为切实做好道路密闭运输管理工作

为切实做好道路密闭运输管理工作（共3篇）（共3篇）

1.为切实做好道路密闭运输管理工作 篇一

烟台市交通运输局明传电报

等级：急签发人：***

关于切实做好道路运输安全生产工作的紧急通知

各县市区交通运输局，局属有关单位：

入夏以来，全国范围内先后发生多起道路运输安全生产事故，给人民群众生命财产造成重大损失，社会影响极为恶劣。特别是7月4日凌晨3点50分左右，车号为鄂AE3892的大型客车，在随岳高速公路岳随方向229KM附近停车时，被后方一车号为“鄂FEA30挂”的半挂式大型货车追尾相撞，造成两车同时翻出高速公路护栏外，并起火燃烧，致使23人死亡。据初步调查，这起事故的主要原因是客车违规停车下客及货车疲劳驾驶。

今年以来，我市道路运输安全生产形势总体稳定，但在某些领域、某些环节仍存在一些问题，不可掉以轻心。7月6日，开发区公交公司所属21路鲁F61520公交车，自西向东行至振华购物中心处时，车辆前部突然燃起大火，车辆被烧毁。这起事故尽管由于处臵及时，未造成人员伤亡，但已然给我们敲响了警钟。为吸取事故教训，进一步 1

做好道路运输安全生产工作，特通知如下：

一、深刻汲取教训，进一步提高认识，切实增强做好交通运输安全生产工作的责任感和紧迫感

当前，我市已进入夏季汛期，天气变化情况复杂，高温、雷雨、台风等自然灾害性天气多，对交通运输安全生产工作影响较大，是安全生产事故的易发期。各级各单位要进一步统一思想，提高认识，深刻汲取湖北“7.4”重大道路运输事故和我市“7.6”公交车燃烧事故教训，举一反三，认真查找安全隐患和不足，充分认识当前交通运输安全生产工作面临的严峻形势，始终保持清醒头脑，思想上防麻痹，工作上防松懈，事故上防反弹，进一步增强责任意识、忧患意识，加强领导，落实责任，强化各项安全生产措施，确保交通运输安全生产形势稳定。

二、严格落实有关道路运输安全生产工作措施。各县市区交通运输局、各级道路运输管理机构和有关道路运输企业，要严格按照上级关于做好安全生产工作的会议和通知要求，结合夏季汛期安全生产工作特点，以城市公交车、客运班车、出租车、旅游包车、危险货物运输车辆等为重点，进一步加强管理，采取切实有效措施，严防安全生产责任事故发生。一是要组织开展专项安全生产检查活动。以客运车辆防自燃为重点，组织对车辆油路、电路、制动、转向、灯光、消防、冷却系统和安全锤、应急门开关等关键设施、设备进行一次全面的安全检查，对所有客运驾驶员、乘务员进行一次以应急疏散为重点的教育培训，提高应对突发情况、疏散旅客逃生的应急处臵能力。二是进一步加强对从业人员的安全警示教育。提高驾驶员安全行车意识，严禁驾驶员在行车途中违规停车。针对夏季高温、雨天路滑、驾驶员易疲劳和烦躁的特点，采取有效措施，严格执行客运双班驾驶员、途中

休息、夜间禁行等有关规定，认真做好防暑降温等后勤保障工作，防止因疲劳驾驶发生事故。三是加强路检路查。交通监察机构要以营运车辆违规停车、违章上下客等为重点，加大对营运车辆的检查力度，对违规违章车辆依法进行严肃处理。

三、加强公路安全畅通管理。各县市区交通运输局、各级公路管理机构要加强路政巡查，尤其是要加大对公路危窄桥梁、隧道、危险路段、农村公路和高速公路服务区的巡查检查，及时整改消除安全生产隐患，确保公路安全畅通。要加强对高速公路中央隔离带、护栏等封闭设施的安全检查，确保封闭设施完好有效。

二○一一年七月七日

2.为切实做好道路密闭运输管理工作 篇二

九墩滩生态建设指挥部

关于印发切实做好端午节期间道路交通安全

管理工作的通知

各村委会、辖区各企业（单位）：

6月9日至11日端午节放假期间，预计中短途自驾车出游将大量增加，为认真贯彻公安部交管局和区交委办的安排部署，防止发生重特大道路交通事故和严重交通拥堵，为群众出行创造良好的交通环境，切实做好端午节期间的道路交通安全管理工作，现就有关要求通知如下：

一、务必高度重视，认真安排部署。

端午节期间，中短途自驾游和旅游包车出行需求加大，各村、各企业及有关单位务必要高度重视，切实增强工作的主动性和紧迫性，结合端午节期间中短途自驾车出游增加的

—1— 情况，认真研判进出城道路、旅游景区周边和交通枢纽道路交通流的变化趋势，查找交通安全隐患点段，要预测掌握景区人流、车流情况和停车泊位数量等信息，认真分析研判动态、静态交通规律特点、变化趋势，进行交通影响评估，分析可能出现的新情况、新间题，科学制定景区及周边道路交通疏导、停车管理、突发事件应急处置预案，明确管控重点和工作措施，将工作任务细化到路段、时段和责任人，确保道路交通安全畅通。

二、维护交通秩序，加强指挥疏导。

指挥部交通安全管理站、村交通安全管理室和交通协管员要联合辖区派出所、交警队、运管站、农机站等部门，加强辖区交通安全巡查劝导频次。结合端午节期间群众出行特点，强化农村交通安全工作，要严把出村口、出镇口和集市口，对农村面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车、摩托车、电动车违法载人行为进行制止和查纠，并发动群众举报，集中开展交通安全整治。指挥部在辖区乡道、村道的交通隘口、危险和事故多发点段设置的交通安全检查劝导站要全面启动，在重要时段、节点劝导、纠正、制止交通违法行为，对农用车摩托车电动车违法载人、农村面包车超员载客和非法营运行为律在消除违法状态的同时报告主管部门依法从严处罚。

三、提高服务能力，加强出行提示。

—2— 各村、各企业及有关单位要通过电视、广播、网站、手机微信电子显示屏等各种媒介及时发布实时交通预警、重点道路交通信息，告知群众预计出现车流高峰的时段、路段及旅游景区交通管理措施，引导群众合理选择出行时间、路线，有效调节高峰时段交通流量，减轻重点区域、路段的交通压力。要加强旅游景区周边道路和城市出入口等车流密集点段的交通安全宣传，通过设置服务台、发放宣传品、播放宣传片等方式，提醒驾驶人安全谨慎驾驶。要针对自驾车出行增多的情况，通过户外显示屏、交通广播、交通提示卡等提示自驾车出行注意事项，警示驾驶人安全、文明出行。

四、加强值班备勤，做好信息报送。

各村、各企业及有关单位要严格落实领导带班制度，切实加强值班备勤，密切关注城市出入口’旅游景区等重点区域’加强调度指挥，强化检查督导。要严格落实信息报告制度，保持通信联络畅通，及时、准确报送相关信息，坚决杜绝通报、漏报现象。

九墩滩生态建设指挥部

2016年6月14日

3.为切实做好道路密闭运输管理工作 篇三

（2012年2月21日）

2012年2月15日，湖南省人民政府和市政府召开了安全生产电视电话会议，省长徐守盛和市委常委、常务副市长周德睿对今年的安全生产工作提出了明确要求，根据会议要求，我局迅速将会议精神在向局党组做了详细汇报，局党组书记、局长李明清主持召开党组扩大会议，对2012年全市交通运输系统安全生产工作进行了专题研究，要求全系统干部职工认真贯彻落实国务院、省、市安全生产电视电话会议有关精神，全力以赴做好2012年交通运输系统安全生产各项工作，预防和减少事故发生，为交通运输事业更好更快发展提供稳定的安全环境。具体意见如下：

1、进一步落实安全责任

要全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任；严格落实各级各部门各单位安全生产第一责任人的责任，建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，强化责任追究，把安全责任真正落到实处；实施安全生产目标管理，强化安全生产绩效考核，严格实行“一票否决”。

企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是安全生产的第一责任人，要切实履行第一责任人的职责。企业要严格执行安全生产法律法规和有关的技术标准及规范，进一步健全和完善安全生产各项规章制度，全面排查治理隐患，加强对从业人员安全培训教育，实现全员、全方位和全过程的安全管理，真正把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

市、县交通运输管理部门要通过建立严格的督查制度，依法加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责情况的监督考核，依法督促交通运输企业认真履行安全生产主体责任。要通过严格交通运输市场准入、车船和设施设备技术状况以及从业人员资格等行政许可手段、隐患跟踪整改措施、现场监管、督查督办、以及安全生产约谈、黄牌警告、事故责任倒查、责任追究等行之有效的方法途径，促使企业履行安全生产主体责任。要积极引导企业建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。

县区要按照《内河交通安全管理条例》和《湖南省水路交通管理条例》的有关规定以及省、市人民政府有关文件要求，全面推广怀化市人民政府对水上交通安全管理实施“县管、乡包、村落实”的典型经验，提请县区政府落实县乡政府管理乡镇船舶、渡口渡船的直接安全管理责任，推动安全管理责任的进一步落实。要建立健全县到乡、乡到村、村到组、组到经营户的农村客运安全管理责任制，重点落实乡、村、组三级水上客运安全“有人监管”问题，特别是要重点解决乡镇船舶和渡口渡船安全无人管理、责任无人落实的问题，确保责任落实，监管到位。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，严格实行事故责任倒查。要认真执行事故查处和隐患挂牌督办制度，结合事故查处和责任追究，深挖非法违法行为背后的腐败行为和“保护伞”，改善安全生产监管环境。

2、依法强化安全监管

交通运输系统点多、线长、面广、流动、分散，安全生产基础依然薄弱、从业人员素质普遍较低，安全生产监管任务十分繁重。市、县交通运输主管部门和各行业管理机构一定要切实依法履行安全监管职责，强化监管，特别是要强化对交通运输安全生产重点领域、重点部位、重点时段、重点人员的监管力度。要增加安全检查密度和力度，严格实行跟踪整改制度，做到警钟长鸣、常抓不懈。各单位要落实“谁发证、谁跟踪、谁负责”的行政许可责任制和“谁检查、谁签字、谁负责”的安全生产检查责任制。

市、县地方海事机构要强化对水上交通安全的监管，加强对快速、旅游、客渡船和装运危险品等重点船舶的安全监督管理，加强对库区、港区、渡口等重点水域和重大节假日等重点时段的巡查力度，依法严厉打击非法载客、超载、违章载运危险品、破坏通航秩序等各类非法违法行为。要切实提高船员的培训、考试质量和船舶的检验质量，从源头上确保水上交通安全。道路运输管理机构要认真履行“三关一监督”工作职责，从市场准入、车辆技术状况和从业人员素质等方面，严把安全关，依法强化对客运站场和危险货物运输企业的重点监管。县区交通运输主管部门及城市客运管理机构要在当地政府的统一领导下，依法履行强化对城市公共汽车、出租车运营安全的监管。县区交通运输主管部门和交通建设质量安全监管机构要严格施工资质行政审核审批，依法强化对交通建设施工项目全过程的监管。要以防坍塌、防高处坠落事故为重点，加强对深基坑、高支模、脚手架、悬挑架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点监管，严防事故发生。

3、深化水上安全整治，加快推进视频监控系统建设 县区交通运输主管部门和地方海事机构要在当地政府的统一领导下，继续深入开展以乡镇渡口渡船、客船和危险品运输船、超载船舶和通航秩序为重点的水上交通安全专项整治。要加快推进渡口客船港区泊位视频监控系统建设，确保按时对全省重点渡口客船和港区泊位实施视频监控。各地要结合当地实际出台水上交通安全或乡镇船舶、渡口的安全管理办法，要坚决督促当地乡镇政府落实客渡船签单发航管理规定，要采取有效措施督促实施中小学生上下学乘船交接和穿着救生衣制度，从源头上预防学生超载超员乘船行为。此项工作由市地方海事局负责具体实施和督办。

4、继续开展道路运输和交通建设施工安全专项治理活动 继续抓好以“两客一危”车辆、桥梁隧道和大型结构工程施工现场等为重点的安全专项整治。各级各部门各单位要明确任务、制定措施、落实责任，采取有效措施，把安全专项整治行动推向深入，确保整治工作取得实效。

市县道路运输管理机构要在去年的安全整治和安全生产状况评估的基础上，继续深化以班线客车、旅游客车、危险品运输车辆为重点的道路运输安全专项整治，重点是道路客运企业、旅游客运企业、危险货物运输企业及其运输车辆和从业人员。由市道路运输管理处负责具体实施和督办。

要按照交通运输部和省政府的统一部署以及省厅《关于印发“架桥机”等六项施工作业安全关键控制点管理要求的通知》要求，以持续推进工程质量安全年活动为载体，以治理隐患、解决存在的突出问题为着力点，开展交通建设施工安全专项整治活动。由市交通建设质量安全监督管理处负责具体实施和督办。

5、严厉打击非法违法安全生产行为

以“杜绝重特大事故、降低一般事故、保交通运输生产安全、保公路航道安全畅通”为目标，开展水上交通、道路运输和交通建设施工“打非”专项行动。各级各部门各单位要在当地政府的统一领导下，加强对“打非”工作的组织领导，成立专门工作班子，安排专门工作经费，抽调精干力量，严厉打击各类非法违法生产行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的交通运输企业和生产经营建设单位。县区交通运输主管部门及行业管理机构要抓紧建立非法违法企业、车船、人员和重特大事故企业在媒体公示的黑名单制度，要及时公布非法违法处理结果，积极鼓励媒体和群众举报非法违法问题，切实解决影响和制约交通运输安全生产的突出问题。

6、强化安全宣传教育

全市交通系统各单位要认真学习贯彻《安全生产法》和“国务院国发„2011‟40号”文件等法律法规和文件精神，强化安全宣传教育和培训，不断提高全民安全意识和从业人员素质。一是在全系统开展安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进”活动。二是按照国家的统一部署，开展好以“科学发展、安全发展”为主题的全国第11个“安全生产月”系列活动，大力开展交通运输安全宣传活动，努力提高全民安全意识。三是企业要实行全员安全培训，强化安全知识和安全技能培训，宣贯行车行船安全、施工安全、消防安全、特种设备安全等知识，企业职工必须全部经过培训合格后上岗。四是要分系统、分层次、分类组织开展各类安全管理人员和事故统计人员的培训教育，着力提高安全管理人员安全法律意识和专业知识。五是要大力加强交通运输安全文化建设。各单位因地制宜开展各种形式的安全文化活动，引导交通运输企业建立自己的安全文化，让安全发展理念深入人心。

7、着力夯实安全生产基础基层

加强安全生产规章制度建设，全面落实交通运输安全生产重大隐患挂牌督办制度、安全生产责任追究制度、企业安全生产“黑名单”制度，全面实施《湖南省客渡船签单发航管理规定》。省厅将制定《交通运输安全生产一岗双责制度》、《交通运输安全生产约谈制度》、《道路运输车辆行车记录和休息报告制度》等。

加快推进交通运输企业安全生产标准化建设工作，全面启动客运企业和危险品运输企业的标准化建设的达标工作。新进入的交通运输企业须达到标准化建设的各项指标，客运企业和危险品运输企业的标准化建设未能达标时，暂不予年审，积极推进交通运输安全生产长效机制建设。

积极开展安全生产评估和绩效考核。推广公路桥隧工程设计、施工安全风险评估制度。推进平安水域、平安工地、平安车站建设。

积极推进安全生产科技进步，加快推进水上搜救系统、道路运输管理信息系统、高速公路全程监控系统建设。加强对运输企业的安全监管。推动长途客运、危化品运输、校车等车辆和相关船舶全面安装使用卫星定位装置，加快建立省、市、县三级动态监管平台。

加大公路安保工程建设力度和危桥改造力度，尤其是要加强农村公路学生用车通过路段的安保设施建设力度。全面完成渡口渡船的改造工作。加快各类交通运输安全应急救援基地建设。

加强对各类事故风险的研判和预警预防，不断完善各类安全应急预案，制定针对性强的应对措施，有计划、有步骤地开展演练，切实提高安全应急救援能力。

加快推进安全管理基础资料规范化建设。要根据交通运输系统各领域的实际，省厅将分别推行安全管理基础资料的规范化建设，统一规范安全管理基础资料台账、安全检查及记录制度、安全督查督办制度、安全告知制度等规范化管理制度，切实夯实安全管理的内务管理基础。

8、加强安全管理队伍建设