立水冲式厕所，厕所墙面抹灰刷白，与厕所相隔为淋浴冲凉房。①厕所卫生设专人负责、定期进行冲刷、清理、消毒，防止蚊蝇孳生。②保持冲凉房清洁卫生，严禁将冲凉房作厕所用。

15、饮用水管理

①饮用水必须符合国家卫生标准。

②施工现场设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。③施工人员不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。

16、生活垃圾指定地点堆放，并及时清理；建立灭害制度，定期开展除“四害”活动。

17、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

18、不准从高处向下抛撒垃圾，采取有效措施控制施工过程中扬尘，禁止将有毒、有害废物作土方回填。

19、对产生噪音、振动的施工机械采取有效措施，减少扰民，夜间十点后，未经有关部门批准，禁止使用大的施工机械。

20、施工车辆驶出工地前必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等不撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾清运到当地规定的地点卸放。

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7、职业健康安全事故管理

7.1、对施工现场坍塌伤害的管理

在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。

2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施

①按土质放坡或护坡

施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。

②降水处理

对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。

③基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。

④土方挖掘过程中，要加强监控。⑤杜绝“三违”现象。

3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。

4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。7.2、对施工现场物体打击伤害的管理

1）以预防坠落事故为目标，对于可以发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

2）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

3）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。4）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。5）不得攀爬脚手架。

6）进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

7）建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。

8）边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护上海国际礼品城市场管理中心

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网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。

9）各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

10）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

7.3、对施工现场高空坠落伤害的管理

1）工程项目在开工时所编制的施工组织设计和施工方案，要列入该项目所涉及到高处作业的各项安全技术措施，要做到预知危险源，防范于未然。并要尽量采取地面作业，减少各种高处作业。

2）高处作业的安全技术问题，范围较为广泛，既有一般要求，如设置安全标志，张挂安全立网、安全平网等，也有各种专项安全防护措施。施工时应严格执行安全防护措施，坚持“以人为本”的原则，在确保施工人员安全的前提下方可作业。

3）高处作业的特殊工种作业人员，一般每年需要进行一次身体检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排他们从事这项作业。

4）高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，坚持“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”的原则，确保生产安全进行。

5）攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员应通过培训和考试，取得特殊工种作业人员操作证后才能上岗作业，并定期进行培训及进行安全知识更新教育。

6）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍安全通道处。对作业中的走道、通道板和登高用具等，都应随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料和废料等都要及时清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行撤除，以防坠落伤人。

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7）施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必立即处理解决。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业，进行整改。所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得擅自移动和拆除。有些确因施工需要而必须拆除或移位的，都要报经施工负责人同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。

8）施工员应相互作好各工种的工序交接手续，不同工种在施工中存在着不同的危险源，施工员应根据不同工种有针对性的给工人做好安全技术交底，坚决执行“管生产必须管安全”的原则，把好生产过程中的安全关，确保生产安全。

9）在建工程主体施工时，外脚手架一定要与主体施工同步，并且外脚手架一定要超出操作面1.2米。在装修施工时，应加强外脚手架的安全检查维修工作，及时清理外脚手架上落物，以免物坠伤人。

10）高空作业必须正确使用合格的安全带，新购安全带必须有合格证，并标识购买日期，使用每两年送检一次，五年内报废。随身携带的物品必须有防坠落安全措施。

7.4、对施工现场起重伤害的管理

施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。

项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。

对施工起重机械的操作、维修、保养、检测校准要求进行操作、维修、保养、检测校准。

现场塔吊等起重机械要台数配备专门的指挥人员。7.5、对施工现场用电的管理

1）用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。

2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。

3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全上海国际礼品城市场管理中心

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电压必须由双绕组变压器降压获得。

5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。

7.6、对施工现场中毒、窒息事故管理 对密闭空间内施工应加强鲜风的送入措施。

对可能存在有毒气体的作业环境（如人工挖孔桩施工），施工前要进行有害、有毒气体检测确保正常方能施工，并且要不断提供鲜风送入。

7.7、对职业病的管理

施工实行个人防护（如戴口罩、手套、防护眼罩等）。

加强对散料（如水泥、石灰粉等）的运输、存放、使用管理，防止产生扬尘。施工场所加强通风措施。对固定加工区宜设置防晒凉棚。

盛夏季节采取避高温措施，如延长正午休息时间，加强消暑降温、清凉饮料的供应等。

7.8、对突发公共卫生事件伤害的管理

加强门卫管理，对进出施工现场的人员进行登记管理，如遇突发公共卫生流行期间按卫生部门指引采取对应措施（探热等）。

对有疑似人员马上送医院治理。

加强宿舍、办公场所的卫生清洁工作，保持采光通风。

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三、环境保护管理

4.1、对施工现场噪声排放的管理

A、人为噪声的控制措施。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

B、强噪声作业时间的控制。凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。

C、产生强噪声的成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场的加工制作产生的噪声。

D、尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的机械棚，以减少强噪声扩散。

E、加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

4.2、对施工现场生产生活污水排放的管理

A、现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。

B、乙炔发生罐污水排放控制。施工现场由于气焊使用乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。

C、食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池。平时加强管理定期掏油，防止污染。

D、油漆油料库的防漏控制。施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。

E、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

4.3、对施工现场粉尘的排放的管理 A、施工现场防扬尘措施

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施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘。

施工现场要在施工前做的施工道路规划和设置，尽量利用设计中永久性的施工道路。路而及其余场地地面要硬化。闲置场地要绿化。

水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放。露天存放时要严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

B、搅拌站的降尘措施

施工采用商品砼，减少搅拌扬尘。砂浆及零星砼搅拌要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设置喷淋装置方可进行施工。

C、茶炉、大灶的消烟除尘措施

茶炉烟囱应高空排放。食堂大灶使用液化气。

4.4、对有毒有害固态废弃物的排放的管理(1)固体废物的概念

固体废物是生产、建设、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质。固体废物是一个极其复杂的废物体系。按照其化学组成可分为有机废物和无机废物；按照其对环境和人类健康的危害程度可以分为一般废物和危险废物。

(2)施工工地上常见的固体废物

①建筑渣土：包括砖瓦、碎石、渣土、混凝土碎块、废钢铁、碎玻璃、废弃装饰材料等；

②废弃的散装建筑材料：如废水泥、废石灰等；

③生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废日用电器、废塑料制品、煤灰渣等；

④设备、材料等的包装材料； ⑤粪便。

(3)固体废物的处理和处置

固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，可对固体废物进行综合利用，建立固体废弃物回收体系。固体废物的主要处理和处置方上海国际礼品城市场管理中心

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法有

①物理处理：包括压实浓缩、破碎、分选、脱水干燥等。②化学处理：包括氧化还原、中和、化学浸出等。③生物处理：包括好氧处理、厌氧处理等。④热处理：包括焚烧、热解、焙烧、烧结等。⑤固化处理；包括水泥固化法和沥青固化法等。

⑥回收利用：包括回收利用和集中处理等资源化、减量化的方法。⑦处置：包括土地填埋、焚烧、贮留池贮存等。

4.5、对物料运输车辆遗洒的管理

土方等的清运可委托有关合法的单位承运并签定清运协议，运输土方时必须按照规定的路线行驶，并将土方丢弃在制定的区域范围。

在工地大门口设置洗车槽和高压洗车泵，车辆出入工地要经过清洗，运土方、渣土等的车辆由专人密封覆盖严实，以防止遗洒。

在距离工地大门500米路程内指派专员清理路面，并及时冲洗。

4.6、对防止火灾、爆炸的管理

要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。

乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。

在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。

严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。

焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。

集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。

仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。

储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。

库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当上海国际礼品城市场管理中心

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在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。

厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。定期进行安全检查。

4.7、对施工现场夜间光污染的管理

合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天时间进行，如混凝土的生产和浇筑、模板的支设、砂浆的生产等；在夜间尽量少安排施工作业，以减少噪音的产生。对混凝土的施工，尽量争取在早晨开始浇筑，当晚11时前施工完毕。并且夜间施工时尽量减少电动工具的使用。

禁止在夜间进行产生噪音的建筑施工作业（晚上11时至第二天早上7时）。由于施工不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需夜间续施工作业的，我局将向建设行政主不定期部门和环保部门申请，取得相应的施工许可证后再开始施工。

在施工场地外围攻进行噪音监测，对于一些产生噪音的施工机械，采取有效的措施，减少噪音，如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚以屏蔽噪音。

注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行作业封闭，尽量降低光污染。

4.8、对节约能源、资源的管理

水节能：生活区及施工现场内在显著位置设置节约用水的宣传画册，并且在每天下班前以及每晚睡觉前派专人对生活区及现场的水龙头及用水设备进行检查，发现是否有“跑、冒、滴、漏”现象并及时修复。生活区内对于热水供应采取限时制（5：00至7：00、11：00至13：00、17：00至22：00），防止乱用水现象的发生。厕所采用节水型闸阀开关（可调节阀门，晚上阀门及白天上班时间阀门调小，中午及晚上下班后的黄金时间开大）。

电能节能：加强施工机械的保养、保修、检验制度，建立设备档案；加强用电管理，生活区派人专门监督无人灯、无人电器的使用，现场施工区派现场保安管理照明灯具。使晚上无人加班灯不开，晚上下班或早上及时关闭现场灯具；照明灯具采用高效节能长寿命施工照明灯具；尽量采用环保高效节能施工机械、，逐步利用Y系列节能电机改造现有施工机械动力源，逐步采用高效功率补偿器技术

材料节约：采用成品钢筋专业化加工配送技术，减少现场钢筋断料的浪费、商品砼及商品砂浆技术减少现场水泥、黄砂的浪费。混凝土浇筑前，由技术负责上海国际礼品城市场管理中心

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人员仔细计算工程量，确保用量的准确性，浇筑完毕后，剩余的部分不允许随便处理，应用做场地硬化或预制盖板等其它用途。考虑本工程几幢楼同时开工，模板使用数量增大，因此尽量增加模板周转次数，增加模板和木材的使用率，严格控制材料的采购价格，做到货比“三家”，低成本的投入；严禁木材劣用、长材短用、大材小用，合理选用木材；使用快拆体系，加速木材周转；不得在放置好的木模上随意践踏、重物冲击；木背楞(100mmX50mm及100mmXlOOmm木方)分类堆放，不得随意切断或锯、割；根据图纸精心排板，每块板、每根梁尽量少拼缝；安装多余扣件和钉子要装入专用背包中按要求回收，不得乱丢乱放；拆除模板按规定运到模板堆放场地，由模板保养人员及时对模板进行清理、修正、刷脱模剂，标识不清的应重新标识：做到精心保养，以延长模板的使用期限。本工程钢筋工程量比较大，因此多增加施工人员的质量和成本意识，严禁钢筋加工使用过程中的浪费，提高废旧钢筋的使用率，加强现场管理。加强完善钢筋翻样配料工作，提鬲钢筋加工配料单的准确性，根据图纸，购买钢筋时合理选用料长，减少加工剩余短料。增加钢材综合利用效果，钢筋采取现场集中加工成型，对剩余短料应尽量利用，如制作穿墙杆、马凳、预埋件、U型卡等制品。对工程装修阶段使用砌筑砂浆，应控制搅拌量，砂浆随砌随搅，避免一次搅拌过多。在装修阶段还要严格控制装修材料的使用率和成活率，彻底根除返工，缩小损耗。抹灰把灰层厚度缩小到最佳限度，落地灰要随拣随用。

垃圾回收：施工现场没专门场地和专职人员负责对施工垃圾进行收集，分类回收加工，对生活区垃圾按照有机、无机分类收集，与垃圾站签订合同每天按时收集垃圾。，利用，对钢筋头，废元丝，旧铁行集中中售给废品站回收练钢。废木屑，锯木集中售给木屑板厂作为原料，落地砂浆过筛后经成型机加工成水泥块，对不可回收有害的施工垃圾打包封袋，按照城市环保部门规定要求送往指定处理中心集中进行无害化处理等，不要在施工生产中注意 按照自然生态环保的内在联系和规律组织施工，项目施工社会逐渐形成一个“资源——产品——再资源”的良性局面。

4.9、施工不扰民管理

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

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1．晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

2．施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

3．施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

4．施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。

5．施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

6．施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。

7．教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。8．施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

9．要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

东阳第三建筑工程有限公司 上海国际礼品城市场管理中心项目部

2010年3月26日

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7.环境、职业健康评价报告 篇七

关键词：入湖河流,健康评价,物元,可拓,波罗江

入湖河流是一种特殊的河流类型,它是湖泊流域生态环境的重要组成部分,是湖泊陆域污染物入湖的主要输送者。我国湖泊入湖河流具有类型多样、地貌丰富、生态多样化等特征,但受长期人为强烈干扰的影响,不同类型入湖河流往往水质污染严重、河道渠道化、河流生态健康严重受损,清水产流机制出现退化,难以输送清水入湖,因此开展入湖河流环境保护与污染治理迫在眉睫[1]。

对入湖河流进行保护与治理,首先要了解其生态系统的演变规律,没有科学的依据则难以制定有效的管理措施以及整治方案。而对入湖河流进行水环境健康评价,则是获取这种科学依据的有效方式。目前国内已有较多学者对河流健康评价体系进行过研究,如:卞锦宇[2]、韩玉玲[3]等,但是针对入湖河流健康评价只有龚蕾婷、王龙凤和苏玉等人分别在太湖、南四湖和滇池流域进行的几次实践研究[4,5,6],没有建立针对入湖河流的健康评价理论及方法。本文综合了国内外相关研究成果,阐述了入湖河流的特征,梳理出了入湖河流健康的概念与内涵,并初步建立了针对入湖河流的水环境健康评价方法体系。

1 入湖河流水环境健康评价体系

1.1 入湖河流水环境健康评价指标体系构建

(1)入湖河流特征。入湖河流,是由一定区域内地表水和地下水补给、经常或间歇地沿着狭长凹地流动的水流,较多以高山区域为源头,然后沿地势向下流,一直流入湖泊[1]。它是湖泊主要水资源的补给通道,是湖泊水量与水质的基本保障。从湖泊环境或生态保护角度来看,可将入湖河流看做是湖泊生态环境的一个组成部分。国内外在湖泊与河流水环境保护中,往往将湖泊与河流看成两类不同的水体,因此评估它们的标准也不相同。由于入湖河流是一种特殊类型的河流,它的保护和治理目标应与湖泊的保护和治理目标衔接,因此入湖河流应当执行“双标准”、设置“双目标”,即在入湖河流的水污染治理与水环境评价中既要满足河流的治理与评价要求,又要满足湖泊富营养化控制的需求,这是入湖河流的重要特征之一。

(2)入湖河流健康的内涵。河流健康概念源于20世纪80年代西方发达国家河流生态保护活动中的生态系统健康概念。由于各国研究者所在国家的发展状况、自然地理条件以及历史背景的不同,目前国内外对河流健康的涵义还尚未明确。从各国研究者的结论来看,对河流健康概念认识的分歧主要在于是否包含社会服务价值,以及包含的程度。随着研究的深入,大多研究者认为健康的河流不但要保持生态学意义上的完整性,还应强调对社会服务功能的发挥[7]。入湖河流作为湖泊流域的重要组成部分,其健康不仅关系到其自身的健康,并且与其入湖湖泊的健康也密切相关。我国现阶段正处于经济高速发展阶段,水资源开发力度过高,很难让河流自然生态功能与社会服务功能都处于理想状态。在这种特定的背景条件下,这里定义入湖河流健康的内涵为:在保证人类社会正常发展的前提下,入湖河流本身以及其入湖湖泊自然生态功能与社会服务功能良好发挥的状态。

(3)入湖河流水环境健康评价指标体系及标准。国内外的学者们较多从河流水文、水质、河流形态、水生生物以及河岸带状况这5个方面来构建河流健康评价指标体系。根据入湖河流的特征及健康内涵,入湖河流健康评价指标体系与普通河流健康评价指标体系的不同在于,入湖河流的健康是与湖泊的健康紧密相连的,所以在其指标体系中必然要突出这一点。而入湖河流对湖泊的影响主要在于其水质及部分水生生物指标,综上本文建立的入湖河流水环境健康评价的指标体系包含溶解氧、总磷、总氮、氨氮、高锰酸盐指数、悬浮物及浮游植物香浓多样性指数7项,其中溶解氧、总磷、总氮、氨氮和高锰酸盐指数按照地方河流管理部门的要求,以《地表水环境质量标准GB3838-2002》中三类水的标准作为目标值(其中总磷执行湖库标准),悬浮物以《污水综合排放标准》中一级标准最低值作为目标值,浮游植物香浓多样性指数的目标值参照文献资料[8],一般认为浮游植物香浓多样性指数大于3时为清洁。

(4)入湖河流健康评价指标权重分配。在河流健康评价的过程中,考虑到评价结果的准确性,常常需要对各个指标赋予相应的权重来反映它们重要程度的不同。目前确定权重常用方法主要有3种,第一种单一采用主观权重法,较为常用的有层次分析法、专家打分法、德尔菲法等,在单一采用这一类方法时,过度依赖于主观决策者的意图,一定程度上忽略了客观事实。第二种单一采用客观权重法,较为常用的有熵权法、神经网络分析法、主成分分析法等。在单一采用这一类方法时,过度依赖于数据本身的规律,而忽略了主观决策者的意图,并且样本数往往也不够充足。可见单一采用主观权重法或者客观权重法都会造成一定量信息的缺失。第三种将主观权重法和客观权重法相结合即组合赋权法或综合权重法,较为常用的有乘法综合法、线性综合法、博弈论综合法等。采用综合权重法可以最大限度地减少信息的损失,使赋权的结果尽可能地与实际结果接近。本文中的权重采用乘法综合法来获取。

主观权重部分:采用层次分析法来确定,层次分析法是一种主观权重确定方法,被较多采用于河流健康评价指标的权重确定,具体步骤见文献[9,10,11],这里不做具体介绍。客观权重部分:采用熵权法确定。熵原本是一个热力学概念,后被引入信息技术、工程技术、社会经济等多个领域,在河流健康评价领域也得到广泛应用[12,13,14]。熵权法是根据所提供信息量大小,严格按照数学规律来计算一个指标权重的数学方法。具体步骤见专著[15]。

1.2 入湖河流健康评价方法

可拓学是由我国学者蔡文于1983年提出用于探究事物拓展可能性的新学科[16]。目前该学科已形成初步的理论框架,主要应用于各个学科矛盾解决方案的制定。王锦国[17]最早将其应用于水环境健康评价领域,在这之后可拓学在水环境评价领域较少被采用。依据本文建立的入湖河流健康评价指标体系及标准,结合物元模型、可拓数学方法与关联函数理论,建立了入湖河流水环境健康评价的物元可拓模型。在将多指标的评价依托于单目标决策的基础上,以过去的实测数据作为基底值,以当前的实测数据作为现状值,进行综合关联度的计算,然后得出定量的评定结果,最终利用综合关联度进行综合定量分析,这样的评价结果中同时反映着河流当前的健康状态和河流可持续发展态势,这样能够更加直观全面地衡量入湖河流水环境健康状况,从而可以准确、公正、科学的为地方河流管理部门提供决策参考。

1.2.1 建立物元可拓模型

根据物元分析理论,依据之前所建立的入湖河流水环境健康评价指标体系结合已有数据,建立入湖河流水环境健康评价的物元模型:

式中:N表示入湖河流水环境健康水平,i=1,2,…,n,表示影响入湖河流水环境健康水平的各个指标;Xi,i=1,2,…,n为入湖河流水环境健康水平N关于指标Ci所确定的量值范围。

1.2.2 确定经典域、待评物元

(1)经典域。

式中:N表示入湖河流水环境健康水平;Ci,i=1,2,…,n,表示影响入湖河流水环境健康水平的各个指标;Xi,i=1,2,…,n为入湖河流水环境健康水平N关于Ci所确定的量值范围,即经典域(ai,bi)。

(2)待评物元。将待评入湖河流水环境健康水平的得分情况用物元表示:

式中:R0为入湖河流水环境健康水平待评物元;P0表示待评入湖河流水环境健康水平;Ci为P0的各个指标;Xi,i=1,2,…,n表示特征参数Ci的具体取值,即该入湖河流的实测数据。

1.2.3 构造关联函数

为反映入湖河流水环境健康水平,根据物元理论和实际需要,结合上面的物元模型,需要建立相应的关联函数。本评价体系中有的指标值越大越好,而有的指标值越小越好,因而关联函数也有所区别,具体如下(其中ai为基底值,bi为目标值)。

(1)xi为有利指标。

ai≤bi时:

ai≥bi时:

(2)xi为不利指标。

ai≤bi时:

ai≥bi时:

1.2.4 综合关联度计算及评价标准

本文采用综合关联度的计算来集成各个指标的评价数值。根据可拓集合的关联函数,待评物元R0关于入湖河流水环境健康水平N的综合关联度为:

式中:Wi(i=1,2,…,n)为各个指标的综合权重;关联函数k(xi)表示待评物元R0关于指标Ci的具体值xi属于入湖河流水环境健康水平N的程度。

由于k(xi)为分段线性函数,故待评物元R0关于入湖河流水环境健康水平N的综合关联度α为非线性函数,综合评价为非线性评价分析。按照河流健康评价领域较为常用的5级分法,当综合关联度α≥0.8时,河流健康;当0.6≤α<0.8时,河流亚健康;当0.4≤α<0.6时,河流轻微病态;当0.2≤α<0.4时,河流病态;当α<0.2,河流差。需要注意的是这里河流的健康程度包含河流当前的健康状态以及可持续发展态势两方面。

2 波罗江水环境健康评价

2.1 研究区概况

波罗江是云南第二大高原淡水湖泊洱海的主要入湖河流之一,波罗江地处凤仪镇境内,全长17.5km(由山脚至满江入海口),年径流量为7 044万m3,占洱海多年平均径流量的8.6%。近年来由于湖区社会经济的发展,污染严重,部分区域水质已达到劣V类标准,远远超过Ⅲ类水质保护目标,给洱海带入了大量污染物质,特别氮、磷等有机污染,由于洱海逆时针方向的湖流运动使波罗江水体在进入洱海后长时间滞留湖内,造成氮、磷等有机污染物在洱海内的沉积,加剧了洱海富营养化进程。

2.2 数据来源

本论文评价数据主要来源本课题组从2014年1月起至今在波罗江的河流监测数据,选用其中2014年上半年的监测平均数据作为本评价方法中的基底值,选取2015年上半年的监测平均数据作为本评价方法中的现状值,水质指标依据《水和废水监测分析方法》中的相关规定进行测定;水生生物指标的采样及测定方法参照文献[4]。

2.3 权重结果

根据上文中权重分配方法确定波罗江健康评价指标体系权重,具体见表1,从表1中可知各指标的权重结果,其中主观权重主要反映决策者的意图,客观权重主要反映每项指标的变化程度,就综合权重而言总磷、总氮、氨氮以及浮游植物香浓多样性指数的权重明显高于其他指标的权重,因为它们不仅是河流健康的评价指标也是湖泊富营养化的关键影响因子,而总磷指标权重显著高于其他指标权重的原因,一是由于氮类指标分为总氮及氨氮,它们二者有一定重合度。二是因为在波罗江流域总磷有明显超标现象,需要对其加大重视(其他入湖河流也可根据其具体情况作出修改)。

2.4 数据处理结果

将本文建立的入湖河流水环境健康评价体系应用于洱海入湖河流波罗江,分别对其上中下游进行评价,计算结果如表2~表4所示。

由表2~表4可得,波罗江上中下游的综合关联度分别为0.705、0.305、0.637,这说明波罗江的上游区域与下游区域处于亚健康状态,而中游区域处于病态。其中上游区域总氮指标即没有达标而且有恶化趋势,溶解氧指标虽然达标但略有恶化趋势,其他指标要么达标要么有向目标值靠近的趋势;中游区域只有溶解氧指标状况良好,水生生物指标与悬浮物指标略有变优趋势,但是现状值依然离目标值较远,氨氮指标与高锰酸盐指标虽然达标但都有恶化趋势,总磷、总氮指标既没有达标而且还在恶化。下游区域所有指标都有变优趋势,其中氨氮、高锰酸盐及悬浮物指标达标,其他指标未达标。从具体的分析结果中可以看出,该评价体系的评价结果是结合河流当前的达标状况和变化趋势共同得出的。对于一条河流健康与否,我们不能单纯的看它目前的健康状况,还需要关注它的变化趋势,这样能更加科学准确地制定河流的整治方案。

3 结语

(1)入湖河流健康是近年来伴随着湖泊生态系统健康而出现的一个崭新的概念,正确理解入湖河流健康的内涵是开展其评价的基础。在构建指标体系、制定评价标准以及赋权等河流健康评价的重要步骤上体现出入湖河流与湖泊相接壤的方面。

(2)本文所构建的用于评价入湖河流水环境健康水平的物元可拓模型,具有明确的物理意义,不只是对河流当前的健康状况作出评价,而且反映出河流的可持续发展水平,假设一条河流虽然现状是健康的但是它不断地在恶化,我们也无法称它为一条健康的河流。所以本文构建的入湖河流水环境健康评价体系对河流健康评价领域有一定的推动作用。

(3)在波罗江实践评价表明,波罗江的上游与下游健康状况比较良好,而中游的健康状况较差,这是由波罗江当前的健康状况与它的发展态势共同决定的。

8.环境、职业健康评价报告 篇八

调查时间：2013年7、8月

调查对象：重庆市沙坪坝区大学城4个在建工地

调查方式：采用症状自评量表（SCL-90）和社会支持量表作为研究工具对建筑工人进行问卷调查，同时采用访谈法对影响工人健康状况的因素进行分析。

前言

在城市的建设中，建筑工人发挥着不可替代的作用，我国现今拥有3800多万人的建筑工人队伍，是世界上最大的行业劳动群体，关注建筑工人的生活状况，研究他们的心理健康问题，不仅有利于提高这个群体的健康水平，使他们更好地融入城市，同时也有利于和谐社会的构建，在更深层次上，对于整个社会的发展都有深远的意义。

研究背景

高温作业是指以本地区夏季通风室外平均温度为参照基础，其工作地点具有生产性热源，而工作地点气温高于室外温度2℃或2℃以上的作业。高温环境的热作用可降低人们中枢神经系统的兴奋性，使机体体温调节功能减弱，热平衡易遭受破坏，而促发中暑。高温作业所引起的疲劳可使人脑皮层功能降低和适应能力减弱。随着高温作业所致的体温逐渐高，可见到神经反射潜伏期逐渐增长，从而导致动作灵敏性和协调性下降，造成高温作业下生产性意外事故高发。[1]

建筑工人户外高温作业的健康保障问题是我国尚未解决的社会民生问题，涉及了工伤保险、劳动安全、医疗卫生、职业病防护等，同时也与我们的社会保障体系、企业社会责任感、政府监管等问题密切相关。由于问题的复杂性，建筑工人户外高温作业的健康保障至今也没有得到很好的解决。

问题的提出

一、研究对象：7、8月间随机选取重庆市沙坪坝大学城4个在建工地的建筑工人。确定调查建筑工地后随机选取建筑工人进行问卷调查。共发放问卷255份，回收有效问卷253份。

2、研究方法：采用症状自评量表及社会支持量表进行测评。此表包括9个项目，分9个因子再加一个其它因子，为五级评分（从1-5级），得分越高，症状越严重。总分≥160分，或阳性项目数超过43项，获任一因子分>2分者可考虑筛查阳性，需进一步检查，任一因子分≥3分者表明心理失衡处于中等以上程度。采用湖南医科大学肖水源编制的社会支持评定量表（Social Support RatingScale，SSRS，1986），该量表由，共10个条目，评价指标为3个维度，分为客观支持、主观支持、对支持的利用程度。在问卷调查结果的基础上， 设计了5道访谈题目探究影响其心理健康状况的因素。

3、数据处理：采用SPSS17.0统计分析软件进行分析处理。

调查结果

1.重庆市建筑工人SCL-90得分与全国常模的比较[2]

根据重庆市建筑工人SCL-90得分与全国常模比较，重庆市建筑工人的总体心理健康水平略低于全国常模水平。但其中值得注意的是建筑工人的躯体化、精神病性和其他（饮食睡眠）三个指标均高于全国常模，说明重庆市建筑工人心理健康水平在这3个维度上受到较大影响。

根据表1.2数据显示，建筑工人的工种在焦虑、敌对、偏执、精神病性和其他（饮食睡眠）方面有显著差异。

2、重庆市建筑工人社会支持状况

根据表2的数据显示，建筑工人的社会支持总分基本符合正态分布。社会支持总分<20分，缺少社会支持，遇到困难较少得到帮助，无有效减压方法，压力较大.

3、建筑工人的工种与社会支持的相关性

根据表3的数据显示，建筑工人的工种与社会客观支持度与支持利用度存在显著相关。

结果讨论以及原因分析

以上分析结果表明：除躯体化和精神病性维度以外，在其余维度方面重庆市高温状况下建筑工人的心理健康状况水平略高于正常水平，尚为良好。这个结果与我们早先对问题的假设不一致，同时也与贾凤芹等（2008）[3]的研究结果不相符合。我们分析导致这一结果的可能性有以下几个方面：（1）由于我们取样主要是大学城周围的建筑工人，可能在一定程度上不够具有代表性。而且由于条件限制，我们调查取样的样本并不多，对问卷的筛查也许还不够严谨。（2）在地域方面，尽管建筑工人都处于高温高危的工作环境下，但不同地域的人群受到环境的影响毕竟不尽相同。原先我们预想重庆市高温环境对工人心理健康会有消极影响，但我们调查的人群大部分都是重庆本地人群，也许他们对于高温环境已经适应，故高温作业对其心理健康水平影响不大。值得注意的一点是，建筑工人的躯体化、精神病性和其他（饮食睡眠）指标都高于全国常模，我们认为高温环境可能对这两个方面有一些影响。

其次，根据我们的数据结果显示，建筑工人们的社会支持状况非常低，情况令人堪忧。缺少社会支持，遇到困难较少得到帮助，没有有效的减压方法，压力较大，应该引起高度重视。且建筑工地环境封闭，最多只在休息处进行小范围的活动，甚至有不少人晚饭过后都只呆在自己的房间，与外界环境处于隔离状态。因而他们的情绪、情感缺乏适当的渠道来宣泄，人际交往很困难，容易产生强烈的孤独感、无助感。

分析结果还显示，建筑工人的工种与其社会支持水平呈现显著的相关。具体表现在，工种与社会客观支持度和对支持的利用度两个维度在0.05水平上显著相关。 建筑工人主要包括钢筋工、木工、混凝土工、电工、技术工等工种，这些工作不仅存在着高危风险，同时还伴随着劳动时间长，工作强度大，工作形式单一枯燥，生存环境差等一系列危害身心健康的问题。长此以往，他们的安全和尊重需求不能得到满足。另一方面，建筑工人们大多远离家乡远离亲人们来到城市谋求生活，常年在外务工，很少有足够的时间能够与家人团聚，无暇兼顾留在老家的孩子和老人。收入和工作岗位的不稳定，让他们无法对将来进行比较肯定的预测，这种对未来的不可控制感造成了心理上的迷茫、失落。另外， 建筑工人交往对象的范围比较狭窄。由于在价值观、风俗习惯、生活方式等方面的不同，使多数人很难与城市市民形成良好的交往。在其内部，由于工作高度的不稳定性和快速的岗位人员变换， 也很难与同事形成长久的友好关系。在临时集结的各种小团体内部， 也经常会出现矛盾和冲突， 由此人际关系敏感、敌意等心理问题应运而生。

【参考文献】

[1]赵海英，张美辨，邹华，宣志强.高温作业队人体行为功能的影响[B]，浙江预防医学2007年第19卷第10期.

[2]金华，吴文源，张明园. 中国正常人SCL - 90 评定结果的初步分析[ J] . 中国神经精神疾病杂志， 1986， 12 （ 5） ： 260 - 263.

[3]贾凤芹，吴燕.苏州市青年农民工心理健康状况与影响因素研究.中国民康医学，2008年第20卷第23期：2823—2824