怎样当好农业执法大队长(精选6篇)
1.怎样当好农业执法大队长 篇一
为了贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》,进一步加大农业行政执法力度,强化农资监管,确保农产品质量安全和农业生产安全,维护人民群众的合法权益,经年12月10日局长办公会议研究决定,成立市农业综合执法大队,执法人员暂定5名。现将有关事项通知如下:
一、隶属关系
市农业综合执法大队隶属于农水局管理,为区农水局直属部门,暂由业务监察科代管,工作人员从区农业技术推广中心和区动物卫生监督所抽调。
二、主要职责
1.宣传和贯彻执行贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关方针、政策和法律法规;
2.负责查处全区农业违法案件,并配合公安、工商等部门查处跨县区数额较大的农业违法案件;
3.依法对辖区农产品质量安全进行监督检查;
4.负责全区农业执法人员和农资经营人员的业务培训;
5.负责辖区内对种子、农药、肥料、兽药等经营监管;
6.负责做好执法案卷材料的管理;
7.承办上级部门及农水局交办的其他各项工作。
三、相关要求
1.各抽调人员在原单位上班,原则上服从于执法大队工作安排;
2.执法大队工作人员要保证随叫随到,以确保农业综合执法工作顺利进行。
特此通知。
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2.2007年农业执法大队工作总结 篇二
(局政策法规科 市农林行政执法大队)
2007年的政策法规和农林行政执法工作,以党的十六届六中全会和十七大精神为指导,以建设和谐农业为根本出发点,在局党委的正确领导下,在上级法制和执法部门的关心指导下,认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》、上级关于开展农产品质量安全专项整治有关精神和打假护农的要求,积极探索新形势下农资管理的新举措,创新管理模式;积极推行阳光政务、透明政务、廉洁政务,高标准实行政务公开,不折不扣完成行政许可“两集中、三到位”工作;严格执法程序,规范执法行为,整顿队伍,提高素质,努力塑造和展示农林执法新形象、新气象;多种措施并举,严厉打击假冒伪劣农资产品,努力规范和整顿农资市场经济秩序,为农林生产健康有序发展提供了良好的基础。
一、依法行政上水平,农林法制建设成效明显
(一)切实加强行政许可(审批)“两集中、三到位”工作 行政许可(审批)“两集中、三到位”是行政审批制度改革的一个重点,也是无锡和宜兴两级党委和政府的一项重点工作,我局党委思想统一,与市委市政府的步调保持高度一致,不讲价钱,严格按照“审批一条龙、服务一站式”的要求,涉及的18项行政许可和4项非行政许可项目除“动物及动物产品检疫合格证明”要现场发放,无法归并农林中心窗口办理外,其余21项已全部按要求进入中心。
(二)普法工作有声有色 今年,我局的普法工作扎根农村,服务农民,形式多样,手段灵活,措施扎实,效果明显。
1、法律学习不间断,法制培训不走过场。一是坚持局领导干部、公务员每月学习制度,全局公务员参加了市组织的公务员培训。局主要领导坚持学习,并带头做好学习笔记;二是坚持抓好行政执法人员的学法培训制度落实,积极参加市政府法制办组织的行政执法人员培训,做到全额参加,不请假;局政策法规科组织有关执法科室开展执法业务培训,重点突出执法程序、案卷制作,努力提高执法人员的执法水平;积极开展廉政教育,组织全局人员观看录像,请相关部门领导和专家作专题讲座,提高思想防线;林政科、执法大队、渔政站、兽医站等单位均坚持半月学法制度,做到个人有笔记、单位有学习台帐。
2、注重普法宣传的实效性。一是内容翔实,重点突出,突出《农产品质量安全法》、《森林法》、《江苏省森林防火条例》、《动物防疫法》等法律法规的宣传,突出农业实用法律法规宣传;二是形式多样,利用宜兴电视台《宜兴农林》栏目拍摄农林法律法规专题节目,还在《宜兴日报》上宣传农村法律法规,曝光农业违法案件,而且还利用“农民创业培训”和“新型农民科技培训”,组织法律法规培训6期,专题讲座2期。
3、组织大型广场法律宣传活动。配合无锡市农林局于3月中旬在各桥镇开展了“放心农资下乡进村活动”,邀请了七家具有较高信誉的农资生产和经营企业参加,技物结合,既宣传法律法规,又开展农技知识咨询,同时还展示了一部分放心农资产品。
4、编印农林法律法规宣传手册。为进一步宣传农林法律法规,我局组织有关科室编印《农产品质量安全知识手册》等资料30000余册(份),并且发放到农民手中。执法大队专门编印了高毒农药禁用公告,利用广场咨询、执法活动等时机,广泛宣传有关禁用规定,起到了很好的效果。
(三)进一步完善和充实了农林行政执法责任制度
根据上级有关落实行政执法责任制度的要求,今年,我局对原有的行政执法责任制度进行了进一步的完善和充实,制定了《宜兴市农林局农业资源开发项目集体决策制度》、《宜兴市农林局行政执法重大案件集体会商制度》,同时对行政执法程序制度、规范性文件的审查备案制度、行政不作为制度和过错责任追究制度、行政处罚自由裁量基准制度等进行了完善和补充,从制度上避免和减少行政不作为、行政乱作为及行政复议和行政诉讼案件的发生,做到以制度管理人和事,杜绝人为因素和随意性。
(四)进行了新一轮农林行政执法职权的梳理
为进一步规范执法行为,落实行政执法责任制度,根据农林行政执法的实际,开展了执法主体、执法职权的界定工作,对法律法规和规章规定的112个行政处罚依据、169个处罚内容,18项行政许可内容和4项非行政许可项目进行了定位、定岗、定人,做到职责清晰,职权明确,岗位清楚,责任到人。
(五)加强行政执法监督
一是加强证件管理,建立了行政执法人员信息档案,坚持做到“持 证上岗、亮证执法、文明执法”;二是实行行政执法公示制度,通过农林信息网将行政执示依据、执法程序、执法人员信息以及违法执法行为的投诉举报电话向全社会公开,并接受群众监督;三是狠抓行政行为的审查备案工作,着重规范性文件和重大行政行为的审查和备案;四是严肃检查监督,今年局政策法规科和局纪委联合开展了对各行政执法部门的联合监督检查,并及时反馈在检查中发现的问题,要求有关单位整改落实。
二、探索农资监管新模式,行政执法取得实效
(一)进一步健全毒鼠强管理的长效机制
毒鼠强专项整治工作是一项长期而又艰巨的工作,我市地处苏、浙、皖三省交界,其工作更具复杂性。2007年,我局按照上级毒鼠强专项整治“五不散”的工作原则,于春节前后开展了毒鼠强专项整治的再发动工作,并积极探索和逐步建立了毒鼠强专项整治的长效管理机制,一是召开会议进行部署和安排;二是层层落实责任,分解任务,明确职责,补签毒鼠强“三不承诺保证书、责任状”45份;三是继续实行月报制度,把毒鼠强检查工作纳入各成员单位和各镇(园、区、街道办)日常工作计划;四是堵疏结合,加大检查力度,把集贸市场、学校食堂、民工工地、宾馆饭店、旅游景点等作为重点检查场所,把小商小贩、外来民工作为高危人群重点监控,把节场庙会、节假期作为重点检查时段,确保了我市未发生一例买卖、使用和毒鼠强中投毒事件,毒鼠强专项整治取得了阶段性实效。
(二)措施扎实,大力整治农资市场秩序 按照《2007年全国农资打假专项整治行动实施方案》和省市有关打假护农的精神,我局坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,以《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规为依据,按照农业部《农业生产资料监督管理暂行规定》的要求,认真制定打假行动方案,加强领导,强化源头治理,建立长效管理机制,突出重点,深入开展农资市场整顿和打假治劣行动,重点抓好农药、肥料产品质量的抽检工作,今年以来,全大队共出动执法人员1100余人次,车辆360余台次,检查农资经营单位和个人550余家次,立案查处农资违法案件23起,已结案16起,罚款金额198332元,有力地打击了农资违法行为。
1、严管种子经营市场
为切实做好今年我市种子市场管理工作,在春耕和秋播前夕种子销售旺季,我局农林行政执法大队与种子管理站联合对主要农作物水稻、小麦、油菜种子进行了集中专项整治活动,共出动执法人员60余人次。检查的对象为种子生产企业和各乡镇种子经营销售店。检查的主要内容为:生产、经营的种子是否通过了国家的审定;种子经营台帐是否齐全;种子的质量是否与标签内容一致;委托经营单位是否超范围销售种子,是否无委托且私自拆包销售大包装种子。共检查经营单位38家,水稻品种25个,小麦油菜品种8个,油菜品种4个。检查结果总体情况较好,绝大多数种子经营单位能按照《种子法》和《江苏省种子条例》规定挂牌经营,销售种子有台帐并开具发票和售后凭证,代销种子有委托 代销手续。种子生产企业在包装中均附有标签和使用说明。共抽检了9个水稻品种,20个水稻种子样本,平均发芽率为85%,全部符合国家相关性标准要求;共抽检小麦油菜样本15个,全部达到种用标准。
2、规范农药和化肥经营秩序
农药和化肥市场监管是我们的一项主要工作,经过前几年的集中整顿,目前我市农药化肥市场运行状态良好,假冒伪劣投诉率大大降低。今年我们继续实行长效监管与定期检查、不定期抽查相结合的方法,在3月初与各农资经营单位责任人签订了《农资守法经营责任状》,在年初对经营单位责任人集中培训,宣传农药法律、法规,提高了经营者的守法经营意识。在农药、化肥销售旺季,3月份、7-9月份进行集中专项检查,重点检查农药标签不合格、无证经营和销售禁用高毒、高残留农药的违法行为。共出动执法人员460余人次,车辆150多车次。共没收禁用高毒高残留农药2.5吨,查处4起农药案件,涉案金额8.668万元,处罚合计12.6758万元。按照《肥料登记管理办法》规定,我们检查的重点为销售的复混肥和叶面肥是否依法取得产品登记证号,产品的质量是否与产品登记证登记内容相符。今年我局对全市范围经营的23只复合肥料和叶面肥进行抽样送检,对不合格产品立案查处。全年共查处劣质肥料案7起,6起正在处理过程中。
3、整顿兽药经营行为
兽药市场管理是我们今年一项重点的工作,全市共有兽药经营单位137家,规模化养猪场60多家,点多且分散,地理位置偏僻。我们按照上级和领导要求,克服了人手少、缺经验、用车紧的困难,组织全大 队的人员认真学习相关法律、法规,主动向兄弟县市取经,摸索出了一套行之有效的方法,并取得了一定的成效。结合省农林厅《关于开展兽药及重大动物疫病疫苗市场整治行动的通知》精神,在工作中我们采取了拉网式检查、对经营户集中培训、查处典型案件作为警示等工作方法。强化了经营户法制意识,有效遏制了人药兽用、销售过保质期兽药和假药等违法经营行为。全年共出动执法人员370余人次,执法车辆120余车次,检查了137户经营单位和60多个规模化养殖场。加大检疫检测力度,共检疫生猪21000余头,合格率为99.1%,开展“瘦肉精”专项执法大检查,抽检160多家生猪养殖场(户)生猪尿样189只,检测结果均为阴性,未发现违法使用“瘦肉精现象”。同时,还组织开展了兽用生物制品、GMP认证产品和猪繁殖与呼吸障碍综合征假疫苗的专项执法检查。共查处违法案件10起,罚款金额合计54826元。今年我局继续开展兽药经营企业GSP认证试点,并结合兽药经营单位GSP认证量化管理措施,引入兽药经营单位诚信机制,兽药经营企业如违法经营受到行政处罚,还要扣除相应认证量化分,直接影响到该经营单位的GSP认证。
4、开展饲料专项整治
为进一步整顿和规范我市的饲料市场秩序,严厉打击生产假冒伪劣饲料和饲料添加剂产品行为,帮助企业建立健全持证生产、规范生产相关制度,今年我局根据江苏省农林厅《关于组织开展饲料市场专项整治行动的通知》,对全市24家饲料及饲料添加剂生产企业和规模养殖场以及饲料经营单位进行了专项整治。在企业及养殖场自查的基础上,组织 开展拉网式执法检查,对发现的违法生产、经营行为及时进行了处罚和纠正。并于4月上旬召开了饲料生产企业工作会议,通报了去年执法检查情况,具体落实整改措施,以提高整改效果。
另外,我局还组织开展了畜禽饲料和养殖环节的突击执法检查,检查饲料生产企业10多家,禽蛋养殖20家,拍摄照片100余张。检查中突出重点,把存栏在1000羽以上的禽蛋养殖场作为主要检查对象;明确检查内容,以检查饲料生产、经营企业是否加工、经销添加违禁药物的饲料和饲料添加剂,畜禽养殖场是否使用禁用饲料和添加剂为主要内容,从源头上遏制了违禁药物在我市饲料生产、经营企业和养殖场的使用现象。查处了一家无证生产饲料加工点,处罚金额8000元
(三)着力提升地产农产品质量,深入开展农产品质量专项整治活动
我局认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,按照上级专项整治的总体部署,围绕国务院12个100%和农业部12个100%的专项整治目标任务,紧扣农产品质量安全这个主线,积极组织开展对农业投入品、农业标准化生产、认证农产品质量、农产品产地环境质量、产地检测和农产品质量安全检测等五个重点环节的专项整治,做到认识到位、领导到位、责任到位、监管到位、制度到位,至2007年11月中旬,已完成各项目标任务的96.6%,100%把农产品批发市场纳入质量监测范围,至12月底,专项整治各项任务全面达标。据统计,共出动执法人员1457人次,检查各类涉农单位(个人)735家次,编印《农产品质量安全知识手册》和其他宣传资料4000余册(份),组织农业法律法规培训和技术指导43次,参加培训人数达2000余人次,立案查处违法案件9起。
100%把农贸批发市场农产品质量纳入监测范围,全程监测宜兴市瑞德蔬菜果品批发市场和宜兴市丁蜀农贸批发市场农产品质量,共抽取蔬菜8847只,合格率为99.5%;坚持抓好农业投入品生产、经营、使用环节“三位一体”管理,突出国家明令禁止生产、经营和使用的五种高毒农药、违禁兽药、饲料及饲料添加剂,层层签订承诺书,加大对农业投入品的监督力度,送检8只农药、23只复合肥料,对8起不合格的产品立案查处;大力推进农业标准化生产,狠抓农产品认证和产地环境质量建设,所查企业操作规范,台帐记录完备,企业标准化生产的意识正在不断提高,农产品产地环境得到明显改善;加大检疫检测力度,9月至11月,共检疫生猪21000余头,合格率为99.1%,检疫各类蛋禽、肉禽百万羽,合格率为98.6%,开展“瘦肉精”专项执法大检查,抽测62农生猪养殖场(户)生猪尿样189只,检测结果均为阴性,未发现违法使用“瘦肉精”现象;积极协调,配合做好全省产品质量和食品安全现场会的各项准备工作,由于准备充分,措施得当,四个观摩现场均得到了有关领导的肯定和好评。
三、存在的问题与薄弱环节
2007年,我大队在农业投入品管理、农产品质量专项整治等的工作中,取得了一定的成绩,但在农资市场监管、队伍建设等方面还存在一些薄弱环节。
1、在队伍建设上,还存在“一手硬、一手软”的现象,重视执法 实践活动,轻视队伍思想建设、制度建设,造成了不好的后果,一定程序上影响了农林局的形象。
2、在案件处理上,还有未严格按照农业行政处罚相关程序实施的现象,行政处罚有随意性,一定程序上还存在办人情案的现象。
3、开展正常的工作有一定难度,一是执法大队与政策法规科合署办公,事多人少,加之目前在位的5人,工作能力强、业务娴熟,能独挡一面开展工作的人少之又少;二是各项专项整治内容多,大队牵头开展的多,2007年牵头开展整治的就有8项之多(毒鼠强专项整治、农资打假专项整治行动,种子质量专项整治行动,兽药生产、经营、使用环节和重大动物疫病疫苗专项整治,饲料和饲料添加剂生产、经营、使用环节专项整治,农药专项整治,肥料专项整治,农产品质量专项整治),据统计,全年共出动执法车辆360台次,全大队全年车贴总额为2,2100元,入不敷出,严重影响到执法工作正常进行。四、二00八年工作思路及打算
(一)指导思想
2008年的法制建设和农林行政执法工作,要以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民的理念,坚持以人为本,坚持科学发展观,认真贯彻落实依法治国基本方略,全面推进农林系统依法行政,增强全系统干部职工的依法行政观念,提高依法行政能力,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。进一步转变职能,提高农林系统行政管理效能,创新管理方式,为构建社会主义和谐社会,促进农林事业持续稳定健康发展营造良好的法治环 境。
(二)主要任务
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,经过不懈努力,在体制创新、立法完善、执法有力、决策科学、监督落实、观念更新等方面取得长足的进展。
1、进一步健全农林法规体系,不断完善相关配套制度。积极稳妥地解决发展中存在的矛盾和问题,为构建和谐社会,促进农林事业的发展提供有力的法制保障。根据市政府要求参与涉及人民群众权益、市场管理、公共安全方面的规范性文件制定工作。
2、不断提高行政执法水平,及时纠正和查处违法行为。保护公民、法人和其他组织的合法权益,做到违法必究,执法必严,农林行政执法更加公正、高效和透明,确保农林法律法规的全面、正确实施。
3、全面推行行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的建设行政执法体制;完善行政监督制度和机制,加强专门监督,不断提高行政监督效能。
4、深入开展法制宣传,增强依法行政观念,自觉依法办事。进一步提高农林系统工作人员特别是各级领导干部依法行政观念,增强责任意识,自觉运用法律手段管理行政事务,依法行政能力明显增强,善于运用法律手段妥善处理建设领域各种矛盾。
(三)具体措施
1、深入开展“五五”普法之2008年的普法教育 ①制定好普法教育计划。制定2008年普法计划,必须坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结原则,要突出年度工作重点,对本系统的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排,认真组织实施,确保普法计划全面贯彻落实。
②抓好重点对象的法律知识教育。一是加强局领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力;二是加强行政执法人员法制宣传教育,着力提高依法行使公共权力的能力。保证领导干部、公务员、行政执法人员每年至少参加40个小时的法律知识学习。
③创新和丰富法制宣传教育形式。结合依法行政进程和农林工作特点,从实际需要出发,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。充分利用互联网平台开展法制宣传教育,面向基层努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度;加强法制宣传教育阵地建设,充分利用公共场所建立固定和流动法制宣传设施。
2、坚持依法行政,进一步落实行政执法责任制度
①不折不扣地做好行政许可的“两集中、三到位”工作,按照市委、市政府的要求,把全局的18项行政许可项目和4项非行政许可审批项目按“两集中、三到位”的要求,集中农林中心窗口办理,做到不打折扣,不反弹。
②确定执法责任,做好行政执法职权的分解细化工作。在执法主体梳理的基础上,确定不同部门、不同岗位上的执法人员的具体执法责任,12 根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形,依法确定其应承担责任的种类和内容。
3、强化行政执法监督
①自觉接受行政执法监督。行政执法监督是保证法律法规正确实施和政令畅通的重要手段,对保障依法行政的贯彻落实具有十分重要作用,建立健全行政执法监督机制,强化对行政执法行为的监督。自觉接受人大、政协的监督,接受司法监督,接受监察、审计等专门监督机关的监督,接受群众监督和舆论监督。
②依法做好行政诉讼、行政复议工作。健全行政诉讼、行政复议工作规程,建立行政诉讼、行政复议责任追究制度。实行行政复议、行政应诉案件统计报告制度,推进行政执法监督工作规范化、制度化,保障建设系统政令畅通。通过行政诉讼、行政复议发现行政管理中存在的共性问题,适时提出完善执法工作的建议。
③发挥法制工作机构监督作用。完善行政执法监督体系,落实执法监督制度,充分发挥法制工作机构对内的执法监督作用。对农林系统行政执法情况进行监督,纠正本系统行政执法中存在的不合法、不公正、事实不清、超越职权,违反法定程序等问题,实现执法行为法律效果与社会效果的统一。
4、切实加强执法队伍建设,努力打造一支素质过硬、作风优良的农林行政执法队伍
①规范执法行为,打造农林执法品牌。重点要围绕“内强素质、外树形象”,通过增强素质、完善体系,建章立制,建立执法队伍联动机 制等措施,进一步规范行政执法行为,努力塑造农林执法规范、公开、透明的新形象。
②讲求执法艺术,切实提高执法成效。要深入研究农林行政执法工作面临的新情况、新特点,创新工作方法,把握机遇,努力做到“八个结合”:一是要把执法与监督相结合;二是要把处罚与教育相结合;三是要把打假与扶优相结合;四是要把综合执法与专业执法相结合;五是要把市县上下联动执法相结合;六是要把自主执法与部门协作执法相结合;七是要把突击专项整治和长效管理相结合;八是要把高效执法与优质服务相结合。
3.怎样当好农业执法大队长 篇三
揭牌仪式致辞
各位领导、各位来宾、同志们:
在这充满生机与希望的2009年伊始,镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县农业综合执法大队和镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县植保植检站成立揭牌仪式今天在这里隆重举行。值此,我谨代表农业局党委和全县农业系统干部职工对县农业综合执法大队和县植保植检站的成立表示热烈的祝贺!向出席今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈欢迎!向长期以来关心支持农业发展的社会各界朋友、同志表示衷心地感谢!
我县农业综合执法大队和植保植检站是根据国务院、省政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见((国发„2006‟30号)和(云政发„2007‟85号)文件)精神批准成立的公益性事业单位,属财政全额拨款。农业综合执法大队编制4人,实有人数4人,主要职责是承担国家法律法规授权的农业执法和行政管理;植保植检站编制8人,实有人数6人,主要职责是负责全县病虫害预警与生物灾害控制,负责全县植物检疫与疫情控制,负责全县农药监督管理与质量控制,负责全县农产品质量监测与安全控制。
成立农业综合执法大队和植保植检站是认真贯彻落实党和国家有关农业发展的方针政策,强化农业基础地位,推 1
进社会主义新农村建设,解决“三农”问题的迫切需要,是深化农业行政管理体制改革,切实转变工作职能,依法行政的迫切需要。对农业生产安全,特别是粮食生产安全,维护农民利益,保持农村社会稳定都具有重要意义。
农业综合执法大队和植保植检站正式挂牌成立,标志着我县农业行政执法和作物病虫害防控等方面迈进了一个实质性的发展阶段。但新时期工作仍然任重道远,还需要社会各界的大力支持和密切配合。在此,我希望县农业综合执法大队和县植保植检站要始终把最广大人民的根本利益放在首位,积极、稳妥、高效地开展工作,把各项工作做实、做细、做好;要下更大的决心,狠抓农资市场监管和病虫害防控;要谋更大的发展,发展现代农业生产方式;要花更大的力气,改善农业发展环境。希望农业综合执法大队和植保植检站全体干部职工,以规范管理、高效便民、保障有力、务求实效为原则,认真履行职责,积极开展各项工作,热心服务,勤政为民,为我县农业健康发展和社会公共安全作出应有的贡献。我坚信,只要我们按照既定的工作目标,坚定信心,同心协力,扎实工作,我县农业的明天一定会更加美好。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!祝全县农业行政执法和植保植检事业蒸蒸日上。
4.怎样当好农业执法大队长 篇四
为了保障农业生产安全,确保农产品质量,提高农业生产效益,规范农资生产经营秩序,进一步强化监督管理职能。按照市农业局和县人民政府相关文件精神要求,我队及时安排部署,调整工作思路,积极开展农业行政执法工作,把宣传、培训、市场监管有效地结合起来,全面开展工作。现将一年来工作情况汇报如下:
一、增加力量,夯实责任
提高农资市场管理水平,是维护群众利益,确保农产品质量安全的重要保障。为加强农业行政执法工作,年初,由农业局专门安排一名工作人员从事农业行政执法工作。我执法大队把农资市场监管工作摆上重要议事日程,积极进行农业法律法规宣传、培训、农资市场监管等工作。做到行政执法公正,查处违法案件严格,确保农业行政执法工作落到实处,农资产品市场经营有序,群众合法利益得到保障。
二、精心组织,广泛宣传
以接待咨询,受理投诉,印发资料等形式,结合新型农民培训工作,开展了 “放心农资下乡,维护农民权益”宣传活动。活动中,印制病虫害防治、科学用药用肥,蔬菜种植,种子真假辨别常识、良种选购,真假农资辨别常识等农业科技资料及农业相关法律法规宣传资料1.8万份。举办现场咨询培训12场次,接待咨询群众0.8万人次。出动执法人员和科技人员共340人次,在县城集中设点宣传5天,乡镇分两组宣传7天。通过宣传,使农业科技知识及法律法规
在全县范围内得到渗透,宣传工作得到了群众积极拥护,农业行政执法工作得到社会广泛支持,取得了良好的宣传效果。
三、加强监管、依法行政
1、农药。为扎实搞好农药监管工作,局领导根据上级文件的要求,及时向县分管领导汇报并取得支持,于四月份向县编委请示成立靖州县农药监站,编制5人,由植物检疫、农业行政执法机构工作人员内部调整,负责全县农药市场的监督管理。农药监督管理站经费纳入县财政预算。同时,聘请各乡镇(管委会)农技站长为农药监管员,负责对各乡镇(管委会)农药销售、使用情况进行监管。成立靖州县农药监管工作领导小组,领导小组由局长储昌春同志任组长,分管领导向晓诚同志任副组长,领导小组下设办公室,由张军同志任办公室主任,领导小组成员由农药监管站工作人员组成。全年共查处农药案件8起,涉案金额
首先,是以内强素质,外树形象为主。通过组织执法人员认真学习相关法律和业务知识,探讨总结工作经验,加强自身素质建设,提高执法水平。制定了《靖州县农业行政执法工作制度》,确保在执法过程中做到合法、文明、公平、公正,不出现行政复议和行政诉讼案件,努力提高执法的质量和效果。
其次,是为了进一步规范农资经营行为。要求农资经营户严把进货质量关,规范农资经营行为,建立农资经营索证、索票和发放信誉卡等诚信档案;组织引导农资生产经营企业面向社会,开展守法公开经营承诺制和质量公开承诺制,倡导诚信守法生产经营,提高服务质量,争做诚信经营标兵。
三是摸清全县农资经营底子,建立农资户经营档案。五月份,我们对全县县、乡农资经营户进行全面清理整顿,并对经营状况进行全面调查,详细记录经营状况,对全县经营情况做到心中有数,有效发挥监督管理职能。
四是严厉查处违法行为,确保农资产品质量安全。今年上半年共查处案件6起,其中肥料案件2起,种子案件3起,有力地打击了违法经营农资行为,确保了全县春耕备耕生产有序进行,保障了农民群众的利益。
通过对农资市场整顿和农资案件的严厉查处,使靖州县农资经营秩序有了很大转变,农业行政执法工作也逐步迈向执法程序规范化、执法工作正规化的轨道,保护群众的合法利益也不再是一句空话,体现在真正的执法工作中,保证了春耕生产的顺利进行,得到广大群众和社会各界的一致好评。
5.浅谈如何当好公安刑警大队长 篇五
一、笃定理想牢记宗旨切实做到执法为民
信念决定人生目标。当一个人的信念丧失了,他的立场也不会坚定,势必会迷失人生航向。作为刑警大队长,首先要坚定共产主义理想信念,做对党忠诚、对人民负责的表率,在政治上时刻体现出党员领导干部的先进性。具体讲,就是要坚决服从分局党组领导,服从分管副局长指示安排,坚持用科学发展观、正确的绩效观合理摆布工作,模范遵守宪法和法律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,加强政治理论学习,不断提高自身党性修养和理论水平。同时,要认真学习并深入贯彻落实《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民警察法》等法律法规,牢固树立“立警为公,执法为民”思想,不断增进同人民群众的感情,坚持密切联系群众,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办,时刻将群众安危冷暖放在第一位,在思想和工作上做到“五个第一”即:把群众利益作为第一目标;把群众需求作为第一重点;把群众情绪作为第一信号;把群众冷暖作为第一责任;把群众满意作为第一追求,坚持刑侦工作同群众路线紧密结合。
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二、奋勇争先真抓实干全力争创一流业绩
6.如何当好大队长 篇六
如何当好大队长,这个命题的内涵非常丰富,相信每个人对这个命题都有自己独到的见解和感悟。本文主要结合工作中的所思、所感和培训以来与各位战友交流的心得,以一名大队主官的视角从大队一级抓好按纲建队应该把握的两个问题上谈谈自己的粗浅认识。
一、结合《纲要》抓落实,全面凸显大队建设特色
当前,大队建设缺乏特色的问题,在很多单位普遍存在。有的单位科技练兵成绩突出,比武训练在所在单位也是夺金挂银,但经常性工作基础薄弱,事故苗头,严重不良倾向频繁发生;有的单位满足不出事,但科技练兵无成果,制度坚持不经常;有的单位人才辈出,手下的连、排长一年一小步,三年迈大步,但有的单位干部个人成长进步缓慢;还有的单位全面建设是“和尚帽子”,表面上看“四平八稳”,实际上是“危机四伏”,究其原因,我想主要是没有创造性把吃透《纲要》精神与摸准大队、中队建设情况结合起来,我把这种情况总结为“没有吃透上面的精神,没有找准自身的问题,结果也没有形成自己的特色”。所谓的特色,就是单位建设的形象,就是带领单位全面发展的“龙头”。像我支队特战大队,特战就是他们的特色。没有特色,部队的建设发展就缺乏活力。但创特色也不是“一招鲜”、“争彩头”,而是建立在落实《纲要》全面建设的基础之上,只有始终坚持在全面建设中形成特色,用特色促进全面建设,部队发展才能迸发出勃勃生机。
如何搞好全面建设形成自己的特色?关键是要充分发挥大队一级“前沿指挥所”作用。大队一级是联结领导机关和中队党支部的纽带和桥梁,对贯彻指示起着“变压”、“加工”、输出创造性指令的作用。在工作中大队一级主官应该做到以下几点:
(一)要善于筹划工作
大队比支队管理中队更具优势,支队管理中队有时或多或少显得鞭长莫及或是不深不细,而大队与中队靠得近,便于对中队指导、检查、督促。因此,大队应该把工作着眼点放在多交给中队主官做工作的方法上,多帮助中队筹划,筹划工作上,使中队筹划工作更具有操作性。如年度工作展开时,大队应该及时帮助中队理清工作思路,在制定好自己的《按纲建队帮助计划》的基础上,指导中队制订好《按纲建队计划》、班排、士兵的《落实按纲建队保证措施》和《争当优秀士兵措施》。每月初,大队应该依据支队的《月工作计划》,具体帮助中队分析上月的按纲建队形势,找出问题和不足。结合下月工作,还要制定好中队的《按纲建队月运行计划》。由于大队身处基层第一线,帮助筹划工作就有了针对性,才使中队干有方向,争有劲头。
(二)要善于培养骨干
大队、中队落实《纲要》,工作是基础,人才是关键,整体提高是最终目标。大队建设谋发展,根本是手下要有一批素质过硬的干部骨干队伍去带动。一个比较成功的中队主官有哪些标志,靠什么去进步?主要是靠培养人才、骨干,去干事业,去抓中队的全面建设。大队主官也是如此。一个成功的大队主官必须要懂得如何去培养人才,即培养出一个过硬的干部骨干队伍。如果手下没有一批谋“打赢”的精兵强将,工作落实起来就不踏实,基础建设就不扎实。如何培养骨干?主要是采取岗位培训和岗位设计的办法。岗位培训就是要边学习,边实践,边提高,大队应该在上级搞好各种培训的基础上,要本着“补其所缺,训其所需”的原则,采取座谈、谈心、观摩示范、难题会诊等灵活的方式进行经常性的培养,做到训用结合。如一些单位开展的干部骨干周会操、思想骨干月周期制度等,都是搞好经常性培训的有效载体。岗位设计就是实践锻炼,就是培养,而且是更高层次的培养。搞好岗位设计,首先要早选苗。从新兵入营那一天开始,就发现人才,用其所长,并列为重点培养对象,对干部的培养也是如此。有意识地让干部、战士、骨干苗子在多样化的岗位和任务上锻炼提高,实现人才的良性循环。
(三)要善于抓全面建设,又要结合工作重点抓
部队建设是一项系统工程。坚持全面建设,并不是说在任何时候、任何情况下,各个方面都一线平推,平均用力。作为大队一级,应该要根据自己的强项和弱项,区分轻重缓急,在一个时期选择一两个有全局性、根本性的大事,集中力量加以突破。这是被实践证明了的科学的工作方法。比如当前,我支队担负的乌市社会面网格化巡控勤务,大队每天最多时有近一半兵力处于携枪带弹街面巡逻状态,如何抓好动态枪弹管理、动态人员管理、勤务防袭击,如何确保巡逻分队能够遇有情况迅速处置、不辱使命,这些问题等都是部队抓建设的重点难点问题,是作为大队或中队一级要集中精力加以突破和克服的重点。但在抓工作中,也要防止把抓重点搞成追求单项冒尖,抓个别工作为了“求特色”的畸形发展,影响了全面建设工作的落实。
二、抓好经常性基础性工作落实,全力做好集中帮建 部队建设的整体提高取决于各项工作的协调发展,薄弱环节的存在往往使工作落实形成漏洞,使我们陷于一边出成绩,一边出问题的尴尬境地。这就违反了按《纲》建队的规律。从当前部队建设的实践看,四项经常性工作仍然是个比较突出的薄弱环节,也是大队一级集中帮建中队的难点问题之一。这项工作看似平常,没有大风大浪,但长期抓不好,必然酿成大祸,必然制约部队建设的整体提高。这方面的教训很多。如当前,一些单位在“网格化”巡控勤务中由于抓经常、抓落实不够好,导致多次受到上级首长批评,结果就是,大项任务、重大勤务没少完成,但却根本没有评先评优的可能性。再反观,拿我们自己中队来说,虽说连续四年先进,支队首长和各级领导也都比较认可,但作为带兵人,认真反思之下,觉得,也未必是所有经常性工作都落实到位了。同样,再反思一些兄弟单位发生责任亡人事故的原因,大都为经常性、基础性工作抓落实不到位引起的。这就告诉我们,经常性基础性工作是否经常将直接关系到部队的安全稳定和发展。
如何治理这个弱项?我感到,作为大队一级主官,要想抓好帮建,提高经常性基础性工作的质量,主要抓好以下三点:
(一)要增强敏锐性,在发现问题、看准问题上下功夫 勇于解决自身的薄弱环节。抓好经常性基础性工作,就要及早发现,善于把问题看准看透。工作中,有的大队或中队一级领导,对本单位存在的问题缺乏应有的敏锐性,不出事,不想事,出了事又怕事,事情过后又急事,结果是“按下葫芦浮起瓢”,总被问题牵着走。因此,我们要善于从无事中发现有事,在看似平稳无事时,尤其要头脑清醒。拿我们自己单位来说,特别是当前部队整日巡逻,接触社会面较多,受地方酒绿灯红的影响,官兵的思想变化、行为规范都受到前所未有的冲击。作为大队主官,很重要的能力就是见微知著,防微杜渐。一方面,自己对问题要敏于观察,勤于思考,善于从人人有感觉而又人人不注意的现象中发现新情况,新问题;另一方面,自己本单位要注重不断地开展查思路、查苗头、查漏洞、查干部责任心等内容的教育整改活动,使不良现象和苗头在本单位难以成患。
(二)要下功夫把党支部建设搞坚强
党支部建设坚强是做好“经常性”工作的关键环节,也是集中帮建的重点工作。要经常组织各中队党支部正副书记学习,努力坚持好七项组织生活制度。真正把中队党支部“一班人”的力量凝聚好,积极性调动起来,聪明才智发挥出来;要经常督促中队党支部开好民主生活会,积极引导支部党员自觉接受党组织的管理和监督,增强党内生活的原则性和战斗性。提高党支部解决自身的问题和领导连队建设的能力。按照“三帮一提高”的要求,认真解决好连队党支部领导能力不强,集体领导意识不强,原则性、战斗性不强;党管干部能力不强,党员模范作用不强等问题。
(三)要把骨干队伍作用发挥好
发挥好骨干队伍作用是做好经常性基础性工作的重要环节,也是集中帮建中队的基础工程。这方面,要发挥大队一级建设骨干作用。采取理论引导、典型引导、言传身教的办法创造性地抓好落实。我们看一些单位全面建设之所以取得进步,究其原因,就是因为有一批核心骨干队伍。因此,作为大队领导应该多给骨干分任务,压担子,定责任,使骨干网络有效运转起来。并采取各种激励措施,充分调动他们在抓经常性基础性工作中的积极性和聪明才智,使他们成为干部“四知一跟”的得力助手。同时,大队一级还应创造拴心留人的外部环境,努力掀起军事训练热潮并开展好先进军事文化活动,以增强军营生活的凝聚力,吸引力,不断促进经常性基础性工作的落实。
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