关于市级部门帮扶群众工作的调研报告

关于市级部门帮扶群众工作的调研报告（共3篇）

1.关于市级部门帮扶群众工作的调研报告 篇一

关于进一步规范市级机关部门中层干部管理工作的通知 江委组[2009]58号

市委各部委办局，市各委办局党组（党委、总支、支部），市各直属单位党委（党组、总支、支部）：

为进一步加强机关中层干部队伍的宏观管理，建立优秀年轻干部实践锻炼的良好机制，不断优化中层干部队伍结构，推进中层干部管理工作的规范化、制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》等有关规定,结合我市干部工作实际，就进一步规范机关部门中层干部管理工作通知如下：

一、中层干部管理权限

为加强干部宏观管理，中层干部任免工作，坚持党管干部原则，按照干部管理权限，继续采取审批、审核和备案相结合的方法进行。

1、须经市委组织部审批的中层干部为：市各部委办等综合部门、法院、检察院、机关工委、党校、行政服务中心、江都中学、群团中层正职。

2、须经市委组织部审核的中层干部为：市正科级单位中层正职（含明确正股级）和组织人事科副职；市各部委办等综合部门、法院、检察院、机关工委、党校、行政服务中心、江都中学、群团中层副职（含明确正股级）。

3、须经市委组织部备案的对象为：市正科级单位中层副职。

二、中层干部任用条件

1、选拔任用中层干部，必须严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则,按照《公务员法》和《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》的任职资格条件和工作程序进行，在“三定”方案规定或机构编制部门文件核定的职位和职数内配备干部，不得超职数配备中层干部。

2、提拔担任机关部门中层正副职的干部，必须具有大专以上学历。提拔担任中层正职的（含明确正股级），应有2年以上中层副职的任职经历；提拔担任中层副职的，应有2年以上工作经历。提拔担任中层正职的，原则上应具有不少于1年的基层工作（或挂职）经历。

3、对优秀后备干部和学历层次高、政治素质好、发展潜力大的年轻干部，条件可适当放宽。

三、中层干部任免程序

1、事前沟通

各单位拟调整需经市委组织部审批、审核的中层干部，须提前与组织部进行沟通，沟通的内容主要包括：职数空缺情况、现有人员状况、拟任职位应具备的资格条件和产生方法，然后，根据沟通情况履行相关程序。

2、民主推荐

提拔任用中层干部，必须进行民主推荐。民主推荐结果在1年内有效。

3、考察

根据民主推荐得票结果，研究确定考察对象，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。对确定的考察对象，按干部管理权限，属组织部审批的对象，由组织部负责考察，也可委托所在单位组织人事部门考察；属组织部审核、备案的对象，由所在单位负责考察。

考察前，应以考察组的名义，张贴考察预告。考察工作结束后，考察组在认真汇总和分析考察情况的基础上，形成考察材料。考察材料主

要包括下列内容：

㈠德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点；

㈡主要缺点和不足；

㈢民主推荐、民主测评情况。

4、酝酿和讨论决定

根据考察的情况，由所在单位党委（党组）成员（与会者须为应出席人数的三分之二以上）对考察人选进行充分酝酿和讨论，与会成员逐一发表意见并表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5、审批、审核和任职公示

经各单位党委（党组）讨论决定后，报组织部审批、审核的干部任免，须向组织部机关干部科报送下列材料：

㈠关于干部职务任免的请示（一式两份）；

㈡干部任免审批表（一式两份）；

㈢拟提拔对象的考察材料；

㈣党委（党组）讨论干部任免的会议纪要或会议讨论记录（复印件）。

属组织部审批的干部任免，经部领导会签后，由组织部发文；属组织部审核的干部任免，经机关干部科会商、分管部长审定同意后，按照干部管理权限，由所在单位发文。凡属提拔的对象，要在一定范围内公示7天后发文公布。

机关中层职位空缺2个以上的，一般应通过竞争上岗的形式产生任职人选，任免程序仍按市委组织部《关于进一步规范机关中层干部竞争上岗的实施意见》（江委组[2004]73号）组织实施。

四、中层干部轮岗交流

切实加强中层干部轮岗交流和年轻后备干部换岗锻炼，积极为年轻后备干部实践锻炼、丰富阅历、增长才干搭建平台。

1、在同一岗位工作时间较长的中层干部要进行轮岗交流，一般在同一单位同一科室（岗位）任中层正职满5年的要进行轮岗交流，在同一科室（岗位）任中层正职满8年的必须轮岗交流。

2、具有一定行政审批权限和掌管人、财、物等重要岗位的中层正职，原则上任职满5年的必须进行轮岗交流。

3、积极为年轻后备干部的进步成长创造良好环境和施展才能的机会，对重点培养的年轻后备干部，要尽可能让他们在多个岗位上经受锻炼。年轻干部换岗锻炼，不受任职时间限制。今后，年轻干部提拔使用，原则上要有2个以上岗位锻炼的经历。

4、离本单位规定的中层干部最高任职年龄不足2年的，可不交流轮岗。

各单位要严格按照干部管理权限和规定的程序任免中层干部，不得擅自增加中层干部职位；不得擅自设立新的中层干部职务名称；不得先任后报或只任不报。各单位负责人事工作的负责人和组织人事科长要带头按规定办事，严格把关。凡发现不按有关程序办理或任免不当的，要追究有关人员的责任，并按规定予以纠正。

本通知从发布之日起执行。

2.关于市级部门帮扶群众工作的调研报告 篇二

一、xxx村基本情况

xx村属省定贫困村，下辖x个村民小组xx户xx人。2013年建档立卡贫困户xx户xx人，贫困面xx%，2014年至2018年底脱贫xx户xx人，下剩xx户xx人，贫困面xx%。2019年计划实现脱贫xx户xx人，下剩xx户xx人，贫困面下降至xx%，实现整村脱贫。我单位帮扶xx户贫困户中，未脱贫户xx户，已脱贫户xx户。

二、帮扶工作进展情况

（一）围绕“脱贫”大局，学习领会政策。始终紧扣“脱贫摘帽”这个目标，坚持把脱贫攻坚工作作为贯彻中央决策部署的重大政治任务，将扶贫工作列为全局工作的重中之重来抓，不断深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面认真学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的讲话精神，牢固树立“四个意识”，不断增强所有帮扶干部精准扶贫思想和扶贫行动自觉，今年以来，我单位党组会xx次研究脱贫攻坚工作，调整帮扶xx村以后，我单位党组专题研究了xx村的帮扶工作，安排职工学习会上认真学习精准扶贫重要论述和市县关于精准扶贫相关政策及行业部门惠农政策，为每一位干部职工下发了习近平总书记关于精准扶贫重要论述读本和xxx脱贫攻坚“两不愁、三保障”工作手册。

（二）突出到户到人，尽快熟悉情况。为了尽快熟悉xx村的基本情况，尽快投入帮扶工作，我单位成立了由主要领导担任组长的帮扶xx村领导小组，安排帮扶干部先后于xx、xx日xx次赶赴xx村，全身心开展帮扶工作，干部到户、见面到人，开展家访、政策宣传、访亲交友以及“3+1”清零等帮扶行动，摸清他们的致贫原因及家庭基本情况，帮助完善“一户一策”帮扶方案，协助落实具体帮扶增收项目。

（三）突出宣传引导，确保政策到户。为了做到扶贫政策户户知晓、人人明白，精准落实产业扶贫政策，帮扶干部通过深入细致交流，宣讲精准扶贫政策，让群众看的懂xx县发放的惠农政策汇编，让贫困户说的清楚已享受的政策，将群众不了解的政策及时解释宣传到位。我单位帮扶的xx户享受产业奖补资金共计xx万元，其中：到户奖补养殖产业发展资金为xx万，入股资金xx万。

（四）突出志智双扶，提升脱贫信心。坚持帮扶到户、志智到人，全面激发贫困群众的内生动力，在入户走访的过程中，宣传脱贫致富的先进典型，鼓励贫困户争当尊老爱幼、勤劳致富、清洁家园的光荣户，抵制“等靠要”“黄赌毒”，引导群众弘扬好风气、养成好习惯、创造好环境、过上好日子。

（五）扎实开展“3+1”冲刺清零工作，夯实基础设施。为进一步排查出xx村“3+1”冲刺清零存在问题，切实提高解决具体问题的针对性、有效性，确保按期完成冲刺清零任务，我们组织干部进行逐户走访，着力对帮扶户安全住房、安全饮水、义务教育、医疗保障、易地扶贫搬迁、产业发展、兜底保障、户内资料规范逐户进行逐一排摸。为我单位帮扶户xxx、xxx住房面积不达标存在的问题及时联系沟通并协调解决，确保所有帮扶户住房、义务教育、医疗保障及饮水安全不出问题。

三、存在问题

xx村之前由xxx帮扶，在帮扶驻村的几年时间里，投入了许多资金，xx村基础设施面貌也发生了较大变化。调整由我单位帮扶后，距离xx村整村脱贫时间短、任务重，下剩仅半年时间，我们要在熟悉贫困户的过程中帮扶，在帮扶中脱贫。相应的工作量比较大，遇到的困难问题比较多。主要有：一是群众增收的渠道还比较单一，主要依靠外出打工，稳定脱贫难度大。二是一些贫困户发展致富项目的针对性还不够强，群众思想观念保守，发展的积极性和内生动力不足。三是该村通村油路建设中由于施工企业的原因，路两侧没有做引水沟，给路两侧的住户造成安全隐患。xxx到xxx的砂石路道路损坏比较严重，遇到雨天人畜难行。

四、下一步工作打算

根据xx村的实际发展需求，我单位将继续弥补弱项短板，重点做好以下工作：

3.关于群众工作的调研报告 篇三

根据培训班关于群众工作调研的要求，我对驻点村进行了深入的走访，并对全镇各村进行了一定的走访，在农村群众工作这个问题上有了一些基本的认识和了解。我发现，尽管近年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，农村经济快速发展，整个农村呈现出了良好的发展态势。但仍然存在着一些问题在制约农业和农村发展，就我镇而言，主要是以下几方面：

一、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我镇在农村基础设施建设上利用水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，但大量的山塘、水库、沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修,抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，难以形成农业规模经营，综合生产效益低。三是农村生产生活“三难”仍然问题突出。即行路难、用水难和信息交流难比较突出，农业生产生活条件太差。全镇仍有个别村没有像样的公路，农业基础的薄弱严重制约了农村经济发展。

二、农民文化素质低，农业产业化经营水平不高。走遍全镇，农田里几乎没看见几个青壮年劳动力，看见的全是“3861989”部队，老人妇女儿童们文化低，劳动力弱，根

本无能发展科技种养业，全镇农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。

三、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就我镇而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，科技人员知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。

针对存在的问题，应抓好以下几项工作：

1、解决“三难”，改善民生。一是加大农村公路建设力度，利用国家实施“村村通”工程，彻底消灭断头路、泥巴路，在形成镇、村、组三级道路硬化网络的同时加强维护。二是进一步实施好“人畜饮水”工程，通过2—3年的努力，逐步建起农村自来水供水网络，让大部分的农民用上卫生安全的饮用水。三是进一步扩大广播、电视网的覆盖面，开设农业信息专栏，利用远程教育延伸互联网信息到农村，为农民搞好农业信息服务。在解决“三难”的同时把农村扶贫开发、农业综合开发、水利项目等资金捆绑在一起使用，提高效益。做好土地平整工作，大力推行“民主谋水利，民营兴

水利，民众干水利”，利用民间资本改造农村水利设施。

2、狠抓农业产业化经营，提升农业综合经营能力。坚定不移地实施“优化传统农业，扶持特色农业，开发休闲农业”的发展战略，鼓励推进农村土地经营权流转，不断盘活闲置土地，促进产业规模经营，进一步提高土地利用率，使农业增效，农民增收。培植壮大产业龙头。加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业，引导加工企业向标准化、规模化生产转变。大力发展以专业协会为重点的农村专业合作组织，通过协会延伸产业链，扭紧农户与企业和市场的利益关系，网络更多的农户，形成真正意义的产业化经营。