赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案（12篇）

1.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇一

卧龙卫生院2010年“医疗质量万里行”活动方案

2009年在全县开展的“医疗质量万里行”活动，对促进医院规范医疗行为，改善医疗服务，提高医疗质量，保障医疗安全发挥了重要作用。在总结2009年“医疗质量万里行”活动经验的基础上，我院根据县卫生局文件精神，结合本院实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生体制改革有关要求，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。

二、活动主题

活动主题：“持续改进质量，保障医疗安全”。

三、活动内容和重点要求

“医疗质量万里行”活动重在制度建设和宣传教育，与医院管理年活动、“平安医院”创建活动和开展临床路径管理试点工作、“优质护理服务示范工程”活动相结合，以查促建、纠建并举。活动的目标是提高医疗质量，促进医疗安全，改善医疗服务，优化医疗环境，和谐医患关系，核心是“医疗质量持续改进”。

（一）继续开展多层次多形式的宣传教育，强化医疗质量、医疗服务和医疗安全意识。

1．要继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关培训，进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识；继续加 1 大对医院质量安全管理人员和全体工作人员的管理、教育力度，更新质量安全观念，提高质量管理水平。

2．加大公众就医知识宣传教育力度。充分利用相关科普读物和宣教材料，以慢性非传染病疾病的诊断和治疗、常见药物的合理使用以及第三类和部分第二类医疗技术为重点，采取现场讲座、展览展示、专题报道等多种宣传形式，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，正确择医、就医，提高群众医疗风险意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，保障患者合法权益。

3.围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传报道活动。

（1）充分发挥板报、专栏、院内局域网、宣传单等媒体的作用，大力开展对“医疗质量万里行”活动的宣传报道工作。

（2）加强舆论引导，突出管理、突出质量、突出服务、突出安全。继续大力宣传医疗质量、医疗服务和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，宣传开展本次活动的意义、要求和好做法、好经验，宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，营造有利于提高医疗质量、促进医疗安全、改善医患关系的良好舆论氛围。

（3）加大对非法行医、虚假医疗宣传的打击力度，对非法行医、虚假医疗宣传等行为予以通报、曝光等。

（二）进一步加强内部管理，强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。

1、要积极探索适合当地乡情的志愿者服务模式，逐步完善志愿者服务的管理制度和工作机制，认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工作，促进医患关系和谐。

2、贯彻落实卫生部《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发„2010‟12号），要将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询服务等，积极探索、创新、有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到合理安排、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。

（三）贯彻落实《医疗质量控制中心管理办法（试行》（卫医政发〔2009〕51号），加强医疗质量管理与控制。

医院要有专门的部门和人员负责医疗质量管理与控制工作，按照相关规定接受县局和质控中心的质控检查，报送质控信息，根据反馈信息组织整改，改进医疗质量。按照有关规定，开展临床路径、单病种质控等信息登记工作。

（四）严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范医院相关科室建设，实施院务公开。重点要求：

1、严格落实首诊负责制、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、贯彻落实《病历书写基本规范》，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，提高病历质量。

3、贯彻落实《电子病历基本规范》，规范电子病历系统建设和电子病历的临床应用。

4、按照《急诊科建设与管理指南(试行)》等文件要求，进一步加强急诊科等重点科室和重点部门的建设和管理，做到人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应，开展科学、合理、规范的医疗服务。

5、全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》，增强院务公开意识，推动医院进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

（五）进一步加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量。

1、进一步贯彻落实《护士条例》。建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬。

2、贯彻落实《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》（卫医政发„2010‟7号）及相关规范性文件，改进护理服务，加强护理管理。

要根据《综合医院分级护理指导原则（试行）》和《住院患者基础护理服务项目（试行）》等文件的要求，细化分级护理的服务内涵、服务项目，并纳入院务公开，向患者和社会公布。医院要切实加强组织领导，完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度，要调动各方面力量，为该项工作的有效落实提供便利条件和有力保障，逐步扭转由患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理的局面。

3、扎实开展“优质护理服务示范工程”活动，做好16项重点工作。特别是建立护士绩效考核制度，临床护士护理患者实行责任制，医院临床一线护士占护士总数的比例不低于95%，根据临床护理工作量合理调配护士人力，鼓励采用表格化护理文书。

（六）贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》，继续做好医疗技术临床应用管理。

认真贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》等规范性文件，建立医疗技术准入和管理制度。单位主要负责人作为本单位医疗技术临床应用管理的第一责任人，负责建立健全本单位医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案。对开展的第一类医疗技术进行技术审核，严格管理；同时做好第二类和第三类医疗技术临床应用前第三方技术审核的申请工作，严格按照规定开展相关医疗技术的临床应用。依照有关规定制定本单位手术分级目录，严格按照规定对医师的专业技术能力进行审核，通过后，方可授予相应的手术权限，并实施动态管理。建立医疗技术风险预警机制，制定和完善医疗技术损害处置预案并组织实施。

（七）贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强 全国合理用药监测工作的通知》、《中国国家处方集》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》（卫办医政发〔2009〕38号）等法律、法规、规章和规范性文件，积极推进临床合理用药。重点要求：

1、成立药事管理组织，完善相关工作与管理制度并认真落实。

2、贯彻落实《中国国家处方集》，制定本单位处方集，并认真组织培训、实施和评估工作，促进临床合理用药。

3、认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。

4、按照《抗菌药物临床应用指导原则》的规定，建立健全抗菌药物分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限，切实采取措施推进合理应用工作。

5、以严格控制I类切口手术预防用药为重点，进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理。加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作，建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制。

6、认真做好合理用药监测工作，按照监测工作方案的要求，认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作。

7、建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实。

8、建立临床药师制，有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度，明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。

（八）进一步加强医疗服务重点环节的安全管理，保障医疗安全。

1、继续推进与落实“病人安全目标”。

2、贯彻实施《手术安全核查制度》，认真做好手术安全核查工作。

3、贯彻落实《医院工作制度》、《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》和《医院手术部（室）管 理规范（试行）》等规范性文件，落实查对制度，认真做好输血、用药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。

（九）贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点科室、重点部门、重点环节的医院感染控制工作。

1、建立和完善医院感染管理组织，医院感染管理部门职责明确，合理配备专兼职人员，制定并落实符合本院实际的相关规章制度。

2、积极开展医院感染监测、建立医院感染信息报告制度，做到出现问题及时发现、及时处理，最大限度地降低医院感染对患者造成的危害。

3、贯彻落实《医院手术部（室）管理规范（试行）》等相关规范性文件，加强手术室、消毒供应室等重点部门的医院感染防控。医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节的医院感染防控符合规范。

4、开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人员的医院感染防控知识培训，强化医院感染防控意识，提高医院感染防控水平。

（十）根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》、《医疗机构临床实验室管理办法》等有关规定，开展医疗机构临床实验室达标验收工作，对医疗机构内实验室生物安全、质量控制和管理进行全面检查，重点检查制度建设、硬件设施、人员管理、应急处置、执行落实等方面情况。

（十一）贯彻执行《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》、《卫生部办公厅关于进一步加强血液管理工作的通知》和《县级血库人员应知应会一百问答》，以加强临床用血管理为重点，进一步规范临床用血管理，保证临床科学、合理用血，保障临床用血安全。重点要求：

1、遵守《中华人民共和国献血法》相关规定，严禁非法采集血液。

2、医务人员根据《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》和指南，科学合理使用血液。

3、建立科学有效地输血不良反应及紧急用血应对预案，并认真落实。

（十二）建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患的工作机制，重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求：

1、建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确人员配置要求，认真组织落实。

2、加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行，防止漏电、漏气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用。

3、确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统。

4、加强应急管理，完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护，定期开展应急演练。

5、加强对放射科、氧气、危险品、配电室、压力容器等重要部门的安全管理。

（十三）根据市卫生局下发的《2010年全市临床技能培训和大比武活动实施方案》，开展全市临床实践技能培训与大比武、第二次病历书写培训与大比武、首届院前急救技能培训与大比武、临床检验技能培训与大比武。

四、活动步骤

（一）动员部署（2010年5月—6月）。

完成2010年“医疗质量万里行”活动的准备、动员和组织发动工作，主要开展以下工作：

制定本单位具体实施方案，明确工作职责、工作重点、细化任务、明确分工、活动安排，落实各项活动内容，对2010年“医疗质量万里行”活动进行动员部署。

（二）总结交流。

对本院开展“医疗质量万里行”活动情况进行总结，并形成2010年度活动总结报告，上报县局。

五、工作要求

（一）加强组织领导，杜绝松懈情绪。

医疗质量是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系群众的身心健康和生命安全，关系医疗机构的声誉和影响，关系卫生系统的公众形象。开展 “医疗质量万里行”活动，是卫生系统坚持以人为本、贯彻科学发展观、改进医疗质量管理，促进医疗卫生事业健康发展的一项重要举措，是落实深化医药卫生体制改革工作的重要手段，应常抓不懈。要进一步强化质量、安全意识，不断总结工作经验，明确单位负责人为医疗安全管理工作第一责任人，切实加强组织领导。要继续加大宣传、指导、培训和检查力度，采取有效措施，确保活动取得实效。

（二）强化质量管理，消除安全隐患。

重视内涵建设，从人才、技术、管理等方面入手，培训、教育、检查相结合，完善落实各项规章制度，建立健全内部医疗质量管理和控制体系。同时要加大对重点部门、重点区域、重点环节和重点人员的管理、检查力度，进一步加强对医疗技术、医疗服务、建筑、设备、设施、危险物品及要害部门中的安全隐患的整改力度，要有重点、有措施、见实效，切实保障医疗安全。

（三）明确活动目标，动员社会参与。

要围绕活动核心，积极行动，主动协调、组织相关部门，动员全社会广泛参与，分层次、分类别、分项目地推动活动开展。要加强舆论宣传引导，动员新闻媒体支持和积极参与，宣传推广一批管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，采取多种方式推广交流，为医疗机构的改革和发展营造良好氛围。

（四）建立长效机制，逐步转向常态。

加强医院管理，提高医疗服务水平是一项长期工作任务。各单位要结合2年来的活动经验和体会，逐步研究形成持续改进质量、保障医疗安全的长效工作机制。

附件：长洛卫生院“医疗质量万里行”活动领导小组名单

组 长：彭堂林 副组长：包仁贵 包仁炜

成 员：罗江涛 罗文成 赖春华 欧阳可香

领导小组下设办公室，由医务科包仁炜兼任办公室主任，罗江涛、罗文成为办公室成员，具体负责本院“医疗质量万里行”活动的实施和日常工作。

二○一○年九月二十七日

2.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇二

关键词：基本公共卫生服务,均等化,实施状况

基本公共卫生服务均等化是指全体城乡居民, 无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入, 都能平等的获得基本公共卫生服务。均等化的实质含义由两个方面构成:一个是指一定标准的最基本的公共服务要不分城乡或者地区、不分民族、不分阶层或性别、年龄等实现人人享有, 不能遗漏;另一个是指基本公共服务在特定范围内的地区间、人群间要标准相同或者相近, 差别要尽可能缩小, 理想状态是无差别[1~2]。

为了解江西省基本公共卫生服务均等化实施情况, 课题组随机抽取了江西省6县市进行调查与统计分析, 以便为卫生行政部门制定相关政策提供依据。

1 资料与方法

1.1 资料来源

资料来源于课题组对江西省部分县、市2008年-2010年基本公共卫生服务的实施情况调查的数据库, 按照多阶段、整群抽样的方法, 随机抽取了江西省余干县、兴国县、资溪县、樟树市、进贤县、瑞昌市等六个县级市。

1.2 统计学分析

利用SPSS17.0统计软件对收集的数据进行统计描述和推断。

2 结果

对原始数据进行整理, 剔除填写不完整及不合逻辑的数据, 利用SPSS17.0进行统计描述, 结果显示:随机抽取的江西省6县市基本公共卫生服务实施项目呈逐年增长趋势[3], 2008年6县市除“无害化农村卫生厕所建设和使用”, 以及瑞昌市“城镇居民健康档案建档”、“高血压、糖尿病登记管理”外, 其他项目几乎均处于空白状态。说明2008年除瑞昌市外, 其他5县市基本公共卫生基本均等, 因其尚未实施。2009和2010年除“15岁以下人群乙肝疫苗补种”6县市均等化较高外, 其他项目均等化程度均较低。结果详见表1、表2、表3。

表1显示, 2008年抽样调查的江西省6县市基本公共卫生服务实施情况几乎处于空白状态, 只有无害化农村卫生厕所建设占计划建设的比例均达到了100%, 实际使用卫生厕所的农村居民户数占的比例, 最低的资溪县为11.19%, 最高的进贤县为95.04%。城镇居民健康档案建档率、登记管理的高血压和糖尿病人数占患病人数的比例, 除瑞昌市分别达到了76.89%、100%和100%外, 其他5个县级市均为0。说明2008年抽样调查的江西省的6个县级市基本公共卫生服务除瑞昌市外, 其他5县市基本均等, 因其均为零。

表2显示, 2009年与2008年相比, 江西省6县市开展基本公共卫生服务的项目明显增多, 尤其是15岁以下人群乙肝疫苗补种、贫困白内障患者复明手术开展、农村产妇住院分娩补助等项目。15岁以下人群乙肝疫苗补种人数占计划补种比例6县市均等化程度较高, 最高进贤县为99.77%, 最低余干县为98.45%。贫困白内障患者复明手术开展均等化较低, 贫困白内障患者复明手术开展人数占计划开展人数比例最高的资溪县为150.40%, 最低兴国县为99.03%。农村产妇住院分娩补助最高余干县为105.63%, 最低资溪县为0。农村妇女免费增补叶酸人数占计划增补比例兴国县为141.11%, 其他县级市均为0。35~59岁农村妇女宫颈癌免费检查人数占计划检查比例, 兴国县为100.28%, 进贤县为100%, 其他县级市均为0。说明除“15岁以下人群乙肝疫苗补种”及“无害化农村卫生厕所建设”两项基本公共卫生服务实施均等化程度较高外, 其他项目均等化程度均较低。

表3显示, 除35~59岁农村妇女乳腺癌免费检查、燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶、实施艾滋病母婴传播阻断三个基本公共卫生服务项目6县市均未开展之外, 其他项目均有开展。其中“15岁以下人群乙肝疫苗补种”及“无害化农村卫生厕所建设”均等化程度较高, 其他各项基本公共卫生服务实施均等化情况均较低。如城镇居民健康档案建档率最高瑞昌市为98.85%, 最低余干县和进贤县均为0。登记管理高血压人数比例余干县最高为71.37%, 兴国县最低为35.96%。登记管理糖尿病人数比例余干县最高为90.63%, 资溪县最低为13.41%。贫困白内障患者手术开展人数占计划开展比例兴国县最高为214.71%, 瑞昌市最低为100%。35-59岁农村妇女宫颈癌免费检查人数占计划检查比例进贤县最高为100.41%, 余干县、资溪县、樟树市、瑞昌市均为0。

3 讨论

3.1 实施基本公共卫生服务均等化的意义[4~5]

3.1.1 是坚持以人为本的需要

基本公共卫生服务均等化的最终目的就是确保全体居民拥有健康的生活环境、良好的健康行为和生活方式, 使之能够平等获得基本的健康权利, 体现了以人为本的根本要求。

3.1.2 是全面协调发展的需要

基本公共卫生服务均等化的目的就是保证无论是城镇还是农村居民、贫困地区还是富裕地区居民, 都能享有大体相等的公共卫生服务, 这是协调城乡、区域发展的内在要求。

3.1.3 是实现新医改目标的需要

党的十七大报告中提出了全面建设小康社会的卫生发展目标———人人享有基本医疗卫生服务。这也是未来医改的战略目标。“人人享有”的本质含义是“公平享有”, 即任何公民、无论年龄、性别、职业、地域、支付能力等, 都享有同等的权利;“基本医疗卫生服务”包括公共卫生服务和基本医疗服务。基本公共卫生服务均等化就是保证全体居民人人享有基本公共卫生服务, 是实现“人人享有基本医疗卫生服务”必不可少的组成部分。

3.2 存在的问题

3.2.1 城乡居民获得基本公共卫生服务的机会不均等

政府卫生投入重城市轻农村, 城镇居民健康档案建档率高于农村, 城镇居民无害化厕所的使用率接近100%, 2010年江西省资溪县农村地区无害化厕所的使用率仅为20.87%。

3.2.2 基本公共卫生服务提供存在地区差异

2008年城镇居民健康档案建档率、登记管理的高血压和糖尿病人数占患病人数的比例, 除瑞昌市分别达到了76.89%、100%和100%外, 其他5个县级市均为0。2009年与2010年除“15岁以下人群乙肝疫苗补种”及“无害化农村卫生厕所建设”两项基本公共卫生服务实施均等化程度较高外, 其他项目均等化程度均较低。如2009年农村产妇住院分娩补助人数占计划补助比例余干县最高为105.63%, 资溪县最低为0。2010年35~59岁农村妇女宫颈癌免费检查人数占计划检查比例, 进贤县最高为100.41%、其次兴国县为100%, 其他4县市均为0。

3.3 对策建议[6~9]

3.3.1 对农村地区的基本公共卫生服务实行一定的政策倾斜

加大对农村地区基本公共卫生服务设施、资源、人力的投入和配置, 卫生部门对农村地区的基本公共卫生服务进行一定的政策倾斜, 尽量缩小城乡差距。

3.3.2 对经济欠发达地区给予一定的扶持

经济发达地区基本卫生服务开展的相对较好, 经济落后地区, 健康知识、卫生观念相对薄弱, 导致不同地区基本公共卫生服务实施项目与程度相差较大, 当地政府应给予欠发达地区一定的经济扶持, 并加大健康教育的力度, 使人们在思想上重视健康, 积极参与政府开展的各项基本公共卫生服务项目, 尽量缩小不同地区之间的差异。

3.3.3 进一步提高基本公共卫生服务的覆盖率

从表1-表3结果可以看出, 2008~2010年江西省随机抽取的6县市35~59岁农村妇女乳腺癌免费检查、35~59岁农村妇女宫颈癌免费检查、燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶、实施艾滋病母婴传播阻断等项目几乎均处于空白状态, 需要进一步扩大基本公共卫生服务的范围, 尤其是与人们群众健康关系密切的服务项目, 如乳腺癌、宫颈癌的筛查。基本公共卫生服务均等化的前提是基本公共卫生服务项目已开展基础上的均等。

参考文献

[1]傅小随, 吴晓琪.构建基本公共服务均等化双轨评价体系——以深圳市为例[J].国家行政学院学报, 2012 (3) :84-88.

[2]孙逊, 张寓景, 汤明新, 等.基本卫生服务均等化界定、评价及衡量方法[J].卫生软科学, 2009, 23 (4) :424-427.

[3]赵红.城乡基本医疗卫生服务均等化评价指标研究[D].杭州师范大学硕士学位论文, 2012.

[4]浙江省基本公共卫生服务均等化财政保障体制机制研究报告[R].浙江省卫生经济学会, 2008.

[5]庞力.我国基本公共服务均等化研究综述[J].湖南社会科学, 2010 (3) :130-133.

[6]王军永, 刘霞.基本公共卫生服务均等化评价方法浅析[J].医药前沿, 2012 (28) :122-123.

[7]刘霞, 王军永.基本公共卫生服务均等化的评价指标体系浅析[J].医药前沿, 2012 (26) :122.

[8]刘相瑜, 于贞杰, 李相云, 等.卫生服务公平性研究进展综述[J].中国卫生事业管理, 2011 (5) :323-326.

3.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇三

尊敬的各位领导：大家上午好！

首先非常感谢各位领导在百忙之中今天来到长洛卫生院指导工作。新医改启动三年来，我院通过全体职工的的辛勤努力，为我乡的医改几项重点工作做了大量的工作，也取得了一定的工作成效，现简要地向各位领导汇报如下：

第一、基本公共卫生服务项目工作

（一）机构健全，明确均等化项目工作任务

⑴成立了由院长任组长、副院长具体分管、各科组长为成员的基本公共卫生服务均等化项目领导小组；

⑵制定了《长洛卫生院2011年基本公共卫生服务均等化项目实施方案》；

⑶成立了长洛乡社区卫生服务站，有办公场所、有专人具体负责基本公共卫生服务均等化项目的实施，制定了一系列工作制度和工作流程。

（二）广泛宣传，提高群众知晓程度

⑴先后开展了4次业务培训，让职工和乡村医生吃透有关均等化服务的要求，明确实施均等化服务项目的重要意义，自身要到底要做哪些工作，该怎么做。

⑵采取多渠道、多形式、不怨其烦的开展宣传，先后制做了15条宣传横幅，制做大型宣传牌4块、张贴在墙上的宣传资料30张，印制3万多份宣传单，出宣传栏22期，通过扎实的宣传，群众对基本公共卫生服务的知晓度有了很大的提高。

（三）九项基本公共卫生服务项目执行情况

1、居民健康档案管理：我院通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康 1

档案的建档率。截止2011年10月底，已建立居民健康档案4152份，完成82%，电子档案2704份，完成53%。

2、老年人规范管理388人，完成任务60%；

3、孕产妇规范管理：129人，完成任务92%。

4、慢性病管理：

⑴高血压规范管理342人，完成任务62%；

⑵2型糖尿病规范管理11人，完成任务6.4%；

5、重性精神病规范管理： 3人，完成任务10%。

6、传染病防治：认真落实传染病防治措施，加强疫情

报告管理，传染病报告及时准确。

7、健康教育：制定了2011年健康教育工作计划，定期开展健康教育活动，2011年共举办健康知识讲座8次，通过入户发放宣传资料、观看健康教育视频、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育，接受健康教育5978人次。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

8、儿童保健：略（防保站负责）。

9、预防接种：略（防保站负责）。

（四）存在的问题：

一是用于公共卫生服务电脑不够，不能做到每人一机。加上医谷网每台电脑1000元/年的服务费用过高，我院只开通了7台电脑，影响了电子档案的录入进度。

二是辅助科室人员不稳定，导致档案辅助检查不完善。三是项目执行水平有待提高。2型糖尿病及重性精神病病人规范管理管理率偏低，存在较大空白。

四是孕产妇保健工作由于受计划生育政策影响，一些孕产妇不理解、不接受，导致部分档案不完善。

五是外出打工和全家长年居住在县城、市区的人员多，据今年人口普查表明常住人口不足总人口的一半，由于长年不回乡，导致无法建档或未能及时更新信息。

六是上级对公共卫生工作经费下拨不及时，影响公卫人员工作积极性。

第二、重大公共卫生服务项目重大公共卫生服务项目： ⑴2011年1-10月共为全乡14名农村育龄妇女免费补服叶酸，发放叶酸14瓶；

⑵2011年1-10月农村孕产妇住院分娩补助人数为7人，救助金额为2100元；

⑶实施“光明 微笑”工程：开展了下村入户筛查工作，共查出疑似白内障患者4名，完成3名白内障复明手术。

⑷“两病”筛查工作：开展了为期10天的下村入户“两病”筛查工作，共筛查出疑似先天性心脏病患儿2名，未筛查到白血病患儿。

第三、基本药物制度执行情况：

我院从2010年12月开始实行基本药物制度，对实施基药制度进行了大力宣传，对实行零差率销售药品价格，以及实行零差率销售前后价格比对进行了公示，我院现有国家基本药物288种，占基本药物目录的93.8%。（因血吸虫、艾滋病、疫苗等19各品种因我乡没有该病种未配备），达到上级规定要求。2011年1—10月我院药品总收入为239256.80元，其中基药收入192195.60元，基本药物收入占药品总收入的80.3%，实施基药制度后门诊、住院次均费用都大幅下降，以前看门诊要20-30元，现在只要十几块钱，甚至几块钱，住院以前要120—150元，现在只要40-50元，平均降幅达55.6%，直接让利10.69万元，极大地减轻了群众的就医费用，“看病贵”问题得到有效缓解。但是，由于财政基药补助不及时，影响了资金周转。

第四、绩效考核工作情况：

我院根据县局要求，于今年四月建立了绩效工资分配机制，主要从医德医风、服务质量、服务数量、岗位责任、考勤考核等5个方面体现绩效，落实岗位绩效工资制后，医疗

骨干的作用得于充分体现，在业务总收入下降的情况下，医疗收入同比不但没有下降，反而增长18%，全院职工都能拿到一定数量的奖励性绩效。但是，由于实行绩效工资分配机制是一项非常复杂的改革，涉及职工个人的切身利益，目前还属于试行阶段，存在的欠缺还很多，很不成熟，有待进一步完善。

第五、基本公共卫生服务知晓率及满意度：

我院医务人员中除少部分新参加工作的职工对医改知

晓率较低外，多数职工比较熟悉近期医改五项重点工作；辖区居民通过我院的反复宣传也有一定程度的知晓，如健康体检、建立健康档案、基本药物制度、孕产妇住院分娩补助等等。居民对我院的满意度，总体上比较满意，县局开展的3次满意度调查，分别为94.26%、94.1%、85.4%，居民不满意的主要问题是住院部没有卫生间，上厕所要到围墙外，很不方便，由于卫生院经济实在困难，暂时根本无力解决卫生间问题。所反映的其它问题，如：“上班打扫卫生，病人要等待”，“部分医生、护士服务态度差”，“病房换了病人，下一个病人接着睡，不会更换被褥”等等，都得到了有效整改。

以上是我院今年在医改几项重点工作中所做的一些工

作，应该说工作是做了很多，但是由于长洛乡的实际情况有些特殊（主要是人口外流严重），离上级的要求还有较大差距，尤其是2型糖尿病、重性精神病病人规范管理率和孕产妇住院分娩率偏低、绩效工资分配机制还很不完善，有待今后进一步加强。

4.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇四

实 施 情 况

2010年我镇公共卫生工作以党的十七大精神为指导，围绕“卫生强镇”，以构建和谐社会、建设社会主义新农村为目标，根据《2010年XX县农村公共卫生工作要点》，结合我镇实际，制定我镇公共卫生工作计划。

一、主要任务

根据《2010年县农村公共卫生工作要点》，结合《县农村公共卫生服务项目实施方案》的内容，2010我镇农村公共卫生工作主要任务是：

开展卫生强镇创建活动；进一步完善农村卫生网络建设。

二、工作措施

(—)加强领导，完善组织，严格督导

调整XX镇公共卫生领导小组成员，成立由镇长XX同志为组长的镇公共卫生领导小组，各村（居）委员会主任分村负责，卫生院医生对各村进行具体的业务指导，实行责任医生制度。考核小组制定详细的考核方案，按服务到位情况和农民满意程度，由镇考核小组进行考核，做到职责明确，奖罚分明。

(二)扎实做好农村公共卫生服务工作

1、加强责任医生队伍建设，规范责任医生培训。努力拓宽责任医生知识面和专业技业水平，改进服务态度，提升 1

公共卫生服务质量，增加群众满意度。

2、完善农村网络建设，规范村卫生室管理，充分发挥现有村卫生室这一农村公共卫生站点的作用。各村（居）确定一名公共卫生联络员，协助村支两委和各责任医生做好日常工作，今年将对联络员进行两次业务培训，以明确职责。

3、认真做好预防保健、慢性病、传染病的监管工作：完成上级布置的疾病预防控制任务。重点抓好手口足、人禽流感、霍乱等重大传染病防治工作。加强艾滋病防治，落实艾滋病“四免一关怀”政策，努力控制艾滋病和性病的传播。加强肺结核病的防治，规范项目管理，提高免费查治范围和督导化疗质量。继续加强伤寒、肝炎、手口足等肠道传染病、地方病、职业病、寄生虫病、高血压、糖尿病等慢性病的防治。严格生物制品管理，规范计划免疫接种，流动人口免疫接种率达95%以上；通过健康教育和环境整治等综合措施，预防和控制疫情的发生，有效降低传染病的发病率。加强孕产妇、婴幼儿的系统管理，孕产妇系统管理率达到98％：儿童系统管理率达到98％。加强产科建设，努力降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率及出生缺陷发生率。抓好计划生育工作，禁止非医学需要胎儿性别鉴定。做好婚检工作，提高出生人口素质，婚检率达到90％以上。

(三)继续做好农民健康体检工作

落实农民体检的人力、财力和物力等各项保障措施。

因地制宜，创新体检工作方式，采取集中体检、下村巡回体检和农民自行到县医院体检等多种方式，按照《富源县对参加新农合农民健康体检工作实施方案》要求，组织动员各村农民有计划有步骤进行健康体检。保证农民健康体检进度和质量。及时开展农民健康体检工作，使农民健康体检及建档率达80%以上。建立完整的农民健康档案，重视体检后续服务，对重点人群实施动态管理和追踪服务。

(四)开展“卫生强镇”创建活动

按照营上镇创建省级文明卫生城镇的总体安排和部署，加快各村（居）卫生服务站的标准化建设步伐，提高各服务站的医疗服务能力，真正做到“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”服务新格局，努力向“户户拥有家庭保健医生、人人享有卫生保健”的目标迈进。

(五)其他工作

1、强化卫生监督、预防保健及公共卫生应急体系建设，对辖区范围内食品生产经营企业、公共场所和职业病危害企业建档率进行监督指导；防止无证经营和非法行医发生。建立农村集体聚餐监督管理制度，无重大食物中毒、职业中毒等事件发生。进一步完善卫生应急机制，规范卫生应急管理，强化卫生应急准备。

2、巩固营上卫生创建成果，加强农村卫生生环境整治，进一步推动清洁乡村活动。大力开展爱国卫生运动，继续加

大农村改水改厕力度。积极开展创建卫生村活动。切实采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯，农(居)民健康知识知晓率达到85％，健康行为行成率达到80％。按季节组织发动除“四害”活动，降低“四害”密度，巩固灭蟑、灭鼠、灭蚊等先进成果。

3、继续加强农村合作医疗的宣传和经费收缴工作。将这一工作纳入各村委会、镇直（属）各单位的目标考核责任制，确保更多的群众享有党和国家这一惠民政策。

中共XX县XX镇委员会

XX镇XXX镇人民政府

5.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇五

2010年我院卫生工作的总结目标是：认真落实科学发展观和党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县局的综合目标管理责任制的要求，结合本院实际，集思广益，制定本工作计划。

一、继续抓好医德医风教育。坚持每月一次的政治学习，加强先进典型事迹和荣辱观教育，同时在全院范围内开展“以病人为中心，满意在医院”活动。严格遵守“八公开、十不准”，“五必须、五严禁”等廉政廉医规定。努力转变服务理念，认真履行岗位职责，树立白衣天使的良好行业形象。

二、坚持以人为本，继续抓好人员培训和继续教育工作。我院重视人才的培养，全体医务人

员均参加继续教育，并鼓励在职函授学习，计划选派一名参加妇产科相关技术培训，另选派一名学习B超专业。

三、消防安全与医疗安全工作。认真贯彻目标管理责任制，制定安全生产防范预案，成立领

导小组，院长为第一责任人，购置消防器械，实行消防安全值日制度，规范医护人员持证上岗，规范医疗护理操作规程，杜绝医疗纠纷及事故的发生。

四、贯彻“预防为主”方针，做好儿童计划免疫工作，确保儿童入保率及五苗接种率达95%

以上，同时积极推广有价苗，杜绝传染病的发生和流行。

五、妇幼保健工作：要求妇幼专干和妇产科人员认真学习《母婴保健法》并积极选派员参加

市、县的相关培训班，提高孕产妇管理水平和儿童保健水平。

六、院感工作：成立院感工作领导小组，加强医院及各村所的院感管理工作，加强一次性医

疗用品管理，对使用后的一次性医疗用品做好消毒、毁形、包装和统一处置的工作。

七、经济管理工作：我院认真贯彻执行县局绩效考评和资金分配的有关规定，制定符合我院

实际的绩效、资金分配方案，建立重绩效、重贡献的分配激励机制，最大限度的激发每位职工的工作热情和责任感，同时努力做好增收节支。

八、加强新型农村合作医疗的管理，努力提高服务质量和服务水平。由于本镇人口较多，县

外报销人数较多，我院将按照实际情况增设人员，尽快熟悉业务加强管理。由于本院是城区唯一一所新农合定点卫生院，具有方便群众就医，报销比例高等优势。通过宣传栏、公卫下乡等多种渠道，加大宣传力度，促进三大效益不断提高。

九、卫协工作：积极配合县卫协会加强村卫生所管理，特别对乡医力量较薄弱的边远卫生所

采取“一对一”的管理模式。加强督导。积极配合卫生监督所，做好食品卫生管理，并坚决取缔无证行医，净化医药市场。

十、公共卫生工作：根据《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》。今年按照县局

统一部署，努力完成居民健康档案、健康教育、慢性病管理等九项规范化管理的指标要求。将公卫工作融入日常医疗工作抓好抓实。

6.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇六

1 材料与方法

1.1 样品来源与种类

2010—2011年分别对流通环节(超市、农贸市场、零售店)和餐饮环节(饭店/宾馆、小餐馆、街头食品)等6个场所进行采样。620份样品包括生畜肉、生擒肉、熟肉制品、速冻熟制米面制品、即食非发酵性豆制品、鲜冻水产品、生食水产品、生食类蔬菜、婴儿配方粉、冰激凌、沙拉、鲜榨果汁、蛋制品、糕点和饼干、凉拌菜、凉皮和盒饭等十几类。

1.2 检测项目

分别对上述样品进行菌落总数、大肠菌群、沙门菌、副溶血性弧菌、单增李斯特菌、大肠埃希菌O157∶H7、金黄色葡萄球菌、空肠弯曲菌、蜡样芽孢杆菌、阪崎肠杆菌、创伤弧菌和志贺菌进行检测。

1.3 检验方法

按照GB/T 4789-2003、2008和GB 4789-2010规定,国家食品食源性疾病监测网2010—2011年工作手册进行检验。样品凡检出1项或1项以上不符合标准者,即定为不合格。

1.4 培养基和试剂

增菌液和显色培养基(由北京路桥技术有限责任公司和青岛海博生物技术有限公司提供),API生化试剂条(由法国生物梅里埃股份有限公司提供),诊断血清(由兰州生物制品研究所提供)。

2 结 果

2010—2011年共检测620份样品,现按照样品分类将结果统计如下。

2.1 2010年致病菌检测结果

2010年检测的231份样品中,总共检出11株致病菌,其中沙门菌1株,单增李斯特菌6株,金黄色葡萄球菌2株,副溶血性弧菌2株,致病菌阳性率为4.76%,见表1。

2.2 2011年致病菌检测结果

2011年检测的389份样品中,总共检出34株致病菌,其中单增李斯特菌8株,金黄色葡萄球菌18株,蜡样芽孢杆菌8株,致病菌阳性率为8.74%,见表2。

2.3 2010和2011年致病菌合格率比较

2010年共检测231份,合格份数220份,合格率95.24%;2011年共检测389份,合格份数355份,合格率91.26%;2010年食品安全性好于2011年,对2年的食品致病菌合格率进行χ2检验,差异无统计学意义 (χ2=3.408, P=0.065>0.05 );2年总共检测样品620份,合格分数575份,合格率92.75%,食品安全存在一定风险。

2.4 2010年卫生指标菌检测结果

2010年检测的165份样品中,菌落总数合格份数84份,合格率50.91%;大肠菌群合格份数112份,合格率67.88%;总的合格份数74份,合格率44.85%,见表3。

2.5 2011年卫生指标菌检测结果

2011年共检测的375份样品中,菌落总数合格份数175份,合格率46.67%;大肠菌群合格份数146份,合格率38.93%;总的合格份数128份,合格率34.13%,见表4。

2.6 2010和2011年卫生指标菌合格率比较

2010年共检测165份,合格74份,合格率44.85%;2011年共检测375份,合格128份,合格率34.13%;2010年菌落总数合格率较低,与2011年相接近;2010年大肠菌群合格率好于2011年。2010食品安全性好于2011年,对2年的食品卫生指标菌合格率进行χ2检验,差异有统计学意义 (χ2=5.619,P=0.018<0.05 );2年总共检测样品540份,合格分数202份,合格率37.41%,食品安全不容乐观。

3 讨 论

2010—2011年2年共检测620份样品,检出各类致病菌共计45株,总阳性率7.26 %。其中沙门菌1株,阳性率0.16 %;是从非发酵豆制品中检出的。单增李斯特菌14株,检出率2.26%,与其他报道相一致[1];其中5株是从凉拌菜中检出的,生擒肉中检出3株,生畜肉中检出2株,熟肉制品中检出2株,非发酵豆制品中检出2株。副溶血性弧菌2株,阳性率0.32 %;其中鲜冻水产品中检出1株,扇贝中检出1株。金黄色葡萄球菌检出最多,检出20株,阳性率3.23 %;其中从凉拌菜中检出10株,凉皮盒饭中检出5株,熟肉制品中检出2株,即食非发酵性豆制品中检出1株,婴幼儿谷基辅助食品中检出1株,鲜榨果汁中检出1株。蜡样芽胞杆菌 8株;阳性率1.29 %,是从凉皮盒饭中检出的。

菌落总数和大肠菌群作为卫生指标菌,尤其是大肠菌群作为粪便污染指标,是评价食品卫生状况的重要指标,通过χ2检验,说明2年食品卫生指标菌污染状况较重,存在不可忽视的隐患,潜伏着食物中毒的威胁,在今后的工作中应加以重视[2]。

2010年共检测231份样品,致病菌阳性率为4.76%。本年度单增李斯特菌较高,阳性率为2.60(6/231),在生擒肉和生畜肉中检出单增李斯特菌较高。应引起有关部门注意,应加大对这2类食品的抽检和监督检查,以保障上市食品的安全。本年度金黄色葡萄球菌检出2株,阳性率0.87%;在凉拌菜和鲜榨果汁中各检出1株。

2011年共检测389份样品,致病菌阳性率为8.74%,高于2010年。本年度金黄色葡萄球菌检出率较高,阳性率为4.63%(18/389),高于2010年,主要在凉拌菜中检出,其次是在凉皮、盒饭中检出。提示,连续2年都从凉拌菜中检出,证明这类凉拌食品污染率较高,应引起有关督导部门高度重视,采取可行性的督导检查强度,加强餐饮从业人员卫生意识安全意识培训。蜡样芽孢杆菌阳性率为2.06%(8/389),都是在凉皮、盒饭中检出的,应引起我们高度警惕。单增李斯特菌阳性率为2.06%(8/389),低于2010年,主要在凉拌菜中检出;提示要重视直接入口的凉拌食品,在餐饮从业人员操作过程中受到污染,如:生熟未分开等,再者单增李斯特菌有嗜冷特性, 4 ℃下仍能生长繁殖,食品安全不容忽视。

单增李斯特菌也是引起食物中毒的主要致病菌。本次从5类食品(生禽肉、生畜肉、凉拌菜、熟肉制品、非发酵豆制品)中检出,阳性率2.26%,低于2005—2009年邯郸市的食品监测[3]。通过这些年的食品食源性监测,食品卫生状况有所改善;但是这次食品中凉拌菜中检出致病菌较多,应引起高度重视。2008年8月,加拿大暴发了一起因肉类食品被单增李斯特菌污染而导致的严重食物中毒事件,涉及范围较大。我国散发病例已时有报道,单增李斯特菌在自然环境中、尤其在动物养殖场广泛存在,对环境及理化因素的适应能力非常强,耐高温、耐酸、耐低温,因此在整个食品加工过程中很容易存活下来。如果生熟不分开,很容易形成交叉污染,最终导致人发生单增李斯特菌病[4]。

金黄色葡萄球菌也是引起食物中毒的主要致病菌。本次从6类食品(凉拌菜,凉皮盒饭,熟肉制品,即食非发酵性豆制品,婴幼儿谷基辅助食品,鲜榨果汁检出 )中检出,阳性率3.23 %。根据监测结果,金黄色葡萄球菌对食品的污染高于单增李斯特菌,而且凉拌菜污染率最高,其次是凉皮盒饭。近年来,美国疾病预防控制中心报告,由金黄色葡萄球菌引起的感染占第2位,仅次于大肠埃希菌。

蜡样芽孢菌也是引起食物中毒的主要致病菌。本次从凉皮盒饭中检出,阳性率3.23 %。蜡样芽孢杆菌食物中毒涉及的食品种类多,包括乳类食品(冰淇淋、牛奶)、肉类(烧肉、烧鸡、鱼、肉饼)、米饭淀粉类制品、甜点心、炒菜、菜汤、蔬菜以及豆芽、水果、色拉、酱菜等食品。在我国发生的蜡样芽孢杆菌食物中毒多与米饭或淀粉类制品有关。据调查,食物的带菌率最高可达70%。造成如此高的带菌率,除上述原因外,还与食品加工、运输、上市和销售中未能严格遵守卫生制度及操作规程有关。该菌的主要污染源为灰尘、土壤,也可经苍蝇、昆虫、不洁的用具和容器传播,由该菌引起食物中毒的食品,大多数没有腐败变质现象。感观检查:除米饭有时稍有发馊,口味不爽外,大多数食品感观性状都正常。发病有明显的季节性,于6-10月气温高的季节较易发。通常是因食物保存不当,于20 ℃以上环境中放置的时间过长,该菌即大量繁殖并产生毒素,食前又未充分加热,而引起中毒,但在中毒患者粪便中通常不易分离到大量的蜡样芽孢杆菌。

4 建 议

民以食为天,食以安为先。无论在发达国家还是在发展中国家,食源性疾病都是非常普遍的公共卫生问题,食品安全关系到国民的身体健康和生命保障。建议在食品安全管理上采取以下措施:①食品行政部门要切实强化由屠宰、运输和储存不当、交叉污染、加工不当、原料变质、误食误用等导致的食品污染,这是影响餐饮食品安全的主要因素;②食品监督部门应加强食品从业人员的卫生安全意识培训,大中型餐饮店的后厨里厨师们都要穿整洁的工作服,戴厨师帽;食品操作间一定要生熟分开,生的动物性食品要彻底加热,加工食品后的手、刀和砧板要彻底清洗。生食蔬菜食用前要彻底清洗、浸泡,并定期对冰箱冷藏柜进行清洗消毒。洗碗工要用流水冲洗碗盘筷。待用的碗盘筷在高温消毒柜里要经过严格的消毒;采购员要认真填写着进货台账:凡是购进的肉、米、面、油、肉及蔬菜等在台账上都有详细的登记,当日的生肉及制品合格证、销货清单都整齐地张贴在台账里。在酒店包间里都配有专用消毒柜,并由包间服务员填写消毒日记,从源头上把住食品安全关。③全面推行大中型酒店承办宴席备案报告制度,加大监督检查频次和力度,大中型酒店监督检查每季度不少于1次,进一步提高大中型餐饮服务单位食品安全水平。④加大对街头熟食卤味、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督抽样检测力度,加大依法处罚力度,依法查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法违规行为。 ⑤积极开展餐饮服务食品安全示范学校、示范酒店、示范市场、示范街道创建活动。⑥为了让百姓吃上放心饭,对餐饮业严把市场准入关,严格按照许可审查规范进行现场核查,对不合格的经营者依法整顿,对屡教不改的坚决予以取缔。

《中华人民共和国食品安全法》明确规定:“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任[5]。我市食品安全行政执法运作过程中存在严重不足,现实中存在很多达到追究刑事责任的案件仅仅以行政处罚了事。我市应该构建统一协调和分工负责相结合的监管体制,切实明确职责,负起责任来,这样才能不断提高食品卫生监测和危险性评估能力,杜绝不合格产品流入市场,保证上市食品的安全;食品生产企业要建立相应的良好生产(操作)规范(GMP)体系,推广应用危害分析和控制关键点(HACCP)管理方法,促进食品生产的科学化和规范化管理,从而保证广大消费者的身心健康,以最大限度地减少并控制食源性疾病的暴发。

摘要：目的 了解邯郸市食品卫生安全状况,保障广大消费者的身体健康,为开展食品安全风险评估、制定食品安全标准和采取有针对性的控制措施提供科学依据。方法 按照国标方法(GB/T 4789-2003、2008、2010)和2010—2011年全国食源性致病菌检测方法,对所采样品进行沙门菌、副溶血性弧菌、单增李斯特菌、大肠埃希菌O157∶H7、金黄色葡萄球菌、空肠弯曲菌、蜡样芽孢杆菌、阪崎肠杆菌、创伤弧菌、志贺菌检验结果的回顾性分析。结果 620份样品中共检出45株致病菌,总阳性率为7.26%。其中沙门菌1株,阳性率0.16%;单增李斯特菌14株,阳性率2.26%;副溶血性弧菌2株,阳性率0.32%;金黄色葡萄球菌20株,阳性率3.23%;蜡样芽胞杆菌8株,阳性率1.29%。大肠埃希菌O157∶H7、空肠弯曲菌、阪崎肠杆菌、创伤弧菌、志贺菌未检出。卫生指标菌总合格率37.41%。结论 邯郸市食品卫生质量存在安全隐患,应加强对上市食品的卫生安全监管工作,确定食品不安全因素的分布和可能来源,进行分析预警,同时提高从业人员的卫生素质,保证上市食品的安全。

关键词：食品,卫生,安全,致病菌

参考文献

[1]王敬辉,宋超,郭勇峰,等.2008-2010年北京市西城区食品食源性致病菌监测结果[J].职业与健康,2011,27(17):1967-1969.

[2]王菊光,屈飞飞,孙晓华,等.2671件直接入口食品大肠菌群和致病菌检测分析[J].现代预防医学,2010,37(4):564-566.

[3]郑秀清,郭瑞玲,岳红卫,等.邯郸市2005—2009年食品源性致病菌污染状况调查[J].职生与健康,2010,26(8):877-879.

[4]陈洋,江晓,马连凯.等.2005-2007年南京市食品中食源性致病菌污染状况分析[J].现代预防医学,2008,35(19):3811-3813.

7.2010年卫生院工会工作总结 篇七

2010年，在医院党支部和上级工会的正确领导下，在医院行政的大力支持下，按照医院党支部和工会工作要点的要求，坚持以人为本，务实创新的工作理念，结合本单位实际，工会认真履行各项职能，积极开展各项工作，取得了一定的成绩，较好地实现了年初提出的各项工作目标。现作总结如下：

一、围绕“服务、创新、发展、和谐”的新目标，强化职工

1、深入推进“两树一争”和“学习道德模范、争当文明职工”活动，建立“技能竞赛、技能帮带、技能晋级”三位一体的工作机制。紧紧围绕发展目标，开展“十五”创新立功竞赛活动，广泛深入的推进“三创三赛”为主要内容的群众性经济技术创新和合理化建议活动。定期以座谈会，个别交谈等形式听取职工的意见、建议，由院部根据情况逐步落实。

2、以建立学习型的医院为目标，以创建学习型组织为载体。在职工中开展“培训、练兵、比武、晋级”等活动，努力提高职工队伍整体素质，加大职工科学文化知识的培训，来造就一批爱岗敬业，钻研技术，适应现代化、信息化要求的新型劳动者。我院现有一批年轻同志通过正自学、函授、夜大等多种形式提高学历，有的已取得大专、本科学历。

3、继续深入开展“争当文明职工”，“争创五一文明班组”，“巾帼示范岗”等活动，把建设“六有”职工队伍，争创文明医院，争当文明职工，树立文明新风家庭活动与“办人民需要的好医院、当人民满意的好医生”立功竞赛活动有机结合起来。一是建立健全活动领导小组，制定活动规划和实施细则；二是组织职工学习竞赛活动标准，开展座谈，书写心得体会等；三是采取有效的社会监督机制，做到挂牌上岗，照片公布上墙，聘请社会监素质和技能的提升，团结职工投身卫生事业现代化建。

督员，对职工和病员进行满意度调查，使卫生院工作沿着正确的轨道健康有序的开展下去。

二、以学习贯彻和推进修改实施后的《工会法》、《劳动合同法》为主线，加快工会工作法制化进程。

大力宣传《工会法》、《劳动合同法》，我院通过讲座形式对全院职工进行培训和宣传，根据《工会法》、《劳动合同法》的内容和规定制定了本单位的一些规章制度，使《工会法》、《劳动合同法》能真正保障职工、工会组织和工会干部的合法权益，争取镇党委、政府的支持和帮助，与本镇其他机关、企事业单位相互合作，共同推进《工会法》、《劳动合同法》的贯彻实施。

三、坚持和深化二项制度，完善工会维权机制，切实增强工会维护职能的力度。

维护职工的劳动权益和经济利益是工会工作在市场经济条件下的主战场。对离退休人员节前要做好慰问工作，平时能作好走访工作，进一步沟通情况，帮助他们解决一些实际问题。对生病职工能及时慰问，使他们安心养病，病愈后积极投入工作，及时收缴工会经费，对职工的休假、工资、福利、保险等方面的权益能依照相关法律、法规的精神予以执行。最近又组织了职工参加北京、河北等地的旅游。

在事关单位发展的问题上，要旗帜鲜明地支持单位；在涉及到职工切身利益的问题上，要正确处理好单位整体利益与职工合法权益的关系，在矛盾中寻求平衡，致力双向维护，形成以协商代替冲突、以协调化解矛盾、以理性把握分寸、以法律表达诉求的利益协调新格局。推动领导与职工之间感情的沟通、交流，增强相互理解和信任，主动向行政方推介和宣传“一法五条例”等政策法规，加深彼此间的协调感与认同感，使行政方真正认识开展工会工作的必要性和重要性。

四、维护困难职工群体的合法权益，进一步完善工会帮困救助机制，倾心尽力为困难职工群体办实事。

工会作为党领导的工人阶级的群众组织，代表和维护职工的合法权益，协助党和政府解决困难职工群体的实际困难，化解矛盾，保持社会政治稳定，责无旁贷。认真贯彻落实《关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见》，实现帮困工作的经常化、制度化和社会化。定期开展扶贫帮困行动，形成常抓不懈的工作局面。深化党员干部与特困职工的结对帮扶工作，开展一对一帮扶行动，做好做实“六送”（送生活、送岗位、送医疗、送技能、送政策、送保险）工作。

以上是我院工会今年的工作总结。在接下来的时间里，我们一定要增强历史使命感和责任感，在上级工会和院党委坚强有力的领导下，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为建设现代化的埤城卫生院而作出更大的贡献。

8.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇八

关键词：游泳池,水质监测

近年来,由于游泳而感染上呼吸道疾病、眼结膜炎、肠道传染病、真菌疾病等屡见不鲜[1]。因此,为保障广大游泳者的身体健康,防止由游泳池污染而造成的传染病发生。大连市疾控中心对全市内游泳场所进行了抽检,现将2009—2010年度游泳池水检测结果进行分析。

1 对象与方法

1.1 检测对象

2009—2010年度大连市内健身场所,四、五星级宾馆,学校,洗浴温泉内设游泳池的水样。

1.2 水样的采集

按照《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T17220-1998)随机采集游泳池水样。每个游泳池选用梅花布点,泳池面积<1 000 m2的,采集2份水样;≥1 000 m2的,采集3份水样。其中,水样检测微生物指标,需将消毒的无菌瓶于距游泳池壁1 m的水面下30 cm处采集水样1 000 ml;水样检测理化指标,需将塑料瓶在池水中反复冲洗3遍后,距游泳池壁1 m的水面下30 cm处采集水样500 ml,并将采集的样品立即送实验室进行检验。

1.3 检验方法

按照《生活饮用水标准检验法》(GB/T 5750-2006)对浑浊度、游离性余氯的检测,按《公共场所卫生标准检验方法》(GB/T 18204-2000)对细菌总数和大肠菌群的检验,根据《游泳场所卫生标准》(9667-1996)进行水质评价。

1.4 统计学分析

数据采用SSPS 1310统计软件进行数据处理。合格率指标采用卡方检验进行统计学分析。

2 结果

2.1 总体情况和各分项目检测指标状况

2009年度共采集水样172份,合格份数为101份,总合格率为58.7%。其中游泳池水游离性余氯合格率最低,仅为68.7%;其次为细菌总数的合格率为87.7%;大肠菌群、浑浊度、尿素的合格率较高分别为100%、98.8%、94.2%。2010年度共采集水样147份,合格份数为94份,总合格率为63.9%。其中游泳池水游离性余氯合格率最低,仅为70.9%;其次为细菌总数,合格率为89.1%;大肠菌群、浑浊度、尿素的合格率较高分别为100%、100%、96.9%。2009与2010年度相比,各项指标合格率差异无统计学意义(χ2=0.911,P>0.05)。结果见表1。

2.2 不同类型游泳池监测结果比较

将两年采集的游泳池水样按不同场所类型分为健身场所,四、五星级宾馆,学校,温泉洗浴4种类型,总合格率最高的是学校内设游泳池为75%,其次为四、五星级宾馆内设游泳池为63.8%和健身场所内设游泳池为63.6%,合格率最低是温泉洗浴场所内设游泳池为53.2%。四类型游泳池水水中尿素、细菌总数合格率差异有统计学意义。健身场所游泳池水中尿素合格率和温泉洗浴场所游泳池细菌总数合格率较低。检测数据见表2。

3 讨论

2009—2010年共检测319份游泳池水样,总合格率为61.1%,两年合格率分别为58.7%和63.9%,从结果来看,有好转趋势,但仍不容乐观。特别是游离性余氯和细菌总数合格率低,因此影响水质总合格率。

游离性余氯是确保游泳池水质卫生的重要指标,含量过低则起不到消毒作用,或消毒不彻底,从而导致游泳池水的微生物指标超标,含量过高则有可能对皮肤、眼睛和呼吸系统等器官产生刺激作用,长期在这样的水中游泳会对人体造成不良的影响,如引起头发变黄,皮肤干燥等症状[2]。同时产生大量的三氯甲烷增加了潜在的致癌危险[3]。检测显示本市游泳池水游离性余氯合格率偏低的主要原因在于净化消毒工作存在问题,游泳池工作人员没有严格控制加氯量,同时缺乏相应消毒知识和技术,仅靠经验习惯或随意投放,加药量和投放时间掌握不准,导致余氯含量过高或过低。细菌总数反映了泳池水质清洁程度,是泳池水质主要的微生物指标,超标可能引起急性传染性结膜炎,传染性皮肤病等疾病。游泳池水细菌总数超标的主要原因有:(1)游泳池水水温过高,为细菌的生长和繁殖提供便利的自然条件。(2)消毒工作不到位,投药量不足导致池水中游离性余氯偏低,起不到必要的消毒效果。

综上所述,为提高游泳池场所水质的卫生质量,建议采取以下措施:首先,应对游泳场所管理者加强卫生知识培训和道德教育;其次,针对全市游离性余氯和细菌总数合格率低的状况,要加强问题游泳池的消毒技术指导,督导其配备专门的检测人员和设备,确保游离性余氯在国标规定范围内;再其次,应做好卫生监测工作,通过采样检测及时发现问题,通过与相关卫生部门的合作使本市游泳池水的水质得到改善,以保障游泳者身体健康。

参考文献

[1]刘赐敏,周金森,刘钰钗,等.广州市黄浦区2003—2005年泳池水水质监测分析[J].中国卫生检验杂志,2006,16(10):1231-1232.

[2]张汉斌,广州市天河区2007—2008年游泳池水水质卫生监测分析[J].中国卫生检验杂志,2009,19(7):1600-1611.

9.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇九

2010年医疗保险工作汇报

2010年，我院的医疗保险工作在区医保处的监督指导下，通过医院医保管理小组和全院职工的共同努力，各项医保工作和医保规章制度都日趋完善成熟，并已全面步入正规化、系统化的管理轨道，现将本医疗保险工作汇报如下：

一、基本情况

今年我院共收治参保病人住院**人次，次均费用**元，门诊就诊病人**人次，单次人均费用**远，目录内药品备药率60%。

二、加强领导，健全制度

本院有一名副院长分管医疗保险工作，并有财务科主任具体负责基本医疗保险日常管理工作。各项基本医疗保险制度健全，相关医保管理资料具全，并按规范管理存档。分管领导定期组织人员分析医保各种医疗费用使用情况，如发现问题及时给予解决，不定期抽查医保管理情况，如有违规行为及时纠正并立即改正。

二、严格管理，规范行为

严格执行基本医疗保险用药管理规定、诊疗项目管理规定等各项规章制度，严格执行医保用药审批制度，达到按基本医疗保险目录所要求的药品备药率，门诊处方、出院病历、检-1-

查配药情况都按规定执行。严格执行医疗收费标准和医疗保险限额规定，加强医疗药品费用控制。定岗医师按照医保用药目录合理施治，严格执行目录外服务项目知情同意制度，将目录外服务项目控制在总费用10%以下，住院病人自费费用控制在5%以内，药品费用占总费用比例在70%以内。严格执行物价部门收费标准，不自立项目收费或抬高目录内药品收费价格。所有收费项目实行公示，住院病人实行每日清单制度，让参保患者做到明明白白放心消费。每月医保费用报表按时送审、费用结算及时。

三、服务周到，严格审核

医院设有医保专用门诊和窗口，为参保人员提供全程优质便捷的满意服务，按时购置医保所需设施、网络，并有专人进行维护，确保参保人员能及时享受到医保优惠政策。对就诊人员进行身份验证，杜绝冒名就诊和冒名住院等现象。对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先都证求参保人员同意。对医保窗口工作人员加强医保政策学习，并强化操作技能。

四、加强宣传，强化素质

定期积极组织医务人员学习医保政策，及时传达和贯彻有关医保规定，并随时抽查医务人员对医保管理各项政策的掌握、理解程度。采取各种形式宣传教育，如设置宣传栏、医生下乡宣传，发放宣传资料等。

虽然我院医保工作取得了一定成绩，但我们深知自己的服务与群众就医需求还存在一定差距，有待于在以后的工作中继续改进和完善。下一步，我院将在上级医保管理部门的指导下，继续加强医保账户资金监管，进一步规范诊疗行为，提高服务质量，为参保人员提供更加优质便捷的服务。

10.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇十

1580次

2、儿童保健 7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作 协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食

2、儿童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

总的来说，半年来，在当地党委、政府及上级业务管理部门的领导关心下，工作取得了一定的成绩。但也存在不足之处，我们决心在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下，明确工作目标，扎实工作，加强人才培训，把全镇卫生工作推上更高的一个台阶。

2010年乡镇卫生院半年工作总结范文—范文网

时间:2010-07-22 13:24来源:未知 作者:admin 点击:

1581次

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，深化卫生改革，全面加强内部管理和人才培养，促进全镇卫生工作全面发展。

一、上半年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，半年内向职工公布政务、财务4次，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、半年来，中、西门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑：admin)2011年乡镇卫生院工作计划

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2011年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好2011年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划：

一、指导思想

以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不但提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以分级治理为基础，创“一甲”最高分；以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。

二、目标与任务

(一)内感染治理

院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。

1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。

2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。

3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。

4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。

5、规范抗生素的合理使用。

（二）、医疗安全治理

随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。

1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。

2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。

3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。

5（本文来自本网http://2011年乡镇卫生院工作计划

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1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。

2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。

3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。

4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。

5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

（五）、医技质量治理

加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平，树立医院良好社会形象的重要手段。

1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。

2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。

3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。

4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。

5、认真做好各种检查的登记、报表工作。

（六）药品质量治理

药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。

1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。

2、坚持主渠道购药，实行招标沟。

3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。

4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。

5、药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息，保证临床用药。

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倍加造卫生院2010年工作总结

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，深化卫生改革，全面加强内部管理和人才培养，促进全镇卫生工作全面发展。

一、2010年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、今年,门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

11.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇十一

1 对象与方法

1.1 对象

选择市区的直管游泳池。

1.2 方法

采样方法按GB/T 17220-1998《公共场所卫生监测技术规范》进行;pH值、浑浊度、尿素、余氯、细菌总数和大肠菌群测定按GB/T 18204.1-30-2000《公共场所卫生标准检验方法》进行;结果评价依照GB 9667-1996《游泳场所卫生标准》进行。

2 结果

2.1 游泳池水质检测情况

2年共采集游泳池水样176份, 合格150份, 合格率为85.23%。其中2009年检测游泳池水样102份, 合格84份, 合格率为82.35%;2010年检测游泳池水样74份, 合格66份, 合格率为89.19%。二个年份间的合格率差异无统计学意义 (χ2=0.13, P>0.05) , 见表1。

2.2 游泳池水样不同指标检测情况

二年中采集游泳池水样品176份, 各项卫生指标合格率分别为:pH值和浑浊度均为100%, 尿素96.59%, 余氯78.41%, 细菌总数85.23%, 大肠菌群96.59%, 具体结果见表2。

2.3 游泳池水质不合格情况

游离性余氯不合格的有38份, 均为<0.3mg/L;尿素超出国标6份;26份细菌总数的超标;大肠菌群超标6份。

3 讨论

宁波市区2009-2010年176份游泳池水水质监测结果, 从2009年82.35%上升到了89.19%, 一方面说明卫生监管日益重视, 卫生监督监测工作和宣传力度加强;二是经营者卫生意识提高, 管理水平得以进一步改善, 也有益自身的经营和扩大品牌的知名度。

保持游泳池水中含游离性余氯 (0.3～0.5) %/L可以有效防止疾病的传播, 也是确保水质卫生切实可行的措施[1]。不合格的主要指标为游离性余氯、尿素和细菌总数 (大肠菌群) , 出现上述情况的原因主要有:一是没有做好宣传和指导游泳者在入游泳池前应当排空大小便, 并在喷淋区流水冲洗。事实上大多数游泳者直接入池水, 使水质污染程度加重。二是夏季游泳高峰时没有根据人流量的大小和水质的变化及时补充新水和加药消毒跟踪处理。在池内人员纳量超标时符合要求的游泳池也无法接纳多余的人体排泄物, 适当控制人员数量和及时补水与加药是做好水质卫生的有效措施。从2009年与2010年监测结果来看, 合格率差异无明显意义 (P>0.05) , 表明我区的游泳池水质仍存在一定的隐患和问题, 需要加强监督管理。

进一步巩固和提升宁波市区的游泳池卫生要求, 对策一是要加强从业人员的卫生管理知识培训, 完善游泳场所的发证前的卫生设计流程的科学性和规范性。二是进一步加强对游泳场所的监督检测, 一发现问题及时解决, 做好现场指导。三是要强化自律和自查, 促进提高自身的品牌意识。四是积极做好宣传教育和引导, 提醒游泳者要有公德意识, 一旦有皮肤病等疾病不要进入[2]。

摘要：目的:了解宁波市区游泳池水卫生状况, 为进一步加强对游泳场所监督管理提供依据。方法:水样176份游泳池水按GB标准和有关技术规范进行卫生指标检测, 并进行了合格率评价。结果:2年间共采集水样176份, 总合格率为85.23%;其中, 尿素合格率为96.59%、余氯合格率为78.41%、细菌总数合格率为85.23%、大肠菌群合格率为96.59%;pH值和浑浊度均为合格。结论:宁波市区游泳池水质卫生状况较好, 但仍要进一步加强, 以确保游泳池水质的卫生安全。

关键词：游泳池,公共场所,卫生监测

参考文献

[1]梁彩凤, 高建民.2006-2009年佛山市顺德区游泳池水水质监测分析[J].预防医学论坛, 2010, 16 (9) :804-805.

12.赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案 篇十二

【发布文号】卫办发〔2010〕1 号 【发布日期】2010-01-01 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国网

卫生部关于印发2010年卫生工作要点的通知

(卫办发〔2010〕1 号)

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：

《2010年卫生工作要点》已经卫生部部务会讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年一月一日

（信息公开形式：主动公开）

2010年卫生工作要点

2010年卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央国务院对卫生工作的总体部署和要求，加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期重点实施方案，突出抓好医改各项任务，提高突发公共事件卫生应急能力和重大活动卫生保障水平，继续抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作，加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管，做好食品药品安全保障工作，落实扶持中医药发展的政策措施，统筹推进各项卫生工作。

卫生行政部门要紧密结合深化医药卫生体制改革实际，继续指导基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动，抓好整改落实方案的制定和实施，集中解决突出问题，确保取得实效。要坚持工作重心下沉，强化基层责任，充分调动基层医疗卫生机构和医疗卫生人员参与改革的积极性；深入调查研究，及时解决改革中的困难和突出问题，不断创新体制机制和工作方法；加强监督指导，总结推广实践经验；善于沟通协调，形成共同推动工作的合力，促进卫生事业持续健康发展。

一、加强基层医疗卫生服务体系建设，巩固发展新型农村合作医疗制度

抓好中央重点支持的县级医院、中心乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设，加快实施基层医疗卫生服务体系建设项目。深化基层卫生服务机构运行机制改革，扩大农村卫生机构业务合作试点，大力推进乡村一体化管理，推动基层医疗卫生机构收支两条线管理和人事分配制度改革试点。加紧乡镇卫生院编制标准的论证，推动《乡镇卫生院机构编制标准指导意见》的出台。贯彻落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资政策，制定绩效考核办法，及时研究绩效工资实施过程中出现的情况和问题，确保平稳实施。规范农村卫生机构管理和乡村医生服务行为。推动落实乡村医生公共卫生服务补助。组织开展城乡医院对口支援工作和中西部地区二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，鼓励东部地区加大对西部地区的支援力度，继续实施“万名医师支援农村卫生工程”。加快推进汶川地震灾区医疗卫生系统恢复重建工作，做好对口支援省（市）与受援灾区的沟通协调。探索建立城市社区卫生服务机构与预防保健机构、公立医院分工合作机制，完善双向转诊制度，推动城市社区卫生服务与城镇职工、居民基本医疗保险制度的有效衔接。开展创建示范社区卫生服务中心活动。启动《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001-2010年）》终期评估工作。

巩固发展新型农村合作医疗制度。进一步规范管理，加强监督，提高农民受益水平。积极配合落实中央财政和地方财政补助政策，做好农民个人缴费宣传工作。指导各地进一步完善新农合统筹补偿方案，合理规划住院统筹和门诊统筹基金，提高住院保障水平，扩大门诊统筹范围。完善新农合运行机制，开展农民部分重大疾病救治试点，提高新农合医疗保障水平。强化定点医疗机构监管，探索新农合支付方式改革，扩大门诊费用补偿总额预付和住院费用补偿按病种付费等付费方式的试点范围。加快推进新农合信息系统建设，加强新农合基金监管和运行监测，确保基金安全。

二、积极促进基本公共卫生服务逐步均等化，提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力

全面实施九类国家基本公共卫生服务项目，加强考核指导和监督检查，推广国家基本公共卫生服务规范。继续扩大城乡居民健康档案覆盖面。逐步推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设。有序推进实施国家重大公共卫生服务项目，严格项目管理，确保项目健康运行。规范妇幼保健服务，继续实施“农村孕产妇住院分娩补助”、“降消”等项目。推动出生缺陷防治，加大落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施力度。开展妇幼卫生考核评估（县级）工作。加强妇幼卫生监测和年报工作，提高监测质量。加强爱婴医院管理，促进母乳喂养。

进一步加强并完善卫生应急“一案三制”建设。加强突发急性传染病防控体系建设，完善相关政策，细化防控策略和实施方案，重点抓好甲型H1N1流感、鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。积极推进省级、地市级卫生应急指挥决策系统建设和卫生应急综合示范区建设。完善国家、省级卫生应急物资储备目录，强化卫生应急队伍及装备建设，规范卫生应急演练，启动国家级紧急医疗救援基地认证和卫生应急能力评估工作。以突发中毒事件卫生应急、突发事件心理卫生援助为重点，全面抓好应对各类重大突发公共事件的卫生应急准备和处置工作，做好上海世博会、广州亚运会等大型活动和节假日卫生保障工作。

进一步做好重大疾病防控和爱国卫生工作。加强疾病预防控制机构能力建设和绩效考核，建立健全岗位责任制。继续做好手足口病等重大传染病防控工作和医疗救治工作。进一步完善落实艾滋病、性病、结核病、血吸虫病、乙型肝炎等重大传染病防治政策措施,在重点地区、重点人群、流动人口中开展有针对性的防治工作，加强对农民工防治职业病、性病、艾滋病、疟疾的健康教育、健康促进和职业卫生服务。加快《传染病防治法实施办法》修订工作。大力促进扩大国家免疫规划工作，全力推进“消除麻疹行动计划”的实施，加强对流动儿童预防接种的管理。启动中国消除疟疾行动计划，开展地方病、麻风病、包虫病等防治规划的制定、评估及启动工作。完成霍乱、流感等传染病防治现状白皮书的编写。开展慢性病、口腔疾病、伤害及相关危险因素监测，推广慢性病基层防治指南和口腔预防适宜技术，推动规范化管理。加强精神卫生防治体系建设，建立健全防治服务网络，落实《重性精神疾病管理治疗工作规范》，开展灾后心理援助和预防控制未成年人网络使用相关心理行为问题的政策研究。深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面启动城乡环境卫生整洁行动，提高居民健康素养水平。加快农村改厕进程，加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质监测工作。全面落实《病媒生物预防控制管理规定》。贯彻落实《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，加大控烟履约工作力度。在开展创建国家卫生城市（镇）基础上，全面启动建设健康城市（区、镇、村）活动。

三、加快推进国家基本药物制度实施，切实减轻群众基本用药费用负担

建立完善基本药物目录遴选调整工作机制，加强对各地增补非目录药品的监督检查。完善基本药物生产供应保障机制的政策措施，积极推行以省级为单位的集中网上招标采购和统一配送工作，指导、规范各地基本药物采购配送行为。推进政府办基层医疗卫生机构配备使用国家基本药物，实行零差率销售。指导基层按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》规范合理使用基本药物，加强基本药物使用管理。加强基本药物质量监管，提高质量标准，实施全品种覆盖抽查检验。制定基本药物制度实施监测评价指标体系，建立基本药物监测点，做好监测和评价。开展国家药物政策研究工作，加强国家基本药物制度相关政策的培训、宣传和解读，引导群众使用基本药物。

四、开展公立医院改革试点，加强医疗质量管理和医疗服务监管

积极稳妥推进公立医院改革试点。重点联系指导国家级的公立医院改革试点，鼓励各地开展形式多样的自主试点，制定并实施公立医院设置与发展规划，优化公立医院结构布局；探索完善公立医院管理体制，改善和加强公立医院治理；推进公立医院补偿机制改革，落实政府投入政策，调整医疗服务价格，逐步取消药品加成；推动公立医院运行机制改革和人事、收入分配制度改革，加强岗位绩效考核，探索实施岗位绩效工资制；开展医师多点执业和临床路径试点工作，探索单病种质量管理，推进施行《电子病历基本规范》。鼓励、支持和引导社会资本举办非公立医院，加快形成多元化办医格局。加强对试点政策、技术的指导和培训，促进各地相互借鉴和学习。紧密跟踪试点进展，加强对试点城市的调研和督导，开展基线调查，做好评估工作准备。推动公立医院编制标准的研究和制定。严格控制大型医用设备配置，鼓励共建共享，提高卫生资源利用效率。

进一步加强医疗质量管理和医疗服务监管工作，健全医疗服务监管体系。加强医疗机构设置规划管理，研究设置国家区域医疗中心。建立医疗质量管理控制、评价与监督体系和以公益性为核心、以病人为中心、以绩效为导向的公立医院监管制度，全面提高医疗质量，保障医疗安全。深入开展医疗质量万里行、医院管理年活动，推进志愿服务在医院活动，完善大型医院巡查制度，启动医院评审评价试点工作。加强医疗机构管理，规范医疗机构执业行为，继续做好医疗广告监管。开展临床重点专科评估与建设，指导各级各类医疗机构加强专科建设，提高医疗服务能力。完善医师资格考试制度，加强医师执业行为管理。加强医疗技术准入和人体器官移植监管。推进预约诊疗服务，进一步开放周末门诊，延长门诊挂号时间，采取多种便民、利民措施，优化流程，方便患者就医。创建平安医院，规范医院投诉管理，推动建立医疗纠纷人民调解制度和医疗责任保险制度。继续推进合理用药，推行《国家处方集》，落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》，完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理。贯彻实施《护士条例》，加强护士队伍建设，深化临床基础护理质量管理，提高护理工作水平。强化血液质量管理，落实采供血机构设置规划，积极推动无偿献血工作，巩固和扩大固定无偿献血者和自愿服务者队伍。加强临床合理用血管理，确保血液安全。进一步加大康复医学建设、戒毒医疗管理以及防盲治盲工作力度。健全医师定期考核和医务人员医德考评制度，弘扬白求恩精神，建设先进的医院文化。

五、深化卫生监督体制改革，提高卫生监督管理能力

加强卫生监督体系建设，启动实施《卫生监督体系建设与发展规划》，改善卫生监督机构基础设施条件。规范卫生监督执法行为，推进依法行政。落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》，继续深入开展以职业卫生、放射卫生、环境卫生、医疗执法、学校卫生和传染病防治监督及实验室生物安全监管为重点的卫生监督工作。加强职业病防治机构能力建设，扩大基本职业卫生服务试点，规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。组织开展全国医疗卫生机构放射防护和放射卫生技术机构监督检查工作，研究开展核电站周围人群健康监测工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，加大饮用水集中供水单位卫生监管力度，进一步规范消毒产品、涉水产品卫生许可工作，开展环境污染健康影响监测和风险评估。加强学校卫生监督工作，健全学校卫生监督工作机制。加大打击无证行医和非法采供血工作力度。做好大案要案的督查督办。

六、加强食品安全综合协调，强化食品药品安全监管

贯彻实施《食品安全法》,制定食品安全综合协调和综合监督的配套法规，组织实施《食品安全信息公布管理办法》和进口无食品安全国家标准产品、食品添加剂和食品相关产品新品种行政许可制度。制定实施食品安全国家标准规划，完善食品安全国家标准制定、公布的程序和工作制度，健全食品安全国家标准审评委员会组织机构。修订完善食品安全基础标准，组织实施乳品安全标准。做好全国性食品安全风险监测与评估的组织实施工作，加强食源性疾病信息报告监测系统建设，提高信息收集和综合分析能力。完善重大食品安全事故查处制度，加强能力建设。组织协调全国食品安全整顿工作，开展督查活动，牵头做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。推进餐饮服务食品安全整顿，大力查处无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位的餐饮食品安全。探索提高食品快速检验检测能力的有效方法。抓好重点时段、重大活动、重点区域餐饮服务食品安全事故预防。深入开展保健食品市场专项整顿，适时开展保健食品清理换证工作。

加强药品监督管理。深入开展药品安全专项整治，严厉打击生产销售假药、非药品冒充药品等违法行为，总结药品监管工作规律，加强药品监管长效机制建设。提高药品、医疗器械检验检测、审评认证、监测评价等技术支撑能力，探索完善药品安全风险预警机制。强化药品和医疗器械研制、生产、经营、使用全过程监管。加大中药注射剂、兴奋剂、药品类易制毒化学品及其复方制剂等重点品种的监管力度。抓紧出台《保健食品监督管理条例》、《医疗器械监督管理条例》。推进地市级食品药品监管机构改革，加强窗口指导，落实监管责任。加快药品监管体系基础设施建设，提高地方监管能力。继续规范药品集中采购工作。

七、扎实推进中医药继承与发展，不断提高中医药服务水平

全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，制定相关配套政策措施，加强中医药发展战略规划的研究和制定。积极稳妥推进公立中医医院改革试点，探索建立有利于发挥中医药特色优势的投入补偿机制、运行机制和监管制度，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用。研究制定在基本医疗保障制度中有利于提供中医药服务的优惠政策，印发实施基本药物目录中成药应用指南，规范中成药的临床应用。继续做好中医药防治甲型H1N1流感、艾滋病等重大传染病工作，推进建立中医药防治新发突发传染病应急体系。加强中医药服务体系建设，推进“治未病”健康工程，加大中医药适宜技术推广力度。加强基层中医药人才培养和队伍建设，开展乡村医生中医专业学历教育和中医全科医师岗位培训，推进中医药重点学科建设。推动中医药创新体系建设，加快中医临床研究基地建设，开展全国中药资源普查试点工作，做好现代中医药产业发展专项和973计划中医理论基础研究专项的实施。组织实施中医药文化建设工程，繁荣发展中医药文化。加快中医药法立法进程，推进中医药标准化建设，做好国际标准化组织中医药技术委员会相关工作，推动中医药相关标准向国际标准转化。深化中医药国际交流与合作，开展中医药对外文化交流与中医药服务贸易工作。

八、加强卫生人才队伍建设，提高医药卫生科技水平

组织实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，完善住院医师规范化培训的工作机制和配套政策，加强培训基地建设，重点面向基层招收培训对象，完善全科医师执业注册管理制度。继续开展乡镇卫生院招聘执业医师项目、西部卫生人才培养项目，开展基层卫生技术人员岗位培训和规范化培训,加强公共卫生人员培训，积极开展继续医学教育。落实国家中长期人才发展规划纲要（2009-2020）。继续开展卫生管理干部培训，加大对西部卫生管理干部和大型医院领导干部的培训力度。

探索建立卫生行业科技计划管理制度和机制，抓好艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治和重大新药创制两个重大科技专项的组织实施工作，推进公益性卫生行业科研专项的实施，扩大覆盖面，促进适宜卫生技术的推广与应用。推动医药卫生科技创新体系建设，促进全国卫生科技资源的整合与集成，加强国家重点实验室、部门重点实验室等科研基地建设。强化生物安全监管体系建设，重点推动菌毒种保藏机构的建设。

九、统筹兼顾，做好各项卫生工作

组织开展重大卫生政策研究。进一步推动卫生法制建设，加强卫生立法工作，做好《基本医疗卫生保健法》、《精神卫生法》、《职业病防治法》、《新型农村合作医疗条例》、《人体器官移植条例》、《放射损伤防治条例》、《食盐加碘消除碘缺乏病危害管理条例》、《处方药与非处方药分类管理条例》等法律法规的起草和修订工作。继续配合开展行政审批制度改革。进一步做好卫生行政复议与行政应诉工作，做好“五五”普法总结验收工作。

加强医药卫生发展战略和总体思路研究，把“健康中国2020”战略研究成果体现在国家和地方卫生发展规划中。科学编制“十二五”卫生事业发展规划纲要，同时，研究制定卫生人才发展、卫生应急、疾病防控、农村基本卫生保健、护理事业发展、食品安全和职业病防治等有关规划。

积极加强与世界卫生组织等国际组织的交流与合作，服务于国家外交和卫生改革与发展。引进国际经验，为医改评价与监测工作提供支持。推动卫生领域南南合作，做好新形势下的援外医疗卫生工作。深化与港澳台地区的卫生合作与交流。

加强政府信息公开工作。推行卫生政务公开和医院院务公开，落实群众知情权和参与权，主动接受社会监督。深入开展卫生新闻宣传，正确引导舆论，创造有利于卫生改革发展的社会氛围。加大卫生行业先进集体、先进个人的宣传力度。

加快医药卫生信息化建设，为医药卫生体制改革提供技术支撑。做好卫生信访和维稳工作。重视干部保健工作，加强中央保健管理工作的规范化、制度化建设。关心离退休老干部生活和医疗卫生服务，加强离退休党支部建设。大力加强领导机关和领导干部作风建设。加强卫生系统精神文明建设工作。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设，继续深入治理医药购销领域商业贿赂，开展卫生系统工程建设领域专项治理工作，纠正行业不正之风。

2010年是全面推进医药卫生体制改革的关键之年，卫生工作任务繁重而艰巨。各级卫生行政部门要认真学习实践科学发展观，统一思想，坚定信心，开拓创新，攻坚克难，突破改革重点难点，努力开创卫生改革发展新局面。