基层信访维稳工作(15篇)
1.基层信访维稳工作 篇一
当前基层信访维稳存在的三个突出问题及防治建议
当前基层信访维稳存在的三个突出问题及防治建议
今年以来,上饶市纪委先后开展领导干部下基层“大接访”、“清访”专项治理活动,在深入基层接访、走访、回访过程中,我们发现当前基层信访举报存在以下三个突出问题: 一是“越级访强迫症”。一些基层政府在目标责任制和官员问责制的约束下,为了追求辖区的社会稳定,面对群众上访,尤其是赴省进京越级访,往往不计成本、不惜代价,采取截访、劝返、返后严密盯防、拘留阻访等手段以达到暂时维护社会稳定的目的,此种做法久而久之,严重影响了基层政府在百姓中的形象,导致干群矛盾突出,加剧了社会的不和谐、不稳定。
二是“群体访恐惧症”。信访综治问题如今好比戴在基层政府头上的“紧箍咒”,尤其是重大节庆活动期间,一旦出现群体性上访、闹访,基层政府的敏感神经立即紧绷。为了平息事端,保持重大节庆活动期间的稳定,一些基层政府采取了丧失原则、突破底线的“权宜之计”,采取“人民内部矛盾用人民币解决”的饮鸩止渴方法达到所谓的“息访”目标。这一做法直接导致基层群众产生大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的信访举报认识误区。
三是“缠访、闹访虚弱症”。当前,经济社会正处于快速转型期,由于利益分配机制的不健全,劳资纠纷、征地补偿、拆迁安置、社会安全等问题极容易导致缠访、闹访事件的发生。由于基层领导干部的危机管理能力、现场协调能力和应急管理能力不足,加之在信访维稳工作中缺乏制度化、规范化的治理工具,在这些群体性缠访、闹访恶性事件的面前,政府信访维稳部门和信访举报干部往往陷于力不从心的难堪境地。
对此,我们建议:
一要积极引导群众“走进来”。通过畅通群众利益表达渠道,完善群众利益诉求和利益协商机制,热情接待群众来访,认真倾听群众诉求,集中时间、集中精力切实解决一批群众反映强烈的突出问题,化解一批矛盾纠纷,回应社会关切,理顺群众情绪,促进社会和谐。
二要积极推动领导干部“走出去”。开展领导干部接访、走访、回访“三访”活动,并使之常态化、制度化。通过搭建官民互动的制度平台,针对重要疑难问题和热点焦点问题,大力组织领导干部深入群众进行接访、走访,从而掌握基层真实情况,了解群众真切需求。采取领导包案,因案施策、逐案化解的办法,积极推动“案结事了”。根据群众不同诉求和信访举报案件实际办理情况,适时将处理结果回复信访人,听取本人意见,努力实现信访积案“清仓见底”的目标。
三要创新信访维稳工作方法。坚持用群众工作统揽信访工作,把涉及化解群众利益的触角延伸到了村民小组和社区,努力构建上下贯通、四位一体、全面覆盖的群众工作网络。同时,大力推行决策集体制、党员首议制、五老(老党员、老干部、老劳模、老教师、老军人)议事制,突出人民群众的主体地位,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,切实维护人民群众的利益。
2.基层信访维稳工作 篇二
据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。
宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。
对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。
3.浅谈如何搞好企业信访维稳工作 篇三
一、充分认识企业信访维稳工作的重要性
(1)信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道,是企业联系职工的桥梁和纽带,是反映职工群众意愿的一个晴雨表,同时也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线,对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。
(2)信访工作是企业管理中一项重要的工作,是促进企业和谐发展的一个稳定器,為企业发展提供和谐稳定的经营环境,为发展提供环境支持,是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明,通过行之有效信访工作,收集社情民意,就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误,从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。
(3)信访工作是实施企业民主监督的手段之一,通过来信来访,可以经常保持同职工群众联系,倾听职工的意见和呼声,最大限度地发现企业在发展中存在的不足和问题,在维护企业形象中发挥重要的作用。
二、建立企业信访维稳有效机制
(1)完善机制,强化学习、宣传,促进信访维稳工作制度化、规范化。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、集团公司办公厅关于信访工作文件和有关信访工作会议精神,按照企业的总体部署和与时俱进、构建和谐的要求,努力实践科学发展观,加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度,引导职工群众树立依法有序上访的思想,结合企业实际,制定相关信访工作制度,明确接访人员职责、信访处理流程和考核机制,完善的信访机构和网络,严格落实信访工作制度。
(2)坚持预防为主、防治结合,做好信访摸查,建立信访信息员制度,注重信访信息的收集、分析,把信访工作想在前头,把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥党、政、工、团齐抓共管作用,把信访工作与企业文化建设有机结合起来,通过开展形式多样的思想教育活动,教育、引导企业员工树立正确的价值观,塑造昂扬向上、奋发有为的企业文化氛围,形成相互配合、相互促进的长效机制。
(3)切实做好信访工作,为适应企业的改革发展不懈努力。一是及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后职工的思想动态和职工关心的热点问题。二是在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫,坚持以人为本,按照“三贴近”原则,深入基层、深入一线,不断拓宽渠道,及时、准确地收集和掌握员工的思想动态,认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作,稳定员工队伍,提高信访工作的主动性和预见性。三是依法依规查办调处信访事项,提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中,应讲究方式方法,确保过程合理合法,做到件件有着落、事事有结果。四是推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制。
三、健全企业信访维稳风险评估体系
(1)评估决策的合法性:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律和政策规定,是否需要征求职工代表的意见,是否结合企业的实际。
(2)评估决策的合理性:决策事项是否符合大多数群众的利益,是否兼顾职工的现实利益和长远利益,会不会给职工带来过重的经济负担,会不会对职工的生产生活造成过多不变,会不会引发不同单位、部门、职工之间的攀比。拟采取的措施和手段是否必要、适当,是否尽最大可能维护了所设计职工的合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确。
(3)评估决策的可行性:决策事项是否与企业发展水平相适应,实施是否具备相应的人力物力财力,相关配套措施是否经过科学严谨周密论证,出台时机和条件是否成熟。决策方案是否充分考虑职工的接受程度,是否超出大多数职工群众的承受能力,是否得到大多数职工群众的支持。
(4)评估决策的可控性:决策事项是否存在公共安全隐患,会不会引发群体性事件、集体上访,会不会引发企业负面舆论、恶意炒作以及其他影响企业稳定的问题。决策可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效的防范和化解;是否制定了企业矛盾预防和化解措施以及相应的应急处理预案,宣传解释和舆论引导工作是否充分。
(5)评估决策的程序性:是否充分听取职工群众的意见,是否进行了全面分析论证,是否确定了决策的风险等级(高风险、中风险、低风险),是否提出了评估分析报告。
四、同时要强化政策引导和日常排查
一是强化法制宣传,利用简报、宣传栏、专网等方式宣传信访相关知识,并组织开展学习交流,使信访者从中受到潜移默化的教育,从而维护信访秩序。
二是领导干部要深入基层、深入班组,倾听一线职工的呼声,对倾向性、苗头性、全局性的矛盾纠纷,以及职工反映强烈的热点难点问题,要做到及时掌握,提前介入。
三是实施重大信访信息报告制,各车间、分厂、班组的信访信息员定期向厂信访办公室报告情况,对重大苗头性信息及突发事件随时报告,由厂信访办公室协调处理,力争把问题解决在基层,解决在班组。
四是定期分析、排查调处。各车间、分厂每半月召开一次矛盾纠纷排查调处会,认真排查不稳定因素,做到早发现、早介入,共同分析研究解决。
五是不稳定因素分类登记。对排查出的不稳定因素,要分类登记,建立各种台帐,实行一周一通报,一月一清理,一季度一汇总,认真分析信访形势,积极调处各类信访事项,切实把职工信访问题落到实处。
六是从大处着眼,全局入手,综合治理,营造良好的软环境,从源头上减少矛盾的产生。要通过体制机制改革,通过改进工作方法,将矛盾消除在萌芽状态。
4.维稳信访工作总结 篇四
维稳信访工作自查总结
我院维稳信访工作在市委、市政府及局安监办的具体指导下,全院上下全面贯彻党的十七大会议精神,深入开展争先创优的活动,认真贯彻落实成都市卫生局《关于加强卫生行政调解工作的实施意见》和×××市委、市政府办公室《关于进一步深化信访逐级负责制完善社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》精神,积极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐的作用,努力构建有效预防、减少和化解矛盾纠纷的长效机制,现结合我院实际工作,就切实加强维稳信访工作自查总结汇报如下:
一、加强组织领导,夯实工作责任
为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展,我院成立了维稳工作领导小组,落实了分管领导并下设办公室,负责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落实。并将工作任务落实到各个科室,细化到人,形成了责任到人、分工明确的抓落实工作机制,为维稳信访工作的全面开展奠定了组织保证。通过以上措施,统一了全院职工的思想认识,增强了责任心和紧迫感,确保工作顺利实施。
二、完善一整套的工作制度 为做好信访工作,我们从规章制度建设入手,完善了各种信访制度,做到各种制度上墙。硬件设施到位,设立了意见箱和举报电话,使病员群众了解知晓投诉渠道,充分听取多方面的意见,设立了病员群众来信来访接待室,制定了领导接访制度和公开接访日制度,成立信访调解小组,从而使全信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
三、正本清源,减少上访因素
努力为群众排忧解难,为维护群众的根本利益服务、解决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一个原则,因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作,处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法引导和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。
5.信访维稳工作方案 篇五
根据上级教育主管部门的会议精神,为确保党的十八大胜利召开,营造一个和谐稳定的社会环境,特制定本方案。
一、加强认识,强化责任。
将信访稳定工作纳入学校重要议事日程,进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力以赴、加大力度抓好党的十八大期间信访稳定工作。坚持以稳定为原则,立足讲政治的高度,遵循分级管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制,健全信访维稳工作台帐,构建信访维稳工作长效机制,确保学校教育大局的稳定,为教育事业健康发展和稳定做出贡献。
二、工作目标
切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题,确保学校内部和谐稳定;切实解决好家长、社会及广大人民群众关心的教育热点、难点、疑点问题,维护社会稳定,把问题和矛盾消除在萌芽状态,解决在学校内部。做到小事不出校,大事不出镇,矛盾不上交。坚决实现“七个确保”。
三、具体措施
1、明确责任,加强领导。
成立信访维稳工作领导小组,组织召开信访维稳工作会议,研究部署“十八大”期间信访稳控工作,制定实施方案,营造“一切围绕十八大”的工作氛围,增强工作的责任感和紧迫感,加强组织领导,提高思想认识。实行信访工作首问责任制,明确校长为信访工作第一责任人,必须亲自过问信访工作,亲自处理重大信访问题;积极落实领导值班接访制度,每天
安排一名领导值班接访,实行领导首接负责制。信访维稳工作领导小组如下:
组长: 副组长: 成员:
2、精心组织,认真排查。
对不稳定因素再次开展地毯式拉网排查,及时掌握不稳定因素和信访苗头,完善信访台帐。对发现的问题及时介入,及时化解,避免信访案件形成和由于调解不当导致新问题出现。对重点信访人员安排专门人员负责,定期与特殊群体访重点人员见面,做好细致的思想工作。要认真填报信访排查登记表,并将排查出的信访案件附上详细的情况汇报,不能解决的案件要制定出长期的稳控方案并及时上报石岭镇教育管理组安全办。
3、加大重点群体稳控力度。
围绕为党的十八大做好保障的目标,认真摸清重点人群底子,分类建档,密切关注动态,抓好稳控工作。建立各类群体重点人员工作平台和对话平台,积极对话,经常走访,宣传有关政策,坚决杜绝各类群体集体访和异常访,全力维护社会大局稳定。对于敏感人物、不稳定因素实行领导包案制,制定具体的化解方案和应急预案,积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾,努力将矛盾纠纷解决在当地,化解在萌芽状态,对近期可能引发越级上访、非正常上访及群体性事件的不安定因素,校长亲自过问,亲自协调,集中全力,快查快办,力求问题解决到位,思想稳定到位,人员稳控到位,杜绝十八大期间出现集体上访、越级上访事件。
4、加强值班工作,确保信访渠道畅通。
严格落实领导干部接访制度,实行班子成员带头接访、带案下访和包案处理制度,热心接待来访群众,耐心解决来访问题。领导值班安排如下:
所有值班人员要按时到岗到位,24小时值班(每天值班时间:当天8:00-次日8:00),不得脱岗离岗,并保持手机24小时信息畅通;做到工作有人干,事情有人管。值班人员要作好值班记录,实行限时“0报告制度”,每日下午4点钟前向镇教育管理组报告情况,有事报事,无事报平安(电话,积极将不稳定因素消灭在萌芽状态。值班人员有事,由下班人员顶替。
6.综治信访维稳工作方案 篇六
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神,进一步加强我院信访维稳工作的制度建设,增强责任意识,提高执行能力,努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响,现结合我镇卫生工作实际,特怀茂分院综治信访维稳工作方案。
一、提高思想认识,加强组织领导。
发展是主题,改革是动力,稳定是前提。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,卫生工作的各项改革深入推进,各种矛盾和焦点日益突出,因此,要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识,全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件,领会精神实质,要站在讲政治的高度,充分认识矛盾预警化解重要意义,进一步加大综治信访维稳工作力度,以解决问题为核心,力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此,成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。
组 长:XXX(院长)对综治信访维稳工作负总责。副组长:XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查,贯彻预防为主、常抓不懈,做到反应及时、措施果断有效。
成 员:XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置
XXX 为领导小组办公室主任,负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。
XXX 为信访维稳专干,具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通,遇突发应急事件,15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识,要将综治维稳信访工作摆在重要位置,正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系,各司其责,守土有责,守土尽责,增强预防和预警意识,提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求,深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息,千方百计寻求解决问题的办法,妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、及时收集了解信访稳定信息,全面掌握、发现、分析、研讨各类信息,捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向,力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理,对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法,落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息,要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
(一)、信访无小事,树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”,应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声,应定期小结信访工作,院长亲自办理重点矛盾问题。
(二)、定期排查问题,建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员,负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作,并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。
(三)、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工,尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线,对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,决不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度,引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作,坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传教育,加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使意访职工群众打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。
(五)、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题,卫生矛盾日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多,这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎,不但要解决了,更要处理好,不留遗患。要落实“五包”制度,即:包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核,督查回访,确保处理效果。同时,将强化责任追究制度,凡在综治信访维稳调处中,作风不扎实、工作不负责,造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
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7.基层信访维稳工作 篇七
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要:本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词:六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
8.基层信访维稳工作 篇八
摘 要:企业的稳定能为其发展提供良好的环境,只有企业实现稳定,员工才能健康工作和生活,企业才能实现安全生产和快速发展、和谐发展。化工集团处于长庆油田快速、高效、持续、和谐发展的大背景下,做好各项维稳工作显得尤为重要。本文剖析了做好维稳信访工作对化工集团发展的重要意义,以及几年来化工集团在维稳信访工作中探索实践的新方法、新思路和新模式来保障企业稳定,促进企业全面、协调、可持续发展。
关键词:维稳信访;工作方法;探索;实践
企业的稳定能为其发展提供良好的环境,只有企业实现稳定,员工才能健康工作和生活,企业才能实现安全生产和快速发展、和谐发展。化工集团作为油田公司唯一一家生产油田化学助剂的服务保障单位,生产过程中存在的安全隐患较多,要实现安全生产和快速发展、和谐发展,做好各项维稳工作刻不容缓。
一、做好维稳信访工作对化工集团的重要意义及现状分析
化工集团组建于2008年2月,由原勘探局井下处、钻井总公司、采油二处、器材处所属的七家多种经营单位整合组成,用工形式复杂,地域横跨陕甘宁蒙四省区,原本只是为提高职工福利水平和安置企业富余职工的这七家多种经营单位,员工队伍素质参差不齐、归属感不强,凝聚力、向心力较弱,管理难度较大。如何让员工适应整合后集团化企业的要求,心系企业、凝心聚力,成为化工集团组建以来维稳信访工作的重心和最终落脚点。因此,化工集团按照“组织领导、分级负责、归口管理”和“属人与属地管理相结合,谁主管、谁负责”的原则,针对职工对企业生存发展顾虑多、思想波动大的特点,根据不同诉求和思想动态进行说教化解,注重从政策层面解决基层信访突出问题,畅通和规范员工诉求表达、利益协调、权益保障渠道,不断增强服务员工员工的意识和能力,规范信访秩序,强化源头治理,为化工集团又好又快健康发展创造和谐稳定环境。
二、化工集团维稳信访工作主要采取的方法和措施
面对信访稳定中存在的问题,化工集团审时度势,结合实际,认真学习和贯彻落实党的十八大及油田公司工作会议精神,按照油田公司2013年维护稳定工作部署和安排,严格落实维护稳定第一责任,以员工工作统揽信访工作,进一步保障和改善民生,有效的保持了企业稳定。具体做法是:
1.对症施治,突出“四项重点”保稳定
化工集团始终坚持以群众路线统揽信访工作全局,将维护员工合法权益,确保企业和谐稳定作为工作的着力点和出发点,通过畅通利益诉求渠道,加大矛盾隐患排查,强化政策教育疏导,不断完善风险防控措施,从源头减少了不稳定因素的产生。一是坚持把矛盾排查重点放在基层,按照“抓早、抓小、抓苗头”的原则,将每季度日常排查与重点阶段排查相结合,认真制定排查方案,实现了维稳信息的动态管理;将重点群体和关系民生、影响企业稳定的热点、难点问题作为排查对象,排查针对性不断增强;对排查出的不稳定因素和苗头性问题,特别是对群众关心的热点、难点问题,健全工作台账,逐一实行责任、措施、目标“三明确”,定期督办,做到早发现、早预防、早处理,确保了各个时段的安全稳定。二是严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。今年,我们对郭志刚上访事件及时研究制定稳控措施,明确管理责任,强化工作督办,确保了办理工作的有序推进;
2.抓好重点工作,保障生产经营工作有序开展
一是抓好办信工作。5年来,化工集团的办信工作开展得井然有序。近三年收到的员工来信来访依次为38件、24件、17件,呈下降趋势,重信重访、联名信访和集访也越来越少。究其原因是做到了对员工反映的问题件件有回音、事事有解决;二是抓好矛盾纠纷化解工作。化工集团定期召开一次矛盾纠纷排查会议,对排查出的矛盾纠纷处理情况进行总结,对新产生的矛盾纠纷进行排查和调解化处。通过持之以恒的坚持,化工集团没有发生一起因矛盾纠纷处置不当激化造成的群体性事件。
3.完善协调联动,促进管理提升
为进一步加强在公司党委统一领导下的维稳工作联动机制建设,按照上级有关管理规定,一是发挥公司信访稳定部门的组织协调作用,不断健全维稳信访组织机构,目前已成立了11个基层维稳工作领导小组;与基层单位13名维稳信息员建立了维稳信息往来联络机制;对来信来访、重要信访事项协调等管理工作进行了梳理,明确了工作流程;二是按照“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的原则,根据信访事项内容性质及涉及单位,明确事项处置责任主体和管理职责。同时,加强了与公司党群、人事、安全、工会等各职能部门之间的工作协调联动,职能部门政策指导和业务协调功能充分发挥,公司维稳事项联动协调处置能力水平不断提升。
4.加强维稳信访工作人员业务素质和应变能力的提升
9.信访维稳工作经验材料 篇九
竹北乡地处城郊结合部,在征地拆迁、住房建设等到方面各类矛盾纠纷凸显,安全、信访、维稳工作任务重、压力大。为此,我们牢固树立了“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,按照县委提出的解决信访疑难案件的五条原则,着力构建“大信访、大调解、大救助、大维稳”工作格局,自去年五月以来,全乡共排查和调处各类矛盾纠纷案件45件,成功率达95%。信访案件和人数同比下降36.6%和32.3%,在重大节假日期间实现了“零进京、零到省、零到市、零到县”的“四零目标”,有力地促进了经济社会的又好又快发展,顺利通过了“达州市文明乡镇”的验收,在全县综合目标考核中名列前三。主要做了以下三个方面的工作。
一、注重化解与稳控的结合,坚持不懈化解各类矛盾纠纷,以化解消除矛盾,以救助解决疾苦,以调解理顺情绪,以稳控确保稳定
(一)加强教育,提高群众依法信访意识。深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动,通过召开坝坝会、张贴宣传标语、开展法制讲座、个别谈话交流、组织群众收看电视专题片等多种形式,加强对《信访条例》、《治安管理处罚法》、《依法规范信访秩序宣传提纲》等法律法规的宣传力度,在“农村四讲”教育活动,将《信访条例》及其相关的规定纳入了重要并制作入农民教育“100问”的宣传册,让广大群众知道什么事情该上访?到什么地方上访?以什么样的方式上访?增强守法意识和道德观念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信访秩序,让
群众切身做到不违法上访、不越级上访。
(二)落实惠民政策,融洽群众感情。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,坚持以民为本,不遗余力地实施县委、县政府提出的“9+8”民生工程,下决心解决了一大批人民群众反映强烈的饮水、行路、就医、就业、住房等方面的突出问题。2010年,发放1400名低保户的低保金121万元,春荒款和困难群众春节慰问金及节日的特殊困难群众慰问金6万元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返贫干部1名;鼓励竹北成功人士秦先敏同志大力实施光彩事业,去年春节期间发放的慰问金及慰问品总计达5万元,极大的解决了困难群众的生产生活问题,春节期间没有一人因生活困难到县、乡上访。
二、突出基层与基础的巩固,全面加强基层基础建设,落实各种措施,保证信访渠道畅通,维护社会稳定
(一)畅通信访渠道,将矛盾化解在一线。按照“先规范秩序、再解决问题”的原则,坚持“登门造访与开门接访”有机结合,按照县委、县政府的安排,自去年5月以来,全乡深入开展了“党委书记、乡长大接访”活动,书记、乡长间周接访一次,各村实行“逢十接访”和随时接人制度,每月十日书记、主任在村办公室接访,凡是群众带着因村支两委可以解决而未解决的问题到乡上上访的,村上接回去自行处理,凡是需乡或乡以上才能解决的矛盾和问题,由村协助做好工作。一年来,通过大接访共接待来访群众32起78人,当场解决10起。
(二)落实包案责任,将问题化解在乡镇。深入排查。每季度
初和重大会议、重要节庆期间及重点维稳时段均对全乡的重点涉稳问题进行排查,共排查出矛盾纠纷案件45件,法轮功、垃圾处理厂周边环境污染、双马居民二组高速公路征地拆迁等涉及群体性的事件8件。将排查出的不稳定因素根据解决的难易程度和影响面大小的情况按“A、B、C”三个等级进行划分,实行“定案、定人、定时、定奖惩、保稳定”的“四定一保”责任制,将每一个信访疑难案件落实到每一名领导和每一个工作人员,确保有人抓、有人管、有人稳控。深入开展重信重访治理,积极化解信访突出问题,集中人力、物力和财力攻克了一批“钉子案”、“骨头案”。北城干道建设征地拆迁中双马村被征地农民无力缴纳社保基金,经县委、县政府领导同意后实行挂帐处理,保障了500多名村民的切身利益,深得群众的理解和支持,广大群众对征地工作大力支持。
(三)落实经费保障,确保社会稳定。2010年,全乡共支出信访维稳经费240万元,其中乡财政共支出信访维稳经费226万元,占乡财政总支出的三分之一。其中用于困难救助的98万元,合金会兑付和省农建会、新农村建设债务偿还的116万元,特殊时期的重点维稳经费6万元,办公场所建设和特殊信访案件处理8万元。临时性的维稳工作支出乡财政确保了实报实销,真正做到了“兵马未动、粮草先行”,确保了有专人抓信访,有经费保稳定,双马村的维稳阵地建设多次迎接到省、市领导的检查并给予高度评价。
三、强化体制与机制的互动,不断加强体制机制创新,从体制上落实责任,从机制上创新举措
(一)落实稳控举措,将稳定落实在基层。坚持“盯死看牢、人在竹北”原则,对穷尽手段难以解决的信访问题,制定落实《处
置非正常上访工作预案》,建立健全重要信访信息快速反应机制,及早控制和化解非正常上访苗头,对可能进京赴蓉上访、缠访的重点人员,采取“一对
一、人盯人”的办法予以稳控,逐个见面,逐个谈话,逐个落实稳控措施,确保天天见人。在重大会议、重大节日、重大庆典、重大活动期间,坚持每日“零报告”制度,有事报事,无事报平安,及时掌握动向,力保稳控工作不掉线、不断档,未发生一例进京赴省到市上访。
(二)创新社会管理,完善特殊人群管理和服务政策。对特殊人群进行档案管理。竹北处于特殊的地理位置,流动人口达4000多人,我们建立了流动人口管理档案,随时更新数据资料;对41名吸毒人员进行了社区戒毒和社区康复,安排专人每月对吸毒人员进行谈心谈话,了解戒毒情况;邪教人员、刑事解教人员建立专门台账,定期进行思想教育,了解最新动态;对精神病人和留守儿童,给予关心关爱。
10.信访维稳工作计划 篇十
学校信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解学校内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”,落实科学发展观重要思想的高度,进一步增强信访工作的责任感和使命感,采取措施,扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神,制定信访稳定工作计划。
一、提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
成立信访、维稳工作小组:
组 长:黄佑能副 组长:徐建政黄国林
成 员:余勇、夏体勇、张永发、李国亮、莫婕、杨霞玲、王胜文汤仕伟及各班主任。
二、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在学校内部,绝对
不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
四、加强沟通,信访工作小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。信访工作小组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、加强学校卫生安全和危险物品安全的管理。要加强危险物品的安全管理工作,严禁学生携带危险物品、管制刀具进入校园。
六、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;
七、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与派出所等有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地控制各类治安案件的发生,确保校园稳定。
八、加强值班、信息和信访工作(学校值周领导值周期间负责信访接待值班工作)。节假日值班老师(学校另行安排)必须高度负责,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报。
九、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
11.浅谈如何做好基层信访工作 篇十一
【关键词】 信访 稳定 源头
信访是宪法和法律赋予公民的民主权利,加强信访工作,理顺职工情绪,对维护社区稳定十分重要。本人就做好如何基层信访工作谈一下自己的看法。
1. 加强领导,强化措施,为规范信访工作提供保障
1.1建立组织机构。成立信访工作领导小组,领导小组下设信访办公室,信访办公室统筹管理基层单位信访工作,协调处理和督查信访事项办理情况,保障信访渠道畅通。建立信访负责人具体负责的工作体制,对职工群众反映的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,可能造成重大社会影响的紧急信访,要及时向主要领导汇报,立即采取有效措施,防止产生重大不良影响。
1.2加强信访队伍建设。信访工作者是信访工作的承办人,与“信访人”联系最密切,与信访矛盾接触最直接,其素质、能力高低,直接关系着信访工作的推进质量,影响着党群干群关系,更是和整个单位的稳定和谐发展密切相关。因此,信访工作者要树立公仆意识、服务意识、法律意识,多听职工群众呼声,多为职工群众办实事,多做鼓舞职工群众的工作,把职工群众的利益放在首位,忠于职守、爱岗敬业、文明接待,具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识,必须是“政策通”,是“行家里手”。
1.3增强群众观念。群众利益无小事,要千方百计为职工群众解决实际问题,凡是涉及职工群众切身利益和实际困难,再小也要认真对待,再难也要努力去办。对待上访职工群众必须要有浓厚的感情,要坚持做到“三心”。要有耐心,无论职工群众的情绪多么激动,观点和言语多么尖锐,我们都要以平和的心态,做好耐心的安抚劝导工作,动之以情、晓之以理;要有恒心,对职工群众反映的问题,只要有道理、符合政策,无论有多大的阻力、多大的困难,也要想方设法为其解决,要让职工群众看到我们为解决问题而付出的努力;要有真心,要换位思考,站在职工群众的角度,充分考虑职工群众的难处,给予一些力所能及的支持和帮助。
2. 超前防范,多措并举,从源头上减少信访问题
信访工作是衡量单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护稳定的“减压阀”。为此、我们要想在先、做在前,把矛盾和问题控制在最小范围,降到最低程度。
2.1抓好穩定风险评估。坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则,基层单位在老区改造、小区治理、工资改革、子女就业等涉及职工切身利益时,广泛听取职工群众的意见,严格落实稳定风险评估制定。
2.2加大宣传教育力度。要扩大宣传的覆盖面,争取普及到每一名职工群众,不仅要宣传“信访人”的权利和义务、上访规则和受理机制等相关法规知识,还要宣传《信访条例》的立法意图以及油田的大政方针,油田的整体发展与个人利益、集体利益的关系等,以增强他们的法制观念,从而摆正行使利益诉求权利和维护稳定义务之间的关系,并且通过发放宣传手册、电视讲座和文艺巡演等多种职工群众喜闻乐见的形式进行深入宣传,让他们便于接受、充分理解。
2.3抓好矛盾排查化解。凡事预则立,不预则废。对那些职工群众虽然未反映,但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题,应坚持做到未雨绸缪,心中有数,排查要全方位、多角度,不留死角,不留盲区,既“眼观六路”又“耳听八方”立足早发现、早处理,及时把问题化解在萌芽状态。
2.4重视初信初访工作。严格落实“首问负责制”,提高一次性处理信访问题的成功率,减少重复上访,避免越级上访,对职工群众提出的问题,凡是能够解决的,要积极解决,对于一时不能解决的,也要做好疏导工作,稳定在基层。
2.5抓住主要矛盾,解决突出问题。做好重点人员的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题,逐一梳理,查明原因。对越级、集体上访人员,涉及到单位的同志必须及时到现场做工作,必须按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理,要建立完善事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调处机制。准确掌握职工思想动态,从根源上解决突出问题。
3. 探索方法,力求创新,提高信访工作效率
信访工作要适应新形势的需要,就必须不断改进工作的方式方法,按照规律创造性地开展工作。
3.1创新思维。职工群众上访,反映的是生活、工作和社会上的各种问题和矛盾,如果事先我们一无所知,临时处理起来就会很被动。因此,作为信访工作者就要注意在平时工作中注意有价值的信息,注意观察职工群众生活遇到的各种困难和矛盾,及时、正确把握信访先兆,使信访工作的思路和做法从原有的思维模式中跳出来,达到“三个转变”:由滞后工作向超前工作转变,坚持“工作在前,预防在先”的原则,对容易引发信访矛盾的倾向性、苗头性、潜在性问题早发现、早介入、早处理;由一般工作向突出重点转变,加强对信访重点单位、重点信访对象的集中整治,对重复上访和缠访老户落实领导包案处理;由单纯办信接访向分析思考转变,经常深入调研、主动下访,对信访的热点难点问题多作深层次分析,为解决问题提供主动、超前服务。
3.2创新方法。注重用发扬民主、说服教育、疏导规劝等方法来做好上访群众的宣传、教育等工作,要积极引导上访职工群众依照有关法律手段进行解决。信访工作者应做到:坚持组织学习,提高职工素质;坚持法制教育,杜绝违规违纪;坚持关心职工疾苦,解决职工实际问题;坚持与职工沟通,建立平等和谐关系;坚持开展活动,调动职工改造积极性。工作中需要采取因人而异、灵活多变的工作方法,健全信访信息网络,把信访工作触角延伸到基层的各个角落,必须善于利用各种渠道,正确把握上访人员的思想脉搏,及时发现和掌握可能发生的新情况,新问题,随时防止突发事件和集体上访,越级上访现象的发生。把信访工作的责任和工作重心下移,既要健全机构、充实人员,设立信访办、协调员、信息员等,也要加强上下之间的联系、沟通和指导,努力做到“小事不出辖区、大事不出单位、要事不出社区”。
3.3创新机制。要在继续完善领导接待日、领导包案等制度的基础上,积极引入公示等制度,落实信访事项受理登记制度、定期分析报告制度、应急处置制度,严格执行责任追究制度,将信访工作绩效纳入政绩考核体系,确保信访工作的质量和效率得以提高。
4. 落实制度,强化监督,促进信访工作有序开展
信访问题产生的原因复杂多样,做好这项工作,就要坚持以人为本,标本兼治,营造民主环境,真正预防和解决信访问题。
4.1拓宽民主参与渠道。在重大改革措施出台前,要广征民意,反复论证。在重大改革举措实施时,要把握最佳时机,区分轻重缓急,尽可能地考虑到职工群众的利益,确保不受损失。
4.2深化厂务公开工作。围绕职工群众关心的热点、焦点问题,积极公开薪酬管理、收入分配等,让职工明白,落实职工的知情权和监督权。
4.3认真落实信访工作制度,定期分析形势,讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善联系会议制度,建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作,造成职工群众越级上访或重复上访的,要严格追究相关责任。
12.如何做好国有企业基层信访工作 篇十二
一、抓好政策理论学习, 重视和搞好思想政治建设
信访工作作为两级办公室的一项重要工作职能, 在推动公司和公司党委各项工作决策的落实方面起着相当重要的作用, 这就要求从事这项工作的我们必须具备较强的政治业务素质, 而提高政治素质的办法就是抓好学习。面对新的形势和任务, 作为在基层领导身边的工作人员, 要求我们必须时刻把学习放在首要位置, 并实实在在地落实到行动中。一是要加强政策理论的学习, 只有不断学习, 改变一些理念、更新一些观念, 才能在政治上可靠, 行动上自觉。在处理一些信访问题时, 学会站在法律法规的立场和观点上来思考问题、分析问题和解决问题, 能够把握好原则, 实事求是, 不偏颇。二是要加强业务知识的学习, 包括法律法规条文、劳动人事制度、公司制定的《信访工作条例》等方面的规章制度、心理学常识以及其他各方面的专业知识。通过学习和具体工作相结合, 不断提高胜任本职工作的本领, 时刻保持适应信访工作的发展要求, 以确保信访问题的处理更具法律化、规范化。三是虚心向周围有经验的同事学习, 不但要学习他们的工作作风, 而且还要学习他们精通业务、沉着冷静地分析问题、处理问题的方式方法, 在当前纷繁复杂的社会环境中, 坚持原则, 耐得住寂寞, 经得起锻炼, 从而把工作干得更好, 更富有实效, 为维护广大职工的正当利益, 确保基层稳定做出贡献。
二、围绕两级行政和党委的重大决策以及领导关注的重点, 抓好工作
信访工作的指导思想, 就是认真负责地解决好职工的合理诉求, 维护职工的合法权益, 以保证公司和各基层单位的和谐稳定。作为基层信访工作人员, 要根据上述指导思想, 紧紧围绕公司和本单位的工作思路、重大决策部署和领导关注的重点, 做到及时、准确、严谨地开展工作。当前特别要围绕公司转变思维方式和理念、从根本上引入全面的市场经济、深化三项制度改革等重点开展好工作。在具体的工作中, 要鼓励和引导信访工作人员下车间、进班组, 变职工上访为干部下访, 尝试探索新形势下做好信访工作的新路子、新办法。信访工作原则性强, 要想干好, 谈何容易。能否把握好执行各项政策的尺度, 直接关系到职工群众的切身利益。因此, 信访工作人员就要首先做到不怕辛苦、遇到问题不推诿, 群策群力, 和大家一道把信访工作提高到一个新的水平。其实, 处理信访工作的过程就是一个服务的过程。所以, 换一个角度看, 树立“服务第一”的思想、提高服务质量也是搞好信访工作的根本。在具体操作的过程中, 首先要体现出一个“实”字, 其次要体现出一个“细”字。“实”就是依法保护党员、职工群众的上访权利, 在政策允许的范围内, 尽可能帮助上访职工解决实际困难和问题, 为职工多办实事;“细”就是细心、周到, 结合上访职工年龄不同、性格不同、接受能力不同以及想法不同等特点, 我们要具体问题具体分析, 不同的人采取不同的办法, 牢牢把握信访工作和稳定工作的主动权。
三、强化大局意识, 规范处理各种信访问题
13.信访维稳工作总结 篇十三
★工作总结频道为大家整理的14年信访维稳工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
我镇认真依照上级文件精神,扎实展开信访维稳工作,做好信访平常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防猜测、展开依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”的工作原则,使我镇信访维稳工作获得了较好的成绩。
一、同一思想、进步熟悉、构成协力
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“十八大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高出发点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通讯访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映题目、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,进步熟悉,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相干规定,使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致以为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一
种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格式,并将信访维稳工作纳进年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导、成立班子、分工协作
为确保信访维稳工作顺利展开,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大主席、大调解中心副主任为副组长,相干职员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾照实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽量地将矛盾化解在萌芽状态。对情况复杂的信访题目按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,想方设法将群众信访题目解决在基层,矛盾化解在萌芽。
三、强化措施、调查摸底、找准本源
1、加强学习,进步业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每一个干部职工都能较好的把握各项政策,避免熟悉上的偏差引发没必要要的矛盾。
2、深进基层,找准信访本源。组织干部职工,积极主动地深进基层,了解情况,体察民,把握第一手资料,从源头上减少信访题目的发生。
3、切合实际,做到公平公正。要求工作职员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,避免因办事不公、态度僵硬引发纠纷和上访题目发生。
4、畅通讯息,排查矛盾纠纷。以多种情势拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每个月定期展开本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调解工作责任制。
5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调解不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优升级资历。
四、建全制度、狠抓落实、确保稳定
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡是有群众来访、坐班领导亲身到现场接访,根据群众诉求种别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明缘由,及时批转到相干部分承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每个月定期排查村、社区不稳定因素,照实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。依照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿看,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部分根据相关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策根据的给予正面解释和抚慰,正确引导诉求人到相干部分咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑问案件台帐销号制。将全镇因历史遗留题目、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑问信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作职员和责任单位,全力做好解释抚慰等稳控措施,及时销号。
14.信访维稳工作总结 篇十四
一、落实维稳领导职责制和保障机制
1、我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导职责制,目标管理职责制,“一票否则制”和领导职责追究制,对重大事件镇主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、学校、相关企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、国家安全工作等目标管理职责书,进一步明确职责与目标,落实职责人。此外,对重要工作都作专题部署,日常工作常抓不懈,构成各部门齐抓共管,强化综治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指挥,工作后强检查、件件工作抓落实。
2、党委、政府加强综治工作的经费保障。为保证创立平安连州工作的顺利开展,为我镇综治工作在全市工作中打下坚实的基础,并供给经费保障,用于我镇综治工作的各种经费,做到了专款专用、优先安排。
二、基本工作情景
1、做好排查工作,及时处置矛盾纠纷和突发事件。我镇综治中心每月对全镇情景排查2次,重点敏感节假日期间则要求到达节前节中节后排查3次的要求,同时在清明节、五一劳动节、端午节、国庆节及重阳节期间制定了详细的维稳方案,安排专人值班,并要求值班人员每一天午时4时向市维稳办报告当天情景。按照市维稳工作的要求,重点排查、进取化解矛盾纠纷,落实了重点人员的包案工作,确保了辖区内的平安稳定,对涉军人员的动态及时掌握,对“法轮功”分子,工业园的上访户,矫正对象,刑释帮教人员进行重点关注,定期召开村治保主任的工作协调会,互通情报,做到心中有数,确报镇域内稳定平安。
我镇全年排查矛盾纠纷次数到达32次,一共排查出矛盾纠纷数是37件,已经调处35件。同时,坚持“调防结合,以防为主”的调解方针,健全镇、村、组调解网络,规范调解程序,提升工作人员的工作水平和业务本事,构筑民调工作新平台。
2、对重点人员定期排查稳控工作。目前,我镇有参加“79”对越自卫反击战退伍军人重点人员1名,法轮功练习者重点人员4名,社区矫正人员10名,重点管控人员一共15名。其中十名社矫人员均已按要求配置gps定位监控手机,同时为更好的做到监狱服刑人员回归社会的无缝衔接,我镇参加了由司法局组织的韶关监狱探访活动,及时为本镇户籍的服刑人员供给教育帮忙。
此外,我们坚持预防为主,稳抓排查,由镇一级监督村一级管控职责人的管控职责落实到位情景,根据情景回馈对重点人员做好定期了解情景工作。我镇重点人员均在稳控范围内,各方面情景稳控,无发现重点人员闹事、重新犯罪、越级上访等情景。
3、拓宽群众诉求渠道,做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年10月止,我镇综治信访维稳中心信访办共理解上级交办及受理群众来信来访11件,16人次,其中市信访局交办1起,1人次,市长邮箱转交信访件1件,1人次,均已答复完成;完成答复率达100%;20xx年,我镇于重点敏感节日清明节前开展了市镇两级领导大接访活动,市委领导戚华海同志及我镇领导班子成员、7大办主任参与接访工作,倾听群众诉求,各位领导干部应对面与群众交流,耐心听取和记录群众诉求,为农民群众答疑解惑,接访活动前来咨询和反映问题的群众共到达25人次,反映问题共14件,当场解决的共3件,剩余10件需要按性质划分相关部门调处,对疑难纠纷问题实行领导包案,进行调查调解后都一一解决,均已按时给予群众答复,切实落实了调处工作为群众排忧解难,保障了保安镇的社会和谐稳定。
4、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则,重点开展了“三调联动”工作,对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷、涉及项目建设纠纷等6类纠纷,经过充分调动基层司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的进取性主动性,整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段,进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。20xx年截止10月份,我镇共接到14件需要组织人民调解案例,成功调解的案例一共10件,已将资料登记并装订成册存档。
我镇注重人民调解队伍的组织建设,定期对调解队伍进行人员培训,针对如何做好调解工作及增强队伍的法律知识进行培训工作,提高了人员队伍专业素质和法律素质。
5、维护我镇社会稳定,进取开展治安整治工作。针对我镇治安情景,对我镇治安乱点、社会突出问题和禁毒工作等进行严打整治,我镇每月进行两次治安重点地区及消防、生产、食品安全、学校周边治安环境安全等情景进行排查,并定期巡逻。
6、落实法制教育,做好全镇普法工作。为了维护群众的合法权益,我镇加大力度做好法制宣传工作,对机关干部、教师、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育,异常是加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。
20xx年全镇开展大型法制宣传教育一共4次,分别到镇中小学进行法制教育及对外来务工人员供给法律咨询,利用大接访活动,派发法制宣传传单,做好法制宣传工作,20xx年我镇综治信访维稳中心供给法律咨询人次达41人次。
三、进取开展各项维稳行动
在今年开展的各类专项行动中,我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持,立足辖区,深入开展打击禁毒、禁赌等专项行动,加强防范打击犯罪的本事和社会治安控制本事,有效地维护了辖区内的社会稳定。
1、开展禁赌、禁毒专项行动。
由镇综治办牵头组织派出所、司法所对镇域内的所有娱乐棋牌室的麻将机摸底造册。根据掌握的情景,对沉溺其中的群众进行批评教育,使他们痛改前非,这样安定了民心,净化了社会风气。组织全镇16个村治保主任,开展禁毒法制教育,进一步巩固了无毒害乡镇的成果。
2、学校及周边环境专项治理
今年,我们召开了整治学校周边环境的专题会议,并制定了整治方案。我们按照方案的统一部署,组织交警队、派出所、司法所、安全联组、文化站。取缔出租摩的和摊点在校门口的出租场所,做到了学校200米内无电游、网吧等娱乐场所,净化了学校及周边环境。异常针对发生的报复社会、伤害学生和幼儿事件,制定专门预案,落实防范职责,确保中小学平安。
3、开展平安志愿者队伍建设。
我镇16个村委会都建立了由村干部组成的平安志愿者队伍,共有32人。我镇综治办已对他们分村进行了培训,已建立了个人档案,已在平安建设中发挥了很好的作用。
我镇社会治安稳定,是全镇共同努力维护治安稳定的好的结果,在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇的综治工作还面临着一些新情景,新问题,不稳定因素依然存在,这都需要我们在今后的工作中加以改善。在今后的工作中,我们将进一步完善各项制度及措施的落实,加大社会治安综合治理力度,努力为我镇经济社会发展供给一个稳定和谐的发展环境。
四、20xx年工作安排:
1、第一季度:开展法制宣传,完善建章立制,进取排查社会矛盾纠纷,确保春节和清明期间社会稳定工作,调处因扫墓引起的坟墓纠纷。
2、第二季度:加大社会治安综合治理力度,严厉打击地方恶势力,坚持贯彻“打防结合,预防为主”的方针,及时排查化解各种隐患和矛盾,确保农村的稳定。
3、第三季度:抓好普法和教育工作及治保、人民调解员的培训工作,组织党员干部学习有关法律法规知识,提高法律知识并进行了学法考核,同时抓好民主训练工作。
15.基层信访维稳工作 篇十五
关键词:石油企业,基层单位,员工队伍,稳定,措施
一、石油企业基层单位的现状
1. 市场情况
受国家政策和国际大环境的影响, 我国的石油价格在最近几年中始终呈现出起起伏伏的现象, 石油价格的不稳定导致了石油企业在投资时不够果断, 投资金额也在不断减少。投资的不断减少以及油价的不断下降, 导致了石油企业基层单位员工的薪酬也有所下降。
2. 企业内部情况
近些年来, 我国社会主义经济建设继续保持稳定提高, 法制建设也取得了一定的成果, 石油企业基层单位的员工已经不满足于被动的工作模式, 主动参与石油企业管理的意识、独立自由的愿望日益增强, 逐渐摆脱了传统工作模式的束缚, 在思想上更加活跃了。但是, 我国石油企业的在管理的理念上, 还保持着传统的管理理念, 新思想与旧制度相遇, 必然产生冲突、引发矛盾, 使得企业内部基层员工的队伍变得越来越不稳定, 降低了石油企业的工作效率和员工的工作热情。
二、造成石油企业基层单位员工队伍不稳定的原因
1. 由于薪酬降低引发的不稳定
石油资源作为一种战略必备资源, 在我国今后的发展过程中, 起着决定性的作用。所以, 我国石油企业的改革既是市场经济发展的需要, 也是我国发展到现阶段必须要经历的过程。然而, 有改革必然会有冲击, 油价也是起起伏伏十分不稳定, 石油企业在投资方面也是更加谨慎, 严重的影响到了石油企业的经济效益, 使得石油企业基层单位员工的薪酬不断的下降, 在面对这些冲击的时候, 一部分基层单位的员工可以正确的看待改革作用, 合理的看待石油企业改革带来的冲击。
2. 领导干部的素质导致的不稳定
在我国的石油企业基层单位管理的过程中, 对于基层领导干部的考核不够规范, 导致了石油企业基层单位的领导干部在专业素质方面和管理经验方面都有所欠缺, 管理意识差。部分领导干部为了保证自身的经济利益得到满足, 损害了员工的经济利益, 引发了石油企业基层单位员工队伍中的不满情绪, 极大程度的威胁到了石油企业基层单位员工队伍的稳定。
3. 员工自身因素导致的不稳定
在当今的社会中, 网络信息化已经成为了社会发展的主流。然而, 一些不法分子正是利用了网络信息传播速度快、范围广的特点, 在网络上进行一些有目的性的宣传, 歪曲事实, 破坏我国政府的形象。由于我国石油企业基层单位员工自身素质还存在着一定的欠缺, 所以, 很容易受到这些不良因素的影响, 从而做出影响企业内部团结和员工队伍稳定的事情来。
三、维护石油企业基层单位员工队伍稳定的措施
基层单位员工队伍的稳定, 是石油企业稳定发展的基本条件, 也是石油企业度过改革初期所面临的困难的关键。因此, 要想保证基层单位员工队伍的稳定, 首先要从实际出发, 制定相关的规定制度, 保证员工的合法权益不受威胁。其次, 要改善经营模式, 提高员工的经济收益。除此之外, 还要强化石油企业基层单位领导干部的管理工作, 使员工的诉求可以得到及时的解决, 减少基层员工的不满情绪, 促进基层单位员工队伍的稳定。具体措施如下:
1. 明确企业的发展方向
在石油企业改革政策施行以来, 许多基层员工在工作的过程中出现了不适应的情况, 这主要是因为这些基层员工还没有彻底摆脱传统的工作形式, 对石油企业的改革缺乏认识。针对这一现象, 石油企业应该加大对员工的教育培训, 为基层员工普及改革的理论知识, 使基层员工认识到石油企业改革的重要作用和意义, 对于一些高新科技的设备的使用也要展开专门的培训, 使得员工在工作的时候可以得心应手, 逐渐的适应改革后的工作模式和环境。
2. 提高基层员工的薪酬待遇
作为企业的基层员工, 最关心的问题就在于薪酬待遇。所以, 在企业改革的同时, 也要注重对经营模式的改革, 加大投资的力度, 增加企业的经济效益, 从而提高员工的工资水平。改善石油企业基层单位员工由于石油企业改革导致的生活上的困难, 促进员工队伍的稳定。
3. 大力开展素质培训
石油企业基层单位员工无论是在专业知识的方面, 还是自身素质的方面, 都存在着明显的欠缺与不足。所以在石油企业基层单位员工的管理方面, 要加大对员工专业和素质方面的培养, 充实了基层员工的相关专业知识, 提高了基层员工自身的素质。这样, 就可以有效的减少外界不良因素对石油企业基层单位员工的干扰。而相关专业知识的提高, 可以使员工的工作效率得到很大的提高, 有效的提高了石油企业的经济效益收益。
4. 实现员工的自身价值
石油企业基层单位员工从事的工作量大, 并且含有一定的危险性, 薪资待遇和社会地位上却始终处在不受重视的状态。所以, 在石油企业的管理过程中, 要设立相应的评比机制, 以工作部门或小组为单位, 展看绩效评比, 对于评比中优胜的部门或小组给予表彰与奖励, 使得员工的自身价值可以得到充分的体现。
5. 坚持公平、公正的原则
企业在处理群体与个人、员工与员工之间的矛盾的时候, 一定要本着公平、公正的原则来进行, 不能因为主观因素的影响出现偏判、误判的情况。对于一些定义模糊、无法判定的情况, 要针对该情况进行研究, 在最短的时间内针对该问题做出评判的标准, 并将其划入企业管理的相关规定当中, 完善企业内部的管理制度和结构框架, 保证员工队伍的稳定。
6. 对员工足够的关爱
在对员工的管理过程中, 要抛弃传统的机械化的管理模式, 采用更加人性化的管理。让员工感受到足够的重视和关心, 从而提高员工对于工作的渴望, 促进员工队伍的团结与稳定。
四、总结
石油企业基层单位员工队伍的稳定, 关系到石油企业未来的发展。所以, 作为石油企业单位的管理者, 必须要重视员工的诉求, 将员工的利益放在首位, 要合理保护员工的合法权益不受侵害, 只有这样, 才能保证石油企业基层单位员工队伍始终保持稳定。
参考文献
[1]谭继伟.浅谈石油企业基层员工培训工作[J].管理学家, 2012, (22) :108-109.
[2]谢静, 杨少骏.试论石油企业如何代好职工队伍、抓好基层工作[J].企业改革与管理, 2014, (11) :135.
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