谈谈怎样写作公文

谈谈怎样写作公文（精选6篇）

1.谈谈怎样写作公文篇一

怎样提高公文写作水平

学无止境，写作也是如此。在这里，我想结合我个人从事写作的一些体会和别人的一些经验，就提高公文写作水平问题谈一些意见，与大家切磋和共勉。

一、文化知识的雄厚积累是写好文章的基础，因此要多读书，读好书，会读书。

人们常说，书籍是精神食粮，要把读书当做生活的一部分，求知上进，持之以恒，孜孜不倦，养成读书的好习惯。书籍浩如烟海，而我们的时间和精力毕竟有限，要处理好泛与精、博与专的关系。胡绳同志在介绍他的读书经验时说，博和专要结合，在比较集中地攻一门知识的同时，应尽可能广泛地把各种门类的书籍都读一些。顾名思义，泛读是指阅读不同内容、不同体裁的书籍和文章，目的在于获取广泛的信息，扩大知识面。有的名家说，应该养成快读的习惯，比如一小时读两万字，大家不妨一试。有的书籍和文章即使浏览一下也是有好处的。世界在变化，国家在发展，知识在不断更新，如果只是整天忙于应付具体事务，不注意学习和补充新知识，不接触新事物，原有的知识不够用，思想观念就跟不上形势，也就谈不上开阔视野。我们全国人大机关，不论是搞法律的、搞经济的，还是搞外事或其他方面工作的，都应大力提倡多读书，真正成为学习型机关。如果不提高文化素质，孤陋寡闻，我们就很难有大的进步和作为。多读书、勤学习，是提高文化知识水平最好的，也是唯一的办法。各个领域的知识是相通的。搞外交的人读一些经济、历史、哲学方面的书，可以从中得到启迪，开阔视野，有助于更敏锐、更全面、更深刻地观察形势，分析形势，高质量、高效率地开展对外工作。我自己就有这样的体会，读点历史书和人物传记有助于增强历史感，从历史演进和时代变迁的对比思考中认识今天，展望明天。大家一定会发现，领导人对外活动中精彩的谈话和高质量的外交文件，都是各种知识的有机结合，无不闪耀着智慧的光芒。搞法律的同志读一些有关哲学和逻辑学方面的书有助于端正思想方法，提高理性思维的能力，养成严谨的作风，提高起草法律文件的水平；我们虽不是搞文学创作的，但读一些好的文学作品，如好的散文和报告文学以及诗词等，不仅有助于丰富词汇的积累，而且有益于升华形象思维，提高文字表达能力；我们虽不是从事经济学研究的，但读点经济方面的书有助于了解我国和世界波澜壮阔、纷繁复杂的经济活动。泛读是要花时间的，与日常工作可能会有矛盾，但这并不要紧，因为此种阅读不是硬性任务，因人而异、视情而为就是了，当然，多读一些必定是大有裨益的。每个人都有自己的阅读习惯和阅读重点。以我个人为例，过去读过一些大部头的书，现在读大部头的书没有时间和精力，中短篇居多，人物传记和回忆录是阅读重点之一。除外交业务方面的书籍和材料外，也看散文、评论之类。我有几个常读不厌的期刊和专栏，如《作家文摘》、《读者》、《环球时报》、《中国新闻周刊》以及《人民日报》开辟的《思想纵横》、《人民论坛》、《国际论坛》和《北京日报》的《理论周刊》等栏目。人民出版社和党建读物出版社共同编写的《全国干部学习培训教材》前后共出了十多种，内容非常丰富，全部读完有困难，我是有选择地阅读，重点读了《当代世界问题概论》等。中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《理论热点面对面》，我初读之后，很受启发。总之，凡有兴趣的东西，我只要有时间就拿出来看看。2006年，我阅读了张传玺教授撰写的《新史学家翦伯赞》。翦伯赞先生是马克思主义史学五老;之一，其学术生涯和革命活动交织。阅读此书，不仅可以了解一位史学大师令人震撼的一生，更难得的是通过对史学研究的了解，认识我国历史演进中的重大事件和经验。此书文笔流畅、生动，结构也很严谨，读起来很舒服，对我的写作有启示和帮助。2007年9月17日《北京日报》的《理论周刊》的文章就很好，其中一篇是王梦奎同志写的《实现持续发展的基本政策取向》，另一篇是俞可平同志写的《思想解放与政治进步》，都值得一看。《人民日报》的《思想纵横》等栏目多为议论性短文，充满哲理，把一些我们习以为常的现象提高到理性认识的高度，能帮助我们点燃思维的火花。《思想纵横》栏目刊载过一位作者叫邓清柯的文章，题目是《思维关系成败》。文章说：有时，我们需要直线思维的执著；有时，我们需要逆向思维的睿智；有时，我们需要系统思维的缜密。他用通俗、简洁的语言阐释了存在决定意识这个认识论方面的基本原理，对我思考问题、为人处世，乃至写文章都有启发作用。好的例子俯拾即是。例如，2007年7月1日的《人民日报》发表了香港特别行政区行政长官曾荫权题为《回归十周年献辞》的文章。全文如下：2007年7月1日，标志着香港特别行政区成立10周年，是一个历史的里程碑。这个历史性的日子，对我们整个国家，特别是香港市民，都有特殊的纪念意义。香港特别行政区成立10周年，大家都期待借此大好时机，审视我们经历过的挑战和取得的成就，并展望更光辉、繁荣的未来。香港的庆祝活动自4月开始，持续至12月。特区政府在内地和海外的办事处，也会借着这个重大日子，以不同的活动展示香港作为亚洲国际都会的各方面实力和优势。所有庆祝活动的核心，是确认一国两制的成就。回归10年，一国两制的理念，已从未经实践的构思变为活生生的事实。港人治港、高度自治一一兑现了，中央政府对所作的承诺，没有丝毫动摇。如基本法所规定，我们的自由与生活方式，我们的司法、社会与经济制度，一如既往，是我们日常生活中重要而不可分割的部分。我们凭着众所周知的奋发创新、自强不息精神，继续兴旺、繁荣。我们继续与祖国拓展及加强联系，同时保持着作为亚洲的国际金融、商贸、物流、旅游中心的地位。香港特别行政区成立10周年，是香港全城欢庆的大事，我们大家庭中的每一位成员都会参与。我们非常欢迎在内地、海外的亲友及支持者与我们一起共同庆祝。这是一篇497字的短文，但做到了立意不凡、言简意赅、用语贴切、逻辑严密。由此可见，短文亦可高深，短文亦可出彩。我为什么不惜篇幅全文引述这篇文章，原因是它一下吸引了我。再谈谈精读。精读主要是指在泛读的基础上重点阅读一些与本职业务和当前主要工作有关，以及有重要参考价值的书籍和材料。比如，法工委的同志精读法学和法律方面的书，财经委的同志攻读经济学和经济政策方面的书，搞外事的同志着重阅读有关国际形势和外交政策方面的书，包括外交文电和调研材料。这都是分内之事，不阅读业务范围内的书，不掌握这方面的知识，就不可能胜任本职工作，遇事就会一筹莫展，无从下手。凡文章名家，无一例外地都是多闻博识的高人。他们知识丰富、思维敏捷、下笔自如，而且还能恰到好处地旁征博引，产生出妙笔生花的效果。文字上的功夫主要不是靠天资的。文字表达、遣词造句、内容取舍、逻辑推理、段落组合等各项写文章的要素，都是先从书中学来，然后亲自动手、反复实践、不断提高的。写作有迟速、文野之分，写得既好又快都是长期潜心学习的结果，熟了才能生巧。文字功底的练就和夯实没有速成和突击的办法，只能靠知识、技能和经验的长期积累，非下苦工夫不可。不仅要多读书，还得会读书。王梦奎同志谈到他读书的体会时说，读书不能只记结论，更重要的是掌握方法。要细心揣摩作者研究问题的方法和写作技巧。如果把读书仅仅看做消遣，那对自己扩充知识、搞好写作是不会有帮助的。所以，读书要用心，善于在阅读中思考。应该承认有无悟性对写作是有影响的。悟性是通过知识和经验的积累而来的。会读书的人都很注意在阅读过程中揣摩和学习写作技巧，勤记、勤查、勤写。积累和学习的方法很多，没有定式。最好能形成自己的资料检索体系，便于查阅和使用。至于积累什么，要看你工作的需要。积累应结合专业和分工。比如，外事局、外事委的同志，应重点积累有关国际形势、外交政策方面的材料，重要的情况和表态口径要记在脑子里，至少有个小本子放在手头，使用时就方便多了。手头没有的，也知道去哪里查找。凡具有综合职能的部门，如研究室、秘书局、新闻局等，积累的范围应更宽一些。研究室写总结报告、调研文章和讲话稿，新闻局写新闻稿，外事委和外事局写谈话参考要点，内政外交都会涉及，临时冥思苦想，不仅费力，可能还会误事。没有平时的积累，就寸步难行了。有了厚实的积累，就能做到一点就明，就能做到举一反三，触类旁通。一个文稿出手快不快、好不好，既要看有无内容，也要看写作技巧是否熟练。写作技巧的积累，方法之一是善于模仿，善于借鉴别人的经验，细心揣摩别人是怎么写的。外事新闻稿能否做到在篇幅、字数有限的情况下，以精炼的语言传达最有意义的信息，一是看你能不能抓住领导人和外宾谈话的重点，二是看你平时学习和积累的功夫，会不会选择和组织材料。在见诸报端的重要新闻报道中，有一些是上品或精品，都是我们新闻稿和纪要写作的教材。比如，每次中央政治局举行会议或举办集体学习的报道，我很注意新闻稿的内容和结构，发现不同题材的新闻稿的写作方法既有同也有异。细心揣摩其特点很有好处。比如，2007年7月26日，新华社报道中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。这篇短文先以两个自然段分别讲成绩和问题，第三段讲做好工作的指导思想，第四段提出具体步骤和措施，最后一段提出要求。思路非常清晰，语言非常简明。搞新闻或写纪要的同志不妨每天花一点时间仔细研读一下当天见诸报端的此类稿件，你可作些比较，进行评价。对好的作品要着重看人家的写作技巧和方法。

二、把握好公文写作的政治性和政策性。撰写公文是一项体现综合能力的工作。文章的好坏，政策把握至关重要。一定的文字基础和写作能力是必须具备的，但没有清醒的政治头脑，不熟悉党和国家的方针政策和本部门工作的实际情况，也是万万不行的。公文的政治性、政策性几乎体现在机关各类文件中。领导人的重要讲话、中央的文件，政治性和政策性都很强，不能有半点含糊。就以我们人大机关而言，把握好文件的政治性和政策性是第一位的。在立法工作中，我们要始终坚持正确的政治方向，坚持以人为本，坚持从我国国情和实际出发，坚持走群众路线。在改革发展的关键时期，我们的法制工作要反映和适应经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化。我们强调文件的政治性和政策性，就是说要很好地把握和体现上述精神。撰写重要公文是要花一番心思和工夫的，关键是要把问题从理论和实践的结合上说得明白，说得正确。此类范文很多。举两个例子，一是胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国10周年大会上的讲话（2007年7月1日），二是吴邦国委员长在纪念香港特别行政区基本法实施10周年座谈会上的讲话（2007年6月6日）。胡主席在概括10年的基本经验时讲了四点：坚持全面准确地理解和贯彻执行一国两制方针；坚持严格按照基本法办事；坚持集中精力发展，改善民生；坚持维护社会和谐稳定。吴委员长在谈到基本法的重大意义时强调：基本法是一国两制方针的法律体现，基本法是依法治港的法律基石，基本法是香港繁荣稳定的法律保障。在谈到基本法的精神实质时，吴委员长着重讲了三点：维护国家主权，实行高度自治，保障繁荣稳定。在谈到继续把基本法实施好的要求时，吴委员长提出：一要牢固树立基本法意识，二要严格按照基本法办事，三要不断丰富基本法实践。两位领导人把一国两制港人治港和高度自治方针在香港的成功实践从理论和实践的结合上作了非常完整、准确、科学的概括，是把握政治性和政策性的杰出范例。再以外事工作为例。大家知道，中美关系是我国最重要的双边关系，其重要性已超越双边关系的范畴，事关重大，牵动全局。中美政府间关系、议会交往，乃至民间交往，都有很强的政治性和政策性。中美议会交往是两国关系重要的组成部分，双方在机制框架下开展定期政治对话，已成为我全国人大对外交往的一个重要形式。大凡对美工作的文件，无论是综合的还是个案的，都应放在中美关系的大格局中思考，不能就事论事。外事接待不是简单的迎来送往，而要讲政治和政策。接待美国议员和政要来访，要从政治高度确定我方的接待方针、草拟对敏感问题的对应方案。即使礼宾安排，也要考虑政治因素。起草这类文件不是个人创作，而是一项要求缜密的集体劳动。尽管此类请示性文件一般不进行理论上的全面演绎和阐述，但对所涉事项应有理论上的认识，对问题的分析应有理论上的高度。我们所呈请示，是直接为决策和指导工作服务的公文，一俟批准，就成为我们工作的政策依据。所以分析和建议必须是经过深思熟虑、经得起推敲的。2006年和2007年，全国人大均派代表团访美。在确定出访方案时，我们既把握当前中美关系总体稳定发展的基本面，又指出美国中期选举后中美关系面临的新形势和可能遇到的挑战和困难，对会谈中可能涉及的重要和敏感问题认真研究，拟就了有理有据的对策。为起草好请示和准备相关资料，我们的工作班子查阅一切必要的资料，既有静态的，也有动态的；既有整体性的，也有个案个例的。中央领导同志的有关批示也一并找出来，以便准确把握中央意图。为准备出访美国和接待重要的美国议员代表团来访，盛华仁同志多次主持会议研究方案，并请外交部负责同志介绍情况，给予指导。重要事项直接请示胡锦涛总书记和吴邦国委员长，并向国务院主管外事的领导同志汇报。访问归来，及时向常委会领导和中央作出报告。我们的立法工作，从根本上讲就是把党的主张通过法定程序确定下来，成为国家的意志和公民行为的准则。因此，法律的起草和审定工作政治性和政策性是很强的。检验我们工作质量的标准，一要看是否体现了党对立法工作的领导，二要看是否体现了科学发展观，三要看是否处理好改革、发展和稳定的关系，四要看是否真正立足于我国的国情和实际，五要看是否做到从广大人民群众根本利益出发。可见立法方面的公文写作要求是很高的。我们人大机关处理的文件种类很多。凡重要的文稿，作好写作的前期准备十分必要。在掌握材料和信息的基础上，要充分酝酿，认真研究，把好政治和政策关。要按照文件的主题和政策要求，并考虑文件呈送的对象和使用的场合，先把基本思路、主要内容和结构框架等确定下来，然后动手起草，切不可草率动笔，无功而返。俗话说，意在笔先，以文传意，就是这个道理。

三、勤于修改，一丝不苟。文学家何其芳早年在谈到修改文章时说，古今中外，凡是文章写得好的人，大概都在修改上下过工夫。怎样才算修改的工夫够了呢？改的遍数多还不等于改得够。衡量够不够的标准主要有两个：一个内容正确，一个是读者容易接受。马克思写《资本论》，从构思到写出草稿经过了多年无数次的修改。不同语种的文本出版时他还要再作修改，为的是让那些有不同语言习惯的人都能看懂。在我们国家，党和国家领导人的重要讲话和文件，从构思、写作到定稿都要经过很长的时间，反复酝酿、讨论，初稿形成后又广泛征求意见，多次修改、加工。我们的党代会和人代会的重要文件都是改了许多遍才上会的。这使我想起毛泽东同志在他的著名报告《反对党八股》中说的，反复研究、反复修改、恰当反映客观事物是做文章的起码知识。研究和写作，都应提倡一丝不苟的精神。往往有这样的情况，一个文件的稿子，过目和画圈的人不少，但错误依旧。问题主要出在缺乏责任心，当然与水平有限、看不出问题也不无关系。有的同志草拟文件，除了粗心大意外，还爱犯急性病，草稿一旦写出，就匆匆交给领导，自己不愿意再多看几遍，检查有无重要的遗漏和错误，这是一种写作的浮躁心理。修改过程中要有否定自己的勇气，有的稿子明显不合要求，就应立即去改，即使是全盘否定、作颠覆性改动也在所不惜。改稿不能怕麻烦，也不能护短。有的文稿问题出在内容上，而有的则出在体例不规范、错别字多、乱用标点符号等技术性毛病上。人名、地名、数字、引文要准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。应使用国家法定计量单位。标点符号的使用一定要恰当，有人把标点形容为一个人的五官，不能因为五官不是心脏就认为不重要，也不能因为标点不是字就无足轻重。标点错了，轻则行文混乱、显得滑稽，重则意思改变、贻害不浅。这类问题不能忽视。老作家孙犁曾说过，真正读书的人，最怕有错字，一遇错字就像遇到拦路虎，兴趣索然。勤于学习、不耻下问、认真负责、一丝不苟，问题就能解决，错误就可避免。大凡从事文字工作的人，不犯点写作错误的恐怕没有，关键是能否及时加以纠正。有人说，好文章是改出来的，此话有道理。自己要勤于修改，同时要虚心请别人修改。文章写好后多推敲、多琢磨是必要的。千锤百炼做不到，但像毛泽东同志说的，至少看它三遍。听说有个部委的主要领导号召大家对部里的重要文稿挑毛病。我听后大受启发，因为通常写东西征求别人意见并不难做到，而动员大家只挑毛病不讲优点，倒是颇有独到之处。经常接触文字工作的人都有类似的经历，写了改、改了写，直至基本满意，不厌其烦。虽然辛苦，但也能尝到日进有功的甜头。我同外事局和外事委工作机构的同志座谈时讲过，要多练习写东西，从写小文章开始，多做电话记录、便函写好也是本事。经领导改过的旧稿子不要急于销毁，应该回过头来再看看，想想为什么这样改，新稿比原稿好在什么地方。人的本事都是学来的，初学走路不要怕摔跤。记得1970年我在外交部美大司工作时写了一篇调研文章，准备刊登在部内刊物《新情况》上。自己是尽了力的，感觉也不错，但到了处长杨虎山手里被改了很多。最后印发时杨处长还鼓励我，夸我写得不错，文字虽然散了一些，但思路还是比较清楚的，有些点子也有新意，要继续努力。他还顺便给我讲了一些写此类调研文章的套路和要领。当我看到正式铅印的这期《新情况》时，既高兴又感慨，高兴是因自己毕竟努力了，大小也是件作品；感慨是因我在想文章里自己的东西究竟有多少。这是一段领导提携后生的小插曲，至今难忘。我在全国人大机关讲座时列了不少写文章常见的缺点和毛病，并不是说我已经做得很好了，只是想说写文章是一个坚持不懈、不断进步的过程，必须从一点一滴做起。我搞了这么多年，才觉得对写文章的基本知识有了些许领悟。活到老，学到老。我现在仍有一个习惯，案头常备几样工具书，如《现代汉语词典》、《英汉双语词典》、《成语词典》、《标点符号用法》等。我与不少同志有同感，搞了多年的文字工作，仍有书到用时方恨少的感慨。放几本工具书，遇到没有把握的字和词，随时翻一翻、查一查，一则遣词造句更准确一些，二则避免一些不该出现的差错。

四、提高公文写作水平重在严要求、抓落实。办文、办会、办事是机关工作的三个方面。办会、办事都离不开办文，所以办文是一项最基础的工作。要做好办文工作，关键是三条：一是要有高度的政治责任感，二是要不断提高业务素质，三是要完善办文制度，建立激励机制，培养一批写手。全国人大机关是国家最高权力机关的工作群体，肩负着为常委会领导及时、准确、全面提供信息和服务的责任，发挥着参谋助手的作用，在日常工作中还有督促、检查、协调运作的任务。工作的好坏直接关系着党和国家方针政策的贯彻及常委会各项决定和常委会领导同志指示的落实。因此，增强政治意识和责任意识是做好办文工作的关键；不断提高自身业务素质和能力，是做好办文工作的重要条件。我认为，在我们人大机关应大力提倡学习写作的风气。全才不多见，偏缺总是难免的，要提倡向实践学习，向他人学习，取长补短。人大机关的学习材料和信息资源是很多的，信息中心、图书馆、资料室等，条件都是很好的，应充分有效利用。以外事委为例，可看的材料太多了。十届以来，在领导同志亲自关心下，外交部等部委给予大力支持，文电增加很多，信息量很大。就整个机关来说，现有的信息资源很丰富，应努力形成服务研究、服务决策的科学体系，让分散的信息资源有效整合、有效利用，不要让现成的资源白白浪费掉。如何才能做到有效检索、资源共享，需要认真研究。关于制度保障和激励机制，我想到以下三点：一是加强写作队伍的培养。目前，人大机关各部门情况不尽相同，一个单位内部发展也不甚平衡，原因是多方面的。据了解，中青年同志中有些人写作基础不错，是有培养前途的，需要领导给予提携和扶持，不妨选一些人进行定向强化培训。还可搞一些专题案例的研讨，选一些几易其稿才定稿的精品进行比较，这样做估计效果将会是明显的。二是领导干部要带头。中层干部中有些同志文字基础不错，也有思想，写出的东西质量较高。有的同志有写作的才气，欠缺的是不扎实，发挥不稳定。有的同志很努力，但因文化水平所限，写作感到吃力，对他们也不能过分强求，提高要有个过程，要紧的是这些同志不能放弃努力。也有个别同志是思想认识问题，见了文字工作就躲，或有畏难情绪。对他们加些担子，给点压力，恐怕是必要的。三是要有一套有效的办文制度。全国人大机关经过长期的工作实践，在办文方面已经有一些好的做法，积累了许多好的经验，需要我们认真学习和继承。同时，我们也应看到，随着形势的发展和任务的加重，办文的方式、方法、要求也发生了很大变化，许多新情况、新问题需要我们去适应和面对，认真研究和总结出一些行之有效的办文规律和做法。这里，我想应该特别强调严格制度、履行职责两条。这就是说，从公文起草、校对、审批到公文处理、运转，每个环节、每个层次都有人把关，把好政治关、政策关和文字关，还要加上落实关。要提倡兢兢业业、严谨细致、精益求精的工作作风。建立办文的问责制看来是必要的，这样可以最大限度地杜绝失职、堵塞漏洞、避免出错。面对新形势新任务，加强机关干部队伍素质能力建设刻不容缓，工作需要一步一步、一项一项扎实推进，抓出成效。我相信，全国人大机关工作必将呈现出崭新的面貌。

2.怎样“尽快”提高公文起草能力篇二

充分认识公文起草的重要性，增强事业心、责任感。俗话说，怎么看决定怎么干。年轻干部只有充分认识公文起草在机关工作中的重要作用，才能增强使命感和光荣感，尽心竭力地做好这项工作。能不能起草质量好的公文，直接关系机关形象和权威，关系机关决策部署和落实。有一年，我所在的单位拟请一位上级领导作报告，上级领导批示：“拟同意，请代我起草讲稿，去不去，看讲稿起草得怎样再定。”我单位连忙组织人员起草，最后上级领导审阅通过，来单位作了报告。试想，如果讲稿通不过，本单位在上级领导心目中的地位将会受多大影响。列夫·托尔斯泰说过，一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。年轻干部要想“尽快”提高公文起草能力，首先必须树立强烈的责任心，这是走向成功的重要保证。

培养兴趣，热爱公文起草工作。人常说：“爱好是最大的动力，兴趣是最好的老师。”只有热爱公文起草工作，才能从内心产生做好这项工作的动力。起草公文是一项为领导当好参谋助手、发挥以文辅政作用的重要手段，要求自己必须时刻注意学习观察，善于思考研究。记得2000年初，我刚担任办公室负责起草文稿的副主任，单位主要领导问我工作总结和工作要点起草得怎么样了，我回答，有的处室还没报上来，等收全了就汇总出来。领导微笑着说，你这个办公室副主任不能这样当，要主动发挥参谋助手作用，超前谋划，不能当事后“诸葛亮”。从此，我开始注意掌握和研究本单位的工作全局，各处室报来的材料只作参考。眼下各级机关都比较重视培养能写文稿的人，上级部门招调干部都非常注重文稿起草能力，年轻干部要练好这项基本功，这对以后成长进步是非常有益的。

厚积薄发，多读书、多思考、多积累。老话讲：“巧妇难为无米之炊”“读书破万卷，下笔如有神”，可见多读和能写有直接关系。非洲有一种长得很高的草叫“尖毛草”，在最初的半年只有一寸高，之后每天长一尺多，几天就长到一两米，原来在最初的半年里它一直在长根，超过二三十米。巴西有一种“火红花”，一开始小得可怜，但八个月后迅速生长，枝叶能把一亩地盖上，原来它也是先长根系，后长枝叶。梁启超学问深厚，当年写《清代学术概论》，本是应朋友之邀为一本书写序，但动起笔来不能自已，字数超过了原书内容，只能单独成书。这些事例，充分证明了夯实基础、勤奋积累的重要。现在网络十分便捷，有的年轻干部起草文稿直接从网上找来资料东拼西凑，这样起草公文的能力永远提高不了。积累材料，平时要做到案头不离“三个本”：剪报本、摘抄本、日记本，经常“六个注意”：一是实际，干什么、学什么、积累什么；二是新颖，老生常谈、人人皆知的不用；三是综合，正面的、反面的，历史的、现实的，完整的、零碎的，权威的、民间的，都留心积累；四是及时，看到了赶快记下来，以免过后找不到；五是持久，长期坚持，积少成多；六是使用，经常翻阅应用，使之成为“活”素材。

在干中学，多实践、多练习、多写作。起草公文没有许多理论可讲，也没有什么“窍门”和“捷径”，指望读几本“写作知识大全”之类的书籍或参加几次培训，就能很快提高公文起草能力不太可能，關键是要多写作、常练笔，“只有干得多，才会经验多”。年轻干部要主动承担文稿起草任务，把这项工作当学问对待、当事业去做。除完成领导交办的文稿起草外，要特别注意业余写作，无论是理论研究、学习心得、工作体会，还是杂文、散文、诗歌等都是练笔。机关单位无论哪个处室、哪个岗位都有业务值得研究，要结合实际自己给自己出题目，篇幅不必贪大求长，关键是不偷懒。工作、学习和生活有了新感触，赶紧写下来，一时思考不成熟也没关系，先写出草稿，放一段时间，再慢慢思考成熟。

潜心钻研，多总结、多请教、多揣摩。毛泽东教育领导干部要学会“抓两头、带中间”的工作方法，即抓先进典型和落后典型，促进中间大多数。这个方法也适合学写公文，正如鲁迅讲，文章应该怎么写，要从已有定论的作品中去领悟；而不应该怎么写，则应从未定稿中去领悟。一要注意研究公文范例，从中发现规律。二要虚心向领导和高手请教，从中学人所长。领导改过的文稿，不要随意丢弃，要琢磨为什么那么改。这些年，领导改过的稿子我都留存着，时常翻阅，收益颇多。三要从自己过去写的稿子中吸取教训，有针对性地改进，一日一点儿小进步，坚持下去必有较快提高。

3.公文写作中怎样写好调查报告篇三

（一）调查报告的概念

调查报告是就某一事件、某一情况或问题进行深入细致的实地调查后，经过科学地归纳整理和分析研究所写成的文书。

（二）调查报告的特点

1.内容真实。真实性是调查报告的生命所在。必须以充分、确凿的事实为依据，通过具体情况、数字、做法、经验、不足等说明问题，揭示规律，从实际出发，用事实说话，才能对制定政策与方针具有指导意义。

2.针对性强。调查报告一般有比较明确的指向，调查取证都针对和围绕某一问题展开。针对性越强，作用越大。

3.材料典型。为使调查报告更具说服力，应选取典型的、有代表性的材料，从中探索事物的发展规律，寻求解决矛盾的办法，以点带面，给全局工作提供借鉴。

4.揭示规律。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，应对事实材料进行分析、研究，揭示事物的本质，阐明规律，指导实践。能否揭示事物发展规律，是衡量调查报告好坏的基本标准。

（三）调查报告的分类

从内容性质、作用及写作侧重点看，一般分为三类：

1.情况调查报告。是在对调查对象的基本情况、发展变化过程等方面进行深入、系统的调查研究基础上写成的调查报告，目的是供上级机关或有关部门参考，作为贯彻政策、采取措施的依据。这类调查报告内容具体，观点明确，既可以反映成绩，也可以说明问题并提出解决问题的意见。

2.经验调查报告。通过反映某方面的成绩，介绍成功的经验，发挥以点带面和引路的作用。不仅要介绍基本情况，而且要从中找出规律性。

3.问题调查报告。针对某一方面的问题，进行专题调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴。

（四）调查报告与工作总结的异同

调查报告与工作总结的共同点是：都必须反映事物的基本面貌和发展过程，概括出规律性的东西，指导今后的实践；都必须运用典型材料说明观点，具有较强的客观性、针对性和指导性；都使用叙议结合的表达方式，叙述的要求和方法也相同。主要区别在于：

1.内容不同。调查报告往往专题性较强，强调突出重点，回答并解决一两个实际问题。而工作总结要求从全局出发，回顾过去，总结经验教训，找出差距，分析原因，提出改进措施，内容比较全面、系统。

2.范围不同。调查报告应用范围广，可以涉及现状、历史，反映社会现实，主要在于摸清情况、介绍经验、披露问题；总结只限于反映本单位、本部门已完成的工作、任务及其经验教训，着眼于指导自身今后的实践活动。3.写作时限不同。调查报告不受具体的工作进程和时间的限制，可根据需要进行调查写作；总结则受工作进程和时间的限制，一般都是在工作、任务告一段落或全部完成之后写作。4.使用人称不同。调查报告往往是上级机关或有关方面在选点进行调查研究的基础上写成的，一般用第三人称；总结大都是本单位、本部门人员写的，一般用第一人称。

二、基本结构

调查报告由标题、正文构成。

（一）标题

标题应当写得简明扼要，疏朗醒目。一般有两种构成形式： 1.公文式标题。由事由和文种两要素组成，如《关于我市流窜犯罪活动情况的调查报告》。2.文章式标题。具体包括：陈述式标题，如《××省个体私营经济发展情况的调查报告》；隐义式标题，如《勿以恶小而为之》；反问式标题，如《为什么企业资金一直叫紧》；对仗式标题，如《改进户口管理，提高工作质量》；复合式标题，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《企业联合重在整合——××集团有限公司联合重组调查思考》。

（二）正文

正文由开头、主体、结尾组成。1.开头

开头是调查报告正文的开头，是全篇的“序幕”和“引子”，要用简洁凝练的文字将调查的基本情况包括背景、目的、对象、范围、核心内容等交代清楚，便于给阅者以总体印象，同时对全文内容具有提纲挈领作用。具体有三种写法：（1）提要式，将被调查对象的主要情况、调查后的结论用概要的文字叙述清楚。这种写法能够提纲挈领，总领下文。

（2）介绍式，简单介绍调查目的、时间、范围、背景等情况，使读者了解调查过程和写作意图，为下文展开作铺垫。

（3）提问式，抓住问题的关键，提出问题引发读者思考，紧紧抓住读者。2.主体

主体部分是调查报告的核心，是对导语提出的问题加以分析，或对导语提出的新经验、新做法进行具体的阐述。首先，要详细介绍调查对象的具体情况，如事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等；其次，要对所调查的内容进行认真的分析研究，找出规律，最后得出明确的结论。写作时要根据调查报告的类型、内容和调查的宗旨来安排材料。常见的结构形式有纵式结构、横式结构和纵横结合三种。

（1）纵式结构。按事情发生、发展、变化的过程或时间的先后顺序安排材料。这种写法适用于报告的内容是一件事，这件事的本身发展过程又比较生动曲折。写作时，可分成几个阶段，然后逐段说明情况，分析综合，找出每个阶段的经验教训，做到重点突出，层次清楚，使读者对事物发展的全过程了如指掌。

（2）横式结构。按事物的逻辑关系从不同的方面或角度叙述，即把调查材料或要突出的问题按性质分成几个部分，每个部分加序号表示或加小标题提示、概括，优点是便于把经验和问题阐述清楚。一般是在事物的发展过程比较复杂，牵涉到许多方面，而前后经历的时间又比较长，按时间或事物的发展顺序无法说清楚时使用。写作时要注意各部分之间的关系，既要有相对的独立性，又要有密切的内在联系，各部分之间都要围绕一个中心，都要为全文的中心服务。（3）纵横结合结构。即总体为纵式，局部为横式；或总体为横式，局部为纵式等。从文章的全貌来看，是按事物发展的脉络来写，呈纵式结构的特点，但在叙述过程中或在叙述事物发展过程中，又分别对一个问题的几个方面或一个典型的几条基本经验加以阐述，呈横式结构的特点。3.结尾

结尾应当简明扼要，意尽言止。通常有这样几种方式：

（1）总结式。即对所述内容作进一步的概括和总结，以加深阅者印象。

（2）展望式。即对事物发展趋势作出预测，进一步说明和深化全文的主旨。

（3）意见或建议式。即针对调查的情况和问题提出有关解决的措施、意见或建议。

（4）补充说明式。即对主体部分没有涉及但应作出交代的情况或问题进行说明。为了对调查的内容负责，最后写上作者的名称和写作时间。

三、写作技法

（一）做好调查研究，充分占有材料调查之前要做好充分准备，有针对性地制订计划、确定调查步骤、选好题目、明确目的、确定对象、拟定提纲等，并运用各种调查方法，尽可能客观深入、全面地掌握第一手材料。在调查时，要占有大量的材料，包括历史材料和现实材料、点上材料和面上材料、正面材料和反面材料、概括材料和具体材料。只有这样，选用起来才会得心应手，左右逢源；也才能对大量的事实材料进行分析与比较，从而得出正确结论。

（二）认真分析材料，提炼归纳观点

写调查报告，占有材料不是最终目的，而是要透过材料，找出带有规律性、具有最普遍指导意义的东西，并概括提炼成观点，从感性认识升华到理性认识，并最终指导实践。

（三）叙议结合，融材料和观点为一体

调查报告用事实说话，以叙述为主，但事实需要用正确的观点来统率，即用观点统率材料，材料说明观点，使叙述的事实和议论的观点有机地结合起来。叙议结合的办法，可以先叙后议，也可先“论”后“叙”，还可夹叙夹议。

（四）合理安排结构，做到眉清目楚

调查报告既要提出问题，又要解决问题；既要摆事实，又要讲道理；既要以材料说明观点，又要用观点统率材料。为此，在撰写时必须精心设计框架结构。

（五）用语生动活泼，耐人寻味

调查报告要用事实说话，要反映事物发生、发展和变化的过程，并要对其进行分析，找出规律性的东西，用以指导工作。这样，在语言运用上，要善用比喻、排比、引用等修辞手法，力求生动活泼，富于表现力。

四、案例评析

【范例一】（情况调查报告）

湖南省煤矿水害调查报告

安监总煤矿“2006”50号为认真贯彻落实温家宝总理1月30日在《国内动态清样》第261期?湖南煤矿‘老窑水’事故频发有待治理?上的重要批示精神，国家煤矿安监局组织有关煤矿防治水专家于2月27日至3月4日对湖南省煤矿水害进行了调研，听取了湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安监局和湖南省煤炭工业局关于煤矿水害的总体汇报；在娄底市、株洲市、湘潭市、涟邵煤业集团、湘潭矿业集团召开了座谈会，深入到娄底市所属的涟源市七一煤矿、香花台煤矿，株洲市株洲县堂市煤矿、湘潭市湘潭县茶园煤矿、涟邵煤业集团金竹山煤矿、湘潭矿业集团四矿等地进行了调研。

一、湖南省煤矿水害基本情况及特点

截至2005年2月底，湖南省共有各类矿井2216处（含不具备安全生产条件即将关闭矿井400处），其中：省属和县属以上国有矿136处。从矿井规模来看，6万吨／年及以上矿井75对，占3.4%；年生产能力3万～6万吨矿井525对，占23.7%；年生产能力小于3万吨矿井1616对，占72.9%。2004年煤炭产量5053万吨，2005年产量4906万吨。

湖南省各煤田均属于典型华南型晚古生代煤田，煤层赋存极不稳定，地质构造复杂，水文地质条件介于复杂—中等类型之间，充水水源主要为大气降水、老窑水以及煤层顶底板岩溶水，充水通道以断层带、溶洞、暗河、顶板冒裂带为主。2003—2005年，湖南省煤矿共发生水害事故55起，死亡152人，分别占事故总起数和总人数的5.2%和9.3%。发生特大事故3起、死亡47人，分别占特大以上事故的25%和28.5%。3起特大透水事故分别为：2003年3月3日，耒阳市永联煤矿（属个体私有矿）老窑透水，死亡10人；2003年4月6日，涟源市七一煤矿（属地方国有）发生溶洞突水，死亡17人；2005年4月1日，桂阳县贵达井（属非法井）发生老窑透水，死亡20人。2003—2005年水害事故有以下特点：一是矿井水害事故以老窑水害为主。（略）

二是乡镇个体矿水害事故多发。（略）

三是雨季水害事故多发。（略）四是掘进工作面水害事故多发。（略）

五是国有大矿受顶底板岩溶水威胁严重。（略）

二、湖南省在矿井水害防治方面做的主要工作 1.加强煤矿水害防治的基础工作。（略）2.排查矿井水害隐患，建立矿井水害档案。（略）3.加大对水害威胁严重矿井的监管监察力度。（略）4.关闭水害威胁特别严重的矿井。（略）5.停产整顿存在重大水害隐患的煤矿。（略）6.建立煤矿水害应急救援排水站。（略）7.加强对小煤矿水害防治的技术指导。（略）

三、湖南省水害防治存在的主要问题

1.煤矿水文地质资料不清，给煤矿水害防治工作带来困难。（略）2.部分矿井超深越界开采，给相邻矿井构成严重威胁。（略）3.探放水设备未真正发挥作用。（略）4.部分煤矿防治水制度和措施不落实。（略）5.专业技术人员短缺，从业人员素质不适应。（略）6.部分矿井防排水能力不符合规定。（略）

四、对湖南省水害防治的建议

1.进一步明确煤矿企业防治矿井水害的主体责任。（略）2.严厉打击超深（层）越界和非法开采的矿井。（略）3.进一步加强对煤矿水害防治工作的安全监管。（略）4.进一步加大对煤矿水害监察的力度。（略）

5.进一步加强老窑水的探放工作。老窑水害占湖南省水害事故的90％以上，要高度重视老窑水的探放工作。在探水前，分析查明老窑水的空间位臵、积水量和水压；探放水时，要撤出探放水点以下部位受水害威胁区域的所有人员；预计有瓦斯或其他有害气体时，必须认真检查空气成分；矿井有突水征兆时，立即撤出井下所有人员，以防老窑水突然溃出酿成水害事故。同时要强化煤矿安全培训，提高职工水害防范的安全意识；加大水害防治投入力度，进一步完善防排水设施和应急救援装备，矿井防排水能力一定要按规程标准进行配套，达不到的要停产整顿，限期达标。

国家煤矿安监局

××××年××月××日

【评析】本文属于情况调查报告。它是对湖南省煤矿水害情况进行深入、系统的调查研究后写成的调查报告，目的是供上级机关或有关部门参考，作为贯彻政策、采取措施的依据。报告先反映湖南省煤矿水害基本情况及特点，接着讲湖南省在矿井水害防治方面做的工作，然后写存在的主要问题，最后对湖南省水害防治提出建议。条理清楚，观点鲜明，对领导同志和上级机关决策很有参考价值。

【范例二】（经验调查报告）

穷山沟飞出了金凤凰

——夏刘寨村科学发展调查

夏刘寨村，地处安徽北部平原，距宿州市区30公里，三面环山，交通不便。这里，既无市郊优势，又无产业基础。全村600余口人，人均只有4亩耕地、16亩荒山，1999年人均收入才600元，是一个典型的贫困村。如今，夏刘寨村已成为科技农业示范园、绿色食品生产示范基地，成为环境优美、规划科学的新型集镇。2006年，全村人均收入超过4000元。

短短7年时间，是什么使夏刘寨村发生了如此巨大的变化?是党的科学发展观以及围绕科学发展制定的一系列政策，充分释放了夏刘寨村农民生产的积极性、主动性与创造精神！突破传统模式，走规模化、公司化经营之路。建设社会主义新农村，首先需要充分调动农民的积极性。上世纪末，由于各种因素，农民种田积极性受到影响，甚至出现抛荒现象，夏刘寨村也不例外。为稳定土地承包关系，确认新型农民的主体地位，1999年下半年，村两委经过反复研究决定，从每个村民手中集中1／4的土地（总计500亩），由化东农业科技开发有限责任公司连片统一经营，甲乙双方签订了协议见证书。公司承诺为每个承包户承担1口人的各种税费提留（每年200元以上），赢利参与分红，亏损公司自负。按有126个鲜红指印的土地流转合同就这样产生了。这种形式可叫土地流转分红。

土地流转分红，使农民对承包土地依法享有的各项权益都落实到位。农民对承包土地的长期使用权没有变，协议有期限，合同可续签；流转选择权得到尊重，村民完全是自愿的；收益获得权得到保障，以适当的形式让农民分享到生产、加工、流通环节的利润；公司若违约，农民可自主将土地收回。同时公司也获得了流转土地的经营自主权。

土地流转分红，使农业走向规模化、产业化经营。运用市场机制对农业生产资料进行合理配臵，经营规模由最初的500亩，扩大到2001年的2000亩，2003年向周边村扩大到8000亩，全部实行统一耕地、统一种植、统一管理、统一收割、统一销售，提高了农业生产力和竞争力。随着规模不断扩大，公司于2002年又拿出50万元资金开发荒山，在荒山上栽种果林，并统一看管，培训修剪技术人员，收益全归村民，硬是在荒山荒坡上创建了万亩干杂果基地，使荒山变成花果山。

土地流转分红，使劳动力从土地上解放了出来。以土地和劳动力为纽带，公司与农民结成利益共同体，成功地解决了?人往哪里去，钱从哪里来?这两大难题。目前该公司以及下辖的星原食品加工厂、农机社会化服务公司、瑞祥建筑公司第一工程处，拥有职工200人，技术人员40人。他们走生产、加工、销售一体化的路子，资产已达600万元，年销售收入1800多万元，年利润100万元。在夏刘寨村，全村劳力人人有事干、个个有工资。

发展现代农业，走科学种田之路。为发展现代农业，村民寻科技、引科技、用科技，从合同签订之日起，就主动进城找市农科所，寻找技术依托，实现合作共赢。夏刘寨村和市农科所达成协议：一方提供良种繁殖、有机栽培技术，按当地当时市场商品粮价格加价10％-15％收购良种；另一方如数提供标准良田，保证技术措施落实到位，管理、收获、晾晒、包装、保管达标。如有一方违约，由此引起的经济损失，由违约方负完全责任。尔后，他们又与宿州职业技术学院达成建设干杂果基地协议，还将与上海温兴生物工程有限公司、温兴农业发展有限公司签订建有机蔬菜基地协议。这就是夏刘寨村农科合作共赢机制。

农科合作共赢机制，大幅度地提高了种粮效益。发展高效订单农业，采用良种良法，测土配方，土地深松，肥料深施，提升地力，科学种田，大大提高了土地的产出率，由每亩400元提高至每亩800元，增值一倍，年销售收入达到400万元。仅此一项每年就增收30万元。

农科合作共赢机制，促进了农产品质量安全绿色行动和农产品的竞争力。公司创建了科技农业示范园、绿色食品生产示范基地。2005年5月，夏刘寨村的糯玉米、面粉获中国绿色食品发展中心绿色认证，2006年夹沟贡米获杭州万泰认证有限公司中国有机转换产品认证。他们打有机农产品品牌，注册有机转换产品商标，发展新型流通业态，向上海等大城市、社区菜市场和便利店配送农产品，产品供不应求。

培育新型农民，走以人为本之路。为培育新型农民，提升农民自我发展能力，把劳动力资源有效转化为劳动力资本，夏刘寨村对农民实行以经营为重点的培训教育，使农民真正成为有文化、懂技术、会经营的市场经营者。培育新型农民，使农民树立起现代农业观。每年组织50个农户参观考察农村发展的先进典型。2002年以来，先后组织到山东枣庄榴园镇考察果树种植，到江苏铜山参观棉花制种，到江苏梦兰村、华西村参观新村建设。典型考察使农民开阔了眼界，思维从传统的框框中解脱出来。培育新型农民，使农民掌握了农业科技。为打足?科技兴农牌?，从2001年开始，公司每年聘请农业专家、林业、养殖和法律专家当技术顾问，常年指导夏刘寨村的经济发展，并为农民培训科技知识，这已成了村规，并长期坚持下来。农业专家住在农户家，工作在田间地头，手把手地指导农民栽培与管理技术。2006年3月1日，?夏刘寨村农民夜校?正式挂牌成立，有广播室、图书室、多台电脑投影设备，满足了村民日益增长的科技需求。

培育新型农民，使农民成为会经营的市场经营者。先后成立化东农业科技开发有限责任公司、果树协会、化东农业科技协会，开展专业化、系列化服务，和现代要素对接，提高农民的组织化程度和参与农业产业化经营的能力，使分散的农民以企业家的主体地位进入市场的生产、交换、分配、消费。

培育新型农民，在农民中成长起?领头雁?和主心骨。他们实施了?双培双带?先锋工程，全村18名党员，发挥果树栽培、良种繁育、科学饲养等一技之长，与126户村民结成致富对子，实现帮扶农户人均年收入达4000元，创造出让群众满意的业绩。村支部书记、公司总经理王化东，2003年、2004年被评为全国十大种粮标兵，2005年被评为全国劳动模范、第十届中国杰出青年农民、全国农村改革十大风云人物、全国优秀党务工作者，受到胡锦涛总书记的亲切接见。

建设和谐村庄，走城镇化之路。农业产业化促进了城镇化，改变了农村居民的生存方式，大大提高了他们的生活水平和生活质量。从这个意义上说，?城镇化?与?产业化?相辅相成，共同构成夏刘寨村发展的基石。产业化促进城镇化。公司随着积累的壮大，每年都拿出30万元资金，用于农民新村和公益事业的建设发展，累计投入已达300多万元。实施《夏刘寨村农民新村建设规划》以来，原本只有零散的几户农家瓦房，仅过5年，一个崭新的集镇已见雏形：两条街道中的北街是集贸市场、农资和农村日用消费品连锁经营店、服装店、200户农民别墅；南街是综合大楼、餐馆、加工车间、覆盖万户人口的小学和幼儿园、农业展览馆以及农业观光休闲村。整个建设正在稳步扎实推进，2010年基本建成。

城镇化带动市民化。在城镇化的过程中，夏刘寨村着力加强基础设施建设，逐步实现了?三改?（改水、改厕、改居）、?三通?（通路、通电、通网）、?三有?（有教、有医、有乐），为村民逐步过上市民生活创造了生产、生活的物质条件。

城镇化追求生态化。在推进产业化、城镇化的同时，按照?减量化、再利用、资源化?的循环经济理念，以农村废弃物资源循环利用为切入点，实施生态家园富民行动，建生态经济示范基地，推经济实用生态技术，兴优势生态产业，采取秸秆还田、有机栽培、建沼气池等措施，大力发展科技农业、生态农业、观光农业，实现家居环境清洁化、农业生产无害化和资源利用高效化。

安徽省?三个代表?重要思想研究中心

××××年××月××日

【评析】

这是一篇经验调查报告，有以下特点：

一是标题显意蕴美。调查报告标题的拟制，较之其他事务性文书而言，往往有很大的构思空间。该文采用了双标题。主标题没有使用揭示中心时常用的评述性语句，而是用了一个描述性句子。标题中前后语句反衬性极强——“穷山沟”让人想到的是山石嶙峋、土地贫瘠；而“金凤凰”伴着“飞出”的动作则让人觉得眼前霞光缭绕、一派祥和。这一标题将全文所述内容高度浓缩，通过象征手法的恰当运用，对副标题中的“科学发展”作了十分形象的解说，昭示了深入贯彻落实科学发展观给神州大地带来的勃勃生机和喜人变化。“穷山沟飞出了金凤凰”，作为一篇调查报告的主标题，意蕴隽永，美显其中。

二是结构呈严谨美。第一段简介夏刘寨村的自然状况和前后的比较。第二段即堪称“片言居要”，通过设问，揭示全文主旨：“是党的科学发展观以及围绕科学发展制定的一系列政策，充分释放了夏刘寨村农民生产的积极性、主动性与创造精神！”此句成为提领下文的“纲”。下文各部分亦均设“居要”之句呼应主旨。“突破传统模式，走规范化、公司化经营之路”；“发展现代农业，走科学种田之路”；“培育新型农民，走以人为本之路”；“建设和谐村庄，走城镇化之路”。这四个结构相同的“居要”句，使全文主体形成气势充沛的排比大段。而由这四个居要之句统率的各部分，又分别有各自的排比小段落。如：“土地流转分红，使农民对承包土地依法享有的各项权益都落实到位”；“土地流转分红，使农业走向规模化、产业化经营”；“土地流转分红，使劳动力从土地上解放了出来”。再如：“培育新型农民，使农民树立起现代农业观”；“培育新型农民，使农民掌握了农业科技”；“培育新型农民，使农民成为会经营的市场经营者”；“培育新型农民，在农民中成长起‘领头雁’和主心骨”。又如：“产业化促进城镇化”、“城镇化带动市民化”、“城镇化追求生态化”。无论是“纲”还是“目”，以及其下的各提领句，都有一根红线贯穿，那就是“科学发展观”，其结构严谨之美，令人赞叹。

【范例三】（经验调查报告）

物业管理学校办学情况调查2002年秋季，××物业管理学校招生空前火爆，入学人数很快达到500名，已超过学校容量的极限，只好停招，使得众多学生及家长望校兴叹，为迟到一步懊悔不已。在中等专业学校办学普遍不够景气的情况下，这所学校却异军突起，这究竟是什么原因呢?

（一）××物业管理学校是目前国内第一所以物业管理为主干专业的中等职业学校，其前身为××市第三中等专业学校。多年以来，该校一直以工科专业（建筑、采暖、电气安装等）为主。进入20世纪90年代后期，由于中等职业教育体制的调整，取消统招统分，实行注册入学制度，毕业生一律进入市场，自主择业。这样，中等专业学校曾赖以生存并一度辉煌的计划经济体制?优势?丧失殆尽，除少数专业设臵尚属市场急需的学校外，相当部分的中等专业学校办学规模急剧萎缩。××市第三中等专业学校也同样陷入了办学的低谷。一时间学校及教职员工的生存、出路都成了摆在眼前的现实问题。

（二）××市政府及市教育主管部门从市场经济发展对中等职业教育的要求出发，及时给了学校以宽松的政策，允许他们根据市场需求自主、灵活地调整专业设臵。政策有了，要生存，要发展，不能再去找市长，而必须去找市场。学校领导班子经过深入的市场调研，决定将物业管理作为学校的主干专业，校名也改为?物业管理学校?。为了抢占市场，扩大知名度，从而为今后的发展蓄势，学校将校内有关专业向物业管理方面靠拢，利用改名后的两年时间，培养出第一批物业管理中专毕业生，并及时推向市场。2002年4月份，学校在省城内一家著名宾馆召开了颇有声势的毕业生就业洽谈会，省市各新闻单位对此密切关注，并纷纷在头版头题予以报道，众多用人单位到会联系接收毕业生事宜，学校提供的120名毕业生竟不敷急需，被一抢而空，甚至出现七八家单位争要一名学生的情况。?酒香也怕巷子深?，为进一步扩大知名度，让?物业管理?这块牌子在求学者心目中和市场上叫得更响，学校抓住2002年暑期本市举办国际教育展的大好时机，特设展位，强力推介，彻底摆脱了?养在深闺人未识?的局面，使广大应、往届初中毕业生和家长们进一步了解了?××物业管理学校?及其虎虎有生气的?物业管理专业?。

（三）及时地调整、转向，使××物业管理学校开始走出低谷，前景看好。面对这?柳暗花明又一村?的喜人局面，学校领导班子头脑十分清醒。他们知道，在市场经济条件下，中等职业教育的办学形势，犹如逆水行舟，不进则退。他们坚持进行市场调查，以准确把握物业管理这一服务性行业随科技发展而产生的变化，确立了?办学社会化、管理企业化、教学专业化、人才培养市场化?的宗旨，在专业设臵上提出了?选择空白，找准定位，超前育人?的基本办学思路，以面对市场需求： 1.选择人才空白点„„

2.找准专业定位，培养技术应用型人才„„ 3.超前培养人才„„

另外，学校又提出了?四满足?，来调整培养目标，以面对家长和学生的需求： 1.满足学生的升学需求„„

2.满足学生的就业需求„„3.满足学生自主创业的需求„„ 4.满足贫困学生的求学需求„„

××物业管理学校适应市场需求，迅速走出办学低谷，并注意跟踪科技发展带来的变化，与时俱进，谱写出令人瞩目的新篇章。其发展状况生动说明：市场不是无情物，尽管它有时严酷冷漠，但只要你努力研究其规律，不断主动适应其需求，市场就会给予你丰厚的回报。

××××××

××××年××月××日

【评析】

这篇调查报告，从内容上看，问题抓得准确、深刻，把“适应市场、与时俱进”这个大话题，具体到一所学校的办学情况上，大处着眼，小处落笔，使读者的感触真切而实在。

选材方面，紧扣主题，详略有致。详处不惜笔墨，如介绍学校适应市场需求所带来的喜人变化及与时俱进的几项举措。略处仅一语带过，如介绍学校处于低谷时的情况。这样的详略安排，符合表达的需要，恰如其分，恰到好处。

结构方面也显示了匠心。“文章争一起”，开头铺叙招生的火爆，随即对照着提出一个领起全文的中心问题，可谓分量十足。结尾自然地归纳了答案，同时紧扣主题。首尾遥相呼应，却又毫无斧凿之痕。

语言方面讲究文采、生动形象。开头一段中从成语“望洋兴叹”化出的“望校兴叹”一语，侧面映衬出招生的火爆，有力地表现了主题。文中巧改俗语“酒香不怕巷子深”为“酒香也怕巷子深”，其中蕴涵的道理令人首肯，又与“养在深闺人未识”的诗句相映成趣，收到形象贴切的表达效果。

【病例】

大学生网络素质现状调查报告

（××××年××月××日）

近年来，网络剧烈地影响并改变着我们的生活。?水能载舟，亦能覆舟?，利用好网络，我们的生活将受益无穷，错用了它，就会让我们掉入无底的深渊。在众多网民中大学生占有很大一部分比例，这一群体，有多少人在利用网络，以及如何利用网络，成为各界关心的问题。就这个问题，本人在××大学××系×年级进行了调查，现报告如下：

一、七成学生用网络娱乐

二、因友而忙

三、因坛而坠论坛，也称bbs，在里面?灌水?也受到不少学生网民的喜爱。有85％的学生上过论坛，70％以上的学生在论坛上乱发帖子，10％以上的学生在论坛上有过不文明行为。

四、因戏而废

网络游戏是不少学生的最爱。调查表明，90％的学生玩过网络游戏，其中94.4％是男生，5.6％是女生；30％的学生沉迷于玩cs之类的网络游戏。这一年级的同学没有因为网络游戏而旷课，但也有其他年级或其他系别、学校的个别学生，因为玩网络游戏旷课太多导致多门功课不及格，面临退学的危险。

五、因网影响健康

60％以上的学生有过通宵上网的情况，其中66.7％的学生是经常在周末通宵上网，33.3％的学生偶尔通宵上网。通宵上网有时是为了看电影，占45％；有55％的学生是为了玩游戏积分。通宵上网缺乏睡眠，会导致食欲下降，身体免疫力下降，情感冷漠，心理活动异常，感知、记忆、思维、言语等各种反应能力显著下降。

以上调查表明，大学生对网络认识有偏差，主要是因为大学生上网多在课余时间，放下繁重的课程，上网时便希望能放松，而不是再学习。在没有正确引导下，聊天、游戏等易学、大众化的消遣性娱乐自然成了大学生们的最爱。

在调查中了解到，40％的学生认为上网是因为学校的课外活动过于单调，一些娱乐只能通过网络实现。此外，多所大学网站上的教程一个月难得更新一次，因而谈不上让学生们利用校园网进行学习。其实网络可以用得很精彩，不少世界顶尖的高手都来自在校的大学生。利用网络可以帮助自己查找各种学习资料，提高学习效率和加大学习深度、广度；可以找到各种实践、兼职、打工、招聘的信息，为自己的前途找到好的信息渠道；可以认识更多志同道合、积极上进的社会各界朋友。利用网络写稿不仅可以养活自己，结交优秀编辑记者，积累社会关系，开阔视野，还可以培养综合能力。网络的好处无处不在。

互联网功过皆有，但作为大学生群体，应在网络中学会?取其精华，去其糟粕?，将网络中有用的部分变为自己的财富。大学生运用网络可以很精彩。

【评析】

这是一篇较有针对意义的调查报告，通过翔实的调查数据，说明网络对学生的负面影响。但还存在以下不足：一是标题与内容不贴切。标题“网络素质”没有界定，欠准确，从正文内容看，标题改为“大学使用网络利弊的调查报告”更为恰当。二是原因分析过于简单。网络对学生的负面影响与哪些因素有关?作者对这个问题分析不够全面。三是材料使用上，不属于调查范围的、道听途说的内容不宜写入。四是文字表达不准确。如第五点“因网影响健康”中的第二段“以上调查表明，大学生对网络认识有偏差，主要是因为??”这句话前后不能构成因果关系。

五、注意事项

4.谈谈怎样写作公文篇四

培训时间：2天培训地点：客户自定

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3.SOFAR构造书面沟通内容 * 称呼行 * 起始与背景段 * 信息与事实部分 * 回应要求段 * 收尾段

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5.公文写作培训—公文写作及公文处理培训之电邮礼仪

6.困难情境的书面沟通 * 说服的信 * 应对投诉的信 * 拒绝要求的信

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7.金字塔法结构化书信内容

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5.谈谈怎样写作公文篇五

【2017中公遴选·公文写作】浅谈公文写作问题及其改进

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

公文是一种特殊的文字工具和手段，在我国党政机关以严肃著称，具有其特定的效能，在对国家重要的方针政策、沟通各方相关信息、发布法规章程等方面有着至关重要的作用。随着社会的发展，人们对公文写作的要求也逐渐提高，作为写作的一种表达方式，公文写作也要勇于追求创新，一方面要大胆尝试创新，同时要符合公文的格式、结构和语言规范性的基本要求，尤其是在语言、材料、标题和主题等几个方面，一方面要摆脱公文的古板，使其更加优美，增加其吸引力，同时又要保留公文的服务性、交流性、宣传性等功能。本文从我国公文的发展现状、公文写作的发展方向以及公文写作创新的构想三个方面来对公文写作的创新进行分析。

一、公文写作存在问题

一提到公文，我们就会联想到古板、形式主义、空洞、枯燥等形容词。建国以来，我国公文为摆脱历史存在的桎梏弊病，设法通过创新使其生动、有活力。实现公文写作规范化，令公文精炼、易懂、实用，避免公文写作的官僚主义和形式主义，从根本上提高了我国当代的公文质量。与此同时，我们也注意到公文写作的创新发展还存在着很多瑕疵和不足。

(一)思维模式固化

通过对各类公文写作的观察，存在着许多问题。有的公文弄虚作假、不属实，导致其直接影响公文的质量和效用;有的夸大其词，过于夸大事实的真相，虚张声势，让人感到故弄玄虚、不真实;有的整个篇幅运用过多套话，词不达意，不能表达其真正的想法。主要表现在下级机关机械地听从上级的安排，没有自己的思维;下属员工为主动迎合领导干部，没有自己的思想，甚至导致忽略了公文写作真正的效用，以及问题的解决情况。过于上行下效，以至于忽略了公文写作实事求是的原则。因此，足以体现相关的公文写作人员有很多不足在公文的认知、处理能力等方面。

(二)内容实用性匮乏

公文的内容，是决定公文好坏的直接因素，可是，在现有的公文写作中能够反映新情况、新问题材料过少，严重缺乏实用性，把握不精确公文的主题思想，中心主旨过于模糊，内容过于古板、枯燥，有的文章为了赶时间，构思不够具体，有为了完成而完成之嫌，有的稿子直接是信息的堆砌，毫无逻辑和文采。有的公文写作人员对公文的写作过程十分敷衍，不舍得在文章构思和写作中花费过多的时间和精力，不能认真构思琢磨，又怎能写出精确、实用、易懂、生动而又不枯燥的公文呢?同时，对文章核心内容描述模糊不准确，思想主张普遍过于浅显，更有甚者，抄袭他人的观点态度。实际上，在公文写作中，大部分人懒得去思考和探索，习惯性的在网上搜索资料，查找网上与自己要写的公文的内容主旨相近的公文，生搬硬套，甚至不去考虑，直接抄袭，或者内容东拼西凑，导致没有明确的主旨中心。

(三)公文质量较低

公文写作需要公文撰写者发挥“工匠精神”。质量过低的问题着重表现在层次不明、词句生硬、装订问题、文面不规整、文字错误、用语指代不清、冗长杂乱等七个方面。层次不明主要表现在公文结构没有逻辑，撰写公文的相关人员知识水平过低，缺乏文学素养，直接降低了公文写作的质量。一些工作人员忽略了公文写作创新的重要性，对公文写作的意义理解得不具体，创作过程过于敷衍，影响了公文的质量。除此之外，公文不完善的审查制度，导致了一些工作人员的渎职懈怠。

(四)公文口语化严重

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撰写公文的工作人员对口语词在行文中运用的不准确，不能掌握好口语词的尺度。使公文的创作在晦涩和平易近人之间摇摆不定。一部分撰写公文的工作人员盲目的创新，滥用网络上的流行用语，例如，“高大上”、“给力”、“京瘫”等最新流行词汇，也不知不觉进入到了公文創作中，导致文章口语化严重，不伦不类。另一部分则过于古板守旧，对新词汇敬而远之，继续按照计划经济时代的程序化模式新型公文创作，过于墨守成规。

二、公文写作的创新发展方向

随着社会的发展，人们对公文写作的要求也逐渐提高，作为写作的一种表达方式，公文写作也要勇于追求创新，一方面要大胆尝试创新，同时要符合公文的格式、结构和语言规范性的基本要求，因此，公文撰写者要设法开拓思维，勇于创新、紧握中心“主题”、标题简明扼要。

(一)思维要开拓

若想具备创新思维。首先，要始终坚持以共产党为核心跟随时代潮流，带着怀疑的态度观察研究，对社会热点直觉敏锐，以审视的态度对待新情况。对党和政府所提出的新方针、政策、思想及精神进行领会和探究。其次，坚持搞好群众基础，人民的呼声就是时代的声音，从群众中来到群众中去，投身基层及时反应群众的意见建议。然后，观察事物的发展要以纵向的方法，对比古今，寻找时代的发展和变革。最后，以新的角度和视野去发现问题分析、分析问题，开拓新的思维，提炼新思路，运用新方法来反应问题、解决问题。除此之外，缜密的公文谋篇思维是每个公文撰写者所必须具备的，若想训练此思维模式，需要做到以下几点：多读书，知识是靠积累获得;多实践，来增加经验;提高敏感度，对新思想、新政策先知先觉;提升文笔，熟练运用各种修辞手法使公文更加优美生动，增加公文的吸引力;空闲时间要多看新闻，多关注党中央精神，跟随党的指导和方针路线，来面对各种问题和挑战;多阅读，学习革命理论知识，接受思想大家的文学熏陶，努力学习科学文化知识，做到胸有点墨;训练公文写作的逻辑结构，做到结构清晰，思维严谨，多思考，使公文写作更有深度。

(二)主题要鲜明

公文撰写者进行公文创作适应做到清楚明了、直白简短、一文一事，除此以外要做到主题鲜明、主旨突出。要将文章写的生动有吸引力，不能使文章平淡无奇、胡言乱语，更不允许剽窃他人作品，要认真思考体会把握文章主旨，探索有意义有个性的主题，要在社会大背景中把握所写的公文。精准研究并把握公文“主题”。不仅要准确把握公文“主题”，同时还要升华主题，使公文的主题有深度。若做到使主题有深度，一是要提出重点有针对性的问题，直指问题所向，大胆阐述自己的困惑和意见。敢于发表前人没有勇气说出的观点，以及引人入胜的观点见解。二是对行文对象开展深度细致的研究，探究事物深度的逻辑，这样提炼的主题才能更有深度和价值。三是要运用适当的逻辑思维、方式观察问题、探究问题，梳理逻辑，明确目的。

(三)标题要明确

公文标题是公文内容的主要体现，有效地体现了公文的效能。可以称作人类的眼睛、心灵的窗户，是一篇公文的门户。在一篇文学作品中，标题，涵盖了整篇文章的观点、主要内容，公文也是如此，一个新颖的标题，足以提升读者的兴趣，增加公文的吸引力。读者可以从标题中体会公文的逻辑结构和整体脉络，以及文章主旨。因此一个好的公文，必须要有一个新颖、独具特色的标题。公文的标题应避免太过繁杂、冗长，在具备“三要素”，即发文机关名称、事由、文种，以标明由谁发文、为什么发文和用何文种发文的条件下，要求简明扼要，力求简短精炼。

(四)素材要与时俱进

公文素材的积累和应用是提高公文写作速度质量的基础和关键，可以说素材作为公文写作的“细胞”，要想保持“生物体”的健康，就要时刻保持“细胞”的鲜活和养分，同样，在公文写作中，若想保证公文的时效性和服务性，就需要时刻拥有对新事物的敏感度，在公文写作中，要坚决拥护党的领导，跟随时代潮流，把握时代热点，把最新、最重要的决策第一时间呈献给群众。要保证公文的时效性，关注党中央和省市政府机关最新的举措，上行下达，并将最真实的民意第一时间，反馈给国家。其次，勇于创新并不是过度注重文采而忽略了公文逻辑和可信度，首先要求在公文结构方面保证字体、字号用法规范，例如，序号

一、(一)、1、(1)、①要严格按照层次顺序排列，注意行文要素和标点符号规范，以及语句语序。例如，http://lxks.offcn.com

《2017 黑龙江省发展计划》，应该改为《黑龙江省 2017 发展计划》。要保证语言逻辑准确性，在此基础上，要勇于发表观点、大胆创新。

三、解决问题(一)弘扬传统文化

2017年3月，在《第十二届人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议》中，再一次对传统文化做出了提案，近年来，以习近平同志为总書记的党中央已经形成了中国特色、中国风格、中国气派的执政话语体系。对传统文化的“创造性转化、创新性发展”正逐渐融入党中央治国理政的思路中，因此，公文编撰者在公文写作中，要积极弘扬中国传统文化，让阅读者感受到“坚定中国特色社会主义道路自信”、“理论自信”、“制度自信”的同时，体会到我国传统的“文化自信”。公文攥写者，应多积累中国传统文化，例如唐诗、宋词、元曲等，多欣赏文化大家的作品，以此来提升文化素养，陶冶情操，发挥“工匠精神”。

(二)以人为本

在古代，公文作为统治阶级执政的方式，很难保证其真实性和时效性的特点。抗战时期，毛主席改变了这一现状，中国共产党以时刻为人民服务为宗旨，所以要求从政人员写文章，讲道理，要以人为本，实事求是。发表公文自然要以群众为基础，在公文写作中也要偶尔做到创新、“接地气”、言简意赅，勇于创新，让人民群众一目了然，避免公文写作的晦涩难懂、枯燥等问题。改革开发以来，我国已基本建立起市场经济体制的基本构架，所以在公文写作中必须遗弃计划经济时代的程序化模式，实事求是，与时俱进，加强公文的真实性，以适应市场的激烈竞争。目前，公文编撰者应重点关注市场经济的需求，掌握时代的脉搏，彰显公文的服务性。

(三)精炼语言

6.谈公文写作的创新篇六

某种意义上，公文的规范要求，在一定程度上压缩了撰写者的主观能动空间，但这并不妨碍公文写作的创新，并不应该成为公文千篇一律、千文一面的理由，作为一种写作活动，创新是它的生命，没有创新就没有写作。相反，在一定的规则和规定范围内进行公文写作，要求撰写者应有更高的创造才能，写出来的公文才能独具特色，让人耳目一新，真正起到实施行政管理的作用。另外，尽管公文有一定的规范要求，但这主要是针对公文的格式和表达形式而言，现实工作中，公文所反映的内容是复杂多变的，任何人也不可能完全照搬现成。现实生活中的各种变化，如事情发生的时间、地点的不同，工作条件或工作重心的改变、文化背景方针政策的改变等等，这些都是公文写作要创新求变的内容。因此，公文形式是规范的，但这种规范和创新并不冲突，随着内容的不断变化，公文形式也必须相应地发展。有不少人认为公文写作，无需技巧、无需新颖，只要“依样画葫芦就行”。殊不知，葫芦变化千万端，不同的作者“依样”所画“葫芦”也是各不相同的。所以公文创新是必须的，这种创新主要表现在材料的选择、结构的安排和语言表述等方面。

一、材料的创新

绝大多数情况下，公文写作都属于主题先行的写作，由相关机关部门确定主题，撰文者在某个主题范围内运笔，这种情况下，在主题上有所突破较难。但是我们在选取能够表现主题的材料时，却可以从不同角度来选取。例如本院XX级学员参加了公安部大练兵的汇报演练，有多名学员立功受奖，之后在其写作的典型材料中有一篇非常突出。同样的训练作者却写出了新意，原因在于他选取的角度就很新颖，他从自己作为一名旗手的角度展开，尽管全篇仍然是写训练的刻苦与辛苦，但运笔行文中紧紧围绕“旗手”的责任与担当来写，抓住自己训练中为了举好手中之旗的几个典型细节，写出了精彩。当然，这种情况下公文选材的创新，指的是广泛意义上的公文，包括典型材料、调查报告等，在这些文种中，撰写者发挥和选择的余地还是比较大的。大多数情况下，特别是狭义层面上的机关公文，如请示、通知等，材料的使用只有一个角度。因为公文的主旨是服务于某一个具体的工作目的的，写作活动被限制在某一特定的背景之下，所以在材料的选择、使用上也就有了自己的特殊性和规定性。它们的材料新颖，更多的指时间要新，这样才能与公文的实效性强这一特点相一致。此外，对于公文撰写者来说，公文材料的创新要求作者具有捕捉问题的敏感性，这种敏感，指的是善于发现被人忽略、或被人误解的重要事实。同样也指善于发现或提炼解决当前各种困难和矛盾的新鲜经验，善于发现和捕捉能给人们以启迪的新思想，深刻地揭示人们观念上的新变化，善于发现和表现最能体现时代精神、对人们有较大激励作用的典型人物等等。敏感使写作者产生积极的写作思维，在尽人皆知微不足道的现象中发现异常；或者走出老思路，寻找反映材料的新角度；或者用新的方法做出新的概括。如果缺少发现问题的敏感性，许多有价值的选题或材料，便会从手中悄悄地溜掉。这就要求我们深入到实际的具体的工作中去，及时了解工作的新进展、出现的新问题以及新近涌现出来的人和事，积极动脑，勤于思考，这样在写作时才能力求材料“新”的一面。

二、结构的创新

公文是文章，公文写作需要技巧，这就要创造，无创造谈不上技巧。但是在公文写作中，每一种公文文体的结构有相对稳定性，具有一定模式，如请示的写作，不论内容写什么，在结构上都涵盖三方面：请示的缘由、请示的事项和请示的结束语，并且这三个方面的前后顺序不可改变。尽管如此，公务文章的结构仍可求“新”，或者说仍需求“新”。

这种“新”，首先体现在不同的文种之间，它们在模式上存在着明显差异。如“报告”有报告写法，“通知”有通知写法，“雷池难越”。这种“新”，还体现在同一文种中，由于写作内容和目的不同，即使同一文种，文章的结构模式也不能一概而论。如通报，既有表扬和批评性通报，又有情况通报，而这二者在结构上是迥然不同，相差甚远，写作时绝不能套用彼此的结构模式。又如军队机关公文中的命令，多由发布命令的缘由，命令的事项、希望和要求三部分组成，具体运用时如果生搬硬套当然没有错，但要达到高水平、高质量恐怕很难。毛泽东同志的《向全国进军的命令》，其结构同样是由三部分组成的，但三部分内容浑然一体，文章犹如大河奔流一泻而下，显示出排山倒海的气势和不可抗拒的力量。不难想象，如果在写作时完全按命令固有的结构去写，把三个部分分得非常清楚，文章就不会产生这种效果。另外公务文书结构的外部形态中，开头、主体、结尾在文面上该如何安排，其中的起承转合等方面都充满着创造性劳动，这一切大有创新的余地，为公文撰写者提供了创新的广阔空间。

总之，公文写作需要套用结构模式，但又不能拘泥于结构模式。

三、语言的创新

公务文书在语言运用上多数属于事务性语体的范畴，这种语体在风格上往往表现为庄重、平实、明快、简约的特征。公文有一套自己专用的词语来适应实用的需要。比如说常用一些专用词语、文言词语，一些常用的“的”字短语；在句式上，常常使用陈述句和祈使句，等等。公文语言的这些特点，是公文区别于其他文体的主要特征。但背景千差万别、内容丰富多彩的公文不能都是一个套路，否则就会呆板僵化走入死胡同。公文语言也需要创新，公文语言的创新能够很好地体现公文写作的创造性。

公文的语言创新是指公文要体现出与时俱进的时代特色。要与时俱进使用能够体现执政者、管理者的新理念的术语，以体现公文语言的政治色彩和时代色彩，增强公文语言的表现力。如目前公文中频频出现的“和谐社会”、“菜篮子”、“豆腐渣工程”、“挑大梁、走前头”等表意明确、语言简洁的新提法，让人印象深刻，对增强公文的表现力和执行力都起到了积极促进作用。此外可以在公文中使用一些具有正面思想的流行语、网络语言等“新鲜”语，既通俗易懂，又能为文章增添生动活泼的气息。近年非常流行的“给力”一词，就经常出现在一些机关单位的公务文书中。但使用这些流行语，需要把握使用的一个“度”，这是公文写作中必须注意的问题。我们一定要知道，公文写作，其内容、语气应和制发者的地位相称，用语要和写作者的身份、受文对象、所要达到的目的以及客观环境和谐一致、恰到好处。特别要注意，一些不合规定、表意不清的词语不应以创新做借口出现在文章之中，如在我们的习作中曾有过“立体交叉式的谈心活动”等语言，此类词语不是创新，而是生造。公文语言的创新绝非是语言的生编乱造。

公文的语言创新是指我们在坚持“辞达而已矣”古训的同时，对语言的合理运用，用恰如其分的语言，准确的表情达意。如：“通过学习，青年人克服了娇气，树立了志气；中年人消除了怨气，振作了士气；老年人减少了暮气，增添了朝气。” 这句话中，虽没有华辞丽句，但通过词语之间合理的搭配、同义词的对比，使语言配合得当，达到整体和谐的效果。

公文写作的创新既是有限的又是无限的。“有限”是指公文选择必须严格遵循结构格式要求，不能随意改变。说它“无限”，是指撰写者可以在有限的空间发挥自己的创造力，借用自己的智慧，写出一篇美而实用的文章。

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