为实现总目标提供强有力保证

为实现总目标提供强有力保证（共5篇）

1.为实现总目标提供强有力保证 篇一

充分发挥地税职能

为实现将婺源打造成鄱阳湖生态经济区 “后花园”的县域经济目标提供有力支持

婺源县地税局：叶荣生、王梦华

一、背景分析

2009年12月12日，国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划，这是新中国成立以来我省第一个列为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重要里程碑。目前，在江西省委省政府的领导下，全省上下正轰轰烈烈开展支持鄱阳湖生态经济区建设活动。我省地税局乘势而上，在系统内大力推出 “建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育，诣在发挥税收的调控经济的重要杠杆作用，充分发挥地税职能，支持生态立省、绿色崛起、跨越发展为目标，努力实现地税部门在科学发展、进位赶超、绿色崛起的伟大战略中有更大作为。

鄱阳湖生态经济区位于赣北，包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及其他地级市的部分县（市、区）共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。婺源县毗邻于景德镇市，处在经济圈的第一辐射圈内，有着得天独厚的地域优势。婺源县委县政府抓住这一重大经济机遇，建立起“建设中国最美乡村、世界最大文化生态公园”的长期发展纲领，充分利用地域优势、即将形成的由空运（邻近景德镇机场）、铁道（建设中）、高速公路、省道构筑成的立体交通优势、森林覆盖率高达82.5%的生态环境优势、以及已形成一定规模的旅游业、茶业经济与正

在重点引进和发展的高科技、无污染、低耗能企业经济优势，通过拉动内需，扩大出口，做大做强“旅游、茶业、高新技术”三大低碳产业，欲将全县2497平方公里打造成鄱阳湖生态经济区的“后花园”。

二、存在问题分析

由于我县并不在经济圈内，因此我县地税系统中在认识和行动上还存在以下两大方面的问题：

（一）认为我县不属于鄱阳湖生态经济区内，认识不到鄱湖经济发展机遇对提升我县经济发展水平与速度的重要性与紧迫性，因此表现出事不关己，高高挂起的心态。

（二）认为发展经济只是县委县政府的事，与地税部门无关，认识不到税收政策对支持县域经济发展的重要性，因此抱着不重视、甚至是观望的态度。

（三）工作开展做不到与发展机遇有机结合，具有盲目性。而上述问题的存在，会导致地税部门工作方向不明、税收优惠政策落实不到位的结果，最终会变成我县经济发展的绊脚石。因此，我县地税部门要意识到这些问题的严重性和解决问题的紧迫性。

三、我县地税部门扶持县域经济发展的具体做法建议

税收是国家财政收入的主要来源，是国家调控经济的重要杠杆，是调节国民收入分配的重要手段。从我国区域发展的历史经验来看，税收政策在促进区域发展的政策体系中都发挥了不可替代的作用，同样道理，税收政策在促进县域经济发展方面也有着重要作用。作为重要经济执法部门，我县地税部门理应在执行税收政策、支持县域经济发展方面先人一步，实现更大作为。

（一）加强思想教育，强化宗旨意识和服务意识，充分认识到支持县域经济发展任务的紧迫性和重要性。

在省局召开的“贯彻落实全省加快转变经济发展方式 促进县域经济发展会议精神”大会上，党委书记胡幼桃同志强调：全省地税部门要想县域经济发展之所想，急县域经济发展之所急，帮县域经济发展之所需，做到思想到位、工作到位、措施到位，积极主动地为县域经济超常规发展营造良好环境，以实际行动支持县域经济跨越式发展。从胡幼桃书记的讲话精神中我们可以看出，发挥地方税收职能，大力支持县域经济发展，本身就是地税部门当前一项紧迫和重要的工作任务。

因此，我县地税部门应紧紧抓住有利契机，紧扣发展需求及目标，大力加强干部职工的思想教育，加强理想宗旨教育和税务职业道德教育，增强干部职工工作责任心和使命感，充分认识到扶持我县经济发展的紧迫性和重要性。

（二）加大宣传力度，大力营造服务创业的浓厚氛围。我县地税部门首先应认真分析国际、国内经济发展趋势以及我县经济构成状况和经济发展情况，明确当地经济发展重点，有针对性地对旅游、茶业等重点优势产业、高科技、无污染、低耗能产业等重大税源、大项目企业，充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络、手机短信等宣传平台，以文件、新闻报道、评论、动漫、短信等众多形式，加大税收法律政策和《江西省地方税务局支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》（以下简称“60条”）的宣传力度，使他们能全面了解税收法律政策和地税部门的创业扶持举措，正确解读和运用各项税收优惠政策，大大增强税收政策、地税工作的透明度和他们的创业信心。全力

营造我县地税部门服务创业的亲商、爱商、安商的浓厚氛围。

（三）抓住“三个比对”、“创业服务年”活动契机，大幅提升、优化服务环境；加强优惠政策的运用与落实，进一步优化创业环境，为绿色生态、高新低碳企业的高速发展壮大大幅松绑。

1、以“三个比对”活动为契机，结合本地经济构成情况和经济发展状况，按照“60条”比对落实。认真把握政策、时机和方法，主动引导他们“钻税收政策的空子”，用好用足各项税收优惠政策。要比对创新，比对贡献，着力在行动上扶持优势产业、重点发展产业发展，为其做大做强奠定税收政策基础。大力支持城乡居民创业、返乡农民工创业就业、下岗失业人员就业再就业，支持困难型、成长型企业发展，不断壮大我县经济总规模。

2、全面落实“创业服务年”活动的具体举措，不断加强地税各项建设，大力整顿内部工作作风，进一步优化地税服务环境。

（1）继续加大基础设施投入，加强我县各级办税服务厅的基础设施建设，为纳税人打造一个宽敞、舒适、方便的硬件环境；加强工作人员业务和礼仪培训，大幅提高工作人员素质，大力打造优质、高效、文明、温馨的专业服务环境。

（2）开辟和完善服务绿色生态、高新低碳产业经济重大税源、重大项目“绿色通道”制度，急事急办，特事特办。优化办税流程，简化手续，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的地税服务。

（3）结合婺源工作实际，围绕创业者的创业过程，逐步建立和完善起一套完整的个性化的“一条龙”服务制度：①事前指导服务。主动为创业者提供开业服务——开业指导、政策咨询、主动告知与其经营内容相对口的优惠政策等服务。②事中便捷服务。

结合本地实际，推出多种办税方式，进一步优化“同城办税”，完善网上办税，推行“网络一站式服务”，实行税收“一窗式”管理服务，涉税事项“一站式”办结服务。③事后跟踪服务。设立服务热线，接受创业者咨询和投诉，并提供及时有效的后续服务和跟踪指导。

（4）要不断丰富和完善多样化、个性化、便捷化的服务手段。进一步完善落实首问责任、限时服务、预约服务、延时服务、提醒服务；与当地重大项目、重点税源企业建立起挂钩点制度；提供驻企服务、紧急服务，为纳税人打造一个全方位的立体式服务体系。

（四）进一步完善引导机制、规范机制、监督机制，不断优化税收执法环境。

1、制订合理的奖惩制度，大力加强创业服务典型宣传，对先进典型进行通报表彰与奖励，充分发挥他们的先锋带头作用，形成以点带面，引导在全县地税系统形成比落实、比创新、比贡献的大好局面。

2、进一步规范行政行为、税收检查和收费行为，加大责任追究力度，为创业者营造公开、公平、公正的地方税收环境。

3、继续公开省市局网站局长信箱网址、公布举报电话、设立举报箱、加大明察暗访工作力度，畅通投诉渠道，认真受理纳税服务投诉，大力开展违反廉洁自律规定四个问题的专项治理，严厉查处内部“六乱”行为、以及损害投资创业者尤其是重点发展企业创业者利益、扰乱市场秩序行为以及行政不作为、慢作为、乱作为等行为。

通过上述一系列机制的不断完善，做到多管齐下，着力打造

学习型、服务型、创新型、务实型和廉洁型的“五型”团队，以进一步净化地税系统内部“空气”，优化我县的执法环境。

我县地税部门须打破“酒香不怕巷子深”的落后观念，化被动为主动，紧紧围绕上级重大经济决策，抓住发展契机，利用我县基础优势与地方税收优惠政策，充分发挥地税职能，用好用足税收优惠政策，进一步完善纳税服务体系，优化纳税服务环境和创业环境，大力扶持我县绿色生态优势产业、高新低碳产业经济的发展，充分发挥我县绿色生态“碳化器”的作用，减少“碳足迹”，依托“碳趋势”，走出一条 “低碳储备、低碳生活、低碳经济”的“花园经济模式”的发展道路，为实现县委县政府将婺源打造成为鄱阳湖生态经济区“后花园”的宏伟目标提供有力支持。

参考资料：

一、《江西省地方税务局<江西省地方税务局开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育实施方案>》（赣地税发[2010]50号）

二、《江西省地方税务局关于印发<全省地税系统创业服务年活动实施方案>的通知》（赣地税发[2010]7号）

三、《建设全国低碳经济试验区打造世界文化生态大公园》（中共婺源县委书记 林显君）

四、《婺源县地方税务局关于印发<全县地税系统创业服务年活动实施方案>的通知》（婺地税发[2010]5号）

2.为实现总目标提供强有力保证 篇二

当前, 企业改革发展面临的各种矛盾和问题, 需要在发展中逐步解决。而由不正之风和腐败问题引发的矛盾, 给社会造成不和谐的声音, 也给纪检监察工作提出了更紧迫要求。因此, 在新的形势下, 充分发挥纪检监察工作在构建和谐企业中的作用, 就显得尤为重要。这就需要我们站在实现企业振兴的高度上审视纪检监察工作, 加大纠正和查处损害职工利益的不正之风和违纪违法案件, 消除不和谐因素, 使纪检监察工作在构建和谐企业中发挥应有的作用。发展是企业的第一要务, 而抓好发展离不开纪检监察的“保驾护航”。这一使命要求我们必须以科学发展观为指导, 紧紧围绕构建和谐企业来筹划纪检监察工作, 要制定符合企业发展实际的反腐倡廉措施。要抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位, 深化改革、健全制度、强化监督, 用制度和纪律规范权力运行, 加快构建安定有序、快速发展的和谐企业。

构建和谐企业, 要求纪检监察部门必须搞好自身建设。协助同级党委建设一支政治上靠得住、工作上有本事、廉洁自律、职工群众信得过的干部队伍。而实现这一目标, 离不开党风廉政教育及宗旨教育。要通过教育, 使各级领导干部坚定理想信念和牢记全心全意为人民服务的宗旨, 努力提高执政水平和拒腐防变的能力。与此同时, 在工作中, 还要着力纠正各种侵害职工利益的行为, 严肃查处发生在职工身边的违纪违法案件, 切实保护好职工群众的根本利益, 从而为构建和谐企业提供保障。

二、要充分发挥职能作用, 为构建和谐企业提供政治保证

充分发挥反腐倡廉教育职能。要紧密结合实际, 进一步加强党风廉政教育工作, 把握正确的舆论导向, 利用各种教育手段和形式, 深入开展理想信念教育、党纪政纪教育和优良传统教育, 帮助党员干部牢记立党为公、执政为民的根本理念, 营造良好廉政文化氛围, 倡导廉洁进取的良好社会风尚, 为建设和谐企业营造优良环境。

充分发挥监督职能。纪检监察机关和纪检监察干部要增强接受监督的意识, 自觉接受来自各方面的监督。建立健全监督制约机制, 加强内部管理, 完善工作程序, 严格工作纪律特别是办案纪律。纪检监察干部要坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公执纪, 保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态, 在中纪委提出纪检监察干部要着重提高“五种能力”上下功夫, 在廉洁自律上发挥表率作用, 凡是要求大家做到的, 自己首先做到, 把树立良好形象作为永恒主题。把员工满意作为崇高境界, 树立可亲、可信、可敬的形象, 真正建设一支政治过硬的队伍。

充分发挥惩处职能。要深入到人、财、物管理等腐败现象易发多发的领域和部位, 查处违纪违法问题, 促进廉洁从政。要针对优化发展环境、重大改造、建设项目、物资采购、招投标和员工关心的热点、难点问题开展效能监察, 切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。纪检监察部门要主动向党委请示汇报工作, 加强与有关部门的协作配合, 要围绕单位中心工作开展效能监察。积极参加、参与安全生产、工程建设项目、采购、招投标等专项监督和检查, 加大对重、特大事故、案件的查处力度。

充分发挥保护职能。要注意保护广大党员干部的民主权利和其他合法权利, 更要维护最广大人民群众的根本利益和民主权利。对错误和问题, 在处理上体现宽严相济、区别对待。要坚持实事求是, 对于受到不实举和诬告陷害的党员干部, 要及时澄清事实, 保护他们工作热情和合法权利, 充分调动一切积极因素, 增强社会活力。要坚持把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点, 以纠正损害群众利益的不正之风为切入点, 及时解决群众反映强烈的各种问题。

充分发挥组织协调职能。纪检监察机关协助党委组织协调反腐败工作, 是党章赋予纪委的一项重要职责, 要理直气壮地搞好组织协调工作, 在落实党风廉政建设责任制方面要重点协调责任分解和落实。纪检监察机关要在领导干部廉洁自律、纠正不正之风和反腐败抓源头工作等方面, 积极开展组织协调。要积极组织相关职能部门制定切实可行的实施方案。要处理好同各职能部门的关系, 既要认真组织协调, 又要充分调动各部门的积极性。要认真总结经验, 制定组织协调的具体规定, 使组织协调工作制度化和规范化。

三、要坚持解放思想, 树立正确理念, 推进企业和谐发展

一是解放思想, 更新观念。要适应形势发展变化, 牢固树立全局意识、发展意识、服务意识和宗旨意识, 积极探索和拓展服务科学发展、促进和谐发展的有效途径和领域。二是理清思路, 服务发展。纪检监察机关无论是工作任务的确定、重点的把握、方法的选择, 还是精力的投放都要围绕促进发展这个大局上来。在履职过程中主动介入、积极解决阻碍发展的突出问题, 更加主动地服务发展、推动发展和保障发展。要进一步明确政策界限, 把大胆改革、勇于创新与盲目蛮干、失职渎职区分开来, 把经济活动中的合理接待与大吃大喝、行贿送礼区分开来, 坚决做到支持保护改革者, 教育帮助失误者, 严肃查处违纪者。三是加强教育, 积极引导。要通过深入开展科学发展观学习教育活动, 引导党员干部认真践行科学发展观和正确政绩观, 防止和纠正违背科学发展观要求的思想观念和行为方式, 把广大党员干部的思想统一到科学发展观的要求上来, 以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作, 努力形成符合科学发展观要求的政绩导向和价值取向。四是整治作风, 改进风气。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风, 认真解决群众反映强烈的问题。通过教育和落实领导干部廉洁自律的各项规定, 切实改进各级领导干部的思想作风和工作作风, 克服官僚主义和形式主义, 认真解决影响和制约科学发展的突出问题, 防止违背科学发展观的错误行为, 带领广大群众聚精会神搞建设, 一心一意谋发展。

四、要坚持以人为本, 维护群众利益, 促进企业和谐发展

一是高度关注民生, 切实解决损害群众利益的突出问题。要突出纠风专项治理工作重点, 从群众最不满意、阻碍和干扰依法行政、影响经济发展环境等损害群众切身利益的问题入手, 按照谁主管、谁负责的原则, 采取标本兼治、综合治理的方针, 对上述问题紧抓不放, 逐一解决, 以实际行动实现好、维护好、发展好群众的根本利益。二是坚持正确的用人导向, 调动和保护干部干事创业的积极性。要理直气壮地支持改革者。纪检监察部门要以宣传教育营造改革氛围, 努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的良好氛围, 为企业改革发展创造条件。同时通过开展诫勉谈话、信访谈话等措施, 有效开展教育监督。严格区分违纪与违法、错误与失误的界限, 把握好因经验不足造成的失误与失职渎职的界限, 在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设, 最大限度地教育和挽救干部。三是推进干部人事制度改革, 完善绩效评估和奖惩激励机制。对落实科学发展中业绩突出、执行力强的优秀干部大胆提拔重用, 使他们能在更重要的岗位上发挥作用, 努力营造想干事、能干事、干成事的良好环境和舆论氛围。

五、要认真贯彻落实《工作规划》, 建立健全惩治和预防腐败体系, 保证企业和谐发展

3.为实现总目标提供强有力保证 篇三

现将中共辽宁省第十届纪律检查委员会的工作情况及对今后五年工作的建议，向中共辽宁省第十一次代表大会报告如下，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

省第十次党代会以来，全省各级党组织在省委的坚强领导下，大力加强党风廉政建设和反腐败工作。全省各级纪委按照中央纪委和省委的部署，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

（一）认真开展监督检查，保证了党中央和省委重大决策部署的贯彻落实。为维护中央权威，确保政令畅通，组织开展了对中央和省委一系列重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，取得了良好成效。

开展政治纪律执行情况监督检查，坚决维护党章和党的纪律，加大了执行政治纪律的力度。开展科学发展观重大决策部署落实情况监督检查，推动了中央和省委关于经济结构调整、节能减排和环境保护、规范和节约用地、探矿权采矿权出让、房地产市场调控、棚户区改造、安全生产等政策措施的落实。开展扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实情况监督检查，保证了中央和省委扩大内需、保增长、保民生、保稳定一系列计划和政策措施的实施，为有效应对国际金融危机发挥了应有作用。开展对我省市县乡级党委集中换届工作的监督检查，严肃了换届纪律。开展我省支援四川、青海灾后重建和对口支援西藏、新疆政策措施落实情况监督检查，保证了资金物资管理使用等各项援建工作的顺利进行。开展工程建设领域突出问题专项治理，对全省政府投资和使用国有资金的工程建设项目展开排查，发现问题3416个，已督促有关部门整改2810个，促进了重大投资、重点工程项目建设。

（二）深入开展纠风工作，解决了一些损害群众利益的突出问题。坚持以人为本、关注民生的理念，体现既要纠正不正之风、更要防范不正之风的要求。

解决损害群众利益的突出问题取得实效。全省共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题935个，涉及金额11亿元。纠正和查处损害农民土地权益问题5155个。统一取消和停止征收涉企行政事业性收费81项，每年可减轻企业负担13.5亿元。推动县级以上医疗机构全部纳入以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购范围，采购总金额65.33亿元，平均降价35.34%。取消和停止征收教育收费11项，涉及金额3.9亿元。查处食品药品安全事件32216件。治理公路“三乱”工作在改革中推进。解决征地拆迁、环境保护、安全生产、企业改制、公共服务等方面损害群众利益突出问题的力度不断加大。对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金的监管进一步加强。同时，积极协助党委、政府妥善处置群体性事件，严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，促进了社会和谐稳定。

部门和行业作风建设及民主评议政风行风工作深入开展。推动各级政府部门坚持一手抓专项治理，一手抓行风建设，寓纠正于建设之中。民主评议政风行风活动在省、市、县三级普遍开展，民主评议基层站所工作在全省实现了全覆盖。民心网不断强化受理、转办、督办、反馈群众诉求信息的功能，共受理有效群众诉求 192589件，解决实际问题104846件（次），通过诉求办理还利于民3.31亿元。

（三）严肃查处违纪违法案件，保持了惩治腐败的强劲势头。把查办案件作为推进反腐败斗争的重要手段，坚持一手抓大案要案，一手抓发生在群众身边的腐败案件；一手抓案件检查，一手抓案件管理；一手抓查办案件，一手抓查办案件的治本功能，取得了法纪效果、政治效果和社会效果的统一。

严肃查办了一批违纪违法案件，严厉惩处了一批腐败分子。五年来，全省纪律检查机关共受理群众信访举报237989件（次），立案查处违纪违法案件29414件，其中大案要案5613件；处分党员干部31410人，其中市（厅）级干部79人、县（处）级干部1322人，移送司法机关743人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失21.62亿元。立案查处商业贿赂案件4775件，涉案金额7.56亿元。组织查处了张树森、刘和、李忠武、宋久林、邵冰、江润黎、罗亚平等领导干部严重违纪违法的案件，还配合中央纪委查处了省人大常委会原副主任宋勇严重违纪违法案件。严肃查处了发生在群众身边的腐败案件12152件。

加强对查办案件工作的监督管理，依纪依法、安全文明办案的能力水平有了新的提高。编印了《案件检查工作文件汇编》和《办案工作指南》，进一步规范了工作流程、健全了工作制度，办案制度体系不断完善。建立办案安全工作责任制，健全案件监督管理机构，办案工作的安全保障水平进一步提高。严格落实案件线索管理、初核、立案、调查、审理、处理和执行等有关要求，办案工作的质量得到切实保证。纪律检查机关与审判、检察、公安、司法、审计、武警等各有关方面密切配合，合力突破案件的能力不断增强。加强案件审理和申诉复查工作，为一些受到诬告错告的党员干部澄清事实，被调查人员的合法权益得到了保障。坚持查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作的要求，查办案件的治本功能得到有效发挥。

（四）全面推进党风廉政建设，促进了党员领导干部廉洁自律。坚持自律与他律相结合，以贯彻实施《廉政准则》和全面落实党风廉政建设责任制为主线，加强了对党员领导干部的教育、管理和监督。

扎实开展反腐倡廉教育。组织全省党员干部开展了“学习党章、遵守党纪”等主题教育、学习宣传百名勤廉兼优先进典型等示范教育和以省警示教育基地为课堂、以典型腐败案件为反面教材的警示教育。积极推进了岗位廉政教育。推动市、县、乡三级党委主要领导干部讲廉政党课。推动有关部门将廉政教育内容纳入公职人员考录试题，作为党校、行政学院干部培训的必修课。开展了以案说纪演讲、廉政公益广告创作评选展播、廉政文化作品征集展览等活动和廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭示范单位创建活动。

认真落实党内监督各项制度。落实并完善了领导干部廉政谈话、诫勉谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及干部廉政档案等制度。改革纪律检查机关派驻机构管理体制，进一步加强了对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。推进了党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作。推动了全省各市加强和改进舆论监督工作。推动完善巡视工作领导体制、工作机制和配套制度，完成了对14个市、18个省直部门、61个县（市、区）和部分国有企业、高等学校的巡视工作。

组织开展领导干部廉洁自律方面突出问题专项治理。针对干部队伍中收送钱财现象、机关“庸、懒、散”等不良风气、选人用人不正之风、公款出国（境）旅游等突出问题，在全省范围内集中组织开展了专项治理工作。落实中央厉行节约要求取得新的进展，一些群众反映强烈的奢侈浪费问题得到一定解决。“小金库”专项治理工作取得阶段性成果，共发现“小金库”1630个，涉及金额4.74亿元。清理评比达标表彰工作逐步深化，撤销4229个评比达标表彰项目，撤销率97.44%。

切实加强基层党风廉政建设。规范了农村集体资金、资产、资源管理，加强了村级民主监督。完善和落实了“三重一大”集体决策制度，强化了对国有企业经营管理重点部位和关键环节的监管。加强了对学校特别是高等学校招生录取、基建项目、物资采购、内部财务管理等关键环节的风险防控。同时，大力推进权力运行公开透明，党的基层组织党务公开和县委权力公开试点工作顺利开展，政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开取得新的进展。

进一步推动党风廉政建设责任制的落实。促进各级党委、政府切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任。实行全省各级党政机关和事业单位主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的做法，促进了“一把手”把主要精力放在管理、监督和负总责上。省及各地区各部门反腐败工作任务分工已形成制度，责任制检查考核机制逐步健全，责任追究制度得到进一步落实，全省有1190名领导干部违反责任制规定受到追究。

（五）积极推进体制机制制度改革创新，推动了惩治和预防腐败体系建设。以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，坚持科学谋划、统筹安排、系统治理、协调发展，反腐倡廉建设的科学性、整体性、系统性、协调性和实效性进一步增强。

完善惩治和预防腐败体系建设的组织协调机制。省委、省政府大力推进中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的贯彻落实，分别制定了实施办法，并从2008年开始，每年围绕一个主题召开全省惩治和预防腐败体系建设工作会议，进行重点部署，提出明确要求。各有关部门认真履行牵头和协办职责，共同推进了反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作。目前，省直机关29个牵头单位和地方承担的125项惩治和预防腐败体系建设任务有序推进，并取得了阶段性成果。

全面推进“五大系统”建设。各级党委和政府积极响应、迅速落实省委、省政府关于推进“五大系统”建设的决策部署。行政权力运行制度系统建设已在省、市、县三级政府机关全面展开。公共资源交易系统建设的试点工作取得突破性进展。行政绩效管理系统建设，既完善了行政业绩考核，又增加了对行政效能和行政权力运行情况考核的内容和权重。行政权力电子监察系统建设，实现了省直30个具有行政审批职能部门和全省各市、县的联网监察。民意诉求反馈系统建设，民心网、政风行风热线、纪检监察信访举报网站等载体的功能增强、渠道拓宽、效果显现。同时，行政审批制度改革、财税管理体制改革迈出了坚实步伐。

（六）切实加强纪律检查机关自身建设，提高了工作水平和干部队伍整体素质。坚持把加强自身建设作为一项基础工程来抓，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

严格把握工作定位，明确提出纪检监察机关不直接参与招商引资、招标投标、政府采购、房屋拆迁等具体行政管理业务工作，把精力放在履行监督检查和协助同级党委抓党风及协调反腐败上。加强思想建设，扎实开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，涌现出一大批勤奋向上、忠于职守、甘于奉献的先进典型。加强能力建设，努力建设学习型纪律检查机关，强化教育培训，提高了纪律检查干部的理论和业务素质。加强制度建设，在全省纪律检查机关开展了权力运行制度建设工作，进一步规范了事权，健全了内控机制；建立完善了干部准入、进人遴选、竞争上岗、轮岗交流、日常考核、奖励惩处和责任追究等配套制度,推进了纪律检查机关干部管理监督规范化。加强组织建设，组建了省直派驻纪律检查机构协作组，解决了县级纪律检查机关在领导班子和干部队伍建设、运行经费和装备设施保障等方面存在的一些问题，指导各地强化了乡镇纪检组织建设。

过去五年，是我省党风廉政建设和反腐败工作成效更加明显的五年。五年来，通过坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为促进我省经济发展水平大幅度提升，社会、文化和生态建设全面加强，改革开放实现新突破以及党的执政能力和先进性建设提供了有力保证。纪律检查机关在辽宁老工业基地全面振兴的实践中发挥了应有作用。

过去五年，是全党全社会共同推动党风廉政建设和反腐败工作健康发展的五年。五年来，省委带领各级党组织始终毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，对反腐倡廉建设实施强有力的领导。全省各级纪律检查机关主动当好党委、政府的参谋助手，充分发挥组织协调作用。各级党委、政府的职能部门积极承担反腐倡廉各项任务的落实。人大、政协和各民主党派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体，特别是广大人民群众积极参与和大力支持反腐倡廉建设。

过去五年，是全省各级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的认识和体会不断深化的五年。主要的认识和体会是：必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，在党委的领导下，形成推进反腐倡廉建设的强大合力；必须坚持围绕中心、服务大局，为实现辽宁老工业基地全面振兴保驾护航；必须坚持党的根本宗旨，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中；必须坚持反腐倡廉战略方针，切实做到惩治和预防两手抓、两手都要硬；必须坚持与时俱进、改革创新，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

在充分肯定五年来全省反腐倡廉建设取得明显成效的同时，必须清醒地看到，当前，腐败现象在权力集中、资金密集、监管薄弱等领域仍然易发多发，一些社会组织违规违法问题时有发生，发生在群众身边的腐败案件增多。一些党员干部群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不够扎实、官僚主义、形式主义不同程度存在，廉洁自律方面仍然存在不少问题，一些损害群众利益的突出问题仍然没有得到根本解决。反腐倡廉制度体系还不健全、不完善，制度的执行力和约束力有待进一步增强。党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”及部门各负其责还有待进一步落实。纪律检查机关在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，等等。对此，必须高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施认真加以解决。

二、今后五年工作的建议

当前党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。全省各级党组织和纪律检查机关既要居安思危，增强忧患意识，又要坚定信念，充满信心，树立长期作战的思想。

今后五年是我省实现全面振兴、步入东部沿海发达省份、建设富庶文明幸福新辽宁的关键时期。党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持以人为本、执政为民的理念和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，认真执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，为实现省第十一次党代会作出的各项重大决策和战略部署、建设富庶文明幸福新辽宁提供有力保证。

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，确保中央、省委重大决策部署的贯彻落实。要继续把维护党的政治纪律作为首要任务，加强对党员遵守政治纪律的教育和监督，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威。要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，对中央和省委关于加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重大决策部署执行情况开展监督检查，确保我省“十二五”规划纲要确定的各项任务落到实处。要紧紧围绕我省“十二五”期间保障和改善民生等重大资金投入和重大工程建设项目开展监督检查，确保资金使用安全，工程建设顺利。要健全和完善对中央、省委重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，确保政令畅通。

（二）加强教育和监督，认真落实《廉政准则》，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。加强反腐倡廉教育。推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育。注重领导干部的自我教育。切实抓好教育培训，坚持和完善党政主要领导干部定期讲廉政党课制度，建立健全科学有效的反腐倡廉教育培训机制。积极运用各类教育资源，加强廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化基地等反腐倡廉教育基地的建设、管理和使用。深入开展廉政文化建设，扩大覆盖面，增强影响力。

加强对领导干部的监督。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行党内监督各项制度。落实领导干部报告个人有关事项、廉政档案和廉政谈话等制度。落实党政主要领导干部经济责任审计规定。继续加强对各市、县（市、区）的巡视，扩大对省直部门、省属金融机构和国有重要骨干企业、高等学校的巡视范围，强化巡视成果运用，加强对整改落实情况的监督检查。积极探索纪律检查机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施。

加大对领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。严格遵守《廉政准则》，坚决纠正党政机关和领导干部作风方面的突出问题。重点整治领导干部违规收受礼金，违规买卖或租赁住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。继续巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。

（三）加大查办违纪违法案件工作力度，提高依纪依法、安全文明办案水平，继续保持惩治腐败的高压态势。以查办有影响的大案要案和发生在群众身边的腐败案件为重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办发生在群众身边的损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办商业贿赂案件，既要严厉惩处受贿行为，又要加大对行贿行为的惩处力度。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。

不断提高查办案件工作水平。完善办案工作责任制，层层落实查办案件和安全文明办案的双重职责。完善信访举报、案件检查、案件审理和监督管理等方面的制度体系，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。进一步完善反腐败协调小组等查办案件工作的协调机制，加强与有关职能部门特别是执法机关的协作配合。加强对基层查办案件工作的指导，加大对重大案件协查及对重点人员提级调查的力度。建设省纪委办案基地及数字化办案指挥监管系统。坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩，保护党员干部干事创业的积极性。切实发挥查办案件的治本功能，促进惩治成果向预防成果转化。

（四）加大专项治理工作力度，努力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚决遏制消极腐败现象在一些领域易发多发的势头。以民生、社会管理领域为重点，针对违法违规征地拆迁、保障性住房建设和配置过程中以权谋私和暗箱操作、损害农民利益、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、食品药品安全、公路“三乱”等问题，深入开展专项治理工作。以党政机关为重点，针对群众反映强烈的突出问题，扎实开展公务用车问题专项治理工作，深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛工作，坚决刹住公务开支中奢侈浪费的不良风气，继续深化“小金库”专项治理。以政府投资项目为重点，针对工程建设项目招标投标、项目实施管理和工程质量安全等环节存在的违法违规行为，继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，巩固工作成果，建立防范和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

（五）加强基层党风廉政建设，深化政风行风建设，建立健全解决发生在群众身边腐败问题的有效机制。扎实推进基层党风廉政建设。结合实际，认真贯彻执行中共中央、国务院《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

大力加强部门和行业作风建设。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推动各部门特别是行业主管部门把部门和行业作风建设融入业务管理之中，履行主体责任，发挥主导作用。省民心网要在各市和与群众切身利益息息相关的省直部门建立分平台，拓展民意诉求反馈功能。广泛深入开展民主评议政风行风活动，抓好民主评议基层站所工作，创新政风行风热线，加大解决问题的力度。

深入推进权力运行公开透明。积极推进党务公开，继续抓好县委权力公开透明运行试点工作。加大政务公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开力度，着力公开涉及民生问题的信息。

（六）深化改革、创新制度，从源头上防治腐败，构建符合辽宁实际的惩治和预防腐败体系。着眼于对行政权力运行的制约和监督、企事业单位和社会组织的规范以及公民道德和诚信建设，推进覆盖全社会的惩治和预防腐败体系建设，最大限度地铲除滋生腐败的土壤和条件。

加强对行政权力的制约和监督。按照省委、省政府关于推进“五大系统”建设的部署，到2012年年底前完成行政权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统和民意诉求反馈系统基本框架的构建，并通过不断完善和继续探索，以明确管理责任为重点，以加强制度建设和监督检查为保障，强化前期预防、中期监控、后期处置，着力构建以“五大系统”为重点的廉政风险防控机制。同时，深化行政审批制度改革，司法体制和工作机制改革，财税、金融和投资体制改革以及国有资产管理体制改革，最大限度减少反腐倡廉的体制障碍和制度漏洞。

加强社会领域防治腐败工作。推动整治行业协会、市场中介组织违规违法问题，建立企业和其他营利性组织及其主要经营管理人和公民个人的廉洁信用库，推进政府、企业和个人三大信用体系建设。

按照中央和中央纪委的统一部署，研究制定、组织实施我省惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划，更加科学有效地推进惩治和预防腐败体系建设。

（七）严格执行党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实形成推进反腐倡廉建设的强大合力。各级纪律检查机关要积极协助党委和政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案，切实当好参谋助手。督促各级党委（党组）、政府把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，作为一项重要政治任务来抓。督促各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，继续坚持领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的制度，推动其履行好监管职责，履行好党风廉政建设“第一责任人”的职责，推动领导班子其他成员切实做到“一岗双责”。对于违反或者未能正确履行党风廉政建设职责的，要严格责任追究。督促党委、政府各职能部门一方面抓好本部门、本系统党风廉政建设责任制的落实，一方面抓好所承担的党风廉政建设牵头和配合任务的落实。各级纪律检查机关必须把精力集中到督促职能部门履行好监管主体责任上来，除一些突发的紧急事件外，坚决防止直接参与具体的行政管理业务工作。建立健全社会化监督体系，依靠各方面的力量，形成全党动手、全社会参与反腐倡廉建设的良好局面。

（八）加强纪律检查机关自身建设，全面提高纪律检查工作水平，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。坚持凡是党中央、中央纪委、省委要求党政机关和党员干部做到的，全省纪律检查机关和纪律检查干部必须首先做到。要加强学习型纪律检查机关建设，教育引导纪律检查干部坚定理想信念，加强党性修养，切实履行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺；围绕强化素质，有针对性地开展业务培训，进行实践锻炼，组织岗位练兵，促进纪律检查干部强化理论武装，认真钻研业务，深入调查研究，不断提高有效防治腐败、维护公平正义的本领。要完善纪律检查机关创先争优的长效机制，激励纪律检查干部继承和发扬党的纪律检查工作的好传统、好作风，讲责任、比奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和工作状态。要严格队伍的管理和监督，教育引导纪律检查干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督；坚持和完善纪律检查机关权力运行制度建设，对违纪违法的纪律检查干部要坚决查处，决不姑息迁就。要切实加强各级纪律检查机关组织建设，扎实推进乡镇纪检组织建设，加强派驻机构、未派驻部门和单位的纪检机构建设。

4.为实现总目标提供强有力保证 篇四

胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在新的历史条件下，工会如何贯彻落实科学发展观，代表和维护员工利益，真正成为员工信赖的组织，依靠的力量，最根本的就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深刻领会科学发展观的科学内涵，努力实践其精神实质，代表最广大员工的根本利益，在民主管理的要求下，围绕中心，服务大局，发挥职能作用，创建和谐水电，这也是水电系统工会组织的本质要求。

一、突出维护职能作用，完善民主管理制度，是保证公司科学发展的重要任务。

工会的基本职能是代表和维护职工的合法权益。全总十二届二次执委会提出了工会工作总体思路“就是要站在全局的高度，抓住有利时机，以贯彻实施《劳动法》为突破口来推动工会工作，努力适应发展社会主义市场经济对工会工作的要求，更好地代表和维护职工的合法权益，增强工会的吸引力和凝聚力”,进一步把维护职能突出出来。股份公司改制以来，广大员工在新一届领 导班子的带领下树立“诚信、公正、务实、创新”的企业精神，大力倡导“以人为本，诚实守信，满发多供，奉献社会”的经营理念，不断探索新形势下企业的发展之路，实现了物质文明和精神文明的相互促进、共同发展。工会组织发挥其职能作用，为企业提升核心竞争力、打造先进的企业文化、营造稳定和谐的发展环境、促进企业的持续科学发展起到了积极的作用。但是，老企业多年遗留的问题，诸如部分员工思想观念陈旧、发展意识滞后、关系协调不到位、职工权益不能及时全方位得到保障而挫伤员工生产工作积极性等问题依然是阻碍公司科学发展的症结。因此，在公司科学发展进程中，工会职能的履行更突显其重要性，要求工会必须认真贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”的指导方针，紧密围绕企业的中心工作，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，突出维护职能，维护员工合法权益，增强企业的凝聚力。一方面在从坚持和完善职工代表大会制度入手，切实加强民主管理、民主监督工作。凡涉及到公司重大事项，必须首先让员工知晓，始终坚持将生产经营重大决策、财务收支、业务招待费使用情况、民主推荐和选举公司管理层领导、员工福利、绩效工资分配制度改革等议案均提交员工代表大会审议通过后实施，以激发员工知厂情、参厂政、督厂行的积极性，推动企业民主管理、民主监督、民主决策制度的不断规范、完善、发展和深化，在企业与员工之间架起一座沟通的桥梁；另一方面建立和谐稳定的劳动关系，维护员工与企业的合法权益，促进公司的良性发展，根据《劳动法》、《工会法》等有关规定，进一步完善集体协商制度和签定《集体合同》。使员工的合法权益得到保障，在建立稳定和谐的劳动关系中为促进企业发展奠定良好的基础。推行“司务公开，民主议事”制度，完善民主决策职能都是维护员工合法权益有效有段。公司工会要坚持从源头参与公司各项工作方案的制定，充分听取员工代表意见。厂务公开要与涉及员工切身利益的问题挂钩，使广大员工及时了解事情的同时，使他们关心的热点、难点问题尽快解决，切实维护员工的利益。

二、以开展系列活动为载体，打造过硬员工队伍，增强企业科学发展的核心竞争力

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，在一个企业、一个公司，员工是第一生产要素，充分发挥工会组织的优势，紧密围绕企业工作重点组织员工参与公司的经济建设，在全体员工中开展以“练技能、提素质、树形象，学先进、比贡献、增效益”为主题的系列创新活动。通过技术创新活动，充分激发广大员工投身企业发展的积极性、创造性，发挥员工的聪明才智，不断提高自主创新能力，为企业的持续发展培养合格的、适应企业发展要求的员工队伍，提供雄厚的人力资源基础。这不仅能丰富工会的工作内容，更能收到以活动为载体所带来的集体与员工个人双赢的效果。一方面要通过开展“工人先锋号、生产安全月活动”等，动员广大员工以公司的发展为己任，树立主人翁的责任感，保质量、抓安全，确保公司生产任务如期完成，推动公司的科学发展。另一方面把抓班组建设作为工会工作的基础和落脚点。通过不断增强班组活力，来提升班组的综合实力，适应企业的发展需要。在实际工作中，从班组的管理入手，一是加强学习，积极开展技术培训和岗位练兵工作，努力提高班组员工操作技能，要通过开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，努力提高职工素质，推动技术进步，促进企业的快速发展；要切实加强职工的民主管理工作，畅通谏言献策渠道，集思广益，促进企业的和谐发展；要狠抓安全生产教育，增强员工的安全意识，确保安全工作常抓不懈、警钟长鸣，促进企业的稳定发展。要认真开展促进企业生产的劳动竞赛活动，让人人有学习热情，使个个有学习榜样，形成一种比、学、赶、帮、超的氛围；二是加强班组建设，建立健全各种管理制度，激发员工活力，努力造就一支作风顽强，积极向上的员工队伍；三是紧密围绕工作目标，积极投入企业的生产建设之中，为企业的发展做贡献。

三、坚持以人为本，努力营造和谐的工作环境，是企业科学发展的前提和保证

5.为实现总目标提供强有力保证 篇五

同志们：

按照党组安排，今天由我为大家上一堂党课。落实全面从严治党要求，是广大党员干部长期的重大政治责任，组工干部更要不忘初心、牢记使命，率先落实、立杆示范。我今天授课的题目是《争当“五个表率”，全面从严治党，为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证》。

一、要做忠诚于党的表率。对于组工干部来说，对党绝对忠诚是首要的政治品格和终身践行的基本准则。特殊的岗位要求组工干部必须成为党性最强、作风最正、信念最坚定的干部。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚作为组织工作的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到履职工作的方方面面，以对党忠诚之心，选好对党忠诚之人，尽到为党护党之责。一是在思想上对党绝对忠诚。对党忠诚是对组工干部最根本的政治要求。组织工作这个岗位必须由对党绝对忠诚的人来坚守，我们组工干部要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威，坚决贯彻落实党的路线方针政策，维护党的纪律，决不允许组工干部在贯彻执行中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要带头遵守党章党规党纪、践行誓言，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，始终跟党一条心、坚定不移跟党走。始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致。要始终做到不忘初心，牢记誓言，言行一致，表里如一，无怨无悔的践行对党和对组工事业的绝对忠诚。二是牢记党的根本宗旨。坚定全心全意为人民服务的宗旨，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离，坚定自信。时刻忠于职业操守，学习焦裕禄、杨善洲、×等先辈先进感人事迹，用高尚思想激励自己，以党的利益为重，立党为公、执政为民。要心系群众，为民办事，千方百计听民愿、解民忧、谋民利，做群众的贴心人，群众利益的守护者，以实实在在的反腐成效，让人民群众有更多的获得感。三是严守政治纪律和政治规矩。组工干部在遵守和维护党的纪律和规矩方面，要有更高标准、更严要求，这样才能理直气壮地监督别人，才能解决“自己松一寸、别人松一尺”的问题。要认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移地执行“五个必须”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，切实做到“七个决不允许”、“六个严禁”和“三严禁一严格”，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

二、要做主动学习的表率。今年4月，全国政协开展了委员读书活动，汪洋主席指出，这是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实际行动，是政协委员增强履职本领、提高建言质量的内在要求，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径。作为政协机关干部，要想更好地服务政协履行职能、服务领导科学决策、服务委员履职尽责，就必须积极主动适应新时代新要求，主动加强学习，全面增强本领，厚植干事创业的理论功底、知识功底、业务功底，才能使自己跟上时代步伐、跟上形势要求、跟上工作需要。在这方面，组工干部尤其应带好头、做表率。一要常学党史党章。习近平指出：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”永远牢记“从哪里来”，就是始终不要忘记当初从哪里出发、为什么出发，从而更好地往前走，初心如磐则使命在肩，蹄疾而步稳，行稳以致远。不仅仅要了解中华文明的历史，民族的苦难、屈辱和奋斗史，更要好好学习好马克思列宁主义为根本指导思想，领导中国革命、建设和改革开放的宏大历史。这样才能明白我是谁，从哪里来。要坚持不懈地进行思想改造，坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，我们学习党章，牢记宗旨，廉洁自律，勤政为民，具有深远的历史意义，这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。不忘初心使命，不断提升自己，这样我们才能阔步前行。二要常修党性品德。党章党规的学习要像滴水穿石一般落实到工作中、生活中，内化于心，外化于行，努力在学深悟透中明白中国共产党的历史、宗旨和奋斗目标，克服学用两张皮的孤立、静止、片面的现象，做理想信念坚定、政治理论深厚、斗争本领高强、忠诚干净担当的好干部。三要常练本职能力。必须认真学习理论、政策和相关业务知识，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养开拓创新、担当作为的底气和勇气，不折不扣做好自己的本职工作，努力保持奋力开拓的精神状态，积极完成好各项工作，以更高标准履行工作职责，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

三、要做公道正派的表率。组织人事部门是原则性、政策性很强的部门，落实全面从严治党要求，政协组工干部要从党和政协的事业出发，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，为党组识别、培养、选拔干部把好关、守好门，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一要增强党性修养，当政治上的“明白人”。组织路线是服务政治的路线，组织工作是政治性很强的工作，组工干部要坚定信念，树立远大理想，不断加强政治理论学习，只有用科学的理论武装头脑，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在大是大非面前保持清醒头脑。主动带头学党章党规，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不能忘记自己的身份和使命，不能不分时间，不顾场合，不看对象，信口开河。古人云：“天下兴亡，匹夫有责”，学习党章党规，有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。党纪严于法律，作为组工干部，不仅要认真学习党章党规，更要遵守党纪，严格要求自己，做到身先士卒，坚定政治立场，坚守政治纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二要提升心性觉悟，当作风上的“正派人”。每一名组工干部对自己一定要高标准、严要求，始终绷紧严于律己这根弦，讲修养、严治家、慎交友，在作风上过得硬，安于清苦，绝不能凭借手中的权力去以权谋私。甘当人梯，能够时时处处以他人的成长和进步为荣，以党的事业为重，以平和的心态对待自己的得失，不争名、不揽功、不图利，淡泊名利，堂堂正正做人，清清白白做事，绝不为贪图个人小利而损集体大利。始终要顶住方方面面的说情和办事的压力，做到坚持工作原则不动摇，坚持做人准则不动摇，秉公办事，不循私情，保证清醒头脑。遵守组织工作纪律，要坚决做到不跑风漏气，不封官许愿，不以权谋私，做到不该说的坚决不说，不该问的绝对不问，不该看的一点不看，绝不利用工作之便，做任何违反组织工作纪律的事情。三要牢记为民宗旨，当党员群众“贴心人”。作为组工干部，一定要始终摆正位置，谦虚谨慎，切不可忘乎所以，给人高人一等、压人一头的感觉，要平等待人，不搞三六九等。政治的根本问题，就是党同人民群众的关系问题，组工干部必须明白手中的权力是为人民服务的，要多办一些让人民群众满意的实事，办事要充分体现人民群众的要求，做到凡是有利于人民群众的事就积极去做，凡是不利于人民群众的事就坚决不做。要以身作则、以上率下，多干事，干实事，带头学习焦裕禄、杨善洲等同志的典型事迹，学习矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗的精神，学习甘于奉献、严格自律的高尚情操，学习牢记宗旨、心系群众的为民情怀，想群众之所想、急群众之所急，确实为广大老百姓干好事、做实事，主动争当党员群众的“贴心人”。

四、要做敢于担当尽责的表率。顺境逆境看襟度，大事难事看担当。在全面从严治党的关键时期，敢不敢担当、能不能担当，是检验组工干部讲不讲政治的重要标尺。今年年初，一场突如其来的疫情扰乱了我们正常的履职工作计划，市政协党组、机关党组坚决贯彻落实各级要求，多次召开会议，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出安排部署。目前，在疫情防控常态化下，更需积极主动作为、认真履职尽责。一要砥砺敢于担当的品格。先哲曾经说过，人生有三重境界：敢于承认、敢于面对、敢于担当。一个人没有崇高远大的人生追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。可见，勇于担当、敢于担当，是植根于人的心灵的一种思想品质和精神境界。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当？担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念。如果信仰不坚定，精神“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。对党员干部来说，只有在立根固本上下足了功夫，坚定信仰、信念和忠诚，才会有强大的免疫力和抵抗力。二要提升善于担当的本领。善于担当，是一名党员干部的必备素养。党员干部敢于担当固然可贵，更可贵的是善于担当。党员干部敢于担当，首先是要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作、观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。三要夯实勇于担当的底气。俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活。”勇于担当不仅是一种外在气魄，更是一种内在能力体现。担当不是一句口号，需要坚定信仰、胸怀大局、强化能力，还需要有既“硬”又“净”的底气。一方面，要严以用权，严把权力行使的边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正把权力当成一种责任、一种压力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。另一方面，要严以律己，以“吾日三省吾身”的态度警醒自己、鞭策自己，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要紧紧围绕党组“一要点、四计划”和机关党组工作要点明确的重点工作，围绕《政协工作会议主要任务分工方案》《重点工作任务分工方案》《重点工作制度建设任务落实方案》分解的重点任务，积极主动谋划、狠抓推进落实，确保各项工作不等不靠不拖，有序有力推进，在本职工作中带头打造主动作为、担当尽责的强磁场。

五、要做严守纪律规矩的表率。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，体现了党中央惩贪治腐和肃清党内政治生态的决心，也对全体党员干部提出了更加严格的要求。组工干部是“管干部的干部”，一举一动都能影响到其在党员群众中的形象，这就要求我们必须把从严要求体现到工作生活的全过程和各方面。一要时刻绷紧纪律规矩这根弦。俗话说，“没有框的玻璃容易碎”。没有严格的自律，自由就如同断线风筝、脱缰野马，必然横冲直撞、不受节制，终将走向自由的反面。党员领导干部是贯彻执行党纪党规的践行者，要带头做到心存戒律、敬畏法纪，自觉遵守党纪、廉洁自律，自觉把这两个法规内化于心、外化于行。大量案件表明，腐败分子的人生经历和事发缘由虽然各有不同，但故事却惊人的相似，如我市发生的×等贪腐案件就是目无法纪、我行我素、心无敬畏的典型。这些教训反复说明，履职岗位越重要、权力越大，越要心存戒尺、行有所止。二要真正从管住自己的小节做起。党纪党规对党员干部的言行进行了明确规范，一些在过去是轻微的违纪行为，现在却是明文禁止的红线。如违反有关规定组织或参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规用车、打球等都不再是小问题。这些看似小节，但不能漠视，更不能放任，否则就会酿成大错，造成大德有亏，必须时时自警，严以自敛和节制。党员干部必须管住小节，警惕“小意思”，对照纪律戒尺标准，从严管束自己的言行，决不能随意任性、无所顾忌、不知敬畏，决不能因小失大、因节失范。三要坚守道德高线和纪律底线。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党纪党规是党员干部廉洁从政、廉洁用权的行动指南，既在理想信念上提出了高要求，又在遵守纪律、廉洁自律上划出了底线。党员领导干部要廉洁修身，守好为人做事底线，不碰党纪国法红线，必须明白手中权力来自哪里、用权的界限在哪里、用权干什么，知道哪些不可为、哪些必须为，时刻用党纪国法约束自己，做廉洁自律的表率。