确保巡视整改取得实效

2024-10-03

确保巡视整改取得实效（精选8篇）

1.确保巡视整改取得实效篇一

如何确保教育实践活动取得实效?

“摆进去”落实群众路线

党的群众路线教育实践活动能否取得实效，关键看党员领导干部能不能带好头，能不能切实做到三个“摆进去”：把自己摆进去，把分管工作摆进去，把联系点摆进去。

一、把自己摆进去，就是要当好活动参与者。坚持领导干部带头，是开展群众路线教育实践活动的重要指导原则。领导干部首先要做一个“明白人”，坚持带头示范。当前，仍有少数领导干部的思想认识存在偏差，突出表现在：一是“无关”思想，把自己当旁观者、局外人，思想上不以为然，态度上等待观望，行动上拖沓迟缓，上面喊一下、自己才动一下，上面怎么抓、自己就怎么动，甚至是上面推着都不动;二是“闯关”思想，把教育实践活动当考试，认为活动方案制定了，民主生活会开过了，总结汇报通过了，就算大功告成，前紧后松、虎头蛇尾，轰轰烈烈走过场，热热闹闹走形式。克服这两种错误思想，关键是要把自己摆进去，以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。

二、把分管工作摆进去，就是要当好活动组织者。领导干部既要对自己负责，也要对分管部门和业务工作负责，只有将所有责任范围内、具体工作中的突出问题解决好，才能让老百姓真正满意。当前，仍有少数领导干部存在两种错误倾向：一是把分管部门当“自留地”，关起门来搞活动，自弹自唱自听，不许别人批评，查摆问题“差不多”就行，整改措施“过得去”就好;二是把分管干部当“自家人”，奉行“一家人不打一家人”，批评重了怕打击积极性，处理重了怕得罪人，出了问题内部解决，高高举起、轻轻落下。防止这两种错误倾向，关键要把分管工作摆进去，坚持以问题为导向，认真对待群众反映强烈的问题，扎实整改，对顶风违纪的干部绝不姑息，对倾向性、苗头性、潜在性的作风问题经常扯扯袖子，对反复发作的问题一声断喝，警醒党员干部。

三、把联系点摆进去，就是要当好活动推动者。教育实践活动联系点既是“承包地”，也是“试验田”，联系点抓好了、出成效了，才能以点带面，示范带动和推动教育实践活动深入开展。但挂点联系时，也有少数干部存在“形式大于内容”的问题。当前，要注意杜绝两种不良现象：一是将联系点当“会场”，把自己当主角，把群众当听众，喊几句空洞乏味的口号，作几点毫无新意的指示，就算完成任务;二是将联系点当“秀场”，调研活动成了“赶场子”，只看“门面”不看“后院”，只看“窗口”不看“角落”，事先有脚本，事中有导演，事后露露脸，不管群众满不满意，只在乎上级知不知晓。如果任由上述现象继续，不仅活动成效大打折扣，还会失去群众基础。因此，确保活动取得实效，就必须把联系点摆进去，深入一线，通过走访企业、现场接访、民情家访等形式了解实情、解剖麻雀，帮助解决制约当地发展的瓶颈问题和群众反映强烈的突出问题。特别是要把联系点调研活动与解决当前制约发展的重大问题结合起来，确保规定动作不走样、自选动作做扎实。

三个“摆进去”，是学习教育的前提，是查摆问题的要求，也是转变作风的关键，更是整改落实的保障，必须贯穿于教育实践活动始终。身为一名党员领导干部，必须始终强化责任意识，才能以思想自觉引领行动自觉，推动教育实践活动深入开展，取得让群众满意的实效。

2.确保巡视整改取得实效篇二

抓定位, 确立一个清晰的工作思路

一是思路求精度。思路决定出路, 眼界决定境界, 想法决定做法。因此, 在落实 “三大” 工作任务中, 我局几经研究讨论, 先把思路定准, 确保落实工作不跑偏, 推动工作有准星。为突破传统思路, 结合自身特点, 我局按照 “团结、务实、创新、高效、安全、稳定” 的工作原则, “外创条件、内挖潜力, 整体推进、重点突破, 高起步、上台阶、争一流, 实现司法行政工作良性循环和规范化发展” 的总体工作思路, 制定了 “五个好” 的目标, 即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好和群众反映好。明确了工作方向、理清了工作脉络, 增强了思想与行动的自觉担当, 牢记“三严三实”, 争做忠诚、干净、担当的好干部。

二是认识上求高度。通过反复的学习教育, 使每个同志都认识到, “三大” 活动是提高司法干警业务水平的重要方式, 做好各项计算机平台录入、业务卷宗, 队列训练等司法业务管理有利于提高司法队伍规范化和公信力; 有利于保护人民群众合法权益;有利于促进依法行政, 维护社会稳定。力争使每一个同志都能从建设法治政府、服务型政府的高度, 进一步提高对 “三大” 活动的认识, 切实增强工作责任感和自觉性。

三是落实上求深度。要求广大同志以 “大培训大练兵大比武” 为契机, 学业务技能、当岗位标兵、做行家里手。为了确保这项活动有序开展, 区司法局第一时间成立了由一把手任组长, 党委书记、主管局长任副组长, 职能科室负责人为成员的 “三大” 活动领导小组, 并下设领导小组办公室, 负责具体活动指导、推动和落实, 并制定下发了《宁河区司法局 “大培训大练兵大比武” 活动实施方案》, 进一步明确了活动的指导思想、目标要求、时间步骤、活动方式、学习训练的内容和工作要求, 确保整个活动有组织有计划的健康开展。在全系统召开“大培训大练兵大比武” 活动动员会, 对此次项活动做出专题部署, 区司法局主要领导做了动员讲话, 指出:“工欲善其事必先利其器, 要求全体干警善于学习、精于业务、通过不断的学习实践, 练就全面、过硬的业务素质。要高度重视此次 ‘三大 ’ 活动, 通过活动, 解决工作中存在的问题, 取得实效”。

抓载体, 搭建一个形式多样的普法平台

“三大” 活动的目的是为了更好地服务群众, 局党组把服务群众、为群众提高法律意识作为 “三大” 活动落脚点之一, 全面推进法制宣传, 让群众切身感到 “三大” 活动的成果。积极创新普法宣传载体, 丰富宣传形式, 切实增强法制宣传教育的针对性和实效性, 做到电视有影、电台有声、报纸有字。

第一, 在 “三大” 活动中, 充分发挥大众传媒的优势作用, 加大媒体法制宣传教育力度, 创新电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法, 依托市、区两级法制刊物等平台大力开展普法宣传, 满足群众的学法需求。局主要负责同志在宁河区电视台走进直播间栏目, 对 “六五”普法进行了解读, 由班子成员轮流主讲开展了司法行政工作大讲堂活动, 并创办了宁河司法信息期刊, 营造良好的社会氛围。

第二, 在 “三大” 活动中, 加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度, 加强全区普法微博、微信、 QQ群等平台建设, 推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应, 扩大新媒体普法的覆盖面和普及度。创办了东方司法微信平台、网络评论员不定期通过县域网络发布工作信息, 普及法制常识。

第三, 在 “三大” 活动中, 加大全区公共场所法制宣传教育设施建设力度, 依托公共文化场所, 广泛建立各种普法阵地, 大力推进群众喜闻乐见的法制演出活动, 积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传, 不断增强法治文化的吸引力、感染力和渗透力。充分利用重要时间节点开展集中宣传。以综治宣传月、节假日等宣传日为契机, 以乡镇集市为依托, 到乡镇深入开展法制主题活动, 向群众发放手册, 讲解相关内容, 送法下乡。组织乡镇普法办深入村街, 张贴宪法宣传挂图, 发放宪法知识提纲、宣传手册, 将主题宣传活动深入人心。利用法治宁河网开展法律宣传, 在全县14个乡镇分别设置了法治公益广告牌, 开展多种法制宣传活动。主动开展 “法律进学校” 等活动, 向青少年学生讲评法律知识, 并以展牌的形式开展法制宣传, 增强青少年的规则意识, 培养青少年的法治信仰。

抓关键, 打造一支过硬的司法队伍

宁河区司法局按照市局 “大培训大练兵大比武” 既定方针, 以服务司法大局为立足点和出发点, 以专业化队伍建设为方向, 全面提升司法干警履职能力。积极采取 “搭台子”、“压担子”、“引路子”、“结对子”、“架梯子”, 即 “五子登科” 模式, 大力培养年轻干部, 致力于建设一支业务水平高、知识结构合理、敢于担当的干部队伍。形成了团结紧张, 严肃活波, 互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。

一是严格工作程序、培育司法干部。从严落实警务用车制度, 坚持台账记录、整理, 进一步规范计算机录入、社区矫正工作, 防止出现使用随意、管理无序等问题。对青年干部高标准、严要求, 给任务、压担子, 大胆地让年轻干部担任重要角色, 坚持重在实践锻炼的培养方针; 对业务骨干 “引路子”, 实行 “三合一” 的工作协调机制。实行 “周碰头”“半月谈”和 “月分析” 的 “三合一” 工作协调机制。主管局长半个月进行把关定向, 适时调整工作思路。局领导班子会同业务科室每个月进行工作项目会诊。通过采用上述方法, 基本实现上下联动、两头衔接、纵向结合、协调一致, 确保工作质量; 开展传帮带扶 “结对子” 一对一传授业务技能活动。由局领导、中层干部及具有较强专业知识、丰富实践经验的同志担任 “师傅”, 负责了解徒弟的业务知识、工作能力、为人处事、廉洁自律等方面情况, 要在帮助分析原因、制定改进措施的基础上, 主动承担责任, 使青年干部得以快速成长。

二是持续推进岗位练兵。训练是提高司法警察履职能力的重要途径, 本着 “干什么练什么、缺什么补什么”原则, 实现司法干警岗位成才、实践成才, 彻底巩固大练兵成果, 坚持岗位练兵常态化。首先, 注重教育培训。邀请县委党校校长、老师就十八大精神、信息、调研等公文写作做专题讲座、邀请市社矫中心老师就社区矫正业务知识开展讲座, 并要求各司法所按照 “大比武” 项目要求对日常管理、各项业务等进行自查, 汇报工作问题及今后工作思路, 由主管领导进行约谈、跟进、把关, 为互学互比干警能力的提升助力。其次, 加强实践锻炼。我局依据市局部署七期对司法所工作人员加强培训、提高技能, 进行封闭式业务培训, 参训率达到100%, 有效的提升了我区司法干警的法律政策水平和道德水平、文化水平和业务工作技能。我局在前期宣传, 中期培训中累积经验基础上已举办四期司法行政大讲堂, 要求参训人员及时总结交流, 学有所用, 学有所成。在实践中各司法所实施了 “非常6+1” 工作模式, 明确工作任务。“6” 即明确每位司法干警, 举办一场法治宣传讲座、化解一件疑难矛盾纠纷、督办一起法律援助案件、帮教一名刑释解教人员、探访一个服刑在教人员家庭、指导一名社区服刑人员矫正工作;“1” 即帮扶一个贫困户。切实在基层工作中干出特色, 争创一流。

抓落实, 扎根一线促调解

大力推行 “ 1233 调解服务工作法”。司法工作人员要主动走基层贴民心, 到一线去搭平台、接载体, 切实履行职责, 分工驻点, 攻坚克难, 将“大练兵” 活动做到实处, 全力做好一线工作。

一是找准工作方向。坚持 “一线”工作法, 培育 “两种” 调解理念。利用好114个法律司法超市, 推进村级“说事制度”, 形成普及法律的学习氛围。通过设立固定法律服务点, 发放法律服务卡, 在法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径, 为群众提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务, 为群众排忧解难;树立 “大调解” 和 “超前化解” 理念, 超前发现不稳定苗头, 就地消化, 通过做好与群众息息相关的事情来稳定群众情绪, 将矛盾纠纷解决在苗头。

二是落实实现途径。完善 “三项”制度, 突出 “三化” 调解。完善矛盾纠纷排查制、下访接访制、领导包案制, 坚持做到村 ( 社区) 的 “ 周碰头”、“半月谈”、“季督查”、“年考核” 走访指导疑难纠纷调解。对群众生产生活急需解决的问题实行领导包案负责, 限时办结; 对疑难纠纷实行专班跟进, 努力实现息诉罢访, 案结事了; 注重突出调解的 “立体化、情感化、专业化”。首先通过整合各方资源, 健全网格体系, 成立医患纠纷、交通事故、婚姻家庭、劳动争议等专业调委会, 把单一调解转变为立体调解, 更稳妥有效地化解跨地区、跨部门、跨行业的重大、疑难矛盾纠纷。其次通过聘用社区老党员、老干部、德高望重、有调解能力的老同志担任调解员, 利用他们在周边的威信和亲和力, 打通人民调解的 “ 最后一公里”, 使许多尚处萌芽状态下的矛盾纠纷得以及时消除, 深受群众信服。再次充分发挥律师、公证员、法律援助工作者的法律专业优势, 充分发挥“148” 法律服务专用电话和基层法律服务机构及人员的作用, 切实做好法制宣传教育、开展法律进万家活动, 进行 “专家会诊”, 提升调解的成功率和公信力。

抓核心, 健全一套完善的工作机制

“三大” 活动的顺利推动, 需要整合全局各科所、各处室, 打破部门界限, 形成一个整体。只有从调研推动、检查推动、典型推动、制度推动4个方面为抓手逐步健全工作机制, 才能形成上下一盘棋、全局一条心的局面, 才能激活 “三大” 活动的内在动力。

一是调研推动。宁河区司法局在调研工作中坚持 “贴近群众、倾听民声、调查民意、纾解民忧”, 以妥善解决涉及人民群众切身利益的实际困扰为目标, 研究确定调研重点, 深入群众听取意见, 凝心、聚力、促和谐、助发展, 通过调研活动, 培养广大司法系统工作人员实事求是的思维习惯, 夯实开拓创新的坚定根基。让实事求是和开拓创新成为推动我区调研工作的动力之源。宁河区司法局结合三大活动, 遵循 “主管领导不减压、统计范围不缩小、利益格局不偏移” 的原则, 根据东西两片14个乡镇经济社会发展存在差异, 从这一实际出发, 在调研工作中突出3个重点: 一是围绕宣传法治理念开展调研, 采用灵活多样、通俗易懂的形式, 向群众宣传学法懂法守法理念, 宣传让农民自觉运用法律思维处理问题。二是围绕新时期农村社会违法犯罪新形态开展调研, 由简单的安置加以更多的帮教, 并从中总结提高预见性, 实现 “安置一起、总结一起、教育一片” 进行深入研究。三是围绕群众对人民调解工作、法律咨询等工作的意见建议进行调研, 倾听基层群众呼声, 丰富 “与民为师、知行知止” 的工作思路。

二是检查推动。为了确保 “三大”活动能够保质保量、按时完成, 区司法局责成相关业务科室切实加强督促、指导。首先进行自查, 14个司法所按照时间节点完成各项工作, 检查自身、查找问题、各个击破、解决完善; 其次严格抽查, 主管领导和相关科室对全县司法所的人民调解卷宗、警务车辆管理、警容风纪、业务档案进行不定期抽查, 以期严格标准、不留死角、不存遗漏; 最后加强事后检查。对于市局进行督查通报的内容, 查摆问题、总结提高。对改善工作不重视、工作不力的工作人员, 及时由主管领导约谈、责令改正, 保证司法工作的严肃性和规范化, 完善司法长效管理。

三是制度推动。建立健全科学的激励保障机制, 激发司法行政队伍整体活力。为完善制度机制, 进一步明确工作职责, 规范工作流程。一要建立选拔机制。优化部门内设机构之间的人员配置, 加大招录新进公务员、辅助人员力度, 选好配强中层干部, 努力创造有利于人尽其才的用人环境, 提高工作效; 二要完善考核机制。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系, 年度考核按照业务范围和指标任务完成情况, 细化、亮化考核标准和细测, 强化考核的可操作性和实用性。各科室严格遵循 “司法工作七要七不准”制度, 牢记 “十项规定”“五个严禁”等准则; 三要健全竞争机制。通过竞争上岗、双向选择和目标考核等措施, 搭建公平竞争平台, 形成人心思干、人心思上、人心思进的良好氛围, 充分调动司法行政工作人员的工作积极性、主动性和创造性, 确保队伍充满朝气和活力。

3.确保巡视整改取得实效篇三

一、坚持实事求是

“各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习近平总书记关于“三严三实”的重要论述作为各级党员干部正心修身的重要守则、干事创业的行动准则，为群众路线教育实践活动深入开展指明了方向，为各级党员干部转变作风树立了标杆。贯彻“三严三实”，党员干部必须勇于担当，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要增强勇于担当的自觉、善于担当的本领，大力发扬钉钉子精神，咬定目标、坚持不懈、锐意进取。党员干部必须以身作则、作出表率，要争当坚定理想信念的表率，加强党性修养，提升道德境界，强化政治定力，坚定道路自信、理论自信、制度自信；要争当为民服务的表率，切实增强对群众的感情，时刻把群众利益放在第一位；要争当求真务实的表率，坚持从实际出发谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干，敢于担当、勇于负责；要争当廉洁自律的表率，严格遵守党的纪律和国家的法律法规，把令行禁止作为党员干部起码的政治品格。当前正值改革发展的关键时期，广大党员干部尤其是领导干部，要在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上牢记严律守纪、实干兴邦，确保作风建设“不歇脚”“不断线”，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

二、坚持以人为本

“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领，坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这一标准，是求真务实、科学执政、民主执政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。党员干部践行“三严三实”，必须坚持党的群众路线，坚持群众至上。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好工作的出发点和落脚点。我们要以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量我们工作的根本标准。实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。群众说好，才是真的好；群众满意，才是最高目标。无论是向群众征求工作方面的意见，还是作出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见和反映，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施。要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立正确的政绩观，做到抓发展与惠民生统一，千方百计保障群众的基本需求，满足群众的现实需求，解决群众的合理诉求，让广大群众更有获得感和幸福感。在新的历史条件下，学习贯彻落实党的路线、方针和政策，只有做到真抓实干，务求实效，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、群众的利益，服务群众的工作才算做到位，才是真正践行“三严三实”。

三、坚持廉洁从政

始终做到清白做官、干净做事。党员干部要带头身体力行，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉切实改进作风，模范践行“三严三实”要求。党员干部在作风建设上要严格贯彻落实中央“八项规定”，以良好的作风形象赢得职工群众的尊重和拥护，“严是爱、松是害”，律己一定要从严。要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；要按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；要管好自己带好队伍，扎扎实实做好党风廉政建设，带头讲纪律守规矩，带头秉公用权敬畏法纪，带头严于律己以身作则，带头管好亲属管好身边人，带头履行党风廉政建设主体责任，营造风清气正的良好政治生态。

党中央及时部署在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，充分体现了新一届党中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚强决心，具有重大而深远的现实意义。

4.确保巡视整改取得实效篇四

在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动动员会上的讲话

达县质监局党组书记、局长王洪刚

（2010年7月9日）

同志们：

按照县委统一部署，经局党组研究决定，从即日起在全局开展创先争估优活动，此次动员大会的目的就是要动员全体党员干部职工统一思想，提高认识，积极行动起来，把活动迅速、深入、有效开展下去，为搞好质监工作奠定基础。下面我代表局党组就如何扎实有效地开展创先争优活动讲几点意见：

一、深刻体会开展此项活动的重要意义

今年是“十一五”和“十二五”的转折之年，是“十一五”的收官之年和“十二五”的谋划、起步之年；明年是建党90周年，2012年将迎来党的十八大召开。这一时期，无论是改革和事业发展，还是中国经济社会发展，都是一个具有里程碑式的、标志性的关键时期。为此，党中央召开重要会议，对当前和今后一个时期党的建设和经济社会发展的工作进行了部署，提出了要求。深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施好这项活动，对于进一步抓好全体党员干部学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践活动向深度和广度发展具有现实意义。

4月6日，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，胡锦涛总书记发表了重要讲话，全面总结了在全党开展的深入学习实践科学发展观活动的鲜明特点和取得的丰硕成果，深刻阐述了这次学习实践活动的宝贵经验和重要启示，对以改革创新精神加强党的建设、为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证做出了新的战略部署。为了加强党的基层组织建设，胡锦涛总书记在讲话中提出了广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。为了贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，中央组织部、中央宣传部召开会议，对开展创先争优活动作出了全面部署。

省、市、县委要求各级党组织要以高度的政治责任感，认真组织广大党员干部学习好胡锦涛总书记的重要讲话，借鉴和运用学习实践活动的经验，认真组织好创先争优活动。我们要把思想和行动统一到中央精神和县委部署上来，认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。

（一）要认真总结学习实践科学发展观活动按照县委的统一部署，2009年我局深入开展了学习实践科学发展观活动。学习活动紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“引领推动科学发展、加速建设和谐质监”的活动主题，严格按照县委要求进行，坚持高标准，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标，取得了明显成效。

一是明确了质监工作的根本任务，增强了责任感、使命感和紧迫感，科学发展观为新时期质监工作指明了方向。通过认真学习、分析检查，党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解，进一步明确了质监工作在经济社会发展大局中的地位和作用，进一步认识到人民群众对质监的新需求和新期待，从而进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步增强了以发展眼光、战略思维来研究处理好当前与长远、微观与宏观、改革与发展、监管与服务等关系的能力，在一定程度上把学习实践活动中取得的思想成果、实践成果转化为了推动事业发展动力。

二是找准了影响和制约质监事业发展的突出问题，明确了方向，确定了质监工作科学发展的思路。根据经济发展对质监工作提出的新要求，局党组紧密结合质监工作实际，研究形成了当前和今后一个时期的总体思路，科学制定了《达县质监事业十二五发展规划》。规划提出，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕我县“十二五”期间社会经济发展的总体战略目标，全力贯彻落实省政府《全面推进质量兴川战略的若干意见》，紧紧抓住并利用好重要战略机遇期，坚持高点定位，转变发展观念，创新工作模式，以服务达县经济建设为主线，以一切为了质量为抓手，以强化五项建设为支撑，以减少事故率、提高合格率、提升贡献率为重点，全面履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能，为建设健康、文化、生态、创新、和谐的“五彩达县”做出更大贡献。

三是注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。在优化服务环境方面，在政府服务大厅设立了质量技术监督行政服务窗口。在服务民生方面，组织开展了民生计量“四个走进”活动。在体制机制方面，修订了《工作规则》和《会议议事规则》，从制度上规范机关办公秩序和党组议事行为。在监管模式方面，建立和完善了食品和特种设备服务保障应急响应机制和安全保障工作长效机制；建立和完善了加油站管理体系，有效推动其他行业诚信计量管理；研究制定了食品质量监督抽查计划。对通过调研分析短期内暂不能解决的，也明确牵头领导和责任部门，着手研究解决办法。

学习实践活动，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，促进了质监事业的快速发展，极大地激发了党员推动科学发展的积极性和创造性，为推动各项工作又好又快发展的提供了强大动力。

（二）要把创先争优活动作为巩固和拓展学习实践活动的重要举措和推动质监工作科学发展的重要手段

集中的学习实践活动虽然告一段落，但贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深化、不断提高、不断创新。我们要在新的起点上，巩固成果，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，认真组织好这次创先争优活动，把创先争优活动作为巩固和拓展学习实践活动的重要举措，作为继续推动深入学习实践科学发展观的重要载体，作为更高起点上进一步推动质监工作科学发展的有效抓手。要通过这次创先争优活动，使机关党组织和党员干部进一步认识到质监工作在经济发展新阶段下面临的新形势，进一步深化对质监科学发展规律的认识，夯实推动科学发展的思想基础。

（三）要把开展创先争优活动作为加强机关党的建设的有效途径和重要方法

学习实践活动的开展，使机关党组织组织和党员队伍建设得到了明显加强。但是也要清醒地看到，我们的工作在有些方面还有与新形势、新任务不相适应的地方，机关党组织建设还有需要进一步加强的薄弱环节，党员干部在思想上、作风上、能力上还有需要进一步净化和提升。要利用这次开展创先争优活动，进一步研究和探索新形势下垂管体制党建工作面临的新问题和新任务，丰富党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，加强机关党组织和党员队伍建设，积极推进机关党建工作创新发展。

（四）要把创先争优活动与党员作风建设年活动结合好

按照县委要求，这次创先争优活动，要结合开展党员作风建设年活动，突出抓好党员作风建设，要把“五好四强”和“五带五争”的目标，作为今年作风建设的重中之重，通过创先争优，加强作风建设。为此，我们要按照县委有关开展党员作风建设年活动的要求，把作风建设与创先争优工作有机结合起来，围绕我局今年确定的要点工作和重要任务，抓好党员思想建设，不断加强理论学习，推进学习型党组织建设，加强调查研究，充分调动机关支部和广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性。

二、结合工作实际，确保创先争优活动取得实效

这次开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。全局要按照中央和县委委的部署，紧密结合工作实际，着力在以下四个方面取得实效。

（一）服务达县经济社会发展，进一步抓好质量、食品和特种设备安全工作，在促进和谐稳定上做出贡献

要按照王岐山副总理“质量是基础，安全是底线，避免发生系统性、区域性质量安全问题”的指示，不断总结专项整治和质量安全年活动经验，加强建材产品、食品和特种设备安全风险的研究和管理，创新监管方式方法，提高监督管理的针对性、有效性，切实提高全县产品质量，维护食品、建材和特种设备安全，为和谐稳定发展做出积极地贡献。

（二）围绕“135”发展战略目标，在推动县域经济发展发展上取得成效

全局要围绕县委、县政府工作大局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，扎扎实实做好各项工作，在促进县域经济社会发展中充分发挥好质监部门的作用。一是要围绕“135”发展思路，落实好质监科学发展的规划、思路和措施。二是要正确把握经济发展形势和任务要求，加强对标准、计量和许可等基础工作，提高质监工作的系统性，提升我局管理工作的整体水平，使质监工作与经济发展相适应。三是要围绕中心工作，大力推进质量兴县、农业标准化和地理标志产品保护工作。

（三）推进服务型政府建设，进一步转变工作作风，在服务人民群众上取得实效

服务人民群众是开展创先争优活动的出发点和落脚点。我们要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，尽心尽力为人民群众办好事、办实事。要进一步完善政务服务窗口工作，寓管理于服务之中，不断提高服务效率，优化服务环境；要进一步加强12365举报投诉热线工作，畅通民意沟通渠道；还要进一步加大宣传工作力度，及时通过新闻媒体与公众进行沟通；动员社会力量参与质监工作，使质监工作更好地服务人民群众。

（四）巩固和加强机关党组织建设，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

加强机关党组织建设既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。这次活动，要强化机关党组织功能，创新活动内容方式，找准机关党建工作与中心任务的结合点，从实际出发落实好各级党委的决策部署，提高党组织工作水平，发挥好党组织的作用；要加强党组织干部队伍和党员队伍建设，通过“五好四强”的创建活动，形成一支推动科学发展能力强、综合素质高的机关党组织班子。通过开展争做“五带五争”的优秀共产党员活动，使广大党员在服务经济和推动质监各项工作中更好地发挥先锋模范作用。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。

三、精心组织，加强领导，深入开展创先争优活动

开展创先争优活动，是学习实践活动的延展和深入，是党的建设中一项重要的经常性工作。全局都要高度重视，精心组织，统筹安排，扎实推进。

（一）落实领导责任

抓好创先争优活动，关键在领导、责任在班子。党组和班子成员要身体力行，发挥好模范带头作用。为加强此次活动的领导，党组成立了领导小组具体负责创先争优活动，支部的同志要切实负起职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（二）坚持统筹兼顾

开展创先争优活动，是一个长期的持续推进的过程。支部要统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要坚持围绕中心、服务大局，把开展创先争优活动落实到扎实做好今年各项工作上来，进一步推动各项事业的科学发展；落实到做好新形势下党的建设工作上来，不断提高机关党建科学化水平；落实到做好深入学习实践科学发展观活动后续工作上来，进一步巩固学习实践活动成果，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

（三）确保活动取得实效

要按照开展创先争优活动方案要求，根据各自职责和任务，精心设计活动载体，提出具体要求，增强活动的针对性。要结合工作实际，突出实践特色，确定争创主题，创造性地开展活动。要加强督办检查，推动活动每一个环节、每一个时段工作措施的落实，杜绝形式主义。支部要及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，真正把活动抓实抓好、抓出实效。

5.确保巡视整改取得实效篇五

重庆广播电视集团（总台）总裁刘光全

从今年初开始，集团开始着手酝酿和谋划体制机制改革这一重大问题。经过半年多时间的调研和论证，目前我们对改革有了一个基本的思路、目标和操作路径。今天，我们在这里召开动员大会，向各位中层干部、各位节目生产一线的制片人和业务骨干解读改革的主要内容，发出动员令，提振精气神，把大家的思想和行动统一到集团党委的决定上来，统一到集团的改革和发展目标上来。这是一次具有重要意义的动员会，是集团组建七年来对管理体制和运行机制进行重大调整的标志性事件。希望通过集团党委和广大员工的同心协力，明确任务，真抓实干，不断创新，确保集团新一轮体制机制改革取得实效。

下面，我讲三个方面的意见。

一、关于改革前期的工作

改革前期的工作可以用“抓调研、查症结、谋改革”九个字来概括。当前，全国文化体制改革正在深入推进，中央已决定于今年10月召开十七届六中全会，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的问题。可以预见，广播电视改革和发展又将面临新的机遇和新的任务。广播电视体制改革作为文化体制改革的重头戏，事实上近几年来在全国各地已经拉开大幕。中央台从2010年4月份起，开始启动频道制改革，这场被中央台内部称为“史无前例”的大变革，彻底打破了十多年来形成的节目中心制，取而代之的是重新搭建的以各频道为主体的运行架构，频道不再由中心管理，而由频道总监全权负责。上海、湖南、江苏、浙江等省级台也纷纷对制播分离、频道制改革等进行了积极有益的探索，运行机制活力得到增强，市场竞争力显著提升，已经作为第一“集团军”领跑全国省级广电同行。横向比较，我们明显落伍了，我们的体制机制已经不能很好地适应媒体市场激烈竞争形势的需要。改革是大势所趋，改革势在必行！为此，前段时间我们主要抓了三个方面的工作。

一是走出去借经验。从去年底到今年上半年，根据集团党委的决定，万利书记和我，以及其他几位分管副总裁分别带队赴上海、江苏、浙江、河南、江西等省市台考察取经，学到了很多好的经验和做法。上海推出的重大举措是，率先整体实施广播电视制播分离，通过资源整合组建了新的广播电视台，同时组建了集广播电视节目制作经营、新媒体运营服务以及传媒相关业务于一体的上海东方传媒集团公司，拓展了现代传媒的发展空间。江苏总台重点以江苏卫视为核心推进了频道制改革，重新调整了内部架构，除节目生产外，将广告经营、覆盖宣传、电视剧节目采购纳入整个卫视的管理架构，实行集群突破式的频道化运营，责权利更加清晰，大大提高了卫视的市场反应速度，依靠王牌节目《非诚勿扰》收视率一路攀升，2010年成功进入省级卫视的第一方阵。浙江卫视近年来在频道制改革中也探索了一些好的做法，实行频道总监负责制，搭建了扁平化的组织架构，在频道内推行“定岗定酬、应聘上岗、双向选择”的用人制度，制定了《浙江卫视考核管理办法》，分解任务，责任到人，将考核结果和节目经费、部门经费、个人奖金等全面挂钩，创新了激励机制，建立了融组织结构与管理方式、节目创新与目标考核、品牌塑造与跨

1界营销、人才储备与挖掘引进于一体的频道运营管理机制。“湖南广电模式”目前也是全国广播电视改革中的一大亮点，我们了解到，湖南在总台体制下依然实行频道总监负责制，他们的频道制改革始于1995年湖南经济电视台的创立，到如今已拥有13个电视频道，成功搭建了集广播、电视、电影、购物、旅游等于一体的现代化媒体产业链条，2010年各频道总的经营创收突破100亿元大关。从某种程度上讲,成就他们的就是频道制改革。

二是回过头查症结。走出去借经验，让我们有一种坐不住的感觉。媒体竞争，如逆水行舟，不进则退。重庆广电，问题何在？重庆广电，路在何方？回顾重庆广电的发展历程，2003年下半年到2004年初，按照国家广电总局的统一部署实施了原电视台、有线台、教育台的“三台合一”，推行了中心制，主要想法就是基于当时全国电视频道依赖电视剧打天下的现实背景，为了避免各频道的恶性竞争，为了节省节目生产和购买成本，将各类节目生产分解到几个节目中心，同时由电视频道运营中心进行各频道的编排。后来生活、时尚、娱乐、科教、少儿等频道相继剥离，分别成立了重视传媒公司、纪实传媒公司、视美动画公司等责任主体实行独立运营，这时候就形成了既有中心制又有频道制的混合模式。应该说，这些机制的建立，有特定的历史原因，也产生过积极的作用。但是，从当下全国以卫视为核心愈演愈烈的媒体竞争形势来看，这些机制明显已经不能很好地适应形势的需要，已经严重束缚了集团的发展。

冷静分析，目前集团存在三个方面的突出问题：

第一，核心竞争力不强。业界有句老话：内容为王。近几年来，以江苏卫视《非诚勿扰》、湖南卫视《快乐大本营》、《天天向上》、东方卫视《中国达人秀》、浙江卫视《中国梦想秀》、江西卫视《中国红歌会》为代表的一批栏目使得电视行业风生水起，屡创收视佳绩，傲立收视排行榜前列席位。而我们在全国拿得出、叫得响的品牌栏目、品牌剧目、品牌活动十分缺乏。重庆卫视虽然经历了业界少有的多频次改版调整，推出了一些自办文化类栏目，但节目做得不精、不深、不活，各方不太满意，观众也不叫好，重庆卫视的收视排位已经跌落至20位左

右，地面频道群的收视份额也平均不足30%，广播频率的收听率也下滑到80%以下。第二，发展水平滞后。我们的发展战略还不太清晰，频率频道规划还未跟上，运营管理还有些脱节。频道、栏目包装和营销缺乏新意，没有吸引力和影响力。技术装备围绕节目生产发挥最大化效能做得不好，与节目生产的结合不够紧密，一方面一些高端设备闲置少用，另一方面一些播控、摄录等常用设备又不能满足节目生产所需。IPTV、手机电视等新媒体业务发展迟缓。以视频音频资料为核心的媒体资产的集中管理和开发利用也明显滞后。

第三，经济实力较弱。据上海百研咨询公司的调查数据，湖南台去年广告创收38亿元、今年预计50亿元，江苏台去年广告创收25亿元、今年预计33亿元，北京台去年广告创收28亿元、今年预计30亿元，上海台去年广告创收25亿元、今年预计28亿元，浙江台去年广告创收23亿元、今年预计27亿元，安徽台去年广告创收18亿元、今年预计22亿元。而我们去年的广告创收才6.742亿元，今年确定的目标任务为7.077亿元。两相比较，差距甚大！

以上存在的突出问题，究其原因，我认为有四点：一是频率频道运营机制缺乏活力。随着媒体市场竞争形势的不断变化和集团发展规模的逐渐扩大，现行的运行机制已凸显责任主体不明、激励机制欠缺、创新人才流失等诸多弊端，缺乏活力，已不能适应打造核心竞争力的要求。二是资源配置不合理。各频道在节目、技术、播出以及行政资源等方面的配置有不合理之处，一些市场份额较好、广告创收不错的频道在资源配置上未得到应有的扶持，事业体制内和实行公司化运营的频道资源配置不相同，市场竞争的内外环境未真正体现公平。另外，资源的合理配置也值得研究，比如目前几乎所有频率频道都实行24小时播出，事实上，根据绝大部分受众的收听收视习惯，除一些主力频率频道外，对那些在深夜至早间时段没有受众、没有广告播出的频率频道可考虑暂停播出，视情况对播出作灵活调整，以节省必要的人力和技术资源。三是考核激励不到位。各责任主体及各岗位的责、权、利未能较好匹配，绩效考核和目标管理还不科学，节目生产一线的积极性不高，主动性、创造性不强，干好干坏一个样、“大锅饭”照样吃的现象普遍存在，未能真正体现按劳分配、多劳多得和优劳优酬。人员队伍膨胀，能进能出的问题还没有得到很好地解决。四是机构设置不科学。一些职能部门和专业机构的职能界定还不清晰，有不少交叉重叠的地方，有管办不明的状况，在实际工作上容易出现推诿或者管理不到位等问题。还有各节目中心与频道的关系不顺，责权利不对应，频道主体不明，影响了频道的整体发展。

三是静下心谋改革。集团在学习取经、调研剖析、查找问题的同时，也积极借鉴外脑出谋划策，聘请了熟悉广播电视运营管理的上海百研咨询公司，并成立了体制机制改革领导小组一道研究制定改革方案。改革领导小组和百研公司前期做了大量的调研工作，通过座谈、访谈和问卷调查、查阅资料等方式，了解掌握了大量情况和存在的问题，收集了很多合理化意见和建议。在此基础上，认真分析了集团当前面临的竞争环境及对策，提出了改革路径、改革内容和操作流程的总体方案。集团先后4次召开党委会、多次召开集团办公会、专题办公会审议方案、修改文本，反复研究和论证频率频道管理运营、经营创收、考核指标等关键性的问题，形成了新的《电视频道管理办法》、《电视频道运行机制》、《广播频率运营机制和管理办法》三个主体文本和一系列配套管理制度。我们认为，这些新的办法既借鉴了国内兄弟省市台的改革经验，又结合了集团自身的实际，大体方向和原则基本可行，改革启动的条件和时机已经成熟。

二、关于改革的基本思路

（一）改革的指导思想和基本原则

这次改革的指导思想是：按照责权配套、资源整合、运营高效、激励到位的总体原则，调整和完善广播各频率、电视各频道的组织架构、运行机制、日常管理、考核办法等，明确频率频道运营主体，有效解决责权利不匹配、运行体制不统一、广告经营和节目生产分离、频率频道效益和个人收益脱节、激励机制不科学、资源保障不到位等问题，构建既适应广播电视媒体运行发展规律，又符合集团改革发展战略目标的运营管理体系，全面提升广播、电视的市场竞争力。

对于广播、电视而言，根据这一指导思想，这次改革的着力点略有侧重。广播频率自2004年集团组建以来，各频率为责任主体已实现相对独立运行，因此这次改革的重点就是解决广告经营和节目生产分离、频率效益和个人收益脱节的问题。电视频道由于既有中心制的模式，又有频道制的模式，这次改革的重点则是明确频道运营责任主体，实行频道总监负责制，激活基本生产单元活力，使频道真正成为自主经营、自我约束、自我发展的运营实体。相比之下，电视频道制改革的工作任务要艰巨一些，操作起来要复杂一些。鉴于此，这次电视频道制改革主要遵循五条基本原则：

一是统一体制、有序竞争的原则。保证所有电视频道在统一的管理体制和机制下运行，营造公平的市场竞争环境，建立公正的市场经营秩序，引导各频道良性、有序竞争。

二是合法合规、管控有力的原则。按照政策法规，牢牢管住频道的资产配置权、重大事项决策权、重要干部任免权、节目终审权、播出控制权等关键环节，确保宣传导向正确，确保安全播出。

三是抓大放小、统分结合的原则。根据电视节目生产的规律，着眼于激活频道活力，结合实际，调控适度，对频道充分放权，调动频道责任主体的积极性，使频道能够成为真正意义上的运营主体。

四是权责明晰、效益引导的原则。建立权、责、利统一的电视频道责任主体，以效益引导为纽带调整频道运营机制，以此增强频道主体的责任意识、竞争意识，提高团队和员工的积极性和创造性。

五是利润考核、有利创收的原则。通过财务分账管理和成本利润考核，鼓励频道责任主体提高节目质量和盈利能力，提高频道的成本意识和创收能力，鼓励频道积极开展内容营销、开发增值和衍生业务。

（二）改革的主要目的这次改革，党委重视，员工期盼，事关集团的生存发展，事关每一位员工的切身利益，我认为至少要达到三个目的：

一要构建责权利配套的运行机制。推行频率频道制，最重要的就是解决责任主体的问题。安徽台公共频道进行频道制试点后，收视排位从以前的40位跃升到当地排名的第10位，一个月的经营收入相当于过去三年的收入。记者问为啥会形成这么大的反差，该频道负责人说：“就是因为以前没人做，没人为频道负责。”这句话，可以说道出了频道制改革的要害。其实道理很简单，凡是利益关系越紧密、越直接，工作责任就越能够落实。因此，我们这次改革就要科学、合理地划分好集团与各频率频道的权责关系，该管住的要管住，该放开的要放开，要让频率频道成为参与市场竞争的责任主体。对各位总监而言，责任大，风险也大，完成任务后坚决兑现奖励，把个人利益与业绩紧密结合起来。这样一来，个人的利益、责任与集团发展就真正挂起钩了。

二要激发广大员工的创新活力。前不久曾接到一位基层负责人的来信，反映集团决策流程太长，限制太多，经费迟迟不落实，造成很多好的节目策划搁浅或者错失良机。我们对这封来信反映的问题很重视，认识到集团现行的一些制度确实存在制约发展的问题，最担心的是会挫伤节目生产部门同志们的积极性和创造性。所以，我们这次改革设计了一些很好的制度，目的就是要保护和激发广大员工的创新活力。比如各位总监在预算范围内有权决定频率频道资金的使用，用于节目创意和生产，预算外的开支还可以提出申请。年度考核达标后，利润超标部分还可以按一定比例奖励频率频道，其中一部分作员工奖金，另一部分用作频率频道自主发展。

三要进一步增强员工的主人翁意识。中央台一位负责人坦言，以前在中心制下，员工的主观能动性不强，“因为缺乏有效的激励机制，一方面是编制内人员旱涝保收导致出工不出力，另一方面是大量的临时人员反而成了主力军，但报酬又达不到应有的水平，因此临时观念、短期行为严重。”这一情况反映出的是激励机制欠缺导致的员工主人翁意识淡漠。事实上，由于集团前几年发展战略出现的一些偏差，加上原主要负责人的经济案件，我们的一些员工曾对集团的发展前景感到渺茫，对集团的归属感、荣誉感不强，主人翁意识更谈不上。我对这个问题的看法是，每一位员工都是好学上进的，每一位员工都有自己的梦想，如果一个单位的现状和前景

与员工个人的期盼和梦想发生错位时，员工不可能无动于衷，也不可能对单位有归属感。所以，要凝聚这支队伍，要员工与集团同进退、共荣辱，就必须让员工通过频道的发展看到希望，让员工切实拥有展示才能和感受成功的平台，员工才会成为真正的主人。

（三）改革的主要举措

主要有四个方面的措施：

1.建立以频率频道制为主体的运营机制。广播频率的责任主体已经建立，各频率的主要任务就是按照国家政策法规和集团的管理规定，把握好宣传导向，完成年度工作目标，抓好内部管理等，对现行机制略有调整，就是单独成立广播广告经营中心，还有广播技术部实行技术制播中心和广播频率双考核的机制。电视对现行的机制调整较大，将频道运营责任主体划分为三种类型：第一种是单频道运营主体，有5个，包括新闻、影视、科教、少儿、娱乐频道；第二种是频道群运营主体，有3个，一个是卫视频道（国际频道），一个是时尚、生活、购物和广东体育频道（重庆版），再一个是都市频道（公共·农村频道）；第三种是频道运营紧密相关的部门，共6个，包括总编室、电视运营中心、广告监管办公室、电视广告经营中心、技术制播中心和信息技术中心。原电视频道运营中心、新闻中心等职能将分别调整到重庆卫视、新闻、都市频道以及电视运营中心和总编室。原节目中心的职能将分别调整到重庆卫视、国际、公共农村、都市等频道。技术制播中心的部分职能也有相应的调整。

2.建立以统分结合为基础的管理机制。这一机制主要是指集团与各频率、频道的权责划分问题。集团在宣传管理、资产配置、重大事项决策、重要干部任免、节目终审和播出控制等方面加强管控的前提下，要对频率频道充分放权。比如在宣传方面，频率频道有权组织节目研发及制作，实施编播管理，负责节目创意、品牌建设、宣传推广和节目包装；在人事方面，总监有权对本频率频道的副总监人选表达意见，在编制总额内有权根据集团用人标准组织员工招聘，并实施绩效考核与薪酬分配；在财务方面，频率频道在预算范围内有权决定资金的使用；在广告方面，频率频道有权开展线下经营活动和衍生产业的开发，广播各频率可以与广告经营中心共同经营品牌广告，电视频道可以协助广告经营中心经营硬广告；在技术方面，频率频道有权对技术服务部门的工作进行考核，等等。

3.建立以目标考核为手段的激励机制。这次试行的激励机制有三点创新：一是推行目标责任人年薪制，目标责任人指的是各频率频道的总监、副总监，其年薪包括基本年薪和绩效年薪。基本年薪是指按月度发放的基本工资和按集团规定发放的福利工资，绩效年薪是指按目标任务考核所得的奖励性工资。二是激励与约束并重。目标责任人要与集团签订《目标考核责任书》，并缴纳岗位风险抵押金。如果年度考核不到70分，不返还岗位风险抵押金，并取消下一年度同级岗位任职资格；如果年度考核超过70分但不到80分，不返还岗位风险抵押金；如果年度考核超过80分但不到90分，返还岗位风险抵押金；如果年度考核达到90分及以上，返还岗位风险抵押金，并按标准发放绩效年薪。三是实行差异化考核。根据工作特点和管理要求，对频率频道（卫视频道、国际频道除外）及相关部门如广播运营中心、电视运营中心、广播广告经营中心、电视广告经营中心、总编室、广告监管办公室、技术制播中心、信息技术中心分别采用利润中心和成本中心两种方式进行考核，对卫视频道（国际频道）采用成本中心进行考核。在考核指标权重上，广播频率的收入、利润、收听、管理指标权重分别为30%、40%、20%、10%；电视频道的收入、利润、收视、管理指标权重分别为35%、25%、30%、10%。

4.建立以资源优化配置为导向的保障机制。一方面，实行频率频道制后，凡有利于节目生产、有利于技术创新、有利于经营创收的各类要素和资源都要向频率频道倾斜，把集团的工作重心转移到核心竞争力的打造和提升上来。另一方面，在对频率频道的宣传、人事、财务、广告、技术、播出等进行统一管理的同时，也要按照频率频道的发展规划和定位，针对不同类型的频率频道进行资源的优化配置。特别对那些完成重大任务较为突出、节目创新和市场收听收视较好、广告创收贡献度较大的频率频道，要尽最大可能地优先提供人、财、物方面的资源保障。

三、关于推进改革的总体安排

今年只剩下4个多月的时间。前8个月我们认真研讨、反复修订了改革方案，接下来就进入试运行，从明年1月1日起正式实施。总体上，我们分三个步骤推进改革：

（一）宣传发动，形成共识。从今天的动员大会开始，改革已经发出了动员令。各单位、各部门要及时将此次会议精神传达到每一位员工，要认真领会和准确解读改革的三个主体文件及系列配套办法。要积极引导员工认清当前集团面临的形势和任务，要让员工明确改革的方向和发展的目标，把员工的思想和行动统一到集团党委的决定上来，形成人人关心改革、人人支持改革、人人参与改革的良好氛围。

（二）突出重点，有序推进。改革的时间表已经作出安排。在宣传动员的同时，将立即启动总监的竞争上岗，所有总监、副总监岗位全部拿出来公开竞聘。鉴于竞争上岗时间紧、工作量大，加上必须保证业务工作不受影响和脱节，所以先安排电视频道总监的竞聘，总监必须迅速到位，18日起即公布竞聘岗位和报名，接着再进行广播频率总监和管理部门负责人的竞聘。人力资源中心要周密、有序组织好竞争上岗的各项工作，保证改革的进度顺利推进。频道总监产生后，即签订《目标考核责任书》，立下军令状，改革进入试运行。

（三）科学调整，逐步完善。改革是一项复杂的系统工程。作为党和政府的“喉舌”，广播电视改革有着与其他行业不同的特殊性。由于发展基础、发展环境的区别，重庆广播电视又有着与全国其他省市台不同的特殊情况。因此，我们经过深入调研和反复论证，提出了符合自身实际的改革试行方案。但是，我们不可能把所有情况和问题都调研透彻，也不可能把所有结果和将来都考虑周全，所以改革方案还需在实践中不断修订完善，还需要广大员工群策群力、集思广益，在改革中不断探索，在探索中不断创新，在创新中不断完善,走出一条既适应媒体发展规律又符合重庆实际的广播电视改革之路。

同志们，“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”，认真领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话，我们对改革有了更加清醒的认识，我们改革的决心和信心更加坚定，形势要求我们改革，发展需要我们改革。改革的思路和基本路径已经明确，希望大家鼓足干劲，真抓实干，在稳步推进改革各项工作顺利实施的前提下，实现两个“确保”：确保年度目标任务全面完成，确保舆论导向正确和播出传输安全。我们要利用好今年剩下来的几个月时间，通过不断改革和创新，夯实集团发展的体制基础、制度基础。相信通过我们的共同努力，集团的发展将逐步进入更加健康、充满生机与活力的轨道，我们的明天也一定会更加美好！

6.确保巡视整改取得实效篇六

简报

第 54

4期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年11月18日

【国有企业、金融机构创先争优专刊】

中国航空工业集团公司强化责任落实

确保创先争优取得实效

中国航空工业集团公司以“创先争优强党建，促进航空大发展”为主题，强化领导责任落实，重点在指导、协调、督导上下功夫，扎实推进创先争优活动。

落实目标任务，坚持“三个关注”。一是关注基层。各级领导班子成员普遍建立联系点，分片包干，深入调 1 研，点评指导，解决问题。二是关注实效。实施“党员先锋工程”，开展重点型号工程“每周一星”评选活动，在科研生产现场汇聚成“星光大道”，在推进工作中创先争优。三是关注持久。把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，将党员承诺、立功竞赛、创优创效、向身边先进典型学习等活动贯穿于科研生产和党建工作全过程，做到创先争优强党建、创先争优保中心。

遵循基本原则，做到“三个结合”。一是与推动科学发展、加快经济发展方式转变相结合。坚持把“保型号、抓改革、促创新、强管理、调结构、拓市场、转方式、增效益”作为创先争优重要内容，大力开拓国际国内两个市场，集中优势力量发展新能源、新材料、智能技术、低碳产业、环保产业等前沿产业，创新商业模式，促进集团公司又好又快发展。二是与日常活动相结合。开展群众心目中的“百个先进基层党组织”和“百名优秀共产党员”评选活动、“保型号保节点，向党的十八大献礼”立功竞赛等活动，激发干部职工攻坚克难的信心和决心。三是与建设学习型党组织相结合。把建设学习型党组织与创先争优活动有机结合，制定《关于建设学习型党组织的决定》，加大对党员干部培训力度，把 2 各级党组织建设成为学习型党组织，把广大党员培养成为学习型党员。

突出活动重点，抓好“三项工作”。一是抓好分类指导。根据不同单位实际，对创先争优活动提出不同要求。党组成员到基层检查工作，同时检查创先争优活动开展情况。注重加强对驻海外机构创先争优活动的组织领导，做到创先争优全覆盖。二是抓好典型带动。大力宣传全国优秀共产党员吴大观、“两院”院士顾诵芬等先进典型事迹，发挥示范带动作用，在干部职工中营造学习先进、立足本职、争作贡献的浓厚氛围。三是抓好群众参与。制定活动方案时广泛听取群众意见，向群众公开作出承诺，通过设立意见箱、举报电话、网络邮箱等方式接受群众监督。开展“戴党徽、亮身份”活动，把“急、难、险、重”科研生产任务，分解为“共产党员工程”，激发干部职工创先争优内动力。

7.巡视组巡视整改谈话篇七

一、关于XX市委履行全面从严治党主体责任情况

在中央和省委的坚强领导下，xx市委认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格履行全面从严治党主体责任，全市上下风清气正的政治生态持续巩固。

（一）旗帜鲜明讲政治，思想基础不断夯实。

坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立”四个意识”，坚定”四个自信”，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，严格执行党的纪律，全市各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在一些问题，比如，有的个别党员干部政治警觉性不够，对社会上、网络上不牵涉到本地、本单位的错误言论，没有旗帜鲜明地进行斗争、予以纠正。建议：提高基层党组织履行全面从严治党主体责任的意识，对新形势下如何更好维护党的形象、贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行系统指导，着力解决基层党员干部学习不深入、理解不透彻、学用结合不到位等问题。

（二）不遗余力强组织，作风建设持续转变。

按照xx市《关于落实从严治党主体责任的实施意见》、《领导干部落实全面从严治党主体责任纪实制度》等制度，层层签订责任状，形成一级抓一级的工作格局；同时，严格落实中央和省委部署，全力支持纪检监察机关履行主责主业、监督执纪，在全省率先完成市县纪检监察机构改革，并围绕

”双创双服”活动，全面开展重点工作大督查，推动各项决策部署落地落实。通过不断健全监督体系，广大党员干部作风进一步转变。但是也存在有待改进的地方，比如，有的基层党组织书记重经济轻党建，扑下身子深入基层研究党建少、抓落实上用心用力不够。建议：对全面从严治党主体责任考核末位的，由上级党委领导对其党委（党组）书记约谈，倒逼主体责任高效落实。

（三）坚定不移严纪律，反腐倡廉深入推进。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《XX省党员干部政治纪律和政治规矩”十不准”》等规定，有效运用监督执纪”四种形态”，推动惩治极少数向管住大多数转变，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。但也存在一些问题。比如，批评与自我批评不够经常，主要集中在每年召开的民主生活会上，平时同志间提醒、纠正做得还不够。建议：运用好第一种形态对干部进行监督管理，进一步强化抓早抓小的意识，深入开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，推动廉政文化建设。

二、关于XX市纪检监察机构履行全面从严治党监督责任情况

全市纪检监察机关坚守责任担当，坚持问题导向，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是注重对党的路线方针政策以及中央和省市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对推进生态环境治理、信访维稳等工作不力的干部给予追究问责。二是深化”一问责八清理”专项行动，将地下水超采综合治理列入”八清理”内容，对”放管服改革不到位”、”落实治霾措施不力问题

”等清理进行再细化、再完善，既查问题、又追责任，有力推动了中央和省委重大决策部署落地落实。三是干部队伍能力作风进一步提升。围绕贯彻”两准则、四条例”和《监督执纪工作规则》，严格干部监管的领导责任、主管责任和直接责任，将明察暗访常态化，并开展纪检监察系统内部巡察，进一步强化纪律规矩意识。存在问题：实践”四种形态”特别是用好第一种形态，真正落实抓早抓小还需做大量工作，有的纪检监察干部思想政治水准和把握政策能力亟待提高。建议：在进一步根除消极因素、铲除腐败土壤的基础上，强力推进扶贫脱贫、基层”微腐败”、扫黑除恶等领域监督执纪问责，严惩发生在群众身边的腐败问题，不断强化反腐斗争的群众基础。

三、了解或听到的违反”六项纪律”的具体人和事

党的十八大以来，党中央始终保持反腐败斗争压倒性态势，在XX查处了XXX、XXX、XXX、XXX等严重违纪违法案件，XX市委坚决肃清XXX等人的恶劣影响，净化政治生态。但也出现了一些违反”六项纪律”的人和事，近年来，查处了xx、xx等违纪违法案件；通过市纪委监委官网也了解了一些违规违纪案件，比如：近期，市纪委监委查处的xx市司法局原党组成员、市强制隔离戒毒所原所长xx；通报的一批违反中央八项规定精神及”四风”典型问题：xx市城管执法大队原队长xx收受购物卡、xx县某小学校长xx违规操办儿子婚宴、xx县第二中学违规发放津补贴、xx区xx街道办事处xx私车公养等问题。

8.巡视整改落实报告篇八

巡察组反馈意见后，被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作：

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿，字数控制在1000字内，其中正面评价部分不超过100字，问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组，制定整改方案(巡察组审核)，明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限：问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施，建立整改台账，建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题，深入开展批评和自我批评，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告，内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外，其他均应公开。

向社会公开时，在官方网站显著位置驻留时间不少于5天，在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档，以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕，整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案：

1.巡察反馈意见时，党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时，党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况：报送履职情况，履行第一责任人抓好反馈意见落实情况，对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。

其中1、2项内容在反馈时交巡察办带回;3、4、5小项的内容需经巡察组审核签字方可报送。

篇2：单位巡视整改落实情况汇报

一、落实监督责任不到位方面存在的问题

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会，但未见监督意见发言记录的情况，区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查，对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实，问题主要集中在会议记录不规范，有部分监督意见发言记录，但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分，并定期开展检查。

二是警示教育不到位，区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法，效果不明显的问题，区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式，增强警示教育实效。同时，安排专人负责内网廉政专栏更新工作，确保廉政信息及时更新，把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题，区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划，以学习教育为抓手，推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次，廉政谈话不少于1次，全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作，要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用，并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式，要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用，严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

篇3：单位巡视整改落实情况汇报

按照县委巡察工作的统一安排部署，县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题，并具体到二十一个事项，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，局党组认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案，列出三个清单，对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

一、以问题为导向狠抓整改工作

(一)关于党的政治建设方面存在的问题

1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。

(1)对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握，在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习，存在惯性思维，流于表面、重视不够，效果不佳。

一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导，加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，力求实效，拥戴核心、维护核心、紧跟核心，努力使党的政策方针走心入脑，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度，强化和规范政治理论学习活动，逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合民政工作实际，制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定《2019 年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记，加强了每月学习检查，形成领导带头，学习规范，氛围浓厚的学习格局。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.贯彻执行党的路线方针政策和中央，省、市，县重大决策部署不到位。

(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。

通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地，采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所，到2018年12月底，我县城市社区有23个，社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个，占城市社区的87%。

整改效果：已于2018年12月底完成整改。

(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大，不能按规定进行分配，加之部分村集体经济收入匮乏，无法弥补财政补助不足部分，直接影响日间照料中心的正常运行。

一是局党组年初已经向县财政局递交2019农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求，全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元，全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接，全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》，进一步规范了照料中心的各项规章制度，以便引导有条件的村拓宽服务渠道，增加资金来源，保证日间照料中心正常运行。

整改效果：初见成效，2019年12月底全面落实

(二)关于党的建设方面存在的问题

1.“两学一做”学习教育推进乏力，没有形成常态化，制度化。

(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成，自选择动作没创新”。

局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度，定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施，加强对学习活动各个环节的督促检查，保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)学习形式单一，结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记，没有撰写心得体会现象。

不断丰富学做结合的有效实践载体，创新学习方式方法，结合省委“改革创新，奋发有为”大讨论，设立三个党小组。在大讨论动员会后，党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划，安排组织学习等活动。同时，在《2019 年党支部“?三会一课”活动安排计划》中，详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

(3)没有举办相关内容的知识竞赛或者结合民政系统工作开展争做新时期合格党员的评选活动

认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案，结合“学习强国app”，在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.意识形态工作重制度轻落实。

(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足，没有把意识形态工作纳入重要议事日程，领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，研究新情况，解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。

一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是提高思想认识，加强对意识形态工作的学习教育，定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划，通过以会代课的方式，定期研判民政领域意识形态工作，培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作，充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务，建好意识形态宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到舆情监管回应及时，群众诉求解惑及时，社会关切应对及时，职工思想关心及时，获得市、县两级精神文明先进单位。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行

(三)关于党的政治建设方面存在的问题

1.党内政治生活开展不规范，不重实效。

(1)民主生活会召开不规范，不严肃。

针对存在的民主生活会不规范，不严肃，不完善等问题，我局积极加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度;加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任，对各个环节严格把关，保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)班子成员个人剖析材料不深刻，批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果，没有起到推动工作的真正作用和目的。

局党组精心组织好民主生活会，引导党员干部以诚相见，勇于开展批评与自我批评，每年至少召开两次高质量的民主生活会，民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”，本着惩前毖后、治病救人的原则，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效，真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018民主生活会上，班子成员个人认真撰写个人剖析材料，会上开诚布公开展了批评和自我批评，达到了预期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

2.党基层党组织弱化、虚化。

(1)机关党支部工作重制度，轻落实。没有按照规定召开“三会一课”，无“三会一课”签到表和会议记录本。

严格资料管理和审核把关，规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排，把“三会一课”真正落到了实处，制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本，会议签到手续，指定专人按照要求规范进行记录。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)基层基础工作比较薄弱，基本能力有待提高。

一是要加强党员干部对党建工作的认识，认真落实学习教育制度，加强党性教育，强化党员干部落实党建工作的自觉性，稳抓党建工作建设，切实加大教育力度，不断提高党员干部的思想认识，充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥，规范党组会、支部会召开程序，扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度，对支部活动情况详细记录，将党建工作做实做细，提升党建工作质量，并充分发挥基层党组织的职能作用，推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训，通过加强党员教育培训，不忘初心，牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育，切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算，开展形式多样、内容丰富的活动，不断增强党组织的凝聚力。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

3.党员党费收缴没有按规定交纳。

(1)党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费，不符合“党员应按月交纳党费”的规定。

加强党员管理，完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度，安排专人负责，严格按照党费规定，按月缴纳党费，搞好退休党员党费的补交和收缴工作，组织全体党员认真学习和重温党章，认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

4.机构岗位需求与人员分配不平衡

(1)老龄委办公室有编制无人，由别人兼任工作。

老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。

整改效果：已整改。

(2)乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大，人员少，不能保证上民政工作的质量和要求。

做好业务培训。通过以会代课的形式，加大对乡镇工作人员的教育培训力度，推动优质资源向乡镇倾斜，扩大教育培训覆盖面，为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式，重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容，提高针对性、时效性，增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。

整改效果：初见成效，2019年6月底全面落实

(四)关于党的作风建设方面存在的问题

1.个别领导履职尽责不到位，工作作风不扎实。

(1)在接待群众问题上，未能做到简化办事程序，未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧，解民所疑。

一是强化为民服务意识，敢于担当，勇于担责，增强事业心和责任感，不断强化责任意识，把主要精力和心思集中到把工作完成好上来，梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程，规范行政裁量权，找准了廉政风险防控点，进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限，把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手，接待来访群众、办理具体业务时，做到尽心尽力，转变工作作风，积极、认真了解群众的所思所想所盼，促进群众感情、实实在在办好事办实事。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面存在的问题

1.局机关日常管理不严，制度落实不力，机关纪律存在松弛现象。

(1)执行工作纪律不到位。

领导班子带头，实行全员签到、签退制度，实行离岗告示制度。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(2)执行离岗告示制度不到位。

设置离岗铭牌，完善离岗登记制度，并严格督导制度落实。(由于处于机构改革期间，人员变动大，暂未设置离岗铭牌)

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(3)执行上下班签到制度不到位。

严格执行上下班签到签退制度，请销假制度，切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作，保证各项制度严格落实。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

2.执行财经纪律不到位。

(1)局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在，财务核算手续不完善;票据收款名称和入账回单名称不一致;大项目手续不完善。

针对财务发票信息不完善的问题，召开党组会议集体研究，进一步规范了财务报账规定。一是加强培训，邀请财务专业人员，对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训，提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出，需财务审核，经手人、分管领导签批，局长知悉后，财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定，完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息，严格落实行政事业单位财务管理制度。

针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题，局党组约谈办公室负责人和财务人员，立即整改，杜绝类似现象发生。此前为了简化手续，对差旅费、过路费等费用，要规范财务报账程序，凡财务支出一律直接支付当事人。

针对财务核算提供资料不完善的问题，局党组明确要求，一是立即完善补充相关资料，对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管，定期聘请审计部门进行专项审计，加强财务常态化监管。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题

1.落实全面从严治党主体责任不到位

(1)局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善，监督制度还存在死角，重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组，没有制定相关制度，在党风廉政建设的落实上，还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。

一是突出局党组主体责任，成立党风廉政领导小组，时刻把纪律和规矩挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度，党组班子成员起好带头示范作用，强化批评与自我批评活动，努力用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的震慑作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制，在制度上下功夫，推进党风廉政建设工作的制度化、常态化，发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用，让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖，不留死角。三是压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，把加强作风建设摆在更加突出的位置，真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性，把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，一同部署、一同检查、一同落实，取得更好的工作效果。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

二、立足长远长效，巩固提高整改成果。

在今后的工作中，民政局党组在县委、县政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务与民政工作结合起来，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。

(一)领导带头，亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组，组长由党组书记、局长吕海明担任，其他党组成员为副组长，各股室负责同志为成员，加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责，分管领导具体组织实施，亲自研究部署，狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下，将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进，带动分管领导落实好“一岗双责”，持续推进作风建设，成为常态。

(二)明确责任，扎实推进。根据整改方案，进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任，全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责，列出时间表、划出路线图，落实到人，主要领导亲自抓，一抓到底;每项整改措施要切合实际，具体可行，要有“干货”和“硬货”，力戒虚话、空话，大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效;对初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放;对还在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

(三)坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改，立说立行、立行立改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

(四)搞好统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。在抓好整改工作的同时，切实做好当前各项民政业务工作，通过工作实践和群众评议来检验整改的成效，切实做到“两不误、两促进”。

篇4：单位巡视整改落实情况汇报

根据中共淄川区委办公室川办电发[2018]8号文件精神，及区教体局3月30日会议要求，我校认真对照省市巡查反馈党建材料造假情况开展自查自纠。现报告如下：

一、成立自查自纠工作领导小组

为加强自查自纠工作，进一步明确有关科室的工作职责，巩固巡查整改工作成果，学校成立了由校长、书记任组长，副校长任副组长的自查自纠工作工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，确保此次自查自纠工作取得实实在在的成效。

二、提高思想认识认真开展自查自纠

认真学习文件精神，吃透文件精神，逐项对照专项检查的重点，立即开展自查自纠，经查中心学校党建正常，领导班子和部门单位党组织核心领导作用能发挥到位，党的活动规范、组织生活严格、换届及时，党员干部党的意识得到了强化，规矩意识进一步增强。

一是党员领导干部缴纳党费规范，不存在请人代缴、由所在部门财务扣缴等问题。中心校党支部按要求及时召开党组织会议，有签到簿，有专人记录，不存在以业务研讨取代党内组织生活现象。

二是“三会一课”等党建材料真实详实，不存在弄虚作假、会议记录不规范、不及时，有的甚至突击补记录、为应付党建检查弄虚作假现象。“主题党日”制度落实到位，5十X每月开展活动2天以上，不存在走形式、走过场现象。

三是发展党员把关严格，不存在把不符合条件的人员发展为党员、党组织把关不严、发展党员标准、程序不严格，存在不民主，不规范的问题。

四是党支部下属的三个党小组，在规定学习时间按时学习，不存在不同时间的学习记录笔迹、字数、内容相同现象，不存在事后补学习笔记，而且记录过于简单，有些记录时间、人员存在逻辑错误现象。

今后，我校将继续贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强管理，扎扎实实做好党建工作，防止“隐身”、“变种”违反上级规定的各种情况，真正确保中央八项规定落到实处。

篇5：单位巡视整改落实情况汇报

为了全面落实党中央关于巡视工作的重大部署要求，以高度的政治自觉，思想自觉，行动自觉，不折不扣做到两个维护。我支部在收到市委第三巡察组反馈意见后，高度重视，立即行动，召开了党员大会，宣读了有关文件精神，依据反馈提出的意见，结合单位实际，逐条逐句提出整改办法,进行整改落实。现已完成所有问题的整改。具体整改情况如下：

一、党的政治建设方面

1、针对贯彻落实中央精神不到位,学习贯彻习近平总书记讲话不扎实问题

制定严格的党员学习考核制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，通过专题学习、专题研讨、学习强国等形式丰富学习方式，定期检查督导学习笔记，带着问题学，力求学深学透。为适应学习新形势、新要求，我们成立了云支部，坚持自学与集体学习相结合，线上学习与线下学习相结合，保证了学习进度与效果。

2、针对党内政治生活不严肃问题

(1)针对组织生活制度落实不到位，民主生活会征求意见走形式问题

严格执行民主生活会制度，将发放征求意见表、开展谈心谈话，自己査找、组织提出等多种方式进一步细化，建立台账，保证征求意见的时间，保证征求意见的质量，深入查找班子和个人存在问题，严禁征求意见走形式、走过场，确保征求意见的真实性、可靠性。

(2)针对组织生活会开展不规范，问题整改不到位问题

建立问题整改台账，进一步规范组织生活会程序，规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评等步骤开展组织评定，要求每一位党员实事求是、认真写好自己的对照检查材料，对同志的批评意见要严肃认真，不數衍了事，虚心接受同志们的批评意见，对自身存在问题以实际行动加以整改。

二、党的思想建设方面

1、针对党的理论学习不重视，党员学习笔记不全问题

党支部强化学习的同时，进一步规范落实档案管理工作，档案有专人负责，对学习笔记不全的同志责令立即补抄学习笔记。为杜绝此类事件发生，支部采取定期、不定期督促检查党员学习笔记，建立检查制度，确保学习效果。

2、针对对意识形态工作重视程度不够问题