国有林场工作简报

2024-10-25

国有林场工作简报(8篇)

1.国有林场工作简报 篇一

庆阳市国营合水林业总场 国有林场工作基本规范(试行)

(征求意见稿)

为了适应国有林场工作的新形势、新变化和新要求,推进依法行政,促进国有林场按照“打基础、谋长远,高标准、快速度,抓落实、干到位”的要求,加快推进社会主义现代国有林场建设步伐,依据国家有关政策法规,结合我场实际,制定本规范。

第一章 总 则

国有林场是我国林业建设的主体,国有林场的工作,直接关系到林业发展和社会稳定。规范林场工作,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力推进林场工作的法制化、制度化、规范化建设,提高林场工作水平,促进森林面积增长、职工群众增收、林场繁荣稳定,为全场经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。

规范林场工作,必须坚持职权法定的原则,做到权责统一,在法定的权限范围内活动;必须坚持依法行政的原则,切实履行法定职责,严格依法办事;必须坚持党的领导的原则,保证各项工作在党委(支部)的领导下进行;必须坚持群众利益至上的原则,以人为本,倾心竭力为民谋利;必须坚持可持续发展的原则,避免短期行为,保持工作连续性; 必须坚持效能效率的原则,完善激励机制,提高工作效率,调动和激发广大干部的工作热情;必须坚持党管干部的原则,以改革创新精神全面推进林场党的建设,提高领导基层工作的水平,为推进林场改革发展提供坚强的政治保障。

规范林场工作,必须进一步解放思想,深化改革,加快转变林场职能,不断完善适应林场经济社会发展的体制机制;进一步改进作风,发扬艰苦奋斗、科学务实、开拓创新、勇于拼搏的精神,真抓实干,务求实效,确保全场整体推进,互相促进,共同提高。

第二章 职 能

(一)林场党委(支部)职能

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本单位党员代表大会(党员大会)的决议;

2、讨论决定本单位经济建设和社会发展中的重大问题;

3、领导本单位行政和群团组织开展工作,支持和保证这些部门和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权;

4、加强对林场党委(支部)自身及林业站、资源管护站党组织的领导、建设与监督,做好思想政治工作。做好发展党员工作,加强对党员的培训、教育、管理和监督;

5、按照干部管理权限,负责做好干部的教育、培养、选拔和监督工作;

6、领导本单位政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作;

7、维护党的章程和党内法规,检查党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;抓好本单位党风廉政建设,对党员干部进行党纪政纪教育;履行《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的监督职责,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督检查;检查、处理职责范围内党的组织和党员干部违反党章和其它党内法规的案件,协助上级党委、纪委查处违法违纪案件;受理基层党组织和党员干部违反党政纪行为的检举、控告,受理党员干部和检查对象不服纪律处分的申诉,保障党员干部的权利不受侵犯;协助开展行政执法监察和政风行风建设,查处损害群众利益的不正之风;

8、完成上级党组织安排的其他工作任务。

(二)林场职能

1、贯彻执行国家关于林业建设和发展的方针、政策和法律、法规;研究拟定本场森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的规定和办法,经同级党委(支部)或上级党组织会议批准后组织实施。

2、贯彻执行同级党委(支部)会议决议和上级的部署。

3、制定本场林业中长期发展规划和年度计划,经同级党委(支部)或上级党组织会议批准后组织实施。

4、组织开展植树造林、全民义务植树活动、种苗培育和封山育林工作;组织实施国家林业重点工程;承担林木种苗、森林病虫害以及林业有害生物的防治、检疫工作。

5、承担本场森林资源和野生动植物资源保护及护林防火工作,组织实施本场森林资源调查、动态监测和统计工作;承担林地、林权的管理和合理开发利用工作;组织实施中幼林林抚育等工作。

6、承担林业科技项目的实施。

7、承担林业基本建设、多种经营和技术改造工作;申报重点林业建设项目;组织管理国有资产;负责各项林业建设资金的使用管理工作。

8、承办上级交办的其他事项。

第三章 内设机构工作职责

林场内设机构工作职责按 “五股(五办)一办”进行规范。

(一)人事秘书股(办公室)职责

1、负责办理本单位职工劳动工资、福利待遇、社会保险工作;

2、负责处理党委(支部)、行政日常事务,搞好上传下达;

3、做好组织、宣传、纪检、统战、计划生育和工、青、妇等群团工作;

4、负责做好文秘、档案、信息、保密、后勤管理等工作;

6、负责内外部工作的联系和本单位内设机构、下属站(点)的综合协调工作;

7、负责党委(支部)、行政日常工作的督办运转、信息反馈和检查落实工作;

8、组织开展各类调研活动,为党委(支部)、行政决策提供依据;

9、组织制订和监督实施林场内部各项规章制度;

10、完成林场党委(支部)、行政交办的其他工作任务。

(二)计划财务股(办公室)职责

1、贯彻执行《会计法》,按照财务会计制度规定认真办理各项会计业务;

2、负责编制经费收支预算、林场各类人员工资发放工作;

3、负责天然林保护、退耕还林、国家重点生态公益林及其他专项资金的报账审核审批工作;

4、负责办理职工养老、失业、医疗、生育保险、住房公积金参保、核定、缴纳及职工调出、调入保险、住房公积金转移手续等工作;

5、负责办理日常经费收支、盈亏、成本核算、差费报销、工程及往来结算、账簿登记、会计月报、季报的编制上 报工作;

6、负责年终各类人员任务完成与工资的结算兑付等工作;

7、完成林场党政分配的其他工作。

(三)林业生产股(办公室)职责

1、贯彻和执行国家、省、市及总场制定的各类生态工程建设的各项政策和管理制度;

2、组织实施天然林保护、退耕还林、重点生态公益林补偿、三北防护林工程及苗圃的建设;加强森林资源管理、病虫鼠兔害防治、政策宣传以及各项技术培训等工作;

3、现场规划,搞好各类工程作业设计,编制作业设计说明书;搞好工程技术服务工作;

4、组织指导植树造林、封山育林、职工义务植树及种苗花卉生产工作;

5、做好森林资源的监测和调查统计工作,更新森林资源档案并认真抓好各项工程的质量自查验收及资金核算与结算工作。

(四)多种经营股(办公室)职责

1、组织开展林场多种经营生产,充分发挥服务、组织、协调作用,督促、指导职工大力发展种植、养殖及第三产业,积极完成林场下达的年度生产任务;

2、不断开拓经营创收渠道,增强自我发展能力,提高 职工收入和林场经济势力;

3、制定林场中长期经济社会发展规划和产业开发计划,全面负责产业发展建设的组织协调;

4、负责林场科技培训和推广应用;

5、负责重点建设项目和科技示范项目立项、报批工作;

6、协助林场党政抓好招商引资,开展区内外经济合作;

7、负责林场多种经营产业数字的统计、上报;

8、完成林场党政交办的其他工作任务。

(五)资源管护股(办公室)职责

1、认真贯彻执行国家、省、市、及总场制定的有关法律法规及规章制度;

2、负责本辖区森林资源的管理与保护;配合有关部门进行征占用林地的现场勘察及林木培育、野生动植物保护等方面的监督管理;

3、拟定森林资源管理的相关管理制度,制定森林防火工作总体规划及灭火预案,组织搞好防火宣传及森林火灾扑救工作;

4、负责监督检查、考核资源管护站(点)及护林员的工作,并按相关规定实施奖惩;

5、负责组织林政执法人员及半专业扑火队伍的培训及法律法规学习;

6、组织林政执法人员依法办理各类林木行政案件。

(六)人口和计划生育办公室职责

1、编报并实施人口计划,执行上级政府下达的人口与计划生育指标,负责本单位人口与计划生育工作目标责任制的督促检查落实;

2、准确掌握人口数量、结构和育龄夫妇的婚姻、生育、节育状况及其变动情况,实施对育龄夫妇婚、孕、产、育各期的服务;

3、协调各方面力量,贯彻落实人口与计划生育工作方针、政策和法规,组织开展人口与计划生育宣传教育工作,普及人口与计划生育基础知识;

4、加强计生统计台帐管理,做好计划生育统计上报工作;

5、开展生育与避孕指导、培训工作,提供婚育、节育技术服务,做好婚育管理和优生优育、生殖保健咨询、避孕药具的发放工作,杜绝计划外生育,完成上级下达的人口与计划生育工作指标;

6、负责落实各项计划生育奖励优惠政策;

7、做好计划生育信访工作,依法查处违反《计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的行为,依法征收社会抚养费,管好用好计生经费;

8、做好流动人口的计划生育管理工作;

9、完成上级人口和计划生育部门交办的其他工作。

第四章 党建工作

(一)思想政治建设

坚持以中国特色社会主义理论和党的最新理论武装头脑,开展丰富多彩的教育活动,不断提高党员干部政治思想水平。健全党委(支部)中心组学习制度,建立理论学习领导责任制,严格督促检查。党委(支部)中心组组长负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导、检查和考核中心组成员的学习。

(二)基层组织建设

加强林场党委(支部)自身建设,发挥林场党委(支部)在林场基层党组织建设中的“龙头”带动作用,按照“五个好”的要求,深入开展“三级联创”活动,不断推进“双培双带”和基层党建“六化”工程,深化“三帮三联三增”活动,建立健全上下级党组织互帮互助机制,加强站级党组织建设,积极组织开展站级干部培训、发展党员和党员教育工作,建设高素质党员队伍。

(三)领导班子和干部队伍建设

加强林场领导班子自身建设,鼓励学习创新,提高班子成员工作能力;按照德才兼备的原则,选拔、配强站级班子,搞好站级领导班子建设;加强林场、资源管护站两级干部教育管理,提升干部素质和能力,解决干部后顾之忧,充分调动其工作积极性。

(四)党风廉政建设

开展经常性的学风、思想作风、工作作风、生活作风、廉政勤政等方面的教育,不断加强和改进领导班子的作风建设;加强场、站两级党风廉政建设,建立和完善惩治和预防腐败体系,切实维护职工权益,努力做到为民、务实、清廉。林场党委(支部)成员,每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时应邀请群众代表参加会议。

(五)制度建设

完善党委(支部)领导林场各项工作体制机制,强化党委(支部)统一领导、党政齐抓共管、其他部门各负其责的领导体制和工作机制,突出抓好党的建设、造林绿化、计划财务、产业开发、资源管护工作;加强林场党委对共青团、妇联、工会等群团工作的领导,健全完善领导机制;围绕思想建设、组织建设、领导班子和干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设建立健全各项规章制度,督促、检查各项制度落实;落实党务、政务公开制度,使广大职工更好地了解和参与林场事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

第五章 森林资源管护

(一)学习贯彻国家、省、市关于森林资源保护、管理的法规以及总场制定的各项管理办法,全面落实森林管护责任制。

(二)严格林地保护,严厉打击乱垦、乱占林地的违法犯罪活动,严禁无偿划拨、无偿使用林地,公路、采矿、埋 设管道等工程建设需征占用林地的,必须依法申报审核审批,并足额缴纳各项补偿费用。严格实行征占用林地占补平衡制度。

(三)坚决执行“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,建立森林防火预警监测体系,加强森林防火基础设施建设,把半专业化森林消防队伍逐步建设成专业化森林消防队伍,强化职能,提升危机处理和快速反应能力,提高防补火综合水平。

(四)坚决贯彻“预防为主,综合治理”,谁经营、谁防治的方针,有效控制森林病虫害的发生率和成灾率。积极研究制定突发性、危险性森林有害生物除治预案。强化森林植物检疫工作,有效防止外来有害生物侵入,保护生态安全。

(五)坚持依法禁牧,将封山禁牧纳入法制化轨道,扎实推进林区全面实现禁牧,推行舍饲圈养,加快禁牧进程。

(六)加强野生动植物管理和保护,从严打击非法狩猎、非法采挖珍稀植物行为,使林区生物多样性得到有效保护。

(七)大力加强森林资源管护基础设施建设,根据工作需要,规划新建管护站(点)、防火瞭望台,使全场管护机构逐步网络化,减少管护盲区,提高管护成效。

(八)加强林政执法队伍建设,严格考勤,强化管理,发挥职能,提高执法水平。

第六章 生态工程建设

(一)切实抓好国家“四大”重点工程建设。巩固扩大天然林保护工程实施成果,按照规划,加快公益林建设和封 山育林步伐,提高工程建设质量;认真搞好天然林保护工程续接规划。稳步推进退耕还林工程。严格执行国务院《退耕还林条例》及省市相关政策规定,突出重点,科学营林,加强管护。“三北”防护林工程。以绿化宜林荒山为重点,减少水土流失,维护国土安全。国家重点生态公益林补偿工程。建立健全重点公益林建设的规章制度,强化资金监督管理,抓好补植补造、抚育间伐、病虫害防治和公共管护等工作。

(二)不断完善全民义务植树的尽责形式,提高尽责率,抓好场站、房前屋后绿化,保护古树名木。

(三)以重点林业工程建设为依托,进一步优化树种结构,改变目前以油松为主栽树种的造林布局,大力推广以云杉、落叶松、华山松、小叶杨、文冠果为主的优质优良乡土树种,积极营造多树种混交林,不断改善林分结构,增强林木抗病虫害的能力,营造森林景观,提高经济效益。

(四)认真落实工程建设招投标制,坚定不移的贯彻执行《造林质量事故行政责任追究制度》,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的工作机制,促进林业生产质量的稳步提高。

(五)严格落实各项技术规程、管理制度,切实提高营林生产质量,避免生产事故发生。对生态工程分项目、分小班按合同、按设计验收,切实做到林业工程建设标准化、验收规范化、管理科学化。

第七章 产业开发

(一)加强对产业开发的组织领导,选好配强业务人员,全面负责产业发展建设的组织协调,坚持创收与节支并举,做到利益共享,责任同担,集中抓好产业开发工作。

(二)充分挖掘林区各种资源优势,利用市场机制,大力发展种苗花卉、种植养殖、采集加工、森业旅游和三产服务业,不断开拓经营创收渠道,增强自我发展能力,提高职工收入和林场经济实力。重点抓好苗木培育产业,充分利用林区土地、技术资源优势,扩大育苗基地,优化配套设施,注重科技应用,提高育苗质量,在保证本场自用苗木和对口县用苗的基础上,大力发展绿化大苗创收。苗木培育、销售实行成本核算,建立出入库专帐,加强管理,提高经营效益。

(三)紧缩开支,增收创收。林场根据实际,给生产职工下达一定数量的创收任务,医院完成一定数量的创收任务,行管人员按岗位核定创收任务,管护人员在防火期外安排一定量的生产经营活动。

(四)林场要对产业开发实行企业化经营管理,贯彻绩效挂钩、多劳多得、公平竞争原则,调动每个生产者的积极性,确保年度创收任务圆满完成。所有在职人员一律实行岗位目标责任制管理,年终按考核结果兑现工资。

(五)针对林区基础设施建设落后的实际,积极制定林区基础设施建设发展规划,充分利用扩大内需、促进经济增长的政策机遇,及时论证、申报建设项目,全力争取中央和省上对林业的扶持政策和项目投资,扩大林区扶持面,增强林区发展后劲,不断改善林区安全饮水、电力利用、道路建设、通信网络、职工住房、办公条件及森林防火等基础设施条件。

(六)坚持“多予、少取、放活”的方针,实施职工增收行动计划,拓宽增收渠道,促进职工持续增收,夯实现代 林场建设的经济基础,完成总场下达的增收年度任务。

第八章 计划财务

1、按照《会计法》及《合水林业总场财务管理与监督办法》等规章制度,建立健全全场全场财务监管体系,完善内部财务管理、国有资产管理制度,落实专项资金保障审批制、重大财务集体决策制、财务审批双重制约制、林业建设项目竣工验收制,确保财务管理不断规范,保障全场林业建设工程顺利实施。非税收入严格落实上缴、拨付、使用“收支两条线”,严禁帐外设账,私设小金库和公款私存。

2、严格经费预算计划管理、严格执行下达经费预算。要确保坚持量入为出、精打细算、反对落实铺张浪费,要确保职工工资逐月发放,林场经营活动不得挤占工资发放资金。年初要确定公用经费支出计划、并严格控制,费用开支要规范、超支部分自行解决,不能影响下达增收计划,要做到年度收支平衡,绝不允许超支挂账,对往年形成的基础建设债务,要制定具体核销计划,千方百计筹措资金核销。

3、林场在大额财产物资购臵、资产处理、基建维修、成本核算、产品定价、福利分配、接待等重大财务开支实行集体决策制、形成一致意见后,将成本核算、产品定价表上报总场,总场据此作为检查和审计的依据。外出承包工程,苗木销售,一律建立专账、实行成本核算。在关系到职工切身利益的工资福利、低保、慰问等方面,要在全场范围内张 榜公布公示,按标准落实。财务人员根据决策依据办理上述业务时必须附集体决策签批单、会议记录复印件及上级有关部门批复。

4、天然林保护、退耕还林、以工代赈、林场扶贫、公益林补偿、三北防护林等专项资金,坚持单独建账、单独核算、专款专用、封闭运行的原则。5万元以上工程项目要招投标,林场根据批复的作业设计、实施方案和施工合同认真组织实施,但不得随意调整建设规模,工程完工后先由林场组织人员进行初验,上报总场申请复验,出具验收报告单,林场根据验收结果完善相关手续,换取税务发票后,送总场审批后方可列支。

5、职工福利待遇、规范林场职工工资发放管理,计财科根据财政的拨款比例及市人事局审批的工资表及时协调下拨资金,各类人员实行工资卡管理,各场要建立工资发放台帐,退休人员和抚养人员依据标准于每月20日前由银行代发,在职人员中行管人员、医务人员、护林人员、产业工人以档案工资为标准,每月按一定比例发放,年终根据各类人员经营承包责任制任务完成情况兑现余额工资和奖惩。

6、加大财务监管和审计力度,林场财务收支,落实财务分管领导审核,在相互关领导签批的财务收支双重制约机制,定期对财务收支执行情况进行审计,经常对林场生产经营活动进行检查和指导,杜绝违规违纪现象。

第九章 公共管理

(一)林场公益事业管理

建立和完善救助灾害、救济贫困、扶助残疾人、文化、卫生、体育等林场公益事业管理长效机制,创新林场公益事业管理方式,充分发挥广大职工的主体作用,不断提高林场公益事业管理水平。

(二)林场基本建设管理

积极改善林场办公条件,为林场干部提供良好的工作环境。林场基本建设要严格执行有关报批规定,充分考虑林场的财政承受能力,坚持节俭实用的原则,严把质量关,严格控制基本建设规模,降低行政成本,严禁超标准建设和负债建设。

(三)预算财务管理

1、做好预算编制。根据林场经济社会发展计划、工作重点和总场指导意见,结合上年度预算执行情况,编制本年度财政收支预算草案,报总场计划财务科审核后,提交总场党委会议审定。

2、严格执行预算管理和财务管理“四项”制度。林场所有支出由总场计划财务科根据年度预算、用款计划和规定程序统一审核,按进度集中支付。林场重大支出必须经林场党委会议研究决定,报经总场审核同意并按预算额度和项目进度拨付。

3、严格执行“收支两条线”和审、批“一支笔”制度,加强财会监督,严格收支管理。

(四)政府采购

凡列入政府采购目录和政府采购标准以上的林场项目支出,一律执行政府采购制度。由林场编制政府采购计划,向总场提出申请。总场对采购项目的资金来源和标准等进行审查,同意后委托市采购中心进行采购。

(五)公共安全管理

1、加强食品卫生安全、传染病防治、易燃易爆物品使用、自然灾害应急知识宣传,提高群众安全防范意识。

2、严格落实安全生产责任,依法强化安全基础工作,开展安全专项整治,加大安全监管力度。

3、做好违禁产品生产经营、流行性及群体性不明原因疾病发生和食物中毒事件等信息的收集报告工作。

4、加强林场社会治安管理,建立健全自治管理组织,落实社会治安综合治理责任制,切实维护林场社会稳定。

5、加强林场防灾减灾能力建设,强化林场社会管理。针对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等,做好相应的应急预案,经常组织开展应急演练。发生突发公共事件时,及时组织好自救、互救、群众疏散转移、救援物资供给等工作。

第十章 林场自身建设

(一)机构编制管理

1、严格按照核定的事业编制总数“以责定编、以编定岗、以岗定人”,不得超编配人,实行“实名制”管理。

2、严格执行事业单位岗位设臵规定,全面推行事业单位法定代表人聘任制和人员聘用制,实行岗位管理。

(二)工作人员行为规范

1、政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,树立共产主义理想信念,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定地走中国特色的社会主义道路,不折不扣地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

2、忠于国家。热爱祖国,忠于宪法,维护国家安全、荣誉和利益,维护国家统一和民族的团结,维护政府形象和权威,保证政令畅通。遵守外事纪律,维护国格、人格尊严,严守国家秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争。

3、勤政为民。忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献。一切从人民利益出发,热爱人民,忠于人民,全心全意为人民服务;密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,力戒形式主义、官僚主义;改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,做人民公仆,让人民 满意。

4、依法行政。遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。

5、务实创新。解放思想,实事求是,理论联系实际,说实话,报实情,办实事,求实效,抓落实,干到位。敢于负责,勇于创新,大胆开拓,锐意进取,创造性地开展工作。

6、清正廉洁。克己奉公,秉公办事,遵守纪律,不徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。淡泊名利,艰苦奋斗,勤俭节约,爱惜国家资财,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。

7、团结协作。坚持民主集中制,不独断专行,不闹无原则纠纷。认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,光明磊落,表里如一,团结一致,勇于批评与自我批评,坦诚相见,齐心协力做好工作。

8、品行端正。坚持真理,修正错误,崇尚科学,公道正派。学习先进,助人为乐,谦虚谨慎,言行一致,忠诚守信,健康向上。模范遵守社会公德,举止端庄,仪表整洁,语言文明,不讲假话。

(三)内部管理

1、健全机关日常管理制度。建立完善干部出勤、值班、请销假等日常管理制度。林场党政一把手因病因事需请假的,必须按照干部管理规定,向总场履行请假手续,班子其他成员因病因事需请假的,向林场党政一把手履行请假手续,严禁工作日擅自离岗。

2、建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、重点事项督办制等制度,严格工作纪律,严格依法办事,规范机关工作人员行为,确保机关工作有序进行。

3、健全机关干部学习教育制度,开展多层次、多类别的干部教育培训,提高林场干部的政治素质和业务能力。

4、建立健全考核奖惩机制。健全落实目标管理责任制,完善考核奖惩办法,严格目标管理考核和奖惩兑现,激励干部做好本职工作。

5、推进政务公开。扩大政务公开的范围和层次,推进“阳光政务”,实行服务承诺,方便群众办事,接受群众监督。

第十一章 工作创新

(一)创新观念意识

进一步解放思想,更新观念,牢固树立创新意识、争先意识、机遇意识和效率意识,自觉摒弃各种不合时宜的陈旧观念和思维定势。支持创新,尊重创新,保护创新,切实营造一个创造性开展林场工作的良好风气,不断提高林场工作水平。

(二)创新工作思路

以服务职工增收、促进林场发展、维护社会和谐稳定为重点,围绕市委、市政府提出的打造“西部油城、陇上煤都、经济强市、文化大市、生态优市和区域中心城市”的奋斗目标,结合场情,不断创新工作思路,着力推进现代林场建设。

(三)创新工作方法

以服务为宗旨,推进服务型林场建设,不断创新和改进工作方法。坚持以市场经济的观念谋划发展,运用法律、经济、行政推动等手段促进各项工作,不断提高工作效率和水平。用足用活各项政策,激励创业,形成全方位多领域全民创业的新格局。注重培育典型,加强示范建设,以宣传引导和示范推广,促进林场各项工作不断向更高层次迈进。

(四)创新发展环境

坚持软、硬环境两手齐抓,在不断改善林场基础条件、提升服务功能的同时,着力抓好软环境建设,切实创新林场经济发展环境。加快转变林场职能,强化自身建设,提高工作效率。积极推行政务公开,加强效能和诚信建设,创建平安、文明林场,努力打造加快发展的软环境。进一步营造全民创业、创新、创优的氛围,让一切创造财富的积极性都能充分发挥。

(五)创新工作制度

围绕工作思路和重点,在工作调查研究、决策部署、工 作落实和督查等各个环节,创新各项工作制度,努力形成充满活力、富有生机、有利于科学发展的工作机制,确保林场工作有序高效向前推进,不断开创林场工作的新局面。

第十二章 绩效考核

(一)考核原则

1、科学发展的原则。以考核为导向,鼓励引导林场全面贯彻落实科学发展观,转变发展方式,坚持以人为本,做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。

2、注重实绩的原则。从不同林场自然条件、发展基础和资源禀赋等实际出发,在全面考核的基础上,突出增长水平和职工得到的实惠,全面、客观、公正地评价林场工作。

3、群众公认的原则。将考核工作臵于群众和干部职工的共同监督下,在认真听取林场干部职工意见的基础上,广泛听取社会各界的反映,以群众满意度作为重要依据。

(二)考核内容

1、总场与林场签订的各项目标管理责任书确定的工作内容;

2、未列入目标管理责任书且需要考核的内容,按照市局和总场年度考核办法确定。

(三)考核方法

1、综合考核实行百分制,由总场按考核指标体系分解具体分值。业务指标占70%,民主测评占30%。对荣获国家 级、省部级、市厅级单项奖励的,实行单项加分。

2、总场是考核主体,每年年底,对林场工作进行一次全面考核。

3、总场考核组考核结束后,写出书面报告向总场党委汇报,按照得分排序推荐拟奖励的林场。

4、对拟奖励的林场按程序提交党委会议审定。审定后对拟表彰奖励的林场,向社会公示。

(四)奖励兑现

公示无疑议后,给予重奖,资金使用由林场安排;对每年考核排序前两位的林场党委书记、场长,符合领导干部选拔任用条件的,推荐优先提拔使用。

2.国有林场工作简报 篇二

1国有林场统计工作概述

从总体上来看,数量性与综合性是统计工作的两个突出特点。其中,数量性指的是统计工作可利用特定时间与特定方面数字在某一事物中的数量特征来给人们定性、定量分析该事物提供便利,在此前提下做出正确的决策; 综合性指的是统计工作的整体信息涉及了国有林场文化、经济、科技、人民生活等方方面面,囊括了从微观到宏观的各个环节与领域,能够在对各个事物进行有联系的综合分析的同时对其进行横向对比,总结过去并预测未来。统计工作的特性决定了其内容主要包括确立管理体制运行方式以及统计内容、计算方法,一套合理、科学、完善的统计工作制度能够反映某一特定时间内企业的现状与动态、反映企业规模与结构状况、反映企业的生产效率与效益、反映企业各个质量与数量特性,此外,还能够对该企业生产经营活动各个相关方面进行反映。

2国有林场统计工作中存在的问题

近年来,国有林场统计工作在促进了林场事业的快速、协调、持续与健康发展的同时,实际工作过程中也存在着一系列困难与问题。例如,统计指标体系落后、应变对策缺失、未适应各级林业部门的决策需求、领导缺乏重视、统计工作无序等。总结起来主要包括:

2.1统计数据不够准确、及时、完整

首先,目前国有林场统计工作中统计数据的准确性不足,数据的准确性是统计工作的首要条件,但具体工作中很多单位没有仔细分析事实根据的实际情况,完全依靠领导出数字、按照想象来进行指标任务的设计,存在数据造假、虚构和瞒报等现象,严重影响了统计数据的准确性其次,时效性不足,各单位或部门在会计核算、统计核算上存在很大的差异,一些指标难以通过正常渠道取得,另外事后统计的统计数据也无法展开统计调查及分析,降低了数据的时效性; 最后,完整性不足,受统计调查单位遗漏、统计调查项目不全、调查资料渠道不足、统计方法不够科学等因素影响,统计数据的不完整也是国有林场统计工作中的显著问题。

2.2统计工作薄弱,人员不够稳定

基层统计员的频繁调换影响了统计人员队伍的稳定性,给统计工作的正常开展带来了极大的不便,一些统计员在刚刚熟悉业务或刚培训完毕便被调换,而新入职的未经过专业培训的统计人员业务不够熟练、工作经验匮乏且法律意识较低,难以适应统计工作需求。国有林场的统计工作普遍任务较重,一些林场全部统计工作仅由一名统计员负责,甚至该统计员还身兼数职,很难切实保证统计数据的质量。此外国有林场现有的统计人员普遍文化水平较低、素质参差不齐且年龄偏大,对新形势下林场发展需求的适应力不足。

2.3统计经费有限,法制建设滞后

一方面,很多国有林场的领导人员对统计工作还缺乏充分的认识与足够的重视,使得在统计工作上投入的经费少,资金往往仅能保障人员工作的正常发放与机构的日常运转,只增不减的经费制约了一些必要的统计调查工作的进行,同时出于资金考虑,统计人员的业务培训教育活动也十分少,影响了统计信息。咨询和监督功能的有效发挥。另一方面,统计法制建设的落后极易导致统计数据的失真,国有林场的统计数据在施行目标管理后同单位、个人利益挂钩,受人为干扰的情况频繁出现。

3应对国有林场统计工作问题的有效策略

3.1提高认识,革新工作观念

林场领导人员以及统计人员必须对观念做出彻底的革新,准确把握统计工作的必要性与重要性,通过理念的转变来提高自身的统计服务质量,强化统计工作的主动性,进而改变传统的单纯的提供信息、反映情况的做法,在牢牢把握经济趋势和科学预测的基础上实现事后分析为主向事前预警预测、事后分析并重的转变。另外还需积极克服因循守旧、 不思进取等不利于国有林场统计事业发展的陈旧观念与思想,加大宣传等的力度来提高认识,给统计 工作的实施奠定基础。

3.2增加经费,稳定统计队伍

统计工作是一项比较枯燥乏味的工作,要求统计人员具有足够的耐心与细心,很多统计人员都是任劳任怨、默默无闻的,国有林场需通过宣传力度的加大来提升知名度,以使默默奉献的统计工作者更加有声有色,并通过制度支持来提高统计人员的地位与待遇。对于国有林场的领导人员来说,应当积极支持统计工作并关心统计人员的工作与生活,真正解决其困难,促使统计人员逐步形成自尊、自爱、自强和自信的心态,更好地发挥人员的主观能动性。同时还要加大统计工作的经费投入力度,主动向上级部门争取统计经费以给统计工作的进行带来必备的物质保障。

3.3加强培训,完善统计制度

国有林场可通过报告会、讲座、培训班等形式来做好对统计人员的培训教育,强化对 《统计法》等相关法律法规的宣传教育,在提高统计人员专业知识、业务技能的同时培养其综合素养,在新时期下顺应时代潮流开展员工的计算机网络知识与技术培训,使统计人员更好地适应工作要求。另外还需建立健全统计资料审核制度、统计保密制度和统计负责人盖章制等,促使统计工作的有序、规范开展。

4讨论

综上所述,统计工作是国有林场经营管理中必须做好的一项基础性工作。受到多方面因素的影响,目前国有林场的统计工作还存在统计数据不够及时准确与完整、统计工作薄弱、人员不稳定和工作经费不足等诸多亟待解决的问题,国有林场应当在准确把握这些问题的基础上从各个方面制定相应的解决对策,促进统计工作质量与效率的全面提升。

摘要:统计工作是一项利用对相关数据的收集、整理、汇总及计算统计来反映事物面貌和发展规律的重要工作,对党和政府的决策以及国计民生都具有十分巨大的影响。伴随着社会经济的不断发展,国有林场的统计工作开始受到了越来越高的重视。文章将对目前国有林场统计工作的特点、内容及其中存在的问题作出分析,在此基础上进一步提出应对统计工作问题的有效策略,以供参考。

3.如何做好国有林场基层党建工作 篇三

关键词:国有林场;基层党组织;建设

国有林场基层党建工作是党组织在基层林场发挥核心作用的基础,做好此项工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是国有林场各项事业深入持续发展的核心,是建设现代国有林场的内在需要。近年来,塞罕坝机械林场对如何做好基层林场党建工作进行了大胆的实践和认真的总结,建立了一套较为科学合理的考核机制,找到一条易于操作的有效途径。

一、党建工作中存在的问题及原因分析

(一)林业的特殊性,使党建工作存在一手软,一手硬的情况。形成了重林业生产,轻党建工作;重工作实绩,轻思想建设的问题,从而削减了党建工作在林业建设过程中的推进作用。

(二)对党建工作的作用认识不足。出现了党建工作在基层林场主要依靠党支部第一负责人个人素质高低和思想重视程度来决定党建工作位置的情况。

(三)工作方法缺乏创新,考评机制陈旧。在党建工作开展过程中,工作上依然采用固有的方法和模式,没有紧跟时代的步伐和发展速度,学习内容更新不及时,教育和培训形式老化,没有适应当前快速多变和丰富多彩的时代速度。

(四)考核结果运用效果差,奖惩不明确。没有制定使用党建工作考核结果的相关制度,形成了为了考核而考核,考核与结果运用“两张皮”的现象,并且考核结果运用只停留在精神和物质方面,重视奖励而轻视惩罚和处理。

二、基层党建工作的实践与探索

(一)合理设置内容,构建完整考评体系。国有林场党建工作要结合林场实际,紧紧围绕全场的中心和重点工作,科学制定党建工作考核体系,制定考评细则,从组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设、自身建设等各方面综合考虑,统筹兼顾,细化考评内容,量化考评标准,实现党建工作由模糊定向性向量化准确性方面转变。塞罕坝机械林场党委经过近10年的实践和探索,制定了5项内容,20个方面的完整考核体系,并落实到每年的目标管理责任书中,实行党支部“一把手”负责制,同时还将部分党建考核工作目标纳入到对各单位、各科室的共性考核目标中,与行政负责人的年度工作业绩相挂钩。同时,以开展创先争优活动为契机,结合林场中心工作,深入开展了发扬塞罕坝精神大讨论、制度落实年、节约型机关创建、四型机关建设、解放思想大讨论、党的群众路线教育实践等系列活动。另外,合理界定考核对象,加大民主考评权重,从而构建“以目标为牵引、以活动为载体、以责任为纽带、以考核为保障”的考评体系,推动了全场基层党建工作和各项顺利工作。

(二)加强规管理,落实考评制度。一是注重平时检查和督导,将年终一次性考核变为平时、半年和年终考核,变静态考核为动态考核。二是实行党员目标管理制度。支部根据每一名党员工作岗位、职责、任务量等实际情况进行具体考核,变总体考核为个体考核。三是考核落实与具体活动相结合,各党支部根据自身建设情况,开展独具特色的活动,与活动促发展。

(三)创新形式,丰富党建活动内容。林业党建工作一定要围绕中心工作搭建平台,设计载体,做到有针对性、创新性、趣味性和实效性,才能增强党建工作的吸引力和凝聚力,更好地为林业中心工作服务。按照与时俱进,科学发展的总要求,根据群众教育路线实践活动和党的十八大以来的具体内容,围绕林场中心工,设计和开展有针对性活动。

(四)注重考评结果的运用。考核结果能否得到充分的运用是保证考核工作能否取得实效性的关键所在。要把考核结果作为干部管理和使用的重要依据,使考核结果与干部的政治待遇、升降去留、年度评优挂钩,做到精神激励与物质奖励有机结合,考绩与评人、用人有机结合,与促进工作有机结合,避免一手软,一手硬,重业务,轻党建。同时建立责任追究制度,对考核主体不坚持实事求是,造成考核失察、工作失误的;对考核对象有意制造虚假数字和情况,或对组织交办事项借由拒办等,都要实施相应追究制度。

三、构建基层党建科学工作机制的对策与路径

(一)加强领导班子建设,充分发挥基层党组织作用。对于国有林场发展来说,一个携手合作,勇于创新,敢于担当和务实的领导班子对于国有林场的发展和管理有着极其重要的作用,因此,必须优化配置好领导班子。有一个好的班子,才能充分发挥基层党组织应有的作用,才能带领全体干部职工做好林业事业,谱写绿色丰碑,实现中国梦。

(二)建立基层党建考核评价体系,促进基层党建工作。基层党建考核评价体系应科学合理设置考核项目,考核目标要突出重点,根据不同岗位、工种和层次党员干部所履行职责的不同提出不同的考核要求。考核实施前要将考核的内容、程序、方式要事先公开,并与党支部相关负责人进行沟通,考核结束后要以书面形式向考核对象进行反馈,出现群众反映强烈或工作中出现较大失误的要进行戒勉谈话,限期改正,并视情况调整领导职务或工作岗位,以便促进其改进工作。考核结果要公开、公示,保证考核的真实性,并接受全体职工的监督,这样才能鞭策先进,激励后进。

(三)充分运用考核结果,成为选人、用人必备条件。要将考核结果与评人、选人、用人相结合,拓宽选材渠道,激发干部队伍活力,真正体现考核的目的,树立起了以实绩论英雄、凭德才用干部的正确选人用人导向。通过不断加大奖惩力度,奖优罚劣,让在工作中出了力、流了汗、干出成绩的干部得到实惠,有效地解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,树立了重实干、促落实、创一流的浓厚氛围,激发各级干部齐心协力、奋勇争先的工作热情。

4.全市国有林场工作会议情况汇报 篇四

情 况 汇 报

一、会议的基本情况

全市国有林场、森林公园工作暨林产业工作会议于2007年4月22日至23日在涟源龙山国家森林公园召开,参加会议的人员有:全市国有林场场长、森林公园管理处负责人、县市区分管领导和林场管理股负责人、市局葛光健副局长及林场、林工、公园、计财科室领导等。会议主要议程是:

1、听取了龙山林场争取国家森林公园、公园招商引资及体制改革等经验介绍。

2、听取了葛局长的工作报告。

3、市局计财科曾科长就全省开展国有林场国有林育林基金制度执行情况专项检查工作的讲话。

4、各县、市、区分管林场和公园的领导进行工作情况的汇报和交流。

5、市局林场林工科蒋科长就当前工作进行了具体的安排。

二、会议的主要精神

葛局长的工作报告详细地传达了省厅召开的国有林场工作、森林公园工作、林产工业工作三个会议精神,对2006年全市国有林场、森林公园工作、林产工业工作和招商引资工作作了客观的总结,对今后一段时期的工作作了全面的部署和安排。

(一)关于林场和森森公园工作。

会议客观总结了2006年林场和公园工作,会议指出,2006

1年全市国有林场和森林公园工作在继承中创新,在巩固中提高,在改革中奋进,保持了积极向上的良好态势。国有林场改革顺利推进,森林旅游工程发展步伐明显加快,森林资源培育和保护水平稳步提高,扶贫和救灾工作成绩显著,国有林场行业管理进一步加强。

会议明确了建设现代国有林场和森林公园必须把握四条基本原则:一是要坚持不懈地加强生态建设。始终把生态林保护和生态环境建设作为林场和公园建设的首要任务,坚持禁、封、退、保、治的“五字”方针。二是坚持不懈地提高森林质量。把提高森林质量作为林场和公园的基本任务,努力实现生态经济协调发展,改善生态环境与发展林业产业双优双赢。三是坚持不懈地加快森林公园建设。把建设森林公园,发展森林旅游作为主要发展方向。认真做好森林公园建设发展规划,培育和保护好森林风景资源。四是坚持不懈地推进国有林场改革开放。始终把改革开放作为林场、公园发展的动力。以改革的新突破,开放的新举措来促进管理体制、经营机制和经济增长方式的根本转变。

会议对2007年的工作进行了安排和部署。要求2007年要围绕建设现代国有林场和森林公园目标,大力推进国有林场改革,加快生态产业发展,努力抓好森林资源培育和管理,积极抓好林产业开发,切实提高林场的内部管理水平,加快和谐林场、和谐公园建设,谱写新的篇章。

(二)林产工业工作。

会议总结了2006年林业产业工作,指出2006年市林产工作有新的发展,全市林产工业值为48508万元,比上年增长11.7%,森工企业改制取得了重大进展,招商引资工作有了新的突破,行业管理得到了加强。

会议阐述了林产工业面临的大好发展机遇:一是国家中部崛起战略的实施和东部沿海地区的产业转移为林产工业的发展带来新的机遇;二是新农村建设和推进新型工业化机遇,为林产工业拓展了广阔的空间;三是建设现代林业为林产工业发展提出了新的更高要求。

会议部署了2007年林产工业工作任务,要求在五个方面下功夫,即在做大产业上下功夫;在打造品牌上下功夫;在企业自主创新上下功夫;在转变增长方式上下功夫;在加强行业监管上下功夫。

会议强调要加强林产工业的领导,市局成立了林业产业建设协调领导小组,肖局长任组长,要求各县、市、区建立相应的领导机构,把林产工业工作摆到重要位置。

三、几项具体工作

1、关于加强国有林场中幼林抚育间伐工作。

省厅下发了湘林场[2007]5号文件《关于加强国有林场中幼林抚育间伐工作的通知》,要求各国有林场单独编制中幼林抚育间伐规划和大径材培育规划。规划编至2010年,规划编制文

本和作业设计必须在6月上旬送市局审查上报省厅。(国家林业局将珍稀树种培育、大径材培育和中幼林抚育间伐试点全都放在国有林场,我市没有试点,要求认真做好规划,争取省厅政策和资金的支持)。

请求县局安排营林股技术人员进行指导和支持。

2、关于林场改革工作。

本次会议指出,按照省厅的要求,国有林场改革是今年的首要工作。国务院七部委关于林场改革的文件即将出台,届时省政府还将制订《实施办法》。省厅将在重点县市进行试点。为此要求各县、市、区做好改革前的各项准备工作,一是做好调查研究,找准改革的重点和难点;二是充分运用现有政策,把该落实的各项工作做好,争取主动;三是大力宣传,赢得政府支持和重视。

根据以前调查情况,我县林场改革的重点、难点主要是:林场列入地方财政预算,人员分流安置工作。当前,争取政府重视支持的主要是,进场公路列入“县乡通”规划,场内公路列入“村村通”规划,输电线路列入“农网”改造计划,饮水列入农村“饮水安全”规划等。

3、关于省厅对国有林场2005-2006木材生产销售及国有林育林基金制度执行情况专项检查工作。

省林场局下发了林场字[2007]4号文件《关于开展国有林场2005—2006木材生产销售及国有林基金制度执行情况

专项检查的通知》,要求各林场在4月底前做自查自纠,对欠缴的育林基金足额解缴到省市,并于5月10日前将自查自纠情况写出自查报告,连同相关表格报市局,市局将组织检查,5月下旬后,省厅按25%的指标进行重点抽查。

市局对育林基金解缴制度作了变更,由解缴变为季度解缴,即每季度末5日内,各林场向市局报送财务快报,和足额解缴本季育林基金到市局,做到季清年结。

4、关于2007木材生产预安排计划事项。

省林场局林场字[2007]2号文件下达了国有林场木材生产预安排计划(非工业原料林计划),我县林场采伐量为1878立方米,其中黄龙539立方米,猪婆山为1233立方米,九峰山为106立方米。另黄龙林场可申报工业原料林生产计划(在2000立方米以内作计划),要求在4月底前做好伐区调查设计,提出申请报市局汇总上报省厅审定,在8月份下达计划。

请求县局林政资源股配合、协调、指导。

5、关于重要森林风景资源保护目录编制工作。

省厅将在今年内完成全省重要森林风景资源系统分类及成果上报等工作,要求省级以上森林公园必须编制好本园重要森林风景资源保护目录,包括分布图、典型照片、文字资料等。我县九峰山林场在此之列,要求高标准地将资料和图片等于6月上旬上报省、市,可聘请中南林勘院教授指导。

请求县局安排相关人员配合、指导。

6、关于林产工业调研工作。

省、市均下发了专题文件,娄林工[2007]29号、湘林办产

[2007]1号《关于开展林产工业发展专题调研活动的通知》,这是贯彻周省长对林产工业的指示,是省厅部署的重大活动之一。要求县局成立专门领导小组,由主要领导亲自挂帅,分解任务,制订方案,明确责任,统一组织调研活动。在6月1日前将调研报告及相关表格形成电子文档报市局。

四、会后体会

市局召开的这次会议非常重要,也很必要,通过会议使参会人员及时掌握了上级的有关政策,了解了行业动态和产业信息,特别是通过龙山林场的经验介绍和各县、市、区的工作交流,使与会人员一是受到了鼓舞,二是能找到自己的差距,三是通过交流为横向联系奠定了基础,四是对今后工作思路的展开有了启迪。通过这次会议后,各场长深感责任重大,纷纷表示:振作精神,积极奋进,抢抓机遇,振兴林场,当前工作做到亲自抓,及时、扎实地保质保量完成任务。

场管站根据目标管理要求、当前工作情况及场长的意见,拟定在4月底召开一次场长会议,主要是进一步深刻领会本次会议精神,督促当前工作落实,各场间进行工作交流。

五、关于落实林产工业专题调研活动工作的建议

5.国有林场文秘工作人员培训讲义 篇五

*** 2015年9月

先做人后做事

—— 送给林场文秘工作者的一句话

内容提纲:

一、当前林场文秘工作者面临的新挑战

二、林场场文秘人员做人、做事与做文

三、林场文秘工作人员应具有的道德素质

四、对林场文秘工作人员的建议 前几天,接到**总场安排我给大家讲课,当时,感觉有点打怵,其一是过去很少在这样的培训班上讲课,其二是尽管自己做过文秘工作,也搞过多年文字,但后来由于工作变动,已经扔下多年了,加之水平所限,有点赶鸭子上架的感觉。但不管怎么说,总场党委交给的任务还要完成。经过几天的思考,结合当前全系统正在开展的培育和践行社会主义核心价值观活动,我想就文秘工作者先做人后做事以及文秘工作人员应该具有的道德素质来和大家探讨交流。希望能给大家一些启发和帮助。

一、当前林场文秘工作者面临的新挑战

一直以来,子午岭是陇东的“天然水库”,是**大地的“天然屏障”,在调节区域小气候、增加天然降水、防止水土流失、维护自然生态系统平衡、提高人类生存质量、促进经济社会发展等方面作出了巨大贡献。党的十八大首次将建设生态文明作为党的执政纲领写入党章,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,随着国家生态战略的强化和国有林场改革的深化,林业工作面临开创时代的机遇,子午岭国有林场也前所未有的历史使命,林场文秘工作人员也面临着许多新的挑战。突出表现在以下三个方面:

(一)国有林场改革的不断深化对文秘工作思维定式的挑战。

国有林场改革,使国有林场的发展模式由过去的木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,这对国有林场的经营方略和业务活动带来了一系列新的冲击和新的要求,文秘工作者如果继续因循守旧,就不可能在新的变化中做到超前预测,准确把握,更不可能为领导提供科学的决策依据。这就要求文秘人员要率先解放思想,放宽视野,不断创新思维方式,服务好新常态下的生态文明建设。

(二)工作内容的扩充对文秘工作方式方法的挑战。文秘工作已由过去单纯的材料协作转向了为领导提供决策前调研、决策中督导和决策后落实的全过程、全方位服务,已由过去服务于业务经营转向了参与业务经营。这些新的变化,要求办公室不断改进工作方式方法,科学筹划安排各项工作,合理配臵工作力量,兼顾“西瓜”与“芝麻”。

(三)工作要求的提高对文秘干部队伍素质的挑战。随着生态文明建设形势、市场竞争形势和国有林场内部改革发展形势的不断变化,文秘工作者承担的职责越来越重,要求也越来越高,每米工作者如果没有较强的综合协调 能力、较高的文字组织能力、敏锐的洞察分析能力和快速的反应能力,是不能适应和胜任文秘工作的。

二、关于做人、做事、做文

(一)做人,是人生之大轨

文秘人员在领导身边工作,一言一行关系甚大,良好的思想素质是最根本的,必须具有高度的责任感,具有改革创新的气魄和锐意进取的精神,具有坚定的信心和不移的信念。

坚定。要有坚定正确的政治方向,在思想上,政治上,行动上坚定地同党委保持一致。办理事务,处理问题,一言一行,都要以工作的利益为重。什么是坚定,就是在各种困难、困挠前不失信心,在复杂的情况下保持清醒的头脑,不左右摇摆,经得起考验。

正派。在领导身边工作,自身形象在各方面随时都会引起关注,如果政治素质不高,思想作风不正派,领导不放心,那是不行的。正派体现在对上对下的一致性。对待领导,要明快不庸俗,要敢于直言。作为领导身边的工作人员,要服好务,并不是领导说什么就是什么,要敢于给领导提建议,想办法,切不可唯唯诺诺。一个有事业心的领导并不喜欢身边的同志惟命是从。领导在制定决策过程中,有一个构思、加工的过程,其间要听取多方面意见,对各种方案进行比较,最后才能做出较为科学的决策。如果领导征询你的意见,即便考虑不甚成熟,也不妨直抒已见。随声附和,不是对领导尊重,而是缺乏独立思考,见解和胆识的表现,明智的领导都不会喜欢你这样做。对下要热情而不冷淡,开诚相与而不失原则。正派还体现在办事公道。无论对领导,对下面,还是对周围的同志,都要保持一致性,切忌对上是一套,对下又是一套。

吃苦。做人要能吃苦,甘于淡泊,耐得寂寞。做文秘工作不能图什么名利,要树立澹泊明志的人生观,舍得吃苦。古人说“在音希声,大象无形”。古今中外一些取得成就的人,大都甘于淡泊,默默无闻地工作,即便赢得世人瞩目的地位,也能超之度外,个中寂寞甘苦不言而喻。不要做点事就大事喧哗,唯恐人家不知;不要遇到困难就叫苦;要踏踏实实,兢兢业业,日积月累方能成气候。

修养。文秘工作人员随时和方方面面的人打交道,与上级和同级领导接触也较频繁,工作难度较大。有些工作虽然尽力去做了,但别人还可能不满意。遇到这种情况怎么办?这就要胸怀宽大,临大事、难事有静气。要加强自我修养,无论遇到什么情况,都要头脑冷静,安心工作。要遵守纪律,廉洁奉公,自觉履行职业责任,严格按领导意图办事。文秘工作人员所办的很多事情或多或少代表着领导的意见,一言一行往往体现领导的形象。因此,处理问题,反映情况,接待来访等要尽量做到措辞准确,解答合理,切不可认为是领导身边的人就高人一等,盛气凌人,让人见而生厌;更不能打着领导旗号为自己办事,损害领导和文秘的形象。

团结。办任何事情,都是“和则兴”。推诿扯皮,“一人一把号,各吹各的调”,吹的再好,也不会和谐一致。同志相处,不可“前门长揖后门关,今日结交明日改”,要热心款曲,以诚相待。同志之间,要少想点自己,多想点别人,关系自会融洽;光想自己,不想别人,永远也搞不好关系。团结是一种责任,是从长久的认识与共同的契合而产生的。要光明磊落,胸怀坦荡,不要搞小动作,不要把感情上某些不合带到工作上来;工作要讲配合,不带私人杂念;大事要讲原则,不涉及原则的小事,今天碰到了明天就要把它忘掉。要争取团结更多的人,把工作做好。

(二)做事,是工作之本分

文秘是不分部门的,办好日常事务是文秘的基本工作。处理具体事务,要做到四点: 一是办事干练。干练包含利索和精细。在文秘工作,无论办什么事,都要给人一种敏捷利落的感觉,反应要快,思维要敏捷,处理问题要准确。毛泽东同志十分推崇“敏于行,讷于言”的古训,“敏于行”就是行动敏捷,办事利索,不出现漏洞。文秘工作是参与政务,处理事务,要把这些事情完成得及时、圆满,让领导满意,就要勤于思考,善于观察,开动脑筋,随时处于良好状态。经常想问题,到了需要的时候就可以从容不迫。文秘的工作大事很大,小事也不小。古人说:“圆难于其易,为大于其细;天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”在文秘工作的同志,无论对大事小事,都要有一定之规,不能遗漏。要超前考虑问题,全面考虑问题,把事情尽量办圆满。

二是有条不紊。文秘工作头绪繁多,且往往计划赶不上变化。要避免打乱仗,各项工作要合理安排,疏密得当,井然有序。既要重点突出,又要讲究节奏。要有始终不渝的精神,终日无所事事,或工作没有设想推着干,是干不好文秘工作的。对一年中全文秘抓几件大事也要心中有数。要准确把握每一个问题的实质,增强工作的自觉性和科学性。到一个阶段,就要总结一下自己做了些什么,是正数还是负数。这样工作一段,总结一段,才能使工作不断螺旋式上升。三是语言表达清楚。口才是表达思想、传情达意的一种技能,也是文秘工作人员应具备的素质之一。讲话清楚、得体,会给人以稳重、干练的印象。向领导汇报工作,反映问题,向下布臵工作,传达事宜,都要力求言简意赅,切忌罗罗嗦嗦,拖泥带水,使人不得要领。要注意语感,讲话清楚、动听,使对方能够并乐意接受。还应注意场合,尽量多听别人的意见,少表现自己,更不要争强好胜,把观点强加于别人,特别要言而有当,当说则说,不该说则不说,要考虑效果。

四是管理规范。要完善文秘的各种台帐、各项工作制度和程序,尽量把各种资料收集齐全完整,分类归档,以便随时为领导提供所需。对于领导交办的事,绝不能遗忘,这方面一旦失误或出问题,轻则造成不良影响,重则造成重大的甚至不可挽回的损失。一定要有时间观念,今天的事不要拖到明,办事要有着落,有回音。文秘工作要培养既能办事又能办文的复合型人才,不断提高工作水平、工作效率、工作质量。

(三)做文,是文秘之应为

文秘一些同志长年累月与文字打交道,对这些同志来说,做文是一项基本功,非下苦功过这一关不可。而且能写 一手好文章,是人生工作中一件至关重要的大事,是人素质高的重要体现。当然,写好文章,非一朝一夕之功,不下一番苦功是过不了关的。反映文秘工作水平的一个重要方面,往往也表现在文字质量上。因此,文秘选才用人,除了政治素质,都很重视文字能力。要有过硬的文字能力,一方面要多读书,加强理论修养。有了理论指导,才不至于捧着一大堆素材苦于无处下手而搜肠刮肚,才能从中提炼出有价值的观点,才能上升到一定的理论高度。另一方面要多练习、多请教,常年努力,持续不断,经过自觉钻研,长期积累,必有所获。

做文必须不失其真,不随其实。要从实践的真知中概括出正确观点,具有鲜明性和针对性。切忌抄来抄去,切忌想当然,脱离实际。无论起草领导讲话、总结报告,还是各种信息材料,都应做到反映真实,观点鲜明,简明扼要,立意高,文字通顺、准确、生动。

三、林场文秘工作人员应具有的职业道德素质 从子午岭国有林场建场以来,一代代子午岭人扎根林区,无论是原有林、农、牧场等单位的职工,还是安臵的“支建青年”,在当时生产生活十分艰苦的条件下,整日与林为伴,以林为友,几十年如一日默默坚守,坚守信念,艰苦创 业,积极开展开荒造林,以“献了青春献终身,献了终身献子孙”的无私奉献精神为国家建设提供了优质木材,为培育后备资源、促进庆阳经济发展和生态文明建设做出了积极的贡献。作为新时期的子午岭人,作为子午岭国有林场的文秘工作者,应该继承和发扬“扎根林区、以场为家、爱岗敬业、默默奉献”的子午岭精神,以良好的职业道德为子午岭保护和建设贡献力量。

(1)良好的品格

品格是指人对现实的稳固态度及其习惯化的行为方式,主要体现在对自己、对别人、对事物的态度和所采取的言行方式上。一个人的品格对工作和生活影响很大。由于文秘工作的特殊性,对文秘人员的性格要求也不同。一般来说,性格开朗、思想豁达、意志坚强、思维敏捷的人都适合做文秘工作,在场文秘人员应当严格要求自己,克服不良习惯,主动适应工作环境来开展工作。

(2)忠于职守

忠于职守是指文秘工作人员忠于文秘这个特定的岗位、职责。大而言之是忠于党、国家和人民利益;小而言之,是指忠于本单位的利益,这两者从根本上说是统一的。文秘工作人员忠于职守表现在能及时发现工作中的问题,敢于诤 谏,表现在对工作认真负责,及时请示、汇报手检查、总结,严格执行领导的指示,反映信息及时、准确。忠于职守还意味着恪守本分,甘当助手、配角,甘当无名英雄,不越权或滥用职权。

(3)公道正派

文秘工作人员只有公道正派才能做到胸襟宽阔,在工作中充满朝气和活力。文秘工作人员经常接触领导,与领导熟悉、关系密切。这种情况下尤其要注意自重自强,不能将为领导服务理解为主仆关系而献媚领导、阿诀奉承、溜须拍马。对待来宾,不管是上级领导,还是基层群众,不论其资历高低职务大小,都要一视同仁、平等相待。切忌因人而异,亲疏有别。更不能看来头办事情,随风转。

(4)严守机密

文秘工作人员在领导身边的机会多,接触的内部文件多,参加重要会议多,接触机密多。要严格执行国家有关保密规定,严守党和国家的机密,不在任何场合向任何人炫耀和泄露,以免给党和国家造成损失。要做到不该说的机密绝对不说;不该知道的机密不要打听;私人通信、电话不得涉及党和国家的机密;不得在不利于保密的场合谈论机密;私人笔记本不能记党和国家机密;接人互联网的电脑不能存储 机密;未经领导批准,不得随身携带机密文件。

(5)讲求效率

文秘工作人员一定要注重工作效率,在日常工作中,当场可以办理的事,就不要说“研究研究”;当日可以处理完的,就不要推到明天;急事要马上落实。“雷厉风行”应该是文秘工作人员的工作原则和应有作风。

(6)恪守信用

文秘工作严谨缤密、责任重大。文秘工作人员在工作交往中应恪守信用。包括约定会晤、安排会议、组织联络、收发函件、传递文件都要准时;接受任务如不能按期完成,必须及时汇报,不能拖延或擅自改变。恪守信用还包括决不轻易允诺别人所托而自己又力所不能及的事情,一旦允诺就应该尽一切力量去办到。

(7)善于合作

文秘工作人员工作头绪多、涉及面广,往往环环相扣,非单枪匹马所注完成。文秘工作人员要善于同他人密切配合,步调一致,才能顺利完成任务。善于合作既要求对同事尊重和理解,也要求公允地与同事分享胜利的成果,分担失败的责任。

(8)文明礼貌 文秘工作人员待人接物一定要文明礼貌,举止大方、谈吐文雅、常带微笑。具体可概括为职业道德十规则,即礼貌而不居高临下;诚实而不弄虚作假;参谋而不越权行事;谦虚而不傲上凌下;谨慎而不唯唯诺诺;公正而不见风使舵;敬业而不妄自尊大;敬重而不阿诀奉承;慎言而不谈论是非;本分而不炫耀示人。

四、对林场文秘工作人员的建议

文秘是一种特殊的社会职业,文秘工作是机关工作不可缺少的重要组成部分。文秘人员既要负责处理领导的日常事务,又要负责领导的工作协调和相关文书工作。随着形势和任务的发展变化,文秘为领导服务的内涵也在不断地丰富和拓展。在工作实践中,本人深深体会到,要做一名符合角色要求,为领导、机关和群众所接受的称职文秘,必须做到顾全大局讲政治,尽心竭力尽职责。

(一)要有永不懈怠的“进取心”

文秘工作标准高、要求严,这就需要文秘人员必须具有过硬的综合素质和精湛的业务技能。咱们林场从事文秘工作人员都是经过林场、总场认真考察和严格选拔的,无论是思想品质、业务能力,还是作风纪律、自身形象都是不错的。作为文秘人员,一定要摆正自己的位臵,树立“靠素质立身”的观念,始终保持“本领恐慌”的危机感,牢记“学海无涯,学无止境”,主动自我加压、充电,在日常工作中做到手勤、腿勤、眼勤、嘴勤、脑子勤。对电脑要能驾轻就熟,运用自如,坚决克服“近水楼台先得月”的优越感;要树立积极有为的观念,自觉把文秘工作作为实现人生价值的平台,努力在平凡岗位上干出不平凡的业绩,赢得组织的信任和群众的肯定;要树立开拓创新的观念,积极研究新情况新问题,敢于提出与众不同的真知灼见,不能墨守成规、故步自封,更不能随波逐流、唯唯诺诺,要在不断改进工作方式方法中提高工作的层次和服务的质量。

(二)要有宠辱不惊的“平常心”

文秘作为领导的“代言人”,确实有其特殊性,身份特珠、工作特殊、环境特殊,这就意味着文秘的角色是荣耀的,但同时又是辛苦、寂寞的。如何正确处理各种关系和矛盾,调整好自己的心态,适应这种特殊性的需要,是每个文秘人员都必须要过的“华容道”。

一是得意莫忘形。文秘岗位取决于党的事业的需要不是为文秘个人设臵的一种特权。但现实生活中,由于文秘天天工作在领导身边,容易赢得领导的信任和“偏爱”,也容易使其产生在领导光环照耀下的得意与满足。实际上,文秘也只是一名普通的工作人员,是为领导、为群众服务的。当面对鲜花簇拥和甜言蜜语时,文秘人员一定要有清醒的认识和 客观的是非辨别标准,多问几个为什么,时刻做到宠辱不惊,保持平和的心态,甘居“幕后”,做好“地平线”以下的工作,绝对不能因为领导的信任而沾沾自喜、妄自尊大、自以为是,更不能干“越位”和“出格”的事。

二是失意不消极。给领导当文秘,在风光神气的背后,其实也有许多辛酸和苦辣,能够自由支配的时间少,临时性、突击性任务多,大脑神经长期处于高度紧张状态。工作任务完成得好很少有人表扬,出了一点纰漏便会遭受质疑和责难。有时出力吃苦也不一定落好,明明受了委屈,还得忍气吞声、强装笑颜。面对诸如此类的“失意”,文秘人员不能患得患失,更不能消极应对。既然选择并从事了文秘工作,就应该不辜负组织的信任和培养,把受到的委屈和责难化作激励自己奋进的“苦口良药”。既要看到文秘工作的艰苦性,又要看到文秘岗位对提高自身素质具有的独特优势;既要与同龄人比进步,更要比奉献、比工作,耐得住寂寞、受得了委屈、抗得住辛苦。

三是自省要经常。文秘人员要养成“吾日三省吾身”的习惯,经常反思自己的言行,检点自己的作风,及时打扫思想上的“灰尘”, 使思想不偏离正确轨道;要自觉遵守法律法规、党纪政纪和规章制度,时时处处严格规范自己的言行,增强自我管理、自我控制的能力;要自觉地接受组织和群众 的监督检查,绝对不能搞任何特殊化,不能假借领导名义和工作之便办私事、捞好处。

(三)要有谨小慎微的“细致心”

《 淮南子?? 人间训》 中有“圣人敬小慎微,动不失时”之说。其意是,用谨慎的态度对待细小的问题,以防造成较大的错误和损失。用这句话来形容文秘工作也许最恰当不过了。文秘岗位重要、责任重大,头绪多、规矩多,不得有丝毫懈怠、草率和疏忽,否则,就有可能给工作造成严重的危害和无法估量的损失。为此,文秘人员在工作中要做到“三戒”。

一是“戒懒”。是做好文秘工作的大忌。特别是随着市场经济的发展,新情况新问题层出不穷,要求文秘人员必须具有更为广博的理论知识、精湛的业务技能和良好的协调能力,观察问题要多角度、思考问题要有高度、研究问题要有深度。但当前,不少文秘人员存在的突出问题就是“心懒”,整天陷于事务性工作,对问题缺乏深入的思考,站起来说不了,坐下去写不了,工作缺乏主动性、创新性,提供建议缺乏系统性。这是需要引起注意的。

二是“戒粗”。文秘人员在为领导提供参谋辅助时,要做到心细如发、一丝不苟,不能粗枝大叶。对领导交办的每件事,不管事情本身是急是缓,都要周密思考,认真负责,把每一个细节都做细做精做到位,不能敷衍塞责,应付了事。在时间允许的情况下,把每个细节都要认真检查几遍,多来几个反复,尤其是对一些文字性的工作,更要不厌其烦地去推敲、修改和充实,以确保把自己最好的“作品”展示给领导。

三是“戒浮”。文秘工作中常会遇到一些涉及面广、处理起来比较麻烦的问题,只有脚踏实地地做好每个环节的工作,才能避免出现纰漏。要培养严谨细致的作风,对任何事情都要多留心、多问几个为什么,以细求实、以深求精,从司空见惯、容易被人们忽视的细节中发现深层次的问题,知其然且知其所以然,为领导决策提供有价值、有见地的意见。

(四)要有敏锐的“政治意识”

不讲政治的文秘,就不是合格的文秘。文秘人员由于工作岗位的特殊性,常常涉及一些核心机密,辅助领导参与一些重大问题的决策和处理。这就要求文秘人员必须具有强烈的政治意识,无限忠诚于党的事业,在任何情况下都不能在政治上出问题。

一要始终保持政治上的坚定。自觉加强对马克思主义理论的学习,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明,经得起任何政治风浪的冲击,从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要善于以政治的观点看待问题。文秘作为领导身边的工作人员,头脑中必须有政治,行动上必须讲政治,坚持从政治和全局的高度观察、思考和处理问题。无论是提建议、搞筹划,还是抓落实、求创新,都必须想到政治因素、考虑政治影响、顾及政治后果,以高度的政治责任感做好每一项工作。

三要从政治的高度严于律己。文秘人员如果在政治上不能严格要求自己,不仅自己会犯错误、出问题,而且会损害机关和领导的形象,造成恶劣影响,甚至会给党和人民的事业带来损失。因此,要始终保持政治上的成熟和清醒,严格遵守党的政治纪律,特别是在决定重要事项、敏感事件处理等问题上,不说三道四和品头论足,敢于同削弱党的领导、损害党的利益、影响党的形象的言论和行为作斗争,忠实地履行好文秘人员的神圣职责。

(五)要准确领会“领导意图”

文秘工作一个很重要的特点,就是按照领导的指示去开展各项工作。文秘工作的这种“受命性”特点,要求文秘人员必须认真地掌握和理解领导的思想,准确领会领导的意图。

一是要善于“察言观色”。不同的领导,由于知识、经历、经验、工作习惯等方面的不同,决策的思维习惯和特点 也不相同,交代意图的方式也是不同的。文秘人员要做“有心人”,留心领导平时在不同场合的讲话,对一些具体问题的看法,以及一些有感而发形成的思想等,善于将领导的这些断断续续、零零散散的思想进行系统总结和归纳,从中把握领导的思想脉搏和思维走向,更加深刻领会领导意图。

二要及时向领导请示。在遇到领导交代模糊不清的时候,文秘必须多动脑筋。比如可以在不误事的情况下,在适当的时候,借讨论某一件事、某一观点,自然而然地谈到自己要问的事情,从而把领导的意图引出来。如果任务比较紧,自己又把握不准时,要及时请示报告,争取主动,求得领导的理解和指点,不要有虚荣心,因为怕领导说“这么小的事都办不了”或者怕暴露了自己的无知、无能和某些方面的不足而自已藏着、掖着,导致误时误事。

三要勇于丰富提高。领导意图受时机、范围、透明度等种种因素影响,具有不确定性,虽然基本形成,但还有一个逐步调整、逐步完善的过程。当领导对某项工作、某件事情有了思维苗头和导向时,文秘要发挥自己的“悟性”, 根据这种意向信息,分析感知领导意图产生的背景和过程,进行跟踪性补充调查,辅助领导归纳、概括、阐发、补充意向性的想法。对领导容易疏忽的细节,要仔细推敲、反复斟酌,利用恰当的时机和场合,及时向领导提出建议,尽量使领导 意图更加完善,更加符合实际,确保领导意图和决策顺利落实。

最后,给大家推荐一篇文章,就是中央办公厅《秘书工作》杂志2014年第9期刊发栗战书同志文章,题目是《忠诚践行“五个坚持”,做党性坚强的中办人》。这篇文章的背景是2014年5月8日,总书记到中办调研视察,在讲话中提出了“五个坚持”(一、坚持绝对忠诚的政治品格;

二、坚持高度自觉的大局意识;

三、坚持极端负责的工作作风;

四、坚持无怨无悔的奉献精神;

6.国有林场工作简报 篇六

摘要:思想政治工作是一项引导人教育人塑造人培养人的系统工作,是企业不可缺少的生命线、向心力。随着改革开放的逐步深入和社会经济的不断发展,国有林场职工的生活方式、思想方式和价值取向也在不断发生变化,给林场思想政治工作带来了许多新的问题。要与时俱进地做好思想政治工作,更好地服务于国有林场经济发展的大局。

关键词:国有林场 思想政治工作 现状 对策 1当前国有林场思想政治工作存在的问题

中央《关于加强和改进思想政治工作若干意见》出台后,给国有林场思想政治工作带来前所未有的机遇和挑战,大部分国有林场结合实际,积极探索思想政治工作新办法,取得了明显成效。但思想政治工作“一手硬、一手软”的问题。在一些国有林场还没有根本得到解决。“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象不同程度地存在。特别是在发展社会主义市场经济与加强思想政治工作二者关系问题上,还存在三种不正确的认识。一是认为市场经济与思想政治工作不相容,思想政治工作制约人们的思想。僵化人们的观念,妨碍市场经济发展,反之,发展市场经济会冲击思想政治工作。二是认为市场经济可以替代思想政治工作,只要把经济搞上去,给职工更多的物质利益刺激,积极性自然会提高,换句话说就是“金钱万能”。三是认为发展市场经济 是重中之重,经济搞不好,再强调思想政治工作重要也没用,只不过是空口说教。

2国有林场思想政治工作面临的新挑战

国有林场作为经济发展的中坚力量,在推动经济社会发展中发挥着重要的支撑作用。随着国有林场改革步伐的加快,思想政治工作面临的对象、工作方式和环境等都发生了新的变化,给思想政治工作提出了新的要求,需要我们不断研究新情况,解决新问题。

2.1国有林场改革不断深化带来的挑战

国有林场改革发展每深化一步,思想政治工作就要主动跟进一步。近年来,随着国有林场改革日期的临近,国有林场管理体制和运行机制发生了根本性变化,国有林场改革发展中的一些深层次矛盾逐渐显现,并呈现出各种矛盾相互交织的复杂局面。随着国有林场的发展,国有林场治理结构和管理模式发生了新变化,用人机制、分配制度、员工身份臵换等方面加大了改革力度,国有林场产权、经营、用工和保障等一系列改革措施纷纷出台。面对体制变革、机制转换和利益格局的重新调整,更加需要密切结合国有林场生产经营实际,有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。国有林场改革的不断深化,迫切需求思想政治工作进一步增强预见性和针对性,大胆进行探索创新,真正在中心任务和发展大局中找准位臵、展现作为。

2.2新兴媒体广泛普及带来的挑战 随着数字技术、网络技术的广泛应用,以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及,特别是3G手机的应用,对企业职工生产、生活方式产生了极大的影响。根据中国互联网信息中心去年7月发布的报告显示,截至2011年6月底,我国网民4.85亿,手机用户8.9亿,手机网民3.18亿,微博用户1.95亿。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播,已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微博、博客和论坛等正以空前的交互方式,广泛深刻地影响着企业职工的思想行为,成为意识形态争夺的新战场。新兴媒体在为国有思想政治工作提供新手段、新载体和新平台的同时,给传统思想政治工作带来巨大挑战和严重冲击。如何发挥好新兴媒体的作用和优势,成为思想政治工作创新探索与实践的重要领域。

2.3职工多元利益诉求带来的挑战

国有林场是否重视职工队伍的利益诉求与职工队伍对林场的忠诚度成正比。随着社会转型、经济转轨和企业转制的深入推进,国有林场职工队伍结构发生了较大变化。管理人员、技术员工、普通工人、临时工和聘用工等群体同时存在,职工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同职工群体对收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题更加关注,加之部分职工对国有林场的改革和发展心理准备不足,利益协调过程中遇到的各种情况更加复杂。同时,部分国有林场职代会职能弱化,职工 话语权削弱,难以有效表达自己的利益诉求,形成诉求多元与诉求渠道狭窄之间的矛盾,这在很大程度上加大了思想政治工作的难度。这要求思想政治工作要高度关注企业快速发展过程中职工的利益诉求,从利益关系中探寻切入点,不断把职工的利益实现好、维护好和发展好。

2.4自身建设相对滞后带来的挑战

思想政治工作与国有林场生产经营全过程密切相关,是林场管理工作的重要组成部分。当前,思想政治工作定位不清晰,边缘化倾向日趋明显,思想政治工作形式主义比较严重,工作内容相对滞后,方式方法创新不足,与企业改革发展的新形势、新任务还有许多不相适应的地方。部分国有林场领导只注重生产经营而不重视思想政治工作,“一手硬、一手软”的现象还不同程度存在。部分国有林场对思想政治工作的地位和作用认识上有偏差,仅仅口头上重视,落实上轻视甚至忽视。有的企业领导虽然认识到思想政治工作的重要性,但思路不清晰。我们要充分认识到,国有林场思想政治工作开展得好,国有林场的经济效益就好。目前,思想政治工作传统优势明显消弱,保证和服务作用不能得到充分发挥。

3国有林场思想政治工作的现状和特点

近年来,特别是党的十七大以来,国有林场始终坚持把思想政治工作作为国有林场独特的生产要素和宝贵的发展资源,与企业发展战略结合起来,在改进中加强,在创新中提高,思想政治 工作在推动国有林场改革发展、促进经济社会进步方面发挥了不可替代的重要作用,成为支撑国有林场发展的重要基础工程,林场可持续发展的内生力量。

3.1注重融入中心,思想政治工作的渗透力有效增强 我们坚持把林场生产经营作为思想政治工作的主战场,围绕生产经营重点、难点和薄弱环节,积极引导职工主动有为出思路、想办法、抓落实。对林场发展战略、生产布局调整等重大事项,认真听取职工意见建议,引导他们正确对待和处理改革中的各种利益关系,使思想政治工作成为促进林场经济效益、技术效益和社会效益全面发展的助推器。海南省国营澄迈林场让全体职工清楚了解林场各个时期、各个阶段的发展目标任务,构建了360度全方位、多视角、零距离的宣传模式,引导广大职工主动支持、参与林场生产经营和技术管理创新。持续开展“降低成本、杜绝浪费、厉行节约”专项合理化建议活动,在推动实现林场生产经营目标中发挥了重要作用。

3.2注重贴近职工,思想政治工作的感召力有效增强 思想政治工作的关键在人,人赢则赢。实现好、维护好和发展好职工群众的根本利益,促进职工全面发展,是国有林场思想政治工作的根本目的。近年来,我们始终坚持围绕职工普遍关心的热点、难点问题,加强对职工世界观、人生观、价值观的塑造和引领,尊重职工的主体意识和参与意识,有针对性地开展思想政治工作,为林场平稳较快发展营造了和谐稳定的内外部环境。强化理想信念教育,坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚发展力量,用民族精神和时代精神鼓舞发展斗志。实施职工人文关怀,建立健全了劳动保护、安全生产和职业健康通报协商等制度,推进职工合法权益维护制度化。海南省国营澄迈林场通过设臵“林场书记信箱”,畅通了干部职工反映问题、建言献策的平台。主动倾听职工的心声、增强了职工群众对企业的归属感、认同感、促进问题及时解决。

3.3注重创新机制,思想政治工作的内驱力有效增强 制度建设是基础,思想政治工作创新,根本在于制度创新。我们始终坚持推进思想政治工作制度化建设,初步建立健全了一套围绕中心任务、推动改革发展、切实管用可行的思想政治工作制度体系。始终坚持党对国有林场思想政治工作的领导,做到与林场生产经营管理工作同规划、同部署、同考核。实行领导“一岗双责”制,进一步完善了思想政治工作的领导体制。党支部、工会、共青团、妇联等群众团体结合自身职能,充分发挥桥梁和纽带作用,初步形成了党统一领导齐抓共管,以管理人员为骨干,职工群众广泛参与,各负其责、密切配合、步调一致的“大政工”格局。

3.4注重文化引领,思想政治工作的引导力有效增强 林场文化是思想政治工作服务于生产经营中心任务的重要载体。我们始终坚持把林场文化建设作为加强思想政治工作的创新点,立足发展战略的高度,持续深化企业文化建设,不断增强 文化对职工的号召力和影响力,增强了职工与林场同心同德、共同发展的责任意识。倡导并坚持“永远跑在时间前面”,“以智图强、变革有为”,“林场发展关键在人”和“创新才能更美”等文化理念,为林场改革发展注入了源动力。倾力打造以“人本、理性、创新、激情”为特征的学习型个性化激情文化,激励广大职工立足岗位建功立业。

4加强新形势下国有林场思想政治工作的对策建议 国有林场思想政治工作涉及面广、内涵丰富,是一项系统工程。新形势下,国有林场思想政治工作要主动适应深化改革和建立现代林场制度的新要求,主动适应参与经济竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应广大干部职工思想观念和利益诉求发生的新变化,注重研究和把握工作规律,着力开辟新途径、探索新办法、丰富新载体,充分发挥“生命线”、“稳压阀”和“推进器”作用。

4.1健全思想政治工作领导机制

科学的领导和组织机制,是推进国有林场思想政治工作的重要保证,尤其要注重解决好思想政治工作由谁决策、由谁负责、如何保障等重大问题。要科学配臵思想政治工作资源,采取党支部成员、领导班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式,建立起党统一领导、主要领导亲自决策思想政治工作的领导机制。要形成专门的思想政治工作负责制,落实组织机构和人员,明确林场党组织负责人是思想政治工作第一责任人,完善“书记抓、抓书记”、把行政干部做思想政治工作情况纳入考核的责任和工作机制,形成以党员干部为主体、以工会、职代会组织为纽带一级抓一级、层层抓落实的思想政治工作管理网络。国有林场要按照精简、高效、协调、务实的原则,设臵专门的思想政治工作机构,履行好工作职责。要高度重视和密切关注职工心理感受和情绪反应,通过组建心理咨询机构,为干部职工提供及时有效的心理咨询服务。要建立思想政治工作研究会,围绕林场改革发展稳定的新形势,着力开展林场思想政治工作理论研究、应用研究和创新研究,及时总结推广最新研究成果和创新经验做法,不断促进国有林场思想政治工作水平提升。

4.2健全思想政治工作保障机制

要在人、财、物三个方面着力,按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求,努力打造一支数量充足、结构优化、素质一流、善于创新的思想政治工作人才队伍。要选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员,尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员和优秀高校毕业生充实到专职政工队伍中。其中,专职政工人员数量不低于林场从业人员总数的1%,且300人以下的林场不得少于3人。要建立稳定、长效的投入保障机制,把思想政治工作经费纳入企业经费总体预算,按照不低于职工上工资总额的2%确定工作经费,设立专项科目,做到财务有明确项目、支付有正规渠道,并根据林场改革、产业结构调整、实施多元扩张等发展形势,适时调整对林场思想政治工作经费投入力度。要加强思想政治工作阵地建设,打造规范化、高效化党员职工活动场所。要主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势,建立网络、手机即时交流平台,开设论坛、博客、微博等互动栏目,并大力度推进林场报刊、广播、网站以及图书室、活动室等阵地建设和管理,提高其使用效能,进一步丰富职工精神文化生活。

4.3健全思想政治工作评估机制

实现思想政治工作由“软”变“硬”,需要建立一套科学的评估体系。要坚持把思想政治工作纳入林场综合考评体系和林场领导班子考核管理目标,并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解林场思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题,进一步完善考核评价指标,坚持定性分析与定量分析相结合,侧重对企业思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估,重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩,使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩,并把思想政治工作成效作为林场领导班子考核、薪酬待遇评估的一项重要内容。要进一步改进考核评价方式,采取日常考核、专项考核和综合评价等方式,坚持上级与下级相结合的方法,提高考核评价的准确性。加 强对国有林场思想政治工作的动态管理,强化经常性督促、检查和指导,推进国有林场思想政治工作不断创新发展。

4.4健全思想政治工作激励机制

要坚持激励与约束相结合的原则,建立健全思想政治工作激励机制,采取目标激励、晋升激励和荣誉激励等办法,激发队伍活力,增强队伍动力。要完善表彰激励,采取召开表彰大会、现场交流会、经验推广会等多种形式,总结交流先进经验,定期评选表彰一批思想政治工作先进集体和优秀思想政治工作者。要完善关爱激励,关心政工人员的工作、生活、培养和使用,为他们创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,确保政工人员工资奖金、学习培训、职称评定、职务晋升、表彰奖励等方面与同级生产经营管理人员享受相同政策,尤其在职称评定、职务晋升等方面,同等条件下应优先考虑政工干部。要研究制定政工人员培训计划,建立和完善分级分类、分工负责的培训体制,每3年对林场政工人员轮训一遍,并进一步完善政工人才评价和政工专业职务评聘工作。要完善政治激励,针对当前政工队伍年龄老化、青黄不接的现状,统筹考虑政工干部的培养、锻炼和成长,加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度。政工人员在同一岗位工作5年及以上的,应与同级行政管理人员轮岗,努力培养更多复合型人才。对那些工作成绩突出、职工认可度高的,要给他们搭建更好的成长平台,确保政工干部进得来、留得住、用得好。参考文献:

1刘辉,加强新时期国有林场思想政治工作的探讨[D],《企业家天地》,2007年08期

2万来法;当前国有林场思想政治工作探讨[A];万来法-《安徽农学通报》,2007年 第21期

3朱平辉;国有林场工会做好思想政治工作的探讨[B],《工会博览:理论研究》,2009年 第3期

4赵瑞芝;国有林场创新思想政治工作方式的探索[N],《中国林业》,2010年11期

5邹万春抓好六个着眼点改进国有林场思想政治工作方法[C],《广西林业》,2010年 第5期

姓名:邱玉玉 性别:女 民族: 汉 出生年月:1984年04月

7.国有林场工作简报 篇七

1 新形势下国有林场思想政治工作特点

新形势下国有林场思想政治工作具有前所未有的多样性和复杂化, 且突出表现在以下几个方面:

1.1 现代取代传统

随着改革发展的不断深入, 特别是电视、网络、媒体等传播工具趋于大众化, 林场职工的思维方式已经发生了深刻变化, 逐步由静态的、狭隘的、封闭的思维方式向动态的、系统的、开放的思想方式转变。面对这种变化了的新形势、新情况, 传统型单一式的“学文件”、“读报纸”、“讲传统”等思想政治工作方法必须向现代型多角度、多侧面的工作方法转变, 才能有效地开展工作。

1.2 指令不如沟通

市场经济条件下, 思想政治工作必须由指令型向沟通型方式转变, 必须坚持“以人为本”和“尊重人、理解人、关心人”的原则。晓之以理、动之以情, 以他人和自己都能够接受的方式, 而不是以自己的爱好为标准去做工作, 才能取得更好的效果。

1.3 关爱胜过说教

现代社会, 信息传播方式发生了根本性变化, 这就要求思想政治不能继续停留在以前往的空洞说教上, 而是要想方设法在注重思想政治工作软件投入的同时, 从关心爱护林业职工身心健康的高度出发, 注重硬件设施投入, 大力完善并拓展图书馆、阅览室、网络信息中心等活动场所, 丰富林场职工文化生活, 并使之成为做好思想政治工作的主要形式, 广开林业思想政治工作的新途径。

1.4 大同能存小异

不容置疑, 思想政治工作必须旗帜鲜明地坚持真理, 把大道理讲透。但当前仍有少数林场存在思想政治工作不分对象, 不切实际, 不分层次, 照本宣科, 把大道理成呆板生硬的说教, 不仅事倍功半, 起不到效果, 还导致一些人产生逆反心理。因此思想政治工作必须坚持林场集体集体利益与员工个人利益相结合的原则, 达到求大同, 存小异的目的。

1.5 理想符合现实

正确引导林场职工树立远大的政治理想是思想政治工作的基本要求, 但我们不能脱离现实仅仅强调思想政治工作的前瞻性, 必须着眼于现实中职工的思想实际来确定具体的目标、任务、方针、原则和方法。因此, 在实际工作中, 我们必须正确处理好理想和现实的关系, 把理想与现实有机地结合起来。

1.6 主观服从客观

要针对不同的对象层次, 丰富思想政治工作的内容和手段, 不断改进工作方式方法, 做到因人而异, 因事而异, 因时而异, 使思想政治工作更加生动, 增强吸引力与亲和力。

1.7 言传结合身教

思想政治工作不能片面理解为组织学习, 更不能以为学习就等于全部思想政治工作。尽管学习对思想政治工作来说很重要, 而且当前大多数林场干部职工通过学习在很大程度上提高了思想认识, 转变了工作方法, 但千万不能因此就忽略了模范带头作用, 更不能口是心非, 对人马列主义, 对己自由主义, 必须做到以身作则, 表里如一, 才能把思想政治工作做好做实。

2 切实改进思想政治工作的内容、形式和方法

针对新时期思想政治工作的特点和问题, 要做好国有林场的思想政治工作, 应当从以下几方面去努力:

2.1 内容要实

经济工作讲效益, 政治工作也要讲效益。如果违背这个原则, 空头说教, 缺乏针对性, 思想政治工作就难以奏效。因此, 在思想政治工作中, 教育内容一定要切合实际, 不能浮在水上。

(1) 有针对性的对职工进行思想教育是解决思想政治工作的关键。思想政治工作要改革思想教育的内容和方法, 认真研究我国社会主义现代化建设和深化国有林场内部改革的内在联系, 研究当代国有林场思想政治工作的规律, 分析、批评、纠正有影响的错误倾向, 正确有力地回答职工提出的问题, 引导他们进行认真学习、慎重思考和积极讨论。

(2) 积极引导职工参加各项有益的社会活动, 以开阔视野, 更多地掌握政治理论, 更全面地了解党的路线、方针、政策, 树立事业心, 增强责任感。进而坚定热爱林场, 献身林场发展的信念, 并逐步锻炼造就一批高素质的林业人才。

(3) 把思想政治教育与实际工作有机地结合起来, 引导林场职工正确处理好政治理论学习与完成工作任务的关系。在认真学习掌握过硬的工作技能的同时, 抵制一切消极的东西, 做到理论联系实践, 把思想政治教育贯穿到各个工作环节中去, 解决林场工作中存在的现实问题, 把消极因素变为积极因素, 精神力量变为物质财富, 促进生产力的发展, 确保各项工作任务能够顺利完成。

2.2 方法要活

长期以来, 思想政治工作的方法是你来讲我来听, 这样的方法是有一定的作用, 但容易使工作对象产生逆反心理, 如果我们不在思想政治工作中去寻找方法去突破, 就根本不能发挥思想政治工作的威力。要按照继承和发展的原则, 对于那一些适应当今形势发展要求的, 到现在依旧可行的办法予以继承和发扬。要善于应用现代化网络传播工具, 来宣传党的方针和政策, 根据职工不同的年龄层次、兴趣爱好, 有针对性地开展不同活动, 提高思想政治工作的实际效果。

2.3 形象要好

俗话说:“正人先正己”。政工干部要时刻注重自身涵养, 在职工中树立起良好的工作形象和生活形象。要做到这一点: (1) 工作能力要强。一个工作中欠缺能力的人, 是不能让人去尊敬去服从的。只有能力出众, 有作为, 才能在职工的心目当中有地位, 受尊重; (2) 言行要一致。一个嘴上说一套背地里做一套的人, 无论道理讲得多么正确, 都不会收到好的效果; (3) 要公道正派。只有清正廉洁, 一身正气的政工干部才能不怒自威, 为人敬畏。

2.4 感情要真

政工干部一定要尊重林业职工的人格, 融洽林业职工的感情, 做到思想上重视他们, 工作上信任他们, 生活上关心他们, 形成情真意切的思想对流。

(1) 围绕人的需要做文章。人的需要大体分为物质、精神、交往、安全和被尊重等五个方面。如果林业职工的这五种需要得不到相应满足, 思想政治工作的效果就会大打折扣。

8.国有林场工作简报 篇八

具体表现在:一是苗木品种单一。我们的苗圃大多是樟子松、落叶松、红松、云杉、杨树、柳树等更新造林树种,没有或缺少庭院和街道绿化树种,更没有木本果蔬类苗木。二是苗木库存量大,圃地利用率低。因为上述树种仅针对一般意义的造林,随着林木采伐量减少,更新造林面积相应减少,造林苗木需求量骤减,导致大量成品苗积压,挤占周转资金,空耗土地面积;尤其是优质苗木错过适宜植造苗龄,只好丢弃报废,血本无归。三是国有林场苗圃经营发展始终没有脱离计划经济的模式,没有融入或完全融入市场经济,每年的苗木生产与销售执行县局下达计划,造成资源利用率低下,包括人才、技术、土地、设施、设备都没有充分发挥其优势。

一、基本情况

东丰县大阳林场苗圃建于1958年,面积13公顷,自成立到灭荒结束,始终处于辉煌发展时期,在经营发展、经济效益方面始终处于在辽源地区前列。灭荒结束后,到2000年初,随着私人苗圃的发展和苗木市场需求的多元化,城市绿化、乡村绿化、庭院绿化和木本果蔬需求的升温,不断地冲击国有林场苗圃的经营与发展。林场很长一段时间在市场经济和计划经济间徘徊,一方面必须保证造林苗木的调拨,另一方面也在不断寻求摆脱困境,结果是投入逐年增加而收入却不能与之相匹配,生存日渐艰难(见表一)。

(一)销售收入。2010—2012年销售收入逐年下降,分别环比递减17.1%和26.5%。导致上述情况的出现,是因为在2010—2012年各国有林场除了采伐迹地更新造林任务外,没有其他的造林任务,外市县也没有对造林苗木的需求,因而收入呈下降趋势。2013年,因为东丰县在2012年开始实施清收还林,在2013年又加大还林力度,苗木需求骤增,销售收入达到峰值,环比递增了132%,2014年,因苗木需求量回落,销售收入下降,环比递减了32.8%。

(二)存货成本和苗木库存量情况。2010—2013年存货成本逐年增加,分别环比递增30.5%、18.2%和8.8%,存货成本在2013年末达到峰值。苗木库存量环比递增分别为54%、56.4%和-11.4%,总体呈上涨态势,但波动性大,在2012年末达到峰值,两者变动并不同步。存货成本和苗木库存量不正常,是在市场环境的冲击下逐年累计形成的。技术工人的短缺,物资成本的上涨,维护和管理费用的增加,是导致直接成本和间接成本都大幅上升的一方面原因,更主要的原因是苗木积压,使存货成本逐年递增,因积压而失去利用价值苗木依然留在圃地,面临淘汰,造成了账面存货价值与实际存货价值不符。

(三)2010—2013年投入逐年增加,分别环比递增43.5%、33.3%和13.6%。其原因是人工成本上涨,燃油消耗增加,每年都必须对圃地设施进行维修和维护,所以呈上升态势。

上述情况说明:

单纯依托苗木调拨实现增产增收,是很难实现苗圃可持续发展的。

林场2010—2013年销售收入计158万元、年投入计151万元,通过4年的经营,仅结余7万元(不含企业管理费),年均结余1.8万元,投入与产出几乎持平,只能维持简单再生产,扩大再生产已不可能,必须转换经营方式,面向市场,充分利用圃地的土地资源,创造经济效益。

二、大阳林场创新经营方式的探索

在资金匮乏,经营发展乏力的情况下,为了苗圃的可持续发展,林场必须调整经营方略,改变过去一切依赖主管局安排的计划经营模式,走出去,迈向市场。2014年初大阳林场苗圃采取的具体做法是:

(一)盘点清理苗圃存货,淘汰无利用价值的苗木产品,避免继续扩大损失,为提高苗圃土地的综合利用效率,实现苗圃转变经营模式做好铺垫。

(二)通过竞价方式招标苗圃生产经营权。通过这种方式,将苗圃的经营权与使用权转让给林场6名技术工人承包经营。在签订承包合同中约定:经营者接受现有圃地可利用苗木,以保证2015年的县局的苗木调拨任务,经营者必须足额支付给林场这笔苗木款;经营者可自行选择苗木品种经营,林场概不干涉;一切投资、生产费用、经营费用经营者自理;经营期限为6年;经营者可以使用圃地的一切设施、机具,维修费、水电费、燃油费自理;原林场苗圃地工程技术人员继续负责对圃地的技术指导,只有建议权,对圃地苗木销售进行监督检疫;圃地所有苗木销售收入必须进入林场账户,林场收取销售收入的31%,其余69%支付给经营者(依据双方签订的合同)。

三、成效及预期

(一)通过此次转变经营方略的尝试,2014年底营业收入39万元,营业收入利润率143.8%,彻底扭转了亏损局面。

(二)苗木存货结构变化:以往存货情况是百分之百的造林苗。通过2014年至2015年春经营,圃地苗木存货构成发生了根本性的转变,苗木存货865.2千株,造林苗(换床苗)750千株占86.7%,定植绿化苗木115.2千株占13.3%。

(三)通过引入6名经营者投资,为苗圃地的发展注入了活力,缓解了林场资金短缺的局面,也扩大了苗圃经营规模。圃地土地利用率达到100%。

(四)市场前景。通过对115.2千株定植留床苗的投入产出调查和预测,预计培育成本每年约3万元,5年后苗木径级达到5—8厘米时,以平均每株30元销售(保守预测),营业收入可达345.6万元以上。

(作者单位:吉林省东丰县大阳林场)

责任编辑:洪峰

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