一带一路背景下地方政府环境治理行为研究

一带一路背景下地方政府环境治理行为研究（精选11篇）

1.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇一

一带一路背景下基于中原文化走出去的翻译人才培养研究

摘 要：随着我国“一带一路”战略构想的提出，我国对外多边贸易合作迅猛发展，必然亟需大批复合应用型外语专业人才。一带一路的提出为中原文化深层次的发展提供有利契机，中原文化底蕴深厚，对外文化交流重心由“引进来”转移到“走出去”，如何培养国际化视野的新型翻译人才就成为急需解决的问题之一。作为沟通异质文化的翻译能够克服意识形态的障碍，进而积极促进中原文化在国际上的进一步传播。在新的时代条件下及各地方高校转型发展的条件下，高校应该主动承担人才培养任务，有力推动中原文化走出去。

关键词：一带一路；中原文化；翻译人才；人才培养

一、前言

总书记关于“一带一路”重大战略构想，为我国新一轮全面对外开放和经济发展指明了方向。经济与文化交流是“一带一路”的重要内容之一，外语人才作为重要的战略资源，将承担更多的责任与使命。战略工作推进中亟需大量“专业 + 外语”的应用型外语专业人才，对这些人才招聘的条件是： 必须有实践经验、即来即用，真正做到无需培训的专业应用型。这些要求无疑对我国现行高校的外语专业人才培养提出了严峻挑战。党的十八大会议召开以来，总书记提出“讲好中国故事、传播好中国声音、展示好中国形象”等一系列新理念、新思路、新要求，为更有效、更深层次地推进对外文化交流和国际传播能力建设指明了方向，在河南经济发展新的势头下，以及国家教育部提出高校转型发展的有利契机下，河南省各高校外语专业意识到“中译外”的重要性，此次转型发展没有固定统一的模式，很多高校在摸索中前进，就以本校的英语专业而言，尝试从宏观上调整翻译人才培养模式，从微观上，对具体的翻译教学提出了针对性的建议，以服务地方经济发展和促进学生就业为目标适当地调整传统的翻译教学。通过一系列的调整，对翻译教学以及人才培养明确了具体的要求和目标。

河南省，作为一个文化资源大省，在国家政策的积极引导下，更加关注如何进一步提高文化影响的软实力，本文拟结合老子文化，少林功夫以及河南豫剧，伏羲文化等有特色的中原文化探讨如何在中原文化“走出去”的背景下调整翻译人才培养计划，从而服务河南经济转型发展，让更多的人民了解热爱中原文化。中原文化“走出去”不仅可以作为一个文化窗口向世界展示中原文化魅力，而且也是提升河南文化软实力的重要途径。那么，在这一大环境下，作为河南省的翻译教学应该做出怎么的调整与改革？本研究围绕这一主题展开讨论，对转型发展的地方高校课程改革?M行了调查分析，并以中原文化走出去战略为立足点对河南高校翻译人才培养模式提出了新的要求。

二、研究概况

我国的翻译活动历史悠久，迄今为止经历过四次翻译高潮，笔者仔细翻阅相关参考资料，可以看出基本以“引进来”为主，中国翻译学家孜孜不倦的翻译了大量西方名著，以严复，林纾，梁启超为代表的翻译家更是倾其毕生精力，他们试图以翻译为工具，将沉睡中的国人敲醒。除此之外，在这一过程中，西方先进的科技和技术逐步传入到中国。有学者把这种情况比作为“文化入侵”，随着中国综合国力的增强以及对外交流的悄然改变，中国的四大名著，《道德经》等著作也在西方国家逐渐流行，《道德经》的翻译更是仅次于《圣经》的翻译，海外孔子学院的创办更是肯定中国传统文化的魅力。而“时至今日，一个国家内部的发展与国际地位的奠定很大程度上要依赖文化软实力”，河南作为中国正统文化的起源和继承之地，比较有特色的老子文化，少林功夫以及河南豫剧，伏羲文化等是人类的宝贵财富，如果这些优秀文化没有加以传播，就会失去其存在的价值，这也是中原人民现在努力改变的困境。但是如何推广中原文化，其中之一就是要考虑翻译问题，翻译历来就是沟通异质文明、异质文化不可或缺的重要桥梁。“中译外”是对外文化传播的重要手段，它有助于传播民族文化、促进东西方文化融合、保持独特的民族的文化身份。因此转型发展的地方高校在这一时代背景下要充分意识到这一重担，主动担负起培养翻译人才的重任。

根据高校转型发展的需要，新时期的翻译人才应该是复合型和应用型的，但这并不是完全排斥文学翻译，转型发展的高校以应用型为主，很多翻译课教师就误以为文学翻译没有市场，实质上，良好的双语转换能力是优秀翻译人才的基础，否则的话，只能从事一些没有学术含量的，得不到市场认可的翻译工作。专业翻译人才的知识结构中，不仅要有商贸、科技、法律等实用知识，而且也要有文学、哲学、翻译理论等学术性的内容。应用型的翻译人才不仅需要具备一定的学术素养，还能够从事某些学术性的翻译。与之相对称的翻译课必须与时俱进，教学内容应贴近中原发展的实际，将鹿邑的老子文化，淮阳的伏羲文化以及河南豫剧主动引入实际的课堂教学，努力缩小课堂教学与实际应用之间的差距。在中译外教学中，我们应积极引入适用于应用文体的翻译原则和标准，并用理论指导实践，培养学生的译者交流意识，以达到最好的传播效果。这样才能使教学内容服务于培养目标，不仅使学生就业时能较好地与社会需求实现对接，而且更能让世界了解中原传统文化。

三、培养翻译人才的途径

中译外翻译人员可以帮助中原文化的传播，因此，如何培养中译外翻译人才不是一朝一夕能够完成的任务。近些年来，国家政策的倾斜使得河南经济得到稳定快速发展。河南豫剧，少林功夫，武林风等引起了各国人民的极大兴趣，这与英语在中原大地的普及程度相关，中原文化要想走出国门，最重要的就是要依靠能克服意识形态差异的翻译，目前，对中原文化来说，海外传播市场几乎还是个空白。从这个意义上讲，中原文化产业进入国际市场面临着大好机遇，具有巨大的发展潜力。河南省曾举办中原文化港澳行、中原文化非洲行、中原文化美国行、“梨园春”悉尼行和委内瑞拉行等活动，取得了很大的成功。只有河南人们勇于开拓国外市场，不遗余力的宣传，才能取得良好的经济效益和社会效益。河南的地方戏剧豫剧名扬省内外；我们更要借力中原经济区的建设，努力把豫剧推出国门，河南也是我国重要的武术文化中心之一，少林寺是少林拳的发源地，河南的民间艺术历史悠久，形式多样，许多技艺堪称一绝。创造性地运用这些历史文化资源，努力实现文化传统与工业文明、信息文明、生态文明的融合，是中原文化建设的一个重要内容。

（一）改革人才培养模式

文化能否走出去取决于国家在一个特定时期的综合国力。从文化传播的角度说，文化交流和传播历来都是双向的。但是在世界范围内，实际情况是以强势文化向弱势文化的单向运动为主的流动。坚持用外语发出中国文化的声音，表达中国文化的价值诉求，减少他国对中国文化的误读，提升中国整体外在形象，应成为外语教育界的时代重任。

翻译人才是对外翻译的主体，翻译人才的数量和素质直接决定了对外翻译的规模和质量。翻译被公认是一项高、精、尖工作，能够胜任中译外工作的高端人才严重不足，估计缺口高达90% 以上。”因此，翻译人才的培养要按照职业化、现代化、协作化的路子走，培养出当前急需的汉外文化翻译人才，打造一支高素质、专业化的汉外翻译人才队伍。文化翻译人才与应用型的翻译人才有着根本的区别，不仅要求他们具有扎实的汉外语言功底，更重要的是他们必须具备深厚的文化素养，能够透析中华文化的深刻内涵，并采取恰当的翻译策略，让国外的读者能够理解和认识这些博大精深的中华文化。

（二）选题的典型代表性

中原文化作为河南人们的明信片，内涵丰富，具有强大的影响力和感染力，一直支撑着中原人民为之努力和奋斗。在高线转型发展过程中，翻译教师要有选择性的挑选一些能够激发学生兴趣，唤起名族凝聚力的文章。比较有代表的有老子的《道德经》，《道德经》产生在中国，但其思想在全世界得到了广泛的传播。《道德经》的翻译版本众多，对它的翻译仅次于《圣经》。通过大量翻译，老子思想与文化对西方国家也产生了重大影响。许多人将其作为解决西方宗教、哲学和社会问题的一剂良药。翻译是文化传播的一种重要途径，《道德经》通过海外翻译历程也在世界范围内逐步扩大着其文化影响。例如德国青年结婚时以《道德经》相送，或穿有“道”字的服装等[1]。这些事例都彰显了《道德经》外译的文化?鞑バвΑ?

（三）采取针对性的翻译教学模式

中原文化能否走出去，与高校翻译教师观念的转变和人才的培养有着密不可分的关系。文化部部长蔡武曾指出：“翻译工作是决定对外传播效果的最直接因素和基础条件，也是一个国家对外交流水平和人文环境建设的具体体现。”翻译者的工作虽然不足为奇，但是沟通桥梁的翻译却在无形中促进中原文化的继承和传播。经过进一步的调查研究及大量访谈，笔者发现，目前高校培养的翻译人才并非能力很差，只是目前的人才培养没有把社会需求考虑在内，与社会实践脱节。大部分从事翻译工作的毕业生反映，在校期间很少针对中原传统文化的翻译，同时对现存的翻译课程设置提出了看法，在以教师为中心的翻译课堂教学模式下，翻译练习等同于改错练习，知识面过于狭窄，没有从宏观上把握翻译标准，翻译能力等等的提高，造成很多毕业生无法胜任翻译工作，延迟了文化走出去的良好机会。

四、结束语

“一带一路”作为党和国家的重要发展战略，对转型发展的地方院校的人才培养具有重要意义。应用型的地方高校需要探索富有自身特色的人才培养模式，加强对人才培养模式的理论研究既是时代发展的强烈呼唤，也是高等教育自身发展的迫切要求。在中国传统文化“走出去”的可喜态势下，中原传统文化的传播也取得了一定的成效。但是，我们不容忽视的是一些误解甚至偏见依然存在，这种障碍我们就可以借助于翻译来克服，因此准确恰当得向想外国人展现中原文化是一项艰巨而又挑战性的任务。随着河南的不断开放，对中译外翻译人才的需求日益增大，交易会、博览会、旅游业等都离不开中译外，这也为翻译学生的就业提供了良好的机会。另一方面，据了解，多数高校外语专业的翻译课仅仅在高年级开设，沿用旧的翻译人才培养模式，重点放在外译中上。这使得中译外的教学力度远远不够。因此，要加快翻译人才的培养，在教学管理方面也要有新的思路。在有条件的学院尽快地设置中原传统文化的翻译课程，中译外安排在本科阶段，让学生多多了解中原传统文化。

参考文献：

[1]戴炜栋，张雪梅.谈外语专业教学评估和学科建设[J].中国外语，2005（1）.[2]杜瑞清.复合型外语人才的培养及实践[J].外语教学，1997（2）.[3]高等学校外语专业教学指导委员会.关于外语专业面向 21 世纪本科教育改革的若干意见[A].高等学校外语专业教学指导委员会.[4]文敏.文化走出去不差钱差翻译[N].浙江日报，2010-3-31.[5]蒋道超.培养外语人才服务“一带一路”战略[N].人民政协报，2015（6）.[6]许钧.翻译研究之用及其可能的出路[J].中国翻译，2012（1）：5-12.

2.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇二

对于那些30年前来过新疆而在过去10年里又重访新疆的客人来说, 新疆的基础设施水平所发生的变化的确让他们惊诧不已。回到上世纪80年代, 即使生活在城里的新疆人也必须忍受着在通讯、能源使用、公共交通和旅行上的极大不便。而今天, 每天乘坐大巴行驶在漂亮的高速公路上的人数可以高达千万, 更不用说城市基础设施上的变化给新疆人的生活带来的福祉。基础设施建设主要表现为高速公路、轨道、通讯电缆、机场、车站以及城市公用事业这些物质条件的改变, 但却远远超出这些物体本身, 高质量的基础设施包含在那些度量政府质量或治理水平的指标体系中。

二、新疆基础设施发展现状

(一) 基础设施概述。

“基础设施”作为一个经济术语, 20世纪40年代开始出现于西方。经济学家对它有多种定义, 但各种定义的思想基本一致, 都是指为人类社会和经济发展提供基础条件的各种设施, 包括能源、环保、交通、航运、水利、通讯、广播电视、防灾、教育、卫生、福利, 等等。

基础设施有多种不同的分类方法, 根据设施所处地域和服务领域的不同可分为城市基础设施和农村基础设施;根据其所依附的社会生产部门的不同可以分为工业基础设施、农业基础设施、商业基础设施、服务业基础设施等;根据资金来源渠道和性质可以分为公共投资型、私人资本型和混合资本型基础设施;根据服务的对象不同又可分为为生产者服务的 (或生产性) 基础设施和为消费者服务的 (或消费性的) 基础设施。为了研究和交流方便, 《1994年世界银行发展报告》将基础设施统一划分为经济性基础设施和社会性基础设施两大类, 并给出了各自的确切定义。其中的经济性基础设施是指“永久性的工程构架、设备、设施和他们所提供的为居民所用和用于经济生产的服务。这些基础设施包括公用事业 (电力、管道煤气、电信、供水、环境卫生设施和排污系统、固体废弃物的收集和处理系统) , 公共工程 (大坝、灌渠和道路) 以及其他交通部门 (铁路、城市交通、海港、水运和机场) ”, 除了经济性基础设施以外的基础设施统称为社会性基础设施。

(二) 新疆近三年基础设施建设情况。

目前, 新疆已拥有公路17万公里, 16个机场联通141条航线, 连接国内52个大中城市和国外31个城市, 成为中国连接中亚和西亚的中转站。而铁路建设, 是新疆经济发展的基础, 也是全方位发挥新疆能源大通道、向西开放桥头堡作用的必要条件。如今, 中吉乌铁路和中巴铁路前期工作正在积极推进, 还将建设额济纳至哈密、将军庙至哈密、库尔勒至格尔木铁路, 建成后, 新疆南北铁路通道将全部打通。除了铁路、公路和航空等传统交通运输方式外, 按照“三基地一通道”的能源战略定位, 新疆正在全力建设国家大型油气加工、储备基地, 国家大型煤电、煤化工基地, 国家大型风电基地和国家能源陆上大通道。

根据自治区发改委统计, 2013年自治区提出固定资产投资上万亿元, 重点项目完成投资3, 750亿元的目标, 其中交通项目投资610亿元, 占比16.3%。同时, 为加快重大交通项目建设力度, 自治区下发《自治区发改委关于2014年自治区重点项目建设计划的通知》, 明确了自治区重点交通项目建设目标、任务等。下面是新疆近三年基础设施投资情况, 数据来源于新疆统计年鉴。 (表1)

由表1看出, 新疆2011年到2013年总体基础设施投资规模逐年增高, 其中电力、燃气及水的生产和供应业所占比重最大, 代表着新疆的发展侧重点仍然以提高人民的基本生活水平为基础, 而信息传输、计算机服务和软件业则比重最低, 表明在现代全球化与信息化的发展中新疆的信息通讯基础设施建设仍有很大的发展空间, 其余如交通运输, 水利环境等基础设施建设也在不断发展与进步中。

三、新疆基础设施发展中存在的一些问题

(一) 资金来源不足。

新疆基础设施建设对国家资金依赖程度较高, 宏观调控对基础设施建设影响较大。新疆地方财力有限, 基础设施建设对国家资金依赖程度较高, 2014年新疆基础设施建设中国家预算内资金占15.68%, 高于全国平均水平 (4.33%) 11.35个百分点。受国家宏观调控影响, 新疆固定资产投资增速连年下降, 制约了新疆基础设施建设步伐的加快。由于经济发展水平相对落后, 银行、居民资金积累能力比较弱, 地方财政财力有限, 建设能力不足。同时, 由于基础设施的收益较低, 市场发育不完全, 自筹资金的能力和依靠市场机制引进资金的能力也明显弱于内地省区地区。

(二) 区域性差异较大。

新疆面积166万平方公里, 占中国国土面积的1/6, 如此大的地域造成了南北之间, 城市与城市之间的基础设施建设分布不均的情况。我们可以通过新疆各地对基础设施投资的资金情况就能看出, 新疆重点建设城市如乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉等投资比重明显偏大, 而南疆三地州则在基础设施建设资金投入上就显得少得多, 这也说明了基础设施建设情况与人民的生活水平息息相关。 (表2)

(三) 地域广、民族多、能源分布分散、自然条件恶劣。

新疆地理情况特殊, 南北双方地势、温度、湿度等环境差别较大, 山脉与盆地相间排列盆, 地与高山环抱, 喻称“三山夹二盆”。北部阿尔泰山, 南部为昆仑山系;天山横亘于新疆中部, 把新疆分为南北两半, 南部是塔里木盆地, 北部是准噶尔盆地。习惯上称天山以南为南疆, 天山以北为北疆, 把哈密、吐鲁番盆地称为东疆。新疆的最低点吐鲁番艾丁湖低于海平面155米 (也是中国的陆地最低点) 。最高点乔戈里峰位于克什米尔边境上, 海拔8, 611米。新疆的古尔班通古特沙漠 (北纬46度16.8分, 东经86度40.2分) 是陆地上距离海洋最远的地方, 距离最近的海岸线有2, 648千米 (直线距离) 。新疆-吉尔吉斯边境横贯着天山山脉。吐尔尕特口岸 (海拔3752米) 位于边境。新疆北部有阿尔泰山, 南部有昆仑山、阿尔金山和天山。天山作为新疆象征, 横贯中部, 形成南部的塔里木盆地和北部的准噶尔盆地。

新疆的水资源。新疆三大山脉的积雪、冰川孕育汇集为500多条河流, 分布于天山南北的盆地, 其中较大的有塔里木河 (中国最大的内陆河) 、伊犁河、额尔齐斯河 (流入北冰洋) 、玛纳斯河、乌伦古河、开都河等20多条。新疆境内形成独具特色的大冰川, 共计1.86万余条, 总面积2.4万多平方公里, 占全国冰川面积的42%, 冰储量2.58亿立方米, 是新疆的天然“固体水库”。新疆水资源极为丰富, 人均占有量居全国前列。大沙漠占全国沙漠面积2/3, 其中塔里木盆地中的塔克拉玛干沙漠面积为33.67万平方公里, 是中国最大的沙漠, 为世界第二大流动沙漠, 仅次于阿拉伯半岛上的鲁卜哈利沙漠。准噶尔盆地的古尔班通古特沙漠面积48, 000平方公里, 为中国第二大沙漠。

新疆的土地资源。新疆有着辽阔的地域, 适宜的气候, 复杂多样的地貌和土壤, 因而不仅风光旖旎, 而且特产资源十分丰裕。在群山峻岭、绿洲戈壁之间, 有着数不尽的“粮仓”、“肉库”、“油盆”、“煤海”。周恩来生前曾赞誉新疆为祖国的“一块宝地”。新疆经济作物种植历史悠久, 其中葡萄干、枸杞子等以质优而闻名中外。在这块“宝地”上, 拥有近331万公顷耕地, 1, 000多万公顷可垦荒地。新疆日照时间长, 光热资源丰富, 昼夜温差大, 水资源也比较充足等等, 这些都为发展农业提供了良好的条件。

高山、盆地、沙漠、绿洲等不同的地势就造成了需要在不同的环境中所要求的基础设施建设情况不同。尤其是随着“一路一带”的发展, 新疆作为面对沿线其他国家的首站, 在信息、交通等能源的基础设施建设方面提出了更高的要求, 而这方面正是我们薄弱的地方。

(四) 项目前期准备工作不足, 银行放款心存疑虑。

由于观念和体制等原因, 新疆基础设施建设前期工作存在缺陷和不足, 观念更新和制度建设的工作十分艰巨。部分项目重视争取资金, 忽视对项目的管理, 项目建设组织不力, 管理不严, 不能充分发挥资金效益, 给银行项目评审、贷后管理带来诸多不便, 影响了信贷资金投放。

(五) 归还贷款的资金来源相对单一, 银行潜在风险较大, 基础设施建设项目贷款还款来源主要是收费和财政资金, 还款资金来源相对单一。

同时, 基础设施项目承担一定的社会职能利润微薄;而政府财政资金偏紧, 造成银行潜在风险较大。

四、解决措施及对策

(一) 进一步加大对新疆的支持力度。

从理论上说, 基础性和公益性事业, 政府行为和政府投入将起主导作用。新疆社会资金供给能力弱, 利用外资形势不容乐观, 吸引东部、中部地区资金能力较差。因此, 今后一段时期, 中央政府投资仍是西部开发的主要带动力量, 也是促进新疆加快基础设施建设的主要动力。建议进一步增加国家预算内资金对西部基础设施建设的投资比重, 加大中央政府对西部各省区尤其是新疆的转移支付力度。考虑西部开发的特殊性和重要性, 可作为特例, 仿照三峡工程建设的方式, 建立财政性的“西部开发专项建设基金”, 作为基础设施建设的引导资金, 代替银行贷款担保基金。

(二) 规范项目审查审批条件和程序, 强化城建项目实施过程管理。

新疆建设厅在项目审查时始终坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则, 严禁简化程序、超越权限、化整为零进行项目审批。对项目各阶段设计文件, 严格按照国家规定的内容和深度要求进行审查、审批。为切实保障城建投资充分发挥效益, 加强城建项目实施过程管理, 新疆建设厅明确要求:凡在新疆行政区域内的城建项目, 均要严格按照《自治区建筑工程管理条例》和《自治区建设工程招标投标管理办法》的有关规定, 组织招标投标, 实行工程监理, 进行竣工验收。新疆建设厅还组织2个检查组, 对全疆37个国债项目进行全面清查, 及时掌握资金到位情况和使用情况, 了解工程实际进度。

(三) 努力改善投资环境, 多渠道筹措城建资金, 积极吸引国外、境外和东部的投资, 拓宽融资渠道。

近年来, 新疆建设厅针对城建项目资金短缺的问题, 积极转变观念, 深化城建项目投融资体制改革, 为多方引资, 加快城市基础设施建设创造条件。目前, 全区已有93个城建项目争取到各种投资30.72亿元。其中, 国家补助1.32亿元, 国债资金14.90亿元, 银行贷款5.00亿元, 利用外资9.50亿元。

根据西部大开发的实践, 国家在西气东输、钾矿开发和钾肥加工等重点建设项目建设中都引进了国外、境外资金和合作伙伴;各省市在高速公路、城市基础设施建设中, 也与国外、境外投资者进行了合作。在矿产资源开发上, 国务院关于《进一步推进西部大开发的意见》中明确规定, “要有序进行矿业市场的改革开放”。因此, 在国家重点建设中吸引外资已有先例, 并不存在政策障碍, 应大力推进;继续深化投资体制改革, 努力营造良好投资环境, 增强新疆基础设施建设对国内外投资者的吸引力;加快对外开放, 扩大利用外资规模, 提高利用外资水平;吸引和鼓励国内民间资本, 积极参与西部基础设施项目的投资、建设和经营活动;充分发挥开发性金融的优势, 稳步扩大基础设施建设利用政策性银行和商业银行贷款融资规模;广泛采取市场化和准市场化的融资渠道和融资方式, 努力拓展基础设施建设中的经营性和准经营性项目的资金来源渠道。

参考文献

[1]陈勇.我国市政基础设施项目投融资风险研究[D].青岛大学, 2006.

[2]陈立中.农业基础设施投资与经营管理研究[D].广西大学, 2004.

3.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇三

关键词：出口；一带一路；随机前沿一、引言

自2008年世界金融危机伊始，江苏省作为中国的外贸大省，由于受到外部大环境的不利影响，出口缺乏新增长点，引入外资趋于下降，因此近几年外贸出口形势不容乐观。“一带一路”战略的提出为江苏省出口增长提供了一个新机遇，“一带一路”沿线国家超过50个，人口46亿左右，经济总量21万亿美元以上，分别占全球的63%和29%。而江苏省作为中国的外部大省之一，与他们具有很强的互补性。如若把握好这次机遇，这对于江苏省外贸出口的影响将具有深远意义。

二、计量模型

本文运用随机前沿分析方法，并添加多种影响因子与控制变量，建立了拓展后的出口引力模型：

三、实证分析

均为正，均统计显著江苏GDP的系数均为正，江苏省和进口国具有正的GDP弹性，说明省内的供给能力对于维持出口具有重要意义。各个模型中地理距离对出口的影响是消极的，且在（3）-（5）均在1%置信度下显著。人均GDP代表一国或地区的经济发展水平，反映居民的富裕程度。其中，（2）（3）（5）分别添加人均GDP的变量。除了（2）中出口对象国的人均GDP符号为负以外，其余模型的进口国人均GDP弹性均为正，表明经济发展水平的上升有助于推动出口的增加；江苏人均GDP弹性均为负，且系数值要远大于进口国人均GDP，表明当江苏省的经济发展水平上升时，其增长的内需可能会在一定程度上抵消出口的需求。市场开放度MOD代表进口国的封闭程度，实证结果均为正，在（3）和（5）中，当市场开放度每增加1个百分点，双边出口额将分别上升0.383%和1.00%。关税率水平TARR作为出口贸易的阻力之一，意味着当进口国提高关税时，会对双边出口产生不利影响。系数符号均为负，且统计显著。FTA、SEA和EU作为模型控制变量添加进（4）（5）中，分别代表中国和“一带一路”沿线国家签订有自贸协定、进口国隶属于东盟或欧盟。其中，江苏省与“一带一路”沿线国家之间双边自由贸易协定的签订将有助于双边出口贸易的进行；当进口国属于东盟成员国时，双边出口贸易分别上升0.214%和0.156%，这在一定程度上说明了江苏省与东南亚国家之间贸易活动较为活跃的事实；当进口国属于欧盟成员国时，双边出口贸易分别上升0.655%和0.421%，二者在1%置信度下显著，这说明了欧盟国家与江苏之间的贸易往来也较为密切。控制变量LAND表明进口国属于内陆国家，一般而言，当一国属于内陆国家时，对其贸易活动存在抑制。

四、结论

时变衰减随机前沿引力模型的实证结果表明：第一，2001-2013年的贸易非效率在降低，这意味着“一带一路”贸易效率的上升；第二，江苏省的人均GDP对于出口具有显著正效应，而经过人均GDP则是负效应；第三，双边地理距离依旧构成其主要贸易阻力，进口国属于内陆国家则会阻碍出口贸易；第四，进口国市场开放度与双边出口存在正相关性，而关税则不利于出口贸易的进行；第五，双边自贸关系的确定对出口贸易存在正向影响。进口国的东盟成员国或欧盟成员国身份证明了江苏省与东盟与欧盟良好贸易关系的事实；第六，贸易非效率项是造成“一带一路”实际出口贸易与贸易潜力存在差距的根本原因。

参考文献：

[1]盛斌，廖明中.中国的贸易流量与出口潜力：引力模型的研究[J].世界经济，2004，（2）.

[2]施炳展，李坤望.中国出口贸易增长的可持续性研究—基于贸易随机前沿模型的分析[J].数量经济技术经济研究，2009，（6）.

[3]谭秀杰，周茂荣.21世纪“海上丝绸之路”贸易潜力及其影响因素—基于随机前沿引力模型的实证研究[J].国际贸易问题，2015，（2）

4.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇四

摘 要：中国政府倡导的“一带一路”构想引起了相关国家和地区的积极响应，老挝是中国的友好邻邦，“一带一路”的实施与老挝的发展和利益密切相关。基于“一带一路”背景，通过对中国在老挝的投资规模和投资结构进行深入分析，弄清中老互利发展的可行性，得出相应的研究结论，并对未来实现中老经济上的互利交流提出相应的对策和建议。

关键词：“一带一路”；投资规模；投资结构；老挝

中图分类号：F114 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）18-0177-04

一、“一带一路”对老挝发展的重要意义

和平与发展是当今世界政治经济发展总的趋势，区域经济合作的趋势日益突出，世界各国之间的互联互通也越来越频繁。然而，2008年国际金融危机以后世界经济复苏缓慢，各国在发展中不断出现各种深层次问题，社会发展形势严峻。在这样的背景下，中国国家主席习近平提出了“一带一路”倡议。2015年是实施“一?б宦贰背?议的开局之年，通过成立亚投行，通过辐射效应带动了周边国家和地区的发展，形成了良好的示范效应，扩大了“一带一路”的影响范围。老挝历来是中国的友好邻邦，两国间一直保持着高度的政治相信和全面的战略合作伙伴关系。老挝国内政治稳定，经济发展前景良好，老挝政府对中国倡导的“一带一路”表示高度赞赏并愿积极参与。因此，老挝政府愿扮演中国“一带一路”政策的突破口，为“一带一路”沿线国家形成良好的示范与推动作用。

“一带一路”使得中国对老挝投资进一步深入，不仅有利于加深中老两国的友好邻邦关系，而且更能推动“一带一路”在东盟国家的实施发展。“一带一路”给老挝带来新的经济社会及外交发展动力。从外交角度看，改革开放以来，老挝开始实施全方位外交，“一带一路”使沿线国家之间互联互通。2001年，老挝人民革命党七大政治报告中指出：“老挝将坚定不移地贯彻和平、独立、友好合作的外交政策，并将越南和老挝的外交路线和中国之间的关系作为第一级的外交战略外交关系。”[1]从经济层面来讲，“一带一路”让处于发展中国家的老挝可以搭乘中国经济发展的“快车”，使老挝的国家发展战略和“一带一路”主动实现有效对接，将产生乘数效应；从社会和文化层面来看，“一带一路”的发展加强了沿线各国的文化交流。

在“一带一路”背景下，中国加强对老挝的境外投资，也有利于其发展。东盟在“一带一路”战略特别是“21世纪海上丝绸之路”中占据了举足轻重的地位，东盟各国是“21世纪海上丝绸之路”的起点，老挝是东盟成员国，而且在东盟峰会上稳步推进自身的角色和地位。中国可以以此为契机，通过老中传统友谊，充分发挥老挝的协调作用，进一步加强与东盟之间相互联系与相互理解，深入交换“一带一路”建设规划意见，对该项目的具体实施计划进行磋商，使中国力量成为建立东盟命运共同体的关键因素；并且，老挝被称为“印度支那十字路口”，位于大湄公河的地区中心位置，是与中国陆地连接距离最短的东盟国家。中国加强对老挝的对外投资，有利于提高中国与东盟之间的基础设施互联互通，加快贸易、投资领域、金融服务等合作。

因此，在“一带一路”背景下，本文试图对目前中国对老挝的投资现状进行分析，以更好地实现投资规模和结构的优化，更加深入地促进“一带一路”建设发展，达到共赢的局面。

二、中国对老挝投资现状分析

（一）投资规模现状分析

对中国对老挝的投资规模进行分析，分析近几年投资规模的总体状况与变化趋势，并以2015年作为分水岭，比较“一带一路”实施前后投资规模的变化趋势与差别。本文对各国向老挝进行的投资资金和中国近年来对老挝的投资状况进行分析，图

1、图2分别是2016年各国对老挝投资的柱状图，以及2001―2016年中国对老挝的直接投资金额。

从图1中我们可以看出，2016年共有27个国家2016年对老挝进行境外投资，来源地区主要可以分为东南亚、中国、日本和韩国，以及欧洲、北美和澳大利亚等国家；且从图中可看出中国，越南和泰国对老挝的投资为列前三，中国以191 207万美元的投资额位于首位，而欧美等国家对老挝的投资比例则较低。这一方面是由于地理位置相近，老挝一直是中国的友好邦邻。更主要的是，2016年是“一带一路”实施的第二年，为推进其在东盟国家的深入发展，从而不断加大对周边友好邻邦的投资支持。

2001―2016年中国对老挝的直接投资分析。从整体角度来看，由图2可以看出，虽有个别年份投资下降，但2001―2016年中国对老挝的直接投资总体上呈现的是上升的趋势。其中，2015―2016年的上升速度最快，由2015年的92 572万美元上升到2016年的191 207元美元。这主要原因来自“一带一路”倡议的实施。2015年是“一带一路”的开局之年，2016年中国加强对老挝的境外投资更直接说明了“一带一路”建设实施势头猛进，中国有意帮助更多的发展中国家加入到世界经济发展中的大潮中来。从阶段性来看，在图2中，中国对老挝的投资可以分为四个阶段。第一阶段为2001―2007年，这一阶段，中国对老挝的投资增长缓慢，且投资总额较少。主要原因是当时的中国改革开放不久，经济实力不强。第二阶段为2007―2010年，这一阶段中国对老挝的投资经历了由跌到涨的过程，但投资总额较第一阶段还是上涨的，尤其是2010年投资的总额达到了107 032万美元。其中主要原因是受全球经济危机的影响，经济下滑，2007―2009年对老挝投资水平下降，但随着经济回暖，2009―2010年对老挝的投资幅度又重新大幅上涨，由2009年的34 538万美元上升至2010年的107 032万美元。第三阶段为2010―2014年，这一阶段投资幅度有所降缓，但投资总额较大，总体趋势较为平缓。第四阶段为2015―2016年，这一阶段投资幅度和投资总额均有大幅上涨，主要原因在于“一带一路”建设的实施，中国加大了沿线发展中国家的投资比重。

（二）投资结构现状分析

投资结构，是指中国对老挝的投资在各项目、产业上的分配。本文通过分析中国对老挝在各产业上的投资现状，更加深入地剖析中国对老挝的投资结构。图3和4分别为2001―2016年中国对老挝三大产业投资总额和投资占比。

2001―2016年中国对老挝三大产业的投资总额分析。总体来看，从图3中可以看出，中国对老挝的主要投资集中在工业领域，对农业，服务业的投资相对较少。2016年，对工业的投资总额为114 310万美元，对农业、服务业的投资总额分别为2 837万美元和7 406万美元。从阶段性来看，可以把近十六年的投资总额情况分为两个阶段。第一阶段为2001―2013年，这一阶段对三大行业的投资增长趋缓。其中，工业增长速度最快，且投资总额最多。第二阶段为2013―2016年，这一阶段中，对农业的投资总额变化不大，对工业的投资经历了一个由跌到涨的形势，而对于服务业，可以看出已成为近年来中国向老挝投资的主要领域。

2001―2016年中国对老挝三大产业投资占比分析。从图4可以看出近年来中国对老挝的投资占比趋势。2001―2013年，中国对老挝的主要投资领域在农业和工业，以工业为主，服务业占比较低，主要原因为当时的老挝经济发展落后，基础设施设备等条件跟不上，必须积极发展作为国民经济第一大产业的工业。而到了2013年之后，2013―2016年期间，工业和农业占比明显下降，服务业的投资比重快速上升。主要原因在于老挝经济水平的提高，三大产业结构有所变化以及“一带一路”的发展，让服务业在经济发展的地位有所提高。总而言之，图3和图4表明，中国对老挝的投资结构随时间发生了变化，由以工业为主导转变为以服务业为主导。其中，主要原因包括老挝国内经济发展、产业结构完善以及“一带一路”建设的实施。

三、结论与建议

（一）结论

首先，从投资规模来看，中国是老挝最大的境外投资国，2016年对其投资总额为191 207万美元，并且，从本文图2可以看出，2001―2016年中国对老挝的投资总额总体呈上升趋势，尤其从2014―2016年增长幅度最大，这离不开中国“一带一路”建设的实施，将老挝拉入其沿线国家的发展行列中去。其次，从投资结构来看，2001―2016年期间，中国对老挝的投资结构也发生了变化：从2014年之前的以工业为主导到2014年之后以服务业为主导。投资产业的变化来源于老挝国民经济的增长，以及“一带一路”建设的实施。

因此，从投资总额和投资结构的分析中可以看出，中国对老挝的投资可以分为两个大阶段，一是2014年之前，二是2014年之后。2014年之后投资总额大幅增加，且主要投资领域为服务业[2]。这其中主要的原因离不开“一带一路”建设的实施，中国希望通过加强与“一带一路”沿线国家的互动，凝聚发展中国家的力量，相互交流，求同存异，使其更好地融入到全球经济发展的大潮中去。老挝历来是中国的友好邻邦，是东盟国家中与中国陆路距离最近的国家，加强对老挝的对外投资，不仅实现中老的友好合作，更能进一步促进东盟国家积极地加入到“一带一路”建设中去。

（二）建议

1.加强中老两国的友好外交关系，为投资项目的实施提供良好的政治环境。2014年11月，习近平和Jumari的相遇交流更表明中老两国的战略合作伙伴关系将向更高层次发展[5]。中国帮助老挝积极参与“一带一路”，不仅可以进一步巩固老中关系，而且老挝也可以享受中国经济发展红利，更好、更快地乘坐“顺风车”，在地区和国际事务中更加积极地与中国相互支持。并且国家间的投资，政治风险是考虑的重要因素，中老良好的外交关系，为项目投资提供稳定的政治基础。

2.老挝提高自身经济发展水平，将经济发展战略与“一带一路”实现有效对接。目前，脱贫仍然是老挝经济发展的重点，老挝的目标是在2015年实现千年发展目标，2020年实现脱离世界贫困国家行列[4]。老挝要实现这些计划和目标，还面临着许多困难和风险，如果老挝能够搭乘中国经济发展的“快车”，使老挝的国家发展战略与“一带一路”主动实现有效对接，将产生乘数效应。在经济全球化的大潮中，老挝必须紧跟世界发展的大潮，要以更加积极的姿态参与全球化。同时，老?肟梢岳?用优越的地理位置，实现中国与东盟之间的互联互通，提高中国与东盟之间的基础设施互联互通，加快贸易、投资领域、金融服务等合作，为中国开辟新渠道，创造一个新的“海”，特别是中国西部大开发中要把云南建设成为中国面向南洋、南亚和印度洋的“桥头堡”，这也将会起到重要的作用[5]。

3.通过“一带一路”，加强文化交流，促进服务业、旅游业等第三产业的发展。“一带一路”是以经济合作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑[3]的，它重视沿线国家的文化交流，百家齐放。老挝是一个社会主义国家，也是一个多民族的佛教国家。佛教文化是老挝社会的主流文化，影响着社会生活的方方面面。佛教对老挝人民价值观和行为的影响虽有其积极的一面，但也有一些消极的思想主张，如目前的光、重生等。如果不正视这些问题，就会对老挝社会稳定和发展构成威胁[6]。“一带一路”不仅是经济合作的纽带，也是文化交流的桥梁。它已经搭建了这样一个平台，让老挝在这个平台上能够与其他国家充分沟通，特别是与周边国家的文化交流。

参考文献：

[1] 老挝人民革命党中央宣传部.老挝人民革命党七大政治报告[N].万象：人民报，2001-03-12.[2] 陈定辉.老挝：2014年回顾与2015年展望[J].东南亚纵横，2015，（2）.[3] 蒋希蘅，程国强.国内外专家关于“一带一路”建设的看法和建议综述[J].中国外资，2014，（10）.[4] 郝勇，黄勇，覃海伦.老挝概论[M].北京：世界图书出版公司，2012.[5] 张吉军.模糊层次分析法（FAHP）[J].模糊系统与数学，2000，（2）：80-88.[6] 蒋琰博.浅析新形势下老挝人民革命党的宗教政策[J].东南亚纵横，2010，（8）.Analysis of the Current Situation and Solution of Chinese’s Investment in Laos

CAO Bing-ru，SUN Shi-jia

（Business College，Jiangnan University，Wuxi 214122，China）

5.国家“一带一路战略”背景资料 篇五

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”战略即：

1、丝绸之路经济带战略； 2、21世纪海上丝绸之路经济带战略。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。

21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。

边境地区作为连接中国与众多邻国的门户和纽带，在“一带一路”建设中具有独特的地位和作用。

边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障。中国已同除印度、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印、中不边界地区也总体保持稳定安宁。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。

边境地区互联互通，是“一带一路”建设的依托。边境口岸作为通道节点，在中国对外开放中的前沿窗口作用显现。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条。此外，油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设取得成果。这些设施建设，为“一带一路”打下物质基础。

2014年8月，习近平出访蒙古国时，表示欢迎周边国家“搭便车”。

中国背景

1.、产能过剩、外汇资产过剩；

2.、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高。

3、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。

丝路新图

1、北线A: 北美洲（美国，加拿大）----北太平洋----日本，韩国----日本海----扎鲁比诺港（海参崴，斯拉夫扬卡等）----珲春----延吉-----吉林-----长春-----蒙古国-----俄罗斯-----欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）

2、北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧

3、中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯 “一带一路”带来发展机遇 那些行业受益？

“一带一路”作为中国新的国际战略框架，给中国经济带来了多重发展机遇。其战略愿景可分为远近两大层次：近期着眼于“基建互通、金融互通、产业对接、资源引入”，远期则致力于“商贸文化互通、区域经济一体化和共同繁荣”。基于以上分析框架梳理，“一带一路”战略给国内产业发展将带来五大主题机遇：

一、“通路通航”主题：包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流)，铁路建设与相关设备，航空服务、设备、整机生产等。在“一带一路”建设中,交通运输是优先发展领域，以加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平,并形成区域交通运输一体化。

交通运输业(港口、公路、铁路、物流)将率先直接受益于亚欧交通运输大通道的建成，为带动区域经济发展创造条件,将加快推进公路、铁路、民航、海运等多种运输方式的互联互通,吞吐量将明显提升。连云港至鹿特丹港连通的新欧亚大陆桥，将强化其在国际陆路运输中的骨干作用。中国也将全力打造与我国第三大贸易合作伙伴——东盟地区的海陆空综合交通方式：海上——将中国和东南亚国家临海港口城市串连起来；内河——中国出资澜沧江-湄公河河道建设,打造黄金水道；公路——南(宁)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已经开通，东南亚正在形成两横两纵的公路通道；铁路——中国计划以昆明和南宁为起点,建设泛东南亚铁路联系东南亚陆路国家。

交通基础设施建设和运营“走出去”，也将带动铁路建设与相关设备，航空服务、设备及整机生产等产业增长。

中国的港口有着丰富的基础设施建设和运营经验，铁路建设“走出去”给其他基础设施类公司走出去提供了良好样板。同时，“21世纪海上丝绸之路”中东南亚及南亚国家存在强烈的建设大港口的需求，这些领域的优质企业存在建设和运营“走出去”的良好前景。

尤其是在铁路建设方面，突破国家界限的“欧亚铁路网计划”，也会刺激铁路建设的发展。据不完全统计，目前有意向的铁路工程已达到0.5万公里，和欧亚铁路网的8.1万公里规划目标相比还有巨大空间。

二、“基础设施产业链”主题：包含建筑业（建筑及基础设施工程），装备制造业（设备及配套类装备制造），基建材料（钢铁、建材、有色等）。从需求端来看，“一带一路”的沿线国家,无论是从国内需求或是未来区域经济合作的角度分析,这些国家对于基础设施建设的需求均极其旺盛。“一带一路”沿线国家由于财政紧张的原因,基建投资支出不足,普遍呈现基础设施落后的现状——人均GDP、人均公路里程、人均铁路里程等指标均远低于我国，亚洲和非洲的沿线国家较中国分别有10%和20%的城镇化提升空间,而中国在自身城镇化过程中累积的大量经验和产品、服务能力可以对外输出。从国内来看，西北部各省区铁路、公路及高速公路密度在全国均排在后面,新疆、青海、甘肃在倒数5位之中,宁夏、陕西居于中后段水平，为实现“一带一路”各国间的基建对接，中国西北部的城市建设、交通运输网络等基建领域投资很有空间。

从供给端来看，伴随着固定资产投资增速下台阶,我国建筑业及制造业产能过剩的问题日趋严重,“基建输出”能够大幅缓解我国建筑业、制造业的产品需求压力。在“一带一路”的战略大背景下,我国参与设立“金砖国家开发银行”与“亚洲基础设施投资银行”，很大程度上表明了我国加大对外开展基建投资业务的战略构想。

根据总体基建投入约占GDP的5%估算,“一带一路”沿线对基建的需求或达到每年1.05万亿美元,而中国对外承包完成额2013年仅为0.14万亿美元,仅占其中的13%。主观意愿和客观条件形成合力，未来我国建筑业和制造业企业“走出去”的步伐将大幅加快，海外市场广阔的产业扩张前景将逐渐打开。在“一帶一路”的战略政策支持下，对外工程承包施工企业“走出去”能形成较大的出口拉动,有效对冲国内需求端的下滑，从而带动整个“基础设施产业链”。

目前全球经济复苏缓慢,国内经济也面临艰难转型，全球贸易环境不佳,追求出口增长容易引起诸多摩擦和矛盾，而对外投资更容易被接受，用对外投资启动外需是比出口更好的选择。利用施工企业输出方式，能带动国内设计、咨询、制造、材料、劳务、金融、保险、服务等多行业的输出,对冲国内需求端下滑。不同于外贸出口通常的低成本和低附加值，施工企业“走出去”方式有效带动的是中国附加值较高的产品，如机电产品,符合国家产业升级的目标。

三、“能源建设”主题：包括中国油气进口的管道建设相关产业，电站建设、电力设备等。

拓展稳定的油气资源进口途径是“一带一路”的重要战略目标。近几年我国对油气资源的需求在快速增加,但我国的油气资源进口主要通过马六甲海峡的海陆运输,获取途径较为单一,能源安全较易受到威胁,拓展新的油气资源进口途径十分紧迫。

“能源建设”主题之下，构建中国陆上的能源大通道战略，将直接利好中国油气进口的管道建设相关产业。与新疆接壤的中亚国家油气资源极为丰富,是仅次于中东的第二个油气资源最为丰富的地区。目前我国从中亚及俄罗斯进口的石油量占比仍偏低,天然气近几年从中亚的进口量在不断攀升。随着天然气的普及,国内需求量的快速增长,通过新疆从中亚的进口量仍将持续增加。

未来,为满足新增进口量的输送需求,新疆将建设多条能源管道，构建中国陆上的能源大通道。配套的输油管道、天然气的输送管道、电网以及道路运输等,这些领域必然迎来进一步的利好。

6.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇六

进区域协调发展

2015年03月10日 09:30 经济日报 我有话说收藏本文

“一带一路”放飞新梦想——代表委员热议区域协调发展

本报记者 王 晋 张 双 陈发明 吴佳佳

政府工作报告提出，把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。“一带一路”战略再次成为大家关注的热点话题之一。在经济发展新常态下，“一带一路”战略将极大优化发展空间，催生区域经济新格局，对此代表委员纷纷建言献策。

连辑代表：东西部要合力形成国内小循环，缩小差距，再加入到国际大循环中。

李令红代表：加强沿线、沿带港口合作与发展，促进相关区域经济共同繁荣和贸易便利化。

赵广发委员：在“一带一路”建设中，高铁将发挥巨大的作用。

今年全国两会期间，“一带一路”战略再次成为讨论热点，代表团开放日里、新闻发布会上，中外记者的提问聚焦这一战略；大会发言、小组讨论会上，代表委员们热议这一焦点话题。

形成合力，缩小东西部差距

在原有基础上实现升级，带动改变西部基础设施、产业发育及现代农业、对外贸易、信息化、教育等领域的落后局面

全国人大代表、甘肃省委常委、宣传部部长连辑说，建议中央有关部委在研究这一战略任务推动落实过程中，考虑到西部省份的实际情况，形成两个循环，“一个是国家层面的大循环，包括国内的资本、技术在国际上的大循环，如丝路基金、亚洲基础设施投资银行，都是面向国际社会共同的机遇；同时，还要有一个国内的小循环，把更多投资放到西部落后地区。首先打造形成国内的梯度发展格局，深入推进西部大开发，在西部设立国家倡导的区域经济支撑带。比如说，甘肃过去是老能源基地，现在是新能源基地，应该考虑怎么把西部的基础产业、能源产业、新兴战略产业借助„一带一路‟率先扶持发展起来，让东西部形成合力再加入到国际大循环中。”他认为，在这一战略实施过程中，如果不在原有基础上实现升级，不带动改变西部基础设施、产业发育及现代农业、对外贸易、信息化、教育等领域的落后局面，在“一带一路”战略实施中，东西部差距还会加大。

全国人大代表、陕西省副省长王莉霞表示，“„一带一路‟是我国向西开放的战略布局，涉及国内众多省份的改革、开放与发展问题，还涉及我国与丝路沿线几十个国家如何打造利益共同体的重大战略构想，建议在2015年工作中强化这一战略的实施。”

由近及远，构建战略合作新高地

要由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设

全国政协委员、农工党广西区委主任委员彭钊说，在推进这一战略时，要由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设。

彭钊委员认为，构建面向东盟的战略合作新高地，是加快推进“一带一路”建设的重要抓手。“东盟各国与中国关系尤为密切，山水相连，息息相关，资源禀赋各具优势，在国际社会事务方面有着广泛的共同语言和共同利益，而且近20年来中国和东盟各国合作紧密。”他建议，加快实施自由贸易区战略，一是建立面向东盟的自由贸易试验区。以钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区3个国家级合作平台为基础，建立北部湾自由贸易试验区。二是加快推进跨境经济合作区、沿边地区重点开放开发试验区建设。建设中越凭祥—同登跨境经济合作区和东兴—芒街跨境经济合作区。同时，打造以岛国风光、异域风情、民族特色、海洋开发等为主体的中国—东盟旅游圈，构筑“两圈三通道”空间格局，即以“小圈—东海旅游圈、大圈—泛北部湾旅(30.350, 0.65, 2.19%)游圈”为核心，以“跨国、国内东西和西南三大通道”为轴线，形成跨国联动、海陆联动、内外联动的整体格局。

全国人大代表、宁波港(5.140,-0.02,-0.39%)集团有限公司原总裁李令红说，宁波市的定位是“一带一路”的枢纽城市、21世纪海上丝绸之路的支点城市。目前，宁波港已与世界上100多个国家和地区的600多个港口开通了200多条航线。他建议，加强“海上丝绸之路”沿线、沿带港口(无水港)合作与发展，促进“一带一路”区域经济共同繁荣和贸易便利化，设立“丝路国际港口合作服务组织”，推动港口间投资、管理、业务和技术合作，加快中国港口“走出去”步伐，提升港口服务水平，促进丝路区域贸易、投资便利化，加强港口及城市间文化交流与合作，增强对外辐射力。

提速“五通”，扎实推进重大战略

解决好“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通“五通”问题

“一带一路”战略推进中，要解决好“五通”问题，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。这些需要顶层设计，也需要国家行动。代表委员们纷纷在执行层面建言献策。

“„一带一路‟涉及五六十个国家，需要研究、规划，与相关国家协调协商。”全国政协委员、国家旅游局原局长邵琪伟告诉记者，国家旅游局正在根据“一带一路”整体规划，会同有关部门制定相关旅游规划。“一带一路”有利于加强中国与周边国家的交流交往，将对中国及周边相关国家旅游产生很大促进作用。

全国政协委员、中铁建总裁赵广发提出，在“一带一路”建设中，高铁将发挥巨大的作用。

全国人大代表、陕西省发改委主任方玮峰说，“„一带一路‟战略的提出使陕西成为我国对外开放的前沿地带。今年，陕西将在继续提升交通枢纽功能、重点推进贸易便利化和企业走出去、不断完善合作平台、加强智库建设等方面发力，真正把陕西的„一带一路‟建设做实。”

7.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇七

关键词：一带一路,临床医学,教师,准入机制

1“一带一路”战略推进我国医学教育国际化

“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”, 先后于2013年9月和10月, 由国家主席习近平在出访中亚和东南亚期间提出。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相同为主要内容, 民心相通是“一带一路”建设的社会根基, 旨在通过传承和弘扬丝绸之路友好合作精神, 广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作等, 其中包含了扩大相互之间留学生规模、开展合作办学、增加留学生政府奖学金名额等内容。

MBBS全称为Bachelor of Medicine&Bachelor of Surgery, 即来华留学生医学本科教育 (英语授课) , 是我国医学类来华留学生品牌项目。我国MBBS教育兴起于20世纪90年代末期, 经过近20年发展与规范, 其招生规模经历了由重数量的粗放式增长到重品质的规范化增长过程。

“一带一路”战略提出后, 国际学术交流合作增强, 2015年5月22日, 来自全球22个国家和地区的近百所高校共同发布《西安宣言》, “新丝绸之路大学联盟”成立。同年10月17日, 46所中外高校达成《敦煌共识》, 高校战略联盟成立。“一带一路”战略引领着高等教育国际化, 高等教育国际化直接推动我国医学教育国际化, 近年来, 医学留学生跨国流动增多, 来华医学留学生规模增大, 2014-2015学年, 我国有48所大学获得招收本科临床医学专业 (英语授课) 来华留学生资格, 招收MBBS来华留学生共计3700余人。

2 研究MBBS教师准入机制的必要性及意义

目前, 我国MBBS授课教师不同程度存在语言障碍、文化差异、教学内容分散、责任心缺乏等问题, 严重制约了我国留学生医学教育发展。留学生教学质量是衡量高校教育和国际化水平的重要指标, 提高教学质量是我国留学生医学教育发展的核心任务, 教师准入门槛在很大程度上决定着教师的基本素质, 而教师基本素质又直接关系到教学质量。因此, 以提高教师质量为抓手, 选拔符合现代国际医学教育需求的教师, 完善教师准入机制, 是当前我国留学生医学高等教育发展亟待解决的重大问题, 对提高我国医学教育质量有重要意义。“一带一路”战略实施, 需要我们以更广阔的国际视野, 全面审视和提升我国留学生医学高等教育的质量, 只有在师资、学科、专业、课程和管理等核心教育要素方面达到或优于国际标准, 才能提高我国医学教育的国际认可度, 增强我国在国际医学领域的战略地位。

3 我国MBBS教师队伍现状及授课中存在的问题

3.1 MBBS教师准入现状

为规范我国以英语授课形式开展来华留学生医学本科教育的管理工作, 切实提高留学生医学教育质量, 2007年, 教育部发布了《来华留学生医学本科教育 (英语授课) 质量控制标准暂行规定》 (教外来[2007]39号) , 该规定分别从培养标准、课程计划、授课与督导、招生与录取、学校基本条件等方面对MBBS项目作出了制度要求, 但是却没有明确MBBS授课教师准入机制。目前, 我国高校MBBS授课师资主要来源于该校现有师资及部分外聘外籍教师, 仅有少部分高校有自己的MBBS授课教师资格认证机制, 大部分高校MBBS师资队伍构建主要由相关二级学院负责, 单独选拔, 分散管理, MBBS授课教师分散在各二级学院, 相互独立, 没有统一选拔标准和流程, 也没有统一管理组织。部分二级学院因忽视留学生教育的重要性, 甚至以临床及教学任务轻重, 作为选拔MBBS授课教师的依据。

3.2 MBBS授课教师存在的问题分析

3.2.1 语言问题

临床医学教学具有专业性强的特点, MBBS采用全英文授课, 对授课教师专业和英语能力提出了更高要求。在高校中, 精通医学专业知识并同时能用英语熟练表达的教师数量不足, MBBS授课教师英语水平参差不齐, 部分教师拥有专业的知识及丰富的教学经验, 却难以用英文流利表达, 对学生提出的问题无法用英文进行准确解释, 严重影响教学质量及师生沟通。在2014年海南医学院对其在校MBBS授课教师及留学生所作的调查中发现, MBBS授课教师中仅有30%的教师留学或工作经历在以英语为母语的国家, 有54%的学生认为老师的英语水平应该提高。

3.2.2 文化问题

我国MBBS留学生主要来源于亚、非、欧、美的30余个国家, 其中80%以上的学生来自于南亚及东南亚国家, 又以印度、尼泊尔及印度尼西亚数量最为突出。大部分MBBS留学生信奉印度教、伊斯兰教、基督教等宗教, 且大部分生源地国家有殖民地文化, 宗教信仰、价值观、思维方式、风俗习惯等与我国传统文化有很大冲突。文化差异增加了师生之间的距离感, 部分老师不了解, 甚至不尊重生源地传统文化习惯, 加剧了师生隔阂, 降低了留学生对老师教授内容的接受程度, 影响教学效果。

3.2.3 教学内容及授课方式问题

我国MBBS教学内容存在的问题主要表现在两个方面:一是国际衔接性不高, 二是整体性缺乏。国际衔接性不高是指教学内容达不到国际标准, 过分依赖我国标准设计教学内容或者是过分按照某主要生源地要求设计教学内容的现象较为普遍。整体性缺乏是指同一门课程教学任务由多名教师承担, 由于没有统一标准及管理, 教师只关注自己授课部分教学内容, 教师之间缺乏沟通, 不同教学内容之间缺乏一贯性及整体规划。教学方式存在的问题主要表现在采用以教师讲授为主的授课方式, 忽视了留学生活泼、乐于思考、积极表达的性格特点。

3.2.4 教学态度问题

我国MBBS留学生主要来自亚洲、非洲等经济欠发达地区, 生源质量参差不齐, 这些地区留学生相对于中国学生而言, 时间观念不强, 组织纪律相对松散, 经常出现逃课、迟到、早退、扰乱课堂纪律、上课不带教材等情况。部分授课教师未能正确认识留学生教育的重要性, 缺乏对留学生管理责任心, 甚至部分老师对留学生有偏见及畏惧情绪, 因而对留学生各种课堂违纪行为采取放任不管、得过且过的态度, 严重影响教学质量。

4 MBBS教师准入机制探索

教师准入机制, 即国家对教师实行的一种特定职业许可制度, 包含了教师主体资格的实体条件和取得教师主体资格的程序条件, 它规定了教师资格的基本条件、分类及适用、认定程序等, 在劳动力进入市场过程中起把关作用。以医学高等院校教师准入标准为基础, 结合MBBS的学科分类归属、教学内容、生源特点、培养需求及MBBS教学中存在的问题等, 构建MBBS教师准入机制。下面分析MBBS授课教师执业能力框架。

4.1 MBBS授课教师准入标准

4.1.1 职业道德要求

MBBS的受众为来华留学生, 面向国际, 遵守相关法律法规规定及良好的职业道德是对MBBS授课教师最基本的要求。

4.1.2 学历及职称要求

高等医学教育具有极强的专业性和学术性, 为保证教学质量, 根据高等医学院校教师准入标准, MBBS授课教师应为博士研究生及以上学历或副高级及以上职称。

4.1.3 资格证书要求

高等医学教育不仅包括理论教育, 实践教育也占有很大比重。对于临床医学专业五年制医学生, 大部分高校会安排一年见习和一年实习, 医学理论和实践是紧密联系不可分割的共同体。MBBS授课教师除了最基本的高校教师资格证以外, 还需具备相关专业领域的资格证书, 如执业医师资格证、执业护士资格证等。

4.1.4 语言能力要求

MBBS为全英文授课, 近年来, MBBS覆盖的国家更加广泛, 既包括以英语为母语的国家, 也包括部分非英语母语国家, 所以对授课教师的英语水平及语言表达能力有了更高的要求。此外, 我国MBBS留学生主要来自南亚、东南亚的印度、尼泊尔、印度尼西亚等国, 为更好和学生沟通, 在MBBS教师岗前培训和继续教育中应尽可能培养其具备一定小语种语言能力。

4.1.5 工作经验要求

MBBS教师应有以英语为母语国家的海外留学或工作经历或参加过校内英语提高班学习并考试合格, 且近三年内有一年及以上承担英文授课课程教学经历, 此外, 临床类课程教师应有三年以上临床工作经验。

4.1.6 培训及岗前考评要求

MBBS教师任职前应进行有针对性的岗前培训, 如留学生宗教、文化、生活习惯等基本情况介绍, 相关教学技能培训, 语言能力培训, 心理素质提升培训等。在培训结束后, 可安排到相关岗位担任1个月助教并进行3课时及以上试讲, 试讲结束时对教师进行二次考核, 考核合格方可正式上岗。

4.2 取得MBBS教师主体资格的程序条件

上图为MBBS教师主体资格的程序条件, 需补充的是在学院及学校选拔中的面试环节需将传统“抽题应答+提问”模式与采用教学设计、试讲、“说课”等方式结合, 实现考核方式的多元化, 全方位了解应试者能力。二次考评是我国大学教师评价体系中最薄弱的环节, 建立MBBS教师准入机制, 应完善并重视二次考评这一环节, 优化甄选, 选拔真正符合教学要求的教师, 实现教学质量最大化。

参考文献

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[3]姜冬梅, 王周凯欣, 颜时姣等.留学生临床医学本科 (MBBS) 教学现状调查与对策[J].基础医学教育, 2014, 16 (8) :659-662.

[4]范熙.MBBS项目留学生教育满意度及其影响因素分析——以广东省某高校为例[J].中国高等医学教育, 2015, (3) :1-3.

[5]蓝汝英.关于我国普通高校教师资格制度的研究[D].武汉:中南民族大学, 2010.

[6]陈琪欣.澳大利亚高职教育教师准入资格研究[D].福州:福建师范大学, 2014.

8.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇八

【摘 要】“一带一路”战略的实施，给海南的发展带来了重大历史机遇。本文主要分析 “一带一路”背景下海南省商务英语人才需求的变化并探讨高职院校商务英语人才培养的举措。

【关键词】“一带一路”；商务英语；人才培养

“一带一路”（One Belt and One Road）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是中国为推动经济全球化深入发展而提出的国际区域经济合作新模式。在该战略的影响下，拥有英语作为流利的语言工具，同时熟悉丰富的国际贸易及商务知识，能够更好地服务于区域一体化发展的现代化人才需求量必将激增。

一、海南商务英语专业人才需求分析

自国家提出“一带一路”战略以来，海南省省会海口和第一大城市三亚被界定为重要的中心节点城市。国务院为此发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南建设国际旅游岛上升为国家战略并确定了海南六大战略定位。目前海南正在建设的大项目有“博鳌机场”、“博鳌乐城国际医疗先行区”，所涉及到的行业主要有旅游、物流、金融、法律、进出口、信息技术等等领域，这些领域急需大量的国际化、复合型的商务英语专业人才。

同时，海南省还是华侨大省，与沿线国家和地区在教育、文化等方面的交流也非常紧密。“沿线国家间互办文化年、艺术节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，共同开展世界遗产的联合保护工作；加强旅游合作、互办旅游推广周、宣传日等活动；积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。（《推动共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的愿景与行动》2015年3月）这对于商务英语人才的素养提出了更高的要求。

二、制约商务英语人才培养的教学瓶颈

“一带一路”战略的实施，需要具有较强的英语交际能力，能够熟练运用商务英语专业知识和对外贸易的实际操作，具备综合学科知识，并能熟练地使用现代办公设备的复合应用型商务英语人才。而目前海南省各高职高专高校商务英语专业恰恰在“复合应用型”人才培养方面出现若干瓶颈，呈现出与人才需求的不对称趋势。

1.使用的教材与教学方式跟不上快速发展的新时代

目前，各高校商务英语专业的教学内容和教材知识结构都比较单一，真正的商务英语专业教材也是凤毛麟角，至于涉及国家“一带一路”战略的教学参考资料几乎为零。这些问题制约了商务英语多元文化人才的培养，这样的教学短板不适应国家“一带一路”战略实施的人才培养。

2.实践教学实效不佳

各类高职商务英语专业都开设了实践教学，但大都缺乏行业针对性。实训重点、时间安排不合理，再加上相关教师又缺乏实践经验，导致一些专业课程实训效果差强人意，达不到“综合技能”培养目标。

3.高校商务英语师资队伍薄弱，不适应学生综合能力的培养

目前大多数商务英语教师都是毕业于外语院校和英语师范类专业，所学专业多为语言文学或语言教育，他们的语言基本功扎实，但商务英语专业的相关知识却极其匮乏，大部分教师因欠缺商务背景知识，又缺少商务工作岗位应具备的外语知识，这在某种程度上有悖于“一带一路”的人才需求。

三、“一带一路”背景下海南省高职院校商务英语人才培养举措

结合高职商务英语专业所面临的新机遇，以下将从学生、教师和企业三个层面分别探讨海南省高职院校商务英语人才的培养举措。

1.着力提升学生的英语基础，增强他们的职业能力

商务英语首先是英语，其次是商务，这就意味着学生要学习商务英语，应该先学好英语。教师首先要提高学生听、说、读、写、译的能力，以便于快速完成语言的积累。同时，还要通过商务英语教学，着力培养学生的商务实践能力。如在课堂上，教师可设置较为真实的商务英语教学环境——商务谈判、公文写作、商务翻译等等，通过这些形式使得所学的基础知识能够快速转化为语用知识。

2.重视师资力量的培养，提升教师的能力和素质

目前，各大高职院校的商务英语教师多是在以往的对外贸易背景下成长起来的，无法迅速适应“一带一路”重大战略的发展要求。因此，必须要建设一支能够胜任语言教学、专业理论教学和职业技能教学的高质量师资队伍。如从企业聘请水平较高的商务从业人员对教师进行理论知识和技能的培训，及时给校内教师注入新鲜的血液。同时，加强对“一带一路”沿线各国经济文化知识的培训，委派教师到“一带一路”涉外企业中实习锻炼，熟悉企业的运作流程，进而提高教师的专业实践能力，适应学校的教学要求。

3.加强实践教学，实现真正意义上的校企合作

商务交流和对外贸易都属于实务工作，因此，实践教学尤为重要。大一可安排见习课，目的是让学生熟悉工作内容，培养职业兴趣；大二可安排实训课，可结合所学的贸易实务、电子商务等相关课程，将实践性强的教学内容安排在实训中进行。

当然，要培养出高质量的商务英语人才，摆脱所培养的学生与市场需求相互背离的尴尬局面，高职院校还应该走校企合作之路。校企合作目前遇到的最大障碍是学校教学计划与企业对接不上的问题。如，企业需要学生较长时间的实习时间，而学校安排的实习时间却较短。针对于此类情况，校企之间应相互协商，学校制定适合的教学计划，企业适时地提供实践场所、项目，这样才能保证实践课程的顺利进行。长此以往，学生参与企业项目，提高了实践能力，企业也可从中选到合适人才，实现了校企合作的双盈利。

4.充分利用多媒体，模拟“一带一路”的真实环境，培养全面的商务英语人才

在快速发展的网络信息时代，教师可以利用从“一带一路”沿线各国获得的语言风格、宗教信仰、风土人情等资料，制作出多媒体课件，使学生可以获得与当地客观实际相吻合的学习环境，培养其涉外适应能力。为培养全面的商务英语人才，学校可以为学生增添相关的内容如中国传统文化、西方文化、宗教、艺术等学科基础知识的讲座，用以充实除本专业外的其他综合知识。同时可建立相关的商贸英语学习网站，向学生提供所需要的信息和专业知识，特别是相关的“一带一路”战略实施进程中的前沿信息和最新知识，例如，在课堂上体验“商务谈判”、“商品交易会”等具有实战意义的商务英语环境教学环节，弥补了教学中“只学不用”的缺陷。

四、结语

总之，“一带一路”作为党和国家的重要发展战略，是我国进一步推动区域经济文化一体化发展的重大部署。海南作为国家“一带一路”发展战略的重要区域之一，应抓住发展机遇，制定相关的人才培养方案，优化课程体系设置，提升教师的综合素质，改革教学方法，才能提升本地区的软实力，助力海南的经济发展。

参考文献：

[1]国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见.[EB/OL][2009-12-31].

[2]国家发展改革委、外交部、商务部.推动共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的愿景与行动[N].北京：人民出版社，2015，（3）.

[3]段晓聪.“一带一路”背景下高职院校商务英语人才培养研究—以广东职业院校为例[J].西部素质教育，2015第一卷第7期：53.

[4]蒋丹.论我国高校校企合作模式的创新[J].《四川师范大学学报（社会科学版）》，2007（1）：71页.

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9.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇九

摘 要：孟中印缅四国人文交流的历史源远流长，“一带一路”战略构想给进一步加强孟中印缅四国的人文交流带来了前所未有的机遇。人文交流也是孟中印缅公共外交的重要组成部分，本文从公共外交视角探讨推进孟中印缅人文交流的对策，旨在拓展“一带一路”历史机遇下孟中印缅人文交流与合作的研究视角。

关键词：一带一路 公共外交 孟中印缅人文交流 现状 对策

引言

习近平主席于2013 年9 月和10 月出访中亚及东南亚国家时分别提出建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，为发展中国与周边国家，特别是与印度、孟加拉和缅甸的人文交流事业提供了巨大的机遇。2013年5月和10月李克强总理和曼莫汉·辛格总理互访，把“构建孟中印缅经济走廊”写进了《中印联合声明》，这表明各国政府高层日益重视孟中印缅（BCIM）地区的经济合作。在现代国际关系中，人文交流是仅次于政治安全合作、经济贸易合作之后推动国家间关系发展的第三动力。近年来，孟中印缅四国的交往不断深入，高层及民间往来不断增加，但就目前情况看，孟中印缅人文交流虽然有所发展，但仍然存在一些问题和不足，我们需要在相互尊重、平等互信的基础上，积极推进孟中印缅人文交流，这是构建我国全方位开放的新格局、推动我国同周边国家合作的战略需要。

1 孟中印缅人文交流的研究意义

“一带一路”战略是我国为顺应当今世界经济、政治、外交格局的新变化而提出的重大战略决策，将进一步拓展我国与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作空间，也将为沿线国家和地区的人文交流及友好往来开辟更加顺畅的通道[1]。人文交流是公共外交的重要组成部分，也是建设国家软实力的重要途径，它的有效开展将进一步提升中国的国际影响力。抓住“一带一路”的历史机遇，积极推进孟中印缅人文交流具有重要的理论意义和现实意义。对孟中印缅人文交流的现状与问题进行全面研究，这是相对于孟中印缅经济走廊建设的另一重要领域，是对全面拓展孟中印缅合作的理论创新；加快发展需要和平稳定的国际环境和外部条件，而保持良好的地区环境和周边环境尤为重要，积极推进孟中印缅人文交流是当前四国加强相互沟通、加深相互理解、增强互信的重要渠道，有利于创造和平与发展的地区环境；孟中印缅人文交流是完善我国对外开放格局的重要组成部分，对改善“一带一路”地区经济发展环境，促进区域经济一体化，解决该地区存在的各种非传统安全问题，增强中国在东南亚、南亚的影响力，推进四国共同繁荣具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2 国内外孟中印缅人文交流研究现状

自2000 年开始，我国便在人文交流机制的构建上有了新的突破。例如，中美、中俄人文交流合作机制建设成效显著；中英、中欧人文交流机制建设实现重大进展，目前我国正致力于不断推动和完善中外人文交流的战略布局。自1999年孟中印缅（BCIM）地区经济合作论坛创立以来，到2013年为止，已先后召开了 11 次会议，在多个领域达成了共识，先后通过了一系列促进合作的“倡议”或“声明”，这反映了各方增强合作交流的强烈愿望，也为推动孟中印缅的经济和人文合作提供了内在动力。近年来，孟中印缅人文交流日益受到国内学术界的重视，国内专家普遍认为，“无论是‘丝绸之路经济带，还是‘21世纪海上丝绸之路，都蕴含着以经济合作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑，开放包容的合作理念。”[2]从目前的研究来看，国内对孟中印缅经济走廊建设的研究逐渐增多，但针对人文交流的研究相对欠缺。从国外研究来看，孟中印缅人文交流研究亦受到国外学术界的重视。例如，吉尔吉斯斯坦文化、信息和旅游部原部长苏尔丹拉耶夫认为，没有人文合作的发展，很难实现经济合作的进步，希望通过人文桥梁，促进丝绸之路国家间合作的复兴。[3]希腊教育部原部长季亚曼托普鲁等提议设立“丝路文化之都”项目，每年由一个沿线国家组织文化活动，涵盖文化、科技、展览、经济合作，并进行定期评估，用标准化方式推行，市场化运作，建立人文交流长效机制。[4]印度尼赫鲁大学的邵葆丽教授认为，中印文化交流已取得成果，接下来需要做的是展示成果，探索和发展成功模式，以促进国家间的文化交流。除了中印合作外，中国还可以与其他南亚国家进行合作，特别是孟中印缅的文化交流与合作。她认为孟中印缅地区是一个文明圈，有着悠久的经贸往来和人文交流的历史，存在许多相同的地方和共同的问题。加强该区域的人文交流将有利于解决共同问题。她认为应该探索一种合作模式和机制，以促进中国与南亚国家或孟中印缅地区的人文交流。[5]

3 推进孟中印缅人文交流的对策

鉴于国内尚缺乏孟中印缅人文交流的系统研究，我们应该抓住“一带一路”发展战略的历史机遇，以公共外交理论为支撑，进一步推进孟中印缅人文交流事业，以下是关于推进孟中印缅人文交流的建议与对策：

第一，优化孟中印缅人文交流研究的指导思想：积极促进孟中印缅人文交流，让其融入和服务于“一带一路”和“命运共同体”建设战略，这是积极推进孟中印缅人文交流的核心指导思想。

第二，明确孟中印缅人文交流研究的基本思路：首先，梳理孟中印缅人文交流的历史，准确把握孟中印缅人文交流的现状和问题，以及推进孟中印缅人文交流面临的主要障碍；其次，研究孟中印缅人文交流对实施“一带一路”战略的影响；再次，研究印、孟、缅三国公共外交和人文交流的政策和发展战略，找到确实可行的路径和合作平台，不断拓展合作空间，丰富合作内容（例如，轮流承办科技年、文化交流年、宗教交流年、青年友谊年、语言年、智库交流以及孟中印缅教育互联互通项目等）。

第三，明晰孟中印缅人文交流研究的重点：孟中印缅人文交流与“一带一路”战略的关系，将是重点突破的理论问题；由于孟中印缅四国意识形态、社会制度和发展模式各异，因此，突破各国体制、机制障碍，建立孟中印缅人文交流合作机制、服务体系和成果评估机制是研究重点之一，因为这是中国与周边国家人文交流工作正常有序发展的制度保障；“一带一路”战略构想的主要立足点在于经济合作和人文交流，并不涉及政治和国家安全等敏感领域，然而部分大国实施的力图主导地区事务的战略举措给“一带一路”建设带来了严峻挑战，因此，外部大国制约因素对孟中印缅人文交流的影响是本课题的研究重点之一。

第四，拓展孟中印缅人文交流研究的方法：采取总体研究和个案研究相结合的方法，即分别研究中国——印度、中国——孟加拉、中国——缅甸的人文交流情况，然后把孟中印缅四国人文交流的整体情况进行综合研究。具体研究方法如下：研究“一带一路”和公共外交理论内涵，奠定理论基础；收集我国关于发展对外人文交流事业的相关政策文件和经验报告，整合“一带一路”和孟中印缅人文交流的相关文献资料和研究成果；拓宽视野并且运用政治学、历史学、地理学、管理学、经济学、公共外交等学科知识，采用定性、定量的方法、实地调查法、文献法、多学科交叉等方法展开研究；深入挖掘四国人文交流合作可持续发展的资源，为发展孟中印缅人文交流事业提供具有参考价值的建议和对策。

参考文献：

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[10]孙志远.“一带一路”战略构想的三重内涵[J].学习月刊，2015（1）：23-25.

10.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇十

习近平总书记在2013 年提出建设 “丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的倡议。 在2014 年中央经济工作会议上, “一带一路”作为国家战略规划被正式提出。 在该战略背景下, 人力资源、财力资源、物力资源、技术成为发展战略中亟需的支撑的资源和条件, 而人力资源质量是制约经济社会发展的最重要因素。 喀什在丝绸之路建设中, 人才开发在人才输血的过程中, 更需要自身结合实际情况造血, 开发具有喀什特色的本土人才。 重视喀什特色, 保护喀什地区重要的民族艺术文化, 将其传承发展, 喀什在“一带一路”国家战略中经济社会文化协同发展才能够兼具民族特色。

在历史长河中, 喀什是中国内地通往亚欧诸国著名古丝绸之路南道和北道的交汇区, 被誉为丝绸之路上的明珠。 喀什地区处于西部偏远艰苦地区, 经济文化社会发展具有自身独特个性和鲜明的民族特色。 由于远处内陆, 自然条件和人文条件制约, 喀什地区经济社会发展面临多方面人才紧缺的现实问题。在新丝路建设发展背景中, 国家和地区的可持续发展, 需要人才培养机制不断创新。 “一带一路”国家战略提出, 新丝路的建设与布局, 喀什发展将面临重大机遇与挑战。 研究具有喀什特色的人才培养模式, 促进喀什民族传统文化传承与发展, 激发喀什鲜活的生命力, 提升经济社会发展的内驱力。

2 喀什传统民间艺术特色

喀什在历史上是中亚文化中心之一, 具有悠久的历史, 是新疆国家级历史文化名城。 喀什作为维吾尔族人口集中的地区, 是典型维吾尔族文化的代表区域。 喀什市内由铁匠、首饰工匠、铜匠等手工艺店铺和作坊组成的街坊区, 不仅是人们生活的场所, 还展现出维吾尔族民间手工艺美术的独特魅力。 维吾尔族手工艺有着独特色彩特征、形式特征、艺术特征、时代特征和强烈表现力。

早在2100 余年前, 喀什是丝绸之路上中国与西方经济文化交流的交通枢纽与门户之地。 历史上喀什一直是天山以南著名的政治、经济、文化、交通的中心。 “不到喀什, 就不算到过新疆。 ”喀什粗犷浩瀚, 民风奔放。 没有任何一个地方像喀什一样, 具有浓郁民族特色和民族风情。 喀什如同镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠, 如今在新丝路建设规划中喀什绽放出夺目的光彩。 喀什是多民族聚居地区, 从古至今与中亚、西亚各国都有着频繁的文化、贸易、宗教等方面交往。

喀什维吾尔族最集中, 是本区域主体民族, 具有能歌善舞的民族特征。 除了主体维吾尔族外还有汉族、柯尔克孜族、塔吉克族、蒙占族、满族、乌孜别克族以及哈萨克族、锡伯族、俄罗斯族、塔塔尔族、达斡尔族等, 他们也具有独特的民族习惯和民俗风情。 喀什地区民族众多, 又是维吾尔族主要聚居区。 该民族能歌善舞, 在民间音乐与舞蹈艺术成就上, 有著名的 “十二木卡姆”“刀郎麦西莱普”“古勒巴格麦西莱普”刀郎舞。 绘画方面, 喀什有麦盖提农民画名誉中外, 1988 年麦盖提县因农民画被文化部命名为“农民画之乡”。

喀什的民族工艺品, 历史悠久, 品种繁多, 具有独特的维吾尔族民族风格。 因此喀什也被中外学者誉为 “小民间艺术中心”。 喀什的手工艺品不仅受当地人喜爱, 也经由丝绸之路销往西亚、中亚、欧洲等地, 在国际市场上享有较高的声誉。 手工艺品主要有:艾德莱斯绸, 英吉沙小刀, 首饰, 民族乐器花帽, 手工地毯, 木模, 铜器, 木器, 彩色印花布, 土陶等。

3 艺术人才开发概述

在人才培养过程中要加强本土民族文化特色。 首先要在课程体系中设置具有地域特色文化介绍以及体验性实践环节的内容。 民族民间艺术所具有的“丰富性”决定其文化价值的“丰厚性”。 人才的培养除了在课堂讲解传统文化的理论性内容后, 必须带着学生深人“民间”进行有计划、有方法、有依据的田野考察。

此外相关学者也对具有民族特色的艺术传承和教育模式进行了相应的论述:维吾尔“十二木卡姆”的传承, 不仅需要遵循音乐创作发展的自身规律, 更需要有一支不断壮大的创作队伍。 “木卡姆”的传播、发展、传承都离不开人的一切活动, 人既是木卡姆的创造者, 同时又是“木卡姆”的受众 (王海霞, 2012) 。新疆是适合陶艺发展的地方, 既有历史传承, 又不缺乏艺术创新源泉, 利用好新疆尤其是资源特色和人文特色, 努力培养艺术人才, 激发创作灵感, 需要结合新疆资源特色和人文特色开展陶艺教学。 (赵国杰, 2014) 。

2002 年 “世界遗产年”明确提出将民间文化艺术作为人类文化遗产引入高等教育中。 清华大学美术学院张汀先生不断探索民族化现代艺术教学模式, 提出重传统、重民间、重实践的教学原则。 传统民间艺术人才开发可采用多种灵活形式, 学习培养方法不应拘泥于学习其现有成果。 喀什地区民族艺术人才开发应该挖掘学习和运用传统民间艺术作为经济社会发展的艺术产业, 实现喀什地区经济社会文化可持续发展。

4 喀什民间艺术人才开发途径探究

4.1 学前教育中添加民族艺术元素熏陶

喀什地区学前教育发展远远滞后于国内东部地区, 无论是教育基础设施还是教育理念方面都无法与当前社会需求相适应。 在偏远农牧区的孩子, 学前教育基本由长辈和母亲进行启蒙。 学前教育的不足甚至欠缺对于人一生的发展具有制约作用。 喀什地区应结合本区实际, 充分利用当地人民能歌善舞的天赋, 在学前教育的课程设计中添加民族歌舞艺术元素和民族美学元素。 学前教育学校环境设计过程中, 注重添加民族风格元素。 设计活动和课程时, 结合民族特色歌舞和民间手工艺, 在幼儿成长过程中受到民族艺术的熏陶, 激发其艺术爱好和艺术天赋。

4.2 义务教育阶段加强师资配备

由于人个体之间的差异, 不同的学生在不同的领域具有优秀的潜能和天赋。 教育需要发现学生, 开发潜能, 实现价值。 国家政策规定喀什地区的义务教育已经延长到12 年, 在义务教育阶段, 不仅加强对学生人格的塑造, 知识的构建, 更要加强学生民族传统艺术底蕴的修养, 坚持实施素质教育。 各学校配备相应的精通民族音乐、舞蹈、美术和民间手工艺的师资力量。 同时挖掘具有艺术潜力的学生进行重点培养。 根据学生的特长, 最大限度地为民族艺术发展培养后备人才。

4.3 中职和高职教育大力培养专业民族艺术人才

南疆地区的中职和高职结合社会经济发展改革办学思路, 创新教育管理模式, 需要结合本地区实际情况, 挖掘具有民族艺术天赋的学生进行培养。 同时设立不同学历之间的晋升途径, 促进优秀民族艺术人才在求学和研究过程中可以不断获得求学机会。 提升学历的同时提升能力。 2008 年以来自治区大力发展免费职业教育, 喀什地区也相应设立社会相关需要的职业学校。 未来5 年, 南疆地区职业学校需要培育师资力量, 创新人才培养模式。 结合本地区特色, 申办相应的特色职业教育专业, 如手工地毯编织专业, 民族服装设计专业, 民族手工艺品设计专业。

4.4 高等教育重视培养文化艺术人才师资与科研人才

在高等教育人才培养过程中, 将喀什民间艺术传承人、民族艺术资深专家作为高校特聘教师, 对民间艺术进行研究、学习, 采用委托培养、订单培养等方式, 将立志从事民间艺术事业的学生优先录取。 同时吸纳民间资本, 如设立专项民间艺术奖学金、专项民间艺术科研基金、专项民间手工艺创业基金等合适的方式融入高等学校。 从发展喀什传统民间艺术文化角度, 支持学科建设和专业人才培养, 探索和逐步形成不同于其他传统专业的灵活、弹性、富有朝气的学科建设和人才培养新模式。培养一支知识复合、学源宽广的民间艺术人才队伍。 通过多种途径为喀什民间艺术传承和发展奠定坚实的人力资源基础。

4.5 充分发挥社会培训力量作用, 加强民族艺术技能培训

积极鼓励民间社会力量发展喀什民间艺术, 对民间艺人或社会团体创办的民族艺术培训机构, 地方政府结合本地区发展规划大力扶持, 在税收等相关政策上给予优惠及补贴, 促进南疆地区艺术文化产业发展和艺术人才培养。 在喀什地区形成浓厚的民族艺术氛围和重视民族艺术发展的优良环境, 真正让喀什民族特色艺术成为整个城市对外开放的靓丽名片。

5 “一带一路”背景下喀什发展展望

全球经济一体化进程中加速, 独特喀什文化艺术不仅是一个民族的生命力、创造力、影响力的决定性要素, 而且也成为一个区域竞争力的重要组成部分。 2010 年喀什设立经济特区, 促进了第二第三产业快速发展。 喀什要抓住发展机遇, 需要让世界关注喀什地区的文化艺术魅力。 如今在国家“一带一路”战略下, 新丝绸之路发展规划建设中, 依托民族艺术人才培养机制, 将少数民族艺术弘扬光大, 形成喀什独有的城市特色和发展动力。 积极促进具有民族艺术特长的学生就业创业, 以民族特色吸引国内外游客, 促进旅游业发展, 促进电子商务民族特色商品发展。 结合喀什的区位优势, 根据市场需求发展民族艺术, 走一条具有喀什特色的经济社会发展之路。 另外, 喀什的发展需要发挥自身优势, 结合现代化发展经验, 形成喀什特色的新丝路建设经验。 在内力和外力共同驱动下, 传承文化特色, 提升地区软实力, 真正使喀什成为“一带一路”战略中的结合点、增长极、区域中心。

参考文献

[1]李琼瑶, 阿依古丽·麦合买提.新疆说唱艺术口授传承规律对创新艺术人才培养模式的启示[J].艺术研究, 2013 (4) .

11.一带一路背景下地方政府环境治理行为研究 篇十一

当前我国正处于转型发展的关键时期, 经济发展进入新常态, 深层次矛盾凸显, 经济下行压力持续加大, 整体经济环境不景气, 处于由之前的高速增长向中高速增长的换挡阶段。根据国家统计局发布的数据显示, 2015年中国的经济增长率为6.9%, 较之2014年的7.4%, 下降了5个百分点。在经济新常态下, 企业的发展也呈现出新常态, 具体表现为:企业由过去的重视数量的扩张向重视质量转变;由粗放型的管理模式向精细化管理发展;产品的生产由以企业为中心向以消费者为中心转变;营销方式由价格战向品牌和服务转变。

宏观经济的新常态对产业经济的发展形成了瓶颈, 使企业遭遇到了“寒冬”。以煤炭行业为例, 受市场需求放缓、煤价低位运行、煤炭进口等影响, 多数煤炭企业处于亏损状态, 煤炭市场供大于求的态势在短期内很难改变, 预计到2016年煤炭经济下行压力仍然很大。有关调查显示, 15家上市煤企中2015年亏损或预计亏损的高达10家, 占整体的三分之二。其中, 陕西煤业、中煤能源、国投新集、平煤股份、大同煤业、神火股份、煤气化、山煤国际、大有能源等亏损严重, 2015年亏损均在10亿元以上。从国内外煤炭市场来看, 供过于求、市场疲软是近两年来煤炭市场的主旋律。有关专家预测, 2016年炼焦煤全年平均价格将高于2015年第四季度均价, 局部时段高于四季度40元~60元/吨;预计到2016年底, 伴随煤矿限产力度的衰退, 市场逐渐恢复正常。回归理性, 提高煤炭产品的性价比, 实现企业转型是煤炭企业寻找发展突破口的必然选择。

2基于“一带一路”背景下的我国煤炭产业发展与市场趋势预测

近年来, 全球经济下滑的复杂局面极大的影响着已于世界经济深度融合的我国经济, 因此, 我国经济的复苏面临着不小的压力。“一带一路”战略的提出为我国经济增长提供了新的动力, 成为了拉动我国经济增长的新引擎。煤炭企业要正确认识新常态和“一带一路”背景下煤炭产业与市场变化的规律, 积极适应新常态, 努力融入“一带一路”, 及时抓住新机遇, 实现新发展、新突破。

2.1融合加快, 煤炭产业由单一走向复合

当前产业间的融合已成为潮流。纵观煤炭产业的发展, 商品的流通从原产地到消费者手中, 要经过收购商、加工厂、一级经销商、二级经销商、零售商等诸多环节, 而在这个过程中, 还存在着商品信息不对称、物流效率低下、资金周转速度慢等“老大难”问题, 这些都严重阻碍了产业的健康发展。因此在“一带一路”中指出, 优化产业链分工布局, 推动上下游产业链和关联产业协同发展, 鼓励建立研发、生产和营销体系, 提升区域产业配套能力和综合竞争力。

2.2战略变化, 煤炭经营由本土化走向国际化

从微观角度出发, 企业的发展需要考虑消费者的需求, 宏观上, 也要根据国家的宏观政策对业务进行调整。在“一带一路”背景下, 我国企业的对外投资会更加活跃, 煤炭企业要通过参股并购, 充分利用原有企业的技术、品牌和销售网络, 能够迅速抢占国际市场, 利用投资目的国相对较低的劳动力、环保和物流成本, 降低生产成本, 实现产业转移, 同时, 规避贸易壁垒, 占领境外投资目的国及周边国家市场, 增加产品市场份额, 优化资源配置, 实现低成本扩张、高增值回报, 在产业链高端环节开拓发展空间, 以提升企业的核心竞争力和跨国经营能力。

3“一带一路”背景下突破企业新常态的发展策略

3.1政府高度重视, 深化对外开放, 建设跨境电子物流基地

经济发展新常态下, 政府要不断解放思想、转变观念, 积极探索服务经济的新思路、新方法。“一带一路”为中国的市场带来了广阔的投资与经济合作前景。面对“一带一路”重大战略带来的新一轮发展机遇, 政府要抢抓契机, 依托本地资源, 认真谋划产业布局, 着力打造优质品牌, 带动区域经济发展, 在培育本地特需人才的同时, 不断引进高水平技术型和管理型人才, 推进煤炭企业的转型升级。还要深入调研“一带一路”沿线对煤炭的需求, 积极拓展海外市场, 通过在“一带一路”沿线国家的投资和经济合作, 积极融入国家战略规划, 提升合作层次, 拓宽覆盖范围, 扩大开放空间, 实施品牌、资本、市场、人才和技术的国际化战略。由于“一带一路”企业的投资国别不同、投资项目不同, 其需求也不尽相同。深入重点研究“一带一路”项目, 委派代表性企业“走出去”, 实地“把脉问诊”, 通过“一对一、点对点”的“量体裁衣”式个性服务, 切实解决企业涉外税收歧视维权等特殊化问题, 有效维护相关企业的权益。

加快发展跨境电子商务, 促进传统外贸企业转型。培育跨境电子商务平台品牌, 全面提升跨境电子商务商品销售、贸易撮合和对俄跨境物流服务能力;引进知名跨境电子商务平台, 加大招商工作力度, 发挥引进知名跨境电子商务平台的品牌效应、渠道优势和引领示范作用;发展跨境电子商务服务业, 提供营销推广、物流仓储、快递配送和售后服务等与跨境电子商务相关服务, 带动传统外贸企业开展跨境电子商务应用, 建立全球化跨境电子商务商品销售渠道;培育跨境电子商务经营主体, 建立包括“海外仓”、体验店和配送网点的服务网络, 融入境外零售体系。壮大跨境电子商务物流通道, 提升物流仓储服务能力。稳步拓展跨境电子商务货运大通道;提高跨境电子商务物流仓储服务能力, 推动跨境电子商务物流基地建设, 吸引国内大型批发仓储企业和电子商务全产业链相关企业入驻, 提高大宗电子商务物流包裹综合处理能力。

推进跨境电子商务综合试验区建设。构建包括煤炭企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系, 为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。加快跨境电子商务产业园区建设, 促进和吸引产业集聚。培育跨境电子商务产业园区载体, 完善产业政策, 创新发展模式, 尽快形成集聚效应和规模效应。夯实发展基础, 构建服务体系。形成跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、退税等环节“单一窗口”综合服务能力, 全面提升物流、结算、支付等跨境电子商务关键环节效率, 建立电子商务快件绿色通道, 实现信息网络畅通、通关便利、跨境物流便捷、支付及结汇无障碍。同时, 建设跨境电子商务境外服务体系, 跨境电子商务服务平台体系, 健全跨境电子商务支付服务体系等。

3.2加强营销方式, 发展电子商务

新时期下的营销方式各种各样, 但无一例外是必须建立在消费人群的消费习惯和行为特征之上。如何把握消费者的需求, 是企业转型必须迫切解决的问题。随着移动互联网和无线技术的发展, 传统的营销方式已经无法满足企业的营销需求。因而越来越多的企业开始尝试更多的表现形式与互动方式。互联网与传统行业的融合是必然的发展趋势, 将成为未来经济发展的主体部分。有关调查显示, 2015年, 我国电子商务交易额预计为20.8万亿元, 同比增长约27%。全国网络零售交易额为3.88万亿元, 同比增长33.3%, 其中实物商品网上零售额为32424亿元, 同比增长31.6%。全国快递服务企业业务量累计完成206.7亿件, 同比增长48%。移动互联网的飞速发展, 微信、QQ、短信、邮件等社交工具成为了人们沟通交流的主要方式, 企业要顺应互联网时代的要求, 构建一套将互联网与企业销售管理巧妙连接在一起的系统, 消除“互联网+”销售的一切技术障碍, 让销售人员轻轻松松地利用移动互联网专注于客户开发沟通和跟进, 实现互联网与企业销售的紧密连接。传统市场需求不振, 企业不得不转战“一带一路”沿线新市场, 为了让新客户快速精准地找到自家产品, 企业应通过跨境电商平台增加“曝光率”。

3.3强化产业链

资料显示, 2015年, 受需求萎缩、产能严重过剩影响, 我国煤炭、焦炭行业均呈现出“价格大幅下滑、产量和消费量同比减少”的局面。其中, 炼焦煤价格跌到只有高峰期的1/3, 产量与进口量同比继续减少;焦炭价格则跌到只有历史最高点的1/5, 同时, 受上下游两端的共同挤压, 企业经营十分困难, 行业不景气导致银行不断收紧银根, 企业资金十分紧张, 生产积极性严重受挫, 各种矛盾凸显, 煤、焦产业的可持续发展面临着严峻挑战。随着国民经济的不断发展, 新常态对煤炭产业和企业的影响将会越来越重要, 越来越深入。煤炭产业链是一个包含煤炭生产、加工、存储、运输、转化和利用的全过程, 涉及到煤炭开采、电力、冶金、建材、化工等诸多产业, 产业之间既存在密切的联系, 又是相互独立的管理体系, 因而需要统筹协调。为此我国企业要严格执行煤炭清洁高效利用, 积极进行技术改造, 对设备进行升级, 减少或防止低质煤的开采, 淘汰落后产能, 并不断提升流通自动化、机械化和信息化水平, 使单位产出效率得到有效提升。

3.4加强创新, 实施品牌战略

伴随着社会经济的不断发展, 企业间的竞争也开始逐步升级。以往单方面凭借产品的质量就能赢得市场的时代已经远去, 在市场竞争形势愈发严峻的背景下, 口碑品牌等软实力的打造愈发成为企业竞争的焦点。“互联网+”为企业的创新转型带来了新的力量, 企业要结合市场趋势, 定期做出产品策略分析, 为企业梳理新的产品线, 对原创产品的开发做长期规划。要建立科学的评价机制。通过改革工资分配机制, 让员工获得与所提供的产品或服务品质相称的体面的工资收入。通过完善相关机制, 让技术工人凭技术和“绝活”获得优先的发展机会, 在晋升、评模等方面对其给予照顾, 不断提高技术工人的社会地位。要完善技能人才培养模式。企业要通过开展技术培训、岗位练兵、技术比武、名师带徒等技术活动, 营造学习技术、苦练绝活的氛围, 这其中不仅应该包括工艺、手艺、绝活的传授与学习, 还应包括耐心、专注、坚持的工匠精神的培育和锤炼;同时, 要创造开明、宽容的成长环境, 鼓励职工大胆“试错”、反复实践, 因而不断提高自身技术水平。

4结语

在市场竞争日趋激烈的今天, 企业要想取得长足发展, 就必须转变单纯追求规模、效益的观念, 应坚持走国际化、专业化、特色化、品牌化的道路, 在“一带一路”引导下, 企业应紧抓战略新机遇, 积极酝酿符合可持续发展要求的发展规划, 全方位促进企业的发展。

摘要：新常态下我国的经济速度放缓, 转入按规律以适宜的方式演进的结构性减速轨道, 我国的企业也相应地进入了从重量到重质的阶段。并随着“一带一路”建设的不断推进, 我国市场更加开放, 为企业经济的发展注入了新的活力。基于此, 本文以煤炭企业为研究对象, 分析了新常态下煤炭企业的基本特征, 提出了“一带一路”背景下突破企业新常态的发展策略。

关键词：“一带一路”,企业新常态,对策

参考文献

[1]寿怡君.“一带一路”背景下应对会展业“新常态”的转变路径[J].企业技术开发, 2015 (4) .

[2]徐怡然.“一带一路”战略区电子商务新常态模式探索[J].中国市场, 2015 (33) .

[3]汪亚青.地缘经济新格局下战略性新兴产业国际竞争力塑造——新常态下“一带一路”战略带来的机遇、挑战与应对策略[J].西部论坛, 2015 (05) .