靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案（共10篇）（共10篇）
1.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇一
中学深入开展创先争优活动实施方案
根据王益区教工委、教育局印发的《铜川市王益区教育系统深入开展创新争优活动实施方案》精神，我校决定开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，结合我校实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想和重大意义
指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，继续抓好学习实践活动整改落实工作，切实提高学校党组织建设的科学化水平，推动学校又好又快发展，为实现创建质量一流学校的目标而努力奋斗。
重大意义：在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措。开展创新争优活动，对于进一步抓好我校学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发学校党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进学校党组织和广大党员教师更好地联系和服务师生、始终保持党同人民群众的血肉联系，对于把党的建设成果转化为科学发展成果，促进我校教育事业又好又快发展具有十分重要的意义。各党支部要充分认识开展创先争优的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感，扎实有效的开展创先争优活动，努力提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二、目标要求
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，以创建质量一流学校为目标，以提升学校管理水平、提高教育教学质量为抓手，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，自觉在解决难点、热点问题，促进学校教育上台阶上水平上当先锋，做表率。
2、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，引导党员教师树立正确的人才观、质量观，全面推进素质教育，促进学生的全面发展；切实加强师德建设，深入推进校务公开，不断规范办学行为，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建和谐校园、文明校园。
3、服务人民群众。牢固树立服务师生，服务社会的意识，建立党组织和党员联系，帮扶困难师生制度，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际困难，坚定广大教师献身教育、甘为人师、奉献社会的理想信念，不断提高教育教学水平，增强师生服务社会的能力，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。
4、加强党组织建设。认真开展理论学习，积极推进学习型党组织建设，完善党组织各项制度，壮大党员队伍，创新党总支工作机制，增强党员教师的生机活力，提升党组织的影响力和战斗力，进一步提高学校教育工作在人民群众中的满意度和信任度。
三、主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）创建先进基层党组织的基本要求
学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”。
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的民主集中制，认真完成学校安排的各项任务，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，在教学科研和工作学习中能够充分发挥先锋模范和表率作用。
三是工作机制好。按照《同官高级中学党总支党务工作职责与制度》要求，坚持组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党务公开工作制度、民主生活会制度等规定，使学校各项工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。紧紧围绕“三到五年打教育质量翻身仗，力争高考二本上线过百”的目标，一切服务了教育教学，服从大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。
五是群众反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。
（二）争当优秀共产党员的基本要求
要求共产党员都应模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学、科研、管理水平和工作能力。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
四、活动载体
创先争优活动要以“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强组织建设”为主题，以“立足岗位比作为，创先争优当先锋”为载体，在广大党员中深入开展“增强五种意识（党员意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识），提高五种能力（学习能力、执行能力、服务能力、发展能力、廉政建设能力）”活动，促进作风转变，提高工作效能；在教职工中继续深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动，强化师德建设；在学生中开展“让青春闪光、为党旗争辉”活动，教育学生刻苦学习，服务人民、报效祖国。重点突出“六个围绕”，开展“五查五看五比”活动。
一是围绕建设学习型党组织，在推动党组织和党员教师提高思想理论水平上创先争优。要深入开展党的政策法规和教育教学理论学习，组织开展“讲一堂党课、写一篇高质量的教育教学论文、写一篇有深度的调研报告，抓一个示范点”的“四个一”活动，倡导读书学习、调查研究的风气，努力打造学习型领导班子和学习型党员干部。
二是围绕办人民满意的教育，做学生满意的教师，在推动党员教师提高教育教学水平上创先争优。要以“创一流班子、建一流教师队伍、办一流学校、争一流业绩”为目标，进一步理清发展思路，积极探索并建立与新课改、与素质教育相适应的管理机制，以教师工作业绩考核为抓手，加大考核力度，党员教师要成为教学的行家里手，成为推动学校教育质量提高的排头兵。
三是围绕加强师德师风建设，在推动党组织和党员教师教书育人，服务师生上创先争优。党员教师要带头树立正确的荣辱观，自觉遵守社会公德，教师职业道德规范和家庭美德，牢记宗旨，关心师生，尊重师生，心系群众，积极为师生解难题，办实事，帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。
四是围绕建立科学管理机制，在提高教育教学质量上创先争优。切实树立先进的教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育教学质量；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、乐于奉献，在教育教学岗位上作出一流业绩。
五是围绕落实党风廉政建设责任制，在推进党员教师廉政勤政、廉洁从教上创先争优。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守廉洁自律各项规定，不断增强廉政勤政意识；要全面贯彻执行党的教育方针，全面实施素质教育，自觉遵守《教师法》、《教育法》，切实增强廉洁从教意识，规范从教行为，做人民满意的教师。
六是围绕创建平安校园，在确保学校安全稳定上创先争优。要以平安校园创建为抓手，建立健全校园安全长效机制，切实夯实ww和安全管理工作责任，强化措施，严防死堵，确保学校安全稳定。
五、方法步骤
我校的创先争优活动分为四个阶段进行：
第一阶段：思想动员、安排部署。时间从XX年6月25日起到XX年8月31日。
1、召开创先争优活动动员大会。制定学校实施方案，提出活动目标要求，明确活动主要内容，确定活动的方法步骤，动员广大党员积极投身到创先争优活动之中。
2、做好舆论宣传。开辟创先争优活动专栏，充分利用校园网站、校园广播、新闻橱窗等形式进行宣传，制作宣传横幅，营造良好的舆论氛围。
3、组织理论学习。明确党团员活动时间，制定政治理论学习计划，定期检查学习笔记，组织党员教师学习科学发展观有关文件、十七届四中全会精神和创先争优有关理论。
第二阶段：全面争创、扎实推进。时间从XX年9月至XX年12月。
各党支部和党员要结合学校教育教学实际，围绕“教书育人比贡献，创先争优当先锋”这个主题，按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”，重点做好三项工作：
一要目标明确，公开承诺。党总支、各支部和全体党员要采用适当的方式向广大师生进行公开承诺，接受群众监督。
二要突出特色，扩大影响。各支部可以通过主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等形式突出支部特色；党总支采用树立典型示范、领导抓点、定期表彰先进等形式开展活动。
三要结合主题，坚持创新。支部和党员结合学校确定的活动主题，结合年级工作实际、自身特点，可以创新活动方式和载体，重在活动中发挥支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
第三阶段：适时评议、深化提升。时间从XX年1月开始，到XX年4月。
这个阶段是进行评议提高、树立典型、深化提升阶段，主要抓好四项工作：
一是领导点评：党总支将适时对党支部和党员开展“创先争优”活动情况进行点评，悉心听取意见和建议，总结反思，找出差距。
二是群众评议：接受党员群众对创先争优活动的评议。
三是树立典型：每年七一召开表彰大会，推出先进典型，树立学习榜样。
四是深化提升：各支部和党员对“创先争优”活动进行总结和反思，学习先进，找出差距，改变面貌，争当先锋。
第四阶段：全面总结，完善提高。XX年5月—XX年7月。
围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：
一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展等形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。
二是搞好总结。对开展创先争优活动进行全面系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。
三是考核评议。各党支部对每位党员干部开展创先争优活动情况进行评议考核。
四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。
六、组织领导
创先争优活动任务重、要求高、时间跨度大，各支部要认真按照区教工委和学校党总支的要求，把创先争优活动摆上重要日程，精心组织、认真谋划、周密安排，确保此项活动取得实效。
为了加强对创先争优活动的领导，学校决定成立创先争优活动领导小组：
组
长：张xx
副组长：张xx
成 员：王xx
张xx
符xx
蔡xx
贺xx
刘xx
过俊峰
马xx
杨xx
领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织协调。办公室主任由过俊峰同志兼任，成员有贺学民、刘亦江、马生科、杨小刚
七、几点要求
1、加强领导，精心组织。
加强对创先争优活动的领导，责任到人，以严密的组织领导确保工作落到实处。建立创先争优活动领导小组成员联系点，负责活动的组织、协调和指导。党总支书记和各支部书记是创先争优活动的第一责任人。
2、加强督查，推动落实。
创先争优领导小组要定期召开会议，总结前一阶段工作，安排下一阶段任务。校党总支可以通过召开座谈会、点评交流会等形式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。活动的每一个阶段都要要有计划、有安排、有监督、有总结，防止走过场、出偏差。
3、注重结合、务求实效。开展创先争优活动要与抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作紧密结合起来，要与建设学习型党组织紧密结合起来，与教育教学常规工作结合起来，努力找到工作结合点，全面推进教育教学、教育管理、行风的优化提高。
4、注重宣传，形成氛围。
学校党总支将充分利用各种宣传途径，及时宣传创先争优活动的进展及成效，涌现出来的先进典型，营造“人人当先进、处处求创新、事事抓落实”的浓厚氛围。
2.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇二
据中心相关人员介绍, “要想全部回答和解释清楚市民咨询的一些问题, 并让咨询者满意, 这并不是一件容易的事。因为涉及医保的方方面面, 要求我们必须要有扎实的业务功底。有的时候碰到人多, 再加上政策比较复杂, 要向他们解释清楚, 光有业务知识还不行, 还要有耐心。”聊及因不被理解而遭到市民态度不好或者无理指骂的情况, 中心相关工作人员说, “我们接待的人形形色色, 这种情况也偶尔会发生, 不过中心要求我们必须打不还手, 骂不还口, 要向市民耐心地解释清楚。群众利益无小事, 其实, 参保人的心情我们都非常理解, 能办理的我们决不会故意刁难拖延。”……
其实, 这只是中心开展创先争优活动、建设优质服务窗口的一个缩影。近年来, 中心在计划口党委、局机关和上级业务部门的关心指导下, 深入开展创先争优活动, 牢固树立“以人为本、服务为先”的工作理念, 从班子建设、思想作风、制度落实、廉政监督、工作业绩等方面着手, 扎实有效地开展党建各项工作, 精心打造“五星”级党支部, 使党支部建设和党员队伍建设得到全面提升, 党建工作与业务工作呈现出齐头并进, 互动双赢的良好局面。2011年以来, 中心先后有3人次被上级党委评为优秀共产党员和优秀党务工作者, 吴珍荣同志被福州市医保中心评为“感动医保十大人物”。中心在2011年福州市医疗保险业务工作“千分制考评”中荣获第二名, 还被福清市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。
为了深入开展“创先争优”活动、精心打造“五星”级党支部, 中心主要从以下几个方面开展工作:
一、加强组织领导, 健全工作机制
支部领导班子坚持业务工作和党建工作“两手抓”的方针, 创星级促党建, 抓党建促业务。2012年年初, 根据工作实际, 中心制定出台了相应的支部年度工作计划, 对2012年年内创星级支部和党建目标任务进行细化分解, 并按照“创五好评星级”党组织的标准坚持定期或不定期地召开党建工作分析会, 结合业务工作的开展, 查找问题, 并及时予以纠正, 确保党建工作顺利开展, 真正做到了年初有计划、阶段有分析、年终有总结。这两年, 根据福清市市委、党委关于深入开展“创先争优”活动的部署, 支部成立了“创先争优”活动领导小组, 并制定了实施方案, 确保活动扎实有效开展。与此同时, 中心还经常组织全体工作人员学习福清市市委、党委有关“创先争优”活动的文件精神, 增强党员干部立足本职“创先争优”的意识。为营造浓厚的创建氛围, 中心专门挤出一部分经费制作党建工作宣传栏, 张贴相关文件、党员学习心得体会、活动照片等, 推动党建工作的深入开展。
二、完善制度建设, 强化学习教育
福清市医疗保险工作服务范围点多、线多、面广、量大, 服务对象层次复杂, 参保群众对医疗保险待遇的刚性需求与医疗保险基金的有限供给之间的矛盾日益突出, 经办能力“不适应”、“不符合”参保群众期望的问题依然存在, 因此加强内部管理、完善规章制度建设就显得尤为重要。中心根据福州市人力资源和社会保障局《关于开展医保经办机构规范化建设活动的通知》要求, 进一步完善了各项业务流程和内控管理制度, 并将历年来中心制定的各项规章制度重新整理修订编印了《管理规范手册》, 供全体工作人员学习。形成了用制度管权、管人、管事的管理机制。建立每周二下午为学习制度, 树立"学习为本、全员学习"的理念, 持续不断地提高全体工作人员的政治理论、法律法规、政策业务水平, 不断深化党风廉政建设。加强对经办人员的权力运行监督检查, 用身边的案件教育警示身边的人, 做到警钟常鸣, 在思想上、道德上筑牢拒腐防变防线。努力打造一支“人人能干事、人人会干事、人人干成事、人人不出事”的医保经办队伍。
三、优化办公环境, 推行精细服务
良好的服务环境是创建优质服务窗口的物质基础。为了提升服务硬环境, 有效规划和合理利用办公场所, 2011年, 中心斥资40余万元对基础设施、设备进行更新改造。建成两百多平方米的办事服务大厅和近400平方米的办公区域, 并将对外办事和内部办公区域隔离, 做到布局合理, 井然有序。在大厅入口处安装了大型动态欢迎显示屏, 推行柜员制经办模式, 增设了咨询引导台、免费复印处, 启用了电子触摸屏自动查询终端机。可帮助查阅有关医疗保险法规政策、业务流程、药品目录、参保人员个人信息和医保卡使用情况等, 极大地方便了参保人员。为了缓解办事窗口拥挤、吵杂、无序等现象, 大厅配备了集办公电脑和LED液晶显示于一体的智能取号排队系统, 并设置了受理区、填表区、等候区等功能模块, 配齐了写字台、座椅、饮水机、报纸杂志、政策宣传手册等便民设施, 并在大厅内安装了中央空调, 同时还实施了绿化、美化, 为群众创造温馨、和谐、舒适的办事环境。
为了使服务工作更加精细化、人性化, 中心推行服务工作“五个零”, 即“服务方式零距离、服务受理零推托、服务过程零差错、服务对象零投诉、工作人员零违纪”。要求窗口经办人员牢固树立“作风就是环境, 态度就是形象”的服务作风, 建立服务联系卡制度, 做到面对面服务, 贴心化服务, 全程诚恳受理, 规范办理, 高效处理。能办的事马上办, 急事急办, 特事特办, 难事巧办, 对无法办理的事项, 实行否定报备制, 并对当事人做好耐心细致的政策解释工作, 消除误解和怨气, 让前来办事的群众期盼而来, 满意而归。并严格落实好医保内控制度, 启动问责程序, 保证各项业务环节不出纰漏。要求工作人员建立自省、自摆、自查、自纠等自我约束评价机制, 杜绝服务中“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横、拖”等衙门作风。同时, 结合开展"三亮三创三评"活动, 在办事大厅入口处绘制各业务室平面示意图、办事流程及时限, 工作人员统一挂牌上岗, 并设置了房间号、桌牌、去向牌、监督台以及党员先锋岗等, 自觉接受群众监督。2012年以来, 中心还根据窗口工作实际推出“延时服务”新举措, 不让办事群众“跑第二趟”, 并对延时工作的经办人员和办事人员发放牛奶饮料, 以缓和舒解工作情绪。同时对受理举报投诉电话实行全程录音, 起到了监督和保护的双重作用。通过创新服务手段, 细化服务措施, 提升服务水平, 着力为群众提供流程简明、衔接顺畅、人性化的窗口服务。
四、立足岗位实际, 开展主题活动
党建活动有着多样的形式和丰富的内容, 中心结合效能建设、民主评议行风和创先争优、学雷锋等一系列活动, 立足岗位实际, 积极开展“岗位学雷锋, 巾帼当先锋, 行业树新风”和“三抓两满意”两个主题活动, 并不断创新和丰富活动的内涵, 为做好医保各项工作提供了强大的精神动力。
鉴于人员结构的特殊性 (中心现有工作人员32人, 女性工作人员26人, 占总数82%) , 中心在“巾帼文明岗”荣誉感召下, 开展了“岗位学雷锋巾帼当先锋行业树新风”的主题活动, 充分发挥支部、青年、妇女同志的作用, 广泛动员组织党员干部认真学习、积极践行雷锋“奉献、敬业、创新、创业”的精神, 在本职工作岗位上做到有素质、有责任、有爱心。用雷锋精神引导人、凝聚人、塑造人, 使自我得到提升, 使他人感到温暖, 让服务窗口更加亮丽。以身边的先进典型人物为榜样, 深入开展比业务、比素质、比业绩、比效率、比奉献等创先争优活动, 全心全意为参保群众服务。
为了更好地提升服务质量和服务水平, 中心还以开展“三抓两满意”主题活动为抓手, 提出了“四心八个一”的服务准则, 即“接待来访要热心、听取意见要虚心、解答政策要耐心、为民办事要诚心;文明讲好每一句话、热情接待每一个人、认真办好每一件事、准确解答每一个问题、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一声辞别相送。”通过抓服务品牌树立、抓业务素质提升、抓作风纪律养成来让上级机关满意、让参保群众满意。
3.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇三
十六大以来，党中央先后在全党范围内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动。现在，又开始开展创先争优活动，不仅将创先争优活动作为学习实践科学发展观的延展和深入，更将它作为推动基层党组织和党员立足实际发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的重要常规性工作。如何贯彻党中央的精神，将创先争优活动落到实处就成为每个部门需要认真思考的问题。笔者认为，要使创先争优活动取得预期的目标就要求我们做好教育宣传工作，及时动员部署，结合工作实际谋划主题，创新载体，强化督导，营造氛围。结合学院的实际情况，以“创先争优提升活动品质，科学发展增强服务意识”为主题，围绕学院中心工作，加强党的基层建设，努力提高民主治院水平，充分发挥党支部的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，通过“六个着力，六个平台”，推进创先争优活动的蓬勃开展。
着力抓好创先争优活动与创建学习型党组织相结合，搭建学习平台
创建学习型党组织，已成为我党提高领导水平和执政能力的重大战略决策。实现学习型党组织的建设，首要问题是帮助党员牢固树立对建设学习型党组织重要性的思想认识，树立终生学习、持续学习和学习与工作“双促进”的理念，努力将学习和工作融为一体，切实做到工作学习化、学习工作化，形成相互促进。将创先争优活动与创建学习型党组织相结合，既是深入贯彻党中央精神的现实表现，也是学院稳定发展的政治要求。对于党的理论和重要文件的学习不仅有利于提高党员的认识水平和思想觉悟，更有利于帮助党员深入理解创先争优活动的内在要求和现实意义。可以采用“领导班子集中学、中层干部定期学、党员群众专题学”的学习模式，引导党员干部“带着问题学、带着目的学、带着责任学、带着要求学、带着方法学”，同时要围绕“热门”问题进行学习，比如针对党员干部在工作中存在的压力，以专题讲座的方式进行交流。并且要注重加强学习活动的针对性，对学生党员、不同年龄和分工不同的教师党员、离退休党员，要做到理论学习的有计划分层次，也需要分别采取不同的方式，以适应各自的需要。同时要总结和归纳其他形式的学习活动的经验，充分利用党委理论中心组、专题学习会、支部书记会、理论研讨会、主题党日等形式加强对创先争优活动相关文件精神、“三个代表”、科学发展观和十七大精神的学习，不断掀起理论学习的新高潮，切实提高学院党员干部的思想政治素质、专业素质，进一步增强责任意识、大局意识和创新意识，引导广大党员干部以极大的热情积极投身于创先争优活动中来。
着力抓好创先争优活动与学院中心工作相结合，搭建工作平台
创先争优活动的开展是为了使基层党组织和广大党员在增强党性修养，发扬优良传统，解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上动脑筋，想办法，促进解决影响学院改革发展稳定、涉及教师职工切身利益的实际问题。正因为如此，落实创先争优活动的指导思想，就要将创先争优活动同学院党政中心工作有效结合起来。一是要学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的指导思想，做到抓好学习，把师生员工的思想统一到学院当前要抓的中心工作上来，为学院中心工作的完成营造良好氛围。二是要强化办院理念。在深入调研、充分论证的基础上，认真制定体现科学发展观要求、符合学校和学院实际的“十二五”发展规划；在“教风学风”建设的基础上进一步提高教师教书育人和责任意识；加强学科和教师队伍建设；加强经费筹措、改善教职工待遇。三是要坚持以“十二五”发展规划为中心，在党建和思想政治工作上认真贯彻“一个坚持、两个结合、三个突出、四个加强”的总体要求。即坚持党的教育方针和社会主义办学方向；把党建和思想政治工作与学院的根本任务、中心工作相结合，服务于学院人才培养、科学研究和学生就业，把党建和思想政治工作与研究新情况、解决新问题相结合，努力创新党建和思想政治工作机制；且党建和思想政治工作要突出针对性，突出实效性，突出创新性；同时进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强教职工思想政治工作，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，进一步加强大学生思想政治教育。
着力抓好创先争优活动与完善体制机制相结合，搭建制度平台
为切实体现创先争优活动的实效性，首先要注重在解决实际问题上下功夫，进一步创新和完善机制体制，不断落实创先争优活动责任制。一是要建立创先争优活动领导责任制调研分析周会制度。学院活动领导小组应定期召开创先争优活动周会或党政联席会议，专题研究部署创先争优活动；二是要建立定期汇报述职制度。把落实创先争优活动领导责任制列入年初工作目标，按照季度检查、半年小结、年终总结的要求，定期向上级党组织汇报责任制落实情况，并及时向广大党员群众公开，自觉接受监督和检查；三是要建立基层领导干部联系点和讲党课制度。领导干部每人都建立一至两个基层创先争优活动联系点，每人每年至少给基层党组织上一次党课或辅导报告。通过实施联系点建设，发现解决实际问题，不断总结推广工作经验。四是要建立督促检查和情况通报制度。抓好党员的“承诺、践诺、亮诺”。通过建立党员和支部承诺督促机制，定期对承诺事项进行督查，找问题、析原因、多提醒、抓整改、促落实。加强对基层组织落实责任制情况和创先争优活动重点工作进行督促检查，并定期予以通报；五是要建立基层党组织创先争优活动的条件保障制度，加强创先争优活动的基础条件建设，为创先争优活动提供硬件和软件设施。
着力抓好创先争优活动与专业特色相结合，搭建活动平台
要围绕“五个好”、“五个模范”的要求，以“创先争优新作为，立足岗位当先锋，促进学院大发展”为主题，引导各党支部结合学科专业特色，大胆创新，精心设计特色鲜明、生动活泼、形式多样、务实高效的活动载体。要加强对教师党员和学生党员开展争创活动的分类指导，坚持从实际情况出发，组织适合党员特色的学习教育活动，不搞一刀切。在教师党员中开展优质课评比活动。以本科教学评估为契机，在学院中广泛开展听课评课活动，领导班子和中层干部带头参加，及时发现和纠正教学中存在的问题，进一步优化教学环节，促进教学质量的提高。学生党员开展志愿者活动，进一步践行全心全意为人民服务的宗旨。同时要加强学风建设的教育力度，引导广大学生党员用正确的世界观、人生观、价值观考虑问题，形成正确的学习研究方向。
着力抓好创先争优活动与树立先进典型相结合，搭建宣传平台
利于互联网平台速度快，传播面广的特点，在网站上开辟“创先争优在行动”活动专栏，及时发布学院开展创先争优活动的情况、学习资料等；并定期制作宣传板，通过开辟“学院创先争优大事记、先进典型先进事迹、创先争优活动论坛”三个板块，大力宣传学院创先争优活动的好做法、好经验和先进典型，发挥其示范、辐射和带动作用，加强宣传先进事迹力度；认真开展动员会和总结会，通过营造良好的活动氛围，促进形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
着力抓好创先争优活动与激发基层党组织活力相结合，搭建评比平台
创先争优活动的评选表彰阶段是保证活动取得实效的动力机制之一。学院要根据创先争优总体目标，推动创先争优活动的深入开展、取得成效，将领导班子和各支部开展创先争优活动情况作为年度考核和民主评议重要内容之一。对领导班子，重点考核围绕中心工作和重点任务，深入开展创先争优活动的情况，将组织实施创先争优活动、推动学院业务工作和中心任务完成、为群众办实事做好事、统筹推进基层党建各项工作等情况，作为年度考核和有关评比表彰的重要内容。对党员，重点考核积极参加创先争优活动，立足本职岗位争优秀的情况，将带头学习、履行义务、争创佳绩、服务群众、改进作风等情况纳入年度考核、民主评议和有关评比表彰的重要内容。评比表彰要坚持标准，严格考核，增强考核工作的针对性、有效性，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义，促使各支部和党员把创先争优聚焦在干事创业上，落实在本职岗位上，体现在具体行动上。对推动工作成效不好、群众对创先争优活动满意度低的党支部和党员，当年不得评先评优，并限期整改。
创先争优活动在本质上是实践的，是把党的先进性建设与实现学院“十二五”发展的实践紧密结合在一起，把推进党的建设与促进学院的中心任务高度统一起来，离开了党的建设、党的组织和党员的积极参与和能动作用的发挥，创先争优就没有意义，会流于形式。要不断提高工作效率，增强干事创业的内驱力和执行力，形成搭建“六个平台”的强大力量。让创先争优活动在广大党员尤其是党员干部中形成意识、形成习惯，并融入到每个人的本职工作当中，让创先争优取得实实在在的效果，从而转化为保持基层党组织和党员先进性建设的长效机制，使党的先进性建设蔚然成风。
（作者单位：湖北大学体育学院）
4.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇四
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展，加快结构调整步伐，以我处五年规划发展目标，建设具有国内竞争力的工程总承包企业为统领，着力提升项目部的项目管理能力，工程总包能力，规模效益，科技创新能力，品牌引领能力，对外开拓能力，全面加强项目班子建设、支部建设和党员队伍建设，按照《党委关于深入开展创先争优活动的实施意见.》的要求，以党委制定的“做科学发展先锋队，当全煤建筑行业排头兵”活动主题为引领，结合项目部的实际，确立以“做科学发展先锋队，当总包施工精细管理对外开拓的排头兵”为项目部的活动主题，以创建“五好”为总抓手，以企业文化建设、平安建设、团队和谐建设及党员安全（先锋）岗工作为载体，以争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动，特提出以下实施意见：
一、重要意义
党委组织召开了深入开展创先争优活动动员大会，制订了《党委关于深入开展创先争优活动的实施意见.》及《创先争优活动方案》，项目部全体党员要充分认识开展创先争优活动的重大意义，要按照处党委的部署，积极投入到活动中来，确保活动扎实有效。
（一）开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。在党政的正确领导下，我部的学习实践活动取得了丰硕成果，扎实开展创先争优活动，能更进一步增强项目部的科学发展、和谐发展，有利于优秀党组织和优秀党员立足本职充分发挥先进模范带头作用，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展深层次矛盾和问题上，运用到解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面存在的问题上，（二）开展创先争优活动是进一步促进企业科学发展的需要。当前，集团加速千亿跨越式关键，我处也处在加快结构调整步伐，加速实现向第二个发展阶段冲刺的关键时期，也是项目部抢抓发展机遇的好时机，要按照处党委的要求，协调好发展速度与发展质量、安全与生产、经济与党建等工作关系，处理好当前与长远、局部与全局、个人与集体等利益关系。扎实开展创先争优活动，有利于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐的作用，组织全体党员做我处发展腾飞的组织者、推动者和实践者，为加快实现我处五年发展战略目标及项目部的发展规划提供坚强的组织保证。
（三）开展创先争优活动是进一步加强党的先进性建设的需要。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观落实到基层的重要责任，扎实开展创先争优活动，有利于增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。使广大党员更好地联系和服务职工，始终保持党同人民群众的血肉联系。
（四）开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员投身科学发展、推动科学发展、服务科学发展的积极性、创造性，要把这种积极性、创造性保护好、引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。扎实开展创先争优活动，有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，不断激发党员队伍的内在活力，调动和激发广大党员的聪明才智，推动科学发展持续深入。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以处“做科学发展先锋队，当全煤建筑行业排头兵”为主题，围绕推动科学发展，加快经济发展方式转变，我处五年发展战略目标，项目部的发展目标，紧密结合单位实际，改革创新，务实实效，统筹推进党建工作、经营管理工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建党九十周年及党的十八大的召开献礼。
三、基本原则
开展创先争优活动要把握以下基本原则：
围绕中心，服务大局。紧紧围绕处建设具有国内竞争力的工程总承包企业这一大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展结果，通过加强组织建设来促进和谐班子建设、和谐团队建设。
立足实际，务求实效。紧密联系项目部工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进，改革创新。在认真总结党的基层组织建设和党员队伍建设成就经验的基础上，把党建工作与企业发展、项目部发展实际紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、文化理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具有生机活力。
四、目标要求
坚持以创建“五好”为总抓手，充分发挥共产党员的“五个表率”（自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率）作用，争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织，争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员。2011年7月是建党90周年，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年将召开党的十八大，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展活动，引导基层工作业绩，向党献礼。力争通过2年左右的时间，使创先争优活动取得明显成效，把基层党组织建设成为坚强的政治核心和战斗堡垒，把广大共产党员打造成为担当科学发展重任的先锋队。
（一）争创“四强”党组织的基本目标要求
政治引力力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规造企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，积极承担经济责任、政治责任、社会责任。推动发展力强。融入经济抓党建，积极参与企业重大问题决策，推动企业扩展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，推动企业科学发展。
改革创新力强。大力推进党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新、增强企业核心竞争力。
凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，扎实有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚职工群众，促进企业和谐稳定。
（二）争做“四优”共产党员的基本目标要求
政治素质优。加强政治学习，理想信念坚定，党员意识强，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领职工群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务职工群众，听取和反映职工群众意见，帮助职工群众解决实际困难。
五、组织领导
（一）落实领导责任。为加强对创先争优活动的领导，我部成立创先争优活动领导小组。组
长： 副组长： 成员：
领导小组下设办公室
（二）注重典型引路。树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。大力宣传先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，通过典型引路，影响带动全体党员、广大职工立足岗位做贡献的工作热情，同时，接受广大职工群众的监督。
（三）加强督查指导。采取召开座谈会、日常检查、随机抽查等方式，了解各工地、各党小组、每个党员对创先争优的认识及活动开展情况，通报情况，总结交流，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的工地、项目部各部室、党小组、党员个人提出批评，限期整改。
（四）营造良好氛围。支部及班子成员、各部室负责人、工地负责人技术骨干、党员干部深入施工一线、深入职工群众、大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动广大党员参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，要积极参加集体适时开辟的专栏、专题，项目部还将利用内部情况简报、宣传公示栏、每月经营活动分析会、早班会、政治学习日、工地班前会等形式为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。通过深入开展创先争优活动，为加快实现我处五年发展战略目标、总产值力争突破x亿、建设具有国内竞争力的工程总承包企业提供坚强组织保证。为XX部进一步发展壮大提供坚强组织保证。
5.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇五
大王镇深入开展创先争优活动实施方案
各村党支部、镇直机关党（支部）总支：
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要的经常性工作。开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；对于促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，推动基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进大王镇经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。根据根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我镇实际，现就深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、目标要求
深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七
大和十七届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、促进发展，以人为本、务求实效，分类指导、整体推进，与时俱进、探索创新”的原则，引导基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展取得新进展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，围绕我镇“打造加快发展排头兵，争当科学发展增长极”的发展目标，充分利用大王镇的资源优势、区位优势、人文优势，围绕三大园区建设，以高新技术为导向，以制造业为基础、现代服务业为支撑、现代农业为特色，形成一二三产业协调发展。要以更加积极主动的姿态，自觉按照科学发展的要求，主动调整产业结构，坚决淘汰落后产能，用三年时间完成琉璃瓦综合整治，在更深的层次上推进结构调整、开辟新的发展之路。
（二）促进社会和谐取得新进步。围绕建设“平安大王镇”的目标，各基层党组织和党员要拓宽社情民意反映渠道，通过开展“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，关心弱势群体，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，切实帮助广大群众解决实际困难，当好维护稳定的第一道防线。
（三）服务人民群众取得新成效。各级基层党组织和党员要始终坚持执政为民的政绩观，不断提高服务人民群众的能力和水平，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，突出重点，扎实推进，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报；对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈；各基层组织要完善任期目标规划，细化实施步骤，确保有序推进；继续开展好“党员志愿者服务活动”，为人民群众提供政策、信息、技术、医疗等各方面服务。
（四）加强基层组织建设取得新突破。按照“组织重功能、干部重活力、党员重党性”的要求，优化组织设臵，扩大组织覆盖，建设高素质的基层党组织带头队伍；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，深入开展“双争”、“结对共建”、“三送
三加强”等活动，激发党员队伍活力；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二、主要内容
开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容，以“当创先争优楷模，做大王镇发展先锋”为活动主题。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议决定，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。
二是党员队伍好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；党内民主稳步推进，党组织与辖区单位关系协调，民主自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。
四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，群众生产、生活水平持续提高，社会治安良好，人民安居乐业。
五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极参与学习型党组织建设，自觉坚定理想信念；带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模
范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，工作业绩在所在单位名列前茅，在行业内能起到标兵和示范带头作用。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，热心社会公益事业，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。党员意识和党性观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，保守工作机密，对党忠诚，严于律己，清正廉洁。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、坚守职业道德、倡导家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民，自觉维护社会稳定。
三、活动载体
各基层党组织要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，结合各自实际，围绕活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，使党员在本职岗位上讲党性、重品行、作表率，在日常工作中学标兵、争先进、创佳绩，使创先争优活动符合实际需要、取得实际效果。
1、机关事业单位要以围绕中心、优化服务、提高效率为着力点，把创先争优活动与“创一流机关、建一流团队”活动有机结合起来，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，把创先争优活动与“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动有机结合起来，开展一系列服务基层、服务群众的活动，切实改进机关作风，提高工作效能。
2、农村党总支部主要围绕建设社会主义新农村的目标，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”为主题，不断深化“双学双带一争当”（乡村学华西、农村干部学吴仁宝，带头致富、带领致富，争当社会主义新农村建设的领头雁）活动和“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）活动，着力提高党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾等方面的能力。逐步推行“四议两公开”制度（党
支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），积极开展党组织设臵方式创新和无职党员设岗定责、依岗承诺活动。通过设岗定责、依岗承诺等形式，统筹推进其他各项载体建设，发挥党员的先锋模范作用，大力推进社会主义新农村建设。
3、各社区党支部要围绕服务群众建设和谐社区这一目标，通过与驻镇单位、骨干企业开展结对共建活动，建立健全结对单位党建联席（联谊）会等，实现与辖区单位共驻共联、共建共享，构建起以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的社区区域化党建工作新格局。加强以党组织书记为重点的社区工作者职业化队伍建设，对缺额社区工作人员实行公开招考录用，加大培训力度，提升业务素质，打造“社区人才培养链”。建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，通过开展党员示范楼道、党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区；创新党员联动、事实联办、发展联姻的有效载体，通过为社区群众提供各种智力服务和便民措施，真正把社区党组织建设成为社区的“主心骨”和“战斗堡垒”。
4、非公企业党支部要以争创“双强”企业为目标，在党建工作扩面提质的实践中突出活动特色。结合企业实际，着重加强学习培训、党性教育、规范管理，针对企业党员特点开展“送资料，加强学习培训；送党课。加强党性教育；送制度，加强规范管理”为内容的“三送三加强”活动，加大对普通党员培训力度；同时我们还进一步完善推广好“亮牌设岗活动”（亮组织公示牌、亮党员身份牌、亮岗位职责牌；设入党积极分子学习岗、设普通党员示范岗、设管理层党员先锋岗）等主题实践活动，为企业经济发展作贡献。在社会组织党组织中，我们依托陶瓷城同业商会党支部，开展好“党员诚信经营示范户”活动，在全镇紫砂经营户中大力倡导“诚信经营，优质服务”。
5、学校和医疗卫生等单位党组织开展创先争优活动要重点围绕办好人民满意的教育和医疗卫生事业等主题，进一步强化职业素养，增强民本意识，提高服务水平，促进事业发展，赢得社
会满意。学校领域，要突出推进教育改革、加强教师队伍建设、通过开展争当党员教育科研示范岗、师德师风标兵等活动，着力提高素质教育水平、促进学生全面发展；医疗卫生领域，要从提高医护水平,和谐医患关系等社会关注的热点入手，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当医德医风楷模、德技双馨标兵等活动发挥党组织和党员作用，努力提升服务功能和服务质量。
6、在流动党员中，要围绕流动党员亮明身份和作用发挥，开展“心系他乡当先锋，扎根大王镇做贡献”活动，对流出党员我们通过开设“陶都驿站”博客，及时把我镇开展的一些党务活动挂到网上，方便外出党员及时登陆进行“网上组织生活”，并注重交流活动，倾听他们在工作和生活方面的问题和要求，同时指派专人进行解答或帮助，使他们离乡离土不离党组织；对流入党员我们主要依托正新小学这一外来人员党支部平台，通过规范组织生活来引领外来党员密切关注大王镇经济建设，为第二故乡发展做贡献。
四、方法步骤
围绕全镇改革发展稳定大局和本单位实际，引导广大基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要紧紧围绕确定的主题，抓住以下关键环节，扎实推进创先争优活动。
（一）调查研究。通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，结合学习实践活动找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，扩大活动覆盖面、增强活动影响力。
2、公开承诺。各基层党组织紧紧围绕主题，制定开展创先争优活动具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受党员群众监督。
3、领导点评。镇党政班子适时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况以及承诺落实情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向，并适时组织党员、群众进行评议。
4、接受监督。各级党组织和党员自觉接受上级党组织、全体党员和群众的监督，坚持“开门”办活动，广泛吸收群众参与，虚心听取意见，真诚接受批评，发扬成绩，查找不足，改正缺点，并把
群众满意作为创先争优活动成效的重要标准。
5、评选表彰。镇党委对各党组织和党员干部开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实效和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。
（二）开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节日展开，从2010年8月启动至十八大召开前结束，分四个步骤进行：
1、广泛发动，安排部署（2010年8月）。全面启动创先争优活动，进行安排部署，主要抓好三项工作：一是广泛动员。积极宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求、主要内容和阶段任务，搞好思想发动。二是成立组织。要求各基层党组织成立创先争优活动领导小组，负责具体活动的实施。三是制定方案。各基层党组织根据上级精神，结合实际研究制定创先争优活动实施方案，提出活动主题，明确活动载体，细化活动要求，落实活动措施，公开承诺争创目标、方法步骤和阶段任务，进一步动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
（三）全面争创，扎实推进（2010年9月—2011年6月）。各基层党组织围绕创先争优活动的总体目标，按照实施意见结合自身情况开展创先争优活动，在此基础上全镇统一开展“三项活动”。一是开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”主题实践活动。通过举办专题讲座，指定书目的研读、撰写交流读书心得等举措，切实形成领导干部带头学，外请专家辅导深入学、创新形式组织大家学的浓厚氛围，激发党员干部队伍的活力。二是开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。发挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、过好政治生日、领导干部讲党课等形式，对全体党员进行教育。通过设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。三是开展“巩固科学发展观学习成果”活动。坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，要把开展创先争优与抓重点工作责任制落实结合起来，与党建工作动态考
核结合起来，同步推进，共促发展。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。
（四）对标定位，深化提升（2011年7月—2012年6月）。各基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步整改落实，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好辐射带动。各党支部和党员对照本行业、本系统的先进典型，落实创先争优、争先进位要求，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实现整体提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
（五）系统总结，巩固提高（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示活动的实践成果、制度成果和惠民成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对创先争优活动开展情况进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。镇党委对各党支部和党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。把开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。
五、相关要求
创先争优活动是一项重要的政治任务，全镇各党组织一定要统一思想，采取有效措施，狠抓落实，确保实效。
一要落实领导责任。把创先争优活动纳入我镇党建工作总体规划，成立领导小组，建立健全各项领导机制和工作机制，领导小组下设办公室负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。各基层党组织要成立相应的领导小组，负责本支部创先争优活动，要结合实际制定实施方案，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤的推进活动开展。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，要注重发挥选派干部、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。镇党委将把开展创先争优活动情况作为年终先进党组织，优秀党支部书记等评先评优活动的重要依据，以保证此项活动的正常开展。
二要强化舆论宣传。要充分发挥政府网站、丁视中心、现代远程教育、信息简报和手机短信平台等媒介的作用，采取党员和群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围。注意发现和宣传党员身边的典型、引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
6.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇六
创先争优活动实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是巩固和加强学习实践科学发展观活动的重要举措，是加强基层组织建设，提高基层组织的凝聚力、战斗力的核心载体，是充分发挥社区党组织战斗堡垒作用的固本基石。根据上级党委要求，结合社区实际情况，制定如下方案：
一、指导思想
开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“重在创新、贵在实干，重在行动、贵在成效，重在深入、贵在持续”的总体要求，发动全体居民参与到活动中来，形成坚实稳定的群众基础，努力提升社区党员队伍素质，统筹推进党的建设各项工作，促进五琴里社区各项工作科学、和谐、跨越发展。
二、目标要求
创先争优活动要与巩固科学发展观学习相结合，围绕迎接党建90周年和党的十八大胜利召开两个重大节点，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
在开展创先争优活动中，坚持走群众满意路线，实现创建工作与日常工作一体化，努力做到“五个好”、“五带头”。细化基层党员争创标准，采取有效举措，加强基层党组织和党员队伍建
设。力争到2012年7月，通过典型带动，树立一批服务意识强、服务能力强、服务效果强的优秀党员标兵；通过“工作比水平、服务比先进、岗位比奉献”，努力争创先进基层党组织，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。
三、时间安排
开展创先争优活动，从2011年1月开始分为三个阶段实施： 第一阶段（2011年1月至2011年4月年）：制定方案、计划、具体措施，围绕“优化服务、促进发展，精细管理”，结合学习型党组织建设活动，深入挖掘亮点，积极打造特色项目，营造“争棋夺标、竞先争优”的浓厚氛围。
第二阶段（2011年4月至2011年7月）：按照“点上深化、面上拓展”方针，完善基础工作、深化特色项目，扎实开展工作，提高党员驾驭工作、服务群众的能力。
第三阶段（2011年8月至党的十八大召开）：保持创先争优连续性和持久性，迎接党的十八大胜利召开。
四、具体措施
（一）基础工作
1、党性教育显成效。在学习型社区创建中，社区引入开放型党组织生活。将社区居民、社区新市民、入党积极分子等吸纳到党组织生活中，拉近党组织、党员与普通群众的距离，融洽了相互关系，提高党员参加组织生活的主动性和积极性。八月正值“七个怎么看”学习阶段，通过集体学习、交流学习、自我学习等方
式，社区充分结合自身实际情况，扎实有效开展各项工作，用心打造和谐社区。
2、公开承诺树新风。开展创先争优“三承诺”工作，旨在提高干部素质、廉政规范干事、服务人民群众、促进各项工作，在党员和群众中起到带动、激励和促进作用。让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。
3、“亮”化身份做奉献。延续社区党员身份亮化工程，社区党员“身份挂牌”、“承诺上墙”，党员一言一行都受到广大百姓的监督，时刻以党员标准衡量自己。通过学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。积极实践“五带头”：带头参与社区活动，带头倡导社会公德，带头帮扶困难群众，带头争当文明标兵，带头争创“学习型家庭”。同时，鼓励党员积极参与社区志愿服务，家园行动，为他人，为社会多做好事实事。
（二）特色项目
围绕创先争优活动，以鲜活载体分步推进活动，开展“三活动三促学”，搭建“一个平台”。
“学习之星”，以学促学。以开展创建“学习型社区”为载体，广泛开展“十佳学习型家庭”的评比活动，通过家庭“日志”、“周记”的形式，记录下每个家庭学习的点点滴滴，营造“人人皆学习、时时能学习、处处可学习”的良好学习氛围。
“活力之星”，以赛促学。社区举办第二届“和谐家庭趣味运动会”，活动以趣味活动为主，主旨为提高参加体育锻炼的热情，丰富居民生活的同时，增进邻里间的沟通和感情，对建设和谐社区大有帮助。
“服务之星”，以干促学。深化党员“先锋岗”，组建“事事通便民服务队”，发挥党员在群众中的先锋模范作用。开通“事事通”服务，吸纳有特长、责任心强的党员志愿者。对党员实施分类管理，设立法律咨询、医疗卫生、便民服务等不同类型的“先锋岗”。通过个人认岗、组织定岗等方式认领岗位，发放“上岗证”。
“e家网络平台”。2月初，社区创办“五龙聊吧”论坛。信息加速发展，通过社区网站及论坛相互结合，采用“1+1=11”成效最大化的创新与合作模式，社区网站以让居民深入了解居住社区的同时服务广大居民群众及时解决居民求助问题，倾向于创建一个年轻人交流的平台，借助网络促学；社区网站与“五龙聊吧”实时对居民群众进行各种形式的教育学习信息的传播，提供更多的在线学习资源，创建“数字化学习社区”，共同推进社区精神文明建设，推动社区和谐发展营造一个共同成长与和谐发展的环境。
五、强化组织领导，落实工作责任
1、靠实责任，为创先争优活动提供组织保障。按照上级要求，成立创先争优活动工作小组，加强组织领导，靠实工作责任，统
筹周密安排，确保争先创优活动扎实开展。
2、广泛宣传，为创先争优活动营造良好氛围。依托社区宣传栏、社区网站、社区聊吧等现有固定资源，通过召开动员会议，推进会等，做好户户知晓，人人皆知，努力营造创先争优活动良好氛围。在广大党员干部群众中形成较大影响力，形成争当先进的良好局面，为社区创先争优活动提供一良好的舆论环境。
3、稳扎稳打，为创先争优活动奠定坚实基础。在创先争优过程中，稳中求进，既要创新又要坚守。完善基础工作的同时，稳固发展特色项目。力主开拓创新，稳固基础发展。
开展创先争优活动，是构建和谐的一项载体，是党组织的一项重大决策，关系着社区的全面建设与发展进程,是我们开展工作的不竭动力。五琴里社区党总支要以党组织和社区广大党员创先争优带动整个社区创先争优走前列，科学发展落实处。
五琴里社区
7.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇七
电党„2010‟1
4号
电气工程系创先争优活动实施方案
根据学院党委《关于在全院基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》的通知（广铁职院党[2010]9号）的总体部署和要求，为确保电气系创先争优活动有计划、按步骤、高质量地完成，特制定电气工程系创先争优活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实学院党委部署和要求，以加强电气系党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力为重点，紧密联系实际，积极主动，扎实有效地开展“创先争优”活动，充分发挥电气系党组织和党员在推进省级示范和国家骨干校建设、服务师生员工、加强基层组织建设、提高人才培养质量的实践中建功立业，努力开创我系党务工作新局面。
二、活动主题
创先争优活动以“创建先进基层组织、争当优秀共产党员”为载体，做到“六结合”，即：与构建学习型组织相结合；与推进教育教学改革、提高人才培养质量相结合；与打造平安和谐校园相结合；与解决师生实际困难相结合；与加强电气系党组织建设、发挥党员先锋模范作用相结合；完成学院党委“规定动作”与电气系“自选动作”相结合；与健全完善机制相结合。
目、毕业生就业等重点工作顺利推进，开创我系党务工作新局面。
（一）系党总支、教工党支部
努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子在争创省级示范和国家骨干高职院校工作中发挥表率作用，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强。
（二）学生党支部
努力做到“五个好”，即：理论学习好：积极开展各种理论学习活动特别是党章党史学习活动，坚持“三会一课”制度，创建学习型学生党支部。行为表现好：能率先垂范、带头实践文明行为规范，勇于制止不文明行为，引导带动广大学生自觉遵守学生文明行为规范，争做文明大学生，共同维护校园文明。作用发挥好：较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。活动开展好：经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。党员培养好：积极做好大学生党员的培养、发展和教育工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。
（三）教工党员
教工党员要努力成为“坚定信念的表率，钻研业务的表率，争创佳绩的表率，为人师表的表率，弘扬正气的表率”；管理岗位党员要努力成为“坚定信念的表率，服务师生的表率，争创佳绩的表率，清正廉洁的表率，弘扬正气的表率”。努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观等党的基本理论、路线、方针、政策，自觉坚定理想信念，做到经常学习、学以致用。二是带头争创佳绩，在学院争创省级示范、国家骨干高职院校和本职岗位上做出显著成绩。积极支持、服务亚运。三是带头服务群众，服务师生。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法规、教育法规，主动维护社会稳定。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德。
（四）学生党员
学生党员要力争成为“坚定信念的表率，勤奋学习的表率，全面发展的表率，弘扬正气的表率”。努力做到“五带头”，即：带头坚定信念：加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。带头勤奋学习：刻苦学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样，带动同学共同进步。带头全面发展：树立正确的成才观，积极投身社会实践，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，争做成才表率。带头遵纪守法：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校纪校规，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。带头弘扬正气：发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
学生党员和入党积极分子“五带头”的主题活动，全面推动“校风、教风、学风”建设。
（三）培育先进，全面提升（2011年7月－2012年6月底）根据学院部署，主要抓好以下三项工作：
1、树立先进典型。
评选确定电气系创新示范党支部和党员创新示范岗；在全系范围内进行优秀党员先进事迹报告会宣讲，以点带面。
2、搞好对标定位。
各支部和党员对照先进典型与工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、促进全面提升。
对照创先争优标准（“五个好”、“五带头”），各支部和党员进一步整改提升。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月－党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下三项工作：
1、认真总结（1）自我讲评
各支部召开专题组织生活会，每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。支部书记对本支部开展活动情况进行小结。
（2）领导点评
邀请学院党委对电气系党总支开展创先争优活动情况进行点评，特别是对党总支（支部）、党员承诺事项落实情况的监督检查。系党总支对各支部开展创先争优活动情况进行点评。
（3）群众评议
根据党委的要求，组织党员、群众对党总支（支部）和党员开展创先争优活动情况进行评议。
2、展示成果
总支、支部和党员做好创先争优活动总结，提交创先争优活动的总结、图片、理论成果，在系网进行集中展示。
3、完善机制
对深入开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、总体要求
（一）加强组织领导
成立电气工程系创先争优活动领导小组，明确职责，分工协作，加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，确保创先争优活动取得实效。
组 长：石新建 王娅妮 副组长：蔡勤生
成 员：何李莉 黄鉴标 陈存为，（二）落实工作责任
党总支副书记是创先争优活动的直接责任人，总支委员和各支部书记是具体责任人，要结合各自分工，以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为普通党员做出榜样。
主题词：学校管理 学生 党建 报告 抄送：党办
8.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇八
实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织、引导党员充分发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进全社区创先争优活动，根据中央和省、市、县委、镇党委的安排部署，结合山脚实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实的党的十七大和十七届四中、五中全会，省委八届八次、九次全会、市委九届五次、六次全体（扩大）会议、县委十届六次全会和镇党委相关会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作。在加快实现山脚科学发展新跨越中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范工作，在推动科学发展、构建和谐山脚、服务人民群众、加强基层组织的实际中建功立业。
1、推动科学发展 各支部要认真履行职责，切实贯彻落实县委确定的科学发展规划、思路和举措，在更高起点上，全力推进全社区率先发展、科学发展、和谐发展；党员要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，实现全社区经济、文化、社会、生态建设新跨越。
2、构建和谐xx 各支部和党员要扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系看，推动形成良好社会风气；主动排除矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫人民的利益，促进山脚社区共同的繁荣发展。
3、服务人民群众
各支部和党员要深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。
4、加强基层组织
各支部要进一步深化拓展“云岭先锋”工程，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒工作；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。
二、主要内容
深入开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。
先进党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，充分发挥战斗堡垒作用，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理扎实有效，党员素质优良，结构不断优化，党员意识较强，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本社区各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，在群众中有较强威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用，努力做好“五带头”：一是带 头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，时时不忘党性要求；积极参加各种学习讨论活动，认真学习科学文化知识，努力钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做岗位先锋，弹头完成各项工作任务，成效显著。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，当好党组织联系群众的桥梁和纽带。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
社区党组织要突出“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，把创先争优活动与借鉴农村基层党组织建设经验，在社区开展基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，强化社区“服务、管理、凝聚、维稳”功能，认真落实“三有一化”，深入开展“讲服务，创建平安家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动和党建“五好”社区创建工作。通过建立单元责任区、党员模范、开展党员志愿服务等活动发挥党员作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。
三、努力实施“五大工程”
1、实施“效能提升工程”
按照“效能山脚”建设要求，结合实际，巩固深化和谐山脚建设成效，创新机制、丰富载体、营造氛围、激发活动，打造团队精神。按照走在前头的要求，不断创新工作方法和活动载体，推进富有自身体色的创新活动。这里解决工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，进一步优化工作流程，简化办事程序，提速工作进程，提升工作质量，提高工作效率，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的“效能机关”运行机制。围绕中心服务大局，树立率先理念，强化进位争先意识，增强谋发展、干事业、求跨越的信心，提高想干事、能干事、干成事的本领，把党建资源转化为发展兹有，党建优势转化为发展优势，党建活动转化为发展活力，党建工作成效体现为提升机关效能，实现山脚科学发展新跨越的一流业绩；服务山脚科学发展，推进各项任务目标的完成。
2、实施“民生改善工程”
紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持把顺民意、解民忧、增民利、得民心作为加快全社区各项社会事业发展的出发点和落脚点。深化民情恳谈活动，拓展为民服务体系建设，依托党员服务中心，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全社区共同推进的强大活力。
3、实施“和谐家园工程”
深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，形成良好社会秩序；积极做好新形势下群众工作，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定；针对安全生产重点领域、关键环节，开展“党员安全示范岗”、“支部无事故，党员身边无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律”等活动，确保安全生产；切实保护生态环境、发展低碳循环经济，促进人与紫檀和谐发展，努力在全社区形成社会安定团结、人民安居乐业的良好局面。
4、实施“制度创新工程”
按照科学发展观的要求，不断推进体制机制、政策措施、规章制度，重点健全和完善综合考核、社会评价、政务服务、督办查办、资源共享、软环境建设等促进和保障科学发展新机制。用制度引导各级党组织和党员切实转变工作作风，深入基层群众，狠抓工作落实，务实工作实效，努力帮助解决实际困难问题。
5、实施“素质提升工程”
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把推进学习型、创新型党组织建设贯穿于创先争优活动始终。创新方式方法，激发党员参加教育培训的动力，整合资源，构建富有活力的培训新格局，积极运用党员干部现代远程教育和党员电化教育，提高党员教育培 训现代化水平，大力营造党组织全员学习和党员终身学习的浓厚氛围。
四、活动方式
各级党支部要从自身实际出发，充分运用“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动和学习实际科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，创新方式增强活动实效，充分激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，扎实推进创先争优活动有力、有序、有效开展。
1、公开承诺
各支部在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确目标，突出重点。党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督。
2、强化监督
党总支负责人要适时对各支部和党员开展创先争优活动的情况进行监督，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。
3、评议表彰
社区党组织对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党支部和优秀共产党员。评选表彰要坚持标准、严格把关，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、工作步骤
创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。根据镇党委的安排部署，我社区的创先争优活动分为四个阶段推进：
1、动员部署，强坏学习
2010年5月至2010年6月，党支部要高度重视，把创先争优活动与推进中心工作开展有机结合起来，同步安排，同步推进，周密部署，层层动员，紧扣中心工作任务，精心设计活动载体，提出明确目标和具体要求，突出特色，迅速启动创先争优活动，切实搞好宣传发动工作，确保活动开展全覆盖。
2、实践突破，扎实推进
2010年7月至2011年6月，全社区要以加快实现山脚科学发展新跨越为主题，按照实施方案及行动方案扎实开展创先争优活动，把开展创先争优活动同落实山脚跨越式发展工作要紧密结合起来，持续掀起争创先进基层党支部、争做优秀共产党员高潮，围绕中心，服务大局，创新工作方式，采取有力措施，抓班子、强队伍，抓制度、促规范，抓统筹、增活力，着力抓基层打基层，统筹抓好各领域创先争优活动，以活动开展促进中心工作顺利推进，以工作推进经验活动开展成效，确保活动开展和中心工作推进“两不误、两促进”，取得实效。
3、树立典型，评选表彰
2011年7月至2012年6月，全社区各支部要进口主题，真抓实干，围绕向党的十八大献礼扎实开展活动，在实践突破基础上，系统总结活动经验，不断加大选树先进典型力度，对“五好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。
4、总结提升，完善机制
2012年7月至党的十八大召开前，全社区要坚持发挥先进典型的示范带动作用，组织党员、干部学习先进典型，讲党性、中品行、作表率，争做群众贴心人，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，扎实做好后续工作，健全完善长效机制。
六、组织领导
创先争优活动一是要加强领导，明确责任，其的领导关系原则上按照党组织的隶属关系确定，各小组党支部要负责本小组的创先争优活动，党总支并设立活动领导小组，负责全社区创先争优活动的总体指导和协调督促。二是注重宣传，营造氛围。党总支要充分发挥黑板报、广播、标语等的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动典型经验和做法，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是典型引路，示范带动。各党支部要 把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养各领域、各层面、各类型的先进典型。四是强化督促，务实求真。党总支要加强经常性监督，对创先争优活动思想高度重视，并及时整改，整改达不到预期目标的给予批评，点出问题根源，要求限期整改，确保全社区创先争优活动取得实效。
各支部要制定本支部开展创先争优活动的实施意见，各党支部于5月30日前召开动员部署会，全面启动创先争优活动。并于6月1日将活动实施意见上报社区党总支。
9.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇九
为扎实有效地抓好在全园党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“创先争优活动”），切实增强园区创先争优活动的针对性、有效性、可操作性，根据中央和省、市、县委有关文件精神，结合我园实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“打造千亿大桃花，争创国家级开发区”为主题，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，推进党的基层建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省、市、县委重大决策部署以及本单位科学发展的举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
（二）促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（四）加强基层组织。优化组织设置，扩大党的组织覆盖面；选优配强高素质的党组织带头人，加强教育培训，健全激励监督机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、明确内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市、县委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，学习吴刚同志先进事迹，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、创新载体
在开展创先争优活动中，基层党组织要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，围绕加快推进千亿大桃花工业板块建设、早日实现国家级开发区新跨越，扎实开展“五大载体”建设。
（一）以“承接产业转移，推进产业转型升级”活动为载体，争当推进科学发展的领头雁。一要围绕园镇现有的“汽配、家电、机械装备、新型材料、生物医药”五大产业，实行产业招商，推进产业集聚。二要大力发展“批发贸易、现代服务、综合物流、区域总部”四大特色经济群体，加快推进园镇城市化进程。三要培育新兴产业，抢抓国家对低碳产业、能源产业的扶持政策机遇，大力培育发展新能源、新材料、电子信息产业等新型创新产业，培育新的增长点。四要引进重大项目，严把入园门槛，适度挑商选资，确保发挥土地最大效益。各基层党组织和广大党员干部要紧紧围绕发展大局，结合工作实际，以更加饱满激昂的工作热情、更加求真务实的工作作风，开拓创新，奋发有为，努力在承接产业转移、推进园区产业转型升级建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
2、以“创新工作机制，提升服务效能” 活动为主要载体，争做大桃花工业板块建设的排头兵。创新工作机制，提升服务效能，是加速建设大桃花工业板块的迫切需要，也是努力实现千亿元工业板块目标的必然要求。创新土地管理模式，加快项目用地信息服务系统建设，健全项目用地源头控制、分期供地、严格清理等管理模式，兴建标准化厂房。创新融资模式，积极深化中小企业融资平台建设，继续加强融资项目包装，推进发行公司10亿元债券，增强融资能力。加强效能建设，建立项目并联审批、财税协调联动、项目服务包保责任等工作机制，切实做好企业项目服务与帮扶工作。创新园园、园镇合作机制，实行“一套人马、两块牌子”的管理模式，以区域统筹发展为目的，构建大桃花板块合作新机制。
各基层党组织和党员干部要在活动中主动作为、全力服务，攻坚克难、带头冲锋，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，推进大桃花工业板块建设。
3、以“基层组织建设提升年”活动为主要载体，争创“五个好”基层党组织。继续深入开展“提升年”活动，开展以加强企业、居委会、学校等基层党组织建设为重点的堡垒工程、以加强基层干部队伍能力建设为重点的素质工程、以保持基层党员队伍先进性为重点的先锋工程、以加强基层组织建设保障为重点的共建工程，不断深化和拓展 “三级联创”工作，进一步加强基层党组织书记队伍建设，力争通过“提升年”活动，进一步加强党在基层的执政能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使园区80%以上的基层党组织达到“五个好”目标要求。
4、以“干部素质提升年”活动为主要载体，锻造“五带头”型党员干部。以“提升思想素质、提升发展能力”为主要内容，紧扣园区经济社会发展各项目标任务，按照实际、实用、实效的原则和学得会、用得上的要求，积极开展创建学习型组织活动、开展干部实践锻炼活动、推进干部竞争上岗轮岗交流工作和广泛开展调研走访等重点工作。着力打造一支政治素质高、党性品行优、发展本领强、服务意识好的学习型、创新型党员干部队伍，为园区科学发展提供坚强有力的思想保障和人才支撑。
5、以学习实践整改落实后续工作为主要载体，巩固和扩大学习实践活动成果。第二批、第三批学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观不能停滞。基层党组织和党员干部要进一步加强理论学习，紧密结合工作实际践行科学发展观；要进一步加大整改力度，对已经整改落实的问题，抓好巩固提高，防止出现“反弹”。对虽已整改但效果不够理想、群众意见较多的问题，限期“补课”，改进提高。对还未整改落实的问题，采取更加有效的措施及时跟进，锲而不舍抓“攻坚”，确保在规定时间达到整改目标；要进一步完善机制体制，对已经出台的制度机制，认真抓好贯彻落实，并在实践中不断修订完善；对时机成熟、具备条件建立的制度，深入论证，严格程序，抓紧建立实施，及早发挥作用；对尚未建立又迫切需要建立的制度机制，大力弘扬改革创新精神，积极探索，深入调研，确保取得明显进展。
四、分类指导
园工委将根据不同领域和行业基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出具体要求。
机关党组织要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、结对共建等发挥党员作用，争创“满意机关、服务能手”，切实改进机关作风，提高机关效能，推进园区跨越发展。
居委会党组织要以“发展园区经济、维护园区稳定、建设和谐社区”为主题，把开展创先争优活动与深化三级联创活动有机结合起来，扎实推进园区基层组织建设提升年活动，积极推行“四议两公开”工作法，认真落实“一定三有”政策，通过“双培双带”、设岗定责、双向带动、一诺双评、党员示范户等形式，激励居委会党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕，促进园区改革发展稳定，努力建设和谐文明新园区。
学校等事业单位党组织要以“办人民满意教育、推动科学发展”为主题，结合各自实际开展创先争优活动，通过争当“党员师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平，争创一流业绩，构建和谐校园。
企业的基层党组织要以“促进发展树形象、立足岗位比奉献”为主题，通过党员先锋岗、党员责任区、党员志愿者、党员先锋团队等发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
五、方法步骤
（一）时间安排
全园开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
1、动员部署阶段（x年5月）。园区召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，制定创先争优活动实施方案。各基层党组织结合自身实际，召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
2、全面推进阶段（x年6月至x年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。x年“七一”前，园党工委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并做好参加省、市、县评选表彰活动的推荐工作。
3、深化提升阶段（x年7月至x年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。x年“七一”前，中央、省、市、县委组织开展x—x年创先争优活动中的先进基层党组织、优秀共产党员和开展创先争优活动成绩显著的部门单位的评选表彰活动，园工委做好活动的推荐工作。
4、总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
（二）活动方式
开展创先争优活动要坚持“围绕中心、服务大局”，“全员参与、全面覆盖”，“因地制宜、分类指导”，“广开言路、开门活动”，“贴近实际、注重实效”，“统筹兼顾、协调推进”六条原则。各基层党组织要从自身实际出发，紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动群众性。
2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
3、领导点评。园工委负责人适时对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
4、群众评议。园工委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
5、评选表彰。园工委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
六、加强领导
（一）落实领导责任。基层党组织负责本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构建园工委统一领导、相关部门参与指导的工作机制。创先争优活动要覆盖所有基层党组织和共产党员。园工委成立由主要领导任组长的创先争优活动领导小组，建立领导小组成员基层联系点制度，并向基层党组织派出联络员，加强对联系点创先争优活动的检查指导工作。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）鼓励探索创新。按照基层党组织结对共建工作要求，广泛开展机关党组织与企业、社区党组织结对联创活动。尊重基层党组织和党员的首创精神，鼓励支持基层单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（三）注重活动实效。坚持从本单位发展实际、从党员思想工作实际、从人民群众期待实际出发开展创先争优活动，让党员群众切实感受到活动带来的实惠和变化。引导群众参与到创先争优活动中来，听取群众意见和建议，凝聚群众智慧力量，虚心接受群众监督，把群众满意作为评价、衡量、检验创先争优活动的最终标准。
（四）营造深厚氛围。充分发挥简报、宣传栏、互联网以及党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验。要继续深入开展向x、x等先进典型学习活动，同时注意发现和宣传身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
10.靖边县文体局深入开展创先争优活动实施方案 篇十
根据《关于转发<县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见>的通知》和《关于在县直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，结合本单位实际，特制定如下具体方案。
一、重要意义和目标任务
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党建工作的重要内容，是提高党员干部能力素质的有效载体，是树立社会主义核心价值观的重要保证。按照中央和省、市、县委统一部署和总体要求，我们要重点在以下四个方面取得实效。
（一）推动科学发展，促进机关建设。
深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动机关党的建设，更好地做好机关事务工作。
（二）丰富活动内容，加强队伍建设。
把开展创先争优活动与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决党员干部队伍中党性党风党纪方面的突出问题；把创先争优活动与效能建设有机结合起来，转作风、强素质、优服务、解难题、尽职责、促发展；把开展创先争优活动与建设学习型党组织有机结合起来，提升党员干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。
（三）增强宗旨意识，服务人民群众。
大力弘扬沈浩精神，学习吴刚同志先进事迹，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，积极参加志愿服务活动，在各项工作中，尽心竭力为服务对象解难题，办实事，办好事，实实在在地做好各项后勤管理、服务和保障工作。
（四）加强基层组织，激发创争活力。
认真落实中央和省、市、县委对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高机关党建工作整体水平。认真抓好机关党务工作者队伍建设，深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激发党组织和党员创争活力。
二、主要内容和基本要求
创先争优活动的主要内容是：创建“五个好”党组织、争当“五个模范”优秀共产党员和创建党员示范岗。活动主题是：“建设一流队伍，全面提升机关后勤管理、服务和保障能力”。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，凝聚力、战斗力较强。二是党员队伍好。党员素质优良，党性意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。工作思路明确，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，围绕中心、服务大局、推动科学发展的成效明显。五是群众反映好。党组织开拓进取、求真务实、清正廉洁，服务水平、工作效能和文明程度较高，在群众中威信较高，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：认真履行党章规定的义务，努力做到“五个模范”:一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，争创一流业绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
党员示范岗的基本要求是：党员能遵守党的纪律，履行工作职责，具有创新精神，在本职岗位上取得突出成绩，得到人民群众普遍满意。做到“四个带头”：一是带头学习讲政治。认真学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识和业务技能，特别是在保持共产党员先进性教育活动中要真学真懂，学深学好，充分发挥带头、示范作用。二是带头创新求实效。立足本职岗位，结合实际创造性地开展工作，努力创新工作机制、工作方法，积极完成党组织交给的各项任务，在提高效率和改进服务方面表现突出。三是带头服务比奉献。自觉增强宗旨观念和服务意识，不断提高服务技能，积极为群众办好事、办实事，真心诚意为民服务，无私奉献，有突出或感人事迹。四是带头自律树形象。认真学习党的章程，严格遵守党的纪律，在群众中树立共产党员的优秀形象。
三、时间安排和方法步骤
（一）广泛发动，安排部署（x年6月中旬）。
1、制定方案。按照东直字文件的要求，制定创先争优活动具体方案，成立局创先争优活动领导小组和办公室，及时公正接受公众监督。
2、动员部署。及时召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，使全体党员积极投身到创先争优活动中来。
3、组织学习。认真学习中央和省、市、县委相关文件，深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。
2、全面争创，扎实推进（x年6月至x年6月底）。
1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的历史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对全体党员进行一次党性教育。
2、“结对共建”活动。按照东组[x]5号文件的要求，逐步建立与梁园镇双枣村党支部活动联谊、党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐共建的工作机制。
3、开展“每天读书一小时，每月阅读一本书”活动。结合建设学习型党组织，为全体党员干部选定必读书目和推荐精读书目，并鼓励大家多读书，读好书，做到学有所思，学有所得。
4、开展“争创百强县，党徽在闪耀”活动。提高全体党员干部的工作效能，点燃创新创业创优的激情与活力，充分展示党组织和党员立足本职、服务发展的时代风采，推动机关后勤工作又好又快地发展。
5、组织开展“创建科学发展示范机关”活动。积极打造学习、创新、服务、节约、效能、和谐、廉洁、活力的党组织；建设新形势下学习型党组织，使学习型党组织规范化。
6、组织开展“永葆先锋本色、服务科学发展”党员亮牌示范行动。积极参加党员示范岗评比活动，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
（三）对标定位，全面提升（x年7月至x年6月底）。
1、培树典型抓示范。围绕庆祝建党x周年，做好“五好党员”评选推荐工作。
2、对标定位抓落实。对照县直机关党组织的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，重点解决党员先锋作用发挥不突出、效率不高等问题，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、践行承诺抓实效。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径，公开承诺创先争优的具体目标和工作措施，公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题，下功夫解决一批影响和制约本单位科学发展的突出问题，确保活动取得实效、不走过场。
（四）系统总结，完善机制（x年7月至党的十八大召开前）。
1、展示成果。全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别是展示通过活动促进科学发展的成果。
2、搞好总结。系统总结创先争优活动经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。对党员开展创先争优活动的情况进行考核，并采取适当手段适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中开展的党员教育管理、党员帮扶等一批行之有效做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导和工作要点
（一）明确责任，加强领导。
为了保证创先争优活动的深入开展，推动和促进全局各项工作任务圆满完成，经研究决定，成立局创先争优活动领导小组和办公室。组长：xxx；副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组下设办公室，办公室主任：xxx；副主任：xxx、xxx。
（二）强化指导，确保效果。
领导班子成员要结合分管工作，联系分管科室或下属单位，要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。
（三）注重宣传，营造氛围。
充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把全体党员的思想认识统一到中央及省市县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）统筹兼顾，促进工作。