主体责任落实实施方案

主体责任落实实施方案（共9篇）

1.主体责任落实实施方案 篇一

原阳县鑫鑫化工有限公司

落实安全生产主体责任实施方案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特制订本方案，望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围：

本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把企业发展建立在安全生产的基础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础。

加强内部安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

2.各部门的职责

1）安全科负责本实施方案的监督执行，协调执行中的具体问题。

2）按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。

3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务、岗位职责相匹配。

4）建立和严格执行领导干部带班制度，并严格执行（查领导值班记录）。

5）按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作，搞好安全设施设计整改工作，搞好《安全生产许可证》延期换证工作，依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。

6）明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做法，建立相关程序体系，编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程

1）结合本企业安全生产特点，建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并严格执行。

安全生产规章制度应至少包含：安全生产例会，工艺管理，开停车管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等）安全规程，安全技术措施管理，变更管理，巡检制度，安全检查和隐患排查治理；干部值班，事故管理，厂区交通安全，2 防火防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源，关键装置与重点部位管理；危险化学品安全管理，承包商管理，劳动防护用品管理；安全教育培训，安全生产奖惩等制度，装置停产（用）、半停产（用）安全处置及管理规定，装置恢复生产（使用）安全处置指南等。

2）安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时，应及时予以修订。4.培训教育

1）企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》（豫安监管危化[2009]162号）的要求。

2）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的资质证书；其他从业人员，在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。

3）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。

4）安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理

1）健全设备台账，定期检维修，保持设备完好、正常 运行，做好运行记录和检维修记录。

2）健全安全设施台账，维护安全设施完好。并落实到专人进行管理；安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用

3）检查电器设备，电线，保持完好，临时用电必须经过批准后方可。

4）及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中；应定期进行工艺危害分析；工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。

5）安全设施必须按规定进行检修、校验，消除超期未检或失效现象。6 作业安全

1）对危险性作业（动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等）实施许可管理。

2）严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定，规范作业行为，减少事故发生。

3）对现场作业人员进行资质审查管理；对现场作业人员的持证情况进行检查。

4）在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护

每年对员工进行一次职业健康检查，每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测，确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理

1）定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查（日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查）。

2）按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及时排查治理事故隐患，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。

3）对检查出的重大隐患，企业应当及时上报有关部门，并采取应急防范措施，按照规定实行整改。

4）安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。

5）定期聘请本行业专家开展安全检查，每半年至少检查一次。

6）针对专家查出的问题和隐患，按照规定进行整改，并建立隐患整改档案。9 安全投入

1）依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）及当地政府的有关安全生产费用提取规定，提取安全生产费用，专款专用。2）按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。

3）依据《工伤保险条例》(国务院令第586号）的有关规定，依法为从业人员缴纳工伤保险费。

4）按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援

1）按照国家有关规定进行危险化学品登记，取得危险化学品登记证书。

2）按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，并对数据的真实性负责；危险化学品的采购，必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。

3）按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。

4）对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。

5）公司的应急救援电话是0532-89889090，本公司的应急电话是7583588 6）充实事故应急救援队伍，配备应急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年进行应急救援预案的培训，每年组织演练，根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。

8）发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，保护事故现场。

9）发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》（国务院令第493号）及《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）的规定及时、准确、完整的进行事故报告，严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。

10）发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，如实提供有关情况；县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定组织调查，按时提交事故调查报告

11）事故调查坚持“四不放过”原则，企业应当根据调查结果，及时落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。11.重大危险源管理

按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求，本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行

参加编制人员： 批准：

2.主体责任落实实施方案 篇二

1树立和落实先进的安全生产理念,营造良好的企业文化

所谓企业文化是指企业的人际关系、由这种人际关系营造的企业氛围以及由此产生的价值观。从长远眼光看,事故和灾害的发生与企业文化、乃至综合了企业文化的企业素养有着很深的关联。

企业横向和纵向的人际关系一旦出现问题,往往会导致事故、灾害或生产和质量上的问题。要想预防企业的事故和灾害,需要改变企业文化,使之更加明快、更富有团队协作精神、更富有预见性和参与性。

企业的具体安全生产工作可以分为硬件对策(设备等的本质安全化设计与管理)、软件对策(制度建设、教育培训、作业规程等)及人的对策(积极参与、工作干劲、用心遵守等)三方面的措施,但企业能否有效地发挥三方面措施的效果,关键取决于企业是否建立了良好的企业文化、健康的企业风格。

安全生产理念直接表现为企业的生产经营方针,它代表着一个企业的生产经营思想与文化,直接影响着企业高层管理人员在生产经营过程中安全生产决策与管理的行为与姿态,决定着企业对落实安全生产责任主体的重视程度与实施效果。

根据国内外企业安全生产管理的成功经验,企业先进的安全生产理念至少应包含“以人为本、事故为零”和“安全第一、预防为主、”两个方面。

(1)以人为本、事故为零

以人为本、事故为零,是指对于企业来说每一个人都是不可或缺的,企业必须尊重每一位员工的生命与健康,从根本上消除生产安全事故、职业病以及包括交通事故在内的所有事故,使事故的发生率降到零。

(2)安全第一、预防为主

安全第一、预防为主是指企业的经营发展必须以安全生产为基础、前提和保障,即所谓“生产必须安全,安全才能生产,不安全就是违法”,而为了切实实现企业的安全发展,企业与员工必须及早发现、掌握和预知在工厂和作业中潜藏的所有危险,预测和发掘出那些可能会发展成事故的潜在危险,并努力采取有效的安全卫生措施解决这些危险问题,预防并杜绝事故的发生。

先进的安全生产理念不能仅仅作为精神运动只停留于文件、口号、标语、宣传,必须为实现理念采取具体开展的“方法”,同时,还要将方法在实际工作中进行有效利用的“实践”。

首先,先进的理念是针对高层管理人员的经营思想与姿态,而并非作为“向现场作业人员要求安全的语言”广泛地悬挂于作业现场,以唤起作业人员的注意力。其实它更应张贴在企业高层管理人员的办公室,因为所有安全生产理念的决断是从高层经营姿态开始的,只有企业高层管理人员的意识发生了转变,企业所有的安全生产工作才会向好的方向发展。

为确保先进理念的实现,企业高层管理人员必须向下述明示自己认真的态度,并率先垂范展示具体的决断和行动:

①一定要全面参加安全生产委员会的工作,通过该委员会来发挥强有力的领导作用,明确阐述上层的经营姿态与要求,并认真倾听包括职工代表在内的全体人员的意见;

②要有计划地巡视现场,必须用自己的眼睛和双脚确认工作第一线安全生产的实际情况;

③每天听取安全生产管理人员的汇报,并要认真阅读和有效使用它们归纳后的有关资料;

④鼓励负责生产经营的下属尽可能多地汇报其所辖区域安全生产的现状与问题点,借此表示对安全生产工作的强烈关心;

⑤尽可能多地参加企业内外部的安全生产会议,借此向内外部展示企业对安全生产工作的重视,推动企业安全文化的建设。

2 实施科学的安全生产管理

企业安全生产管理基本上遵循戴明管理模式,由策划、实施与运行、检查与纠正措施和评审与改进构成,而企业实施科学安全生产管理的关键,是在实施管理模式中的每一过程中要遵循现代安全管理的思想以及采用切实有效的实施方法。

(1)安全生产管理的策划

①从防止事故转变为风险控制

根据现代安全生产理论,必须在事故发生前发现、把握、预知岗位及作业中潜藏的、可能导致事故发生的根源或状态-即危险源,对各类危险源导致事故发生的风险进行评价,并针对评价结果所确定的不可接受的风险进行事前策划和采取有效措施,来消除危险源或将其导致事故发生的风险降低到可接受程度,方能根本预防事故的发生,实现生产经营过程的本质安全化。因此,防止事故发生的活动是一种信息管理、危险管理,安全生产管理的策划重点应针对各类风险以及对它的控制,而不应停留在关注事故。

②按照前期预防的原则建立和实施安全生产目标

安全生产目标是安全生产管理策划的重要组成部分,是指导和衡量企业安全生产绩效的关键所在,它的建立与实施必须依据危险源识别与风险评价的结果,按照控制伤亡事故就必须控制轻伤、控制轻伤就必须控制未遂事故、控制未遂事故就必须控制不安全行为和不安全状态等的前期预防原则,规定年度内企业不同职能与层次在安全生产方面所应达到的具体要求或结果,并以适当的形式传达到本单位所有相关职能与层次的人员,并辅以有效的检查与考核来促进各项目标的实现。

(2)安全生产管理的实施与运行

实施与运行是安全生产策划部分的重要支持机制,是将策划工作付诸实行并予以实现的过程,包括安全生产机构与职责、安全生产教育培训、运行与活动的控制规程、生产事故应急救援预案等。同样,实施与运行的各项工作也要遵循现代安全管理的思想并采用切实有效的实施方法。

①本着安全与生产一体化的原则落实安全生产责任制

由于安全生产涉及企业的每一个层面、每一个角落以及生产经营的每一个过程,因此,只有企业主体生产经营部门的各级管理层与人员都明确自身的安全生产责任,并对其直接负责,企业才能真正做到安全生产有人负责,企业的最高管理者才能有能力和信心对企业安全生产全面负责。因此,企业安全生产的主体责任必须通过各级生产经营管理层与员工的逐级负责才能真正落实,而非过多依赖安全部门去承担。生产经营的各级管理人员必须体会企业领导层的要求,并将安全生产工作与企业的生产经营任务一体化落实,才能确保安全生产管理工作的有效实施。

②本着计划性、有效性的原则开展安全生产教育培训

安全生产教育培训的目的,不仅仅是确保全体员工都具备与自身职责和能力要求以及所面临风险相适应的安全生产知识、技能,更重要的是让员工在一线作业中能够有效的发挥所掌握的这些知识与技能,让员工养成遵章守纪和积极参与的安全生产意识。因此,在力争安全生产教育培训与日常实际工作相协调的基础上,确保安全生产教育培训的计划性和有效性至关重要。

③实施流程再造,针对所识别与风险有关的、需要采取控制措施的运行和活动,建立高效、科学的作业规程

④针对所识别出自身潜在的事故和紧急情况,并结合以往事故、事件和紧急状况的经历,建立并保持综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。要按照预防、准备、相应、恢复四个过程对企业的应急救援工作进行有效的管理。

(3)安全生产检查与纠正措施

基于冰山理论等理论观点,应强调除死亡和重伤事故之外,必须对其他各类可记录的安全卫生事故包括未遂事故进行监测、统计和评价,并要分析导致事故发生的冰山海面下的、致使出现不安全行为和不安全环境等的根本因素,并采取有效的措施加以纠正。因为只有解决了这些海面下的根本因素,事故冰山才能被消除,才能真正做到“防患于未然”,才能实现安全事故为零的目标。

(4)评审与改进

应采用内部审核与管理评审的方法,对企业自身的安全生产管理系统进行评价,以确认企业的安全生产管理系统及其要素是否满足下列要求,并确定是否需要结合内外部条件的变化对安全生产管理系统进行调整,为进一步制定有效的计划和持续改进措施提供指导性的意见。

3 促进班组自主安全生产活动

企业为了确保员工的安全与健康,从设备、作业环境等角度积极开展本质安全建设,制定各项管理与作业的规章制度,开展安全生产教育与监督指导,这是推动安全生产工作的基本前提。

但是,为了切实、有效地推动自上而下的安全生产管理工作,除了企业自身积极采取措施外,让一线班组员工都积极地致力于解决现场安全生产问题是必不可少的。因为班组是企业的最基层群体,是生产第一线的组织,企业绝大多数的安全生产保障工作需要依靠员工的自主安全生产活动来完成。因此,企业在开展自上而下安全生产管理的同时,调动一线每一位员工的自觉性、自发性和积极性,促进班组自主地开展安全生产活动至关重要。它不仅关系到企业能否形成具有团队协作和富有预见性、参与性的组织,影响整个企业的安全生产绩效,而且,也直接影响着企业改善工作效率、提高产品质量以及其他所有生产经营问题的解决。

根据国内外事故统计分析的结果,在事故发生原因中由于人的不安全行为所导致的伤亡事故占事故总数的90%以上,而不安全行为现象的出现则主要是由于员工“知道、会做但没做”所致。员工之所以“知道、会做但没做”主要在于下列心理、生理、热情等方面的原因:

(1)员工缺少对危险情况的感知,甚至对危险熟视无睹,思想麻痹,冒险蛮干;

(2)员工作业过程中精神及身体状态不佳,精力不集中,心不在焉;

(3)员工对执行安全规章缺乏工作热情,没有干劲,常常忽视作业中的安全要求。

实践表明,对于上述由于人类特性的错觉、忘却、习惯、侥幸、近道反应等所引起不安全行为,单纯依靠命令、指示、规定、教育、强制等安全管理的方法来防止是非常困难的,其所能发挥的作用也是非常有限的。而必须在完善管理的基础上,通过从理念、具体的方法、付诸实践等三个方面强化班组自主安全生产活动,从而达到促进一线人员积极地事前预知和发觉现场的危险信息、提高班组人员对安全生产工作的热情与干劲、提高班组人员对安全生产工作的主动意识。只有这样,才能不断影响或改进人的行为意识,进而从根本上解决人的不安全行为的问题

依据国内外成功的经验,企业可以通过学习和实践下列方法来推动一线班组的自主安全生产活动。

①手指口唱

为了安全无误地开展作业,员工对工作中每一个需要确认的重点部位进行确认,这就是“手指口唱”。

手指口唱可以转变人的意识水平,使之处于正常而清晰的状态,是提高作业准确度和安全程度的手段。手指口唱有助于防止由于人的心理缺陷而引起的误判断、误操作、误作业,有助于防止事故和灾害的发生。通过注视着对象、伸出手臂用手指、发出声音,将意识水平转换到正常而清晰的状态。

②危险预知训练(活动)

生产一线的工作通常是由几个人组成班组开展,工作开始前、到达工作现场时、作业开始前、工作中、下班之前等,通常都以班组长为中心,召开一个短时间的碰头会。为了在生产一线防止人为错误导致的事故发生,确保每一天、每一时刻的安全卫生,需要以班组长为中心,在碰头会上自主地发现、掌握、解决工作岗位和作业中潜藏的危险,开展充实的“危险预知小组行动”,以提高每一名作业人员对危险的感知力、注意力和解决问题的能力以及付诸实践的热情。

危险预知训练(活动)是由“工作岗位班组的所有人员”或“一个人”在“短时间”内进行“解决危险的训练”,即为了“安全生产的预防工作”而开展的短时间危险预知活动。通过危险预知训练,可以有效提高对危险感知的敏锐程度,提高注意力及解决问题的能力,增强员工工作的干劲和热情。

③健康确认

每个人的健康状态每时每刻都在发生着变化,不正常的健康状况会导致不安全行为和事故以及伤害。要防止这类事故的发生,需要通过训练,特别是在工作开始前利用很短的时间召开碰头会,由管理人员对每一名部下进行个别健康确认,以提高员工自身健康确认的能力。

关注每一名部下的健康,希望每一名部下都能拥有健康,这是管理人员应有的基本态度。而且,对确保企业的安全、确保员工的健康、防止人为失误导致事故的发生都是很重要的。

实践表明,先进的理念、科学的管理以及班组自主安全活动是一个企业做好安全工作的三大支柱。

参考文献

[1]日本国中央劳动灾害防止协会,危险预知训练,2007

[2]张志强,习惯性违章的危害,现代职业安全,2001(10):32-33

[3]黄曙光,现代化工业人因失误分析与事故预防,化工安全与环境,2002:(16)12-14

3.企业落实党建主体责任的路径 篇三

[关键词]企业党建；主体责任；思考

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）06-0040-03

党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中明确强调抓好党建工作是最大的政治，各级党组织都要落实抓好党建工作的主体责任。那么，企业党组织应当如何落实抓好党建工作的主体责任？除了在企业中发挥好政治核心作用，企业党组织作用的发挥还有什么途径和渠道？企业党组织抓好党建工作的主体责任是体现在党委班子和基层党组织身上还是应当同时体现到每个党员身上？这些问题看上去答案都非常明确，但是在实际工作中还是会存在许多疑问，存在“最后一公里”的问题。本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。

地处上海市虹口区曲阳地区的上海商务中心股份有限公司（以下简称商务中心），是上海百联集团旗下的子公司。中心党委多年来不断探索建设服务型企业，努力体现和践行企业服务社会的职能，通过抓好基层组织建设和党员队伍建设，主动融入上海区域化大党建格局，在实现企业的社会责任中凸显企业落实党建工作主体责任的整体性和社会性。

一、对企业实现社会责任做法的客观观察

（一）以服务社区为理念，不断扩大企业社会影响。商务中心成立于1993年，它是一家以居民消费为主，集商场、办公为一体的服务型企业。社会关联度高，销售延伸性强是其个性风格，资源节约、环境友好成为企业发展与生俱来的内生动力。公司历届党委认识到，商务中心要取得发展，在市场竞争中立于不败之地，就必须不断扩大影响，打造自己的品牌。为此，在创业初期就不断深入到里弄、居民家中，开展便民服务，服务宣传等活动，不断规范和拓宽服务项目、内容、形式。中心党委把开展迎世博窗口服务竞赛活动作为载体，把提高窗口服务水平作为立足点，开展各种社区活动，为社区居民带来了实惠，受到居民的欢迎和所在街道、里弄的赞扬。公司组织了所属企业开展了“3·15消费者权益日”活动，并在当年“全国商业质量”工作会议上，被中国商业联合会授于“3·15荣誉企业”称号和当年度顾客满意企业。中心党委还组织党员干部为曲阳街道100户贫困家庭送去慰问品和援助基金，并因此获得“上海市爱心助老基地”的荣誉称号。这些活动的开展，拉开了建设服务型企业的序曲，一种服务社会、为社区居民排忧解难的思想理念在员工中深深扎根。公司还开展了“迎世博、服务社区”，参加社区环境整治等活动，还把迎世博的各项工作与志愿者活动相结合，成立了志愿者工作站，开展世博知识、窗口英语和礼仪培训等活动，打造一支具有良好素质的窗口服务的志愿者队伍，荣获“虹口区迎世博窗口服务示范单位”称号。

（二）以参与社会活动为载体，不断提升服务型企业的形象。2010年4月，青海玉树发生了7.1级地震，中心党委发出了“为玉树地震灾区”募捐的号召，全体干部群众积极响应，捐款金额达10多万元。既为灾区人民送去了关爱、送去了温情，也通过组织活动为企业自身服务型建设提供了“奉献爱心、实现价值”的实践机遇。中心党委还配合商投援助基金，在虹口区一些地区开展了慈善捐资助学活动。党委一方面通过曲阳街道，排摸出家庭困难、品学兼优的学生；另一方面组织有关慈善捐资活动，并做好捐助资金的发送等相关工作，使这些学生和家庭充分感受社会主义大家庭的温暖。多年来，商务中心持续开展文明单位创建活动，将活动贯彻于“打造服务名牌、确立服务宗旨、树立良好企业社会形象”的过程中。由于目标明确，方法得当，措施有力，效果十分明显，多次被评为“上海市文明单位”称号。

文明单位创建活动已成为公司提升企业整体素质，增强服务型企业建设内涵的有效载体，企业把文明单位评选的各项工作作为服务型企业创建的舞台、提供的机遇，列入日常工作之中。多年来，公司为曲阳地区红十字会多次捐款、献爱心；多次组织有关志愿者在地区的相关敬老院慰问老人，“以志愿者服务进社区，携手老人献爱心”活动服务于社会。到建工养老院为老人们表演自编、自导、自演的文艺节目，中心党委、行政领导均抽空一起参加活动，为老人送去慰问品，送去温暖。在领导带领、倡导下，志愿者队伍不断得到加强，人数不断增加，活动的范围和内容不断拓展和丰富。

（三）以丰富企业内涵为根本，不断推进服务型企业建设。中心党委不断推进服务型企业建设，在承担社会责任中自我加压，持续创新，推出一系列举措。

一是按照服务社会的新要求，制定各项工作的目标准则。多年来，公司在继续开展市文明单位创建工作中，逐步延伸，推出了向社会公布企业《社会责任报告》。按照报告，编写流程，对照指标，结合企业自身实际情况，按照要求确定报告的内容框架，以文明单位职工责任、经济与服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等五个方面的社会责任来构成。列出具体活动内容，所做工作进度，予以公示，接受社会监督。这一制度的推行，使有关服务内容置于社会公众的监督之中，从而极大地提升了企业的内在素质，自然而然地在社会大众中提升企业的整体形象。企业整体素质的提高也促进了企业职工推动创建活动的积极性，从而形成了良性循环，有利于服务型企业建设的推进。例如：通过参与所在街道、里弄和企业参与的志愿者活动，使企业职工增强了大局意识、服务意识，提高了自身的素养。许多职工因此被街道、社区评为服务明星，受到表彰。因而扩大了企业服务的辅射面，增强了企业知名度，取得了很好的社会效益，同时也提高了企业的经济效益。

二是企业领导身先士卒，志愿者参与活动积极踊跃。企业志愿者队伍在社区的活动范围和内容，往往直接对企业的形象产生深远的影响。因此，中心党委十分重视志愿者队伍建设，不仅关心支持，而且党委领导积极投入，从活动参与、助学帮困、慈善捐助到社区共建，起到了引领、示范和榜样的作用。公司还制定激励机制，动员和鼓励更多的员工参加志愿者，在商务中心大家把自己是一名社区志愿者作为崇高荣誉倍加珍惜，每一次活动、每一次安排都深怕遗漏，为社区有困难的家庭做一件实事，已经成为他们生活中的常态。

三是签订共建协议，志愿服务制度化。2013年3月，商务中心与所在运二居委会签订了《志愿者共建服务协议》，每季度确定一天时间为 “三老（孤老、独老、纯老）服务日”，上门为这些老人家里进行“水电安全检修”。每年年初对协议内容进行调查，有针对性地调整服务项目、服务时间，以及服务对象。据初步统计，在三年多时间里，志愿者们已为辖区100多个老人家庭提供了应急服务，使老人们足不出户就可以享受到志愿者们的优质服务。使企业志愿者活动不断深化，得到社区老人、街道工作者的肯定和赞扬。

四是发挥共产党员的示范作用，不断增强党员服务意识。中心党委组织了“我是党员我带头”、“我是党员我奉献”的活动。通过党员责任区、党员志愿者服务和党员示范岗等活动载体，使共产党员的示范作用渗透于各项工作，通过活动使广大党员的党性意识、使命意识、责任意识和服务意识有了进一步增强。虹口区委领导曾经亲临考察，充分肯定和赞扬了这一活动的成效，许多媒体作了相关报道。

二、对企业践行社会责任做法的几点认识

（一）创建服务型企业的首要条件，在于抓好服务型党组织建设。贯彻落实上级党组织关于加强和改进党的建设的要求，要将开展服务型党组织建设与服务型企业发展紧密结合起来，把服务社会与企业发展紧密结合起来。要通过会议座谈、走访交流、满意度测评、工作述职等方式，将党内相关工作置于职工群众的监督之中，使党员的有关活动与建立服务型企业的相关工作协同发展。通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等做法，夯实服务型党组织建设的基础。

（二）服务型企业建设一定会带来良好的社会效应。多年来，商务中心及所属企业被多次评为“3·15荣誉企业”、“全国商业企业顾客满意企业”；多次评为上海市文明单位。这些评选和创建活动，充实和丰富了创建服务型企业的形式和内容，拓宽了服务型企业建设的内涵和外延。一是使社会、消费者和企业增进了了解，有了相互信任和交流，提升了企业在地区和社会的良好形象，这些活动实际上也成了含金量极高的企业形象广告。二是企业也在自觉接受社会和广大公众的帮助、监督，并因此而不断改进工作。三是使进入商务中心的业主和广大进场经营者珍惜所获得的荣誉，把各方面的服务工作做得更加周到。四是可以得到社会各界和广大消费者普遍关心和支持，从而提升商务中心的荣誉感和社会地位。

（三）创建服务型企业的过程和所取得的初步成效，均离不开上级党组织的正确领导和支持帮助。在开展活动中，每当遇到困难和挫折时，上级党组织明确企业在完成经济效益时，不能忘记社会责任，特别是面对社区和困难群体要从实际出发，给予应有的帮助和关爱，这是社会主义国有企业的生命力所在，也是中国特色社会主义制度优越性的体现。

（四）制定激励机制，让更多的人参与社区志愿者活动。中心党委提出，一名优秀的员工应该既是岗位的佼佼者，也是社区志愿活动的参与者，更是社会爱心的奉献者。商务中心通过区域党建和志愿者服务大平台，对积极投入社区志愿者活动的员工邀请辖区内的岳阳医院为他们提供体检、健康咨询服务，提供各种文化娱乐活动；街道对企业志愿者也采取了相应的措施，如提供健康咨询服务、免费技能培训、免费订阅报刊、优惠使用体育健身场所、享受观影优惠、享受人身意外保险、享受免费体检等等。有的还被评为“曲阳地区十佳志愿者”、“最美曲阳人”。在商务中心，已经有越来越多的人加入志愿者队伍，他们感叹，这是为服务型企业贡献自己力量的最好体现。

三、对企业落实党建主体责任路径的思考

长期以来，企业党建工作有一个著名的口号，叫“围绕经济抓党建。抓好党建促经济”。但是在实际工作中，这是一个让企业党务工作者既兴奋又为难的命题。事实上，企业的战略发展、生产经营、文化营造等都有着契合市场运行的机制惯性，因此企业党建工作除了在参与重大问题决策，贯彻党管干部、党管人才方针，维护企业和职工的根本利益等方面，发挥党的政治核心作用以外，企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，似乎很难有实践的途径和贴合的方法。也就是说，企业党委和企业基层党组织往往会出现不在同轴，不能同转的现象。因此，有必要探索和厘清企业各级党组织连带全体党员形成合力的连接点和动力源。

事实上，企业基层党组织和党员是很难参与企业发展、经营、管理事务的。参与度差导致积极性低，积极性低必将导致作用发挥弱，这是显而易见的逻辑关联。

在市场经济激烈竞争的社会环境下，一个企业很难关起门来搞生产、促发展，企业参与社会、融入社会是必然选择。这就给企业党建工作找到了一个同心轴，一个交汇点。如果我们先把企业党建工作放在一边，把企业看成是一个纯粹的经济单位，企业为了获取利益最大化，必然要建立环境友好型氛围，也就是说，在暂时排除党建因素的前提下，企业自身就有营造社会环境的冲动，且这种动力对企业的反作用，会促使动力自身的可持续性。

我们再来分析企业党组织。现行党内法规和文件决定了企业党委发挥政治核心作用的路径主要在企业内部。如前所述，在企业，党组织参与企业事务，发挥保证作用路径单一，方法失缺。但是企业党组织和党员参与社会活动，具有规模适度、机动灵活，积极性高，结合度强等特点和优势。因此，应当把企业落实社会责任的动力与发挥企业基层党组织作用，建设企业党员队伍的要求结合起来，延伸企业党建的社会平台，把扩展企业的社会影响力的平台与扩展党员发挥作用的平台实现有机对接和整合，那么，对推进和激活企业党建工作不啻是一个很大的拓展。同时，也是对企业落实党建工作主体责任的具体化。毕竟，企业党建工作的主体责任是与党建工作的成效紧密相关的，企业基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用发挥得好，才能支撑企业党组织党建工作的主体责任的内涵。

所以，本文通过对商务中心党委多年来参与社会建设，打造和谐社会环境，承担并落实企业社会责任的实践观察，同时对企业党建工作和落实企业党组织党建工作主体责任实践途径的思考，得出这么一个结论，企业党建工作要与企业文化相结合，与企业的社会实践相结合，与发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用相结合。

作者单位：上海商务中心股份有限公司

4.落实安全生产主体责任的实施方案 篇四

为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以《承悦装饰公司【2016】 中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司2016安全工作目标[集团公司2016安全工作目标详见承悦装饰公司【2016】 3．各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时调整。

4．分公司安全科每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。

（三）安全培训到位：

分公司加强安全教育培训，全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角，完成集团公司2016安全工作目标（三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%；全员安全生产教育每人每年不少于一次；新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%；安全管理人员教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时）。

具体措施：

1．分公司安全科建立《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培（复）训。

2．分公司安全科每半年组织一次全员安全教育，配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。

3．各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。

（四）安全管理到位： 具体措施： 1．分公司安全管理

1)分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。

2)分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配

合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。

3)分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》，与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。

4)分公司每月组织一次安全生产巡查，对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次，排名 500元/每人。

8)对考评分平均分 并制订分公司本应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。

2．各项目部根据分公司的应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。

3．分公司安全科根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练，对不执行演练计划的项目部进行经济处罚（项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人）

南通承悦装饰集团有限公司上海分公司

5.主体责任落实实施方案 篇五

实施方案

关于安全生产主体责任落实活动

实施方案

为进一步落实安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司安全形势持续好转。根据上级下发文件精神，结合我公司实际，特制定安全生产主体责任落实活动方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》为依据，以落实企业安全生产主体责任为核心，以企业安全生产责任制和规范现场安全管理为重点，以强化安全文化建设为载体，以健全完善安全生产制度为保证，全面提升企业安全生产管理水平。

二、工作目标

以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动企业安全形势持续稳定好转。增强安全文化氛围，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系，使企业负责人、安全生产管理人员和一线员工牢固树立“安全第一，生命至上”的核心价值观，做到不安全不生产、不安全不上岗，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，不断提高企业安全生产的主动性和自觉性。

三、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。

组 长：赵洪武（厂长）副组长：陈明伟（生产厂长）

成 员：何晓（生产车间班长）、于德新（安全员）、杨福中（生产车间技工）、王思雨（化验员）

四、活动内容

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（4月15日—5月）

各车间要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况

各车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

本企业作为主体企业要严格落实安全主体责任，厂长是第一责任人的，建立健全安全生产责任制，建立健全各车间的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个车间、每个工序、每个班组、每个岗位，严格落实业务包干责任制，切实形成人人尽职 3

尽责，环环相扣的安全管理体系。

（4）公司领导带队到一线检查制度的落实

公司领导每月要带队到一线生产岗位以现场会的形式进行检查，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，现场办公、现场解决。并按规定进行公示，接受广大员工监督。

（5）安全员配备情况

按上级要求，本公司配备不兼职安全员，健全安全保障体系。安全员主抓全厂安全管理工作、设备防护安全、消防安全、危化品安全、职业健康安全。

（6）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证消防安全、职业健康、环保安全、特种作业安全专项资金的投入。

（7）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）隐患排查整改情况

各车间加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理。安全员做好监督，公司主管领导每月至少要带队全面检查一次。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）安全员负责：公司安全生产规章制度制定和落实；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生 4

产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；加强库房安全管理，监督管理制度的落实情况；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）生产车间组长负责公司各车间内的生产设备、生产设施和辅助设备的正常运行管理；用电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作。积极开展安全知识普及工作，宣传企业安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进安全文化建设，落实“岗位责任制”和维修通知单的使用和管理。

（二）分类整改阶段（6月--9月）

1、自查自纠阶段结束后，各车间要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报安全员。由安全员汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由各车间结合设备工程部进行整改落实；

（2）对于重大安全隐患，安全员应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)督查检查阶段（10月）

对于发现的隐患，要及时下发整改指令。督促各车间采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

（四）考核总结阶段（11月-12月）

从11月份开始，由厂长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的车间及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

五、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各车间要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各车间、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违章行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠管理人员和岗位员工，调动员工的积极性，通过员工对安全生产工作的了解、参与并监督，达到全员参与积极主动地落实安全目标的工作上来。

黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司

6.主体责任落实实施方案 篇六

一、指导思想

全面贯彻落实习近平生态文明思想，以建设生态洛川为目标，以提高生态环境质量为核心，组织开展水、大气、油煤气开发、固体废物、建设项目环境管理、生态及农村面源污染等“六个专项执法行动”，强化工业企业生态环境管理，推进现代化企业管理制度建设，夯实企业生态环保主体责任，坚决打好污染防治攻坚战，为全县经济高质量发展提供坚强环境保障。

二、工作目标

（一）企业水环境问题基本好转。加快建设涉水行业企业治污设施，出水水质达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》(db61/224-2018)要求。石油炼化、石油化工及重点企业治污设施要高标准配套到位，尾水排放实现“减量化”。

（二）规范大气治理设施。35蒸吨/时以下燃煤锅炉及窑炉拆改率不低于80%，燃气锅炉低氮燃烧改造率不低于70%。油气开发板块轻烃回收利用率达到90%以上。营业面积1000平方米以上的餐饮场所全部安装油烟在线连续监测系统。

（三）促进青山生态环境。开展区域空间生态环境评价，启动全县生态保护红线勘界定标工作。完成油气管道隐患排查整改工作。开展采矿采石、小水电和旅游开发等建设项目专项整治。对已建成旅游景区（景点）进行规范管理。严格落实矿山开发利用企业生态环境治理恢复主体责任。

（四）土壤环境安全得到保障。一般工业固体废物综合利用率达到60%以上。石油化工企业建成危险废物暂存点，危险废物(医疗废物)安全处置率达到100%，企业生产废液废水等废弃物实现集中安全处置。

三、重点任务

（一）以治污设施建设为重点，推进碧水保卫战

涉水企业要加快推进治污设施建设和提标改造，提高中水回用率，实现企业用水节约、排放达标、循环利用。

1、加快推进生产废水处理设施建设。石油化工、食品加工、果汁、屠宰及肉类加工、规模化畜禽养殖、污水处理及重点涉水行业企业要加快治污设施建设，选用先进的治污工艺，加快工程建设进度，确保年内建成投运。有治污设施的企业务必于10月底前完成提标改造，达标排放。

2、加快企业生活废水处理。市政污水收集管网无法覆盖、生活污水不能入网的企业驻地，都要建设生活污水处理设施，对工作人员相对分散，污水不能收集的工作站点，要采取建设小型污水处理装置、集中收集处理等有效措施处理生活污水。具备入网条件的要将生活污水并入市政污水收集管网，11月底前必须完成驻地和集中区域的污水处理设施或并网工程建设。

3、推进企业尾水排放“减量化”处理。各企业要结合行业实际，积极推进尾水回用，提高尾水资源化利用率。延安炼油厂、延安石油化工厂8月底前完成尾水处理提标改造，延安炼油厂在当前回用量基础上增加20%。10月底前完成新建污水处理厂迁址扩建工程和交口河镇污水处理厂提标改造工程。

4、加快加油站污染防治设施建设。按照生态环境部《加油站地下水污染防治技术指南》要求，采用双层钢制油罐、玻璃纤维增强型塑料油罐、内钢外玻璃纤维增强塑料双层油罐等方式，全面实施地下油罐双层防渗改造。中石油、中石化和延长壳牌等相关油品销售企业要在6月底前完成加油站地下油罐防渗改造工作。

(二)以燃煤锅炉拆改为重点，推进蓝天保卫战

各涉气企业要加快推进锅炉和炉密改造，强化大气环境管控，确保锅炉运行管理规范、工业炉密排放达标。

1、深入开展燃煤锅炉整治。严禁新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉，完成35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉拆除任务，6月底前拆改率达到50%以上，9月底前拆改率达到70%以上，年底前拆改率达到80%以上。完成10蒸吨(含)以下燃煤锅炉的拆改工作。6月底前拆改率达到70%以上，9月底前拆改率达到90%以上，年底前全部完成。全面实施燃气锅炉低氮燃烧改造工程，改造率不低于总台数的70%。

2、继续开展扬尘污染管控。建筑施工工地要严格落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，完成厂区内外道路扬尘治理。各类储煤场、灰场和渣场必须采用筒仓、封闭煤棚等形式，并配备喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘设施。所有物料运输车辆需全覆盖后上路。

3、深入推进挥发性有机物整治。按照环境保护部《挥发性有机物污染防治技术政策》和《石化行业挥发性有机物综合整治方案》要求，定期开展复检复测，严控无组织排放。延安炼油厂、延安石油化工厂要在5月底前完成vocs治理工程,11月底前完成储油罐、装车台油气回收设施安装。所有汽车4s店、表面涂装、包装印刷等行业企业6月底前完成挥发性有机物污染治理。喷绘、喷漆、印刷等易产生挥发性有机污染物行业必须在密闭环境中作业，并安装使用废气处理系统，废气检测达标排放。新建、在建的vocs排放项目，必须建设治理设施，并在达标后投运。

4、加快推进加油站油气回收治理。要加快推进加油设施油气回收改造工作，储油库和加油站要按期完成一次、二次、三次油气回收改造，中石油、中石化和延长壳牌销售油品企业，必须在9月底前完成油气回收改造工作。

5、全力提升环境安全防控能力。石油加工、输送企业要及时制定环境安全应急预案，完善应急物资贮备，不断提高环境安全防范能力。持续开展油气管道环境安全隐患排查整治，对新建管线造成的生态植被破坏要及时恢复，对使用年限已到或已经老化的输油管线要及时更换，隐患管线要及时整改到位，坚决防止因管线断裂、穿孔造成污染事故发生。

(三)以危废安全处置为重点，推进净土保卫战

按照固体废物“减量化、无害化、资源化”的原则，实现产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程监管。

1、强化危险废物安全处置。落实危险废物转移联单制度,规范处置石油化工、通讯、电力、汽修、医疗等行业企业的含油污泥、废机油、废铅蓄电池等危险废物，确保全部交有资质单位依法无害化安全处置。延安炼油厂、延安石化厂要按照危废处置要求，8月底前建成相应的危险废物暂存点。各类行业企业都要建立详实管理台账，并定期汇总报备。

2、加强危险废物全过程监管。所有危险废物产生及处置单位，要制定危险废物突发事故应急预案，并报生态环境部门备案。危险废物转移要严格执行《危险废物转移电子单管理办法》，危险废物运输车辆要安装gps定位装置，指定专人跟车押运，生态环境部门实行全过程监管，确保危险废物安全处置。

3、推进重点企业土壤污染整治。土壤污染重点监管单位要制定土壤监测方案并组织实施，定期开展环境风险评估，编制调查报告，并对污染地块实行土壤污染修复治理，已经完工的土壤污染治理与修复项目，要进行综合评估，并将结果向社会公开。土壤污染重点监管单位拆除设施时，要制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，实行先报备后实施。

4、强化油泥处置企业监督管理。辖区内所有油泥处置企业，须达到无害化处置要求，即达到《含油污泥处置利用控制限值》(db61/t1025-2016)标准，且场内贮存泥渣不得超过一年，定期对危险废物台账进行汇总，每月10日前上报县生态环境部门。

5、严格执行医疗废物管理制度。县域内所有医院、乡镇卫生院、个体诊所等医疗机构要将产生的医疗废物、医疗废水处理后产生的污泥全部交由有资质单位依法安全处置，并严格执行医疗废物登记制度，登记资料必须保存3年以上。

(四)以企业环保主体责任为重点，严格落实生态环境政策

企业是生态环境保护的主体和重要参与者，主要负责人对本企业生态环境保护负总责，必须以落实环保主体责任为核心，全面负责本企业的生态环境保护工作，保障各项生态环境保护制度落到实处。

1、严格落实环境准入制度。按照“三线一单”的管控要求，落实项目规划环境影响评价和“三同时”制度，实施规划环评与项目环评联动机制，凡油煤气开发项目必须先履行规划环评手续，否则，单体项目环评手续一律不得受理经办。规范管理自然保护区、风景名胜区、旅游景区(景点)，坚决杜绝“未批先建”或以旅旅游名义实施的其他违规开发项目等问题，完善环境保护配套设施。

2、严格遵守排行许可制度。各行业企业要积极落实排行许可制度，按期按要求申领排污许可证。6月底前完成《固定污染源排污许可管理名录》中33个行业大类和5个通用设备制造业排污许可证申领任务。其他行业务必于年底前完成申领，确保年度核发任务按期按要求完成。各排污企业必须依法依证排污，要严格执行排污许可管理规定，坚决杜绝无证排污。

3、严格落实清洁生产审核制度。各重点工业企业要积极开展清洁生产审核，采用清洁生产先进技术工艺，完善污染治理设施，实现清洁生产由末端治理向预防为主和生产全过程治理，要通过清洁生产加快结构调整，淘汰落后产施，减轻污染和保护环境。

4、严格遵守企业自行监测制度。各排污企业要按照项目环评要求，严格落实年度监测计划，开展企业自行监测，并将数据及时向社会公开，接受监督。重点排污单位的自动在线监测设备要及时与中省监控平台联网，实现数据共享。要强化自动在线监控设施的运行管理，确保在线监测数据及时上传、真实准确，传输有效率达到100%。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(2019年5月7日-5月15日前)。各企业要结合实际，及时召开动员会议进行安排部署，制定切实可行的整治工作方案，分解工作任务，夯实工作责任，全面推进整治工作。同时，要充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等载体，广泛宣传动员，营造全面开展重点企业环境综合整治的浓厚氛围。

(二)集中整治阶段(2019年5月16日一9月底前)。各企业要切实负起环保主体责任，全面开展排查梳理，查找问题，列出清单，全面开展整治工作。各乡镇人民政府（街道办），各便民服务中心，相关部门要以提升企业环境综合治理管理为主线，加强组织领导，部门联动，齐抓共管，全力推进整治工作向纵深发展。县政府将组织开展专项督导检查,制定问题清单，建立验收销号机制，指导相关企业落实整治措施，确保取得实效。

(三)查遗补漏阶段(2019年10月1日-11月底前)。各乡镇人民政府（街道办），各便民服务中心，各企业要组织力量全面开展自查自纠工作，要对标问题，逐一查遗补漏，健全各乡镇人民政府（街道办），各便民服务中心和企业长效管理机制。延安市生态环境局洛川分局要组织开展“回头看”专项检查活动，对整改问题进行全面复查，对整改不到位或未整改的要依法从严从重查处。

(四)考核阶段(2019年12月1日-12月20日前)。各企业、各有关部门要对工业企业生态环境整治工作进行全面总结,于11月30日前形成总结报告报县政府，同时报市生态环境分局。由县整治工作领导小组办公室组织相关部门，对全县工业企业生态环境整治工作进行考核，形成总结报告，报送市政府。

五、保障措施

(一)加强组织领导，夯实企业主体责任。成立由副县长闫传祝任组长、县政府办副主任霍延龙、市生态环境局洛川分局局长张拥政为副组长，县经发局、城市管理执法局、市场监督管理局、应急管理局、卫健局、畜牧局等单位主要领导为成员的落实企业生态环保主体责任整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题和重点企业生态环境整治工作的协调。负责监督检查和年度工作安排与考核。各企业要制定工作方案，明确工作任务，压实落细企业环保责任。各相关企业主要负责人作为本企业环境保护的总负责人，要按月向生态环境部门报告企业履行环保主体责任情况，形成各企业全面履职尽责和齐抓共管的局面。

(二)加强执法检查，加大查处力度。市生态环境局洛川分局要加大重点排行企业的执法检查力度，充分利用环保法及相关法律法规和四个配查办法，对群众反映强烈和整改不力的环境问题，坚决做到不查处不放过、处理不到位不放过，整改不彻底不放过。要采取综合监管措施，对故意违法，整改不力、拒绝检查等不良行为，采取强制曝光，挂牌督办，列入黑名单等办法。该查封的查封，该关停的关停，该拘留的拘留，刹住违法歪风。要采取上限处罚、扣除退税、区域限批、限贷、曝光等综合措施，在银行、环保、税务等诚信系统留痕，提高企业违法成本。要建立健全与纪检、检察部门的联动机制，开展执法监督和企业落实主体责任不力的追究。

(三)加强监督考核，加大督察督办力度。要综合研判整治中发现问题类型，建立重点企业环境综合整治目标责任制，实行动态跟踪管理，加大督导检查力度，采取明察暗访等方式，实行全过程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。对工作扎实、成效明显、管理机制完善的企业给予表彰;对进展缓慢、效果较差的企业予以通报并排名抄报上级管理部门。对严重违法企业法人及相关人员，坚决移交司法机关处理。

7.主体责任落实实施方案 篇七

1. 增强干部职工廉政意识的有效途径

新时期下, 中国共产党作为我国执政党面临着众多挑战, 如果不加强党风廉政建设, 党内将滋生贪污、腐败等问题, 这些问题将会使党失去她赖以生存的群众性。皮之不存毛将焉附, 没有了群众作为支撑, 党将无法带领广大人民群众进行现代化建设, 走向中华民族的伟大复兴。因此电力企业和众多其他国有企业一样, 将党风廉政建设放在思想教育工作的首要位置, 定期召开党风廉政专题会议, 举办加强党风廉政建设的相关活动, 让党员干部职工在耳濡目染中形成党风廉政建设重要如泰山的思想共识。

2. 党风廉政制度完善性的有效补充

十八大以来, 随着党对党风廉政建设工作力度的不断加强, 电力企业紧紧跟随党的步伐, 建立规章制度, 并经过实践的不断深入, 逐步完善, 形成了较为健全的党风廉政建设制度体系。完善的制度是一些活动正常开展的基础, 电力企业党风廉政制度明确了责任追究过程中的责任主体、追究方法、程序步骤以及处理标准, 让开展党风廉政建设工作做到了有理有据, 从一定程度上遏制了贪污、腐败等严重损害党在人民群众心中形象的问题的出现。虽然电力企业的党风廉政建设取得了不错的成绩, 从很大程度上促进了我国党风廉政建设的进程。但目前电力企业党风廉政建设还存在责任追究不彻底等问题, 而将党风廉政建设工作落实到位, 可以从思想认识上提升电力企业党员的廉政意识, 让每一个员工都能主动地参与到党风建设中, 是对党风廉政制度建设的有效补充。

二、党风廉政建设党委主体责任落实中存在的问题

电力企业历来重视党风廉政建设工作, 积极采取各种措施, 建立规章制度、加强责任意识、完善奖惩制度, 在提高员工思想认识, 加强党风廉政建设方面取得了不错的效果, 但党委主体责任的落实还不够到位, 导致使电力企业党风廉政建设出现以下问题:

1. 主体责任认识不到位

中国共产党代表着最广大人民的利益, 代表着最先进的生产力。进入全面建设小康社会的新时期, 中国共产党作为执政党, 肩负着带领中国人民实现国家富强、民族复兴的重任, 党面临的压力和挑战空前巨大。要实现这个目标应当加强党风廉政建设, 保证党始终代表着最先进的生产力, 代表着最广大人民的利益, 因此各级党委要加强党风廉政建设, 首先应当明确党委的主体责任意识, 整理党内队伍, 保证党的纯洁性, 只有这样电力企业才能在促进经济建设, 提升人民生活水平方面发挥更大的作用。

2. 主体责任意识不强

党委应当在开展党风廉政建设过程中起到主导作用, 做法铁面无私, 对于那些违反党的纪律的同志要及时进行批评教育, 严重时应当开除党籍, 让其接受法律的制裁, 只有这样才能保证党风廉政建设工作的开展力度, 党的纯洁性才不会受到玷污。但一些电力企业党委存在着碍于面子, 对身边的同志的缺点错误不能够及时进行批评指正, 这种做法不仅是对干部同志的不负责任, 也是没有主动承担起党风廉政建设的主体责任。长此以往, 会严重影响电力企业党风廉政建设。

3. 带头作用不够突出

作为党风廉政建设的主体, 党委必须行得正, 坐得直, 开展各项工作过程中才能具有权威性。如果党委不能够从自身做起, 加强党风廉政建设, 那么整个部门或单位的党风廉政建设工作的开展将会严重缺乏力度, 上行下效, 最终导致集体贪污腐败问题的出现。近年来, 纪委查处的党风廉政方面存在问题的部分电力企业, 大多是党委主体责任存在问题, 长此以往, 势必会致使整个企业风气不正。

三、落实党委主体责任的路径

1. 进一步加强主体责任意识

党委组织是电力企业党风廉政建设的主体, 党组书记是第一责任人, 抓好党风廉政建设是本职, 不抓就是失职, 抓不好就是渎职。党委组织应当明确党风廉政建设主体责任内涵:第一, 首要责任, 党是我国社会主义现代化建设的领导者, 是政府事业单位一切工作的领路人, 出现问题, 党委组织就应当承担首要责任。第二, 分内责任, 开展好党风廉政建设工作是党委职责内的要求。第三, 全面责任, 党风廉政建设所涉及的一切范围, 党委组织都有责任进行监管。第四, 直接责任, 党风廉政建设责任主体是党委组织, 实施主体也是党委组织, 换句话说, 党风廉政建设工作本身就是针对党委组织进行的纯洁性教育。党委组织应当针对这四个方面, 加强责任意识, 担负起党风廉政建设的主体责任, 从根本上解决主体责任意识不明确的问题。

2. 严格推行党政建设, 提升党政制度震慑力

党委组织应当依照电力企业党风廉政建设制度, 严格要求企业内部同志。一旦党风廉政出现问题, 党委组织要按照完善的责任制度, 追究相关责任人的责任, 不护短、不手软, 绝不能因为担心得罪人而忘记了党和人民基于党委自身的职责。电力企业思想政治建设中, 党委严格推行党政建设还应当实行责任逐级落实制度, 根据电力企业的组织结构, 在每一级党委委派专门的党风廉政建设负责人。各级党委负责人便是电力企业党风廉政建设的主体, 负责各级党委思想政治建设, 通过这种方式, 电力企业党委将主体责任进行逐级下放, 有利于调动各级党委的工作积极性, 提升党风廉政建设工作的开展效果。

3. 加强党委廉洁意识

为了提高电力企业全体党员干部的廉洁从业意识, 需要对党风廉政教育进行大力强化。首先, 电力企业党委组织在党风廉政工作开展中, 加强自身廉洁意识, 起到较好的带头作用。其次, 电力企业管理层应当担起责任, 负责组织相关的党风廉政教育活动, 让每一个党员干部都意识到违反党风党纪的严重后果, 提升党员干部思想政治素养。最后, 电力企业领导干部还需要大力开展员工思想政治素养调查研究, 对党组织的党风廉政化建设情况进行监督和把握, 针对出现的问题, 及时采取措施来进行整改, 提高党风廉政建设的质量。

四、结论

电力企业的长足发展离不开党的领导, 开展党风廉政建设应当明确并落实主体责任, 从而发挥党委组织领导的带头作用, 更好地促进电力企业的发展。

摘要：十八大以来, 反腐形势更加深入, 电力企业为进一步完善反腐败和党风廉政建设责任制度, 明确了党委的主体责任和纪委的监督责任, 极大地提高了电力企业内部党的纯洁度, 反腐败和党风廉政建设工作取得了重大成效。但党委主体责任落实不到位的情况依然存在, 严重阻碍了电力企业党风廉政工作的进一步开展, 及时采取相应的措施, 在电力企业党风廉政建设中, 落实好党委主体责任势在必行。

8.主体责任落实实施方案 篇八

关键词：主体责任；企业发展；保驾护航

1 明确主体意识，种好“责任田”

1.1 要强化“政治责任”意识 推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，要牢固树立党的领导理解，增强政治意识，增强责任意识，深刻认识到党要管党、从严治党，必然要求加强党对党风廉政建设的统一领导、落实党委的主体责任。落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当，党委领导班子特别是主要领导干部必须强化“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是严重失职”的意识，增强忧患意识，坚守责任担当，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

1.2 要强化“分内责任”意识 抓党风廉政建设是党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷，把党风廉政建设纳入重要议事日程，与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他班子成员要按照“一岗双责”要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，切实做到守土有责、守土尽责。

1.3 要强化“直接责任”意识 党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，一级抓一级、层层抓落实的整体原则，加强组织领导，强化责任落实，组织和调动各方面力量，切实把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，自觉担负起党风廉政建设的领导责任、执行责任和推动责任，以改革创新精神做实党风廉政建设和反腐败斗争工作，形成推进反腐倡廉建设的强大合力。

2 履行主体职责，架起“高压线”

2.1 要构筑“不想腐”的自律体系 落实主体责任，前提是加强党性教育，确保党性纯洁，作风端正。要深入推进“弘扬优良作风、保持清正廉洁、促进改革发展”主题教育活动，以领导干部、人财物关键部门和重点岗位人员为重点，加强党性党风党纪教育，引导党员干部加强党性修养，做到讲党性、重品行、做表率。要加强廉洁文化建设，通过读书思廉、文艺颂廉、家庭助廉等形式，营造“以廉为荣、以贪为耻”的清廉舆论环境，引导党员干部以廉为荣、以贪为耻，自觉做到慎思、慎言、慎交、慎行，自重、自省、自警、自励

2.2 要构筑“不能腐”的防范体系 落实主体责任，关键是最大限度地减少制度漏洞，切实“把权力关进制度的笼子”。要深刻吸取公司内外案件教训，针对发现的问题倒逼各项制度的完善，对漏项的尽快补齐，缺失的抓紧建立。在强化监督的同时，充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能，用好用活党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督，真正做到让权力在阳光下运行，构筑“不能腐”的防范体系。

2.3 要构筑“不可腐”的约束体系 落实主体责任，重点是监督监察不出现失灵，确保政令畅通，令行禁止。要按照集团公司要求，建立组织监督、群众监督、审计监督和巡视监督相结合的监督制约机制，形成覆盖全面、有力有效的“监督网”。同时，落实民主生活会制度，坚持好党委、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部述职述廉、民主评廉和违纪嫌疑制度，完善重大事项公示制度，深化厂务公开，努力做到领导干部的权力运行到哪里，活动范围延伸到哪里，各种有效监督就跟进到哪里，保证权力规范和阳光运行。

2.4 要构筑“不敢腐”的惩戒体系 落实主体责任，根本是查办案件不出现失职，确保惩处有力，警钟长鸣。要认真落实领导包案责任制，加强办案目标管理，完善查办案件协调机制，着力查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件，查办权钱交易、以权谋私、侵害企业和职工利益的案件。加大纠风专项治理工作力度，坚决纠正在安全监察督导、工资奖金分配、取缔“小金库”、废旧物资处理等工作中的不正之风，树正气、刹歪风，有案必查，有腐必惩，有贪必肃，将查办案件摆在更加突出的位置，刚性执纪，紧抓纪检监察查办案件主业主责任，执好纪、问好责、把好关，切实构筑“不敢腐”的惩戒体系，营造风正气顺心齐、干事创业发展的良好环境。

3 加强主体领导，撑起“一片天”

3.1 要刹歪风，树正气，为纪检监察撑腰壮胆 坚持有贪必肃、有腐必惩，积极支持纪检监察部门履行监督责任，帮助抵御和排除各种干扰，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，加快推进转职能、转方式、转作风，加强和完善内部监督机制，督促纪检监察部门切实履行监督执纪问责的职能，当好查办违纪违法案件的坚强后盾。在实际工作中，既要保障纪委相对独立行使监督权，又不回避和拒绝监督；既要保障和支持纪委查办违纪违法案件，又不具体干预；既要加强对党风廉政建设的领导，又不将监督监管任务绕过主责部门强加给纪委。

3.2 打基础，强队伍，为纪检监察提供保障 以深化改革为契机，科学合理配置纪检监察组织及工作人员，加强素质及能力建设，明确各层级纪检监察组织工作职责。要求纪检监察人员以身作则，严于律己，自觉遵守廉洁自律各项规定，带头执行中央“八项规定”，带头坚决抵制“四风”，低调务实不张扬，埋头苦干抓落实，努力做到“三严三实”，形成上行下效的正能量，为党风建设和反腐倡廉提供坚强的组织保障。

3.3 要交任务，压担子，为纪检监察指路引航 明确纪检监察组织在安全生产、经营管理、作风建设等工作中的保证、监督和惩处功能。围绕安全生产中心任务，选题立项，重点监察重大隐患排查治理情况、安全规章制度和重要部署落实情况。加强效能监察工作，监督监察党政精神贯彻落实，及时发现问题，堵塞管理漏洞，促进管理水平和经济效益的提高。把纠风治理作为重要内容，监督落实领导干部值班、带班、跟班和基层联系点制度，杜绝“庸懒散”现象，引导党员干部为改革发展建功立业。

参考文献：

[1]张预华.对国有企业思想政治工作改进与创新的思考[J].求实，2010（S1）.

9.主体责任落实实施方案 篇九

为进一步推动企业落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，从源头上防控生产安全事故，保障人民群众的生命财产安全，按照《沂南县安全生产委员会关于开展企业安全生产主体责任落实年活动方案的通知》（沂安发【2017】21号）要求，经研究，决定从现在起至年底，在全街道范围内开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，特制定工作方案如下：

一、任务目标

以落实企业安全生产主体责任为核心，以“标准化”“两个体系”“班组安全”建设为依托，以强化执法为保障，坚持“宣传警示教育为主，日常监管执法为主，标准规范运行为主”，通过开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，进一步提升企业安全管理水平，切实把各项安全生产主体责任和措施落实到位，预防一般事故，坚决遏制较大以上事故，实现“职工无违章、岗位无隐患、班组无事故”，确保全街道安全生产形势持续稳定。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至8月5日）。

以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，在全街道开展主体责任宣讲进企业活动、法制宣传及事故警示活动、应急演练活动等，牢固树立以人为本理念，把人民生命财产安全放在首位，坚持安全发展科学发展，以“百日攻坚治理”“安全生产大检查”等活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊墙板、广播、电视、网络、报纸、短信，面向群众、面向企业，开展形势多样、内容丰富的安全宣传活动，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，营造“企业安全生产主体责任落实年”浓厚氛围。

（二）落实主体责任年活动阶段（8月6日初至8月底）。

特成立活动领导小组: 组织领导 组长：刘乃奎

副组长：王会

成员：刘乃凤 王立帅 刘克斌 刘婷婷 李超

主要职责

1.结合我公司实际，根据上级部门要求，策划制定我公司“企业安全生产主体责任落实年”活动方案。

2.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动推进、落实以及协调服务工作。

3.负责指导督促各有关部门深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。

4.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动的考核和成果总结,活动开展情况要及时报安监办备案。

（三）执法检查阶段（9月初至11月20日）。

结合“大快严”和“百日攻坚治理行动”，突出汛期、国庆、十九大等重点时段，各行业主管部门牵头在全街道各重点领域全面开展大检查活动，执法检查要做到“全覆盖、无缝隙”，进一步加强执法检查的礼服，扩大检查面，严格查处安全生产违法行动。根据各个行业的特点，分重点有目的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施、查找企业安全管理薄弱环节，找出问题和隐患，精准施策，提出整改意见，督促企业落实整改措施。

三、活动内容

落实企业安全生产主要责任，是解决安全生产薄弱环节、落实事故源头管控的治本之策，是抓好当前安全生产工作的关键之举，要彻底消除“重生产轻安全，重效益轻安全”的危险现象。

（一）健全完善企业安全生产责任体系

健全完善安全生产责任体系，将安全生产责任明确到人，实行全员安全生产责任制，做到各司其职、各负其责；明确生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等安全生产责任，并逐级进行落实和考核。建立完善安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、安全防护用品管理、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产管理制度，以及法律、法规、规章规定的其他内容。

（二）完善企业安全生产管理体系

依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。建立安全生产领导小组，组长由厂长担任；安全生产工作分管领导兼任副组长,按照规定设置安全生产管理机构或者配置安全生产管理人员。从事作业的劳务派遣人员，计入我公司的从业人员人数中。

（三）完善安全生产教育培训体系

1.公司应当定期组织全员安全生产教育培训，要分层次开展全员教育培训，企业负责人要具备与企业安全生产相匹配的管理技能，员工具有与岗位相匹配的安全操作、应急防范技能,培训记录应当建立记录表。

2.深入开展安全文化建设。要强化安全生产法律法规的宣传贯彻落实，普及安全生产知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。发挥安全文化在安全生产工作中的引领作用，切实把先进的安全文化融入到企业管理之中。

（四）建立健全安全生产保障体系

为确保公司安全生产条件所必需的资金投入，安全生产自检投入纳入生产经营计划和财务预算，不得挪作他用，并专项用于下列安全生产事项：

1.完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出； 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出、制度应急预案和组织应急演练支出；

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4.安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出； 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6.安全生产宣传、教育、培训支出；

7.安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8.安全设施及特种设备检测检验支出； 9.参加安全生产责任保险支出； 10.其他与安全生产直接相关的支出。

要建立安全费用提取和预算、使用台账，确保安全资金投入到位。

(五）建立健全隐患排查治理体系

1.隐患是事故的导火索，只有早发现、早治理隐患，才能防范事故发生，建立健全安全生产隐患排查治理体系，要经常查、时时查，不放过蛛丝马迹、不留死角的开闸事故隐患自查自纠。2.对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，应当几时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

3.重点围绕一下内容开展安全检查：（1）安全生产管理制度健全和落实情况；（2）设备、设施安全运行状态，危险源控制状态，安全警示标志设置情况；（3）作业场所达到职业病防治要求情况；（4）从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况，了解作业场所、工作岗位危险因素情况，相应的安全生产知识和操作技能掌握情况；（5）劳动防护用品配备及从业人员佩带和使用情况；（6）现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况，以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况；（7）安全生产事故应急预案的制定、演练情况；（8）其他应当检查的安全生产事项。

（六）健全企业应急救援体系

1.加强重大危险源监控。要建立重大危险源辨识、评估、登记、备案、监控、应急措施等工作机制和管理办法。建立重大危险源警示标志，及时将重大危险源应急措施等信息上报有关部门，并向相关单位、人员和周边群众予以公告。

2.加强应急管理。要加强应急管理机构和队伍建设，结合安全生产实际，制定应急救援预案，加强应急救援培训，对预案进行评估、备案。

3.强化安全事故救援能力。要建立专职应急救援队伍，保障一般安全事故的处置和重大安全事故的先期救援，每年至少组织1次专项应急预案演练。

(七)建立健全企业安全生产诚信体系

通过建立企业安全生产诚信体系，强化企业依法守信，加强安全生产或者，切实保障从业人员生命安全和职业健康，通过诚信激励、失信 惩戒机制建设，通过实施安全承诺制度、安全生产使用不良纪录制度，安全生产黑名单制度，建立安全生产诚信评价和管理体系。

（八）强化职业卫生管理

建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平,严格落实职业病防治有关法律法规、标准规范，完善预防职业病设施设备；落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施；为员工配备合格的职业病防护用品，督促员工正确佩戴和使用；定期组织员工进行健康检查，并建立职业健康监护档案，开展职业健康安全管理体系认证，切实保护职工身体健康及相关权益。

四、工作要求

（一）各部门要高度重视，合理部署，制定本部门“企业安全生产主体责任落实年”活动方案，将活动贯彻落实到班组，扎实开展各项工作。

（二）各部门要结合我厂安全生产标准化各要素，认真组织开展“企业生产主体责任落实年”活动，建立“企业生产主体责任落实年”活动专项台账，不走过场、不敷衍了事。