乡镇综治维稳工作中心制度

乡镇综治维稳工作中心制度（共9篇）

1.乡镇综治维稳工作中心制度 篇一

全县乡镇综治维稳中心工作情况汇报

2010年，在县综治办、维稳办的组织协调下，全县各乡镇成立了综治维稳中心，其主要职责是：

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和工作部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性计划。

二、组织开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，处理群众来信、来电、来访反映的有关事宜，协调处置突发性和群体性事件。

三、指导、督促本地区社会治安打、防、控网络建设，积极参与、配合严打专项斗争，做好流动人口和出租屋管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、校园及周边治安综合治理和反邪教等工作。

四、指导、督促村、企事业单位开展基层平安创建活动，组织开展平安建设、综治、法制宣传等活动，营造基层平安建设的浓厚氛围。

五、做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理工作，切实加强队伍建设。

六、检查、督促社会治安综合治理目标管理责任制的落实，并组织考评，落实奖惩措施。

七、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他工作任

务。

经过近一年的努力，我县乡镇综治维稳中心的工作已步入正轨，工作环境标准化、工作机制规范化，2011年全县各乡镇综治维稳中心共排查出信访隐患2576件，成功化解2204件。我县的这一做法在全市开了先例，得到了充分肯定，在我县召开现场会，市委、市政府、全市各乡镇、市综治办成员单位的主要领导出席了会议，省综治委在内部期刊上专门报道了我县成功做法，推广我县的先进经验。我们的主要做法是：

一、整合力量，建立三级联动、运转高效的新体系

我们从整合综治维稳力量入手，着力构建县、乡、村综治维稳工作三级联动机制，保证全县综治维稳工作高效运转。

一是建立县综治维稳联动中心，做到县级联动管住面。我们充分整合综治成员单位力量，成立了高规格的县综治维稳联动中心，办公室设在县综治办，负责指挥、协调、推动全县各部门落实综治维稳措施，开展信息收集、协调指挥、督查督办、责任追究等工作，重点协调处理影响全县社会稳定的重大疑难案件和处置群体性突发事件。

二是建立乡镇综治维稳中心，做到镇级联动管住片。在乡镇，我们充分发挥基层政法综治组织的作用，对综治、维稳、司法、信访、民政、派出所、法庭、国土、经管等部门力量进行整合，在全县10个乡镇建立了综治维稳中心，形

成了综治维稳工作的整体合力。综治维稳中心在乡镇党委、政府和乡镇综治委的领导下开展工作，由乡镇党委副书记兼任中心主任，配备一名专职副主任，实行集中联合办公。并利用综治维稳中心这个平台，组织开展矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创活动。

三是建立村级综治维稳工作站，做到村级联动管住点。在村屯，建立了由综治、治保、调解、管片民警、治安协管员、村民小组组长和群防群治队伍等力量广泛参与的综治维稳工作站，由村党支部书记兼任工作站主任，治保主任、调委会主任担任副主任，定期组织综治维稳工作人员深入群众，及时掌握社情民意，排查调处矛盾纠纷，组织开展治安防范，进行法制宣传教育，创建平安村屯等活动，切实发挥维护稳定的第一道防线作用。

二、规范运作程序，强化基础保障，实行“三调联动”的新机制

在矛盾纠纷调解上，我们在“联”字上下功夫，在“动”字上求实效。采取“统一指挥、分工负责”的工作模式，实行群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动的办法，形成了群众来访一个窗口受案、接访大厅集中办理，疑难问题中心统一调度的“一站式”工作机制，推动了综治维稳中心工作规范高效运转。

（一）强化“三调联动”实行一对二的“对接”。一是人民调解与行政调解对接：各乡镇综治维稳中心统一受理矛

盾纠纷，集中分流到主管部门，经部门两次调解仍不能达成协议的，征得当事人同意，主管部门出具委托调解书，委托综治维稳中心人民调解室进行听证调解。双方达成协议的，由调解委员会出具人民调解协议书，交付当事双方，并将办结情况反馈中心；未达成协议的，由中心指派专人引导当事人走司法程序。二是人民调解与司法调解的对接：各乡镇综治维稳中心设立巡回法庭，每周一派出法官参与接访、受理案件。立案后，本着“能调则调、调判结合、以调为主”的原则。对于案情简单、争议不大，双方当事人均在本辖区范围内的民事纠纷，由法庭告知当事人可以先向当地综治维稳中心调解室申请调解；对已审理查明，主要事实清楚，双方当事人同意调处的民事纠纷，由法庭发出《委托调解书》，移送调解；对经过诉讼（以及仲裁）未执行完毕的案件，双方当事人同意协议执行的，由法庭移送，并派员参加调处。

（二）着力制度建设，确保综治维稳中心高效运作。一是完善领导责任制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，将综治维稳工作任务逐级分解，明确县、乡、村三级责任，即县委、县政府明确一名副书记、副县长，乡镇明确一名副书记、副镇长，村确定党支部书记主抓综治维稳工作，把工作责任落实到每一级组织和每一名领导干部。县委、县政府并将各乡镇综治维稳中心建设情况纳入综治检查考评和全县总体目标管理的重要内容，对未按要求完成综治维稳中心建设的乡镇，在全县进行通报批评，当年综治工作不得评先授奖，以此有力地推动了全县三级联调联动机制 的建设。二是完善矛盾纠纷排查调处制度。县联动中心每月、乡镇综治维稳中心每半月、村综治维稳工作站每周开展一次矛盾纠纷排查活动；在重要节日和特殊时期，由县综治联动中心组织对突出问题进行集中排查。对排查出的矛盾纠纷，逐件登记，逐级汇总，分类上报。对一般矛盾纠纷，由乡镇综治维稳中心和村综治工作站专人包案，限期调处，就地化解。对于涉及面广、情况复杂的重大疑难矛盾纠纷和不稳定问题，实行一个问题、一套班子、一名领导、一套方案、一抓到底，集中力量，尽快化解，防止矛盾蔓延扩大。对于确需上级有关部门解决的问题，由问题所在乡镇及时报请县综治联动中心协调解决。三是完善奖惩激励制度。按照年初县委、县政府与各乡镇签订的综治、维稳目标责任状，将综治维稳工作责任目标细化到项，实行季度考评、半年初评、年终总评相结合，对各乡镇进行百分考核，并将考核结果作为评价党政主要领导工作实绩的重要标准，与评先受奖、晋职晋级和经济利益挂钩。各乡镇综治维稳中心对各村支部书记、调委会主任进行绩效考核，每年从各村支部书记、调委会主任工资中拿出20%，作为浮动工资，根据年终综治维稳工作目标任务完成情况，按比例予以发放。对年终考核达标优秀的乡镇、村屯，县政府从财政预算中拨出专款，实行一次性奖励。对不重视综治维稳工作，工作不负责任，出现重大不稳定问题的进行责任倒查，坚决予以黄牌警告或一票否决，并追究领导责任。今年3月份，在全县信访稳定工作会议上，县政府拿出20余万元，对在信访稳定工作中做出突

出贡献的先进集体、先进个人，予以了重奖。7月份，又对在上半年发生严重信访问题的3家单位亮了黄牌，对5名主要领导予以诫勉谈话。

（三）加大基层基础建设投入，保障镇村综治维稳中心平稳运作。县委、县政府高度重视镇村综治维稳中心的建设，在人力、物力、财力等基础建设上舍得投入，有力促进了综治维稳中心的正常运行，在人员选配上，实行“专长对专业”的原则，精心挑选精兵强将，每个乡镇配备了2名专职干部，实行定编、定人、定岗的办法，确保专职干部的长期性、稳定性。在物资投入上，综治维稳中心建设实行“八有八统一”，营造出了具有行业特色的办公氛围。“八有八统一”即：有统一模式的办公场所和图板、门牌样式，统一的薄、表、卡、册，统一的规章制度。在经费保障上，县乡两级财政分别以6万元、2万元的标准，将综治维稳办公经费到入财政预算，有力保证了综治维稳中心各项工作机制的正常、平稳运行。

三、注重成果转化，催生“五个新转变”

（一）基层综治维稳工作的组织协调实现了由“松”到“紧”的转变。综治维稳中心是乡镇党委政府协调、处理社会矛盾纠纷，维护社会稳定，推进平安建设的专门机构，我们通过规范中心的运行机制，使基层综治维稳组织的职责更加明晰、任务更加具体、步调更加一致，工作节奏更加紧凑，在抓平安稳定的意识层面上实现了由“分外事”到“分内事”的转变。

（二）基层综治维稳工作的网络体系实现了由“疏”到

“密”的转变。在运行机制上，综治维稳中心拥有“调度、分流、督办”等权力。对所受理的纠纷，或直接调处，或指派分流到相关部门、单位处理；对跨区域、跨行业、跨部门的重大、疑难矛盾则由中心负责牵头组织相关部门、单位共同解决。真正做到了变“小调解”为“大调解”，变单一调解为综合调解，变政法联动为整体联动，从而打破了以往调解工作覆盖范围小，难以解决复杂矛盾纠纷的局面。

（三）基层综治维稳工作的现有资源实现了由“散”到“聚”的转变。“三调联动”化解矛盾纠纷的工作机制，充分整合了各方面的调解力量，全面解决了以往单项调解面对复杂问题无能为力和互相推诿等现象。同时，“中心”在工作运行上探索并完善了联合调解、联合防范、联合管理、联合整治、联合创建的工作机制，将乡镇机构的有限资源整合在一起，形成了综治维稳的工作合力，（四）基层综治维稳工作的管理理念实现了由“静”到“动”的转变。通过综治维稳中心主动接访、现场办公等多种方式，由原来单纯的事后被动调解，发展为预测预防在前的主动调解，改变了被动受理、坐堂调处的局面。实践表明，综治维稳中心真正发挥了维护基层平安稳定的作用，成为民情信息的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、和谐稳定的维护中心和基层法制宣传的教育中心。

（五）基层群众之间解决矛盾的思维实现了由信“访”到信“调”的转变。综治维稳中心成立后，在受理群众矛盾纠纷和信访案件时，“三调联动”功能得到充分发挥，严

格运用分级调处、指派调处、包案调处、联合调处等方法，确保在最短时间内予以解决，切实维护了群众的合法权益，提升了综治维稳中心在群众中的公信力，树立了县委、县政府亲民、爱民、护民的良好形象，群众的观念也逐步实现了由信“访”到信“调”的转变，有效节省了县委、县政府大量社会管理成本和司法资源，助推了乡镇的平安和谐稳定。

2.综治维稳测评中心工作制度 篇二

综治维稳测评中心工作制度

为了规范我办综治维稳测评中心工作人员行为，树立中心人员的对外形象，更好地宣传平安创建的有关知识，特制定本制度。

1、严格执行作息时间，坚守工作岗位，按时上下班，并做好交接班。

2、随时打扫清理室内杂物，保证室内清洁卫生，确保窗明几净，保持工作台上、台下整齐、井然有序。

3、爱护中心财物，精心维护设施，确保正常工作。

4、每次接打电话或宣传、询问时，说话口齿流利清晰，语言规范标准，语气和蔼可亲，要使用文明语言：请问、您好、谢谢、再见等，任何情况下都不得语气强硬，更不得使用粗暴语句。

5、对来中心上访咨询的人员，要以礼相待，热情周到，耐心听取他们的反映。

6、认真做好当班时的一切备案记录和统计报表，并及时上报或向领导汇报。

7、按时完成上级和领导分配的其他工作任务。

3.乡镇综治维稳工作中心制度 篇三

当前，随着社会主义市场经济的发展，人、财、物的大流动，信息流通的高速化，经济社会的大变革等等，影响着人们生活的方方面面，新的时代、新的环境、新的条件、新的形势也对社会治安综合治理工作提出了新的要求，治安形势出现了很多新情况、新特点，加强社会治安综合治理基层基础建设，夯实基础，是在社会治安综合治理工作中落实科学发展观的必然要求，是社会治安综合治理工作适应新形势新任务的积极措施，是社会治安综合治理工作进一步发挥维护社会稳定基础性作用的有力举措，是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效抓手，而综治维稳中心作为社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分，是乡镇维稳的指挥中心、信息中心、服务中心、参谋中心和运转中心，切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫，下面结合我镇综治维稳中心的实际情况，谈谈自己的看法。

一、我镇维稳中心建设现状

Xx镇在原有行政便民服务中心及信访接待室的基础上，通过完善，建立了镇综治服务中心。Xx镇行政便民服务中心xxxx年成立后，服务事项涵盖了户籍、民政、农业、计生、国土、规划、司法等，实行政府管理，合署办公的工作机制。在此基础上于xxxx年xx月建立了xx镇综治工作中心，形成党委、政府统管的机制，镇党委书记任中心主任，镇长、党委副书记任副主任，派出所所长及各部门主任为成员的组织体系，完善规章制度，明确责任分工，镇综治工作中心下设办公室负责具体工作的实施。

二、当前工作中存在的主要问题

（一）思想认识上出现偏差。我镇在xxxx年虽然设立了综治维稳中心，并进行了挂牌，但作用发挥不尽如人意，综治维稳中心专职工作人员存在交叉管理现象，究其原因，是我镇综治维稳中心是在原有镇便民服务大厅、信访投诉中心和矛盾纠纷调解中心的基础上建立的，全体人员合署办公，存在党委、政府共同管理，阶段性工作容易出现偏差，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。同时，相应的综治维稳人员很多时间往往安排参与到一些中心工作中，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上。

（二）经费紧张。综治维稳中心由镇财政负责经费支出，虽然硬件设施齐备但缺少后续必要的投入，严重影响了综治维稳人员的工作积极性。

（三）上级部门对基层综治组织、人员的指导、培训力度不够。基层综治维稳人员培训，绝大部分是由我镇进行，由于缺乏培训经费，没有统一规范的培训资料，培训内容单一，大多是以会代训，加之综治维稳人员业务素质参差不齐，达不到预期的目的。

（四）综治维稳机制制度落实不好。虽然区综治委制定了一些的工作运行机制和规范的制度，但最基本的人员落实、经费保障等问题未行之有效解决，加之工作人员的责任心、事业感有待加强，而导致落实不好。

三、几点思考及建议

要坚持人力、物力、财力向基层倾斜，紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求，加强基层综治中心规范化建设，真正做到层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干。

（一）解决好认识问题。思想是行动的指南，没有高起点的认识，一切工作无从谈起，在当今信息化时代，人们的物质生活极其丰富，每个人都有自己的生活空间，人与人的生活方式差异越来越大，从而造成人与人的思想方式、价值取向呈现出多样性，在这样一个环境下，要统一人民群众的思想搞好社会治安综合治理，首先要在领导层统一思想，将认识提高至一个全新的高度，牢固树立面向基层、固本强基的思想，充分认识加强社会治安综合治理基层基础工作的极端重要性，把基层综治中心规范化建设作为提升基层综治工作水平的战略性、根本性任务来抓，不断推动社会治安综合治理工作再上新台阶。

（二）解决好“有钱办事”的问题。“兵马未动，粮草先行”，必要的经费保障是工作长期开展的先决条件，经费保障到位，可吸收大量的年青优秀人才加入了综治维稳人员队伍中，可适时组织相关培训及训练，以增强他们的法律业务素质，可调动他们的工作积极性。各乡镇务必按照县委、政府的要求，将综治维稳工作经费纳入财政预算，解决好村综治维稳工作站工作人员的工资报酬、基本的办公经费和必要的装备，力所能及帮助解决好工作中遇到的困难和问题。同时应加强科技投入，在主要路段、复杂场所、重点部位安装监控设备进行全天候的动态监控，以达到检查、防范、打击及弥补工作时间所形成的治安防范空隙的目的。

（三）解决好“有章可循”的问题。乡镇综治综治维稳中心作为协助党委、政府维护社会治安和社会稳定的职能部门，要在乡镇党委、政府和综治委领导下，牵头组织协调，整合公安、司法行政、民政、社会保障、信访、人民法庭等基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量，通过各有关部门集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台，落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等工作制度，建立健全信息联享、矛盾纠纷联调、区域联防、突出问题联治、基层平安联合创的工作机制。

4.乡镇综治维稳工作 篇四

综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和-谐社会建设这个大目标中，乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想，综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，实现保护群众、打击犯罪，及时有效地化解大量的人民内部矛盾，促进社会和-谐，推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提，综治工作抓得不落实，要维稳是做不到的，打牢稳定的思想基础，要认识平安创建是发展和稳定的更高目标，是综治工作的升华和拓展。

二、落实工作责任 领导重视 加大投入

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山，“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导，建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动乡镇稳定的深入发展，从而有力保障人民群众安居乐业，为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把综治维稳工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室，乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员，负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。

三、增强三种能力 切实提升治安防控能力

一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分，代表政府与群众沟通，是巩固党的执政能力的第一道防线，与群众关系密切，群众第一时间想到的也是我们的社区、村办，因此，在社区、村办建设工作中，要把关心群众作为大事来抓，深入到群众中去，充分了解群众的困难和疾苦，与群众及时沟通，顺应广大居民群众的意愿和呼声，积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用，发挥社区、村办居民自治的作用，努力营造一个平安的生活环境，有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感，使广大人民群众能安居乐业，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定，切入点要放在维护治安秩序良好上，着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力，构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设，提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统，利用科技手段，推动防范工作。同时，对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理，减少犯罪机会，加强对流动人员和出租屋综合管理，要把这个工作引向深入，把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上，争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握，有效减少流动人员犯罪。

三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定，基础在社区，着力点也在社区、村办，社区、村办组织的领导能力，直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备，切实履行人员职责，明确主要领导亲自抓，其他成员配合抓的工作格局，提高社会治安综合治理的领导能力。

四、加大排调力度 积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。因此，我们一是建立健全社区、村办信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素，深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办，解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。

五、加强普法宣传 扩大社会普法面 预防、减少和遏制犯罪的发生

严格落实普法工作，广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动，促进依法办事。只有扩大社会的普法面，让群众懂法并会用法律保护自己，让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

六、强化社会管理 提高政府服务社会的能力

现在这方面的工作还比较薄弱，有些滞后，漏洞不少，引发了许多不稳定问题，工作有时被动。因此，要随着社会发展变化和政府职能的转变，认真研究和解决好社会管理问题，研究制定解决问题的新举措，工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制，进一步畅通民-意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程，明确信访联络员，加强上下沟通，积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为社区居民提供便利，满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度，营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政，促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力，增强政府的公信力

七、开展平安创建，督促党政领导干部维稳政绩考核

5.乡镇综治维稳工作先进个人材料 篇五

xxx1986年参加工作，1988年加入中国共产党，做过新闻记者编辑、报社副社长，2008年初从事社会治安综合治理工作，几年来，他不断探索开拓，一年一个新进步，一年上一个新台阶，使xxx镇社会治安维护稳定工作亮点纷呈，着力提升了公众安全感，为xxx镇经济社会持续健康发展作出积极贡献！

——争取领导重视，抓责任制落实。他认为社会治安综合治理工作必须得到各级领导的高度重视，具体负责抓综治工作的人员才能够真正发挥作用，因此，他总是利用平时的交流沟通机会和xxx镇党委政府每月例会向领导汇报社会治安综合治理工作，得到领导的重视和支持。层层建立起一把手负总责，分管领导具体抓，综治办负责日常工作的工作机制。同时，把综治三项重点工作纳入工作总体规划，作为镇党委、政府的大事、要事狠抓落实，每季度召开一次综治工作分析会。建立和完善主要领导综治工作实绩档案。全面贯彻落实综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权和重大案件、事件领导责任查究制度，将单位综治工作纳入工作考核的重要内容，并与任免、评先奖惩挂钩。制定和完善了人民调解、安置帮教、流动人口、安全生产、群防群治等26项综治工作制度。

——形成“大调解”工作格局，矛盾纠纷处理迅速。xxx林区xxx镇是旅游接待中心，又是近年开发建设项目最多的区域，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，显得尤为重要。通过整合基层政法综治资源，xxx重点抓排查调处网络机制建设，辖区范围内54个单位建立联系会议制度，一月一排查，建立13个二级综治责任区，组织实施力度大。镇综治维稳中心对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理。层层建立工作台账，完善情报信息报送制度，落实村、居委会和二级综治责任单位每周一次矛盾排查制度及零报告制度。建立起突发性、群体性事件应急工作机制，能够达到及时妥善处置好突发性、群体性事件。通过扎实有效工作，使矛盾纠纷得到及时调处，有效防止个案问题转化为共性问题，严控一般纠纷转化为刑事案件。在2008年处理各种信访矛盾纠纷98件，2009年处理矛盾纠纷36件，2010年只有各种矛盾纠纷24件，信访纠纷调处率为100％，成功率100％，使信访矛盾纠纷逐年下降，确保了社会稳定，促进社会和谐。实现了无重大不稳定因素，无群体和重复上访，无重大治安和刑事案件，无破坏电力、交通和通讯设施现象，无欺客、宰客、无因矛盾纠纷调处不及时而上升为刑事案件的事件发生。

——重点地区排查整治有力，责任措施到位。根据上级部门的要求，在2010年xxx镇综治办组织开展了对社会治安重点地区排查整治工作，主要领导亲自安排部署，跟踪指导。成立了由分管领导为组长、相关部门参加的重点整治工作领导小组，设立办公室，制定工作方案，明确整治目标，及时研究解决问题，实现了排查整治工作制度化、规范化、常态化。定期排查治安乱点、治安突出问题，针对学校及周边存在的安全隐患和重点问题进行专项整治，落实包保措施，安装摄像头，配备有必要的防护器材。加强了对各村农村道路交通管理工作的领导，安保设施建设到位，全面开展拖拉机、农用车、三蹦子车的清理登记整治行动。

——加强社会建设，创新社会管理。全面贯彻落实上级综治维稳工作会议精神，完成了分解的三项重点工作内容，“两实全覆盖”按照进度圆满完成。强化“以证管人，以房管人”的措施，落实流动人口管理工作经费。学校及周边环境治理工作规章制度完善，长效管理机制健全，中小学配备有法治副校长，开展法制教育活动。对回乡入住的11名刑释解教人员实施责任帮教，做到有登记、有帮教记录、有思想和行为表现。同时，为他们解决实际困难，帮教效果好，无重新犯罪。预防青少年犯罪措施到位，规范网吧场所，取缔无照经营。对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员“七类特殊人群”底数清，管理到位，对重点人员帮扶管控到位。

——综治基础建设得到巩固，基层组织得到加强。他在抓社会治安综合治理工作中，始终把“打牢社会治安综合治理基层基础，健全纵向到底横向到边防范网络”作为制胜的法宝，他认为这是最好的把社会维稳工作落到实处。在xxx镇综治办单设，有文件，有牌子，有办公设施，工作机制健全，综治办主任由副书记担任，配备有1名专职副主任和2名综治专干的基础上，各村、社区治调主任都由村书记或主任担任，并有专门人员负责治保调解工作。基层单位建有城镇街道巡逻队、乡镇联防队、单位保安队，有社区门栋治安员、流动人口协管员、农村治安中心户长等群防群治队伍。综治经费、平安建设经费和群防群治经费都纳入预算并逐年增加。人防、物防、技防三位一体治安防范体系健全。深入开展了综治宣传月活动，有方案、有措施、有总结。

——加大法制宣传工作力度，积极推进依法治理。采取多种举措，创新工作方式，做好“五五”普法收尾工作。xxx镇党委、政府每季度召开一次专门会议，综治办积极发挥组织协调和督办检查职责，形成齐抓共管的良好工作态势，全面完成了“五五”普法任务，通过了省里验收和国家抽查合格。

6.2014年乡镇综治维稳工作总结 篇六

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。在镇委的正确领导下，全镇综治维稳战线的同志，以科学发展观为指导，全面学习贯彻十八大、十八届三中全会习主席系列讲话和中央政法工作会议精神。坚持改革攻坚，转型突破，发展争先，以促进农民增收和改善民生为重点，深入推进“全市新兴工业强镇、全省现代农业强镇、城乡生态宜居新镇建设”。以改革创新为动力，抓重点、破难点、创亮点，确保了无重大群体性事件，无有影响的恶性刑事案件，无重特大交通安全火灾事故，无邪教组织成员聚众滋事，无上级对庙前一票否决的事件发生。人民群众安全感有较大提升，有效地维护了全镇社会政治稳定，为全镇经济社会发展实现“奋力赶超，争先进位”的目标营造了和谐的社会环境和法治环境。

一、狠抓社会治安日常基础及综合治理工作。全镇社会治安日常基础工作及综合治理工作，坚持综治、信访、公安、司法、法庭等“六位一体”工作平台，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针。认真执行社会治安综合治理领导责任制、全面落实一岗双责、目标管理责任制和“一票否决”制，以维护全镇社会稳定为目标，继续巩固“平安庙前”创建活动成果，扎实开展社会矛盾纠纷排查和调解工作，继续开展“平安家庭”创建活动，重点开展治安混乱地区排查和整治，禁种铲毒、治爆缉枪、扫黄禁赌、学校周边环境的整治等专项行动，推动了社会治安综合治理各项工作措施的落实，确保了全镇社会治安秩序稳定。截止11月底，全镇共接处警318起，出动警力613人次，受理治安案件79起，查处66起，立刑事案件33起，破案13起，妥善处理非正常死亡事件4起，打击处罚24人，逮捕17人，行政处罚50人，社区戒毒9人，限制隔离戒毒4人，追回网上逃犯5人。

二、认真排查调处各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，正确处理好人民内部矛盾，有效预防和减少群体性事件的发生，积极主动地做好重点信访对象和群体的稳控工作，落实包案责任制和日常报告制，确保不发生重点在册对象重大信访问题。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持从人民群众的利益出发，把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点工作。对于因土地、山林、矿产、水资源引发的纠纷和可能引发矛盾纠纷激化和群体性上访的事件，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇和单位。全镇各调解组织共排查大小矛盾纠纷610件，其中镇排查216件，村、社区、单位排查400件，成功调处610件，调处成功率达100%。接待群众来信来访74件，结案74件。

三、全面提升创新社会治安管理工作新路子。今年镇综治办按照年初工作计划，在全镇全面提升社会管理创新建设工作，打造平安文化一条街，平安宣传进湾子屋场，编排一出情景剧等。在全镇进行基层基础工程建设及“乡村少年宫”关爱基地建设等工作，目前取得了初步效果。此项工作主要有以下做法：一是成立领导小组，制定工作实施方案，并根据实施方案中的指导思想、工作目标、工作内容进行工作分步实施，重点搞好三建即：建制度、建队伍、建档案。二是基本信息的采集，本着以人为本，服务村民，管理有序，服务周全的目的。每个网格配齐一名网格管理员，负责网格内的社会服务管理工作，主要包括各种信息采集、综合治理、劳动保障、民政优抚、计划生育、村日常社会事务的管理，向网格内的群众宣传国家和地方的法律、法规、方针以及各种政策，同时做好政策咨询和解释工作，积极开展文明宣传，文明劝导工作，规范村民行为，建立联动机制，加强与相邻网各的工作联系，相互配合，协调处理好跨区域问题等。三是网格图的制作。四是投资2万余元将各村基层基础工作进行重新布点设局。五是在全镇建成四个“乡村少年宫”关爱基地。六是工作措施，主要是强化组织领导，确保工作到位，坚持四条原则，坚持统筹兼顾的原则，上下联动原则，统一标准原则，服务优先原则。

四、加大校园及周边治安秩序的整治力度。继续开展平安校园创建活动，完善兼职法制副校长配备制度，加大学校及周边治安环境整治，加强青少年思想道德教育，提升预防违法犯罪工作水平，全力维护学校安全稳定，为广大师生创造良好的学习育人环境。不定时经常性组织综治、派出所、交警、工商、卫生、中心学校等单位联合检查校园安全情况，对发现的问题及时提出整改意见。全年共计对所有学校周边环境检查督办达6次之多，给学生上法治课及安全教育共计30余次，有效防止了安全事故的发生。

五、完善铁路护路联防工作。14.39公里焦柳铁路线横穿境内5个村、17个村民小组，今年不断加大铁路护路巡查工作力度，与铁路派出所联合对重点区段、重点道口进行了四次巡查督办，排查问题隐患9处，打击处理1人盗拆铁路护栏。组织开展“爱路护路”宣传活动，发放宣传资料5000余份，张贴标语41幅，把关于铁路的法律、法规教育纳入普法内容，对中小学生上课2次。镇护路办将境内5个村、17个村民小组全部纳入网格管理，并配齐了网格员，重新落实了沿线专兼职护路队队员，人员共计20人。开展了铁路联防“平安村”、“光荣户”、“信息员”评选活动等。

六、继续开展反邪教警示教育。综治办把开展农村反邪教警示教育活动，常年坚持常抓不懈。全年不断扩大宣传面，发放各种宣传资料4000份，组织群众观看光碟近1万人次，书写标语1200条，办宣传专栏40期，进行了20次反邪教巡展活动，观众达1万多人次。清查摸排1个村邪教人员6人，打击处理邪教人员4人，并进行随时掌控。实行了“四包”责任制的落实，目前这些人员思想稳定，未再进行任何邪教活动。

七、不断深化对流动人口的管理工作。加强对流动人口管理工作，是社会治安掌控面的一个手段，今年在去年的基础上分别对在镇的外来人员进行了每年一次的清理整顿工作，到11月底全镇共登记外来务工人员319人，外出人员4700人，并坚持“公平对待，搞好服务，合理引导，完善管理”的基本工作思路，使他们在我镇工作安心、放心，从而保证了外来人员在镇零犯罪记录。

八、扎实推进“六五”普法工作。“六五”普法工作一是领导重视，规划落实，网络健全。二是突出重点，注重针对性。三是围绕党委、政府的中心工作抓普法。四是围绕农民和特殊群体抓普法。五是以“服务民生促和谐，三进三促进万家”活动为平台抓普法。六是着眼关键点，提高普法实效性。

九、加强基层阵地和队伍建设。今年不断完善村级综治站、信访站维稳规定制度的建设工作与督办，全镇百分之百建立维稳工作站，规范维稳同志队伍建设。不放松镇、村、户三级网格建设，选优配强治调主任及网格员，并对新老治保主任、民调中心户人员、网格员进行集中培训4次，组织经验交流，表彰一批先进基层组织和个人，义务巡逻队节假日活动经常化。

十、综治维稳工作中心运行良好。综治维稳中心实行“预警预防，定期排查，统一接待，分流调处，整体联动，应急处理，限期办结，考核奖惩”的工作机制，2013年共排查矛盾纠纷216件，调处216件，受理来信来访60件，已全部办结。

7.乡镇综治维稳工作中心制度 篇七

管理制度汇编

矛盾纠纷排查制度

一、矛盾纠纷排查工作由中心牵头组织，镇街综治办和工作站具体实施，综治办负责对排查出来的矛盾纠纷问题进行分流处理，中心（站）的所有成员都应当按要求主动了解掌握本地区、本单位的矛盾纠纷情况、不稳定因素和治安突出问题，并及时向中心（站）负责人报告情况。

二、排查内容包括：影响本地区或单位社会稳定的不稳定因素；影响本地区社会治安突出的问题；因厂（村）务公开、征地拆迁补偿、山林土地纠纷、拖欠工程款、劳资纠纷、军队退役人员待遇、“法轮功”等邪教人员、民族宗教等问题而有可能引发群体性事件或集体上访的苗头因素；境内外敌对势力可能插手利用的群体性事件重大隐患。

三、中心（站）每十天进行一次排查，重大节日、重大活动和敏感时期前夕集中排查。中心根据矛盾纠纷情况的性质和严重程度分门别类地进行分流处理，明确调处责任主体。对可以由中心协调解决的问题交由中心内相应工作部门协调处理，中心专职副主任负责跟踪落实；对需要镇街一级党委、政府协调解决的按照“五个一”领导包案制度由镇街相应领导包案解决；对需要市、县党委、政府协调解决的，应及时上报县（区）综治办和信访局。对可能发生的重大问题随时排查，及时上报。中心对排查出来的矛盾问题应当全部建档管理。

四、排查工作必须深入基层、深入群众，积极拓展信息渠道，做到范围广、情况明、内容实。按照属地管理原则，工作站在排查矛盾纠纷和不稳定因素时应包括辖区内所有单位、团体、村和社区，信访办受理群众来信来访中有突出问题的也要及时纳入到排查范围。矛盾纠纷排查实行“零报告”制度，经排查没有问题的也要上报并记录在案。

接访制度

一、中心接待群众来访工作由信访办负责，接访工作实行首接责任制。信访办在岗接受群众来访的首位工作人员为首接责任人，必须负责解答、受理或转交群众来访事宜。接访人员实行轮流值班接访制度，当值人员应当在接访室候值。遇有大规模集体上访时，由中心主任统一调配力量。

二、首接责任人要牢固树立宗旨意识，对来访人的合法要求不得推诿扯皮，回避矛盾，在接访过程中要做到认真负责，态度热情，用语文明，并严格执行信访纪律，自觉接受群众监督。

三、接待来访群众时，首先请来访人填写《人民群众来访登记表》，在检查表格内容清楚完整后，核对来访人身份证。属精神病人或传染病人的来访者，应通知有关部门将其带离。

四、接访工作人员要认真阅读来访材料，耐心听取来访人反映的意见和要求，了解清楚主要问题，认真做好记录，根据所反 4 映的问题或要求视情分别处理。对简单问题应当当场解答；对不符合法律、法规、政策而不能办理的，应对来访人员做好宣传解释工作；对属于中心部门协调解决的问题直接转交部门处理，重大的群众集体上访可要求相应主管部门的领导到现场做解释疏通工作；对不属于中心协调范围的应告知来访人具体承办部门，并尽可能给予指导或帮助联系有关单位。

五、承办单位、部门在信访件处理完毕后，须把处理结果告知当事人，并将调处结果报送中心信访办备案归档。

六、对来访反映的事项，应根据实际情况，选用摘报、信访反映、转送、交办、发函、立案、调查等形式进行处理。对需要市、县领导批示的，经办人拟稿后送中心主任审批，以信息专报的形式上报。

七、对来访反映的情况以规范的文书格式进行处理并及时归档管理，对每月和季度来访情况进行归类并及时形成文书上报主管领导和部门并通报有关单位。

领导包案制度

一、对排查出来的矛盾纠纷、不稳定因素和群众来访反映的问题，经中心讨论需要由镇（街道）党委、政府领导包案处理的，严格按照市矛盾纠纷排查调处“五个一”机制表逐一落实并认真填写，经中心领导同意后报送镇（街道）党政一把手审批，审批以后将表送达包案领导。

二、包案领导要切实承担起包案领导责任，对所包案的问题 5 要认真开展调查研究，制定调处方案，亲自组织有关部门和人员开展调处工作。

三、包案领导在调处过程中需要上级部门协调解决的，应积极联系，真实反映情况，争取上级部门的支持，同时积极配合上级部门采取的调处行动。

四、包案领导原则上应当在规定的调处期限内完成调处工作，确实因为难度太大或出现不可预计的变化，需要延长时限的，经镇街党政一把手同意后，在延期期限内办结。

五、包案领导应及时将包案办结的材料移交中心归档，由上级有关部门调处的矛盾纠纷，结案以后应将调处情况书面报告中心备案。同时，综治办应及时做好销案和归档工作。

六、中心应当及时将领导包案调处情况报告党委、政府，有党委、政府一把手在党委成员会议上进行通报督促。

督办制度

一、中心对有关部门承办的较大案件，要对其调处工作进行督办，对影响社会稳定或涉及部门较多的重大矛盾纠纷个案，中心可以召集有关部门直接进行调处，相关部门应当积极配合中心工作。

二、中心对督办的事项应当对承办单位发出书面督办通知书，也可走访承办单位和当事人，了解协议履行情况，听取群众对调处结果的意见和建议，提出调处意见。

三、中心对承办部门办理结果不符合要求的，或当事人申诉 6 不满的，有权提出重新办理意见；有权调阅承办部门调处矛盾纠纷的有关材料；有权要求承办部门的主管领导或经办人汇报办理情况，研究处理问题的方式方法；有权召集有关部门的负责人会议，协调处理问题。

四、对没有按照调处时限完成调处工作的，中心应当发出督办通知书，承办单位应书面报告超时办理的原因及进展情况，并重新确定办结的时限。

五、中心受理解决的事项，按情况分为急件和一般事件，由中心领导进行工作情况督查督办，对于上级部门的督办事项则按上级的规定执行。

六、中心的工作人员，在接到领导批示的交办事项后，即成为信息反馈的第一责任人，必须在规定时限内办结事项，并向中心领导汇报结果。如遇特殊情况，无法在限时内办结或事项发生重大变化，应立即向中心领导请示。事项承办人在中心领导批准结案或需要将案件移送相关部门办理时，应当在三日内告知当事人。

七、对于上级部门或领导交办的事项，中心应当加强与主管部门的联系，积极跟踪指导调处工作，及时上报进展情况。一般情况下应当对办理进度进行一月一报，必要时可一周一报。在办结时应当立即向上级领导、相关部门和当事人进行结果反馈。

八、中心对督办通知书进行统一编号，列表建档，随时对督办案件进行跟踪和指导。

情况通报制度

一、中心对各种渠道收集的信息和不稳定因素进行归纳整理，认真研究分析，提出预防意见，并及时向领导、有关部门和所辖工作站通报。切实做到上情下达，下情上达，互通情报，共同防御

二、综治办负责将一般信访问题、矛盾纠纷和社会不稳定因素等排查调处情况定期上报中心领导、县综治办和信访局。

三、重大、突发性事件和群众越级上访情况，中心应立即报告镇党政领导、中心领导和上级有关部门。对一些有倾向性、普遍性的问题还应及时通报所辖工作站，及早防范。

四、中心每周一组织召开一次办公例会，总结上周工作并对本周工作进行研究部署。

五、中心每月召开一次由中心成员单位领导参加的联系会议，分析、通报前阶段矛盾纠纷排查调处、治安形势和部门工作等情况，研究部署下阶段工作任务。

责任追究制度

中心工作人员在履行指责过程当中，因工作责任心不强，导致国家、集体和人民群众的利益遭受损失，或引发群众集体上访造成不良社会影响的，应当追究其部门责任人和经办人的相关责任。

一、下列情形之一的应当追究相应部门负责人责任：

（一）工作决策严重失误，未能按要求完成本部门综治工作目标，或未能带领本部门人员完成调处任务，造成恶劣影响或重大损失的。

（二）对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头瞒报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级的。

（三）因工作不负责任，导致发生重大群体性事件、群众越级上访事件或国家、集体、群众利益遭受重大损失的。

（四）在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查或做伪证，阻挠查处工作的。

（五）其它造成重大损失或社会影响的问题。

二、有下列情形之一的，应当追究中心工作人员责任：

（一）不履行或不正确履行职责，引发群体性事件，群众越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失的。

（二）对当事人申请事项故意拖延时间、推诿扯皮或故意设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”的。

（三）工作作风生硬、态度粗鲁、刁难打击报复投诉、举报人，造成不良影响的；工作中不服从领导，违反中心工作纪律的其他问题。

三、责任追究办法：

（一）中心工作人员因失职但未造成损失、未构成违法违纪的，视情况给予诫勉教育。

（二）中心工作人员因工作失职造成损失的按照公务员管理有关规定和制度进行查处。

（三）中心工作人员因严重失职，造成重大损失或不良社会影响，构成犯罪的，移交司法部门处理。

（四）在追究中心工作人员责任的同时，追究相应部门责任人责任，并通报批评。

信访报告制度

一、中心对本地区影响稳定的重大情况和治安突出问题应当及时以信息报告的形式向党委、政府一把手和上级机关作出书面报告。

二、信息报告的主要内容：

（一）通过矛盾纠纷排查掌握到的，涉及到国家安全和利益、影响到政治稳定、社会和谐的不稳定因素。

（二）本地区维稳及综治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

（三）群体性事件苗头及有关处置情况。

（四）“法轮功”等邪教组织及其顽固分子的滋事破坏活动。

（五）军队退役人员串联集体上访及大规模企业职工罢工、集体上访事件苗头。

（六）在较大范围内影响社会稳定的重大刑事案件、治安、灾害事故及其它重大事件。

（七）重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定情况和倾向性问题，治安突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效。

（八）相对时期的矛盾纠纷特点、成因及对策意见。

（九）重大、突发性群体性事件和群众越级上访情况及其它有关社会稳定的重要信息。

三、上报的情况务必准确及时，对党政一把手和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门并抓好落实。

四、信息报告涉及到机密事项的，按照规定在报告上注明秘密等级，务必通过机要途径传达，由中心保密员经办并做好收发记录，处理完毕后按规定做好存档工作。

部门挂点制度

一、中心领导和中心各成员单位部门在认真履行职责，做好日常工作的同时，分片挂点各村（居）、学校、企业和治安重点部位，对其全面开展维稳综治工作进行指导，并承担相应的责任。

二、挂点领导和部门的主要职责：

（一）根据中心维稳及综治工作目标，指导挂点单位制定社会治安综合治理工作计划，协助抓好社会治安综合治理各项工作，检查督促各项工作落实情况。

（二）深入基层，全面了解和掌握影响社会稳定的不稳定因素、群体性事件苗头和群众集体上访信息，及时指导督促挂点单位采取有效措施，把问题解决在萌芽状态，防止事态扩大。

（三）加强与挂点单位的联系沟通，及时传达上级工作要求，确保中心的工作目标和意图得以贯彻执行。同时，要将挂点单位在工作中遇到的问题及时反馈给中心，并提出意见。

（四）定期参加挂点单位维稳综治工作例会，共同分析社会 11 治安形势，研究制定解决问题的对策措施。

（五）深入群众，积极开展调研工作，努力探索新时期下开展基层维稳综治工作，开展群防群治和防控网络建设的新思维、新举措。

（六）当发生重大政治、社会不稳定事件和群众集体上访事件时，挂点责任人要第一时间赶赴现场，协调指导解释劝阻工作，维护现场秩序，防止事态扩大。

（七）对被列为治安重点整治地区的，要积极召集有关部门责任人，指导制定整治方案和开展整治工作，加强对整治工作的检查督促，确保按时高质量完成整治工作。

（八）指导挂点单位广泛开展综治宣传，强化公民法制观念，积极推进创建平安活动。

三、挂点责任追究：

（一）对因工作责任心不强，导致挂点单位社会治安局势严重混乱或遭受较大损失的，按照公务员管理有关规定进行查处。

（二）工作严重失职，挂点单位发生重大问题，出现重大损失的，可移交司法部门处理。

治安联防制度

一、镇街成立治安联防大队，村（居）成立治安联防中队，治安联防大队在中心领导下开展工作。中队隶属大队指挥和管理，形成合力，共同维护社会治安秩序。

二、治安联防队伍的主要任务有：做好治安巡逻和执勤工作，12 及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动；配合政府各部门做好群体性事件的预防和化解工作；协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合其他部门调查处理治安肇事纠纷；协助有关部门做好来信来访工作；发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序；做好党委、政府交办的其它工作。

三、各级治安巡防队伍负责人要切实负起责任，以身作则，严格管理，秉公执法，当好上级领导的参谋的队员的楷模，及时了解掌握队员思想动态和工作情况，认真抓好队伍建设、教育管理和业务学习。

四、治安队员应认真学习党的路线、方针、政策和法律法规及治安业务学习，积极参加各类教育学习活动，不大提高业务能力和综合素质，自觉遵守工作纪律。

五、各级治安联防队伍负责人及队员应严格遵守请示报告制度，绝不允许发生隐情不报和漏报的情况，遇有突发性事件、事故或其他治安紧急情况，应立即逐级上报大队和派出所作出应急处置。

六、联防队员必须佩带执勤标志上岗，做到举止端庄、精神饱满、文明执勤、以理服人、以礼待人，积极帮助人民群众排忧解难，树立文明形象；严格执行工作纪律，坚守工作岗位，不迟到、不早退，严格交接班制度，爱护公共财物。

七、建立奖惩机制，对工作负责，完成任务较好，对维护社会治安有突出贡献的给予表彰和奖励；对工作不负责任，造成损失或严重失误的，视情给予处罚。

龙门县麻榨镇综治信访维稳中心

主要成员单位部门职责

龙门县麻榨镇综治信访维稳中心职责

1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划。

2、组织开展社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，并形成常态长效机制。

3、接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序做好现场处置或分流办理、督办结案等工作。

4、组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设、禁毒和反邪教等工作。

5、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。

6、组织、指导辖区内村（居）、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。

7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展对综治委成员单位和村（居）综治信访维稳的考核奖惩。

8、完成党委、政府和上级部门交办的其他工作任务。

综治办工作职责

1、认真履行综治信访维稳中心牵头单位职责。贯彻上级维稳综治工作会议精神，制订本辖区维稳综治工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。

2、及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关部门开展整治专项斗争和重点治理工作。

3、牵头开展矛盾纠纷排查调处工作，积极协调公安、司法、信访等部门，充分发挥联调工作机制作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。

4、扎实开展平安建设活动，巩固与深化平安社区（村）、企业、校园、市场和治安安全单位创建成果、抓好长效管理。

5、组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、开展安置帮教、禁毒、扫“黄”打“非”等工作。

6、加强治保会、调解会和群防群治队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。

7、做好本辖区各单位部门社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任查究和社会治安综合治理“一票否决”的建议权。

8、深入开展维稳综治理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。

9、办理党委、政府和上级部门交办的其他事项。

信访办工作职责

1、负责受理、接待并处理群众来信、来电、来访。

2、按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，做好接访工作，维持接待室秩序。

3、不定期地对当地信访不稳定因素进行排查，及时掌握越级上访信息。

4、定期进行来访情况综合分析和书面通报。

5、负责集体来访的跟踪反馈。

6、组织有关普遍性、倾向性、政策性信访问题的调节研究，提出处理意见和建议。

7、积极参与矛盾纠纷调处工作，发挥维稳工作主力军的作用。

8、做好中心交办的其它工作。

司法所工作职责

1、指导和处理各级调委会的具体业务工作，为当地群众提供各项法律服务工作。

2、开展刑释解教人员的安置帮教工作，承担社区矫正的日常工作。

3、组织开展法制宣传教育工作和基层依法治理工作。

4、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，对每月排查出的民间纠纷和不安定因素，采取相应对策，做好预防和化解工作。

5、建立健全司法所台帐，专人负责做好文件资料和业务材料的卷宗及归档工作。

6、做好中心交办的其它工作。

劳动管理所工作职责

1、为城乡劳动者和用人单位提供职业指导，为失业人员和企业下岗职工提供就业和再就业指导、咨询服务。

2、加强对农村劳动力流动就业的统一管理，承担企业退休人员社会化管理服务工作开展劳动保障宣传咨询。

3、加强对企业用工的监督检查，加强《劳动法》的宣传工作，建立并维护劳动力市场秩序，依法维护好企业、员工合法权利，及时调解和处理劳动争议和劳资纠纷。

4、做好中心交办的其它工作。

公安派出所工作职责

1、及时受理群众报警。根据报警内容和现场情况，及时派出警力处理，并向有关部门报告，做好登记工作。

2、做好户口管理工作，受理户口迁移的审核；暂住人员的登记及暂住证的办理；出国、出境人员的初审；户口簿、身份证的补换领审核；参与侦破刑事案件，查处治安案件，开展治安整治等。

3、做好群众求助服务。对职责范围内的救助事项，及时处置，对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助；对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复。

4、认真落实群防群治各项措施，积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。

5、做好中心交办的其它工作。

治安联防大队工作职责

1、做好治安巡逻执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。

2、配合政府各部门做好群体性事件的控制、解决工作。

3、协助公安机关开展治安、安全检查，消除各种治安隐患，配合有关部门处理矛盾纠纷。

4、协助公安机关做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。

5、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序。

6、做好中心交办的其它工作。

流动人口服务管理办公室工作职责

1、贯彻上级有关流动人口服务管理工作精神，制定工作计划，明年工作目标。

2、负责对本辖区内的流动人口进行办证登记工作，组织流动人口集中进行法制教育和消防、安全防范培训。

3、对流动人口积聚场所或单位，每月一次走访，听取意见，改进管理服务措施。

4、分析流动人口分布状况，掌握基本情况，建立流动人口管理信息网络和违法犯罪数据库，开展不安定因素排摸，配合有关部门有效控制群体性事件的发生。

5、热情接待投诉，做好流动人口维权与政策宣传工作。

6、做好中心交办的其它工作。

国土所工作职责

1、贯彻执行上级有关土地、矿产等资源管理的政策和法律、法规，宣传农村土地承包的有关规定。

2、加强国有土地的监管，划定农田保护，切实保护耕地。

3、依法保护土地和矿产资源所有者、使用者和合法权益；协助开展土地资源、地籍调查、土地统计和动态监测。

4、加强对土地权属纠纷的调处化解工作；协助镇有关部门监督检查土地开发利用计划的执行情况，制止乱占土地。

5、做好中心交办的其它工作。

文化站工作职责

1、充分发挥文化阵地进行法制宣传教育，宣传维稳综治工作的先进典型。

2、组织开展丰富多彩的群众文化体育活动，发展基层文化体育队伍，积极开展全民健身活动，抓好普及和提高。

3、搞好镇文化阵地建设，加强对文化娱乐场所、演出市场、电影市场的监督管理，制止和取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信的文化经营活动。

4、配合上级部门加强对镇内的文化个体、音像、书摊、投影场、电影院、网吧、电子游戏机室等文化市场管理。

5、做好中心交办的其它工作。

工商所工作职责

1、加强对市场的监督管理，维护良好的交易秩序，配合公安部门维护市场的治安秩序。

2、依法查处不正当竞争、垄断等经济违法违规案件，重点打击贩卖走私牲口，制售假冒假劣产品骗买骗卖等扰乱社会经济秩序的行为。

3、加强经济合同监督管理，依法打击合同欺诈行调解合同议。

4、宣传工商行政管理法律、法规和有关政策，协助有关部门开展“扫黄打非”和禁毒工作。

5、做好中心交办的其它工作。

农办工作职责

1、贯彻执行上级有关农业和农村工作的方针、政策，宣传农村法律、法规，维护农民的合法权益。

2、加强农田水利设施的保护，开展森林防火和防汛、防风、防旱等工作，配合有关部门做好抗灾、救灾和灾后复产工作。

3、依法管理林地、林权搞好森林资源有偿使用和林地开发利用与建设。做好森林保护、森林调查，协同有关部门调处土地纠纷等工作。

4、做好中心交办的其它工作。

龙门县麻榨镇村（居）综治信访维稳工作站职责任务

综治信访维稳工作站在镇街综治信访维稳中心领导下开展工作，主要职能是组织协调、督促、指导本辖区开展基层社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

1、认真落实维稳综治工作中心有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设方面的工作部署，制订本站综治工作计划、方案、措施等，并负责组织实施；

2、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，力争把矛盾纠纷化解在当地，协调处置各类突发性的群众性事件，确保不发生重大群体性事件和集体越级上访事件；

3、根据实际情况组织开展治安巡逻，切实加强治安防范工作，防止各类治安、刑事案件发生；

4、积极参与配合上级综治部门和公安机关开展的专项斗争，组织排查、协调整治本辖区内的治安问题；

5、做好消防和交通安全宣传教育、督查工作，防止发生山林、房屋等各类火灾和交通安全事故；

6、切实加强刑释解教人员帮教工作，防止出现重新违法犯罪，发现有违法犯罪动向和异常情况及时报告。

7、切实加强流动人口和出租屋管理服务工作，落实流动人口治安责任制，关心、帮助、解决流动人口在生产生活中存在的 实际困难，及时上报流动人口信息，对流动人口做到情况明，底数清。

8、组织、督促辖区企事业单位和村（居）民积极开展基层平安创建活动，组织开展平安建设、综治、法制等宣传教育活动，营造基层创建的浓厚氛围，积极参与上级相关部门组织的各类培训教育活动；

9、完成镇街党委、政府和综治信访维稳中心交办的其它任务。麻榨镇村（居）综治信访维稳工作站

工作制度

信息报告制度

要充分发挥治安信息员、巡防队员和保安队员收集信息的作用，进一步加强信息情况收集处理工作，对本辖区发生的重要情况，综治信访维稳工作站在做好工作的同时，要及时上报镇（街道）综治信访维稳中心及相关部门。

学习例会制度

每月定期召开一次工作例会，一是总结前阶段工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

矛盾纠纷排查调处制度

按照属地管理原则，认真开展排查工作，落实排查调处责任，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村（社区），大事不出镇，矛盾不上交”。明确上交镇维稳综治工作中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一有当事人要求上级调处的报告；二有村（社区）调解委员会的调查材料和初步意见；三有确实解决不了的事实和理由。

法制宣传教育制度

积极开展法制宣传教育活动，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本辖区实际，利用广播、黑板报、宣传栏等多种形式开展法制教育活动，增强群众法制意识。

流动人口管理制度

全面掌握本辖区流动人口的分布情况，按照“谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，加强对流动人口和出租屋的管理，教育用工单位负责人和房东严格按照相关法律法规，管理好流动人口，协助有关部门做好登记造册和建档工作，做到底数清、情况明。

安全防范、安全生产制度

加强群防群治组织建设，发挥好治安联防中队和企业保安等专业队伍作用，根据每阶段治安形势状况，积极开展巡逻值勤活动；落实治安防范管理措施，维护本辖区的治安秩序，协助公安机关查破各类案件；认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，落实消防、安全生产、交通安全的工作责任制，积极开展经常性的安全防范检查，消除安全隐患，确保本辖区（单位）的安全生产和生产秩序。

突发性事件处置制度

发生突发性事件，综治信访维稳工作站工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级有关部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化。遇到人民群众的生命财产和国家、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

台帐档案制度

8.乡镇综治维稳工作中心制度 篇八

工 作 总 结

2010年，全镇社会治安综合治理工作在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点，认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以“抓社会稳定、促经济发展、深入开展平安创建”为主线，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实。今年全镇刑事发案率、民间纠纷发生率、青少年违法犯罪率均比去年明显下降，无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，无群体进京、赴省上访，无重特大交通事故发生，无重特大安全事故发生，无民转刑案件，全镇平安创建深入开展，综治各项工作稳步有序进行，社会治安形势良好。我们的具体做法是：

一、完善各项制度，进一步落实综治维稳责任

一是按照区政法工作会议精神，召开全镇社会治安综合治理动员大会，与全镇各村、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、矛盾纠纷大调解、道路交通安全责任状共XX余份。二是今年镇委、镇政府提高了综治维稳工作的考核比重，把综治维稳工作考核分数由总分双百分中的20分提高为40分，并加大抽检考核力度。三是进一步加大了综治投入，保障综治工作全面深入推进。四是主要领导每季度主持召开一次专题办公会，研究布臵综治维稳和矛盾纠纷大调解工作，解决工作中

存在的突出问题。五是综治维稳信访中心每月主持召开一次各村治调主任工作会，分析存在的不稳定因素，研究落实具体措施。六是综治维稳信访中心牵头组织司法所、派出所完善了对各村和单位综治工作考核办法，其考核结果与单位和个人工资待遇、评先表模、晋职晋级挂钩。七是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

二、开展各项专项整治活动，切实维护社会稳定 根据上级对综治工作的要求，结合XXX实际，着力发挥全镇政法综治各部门和基层组织的作用，扎实开展各项活动和专项整治，对全镇稳定工作有较好的推动作用。一是继续积极深入开展思想防范工作，针对部分地方存在的盗窃、诈骗现象，镇、村两级利用会议、标语、走访、发放宣传品等形式宣传防盗、防骗方法，教育广大群众时刻保持防范意识，提高了群众防范能力；二是广泛开展平安XXX创建活动，各村（单位）根据创建方案开展平安村、平安单位（校园、企业、单位）创建活动，特别是加强学校周边环境治理，多次组织对学校安全检查，排除各类隐患十余处，安装监控XX套，警示牌XX块，划斑马线XX条，确保校园平安，以平安创建这个平台总揽综合治理工作各项要求，落实各项综治措施；三是开展道路交通社会化管理工作，确保道路交通平安畅通；四是坚持“打防结合，预防为主”方针，对各类违法犯罪行为进行严厉打击，今年全镇共立刑事案件XX起，破获XX起，刑事打击处理XX人，发生 2

治安案件XX起，查处XX起，治安处罚XX人，收缴赌博游戏机XXX台；五是围绕全镇各项重大活动开展专项维稳，2010年我们围绕XXX包装工业园、宜万铁路、宜巴高速和宜昌生物产业园等重点工程的征地拆迁做了大量工作；六是开展了打击邪教工作，重点对“法轮功”、“旷野窄门”开展了摸底防范；七是开展“五五”普法工作的考核验收工作，继续抓好法制宣传活动，巩固五五普法阶段性成果。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处，化解不稳定因素 充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员，一至十一月份全镇共收受纠纷XXX件，调处XXX件，调处成功XXX件，特别是化解了张相芬、秦后本、王秀英的疑难纠纷，张相芬在矛盾化解之后，亲自给党委书记罗泽旌同志送了锦旗。在工作措施上，一是充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率；二是扎实开展基层基础工作，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范；三是对调处人员进行业务培训，精心组织开展了对全镇XXX名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训，提高业务素质；四是在村级调处中心中开展了争创“优秀调处中心”，在农村中 3

心户中开展争当“优秀中心户”活动，并对2009年的优秀中心户、优秀调处中心、综治维稳先进单位和个人进行了表彰。促进调处中心上水平和中心户提高荣誉感和业务素质。五是积极开展人民调解与司法调解的衔接，聘请、培训人民调解员XX名，提高业务素质，缓解了人民法庭立案压力。

四、进一步规范信访秩序，着力促进“事要解决” 今年以隆重纪念国家《信访条例》和《湖北省信访条例》，颁布实施五周年为契机，热情接待来信来访，并以宣传橱窗和标语形式，进一步加大了《信访条例》的宣传力度，加大了信访督办和调处力度。全年共接待来信来访XXX件，已办结XXX件，占90%。其中来信XX件，来访XX件，网上来信XX件，信访工作做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。

今年综治工作取得了一定成效，但同时我们也认识到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力，综治基层基础工作需要有进一步加强；二是少数单位、部门在综治工作中协调配合意识不强，削弱了综治工作整体效率；三是我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不够乐观；四是在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。这些不足在明年的工作中要力争有较大的改善。

明年的综治工作要继续围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点,加大各 4

项措施落实力度，确保平安XXX、和谐XXX创建顺利推进。

一是狠抓责任落实和综治基层基础工作，认真总结今年工作情况，找出症结，在明年工作中加以改进。同时对各村（社区）、各单位综治各项工作进行检查督办，促进各责任单位进一步落实综治责任和措施，为年终评先表模工作奠定基础。

二是扎实开展专项整治，打击、防范治安刑事案件的发生。明年要围绕打击盗窃、诈骗、邪教活动等开展专项治理。

三是进一步搞好矛盾纠纷排查与调处，坚持和完善“三会”排查制度，加大镇、村排查力度，加大联合排查调处力度，广泛开展人民调解、司法调解及其衔接工作，力争解决一批复杂矛盾纠纷。

四是进一步加大法制宣传力度，加强民主法治示范村建设。深入农村、学校、企业开展普法教育，利用各种渠道开展普法宣传，提高群众法制意识。

五是进一步提升信访工作水平。加大源头接处访和排查调处力度，做好重点人的稳控工作，确保重大节日和重点时期的社会政治稳定。

XXX镇综治维稳信访中心

9.乡镇综治维稳工作总结 篇九

今年上半年，在镇党委政府的统一领导下，我镇的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为目标，广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，加强基层组织建设，并深入开展以“三打两建”为重点的治安整治工作和深化社会管理创新工作，为我镇“加快转型升级、构建幸福桥头、实现高水平崛起”中心任务服务，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会政治环境。

截止今年7月底，我镇综治信访维稳中心及成员单位共接待来访群众人次，受理各类矛盾纠纷宗，调解成功宗，调解成功率为。其中中心本部受理宗，同比去年增长。其中包括劳资纠纷问题宗，非工伤死亡问题宗，工伤问题宗，交通事故问题宗，治安问题宗，环保问题宗，经济纠纷问题宗，其他问题宗。共调解成功宗，调解成功率；劳动分局及工作站受理宗，其中包括仲裁案件宗。共调解成功宗，调解成功率，没有出现赴省到市的越级上访，全镇综治信访形势持续稳定。现将半年来我镇的综治维稳工作汇报如下：

一、强化领导，明确工作职责

我办牢固树立“稳定压倒一切，保一方平安、促一方发展”的责任意识，坚决抓好维稳工作责任制的落实，通过各类综治维稳方面的工作会议，督促各村（社区）和综治部门深入贯彻落实科学发展观，切实处理好发展和稳定的关系，深入落实综治维稳各项工作。不仅如此，上半年，镇长、镇委副书记还代表镇政府分别与各村（社区）、综治成员单位签订了“三打两建”和综治及禁毒目标管理责任书，层层分解量化责任目标，层层抓落实，并严格进行考核，兑现奖惩，进一步巩固维稳工作领导责任制。构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和村（社）共同抓的良好局面。

二、突出重点，狠抓综治稳定

（一）突出抓好”三打“专项工作。自今年省、市、镇部署”三打两建“工作以来，我办高度重视，将”三打“工作作为综治工作的重中之重，迅速完善机制明确职责，积极协调三个专项办及各成员单位开展工作，在全镇范围内掀起了”三打“专项行动热潮。经过半年来紧锣密鼓的工作，专项行动取得了阶段性的成效。截至目前，在重拳打击方面：全镇共出动执法人员多人次，排查各类店铺、市场、企业、出租屋等间次。破获欺行霸市案件宗，其中刑事案件宗，打掉欺行霸市团伙个，抓获犯罪嫌疑人名；查立制假售假案件宗，其中破获打假大要案宗，捣毁制假售假窝点个；查处商业贿赂案件宗，其中挖出”保护伞“个；共查获涉案财物累计达多万元，有效净化了市场环境、巩固了社会治安和维护了发展环境。在宣传发动方面：全镇共开展”三打“集中宣传、”打击欺行霸市、维护公平正义“等各类大型宣传活动次，张贴标语条，开设宣传栏块，发送公益短信万多条，发放传单万多张，开辟专栏专题个，在本地媒体发布新闻次，发布微博条，在省市媒体发布新闻次。共接到群众举报线索条，兑现举报奖励经费元，进一步在全镇社会形成人人支持并自觉参与”三打两建“的良好氛围。

（二）突出抓好重点领域工作。一是在整治治安环境方面。坚持治安严打方针，重锤打击违法犯罪团伙，开展”粤安12“、”黄赌毒“、”两抢一盗“等违反犯罪专项整治行动，加大对酒店、卡拉OK歌舞厅、桑拿、沐足等娱乐场所的检查力度，重点监控违法犯罪高发路段和地区，确保治安环境持续好转。二是在整治校园环境方面。针对我镇在校学校达2.5万多人的实际，严格落实《桥头镇关于进一步健全校园安全防范工作长效机制工作方案》，进一步增强教师和学生的安全防范意识，提高校园硬件设施水平，加大校园周边治安巡查力度，大力整治校园周边无证摊点、网吧、游戏厅等违法经营情况，保证校园环境稳定良好。

（三）突出抓好重点排查工作。一是做好邪教排查工作。始终保持打击邪教组织高压态势，依法严厉打击”FLG“等邪教组织的违法犯罪活动，全面排查辖区内邪教组织，深入开展反邪教警示教育工作。并于今年3月份，在全镇范围内积极开展”家庭拒绝邪教“和”一墙一窗“反邪教阵地建设活动。截止目前，我镇有8480户家庭签订了”拒绝邪教承诺卡“，签订率达到77.5%；15个村（社区）建立了反邪教阵地，建成率达到88.2%。二是做好矛盾排查工作。坚持实行一月一排查的定期排查制度和重大活动、节日期间的不定期排查制度，实施重大矛盾纠纷和不稳定因素排查报送机制，确保各种矛盾因素全部排查到位，今年我中心共组织矛盾纠纷排查13次，排查发现矛盾纠纷11宗且全部成功调解；同时，继续增强应急处置能力，完善重大事项社会稳定风险评估机制及应急处置工作机制。三是做好领导包案工作。严格按照重点信访案件领导包案调处机制，加强分析研判，着力排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。上半年，我镇领导包案的信访案件5宗，调解成功5宗。四是主动开展治安重点地区和突出治安问题集中整治。严格按照分季度开展集中整治的原则，对重点地区和突出问题进行排查整治行动。今年1、2季度，我镇共进行重点地区和突出问题排查13次，排查出重点地区5个，完成整治4个。排查出突出问题27个，整治成功27个。

三、积极创新，提升社会服务管理

一是加强流动人口管理工作。以民警大走访专项工作为契机，深入村居，对外来务工人员进行排查登记，对外来人员做到知去向，知住所，知情况，掌握流动人口动态。以”三打“专项行动为契机，对全镇范围内的出租屋进行排查整治，对高危人员进行登记造册，建档立卡。二是抓好特殊群体的教育转化。继续完善登记制度，细化帮教措施。对两释人员进行跟踪帮教，鼓励他们树立信心、重新做人。至目前为止，我镇还没有出现刑释人员再次违法犯罪行为。三是进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我镇实际，进一步开展好预防青少年违法犯罪工作，有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制讲座，尽最大努力挽救违法青少年，有效遏制青少年违法犯罪的发生。四是强化治安防范。进一步深入推进”治摩禁电“，充分发挥”大巡警“防控体系作用，将控制犯罪工作的重心从侦查转向预防，加大重点路段巡查力度，增加路面见警率，提升管控实效，社会治安进一步好转。

四、强化宣传，营造良好的社会氛围

大力开展维稳普法宣传教育工作，不断创新宣传教育方法，加强宣传教育针对性，提高人民群众的法律意识。通过法制讲座和宣讲团等形式开展法律法规、典型案例宣讲，积极引导群众通过合法途径维护自身权益。并利用社会综合治理集中宣传月大力宣传综治信访维稳中心为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例。重点抓好”6?3“虎门硝烟纪念日至”6?26“国际禁毒日期间，开展了形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育，普及毒品的基本知识，提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。今年上半年，我办组织开展了大型综治普法宣传活动3次，禁毒宣传活动5次。共派发综治、禁毒、反邪及其他法律法规宣传单张34000多份，”致外来务工人员及青少年的一封信“22000份；派发和张贴宣传画报360幅；发放宣传视频光盘22个；悬挂宣传横幅标语79条。

五、存在主要问题和下半年工作计划

虽然上半年，我镇在维护社会治安稳定上取得了一定的成绩，但离上级党委、政府的要求，离人民群众的要求仍有一定距离，社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前我镇存在的主要问题有：一是维稳综治工作各项措施落实参差不齐，少数村、社区力度还不够，有待进一步加强；二是在制度建设方面，有的只停留在文字上，工作落实不够到位。因此在下半年的工作中，我们将着力抓好以下几项重点工作：

一是进一步加大力度，推进”三打两建“工作。认真贯彻省、市、镇关于开展的”三打两建“的工作部署，明确重点，采取有力措施，集中打掉一批社会影响大、群众反映强烈的大案要案，惩处一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子，打掉与黑恶势力有钱权交易的”保护伞“，坚决掐断违法活动的利益链条，全面遏制”三类“违法犯罪活动。并继续扩大宣传，加强摸排，严格督导，确保”三打“工作各项措施落实到位。同时以打促建，在紧抓”三打“专项行动不放松的情况下，逐步开始”两建“工作。

二是进一步突出重点，深入开展重点整治工作。要继续联同公安分局等部门抓好下半年治安重点地区和突出问题排查整治行动，同时，以开展重点排查整治为切入点，健全完善排查、整治、管理、建设、服务于一体的常态化、长效化工作机制；要继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击各类严重暴力犯罪和多发性犯罪，继续深化”扫黑除恶“专项斗争；要继续狠抓重点区段和站点的治安整治工作，强化”治摩禁电"工作，防止摩的非法营运现象反弹；要继续加强学校、幼儿园、医院、敬老院等场所的安防工作及周边治安秩序整治工作。

三是进一步深入排查，大力化解矛盾纠纷。要继续巩固、完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力提高信息预警能力，进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾纠纷的能力水平，并做好敏感时期和重大活动及节日期间的维稳防控工作。尤其是创新方法，加大对劳资纠纷的排查和化解力度，及时掌握企业经营和工资发放情况，对有不稳定苗头的企业要提前介入，将矛盾化解在萌芽状态。确保十八大期间的社会稳定和谐。