如何加强和改进党的作风建设

如何加强和改进党的作风建设（精选11篇）

1.如何加强和改进党的作风建设 篇一

加强和改进基层党的建设研究

基层党建工作具体而繁杂。白碱滩区中兴路街道跃南社区在进一步推进和创新基层党建工作中，认真梳理、综合分析、合理分类、共同推进，将基层党建各项工作分为考核项目、试点项目、调研项目，按照不同项目的不同内容和要求，给予具体有效的工作指导、合理充分的资金保障和支持，夯实基础工作，推进试点创新，深入调查研究，合力做好基层党建。

明确考核项目，做好“规定动作”。考核类项目是指组织工作中的常规性工作内容或非常规性工作但已经持续开展了一段时间的工作内容。例如：党刊订阅、组织支部党员学习、发展党员、基层党组织换届等工作。

在日常工作中，跃南社区党支部以“基层党建巩固年”活动为主线，全面围绕“一二三四五”社区党建工程使社区建设各项工作稳步进行，支部坚持“三会一课”制度，认真组织学习了十七届四中全会精神，为确保“深入学习实践科学发展观”活动在跃南社区广泛、深入地开展，不断完善社区党建各项工作，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，不断加强社区贯彻落实学习实践科学发展观活动的力度，把科学发展观活动学习实践成果应用到社区实际工作当中，使社区各项工作取得实效。与此同时，社区党支部定期召开社区居民代表大会和议事协商会，及时通报社情民意情况，共征求居民各类意见和建议，并积极与相关部门联系，切实为居民解决了

一部分热点难点问题。对于暂时不能解决的问题，社区积极与各分管部门联系，落实责任人和解决时限。

筛选试点项目，做活“自选动作”。试点类项目是指组织工作中的创新性工作内容或工作难度较大的内容。例如：组建党员环境卫生监督岗、党员扶贫帮困接对子等工作。

一方面由社区党支部根据辖区基层党建工作的整体思路，确定一部分试点工作内容进行尝试，如与共建单位退休站第七党支部鉴定了《扶贫帮困协议书》及《跃南社区党支部“文明监督岗”共建协议书》。分别设立“义务卫生监督员”和“义务联防监督员”岗位及职责，按周对辖区内的环境卫生和治安情况进行全面的检查和巡视；与共建单位退休站第七党支部开展了“共产党员认绿护绿志愿者活动”，通过分片划块，设立“党员志愿者认绿护绿岗”；为做好辖区弱势的扶贫帮困工作，党支部与退休站党支部开展了“三帮一”扶贫帮困以及“献爱心捐款”活动。

另一方面由社区结合辖区的工作特点和本年度工作重点，自愿申报试点项目。自愿申报项目可以是社区自主进行试点的内容，但要经街道办事处确认。社区在做具体的试点项目时,邀请街道相关负责领导来监督指正。社区党支部在落实“四清、四知、四掌握”工作机制中，我们设立周检查、月评比“每月一星评比台”，在其中公示所有工作人员的评分，并根据得分高低选出当月的“每月一星”，以此来激励工作人员形成一种竞争氛围。恰逢“基层党建深化拓展年”，跃南社区要进行党支部换届选举。

我们将次工作作为一个试点工作报请中兴路街道审批。在街道领导的指导下，通过“公推直选”的方法选出让所有社区党员满意的支部书记和委员。

在跃南社区实施基层党建的实施过程中，发现创新意识不足是最严重的问题。笔者通过学习领会十七大报告关于党建方面的重要论述，认为基层党建工作的创新必须解决好3个方面的问题。

1、创新必须增强活力、勇于实践

我们党己经成立89年，党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践充善党的制度的历史但不容忽视的是，一些同志对创新党建工作理解的不够，认为党建工作是一项严肃的政治性很强的工作，创新难度较大，特别是基层党建工作如何创新，受观念、思维方式的影响，更是感到没有招数我们承认，党建工作需要严谨的作风和科学的态度，但这并不意味着党建工作就是铁打的戒律，对以往形成的一些观念和制度不能创新当今世界正在发生广泛而深刻的变化，改革开放以来我国也发生了广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的发展变化，决定了我们必须以改革创新的精神加强党的建设，使我们的党建工作成为一项充满生机活力和富有锐气的事业因此说，创新是党建工作充满活力的源泉。

一是必须更新观念，改变思维方式。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平首先要更新观念，改变思维方式。在基层党组织生活落实上，可以利用IPTV等网络资源有效落实各项教育。这样能有效的利用网络中的海量资源，同时也降低了当组织生活的成本。而目前，对于十七大提出的创新党建的一些彷徨和犹豫，也针对目前党建工作生气不足的现象，可以引进新鲜的血液，大力发展本社区的在职职工入党，起到带头作用，从而激发广大群众的入党积极性。

二是必须勇于实践，推动党建工作不断迈入高层次。基层党建工作也需要不断的实践、不断探索，总结经验，才能紧跟时代的步伐，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用。通过从近年企业和其他行业的实践来看，众多党建人也总结出了很多好的方法，如：干部任前公示、试用期制、引咎辞职制度等，是不是也可以通过一定的变通套用在社区的基层党建工作中来呢？

2、创新必须围绕服务社区的任务展开

社区的党建工作必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕着为社区居民服务的中心展开。党建工作的展开是否能为辖区居民服好务，是检验党建工作创新实际价值最直接、最重要的标准。

一是围绕服务社区创新党建工作，就要坚决摒弃形式主意。党建工作的创新，不应该是口号上的翻新，而是应该把创新的落脚点定位在如何为社区居民服好务上面。跃南社区是一个有三千多人的大社区。如何为社区居民服好务是跃南社区党支部义不容

辞的责任。因此，在围绕中心任务开展工作上，一定要防止空讲大道理，不出实效的情况出现。把创新落实在日常生活中，实现党建工作与社区日常工作的有机结合。

二是围绕服务社区创新党建工作，就是党员凝聚力上下功夫。这里不仅仅指社区的在职党员，还包括辖区的离退休党员、家属党员、学生党员等等。随着老年人口的增加，辖区内的离退休党员也成为了一支不可忽视的力量。虽然这些老党员年纪比较大，可能活动不方便，但是他们经过很多大风浪的洗礼有较高的思想觉悟，可以为社区的党建工作出谋划策，发挥余热。通过创造一个良好的环境，实现和达到“人尽其才，才尽其用”的良好氛围。

3、创新必须有明确的工作思路

创新不是一句空口号，更不是掀运动、搞阵风，而是要紧密联系本社区的社情、民情和本社区党组织的所承担的任务有的放矢，做出成果。

一是要在工作思路上创新。党建工作不是一朝一夕的事，更不是一两件工作出了新招就是创新。创新党建工作是以个系统的、长期的课题，要有以个完整的创新工作思路。这就需要从事党建工作的干部要善于从党的建设全局上，从本单位党建工作的现状上，谋划创新党建工作的思路。首先要搞好调查研究，掌握辖区内党员队伍的基本情况。其次要针对调研发现的问题思考相应的对策，要避免因为一时冲动搞“花点子”，真正做到工作思

路清楚，创新效果明显。

二是要在重点工作上有所创新。任何事物，抓住了重点，抓住了主要矛盾，工作就会有所突破。因此要围绕重点工作，寻求工作创新的突破口，找准主攻方向，大胆实践。从跃南社区的实际情况看，尽管党员队伍的年龄跨度比较大，老年党员比较多。但有一点是清楚的，那就是要围绕服务社区这个根本开展工作。通过容易让居民容易接受的方式，将党建活动开展的丰富多彩。

最后是要在工作机制上创。党建工作要创新必须要有规范的工作机制作为保证，要防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作体系，用以规范和指导党建工作。

社区是最贴近百姓生活的组织，具体工作任务繁重，这要求社区的党建工作者要严格按照上级部门的规定，结合本社区的实际情况，制定切实可行的工作规范，形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作的各项任务能够圆满完成打下坚实的基础。

2.如何加强和改进党的作风建设 篇二

关键词：和谐社会,执政能力,建设

1 概述

构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会出发提出的一项重大任务, 适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民的根本利益和共同愿望。和谐社会的提出, 既是党的执政能力建设的内容, 又是中国共产党执政能力提高的表现。党的执政能力的提高对于社会主义和谐社会的建成, 全面小康社会的实现具有重大意义。

2 党的执政能力建设对构建和谐社会的意义

加强党的执政能力建设, 能够增强人民群众的向心力和凝聚力, 积极性和创造性得到调动。充满活力在经济方面的体现就是经济发展要具有活力, 即在推进改革开放过程中, 坚决地破除一切妨碍经济发展的观念和体制的弊端, 促进社会物质财富的增加。而在构建和谐社会中, 提高党领导经济工作的水平, 能够加深我们对社会主义市场经济规律的认识和把握。加强党领导发展的能力, 树立和落实科学发展观, 坚持以人为本, 以实现人的全面发展为目标, 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 切实保障人民群众的经济、政治、文化利益, 使全体人民各尽其能、各得其所, 既是和谐社会的要求, 也是我们党执政能力的价值取向。广大人民群众在物质利益得到实现的同时, 也会更加地拥护和支持中国共产党, 增强党执政的合法性, 更加紧密地团结在党中央的周围, 为实现全面建设小康社会而奋斗。

3 构建和谐社会背景下党的执政能力面临的挑战

3.1 驾驭社会主义市场经济的能力相对较弱

建立社会主义市场经济, 是我们党在总结社会主义建设正反两方面历史经验教训的基础上提出的。新中国成立后, 国家的经济建设领域一直实行严格的计划经济, 整个社会的生产、消费都由国家通过计划来进行调控。

3.2 协调社会群体利益的能力比较欠缺

我们党在长期的革命、建设和改革的过程中, 始终将人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和归宿, 充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性, 在社会不断发展进步的基础上, 使广大人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。在构建和谐社会主义社会, 就必须协调好各方面的利益关系。然而党在协调社会群体利益的问题上存在着能力欠缺。

3.3 应对社会风险的能力尚待加强

从国际角度看, 在经济全球化的大背景下, 我国加入WTO主动参与到经济全球化进程中, 积极借鉴吸收世界先进文化成果, 为我国带来发展的机遇的同时, 也给我国在政治、文化、意识形态等方面带来了巨大的挑战, 也给党应对社会风险的执政能力带来了严峻的挑战。

4 在构建和谐社会中加强党的执政能力建设措施

4.1 坚持科学发展观, 增强党领导发展的能力

首先要坚持以经济建设为中心, 完善社会主义市场经济体制, 提高党驾驭社会主义市场经济的能力。科学发展观首先是要促进发展, 要促进经济的发展。经济基础决定上层建筑, 离开了经济发展, 社会发展、文化发展、政治发展也就无从谈起了。以经济建设为中心, 主要是由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。我国社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾, 这个矛盾必须通过大力发展生产力来解决。坚持科学发展观, 夯实社会主义和谐社会的物质基础, 对于加强党的执政能力建设而言, 就是要按照发展社会主义市场经济的要求, 加强党领导经济工作的能力。其次要统筹城乡协调发展、区域协调发展。

4.2 提高党领导经济工作的水平

改革开放以来, 在实践中我们党加深了对社会主义市场经济内在规律的认识, 但是在实际经济发展中违背经济发展规律的事情仍有发生。在发展市场经济的同时, 要将其与我国的社会主义制度结合起来, 加强国家的宏观调控。宏观调控能够克服市场自身的弱点, 有效地避免资源配置中的盲目性。在某种程度上, 宏观调控的能力和水平直接反映和体现了党领导经济工作的能力和水平。当前, 提高宏观调控能力的关键, 一方面, 既要针对经济发展中的突出问题, 加强国家宏观调控, 又要坚持以市场规律办事, 更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用, 使国民经济充满活力、富有效率、健康运行;另一方面, 既要对经济运行中的不稳定和不健康因素坚决加以抑制, 对一些薄弱环节采取措施切实加强, 又要坚定不移地把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革、转变增长方式上, 从根本上消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍。在一方面要增强预见性, 及时、全面、深入地分析经济形势, 准确把握经济运行中的突出矛盾和问题, 适时提出和有效贯彻应对的方针和政策措施, 维护正常的社会经济秩序。在宏观调控的手段上, 必须运用各种宏观经济政策如财政政策、货币政策、产业政策和收入分配政策等以及各种宏观调控手段如经济手段、法律手段、行政手段和计划手段紧密结合起来, 加强对市场的调控, 促进经济增长, 稳定物价, 增加就业, 保持国际收支平衡。

4.3 建立健全社会风险的预替机制

健全风险预警机制的第一步就是建立社会舆情汇集和分析制度, 畅通社情民意反映渠道, 提高党有效地处置突发事件的能力, 是政府履行社会管理和公共服务职能的重要表现, 也是党的执政能力的重要体现。我国现有的突发事件应急体制, 存在着很大的问题, 无论是在事件出现后的报告还是对突发事件的应急处理以及对相对责任人的处理上, 党的执政能力都存在着能力的欠缺。而近年来频繁发生的突发事件已经给国家造成了巨大的人力、物力、财力的损失, 给党的执政能力敲响了警钟。建立社会舆情汇集和分析制度首先要建立及时准确的信息报告制度。我们党能否在突发事件发生后采取有效的措施来处理它, 取决于信息的正确与否。

4.4 建立合理的利益导向机制和利益均衡机制

加强党协调利益矛盾的能力, 光靠建立完善的利益表达机制是不够的。还要建立合理的利益导向机制, 维护和实现社会公平和正义。因为即使利益表达渠道非常畅通, 也不能够保证整个社会不存在利益矛盾。社会矛盾是时时都存在的, 关键问题是我们能否及时地发现并予以较好地解决。因此, 在建立畅通的利益表达机制的基础上, 我们还要建立合理的利益导向机制。首先, 执政党必须能够有效地引导人民群众的利益观。既要充分肯定个人的物质利益, 同时又要引导人民群众正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系, 正确地认识和处理当前利益和长远利益的关系。如果不顾人民群众的当前利益, 片面地强调国家的整体利益, 就会严重地挫伤人民群众的积极性, 到头来, 国家的整体利益也难以实现和得到保证。当然, 如果片面地强调人民群众的个人利益和眼前利益, 不顾国家的整体利益和长远利益, 就会使国家的经济发展处于停滞状态, 最终也会使广大人民群众的长远利益无法得到实现。其次, 必须在公共政策的制定上, 体现社会公平和正义。这是协调利益矛盾极为重要的举措。不同社会阶层, 群体利益矛盾的产生既有其自身素质、机遇等原因, 也和社会公共政策的导向有关。要协调利益矛盾, 就必须在公共政策的制定上, 把最广大人民的根本利益作为政策的出发点和归宿, 要兼顾不同阶层不同方面社会群体的利益。

参考文献

[1]吴怀友.中国共产党执政能力建设问题研究述评[J].毛泽东邓小平理论研究, 2004.

[2]屠春友.构建和谐社会需要深入研究的几个问题[J].理论前沿, 2005.

3.如何加强和改进党的作风建设 篇三

一、领导重视、党政合心是搞好企业党建工作的关键

企业党建工作是企业管理及精神文明建设的一个重要组成部分。对于一个国有企业来说，坚持和改善党对国有企业的政治领导，其本身就是国有企业领导体制改革的重要内容，是企业精神文明建设的客观要求。必须遵照“抓经济工作从党建入手，抓党建工作从经济工作出发”的工作思路，坚持两个文明一起抓，两个成果一起要，本着领导到位、组织到位、工作到位、投入到位的要求，以“硬件”为基础，以“软件”为保障，把企业的党建工作纳入双文明建设工作的重要议事日程，常抓不懈。首先，建立健全党建工作机构和工作体系，在对各部门一把手实行“一岗两责”的同时，配备必要的专职政工人员，负责主抓党建和精神文明建设工作。其次党委每年都要专题研究党建工作，落实党建工作任务，解决党建工作中存在的问题，使基层各级组织紧紧围绕企业的重点、难点工作来开展工作。再次，做到在每次重大任务布置前，党政要一起大张旗鼓地搞好组织发动，在工作过程中，通过各种形式搞好宣传鼓动，任务完成后，及时进行总结和表彰。统一广大党员群众的思想认识，调动起全体干部职工的工作积极性，有力地推动企业的各项工作。企业发展的实践也充分证明：只有围绕企业的中心工作，促进企业快速发展，党委的政治核心作用才能真正发挥，党建工作才有活力。

二、机构健全、制度完善是搞好企业党建工作的基础

企业党建工作的目标是要通过建设高素质的党员队伍来带动和促进企业职工队伍的建设。因此，企业党的各级组织机构的设置和各项规章制度的建立必须适应企业中心工作的要求。也只有从组织机构和工作制度上解决这个问题，才能从根本上彻底解决“两张皮”的现象，才能使党建工作与现代企业制度发展同步，保持和发挥党组织的战斗力和凝聚力。首先，条件允许的可以采用行政一把手兼支部书记，然后配备专职副书记的组织模式，使专职支部副书记在工作上为正书记负责，但主要精力抓支部工作，既使党建工作落到了实处，又可以达到支部工作与行政工作相互配合、相互协调、相互促进。其次，在支部换届确定支部书记人选时，要注意正副书记要具有互补性，特别强调支部书记的候选人要具备较高的文化业务知识和党务知识，有较高的党性修养，为人正直，作风正派，工作责任心强，办事能够出于公心，会作思想政治工作，具有较高的群众威信，为搞好党建工作奠定组织基础。再次，注重抓好支部的“三会一课”，强化党员的组织意识，加大党员责任区的考核力度，提高黨员尤其是党员干部的自身素质。完善党建工作和目标考核制度，狠抓制度的落实和执行，按月对支部工作进行量化考核，促进支部建设制度化、规范化。第四，按照党管干部的原则，制定干部考察、提拨、考核等工作制度，结合企业实际，完善考察用人标准、规范考察程序、推行干部试用制度，对中层干部的考核采用背对背考核和公开考核相结合、定期考核和平时考核相结合、组织考核和群众评议相结合、工作实绩考核和自身基本素质考核相结合的动态考核，做到干部能上能下、能进能出，真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。加大对年轻干部的教育和培养力度，促使青年优秀人才脱颖而出。在对干部的监督考核过程中，支部发挥其组织监督的作用，主动了解掌握所在支部的干部工作、学习、生活以及其他方面的情况，及时提出意见，帮助干部树立良好的形象，努力搞好工作。

三、解放思想、转变观念是搞好企业党建工作的前提

思想工作是一切工作的先导。解决一切问题的关键首先要解决的是思想认识问题。新时期要求党建工作也要解放思想、转变观念，党建工作要跟得上时代、跟得上中央的方针政策、跟得上建设社会主义市场经济所带来的巨大变化，要有超前意识，为企业改革和中心工作服务，增强职工群众对改革的心理承受能力，努力提高企业经济效益。首先，党组织必须围绕安全文明生产、企业的经营发展、国家的发展态势、企业面临的形势等，对广大党员群众进行教育和引导，促使职工的思想观念能够顺应时代的发展而转变。其次，根据企业阶段目标的实现，及时引导职工群众进一步解放思想、转变观念，把自己作为思想解放的主体，把思想解放同生产实践、经营管理、素质提高结合起来，摒弃安于现状、不思进取、墨守成规、只看本本、不顾实际、不敢试不敢闯、不顾大局、不顾整体的思想观念，向更高一级的目标奋斗。再次，引导广大党员和群众树立面向市场提高效益的观念，加强管理，不断降低成本，提高服务水平，提高产品的科技含量和市场竞争能力，扩大市场占有率。第四，教育和引导广大党员和群众从提高自身素质入手，干一行，爱一行，专一行，不断提高文化知识水平、专业技术水平，树立良好的职业道德和正确的择业观念，不断增强自己的适应能力和竞争能力。当前，解放思想、转变观念的重点是增强广大党员和职工群众的危机感、压力感和使命感，不等不靠不要，积极支持、参与和推进改革的顺利实施，树立竞争意识和市场观念，变“要我干”为“我要干”，尽快成为市场的竞争主体。

四、结合实际、大胆创新是搞好企业党建工作的途径

人的注意力不同，兴奋点各异，促使党建工作也要形式多样化、不断丰富新的载体，赋予新的内容，吸引广大党员参与，必须结合群众关心的热点焦点、结合群众的具体需要、结合工作业务知识和文化知识来进行。单靠简单的灌输、报告、说教，加强和改进不了党的建设。首先，在基层支部党建工作领导体制及机构设置上突破以往单一的模式，尽量把管人、管事、管思想统一起来，使基层党务工作者有职有权，有效地调动和发挥他们的工作积极性和创造性。其次，在坚持党要管党从严治党的原则的基础上，结合支部党建工作的重点，对支部推行目标管理，实行量化考核，重点对支部活动组织、思想政治工作、文明创建、生产工作任务指标完成情况等开展竞赛，为中心工作的顺利进行营造良好组织基础和环境氛围。第三，改进工作方法，注重实效，改变单向灌输，实行领导与群众、群众与群众的双向、横向交流的方法，活跃载体，设计一些群众喜欢参加的具有号召力和感召力的活动，比如：党员工程、有奖答题、演讲赛、座谈讨论及辩论会、社会调查、网络论坛等，使职工在娱乐中接受教育。

五、提高素质、从严管理是搞好企业党建工作的突破口

建立一支能够忠实执行党和国家的方针政策，密切联系群众，全心全意为人民服务，思想好、业务强、素质高的党员干部队伍是党建工作的重点和难点。首先，必须把培养一支年富力强，精明强干，作风过硬，业务精通，工作熟练，思想觉悟高，奉献精神强，关键时刻能冲在前，顶得上，能以身作则，率先垂范，脚踏实地，真抓实干，带动广大职工积极参与企业两个文明建设中建功立业的党员干部队伍为突破口，抓各级领导的思路、抓管理中的机制转变、抓各项工作中的责任落实、抓落实中的实绩考核和工作变化来促进和提高党员干部和职工队伍素质。通过中心组学习和集中培训、办班等形式，发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，围绕企业改革和现代化建设面临的一些重大问题，展开专题研讨，研究和解决实际问题，在研究和解决的过程中，来理清各级领导的思路，提高领导干部的理论水平和工作能力，使党员干部树立起正确的世界观，转变观念、把握机遇、创新突破，明确国家的发展态势，确定工作重点。其次，在各项工作中要抓责任的落实，狠抓不负责任的负责人，特别是各级党员领导干部的不负责任行为，谁的责任不到位，就考核谁；要求各级党员领导干部都要加强调查研究，了解真实情况，反对华而不实、虚报浮夸、形式主义、弄虚作假的工作作风，树立实事求是的思想作风和“严勤实”的工作作风，做到一级带着一级干、一级做给一级看、一级服从一级管、一级督促一级办，为职工群众做好榜样。第三，充分发挥纪检、监察、审计、信访等职能，以树立党员领导干部良好形象为目标，从提高领导干部勤政廉政自觉性入手，加强领导干部教育，严肃各项纪律，加强制度建设，公开办事程序，建立党风廉政建设责任制，坚持领导干部个人收入申报制度，坚持业务招待费使用情况报告制度，领导接待群众来访制度。第四，进一步深化批评和自我批评，在党员领导和重要骨干中开展诫勉工作，进行定期谈话和组织打招呼，及时肯定工作成绩或指出思想工作中存在的缺点，帮助干部不断提高自身素质和工作能力。同时，充分发挥好职工逆向考核和职工代表评议领导干部的作用，对群众反映强烈的人和事以及违纪现象，坚决予以查处。努力形成党内讲党性、讲原则、讲友谊、讲谅解、求大同、存小异、互相尊重、互相信任、互相支持的良好风气。

通过几年来党建工作的实践，笔者认为抓好以下六个方面是加强企业党建工作的关键：

①建设坚强的领导班子，是企业求得发展壮大的关键。②紧紧围绕第一要务，是企业党的工作的生命力所在。③不断创新工作方法，是提高党的战斗力的重要途径。④全心全意依靠员工办企业，是企业发展的根本保证。⑤通过企业文化来凝聚员工，是企业发展的内在动力。⑥坚持科学发展、和谐服务，是企业发展的根本出路。党建工作是企业的一项长期艰巨而复杂的任务，不可能一劳永逸。随着国家产业政策的调整、能源政策的变化，以及国家对国有企业实施战略性改组和国有企业自身建立现代企业制度的需要，特别是党的十七大对企业党建工作提出更高的要求，作为新时期的党务工作人员，要不断地学习，不断地探索和实践，预见性的开展工作，也只有这样才能开创企业党建工作的新局面，为建设“一强三优”现代公司提供智力支持和组织保证。

4.如何加强和改进党的作风建设 篇四

目的：

１、正确认识发展市场经济与党的建设的关系，警惕市场的消极作用，反对和防止商品的交换原则侵入党的国家和政治生活；

2、坚持党性原则、加强党性锻炼，促进市场经济的健康发展，经受住发展市场经济的考验

3、增强反和平演变的紧迫感和自觉性，把党建设成为反和平演变的坚强堡垒而共同努力奋斗。内容：

１、基层组织的责任；

2、党的基层组织建设的指导方针

3、基层党组织要结合自身特点做好工作，努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒；

４、以提高素质、提高党性为目标，加强和改进入党积极分子的教育和管理工作。思考题：

１、如何为把党的基层组织建设成为坚强的堡垒而奋斗？

2、谈谈如何加强学生党支部的建设。

如何为把党的基层组织建设成为坚强的堡垒而奋斗

一、深刻认识重要意义，切实增强基层党组织建设的自觉性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织建设工作要紧紧围绕“强组织、增活力”这一主题，把基层组织建设的要求真正落到实处。

（一）加强基层党组织建设是保持党的纯洁性的迫切需要。基层党组织作用独特、地位重要，具有很强的示范性、导向性和引领性。只有充分发挥各级基层党组织的重要作用，引导广大党员争做保持党的先进性和纯洁性的表率，才能把保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求落到实处。

（二）加强基层党组织建设是完成中心任务的重要保障。国家担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，直接参与党和国家重要方针政策的研究制定、组织实施、督促落实的工作。要从加强党的基层组织建设入手，通过提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，来团结凝聚队伍，调动每一名党员立足本职岗位创先争优，更好地完成各项工作任务，推动中心工作的完成。

（三）加强基层党组织建设是提高党建工作科学化水平的重要基础。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。只有把夯实基层党组织作为基础工程，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的指导方针，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥，才能不断开创工作新局面，提高党建工作科学化水平。

（四）加强基层党组织建设是促进党员干部健康成长的重要前提。党组织的核心任务之一是建设队伍，这就要求各级基层党组织要在“建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”上发挥作用。党建工作要坚持以人为本，把建设高素质的党员干部队伍作为党建的重要目标，把“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路落实到党建的各项工作中。基层党组织要关注党员干部的发展，为他们的成长发展搭建平台，尽可能创造学习、锻炼和展示的机会，让每个党员从中受益，切实增强综合素质和本领。

二、切实加强组织领导，努力把基层党组织建设各项工作落到实处

开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。要坚持立足当前，着眼长远，有计划、有步骤、有重点地推进，把基层党组织的思想、组织、作风和制度建设抓实、抓好、抓出成效。

（一）坚持狠抓落实，强化责任。要结合工作实际，科学制定工作方案，加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效。要建立基层党支部工作联系点，帮助基层党支部理清工作思路，解决实际问题。

（二）坚持突出重点，整体推进。坚持有所为有所不为，集中力量围绕基层党组织建设的大事、难事、实事进行攻坚，力争做好调查摸底，理顺关系，加强基层党支部书记培训，解决突出问题等方面取得突破性进展。同时，要加强对面上工作的指导，统筹安排，整体推进。

（三）坚持改革创新，丰富载体。要根据基层党组织面临的新形势和新任务，深入研究基层党建工作面临的新情况、新问题，切实解决基层党组织和党员队伍存在的突出问题，探索新办法，解决新问题，积累新经验，拓宽工作思路，改进工作方式，创新活动内容，丰富工作载体，创造性地开展工作。

（四）坚持结合实际，分类指导。基层党组织种类繁多，情况复杂，一定要区别情况，分类指导，根据不同职能、不同性质的具体特点，明确具体的工作目标，提出具体的工作要求，采取具体的工作方法，扎实推进基层党组织建设。

（五）坚持典型示范，以点带面。抓点带面，典型引路，历来是我们开展工作的重要方法。要把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，努力形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，充分发挥引领示范作用，以点带面，推动全局工作。

如何加强学生党支部的建设

高校学生党支部是党在大学生中建立的最基层党组织，是党培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，是党密切联系广大学生的桥梁和纽带。高校学生党支部建设直接影响到学生党员的综合素质及自身发展，直接关系到党组织的凝聚力和战斗力。因此，加强和创新高校学生党支部建设，充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用，具有重要的现实意义。

？？？？？？？？？那么又该如何做呢？？？？？？？？？？

（一）正确的指导思想，合理的教育模式——党支部建设的基石。

思想是一个集体发展的灵魂，搞好基层党支部建设，要从加强思想政治建设入手。在实际工作中，要进一步贯彻和实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》的指导思想，始终把高校党支部思想建设作为党建工作的基础来落实。因此，新时期的高校党支部，要定期组织党员集中深入学习“三个代表”思想的精神内涵，解放思想，实事求是，锐意进取，开拓创新。同时，更应该注重理论教育模式的创新。传统高校党支部在对党员进行思想教育时，多以“填鸭式”为主，党员在学习的过程中，经常处于被动接受的状态，这样不仅达不到预期的效果，反倒会使党员产生抵触情绪。因此，高校党建工作者要注意创新教育形式及方法。例如，除了业余党校培训班之外，还可以针对当前国内外的时事热点话题，举办相应的讨论会、时事点评论坛、辩论赛等。像这样多样化的活动形式、鲜明化的活动目的、趣味性强的活动模式，将会使得党支部的宣传教育更具针对性、生动性和时效性。

（二）加强组织建设和制度建设——党支部建设的保障

加强组织建设和制度建设，应分为学生党组织建设和学生党员学习管理两部分。一是建立高校学生党组织发挥示范作用的长效机制，建立健全党员谈心谈话制度、联系群众制度、组织生活制度、发展党员公示制度、学生评议党员和学生党员互评制度，制定《学生党组织行为规范》和《学生党组织量化考核办法和干部述职规定》等。明确学生党组织成员职责，以支部书记为中心形成合力。积极践行创先争优活动，不断创新学生党组织的活动方式，丰富活动内容，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是学生党员学习管理制度化建设，（１）应健全学生党员思想政治教育各项规章制度，加强对党员的理想信念教育、道德教育、党的宗旨教育。同时，保证组织生活的时间和质量，切实过好组织生活，以提高学生党员对党内学习教育活动的兴趣，提高学生党支部的战斗力。（２）建立有效的运行机制，以此来约束和规范党员的行为，建立学生党员诚信档案，让学生党员明确职责，自觉遵守各项规章制度，使广大党员的大局意识、责任意识和服务意识得到提高，在学习生活等方面起到先进性。

（三）严格的奖惩标准，得当的赏罚措施——党支部建设的动力

合理的考评和激励机制应该以目标管理为手段，以奖为主、奖惩结合。一是要建立考评目标体系，明确考评内容，明确大学生党组织干部的工作行为标准。在确定考评的目标和内容时要反映党组织的工作目标以及达成目标的关键因素，要反映大学生党组织改进工作的重点，尽可能采用量化和具体的描述方式，以增强考评的客观性、可比性和有效性。二是请普通党员、普通大学生、任课老师等相关人员参与对大学生党组织干部的考评工作，建立规范的监督约束机制。关于考评时间，至少每一学年要有一次考评，最好是一学期一次。三是要建立考评结果分析和优化体系。考评分析应从大学生党员干部个人工作、党小组或党支部工作两个基本层次上展开，具体包括工作目标的达成情况、工作差距和原因分析、改善建议和要求等内容，从而找准原因，确定改进党建工作的路径。四是健全完善大学生党员干部的激励机制。对工作突出的大学生党员干部，要通过口头表扬、通报表扬、授予荣誉称号或在评选奖学金时作为参考条件等各种激励方式，及时肯定他们的工作态度和工作业绩，激发他们持续努力工作的积极性。对考核不合格、工作不到位、工作出现问题或群众有意见的干部，要进行谈话教育或批评。

（四）创新活动形式，增强支部凝聚力——党支部建设的重点

党日活动是沟通党支部成员最简单、最直接、最有效的方式。但是，目前许多高校党建工作者把大部分的精力放在了党员的发展与培养上，忽略了“党日活动”的重要性，甚至对“党日活动”完全没有概念。长此以往会使得支部凝聚力、战斗力下降，从而在广大学生党员中失去威信。为此，高校党支部建设过程中，要把党日活动作为重点工作来落实，同时，还要注意突破旧的传统观念，举办有意义、有特色、有创新的党日活动或者主题教育。

（五）创新工作方法，加强学生党建工作的网络化建设 ——学生党支部建设的新途径

高校学生党组织建设要适应信息时代的社会发展要求，以学校或学院网络为平台，实现学生党建网络化，用学生易于接受的方式宣传党的主张，使校园网络为学生党建服务。学生党组织建设在校党建网上应占主要位置，应包含网上党校、党的建设、理论阵地、规章制度、组织生活、党员管理、特色活动等内容，通过网络宣传党的方针、政策；通过网络与学生进行思想交流，使党建网站成为广大学生不可缺少的精神家园。

5.如何加强和改进党的作风建设 篇五

翟天山

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这是我们党立足于世情、国情、党情的新变化，提出的重大战略思想和任务。以改革创新精神加强和改进党的建设，对新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提出了新的更高要求，是我们在开展党的工作和加强党的建设过程中必须始终坚持的工作方略。

充分认识以改革创新精神全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性

在党的建设中，我们始终做到了“两个坚持、两个注重”：一是坚持马克思主义基本立场和基本原理，注重继承和发扬传统；二是坚持改革创新，注重研究新情况、解决新问题。前者要求我们必须始终坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法，坚持我们党在长期实践中形成的基本理论、基本路线和基本经验，保持马克思主义政党的根本属性和特点。后者要求我们必须始终紧跟新形势、新任务的变化和要求，坚持与时俱进，坚持改革创新，用新的理论和方法指导实践，不断开创工作新领域，打开工作新局面。二者统一于党领导的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程之中。

第一，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是党带领人民开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。

伟大的时代呼唤伟大的精神，伟大的事业需要以改革创新的精神不断深入推进。党的十七大报告指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。”今天我们所处的时代，是一个新情况、新矛盾、新问题、新经验、新事物层出不穷的时代，也是一个以改革创新为显著特征的时代。改革创新是当今时代的潮流。任何政党，如果无视时代潮流和不断变化的客观实际，因循守旧、墨守成规，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。

中国特色社会主义事业是改革创新的事业。正如党的十七大报告指出的，新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。回首我国29年来的改革开放历程，从一定意义上讲，就是一部解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进社会主义制度自我完善和发展的改革史，一部不断推进实践基础上的理论创新、制度创新和其他方面创新的创新史。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义执政党，在新的历史时期，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设就必须与时俱进、改革创新，这是新形势下坚持和改善党的领导、加强党的执政能力建设和先进性建设的关键所在。

第二，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是总结党的建设的历史经验，继承和发扬马克思主义政党与时俱进政治品质的内在需要。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，改革创新是我们党与生俱来的政治品质，也是她永葆青春活力的源泉。我们党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践、完善党的制度的历史。在新民主主义革命时期，我们党将马克思主义普遍原理与中国革命实际相结合，形成了毛泽东思想，创造性地提出和实施了包括工农联盟在内的统一战线，广泛团结和凝聚各阶层人民群众，走以农村包围城市的革命道路，最终带领全国人民取得了新民主主义革命的胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体面对十年“文化大革命”造成的危难局面，坚持解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，带领全党全国人民建设中国特色社会主义，创立了邓小平理论。改革开放初期，邓小平同志根据社会主义现代化建设和生产力发展的要求，创造性地提出了“知识分子是工人阶级的一部分”、“科学技术是第一生产力”的著名论断，并全面落实知识分子政策，使他们迸发出强大的生命力和创造力，进一步扩大了党的阶级基础和群众基础，创新和丰富了党的建设理论。改革开放的新时期，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体创造性地发展了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想，回答了在改革开放和社会主义市场经济条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体实现了新世纪新阶段党和国家在发展理念、执政理念上的新飞跃，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想。在党建实践中，也适应非公有制经济迅猛发展的态势，加大了在新社会组织、新经济组织中组建党组织的力度，吸收私营企业主和新社会阶层人士入党，从理论和实践上进一步丰富了党的建设理论。

历史经验证明，中国共产党是一个富于创新精神的党，是一个善于把马克思主义普遍原理与中国实际相结合、不断推进实践前进的党，是一个适应生产力和生产关系的发展变化，不断加强和改进自身建设的党。我们党正是因为始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持把改革创新贯穿于党的工作和党的建设中，才使社会主义在中国焕发出强大的生命力，使马克思主义在中国焕发出深远的感召力，使我们党焕发出坚强的领导力。实践永无止境，创新永无止境。在新的历史条件下，党的建设唯有坚持与时俱进，不断改革创新，党才能做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地担当起执政兴国、执政为民的历史重任。

第三，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，是贯彻落实科学发展观要求，解决我们党自身建设存在问题的现实需要。

科学发展观创造性地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予了马克思主义发展理论以鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。科学发展观丰富和发展了党的建设指导思想，为党的建设提供了强大的思想理论武器。党的建设如何贯彻落实科学发展观要求是一个重大课题，当前要着重解决各级党组织和党员领导干部在思想上和行动上与科学发展观“不符合”与“不适应”的问题。科学发展观的第一要义是发展，这就要求党的建设工作要紧紧围绕中心、服务大局，切实解决“就党建抓党建”和“重经济”“轻党建”的问题。科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们在党的建设中必须尊重党员的主体地位，发挥党员干部的主体作用，必须始终关注和重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决个别党组织和党员干部漠视群众利益，人文关怀不够的问题。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求我们尽快建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，引导各级党组织和党员干部提高领导科学发展的能力，切实解决各级领导班子和干部在发展观和政绩观上存在偏差的问题。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们在抓党的建设时要强化系统意识和全局观念，整合各类资源，整体推进党的建设各项任务，避免单项推进和“孤军奋战”的问题。总之，科学发展观为党的建设新的伟大工程指明了方向，提出了新的任务和要求。要落实这些任务和要求，就必须把改革创新精神贯彻落实到党的建设各项工作之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神做好党的各项建设工作。

紧扣主线，围绕目标，全面落实党的建设各项重大工作任务和改革举措

党的十七大报告提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。党的建设为什么要以执政能力建设和先进性建设为主线？这是一个值得我们认真思考的问题。63年前，黄炎培在延安就向毛泽东同志提出中国共产党能否跳出执政“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期律问题。我们党已成立86年，在全国执政58年。这一方面使党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但另一方面也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向。历史的教训和苏联东欧共产党垮台的教训警告着我们：必须永葆党的先进性，必须不断提高执政能力来巩固党的执政地位。同时，建设中国特色社会主义的伟大事业也对党的执政能力建设提出了新的更高标准和要求。胡锦涛同志强调，我们党是执政党，党的各方面建设，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。由此可见，执政能力建设是党的根本性建设，我们必须高度重视并认真加以解决。党的先进性建设是执政能力建设的基础和前提，离开了党的先进性，党的执政基础不可能巩固，执政能力不可能提高。新世纪新阶段，我们只有始终把执政能力建设和先进性建设作为党的建设主线，才能进一步提高党的领导水平和执政水平、进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力，保证我们党始终充满创造力、凝聚力和战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

党的十七大围绕党的建设总体布局，围绕着把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的目标，进一步提出了6项重大工作任务。这是当前党的建设的主要工作，我们要认真落实。

1、用马克思主义中国化的最新成果武装全党。十七大报告提出，要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”。马克思主义中国化的最新成果非常丰富，其中最有代表性的就是科学发展观。深入开展“学习实践科学发展观活动”是贯彻落实十七大精神的重要任务，要把科学发展观作为当前和今后一段时间党员和干部培训的重点内容，多形式、多途径、多渠道开展学习活动，使科学发展观深入人心。各级领导干部要带头学习，做好示范。坚持先学一步，学深一层，系统掌握科学发展观理论体系，认真领会科学发展观的精神实质。在学习过程中，要重点解决理论和实践相脱节、认识和行动不一致的问题，既要从思想上高度重视，在科学发展观的指引下树立正确的政绩观，又要坚持理论联系实际，学以致用，自觉地按照科学发展观的要求谋划工作思路、提出工作举措、衡量工作成效，达到真学、真信、真懂、真用的目的。

加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，是理论武装全党的基础性工程。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律上的科学理想信念，是共产党人保持先进性的精神动力，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当前我国经济社会处于深刻变革的形势下，用共同的思想旗帜统一全党思想，引领社会思潮，具有十分重要而现实意义。各级党组织要按照党的十七大报告提出的“使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”的要求，加强对党员、干部的理想信念教育和思想道德教育，建设一支高素质的党员队伍和干部队伍。

2、着力建设高素质的领导班子。党的十七大报告指出：必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。领导班子是党执政兴国的决策者和组织领导者，是科学发展观的具体推动者和实践者，加强各级领导班子建设十分关键。一是着力提高领导班子的领导水平和执政能力。总体来看，党的各级领导班子的领导水平和执政能力与所肩负的重任和使命是适应的，但也存在一些不足和问题。只有坚持不懈地加强领导班子建设，切实解决存在的问题，才能更好地体现、保持和发展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的组织保证。二是优化各级领导班子结构。要着眼于强化班子的整体功能，切实优化班子结构，充分考虑干部年龄、专业、阅历、性格、气质等各种要素，讲求各要素之间的互补，坚持好中选优，将各种类型的人才进行合理搭配，使班子成员之间相互扬长避短，形成年龄梯次配备、性格气质相融、专业结构互补的格局。三是积极探索领导班子配备改革后的领导体制和工作运行机制。建立全委会、常委会议事规则和决策程序，按照“集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定”的原则，健全相关制度，保证领导班子高效运转、科学决策；要针对领导班子配备改革后的新格局，明确专职副书记和党政兼职成员的分工，积极探索市县党委换届后新的领导体制和工作运行机制，巩固改革成果、提高执政能力和执政效率。

3、积极推进党内民主建设。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党内民主建设，要注重把握以下三个方面：一是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党的十七大第一次明确提出了“尊重党员主体地位”。这一论断深刻阐明了发展党内民主的根本要求。因为党内民主从本质上讲，就是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度，党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。党员的主体地位是通过党员的民主权利来实现的，离开党员民主权利的充分行使和切实保障，党内民主就无从谈起。从实践看，党内民主发展不够，很大程度上表现在党员权利保障不够。因此，发展党内民主，必须把保障党员民主权利作为基础。当前，既要不断拓宽党员了解参与党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，又要引导广大党员树立主体意识，提高主体素质，增强发挥主体作用的能力。二是要健全完善党内民主制度。实现党内民主的制度化和规范化，是党内民主走向成熟的关键。推进党内民主建设，必须把完善党内民主制度作为一项根本任务。党的十七大报告突出强调以健全民主集中制为重点加强制度建设，并提出了以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐，提出推进党务公开，实行党的代表大会代表任期制，完善党的地方各级委员会、常委会工作机制，推进地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，等等。这些新主张、新举措，都体现了解放思想、与时俱进、改革创新精神。我们要按照党的十七大报告精神，积极推进党内民主，坚持把制度建设贯穿其中，切实做到用制度管权、管事、管人，使党的权力得到正确行使，推动党的事业健康发展。三是要探索扩大党内基层民主多种实现形式。扩大党内基层民主，是党内民主建设的基础和重要切入点。党的十七大报告提出要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”，这为各级党组织以改革创新精神加强基层党内民主建设开辟了广阔空间。可以预见，党的十七大以后，基层党内民主将会取得更大的进展，更多的党内基层民主实现形式将会涌现出来。

4、切实加强干部队伍和人才队伍建设。为政之要，关键在于用人。选准用好一个干部，就树立了一面旗帜；用错了一个干部，就会挫伤干部群众的积极性,并会影响事业的发展。各级党委政府要认真按照党的十七大提出的要求，以培养造就高素质的干部队伍和人才队伍为目标，不断深化干部人事制度改革，不断扩大干部工作中的民主。重点把握好“进”、“育”、“管”、“用”、“出”五个环节和关口：“进”就是要把住干部队伍的进口关，确保把那些政治品质好、能力素质强、工作作风硬的优秀人才选调到干部队伍中来； “育”就是加强对干部的教育培养； “管”就是加强干部的管理； “用”就是大力选用优秀干部； “出” 就是疏通干部队伍的出口。人才资源是最重要的战略资源，在综合国力竞争和区域竞争中具有决定性意义。湖北是人才大省，但还不是人才强省，加快人才资源的开发和充分利用，实施人才强省战略，是促进湖北在中部崛起的根本保证和重要任务。各级党组织要坚持“党管人才”原则，自觉履行牵头抓总职能，把人才工作纳入重要议事日程。要强化服务，努力营造支持人才干事创业的良好环境，真正做到用感情留人、事业留人和适当待遇留人,真正实现想干事的给机会,能干事的给岗位,干好事的给地位。要创新人才工作体制机制，打通党政干部人才、专业技术人才和企业经营管理人才三支人才队伍通道，破除人才流动的壁垒，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。要进一步加大人才经费的投入，紧紧抓住培养、吸引、使用等环节，科学制定和建立完善人才激励保障机制。

5、全面落实基层党的建设各项工作任务。党的十七大报告提出：“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。”并对基层党的建设方方面面提出了很具体明确的要求。抓好基层党的建设，着重要解决好以下几个方面的问题。一是扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在生产、工作一线的工人、外出务工农民和高知识群体、青年、妇女中发展党员，着力改善党员队伍结构；要加大党员教育培训力度，将政治理论培训与致富技能培训结合起来，要认真做好农村党员干部现代远程教育工作，充分整合和利用各类教育资源；要以流动党员为重点，加强党员队伍的管理。严格发放流动党员活动证，建立健全“党组织与党员、党组织与党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理”的“双联双管”机制，确保流动党员“流动不流失”，把流动党员纳入统一管理；要以联系服务群众为重点，发挥党员的先锋模范作用。继续开展农村党员“双建双带”、流动党员“回乡创业”、无职党员“设岗定责”，下岗失业党员“带头创业、带领下岗职工再就业”、城市社区党员“志愿者服务”，非公有制企业 “党员责任区”、“党员示范岗”，机关党员“服务承诺”等活动，为党员发挥作用搭建平台，使党员在联系服务群众中实践先进性。二是要努力扩大基层党组织覆盖面。十七大提出：“党的基层组织是党执政的组织基础。”把党的基层组织地位提高到了新的高度。在“四个多样化”的新形势下，各种新经济组织、新社会组织大量涌现，人员流动加快，基层组织建设出现了不少“盲点”甚至“空白点”。为此，要创新党组织设置方式，在坚持按地域、按单位为主设置党组织的基础上，积极完善在产业链上、在专业协会中、在社区楼宇内建立党组织的模式，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织和在农民工相对集中的地方建立党组织的做法，努力建立与市场经济相适应的党的组织体系和工作网络；以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度；积极探索在新社会组织中建立党组织，开展党的工作的有效途径，努力实现党的组织和工作全覆盖。三是创新活动载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要深入推进农村党的建设县（市、区）、乡（镇）、村“三级联创”活动，使农村基层组织在全面建设社会主义新农村中发挥新作用。在城市社区，要不断深化“城市社区党建示范区”创建活动，构建社区党建工作新格局，使社区党组织在服务居民群众、创建和谐社区中形成新优势。在非公有制企业，要大力开展以“推荐下岗职工党员到非公有制企业工作、推荐非公有制企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层”为主要内容的“三推”活动，扩大非公有制企业党组织的覆盖面和影响力，使非公有制企业党组织在促进企业发展中创造新业绩。在机关，要继续抓好机关党组织“两服务、两促进”活动，转变机关作风，提高工作效能，使机关党组织在服务基层、促进发展中树立新形象。在国有企业和学校、科研院所、文化团体等事业单位，要积极探索创新党组织的活动方式，推动这些领域的基层党建工作迈上新台阶。四是认真贯彻落实中央和省委关于建立保持共产党员先进性长效机制系列文件（简称“4＋1＋4”）。要采取具体措施把文件精神落到实处，不断提高党的先进性建设整体水平。

6、深入推进反腐倡廉建设。党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”一是要科学分析和判断当前反腐倡廉的形势。现在党的建设与过去的党的建设，具有不同的时代背景和条件，有不同的要求，有很多不可比性。看不到党领导反腐倡廉取得的巨大成就，就很容易使我们灰心丧气，丧失革命斗志；看不到反腐倡廉仍然面临的考验和挑战，就很容易使我们盲目乐观，失去前进的方向。二是要抓住当前群众反映最强烈、最集中的问题开展工作。比如群众反映强烈的以权谋私，为亲友调动、上学、就业等违反组织人事纪律的问题；个别领导干部贪污受贿、挪用、挥霍浪费公款、违反财税政策法规以及违反规定从事营利活动等其他经济类问题；极个别干部存在官僚主义、失职渎职和违反社会管理秩序类的问题，只有把这些问题解决好了，人民群众才能真实感受到反腐倡廉取得了实效。三是要加强反腐倡廉制度体系建设。党的十七大报告提出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”制度缺失和制度流于形式是腐败滋生的重要原因。下一步要结合党的十七大精神，以加强对权力的制约和监督为重点，进一步深化干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政、金融和投资体制改革、司法体制改革，规范和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。加强党对反腐倡廉法制建设的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从法律制度上保证反腐败政策措施的贯彻执行。根据经济社会发展和反腐败工作的实际，制定反腐倡廉法规制度建设总体规划和中长期计划，并建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调。

以上六个方面的具体工作是当前和今后一段时间加强和改进党的建设工作重点。应该说，党的建设是一项系统工程，既有思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等内容，又包括党的干部工作、人才工作和基层组织建设工作等，涉及到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设等诸多方面。各级党组织和领导干部一定要按照总揽全局、协调各方的要求，深入探索党的建设工作内在规律，统筹兼顾地抓好各项工作。要不断改进方式方法，坚持继承与创新相结合，既要把我们党在长期实践中形成的一些好做法、好传统继承下来，发扬下去，又要根据新形势新任务的要求，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题；坚持长期规划与短期安排相结合，既要制定一个阶段党建工作目标和规划，明确思路，把握方向，又要突出一个时期的重点工作，集中力量解决一两个问题；坚持整体推进与重点突破相结合，既要注重解决面上带普遍性的问题，又要善于“解剖麻雀”，实现以点带面；坚持“务虚”与“务实”相结合，既要加强教育，注重解决党员干部理想信念和思想作风方面存在的突出问题，又要坚持以人为本，加大激励关怀，解决他们工作和生活中的实际困难。同时要切实加大投入力度，解决基层组织经费保障和活动场所等问题。

认真落实管党责任制，为全面加强和改进党的建设提供有力保证

党的十七大明确了党的建设的目标、主线、原则、重点和具体要求。这是指导当前和今后一个时期党的建设的蓝图。各级党组织和各级领导干部一定要强化使命意识和责任意识，认真落实管党责任制，以改革创新的精神和求真务实的作风，把党的十七大提出的党的建设各项任务落到实处。

第一，建立健全管党责任机制，明确责任。地方党委、部门党组（党委）要认真贯彻党要管党，从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。要明确职责分工，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

第二，党委书记要带头履行管党职责，带领党员干部抓好党建工作。作为一级地方和部门党组（党委）书记，首要职责理所当然是抓好党的建设，这是《党章》赋予我们的神圣使命，也是落实党的十七大提出的各项战略任务的重要保证。落实管党责任制，要注重解决认识和行动相脱节的倾向，真正做到既在思想上重视，更在行动上重视；要注重解决重经济发展、轻党的自身建设，甚至以经济建设代替党的建设的倾向，克服那种认为党建工作务虚、经济工作务实，党建工作不容易出成绩、经济工作容易见效益的观念和意识；要注重解决抓党建就是抓干部工作，忽视基层组织建设和党员队伍建设的倾向，干部工作固然重要，但脱离了基层组织和党员队伍这个基础工程，干部工作也就成了无源之水、无本之木；要注重解决主观愿望与实际能力水平不相适应的倾向，一些领导班子和领导干部对党建工作是重视的，主观上也想努力抓好，但推动实际工作的能力和水平不高，办法不多，效果不好。针对这些问题，各级党组织负责人要认真加以解决。要率先垂范，发挥合力，在解决自身问题的基础上，带领和督促班子成员和下属抓好党建工作。要加强对党建业务知识的学习，深化认识，把握规律，不断提高领导党建工作的本领和水平。要加强对党建工作重点问题的研究，经常深入基层调研，破解工作难题。要建立党建工作联系点，深入联系点指导工作，努力把联系点建成示范点，推动面上工作。

第三，充分调动各方面的积极性，为党的建设工作营造良好环境。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，党的建设工作贯彻落实科学发展观，很重要的一点就是要学会用统筹兼顾的方法，广泛调动各方面的积极性，共同推进工作。要善于运用系统观点认识和看待党建工作，跳出“就党建工作抓党建工作”的思维模式，摒弃“党建工作只是党委部门的工作”的观念，切实整合各类组织资源、人力资源和信息资源，形成纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管理的工作机制，提高工作效率，凝聚工作合力。尤其在当前我国社会发展处于“四个深刻变化”的历史时期，要善于依托和借助各种社会组织、经济组织、群团组织和基层组织扩大党的影响，开展党的工作。要按照党的十七大提出的“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”的要求，加大对基层党建工作财力、人力和物力投入，为基层党组织的正常运转提供保障条件。要认真贯彻胡锦涛总书记提出的对基层干部要真正重视、真情关怀、真心爱护的要求，加强基层干部队伍建设，解决基层干部的工作待遇和生活保障问题，充分激发他们的政治热情和工作积极性。

第四，加大对党建工作的考评奖惩力度。要把各级党组织和党员干部抓党的建设工作情况列入各级领导班子和领导干部考核的重要内容。地方党委常委会每年要向全委会报告抓党的建设工作情况。党委（党组）领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。地方党委、部门党组（党委）每年要向上级党组织书面报告抓党的建设工作情况。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓党的建设工作成绩突出的要予以表彰，对思想工作不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内党的建设工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。为了进一步落实管党责任制，省委制定下发了《关于落实基层党建工作责任制的考核办法（试行）》，我们正在抓紧制定具体考评细则。基层党建工作是党的建设基础性工程，各级党委（党组）和领导干部一定要按胡锦涛同志强调的“多干打基础、利长远的事”的要求，抓好这一强基固本工程。■

6.如何加强和改进党的作风建设 篇六

整 改 措 施

沙雅县社会保险事业管理局

二〇〇九年度

社局领导班子在贯彻落实《中共阿克苏地委关于加强和改进党的作风建设的实施意见》及第十一个党风廉政教育月活动的工作中，通过召开党员干部民主生活会，找准了本单位和个人在思想、工作、生活中存在以下几方面还需加强。

一、在政治立场方面，对反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，存在着思想松懈。

二、在工作作风方面存在着干部服务宗旨意识不强。

三、廉洁自律反腐倡廉教育力度不够。

四、学法用法方面有待进一步提高。针对存在的问题，领导班子作出如下整改： 整改措施

（一）加强领导班子团结 切实加强职工服务意识 普及法律知识 提高法制意识、全面贯彻执行民主集中制，正确认识和处理上级与下级，个人与组织，“班长”与领导班子成员之间的关系，纠正和防止违反民主集中制的错误思想和行为，自觉接受群众监督。、充分发挥集体智慧，提高决策水平和办事效率，对重大问题的决定要充分酝酿，协商和讨论，对集体做出的决定任何人无权改变，更不能各行其事。对个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，同时做到会后解释必须以集体名誉进行，不得以个人名誉解释，更不能在会后将分歧意见或保留意见公布

诱导因素的腐蚀，做到一手拿着法制、一手拿着工作，让法制时时警告自己，加强领导责任心。

整改措施

（二）以提高机关工作效率和服务质量为核心，实行挂牌上岗，外出报告制，提高干部服务宗旨意识

对社会各界关心的热点问题、群众关心的热点问题和廉政建设方面的问题，深入开展廉政建设和职工职业道德建设，继续开展反腐败斗争，切实落实优质服务的宗旨，进一步采取有力措施，切实从提高社会保障业务经办服务质量，维护广大参保人员的利益出发，作出如下整改：

1、建立职工挂牌上岗制度，根据目标责任分解表，为每位职工定岗定责，在日常工作中，若发现有工作态度恶劣、业务办理差错多等现象，办事人员有权向我单位领导或以登录意见簿的形式反映情况。主管领导对违反上岗制度的干部通过批评方式进行说教，并同时扣除该干部当月部分工资。

2、领导班子有针对性的定时考核干部业务工作。全体干部职工严格遵守工作纪律。同时领导班子在单位全面实行政务公开、考勤纪律公开，不断增强工作人员的时效观念。在开展学习活动期间，已有六名干部违反单位考勤纪律，受到惩办。

整改措施

7.如何加强和改进党的作风建设 篇七

党的思想政治教育是指中国共产党组织和动员工人阶级、农民阶级、小资产阶级, 民族资产阶级等阶级, 并且以马克思列宁主义作为指导思想, 对其进行社会主义意识形态的灌输;同时批判敌对的资本主义等意识形态, 并且在思想政治领域与其进行意识形态的斗争。

科学界对思想政治教育的界定包含两个方面, 思想政治教育实践和思想政治教育理论。首先、思想政治教育实践既指党的思想政治教育工作, 体现在教育领域为学校德育等等。但是思想政治教育实践绝不仅仅指的是学校德育。决不能窄化思想政治教育的领域范围。其次、对党的思想政治教育实践工作的概括总结就是思想政治教育理论。党的思想政治教育与理论有广义和狭义之分。首先、广义的思想政治教育实践是指有关核心价值观的教育实践活动和一般性内容的活动。前者具有鲜明的阶级性和党性, 后者则不然。而狭义的思想政治教育实践则只包括有关核心价值观的教育实践活动。其次、广义的理论就是指对于广义实践的概括和总结, 狭义的理论就是对于狭义的实践的概括和总结。其中狭义的思想政治教育为核心重点, 包含马克思主义理论和党的路线方针政策等等。其中马克思主义理论又是思想政治教育的最高层次内容。

党的执政时期以十一届三中全会为分界点, 十一届三中全会之前为建设时期, 之后为改革开放新时期。不同时期, 党的思想政治教育的具体方式、理念、整体系统、环境、对象等都有所不同。在党的执政时期:首先、党的思想政治教育是合法的, 强势的, 多种多样, 复合的。例如学校必修课程, 各种考试, 最低分数线的设定等等。其次、党的思想政治教育有强力的经济支撑, 甚至有固定的经济支出。例如在学校体现为思想政治教育经费具体到每生固定拨款, 以及各级社会主义学院和行政学院的经费支出等等。第三、党的思想政治教育是和谐理念的教育, 运用的是和谐建设理论, 注重整体利益、长远利益。与建设时期相比较在改革开放新时期:首先、党的思想政治教育的整个体系发生了变化, 既讲求整体利益、长远利益, 也将个人利益, 只是在两者冲突时, 强调整体利益、国家利益、长远利益。例如如何处理个人美德与社会公正的, 改革开放新时期更加注重社会公正。其次、党的思想政治教育的具体方式发生变化, 从强硬的灌输走向人文色彩加重。第三、党的思想政治教育的环境发生变化, 由单一走向复杂、由封闭走向开放、由不接受国外信息到反马克思主义信息的进入。第四、党的思想政治教育的对象发生变化, 由简单到复杂。例如由工人、农民、学生、干部发展到新加入了民营科技企业创业技术人员、自由职业人员、个体户、私营企业主等。

通过中国共产党不同时期的思想政治教育的比较可以得出一个规律性的结论如果前一段时期思想政治教育的工作进行的比较顺利则下一阶段就容易不顺。反之, 如果前一时期思想政治教育的工作不顺利, 则下一阶段可能很成功。例如建设时期思想政治教育的工作太辉煌, 则改革开放时期思想政治教育的工作容易受到上一时期的影响, 而忽视了工作的中心任务已发生变化。党的思想政治教育就是要紧紧围绕并且服务于中心工作, 引导保证中心工作的顺利开展。简言之、思想政治教育是中心工作的生命线。因此中心任务发生变化, 党的思想政治教育也要有所改进和加强。

随着国际国内形势的变化我国改革开放的不断深入、社会主义市场经济体制的建立和推进, 西方文化思潮、价值观念以及生活方式的涌入都对我国各阶层人员的思想观念形成了一定的冲击, 在一定程度上造成了不良影响。面对这些新形势、新任务, 加强和改进党的思想政治教育已成为一项必要而紧迫的工作。

二、党的思想政治教育工作需要加强。

首先、加强党的思想政治教育工作是坚持马克思主义指导地位的需要。只有把灌输自己的意识形态、批判敌对的意识形态的工作做好, 才能有力的坚持马克思主义的指导地位, 要做好灌输工作就要做好思想政治教育工作。在各种社会思潮中, 中国人最终选择了马克思主义作为自己的指导思想。马克思主义是一个严密的科学体系, 是反映社会本质及其发展规律的科学认识;马克思主义具有鲜明的阶级立场, 是工人阶级和广大劳动群众捍卫自身利益的有力武器;马克思主义对于实践具有巨大的指导作用, 国际共产主义运动就是最好的体现。

其次、加强党的思想政治教育工作是引领各种社会思潮的需要。当今社会, 随着全球化进程的不断加速, 改革开放的深入进行, 文化在全球范围内传播迅速, 各种社会思潮异常活跃。在社会主义市场经济条件下的思想观念有积极正面的、中性的、也有消极负面的。党的思想政治教育需要适应新情况, 解决新问题。鼓励提倡积极正面的思想, 引导中兴思想, 批判、揭露、制止消极负面的思想。例如提倡节欲、守时、开拓进取, 引导竞争, 批判利己主义、拜金主义、民族分裂主义、新自由主义等思潮。

加强党的思想政治教育工作是建设和谐社会的需要。近年来我国群体性事件频繁发生, 如贵州瓮安事件、云南孟连“7.19”暴力事件、湖北石首事件等等都不同程度上体现出了我国社会正处于矛盾凸显时期。普通百姓与警察、干部、政府的矛盾有所显现。民警关系、干群关系问题严峻。百姓心里可能已经积压了怨气, 借机发泄。而对于这种人民内部矛盾, 既是非矛盾或者物质利益矛盾不应该用强硬手段解决。应该在事件出现之前运用思想政治教育手段进行引导配合以必要的经济办法。综合各种有效方法让不明真相的群众明了真想, 惩治必要的煽动者, 积累吸取经验教训。综上所述, 只有加强党的思想政治教育工作, 才能建设好和谐社会。

加强党的思想政治教育工作是适应信息时代的需要。思想政治教育应该与信息时代紧密结合。在改革开放、科技飞速发展的新形势下, 年轻人对于对于传统方式的接受程度比较低, 各种与红色网站相关的思想政治教育的方式方法应该做好、做强、做大。

三、党的思想政治教育工作需要改进。

首先、过去传统的思想政治教育方式已经不适应于现在人们的开放的思想。深圳“蛇口风波”将这一冲突现实化, 之后出版报道的《陈腐说教与现代意识的剧烈交锋》也证明传统教育方式需要改进。我国的确存在一些无用的教育工作者。例如故作高深型, 他们乐于把简单的问题复杂化, 最后的结果是大家都不懂。照本宣科型, 他们乐于按照教科书上一字不落的宣讲。言之无误型, 他们乐于说教空洞的、无用的, 但是绝对没有错误的话。但是只是少数, 不能因此取消传统的思想政治教育, 而应该在此基础上改进。

其次、党的的思想政治教育工作还存在诸多问题。一是我国的思想政治教育对于小节抓的不够紧。思想政治教育不仅要关注马克思主义理论这样的大节, 还应该关注生活小节问题;例如插队, 公众场合大声喧哗, 浪费等小节问题。二是具体的党的思想政治教育方式过于生硬。应该多体现人文关怀, 有人情味, 注重心理疏导, 尽量避免强制的生硬的灌输;例如各机关部门张贴的条幅中尽量避免粉碎、打击、严禁等字眼可以转换成温馨提示等等。党的思想政治教育对于解决实际问题有所欠缺。党的思想政治教育应该要贴近实际、贴近生活、贴近群众, 结合经济工作、业务工作, 同时展开, 以便解决实际问题。例如在业务、经济工作之前进行思想动员, 在工作中进行思想鼓动, 在工作后进行总结表彰等等。现今大部分中国人民的就业压力, 住房压力, 心里压力都很大, 需要排解, 思想政治教育就应该在这时跟上步伐, 帮助解决实际问题。

8.如何加强和改进党的作风建设 篇八

【关键词】政治生态； 制度建设

改革开放以来，意识形态多元化、经济体制改革、社会结构变迁，导致党的执政生态发生了重大变化。这也对传统的党的建设方式提出了新的挑战，党的制度建设显得重要而迫切。十八大以来，党中央高度重视党的制度建设，作出了一系列重要部署。党的十八大闭幕不久，习近平总书记就发表了“认真学习党章、严格遵守党章”的重要讲话，指出认真学习、严格遵守党章，是加强党的建设的基础性工作；提出建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。全党开展了对党章的学习，遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性不断增强。维护制度的严肃性和权威性，提高制度的执行力，一把手带头发扬党内民主、严格按程序和规矩办事，日益成为全党的共识。

一、加强党的制度建设发展社会主义市场经济的需要

市场经济是法制经济。在中国，共产党是社会主义市场经济的领导者和推动者。我国的市场经济是党领导下的社会主义性质的市场经济，它同样需要遵守市场经济的运行规则。市场经济的规范性，必然要求党要适应市场经济发展的领导方式，在制定和执行政策方面，以及在内部体制方面都要尊重市场经济的规律和规则，加强自身活动和党的领导工作的规范性。党要成功的领导和推动社会主义市场经济，必须做出适应性变革，找准市场经济条件下执政党经济功能的定位。从生态学的角度来讲，就是明晰自身的“生态位”。生态位是指生态次体系或生态要素在生态体系中所处的地位。借鉴生态学的生态位概念用于政治学理论，我们可以说，“不同的政治次体系或政治要素，适应不同的政治生态环境，各自寻求适于自身发展要求的生态位置。诸次体系及其要素各有自己相应固定的“生态位”，并在这个位置上履行各自职责和功能。如果相关主体或角色“各就其位”，即处于一种良性生态。相反，如果政治社会体系中，由于某一主体或角色出现越位、错位或缺位，则会引发政治职能位移，导致政治生态的失衡。”①在党与市场经济的关系中，党和市场经济可看做两个独立的主体，党要明晰自身的生态位。党的领导方式须最大限度地促进生产力的发展，由原来计划经济条件下党统揽一切转向主要通过决策发挥作用，由对经济的直接干预转变为间接的协调和引导。所以，党对经济建设的领导功能主要定位在统揽全局，制定符合市场经济规律的发展战略，通过国家权力提供政策支持和社会保障政策等方面。加强党的制度建设，可以对党的权力边界进行有效明确的界定，实现党与市场经济的适度分离和两者功能的合理分化。所以说在发展社会主义市场经济中，以加强党的制度建设来规范党的领导方式，界定党的权责界限是十分必要的。

二、加强党的制度建设是发展社会主义民主政治的要求

中国走的是“以党建国”的国家构建路径，权力高度集中到党，党权是各种权力的核心。这对中国政治发展具有决定性的影响。享廷顿曾说过，一党制在大幅提升国家能力的同时，却会对后来的政治参与造成阻碍。因此，需要对党权进行分化。“正如托克维尔在《论美国的民主》中提出，分权是一种民主形式，民主基本上都是分权与自治，因而凡是分权化改革都具有民主化性质。”政治生态理论认为，政治体系要保持长远稳定和充满活力，能够适时进行自我调适，那么政治体系内部组成和外部环境因素一定是多元和复杂的，是在多元和分化基础上的统一。根据生态原理，分化并不是意味着政治系统的分裂和不稳定，相反，体制内的分化具有激活政治体系机制、促进政治体系创新的功能。“稳定来自复杂性”。政治生态分化最本质的问题是政治权力的分隔与制衡。在中国，公共权力高度集中于党，在横向国家权力体系中，虽然存在着政党、人大、政府、司法（纪委）四种权力机制，但主要的控制力量是共产党机构，执政党的权力是权力结构的核心，党权往往以高度集中的权力干涉经济、司法、社会等各个独立活动领域，使很多结构不能产生自身的功能性。长此以往，形成党权的恶性膨胀，造成结构关系的僵化和变异，使社会处于一种权力垄断状态。为了实现政治结构功能的生态化，分化党权，发展社会主义民主政治，必须用制度来限定党权边界，确定执政党政治行为所及的范围，将其作用范围匡定在规定领域。用科学合理的制度来分化与监督党的权力，进一步调整党政关系，逐渐消除权力过分集中、党政不分、以党代政、机构重叠、职责混淆等问题，并进一步规范党委与人大、政府的关系。因此，在宪法框架下，加强党的制度建设，制定科学合理的制度来规范党权，制约党权，监督党权，仍是改革的必由之路。

三、加强党的制度建设是构建廉洁政治生态的治本之策

廉洁性是政治生态的重要表征，政治生态化与政治腐化不相容。腐化的政治一定是非生态的政治。在西方人性理论的发展中，“性恶论”始终占主导地位。代表人物有马基雅维利、斯宾诺莎、霍布斯、休谟、孟德斯鸠等。他们的观点共通之处在于认为人皆有私利和贪婪的本性，要制定社会契约，法律，规则等来抑制人的与生俱来的“恶”。孟德斯鸠曾断言“一切有权力的人都容易滥用权力，人一旦掌握权力，便会将权力使用到极限。休谟和孟德斯鸠在设计政府体制和若干制约机构时对人性做了充分的考量。基于西方性恶论的理论支撑，我们不难得出这样的结论，缺乏监督的权力容易滋生腐败。党在拥有高度的权力，而这种权力又缺乏有效监督同时，严重贪腐问题也就随之而来了。另外，任何制度本身都蕴含着一定的伦理追求、道德原则和价值判断，制度本身就是通过已经确立的规则方式，对政治生活的中利益关系加以固化，从而体现出制度的价值与利益取向。正如邓小平所说制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。所以说，科学合理的制度才是反腐倡廉，建构廉洁政治生态的治本之策。

参考文献

[1]参见[德]可拉斯·卢曼系统是开放的，但系统又是有边界的观点.

作者简介

唐美红（1992—），女，黑龙江省五常市人，南京师范大学中共党史专业，硕士。

9.如何加强和改进党的作风建设 篇九

近日,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现，关系党的前途命运和国家的长治久安，直接决定着党的先进性和纯洁性。

政治建设作为党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，中国共产党在改革的任何时期都高度重视党的政治建设，始终把党的政治建设摆在首位。中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治,始终以党的政治建设为统领。一是要高度重视政治建设，自觉形成讲政治的优良传统，坚持从全局的角度看问题，推进党的事业又好又快发展。二是要树立正确的政绩观，主动形成鲜明的政治导向，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保党的政治路线全面贯彻执行。三是要坚持党的政治领导，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。四是要坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党始终总揽全局。

政治建设作为党的建设的关键和核心。中央和国家机关作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的执行者，落实新时代党的建设总要求和党的组织路线的实践者，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展的见证者,在党和国家治理体系中处于特殊重要位置。因此中央和国家机关必须以党的政治建设为统领，着力深化作风建设，切实加强纪律建设，有效推进党的政治建设与自身工作实际深度融合，通过提高党的执政能力和领导水平全面提升中央和国家机关党的建设质量。当前，中国特色社会主义进入了新时代，党领导人民进行伟大斗争的形势是复杂多变的，为确保伟大斗争取得胜利，必须把党的政治建设摆在首位。中央和国家机关是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，是进行伟大斗争的战斗者、让党不断发展壮大的组织者，对于党的政治建设责无旁贷。故而中央和国家机关必须坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以上率下、以机关带系统，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，有效推动党的政治建设取得重大历史性成就。

10.如何加强和改进党的作风建设 篇十

江泽民同志针对建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，创造性地提出了“三个代表”重要思想，这使党的先进性在理论上更加科学，在实践上更加全面和具体体现了鲜明的时代特征。当前，企业在调整改制中如何学习贯彻“三个代表”重要思想，切实抓好党的建设，特别是加强和改进党的基层组织建设，是摆在我们面前的一项迫切而重要的任务。

一、要正确把握新形势党的基层组织建设面临的新问题

1、社会转型，体制转换和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，使社会生活中出现了社会经济成份的多样化，利益主体的多样化，社会组织形势和生活方式的多样化，就业岗位和就业形势的多样化。这些变化给人们的生活带来无限生机与活力，同时也促使人们的思想观念发生了极大变化。一方面，新的体制大大促进了企业竞争机制和自主原则的建立，促进了企业领导体制、干部人事制度分配制度的改革，有力地促进了企业在调整改制中的自我完善和自我发展。另一方面，商品经济所固有的属性，也必然会带来一些负面影响，如商品经济的竞争原则、等价交换原则、趋利性原则、自主性原则、开放性原则等极易诱发人们的私欲，产生功利思想、拜金主义、享乐主义、唯利是图等消极现象。再有在党员队伍里有些党员组织观念淡薄，不要组织纪律，见困难就让、见好处就抑，不干实事正事，整天思考如何“溜须拍马”。甚至有些党员干部在世界观、人生观、价值观上发生偏差，功利色彩和庸俗作风在社会生活中也是随处可见，严重地影响了党在人民群众中的形象。另外，年轻党员干部的增多，使党内生活充满了朝气和活力，但他们同时也存在着党的基本知识欠缺，党内生活锻炼较少，缺乏艰苦奋斗精神等弱点。因此，在新的形势下，各级常委要高度重视党的基层组织建设，党的基层组织应适应新形势，掌握新问题，有针对性地加强对党员干部的思想教育，增强其党性原则，使每名党员都能成为一面“旗帜”，将成为基层党组织当前和今后工作的一个重点。12、改革开放使我国从封闭、僵化的社会走向开放的、富有生机与活力的社会。在新的历史条件下，我国社会经济领域也发生了巨大变化，在改革开放方针的指引下，引进西方发达国家的先进技术、先进设备、先进文化和管理经验等，极大地促进了我国社会主义市场经济的繁荣和发展，增强了综合国力，促进了各项事业的全面发展。但是我们也应清楚地认识到，国际反对势力从来就没有放弃敌视和颠覆我国社会主义制度的根本立场，妄图用“西化”、“分化”策略达到其“和平演变”的目的。他们会利用我国对外开放的时机进行意识形态领域的渗透，传播西方资本主义的政治模式、经济模式以及腐朽的生活方式；还会打着“民主”、“自由”、“人权”等幌子，大肆宣传资产阶级的政治观、经济观和人生价值观。这种潜移默化的影响，时时刻记得不在侵蚀着党员干部和职工群众的思想，并引起不同程度的思想变化，例如以个个存在为本体的极端个人主义倾向，以功利为目的形式主义倾向，以及拜金主义、享乐主义倾向等在现实生活中都有不同程度的反映。此外，随着科学技术的不断发展，网络信息和电脑的普及，扩展了人们接受信息的渠道，使人们的工作和生活节奏不断加快，娱乐活动空间不断加大，思维、观念也在不断更新，生活模式发生了极大的变化。这些变化给人们提供了享受生活的条件，但是我们也应清楚地看到，由于这些变化，使延续多年的党内生活方式、思想教育形式、工作方式等都爱到了前所未有的冲击。面对变化如何应对，这就要求党的基层组织与时俱进，不断适应新形势的发展要求，针对出现了种种新情况新问题，想办法出新招，锐意创新，使党的建设和组织生活既能结合实际，解决思想认识问题，将党员教育更深化一步；又能促使党员自觉学习提高思想境界，开阔视野，丰富知识，交流思想，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

3、企业内部管理体制的改革，打破了多年传统的体制和机制，促进了企业的发展。新的干部制度人事制度和分配制度的建立，人力资源得到了合理的开发和利用极大地调动了广大干部和职工的积极性，提高了人们的参与意识、竞争意识，增强了责任感和使命感珍惜岗位，做好工作，多

出成果提高效益成为大家思考的主要问题，开拓创新，锐意进取，敬业奉献成为人们追求的目标。另一方面，新的机制体现了公开、公平、平等和效率优先，兼顾公平，生产要素参加分配的原则，给企业传统的秩序和人们的思维定式带来一定的冲击。当前随着企业的改制和调整，多年的“铁饭碗”将被打破，不论是干部还是职工都面临着被淘汰的可能性，这就增加了人们求生存的紧迫感和危机感企业在调整和改制中必然会有直接涉及到人们的切身利益，那么各种矜持和问题必将显现出来，这就要求党的基层组织针对改革中出现的热点和难点问题，以人为本，做好一人一事的思想疏导工作保证企业改革的顺利推进。

二、要转变和理清新形势下基层党组织建设的思路

1、树立为经济建设服务的指导思想，坚持围绕经济建设抓党建，抓好党建促效益工作。坚持党的基本路线，坚持学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想，培养高素质的技术人才，始终是党的组织在企业生存与发展中的首要任务。企业党的建设，特别是党的基层组织建设，必须服从和服务于经济建设这个中心，并结合生产、科研、思想政治等各项实际工作，明确基层党组织建设的工作目标，制定基层党组织建设的规划、计划和措施，使党的基层组织能够在改革中顾大局、抓大事，直接当好政治核心的角色，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、适应国内外形势发展变化的要求。企业党的基层组织建设必须适应国际国内形势发慌的需要，适应建立社会主义市场经济体制的要求，正视社会经济生活中出现的“四个多样化”；必须紧密结合企业改革、发展和稳定的实际，密切关注企业在管理体制改革、人事分配制度改革以及用人机制和带来的诸多矛盾和问题，坚持以人为本和行之有效的思想政治工作方法并以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的工作方针，在“严与管”上下功夫；以改革创新精神不断研究解决企业基层党组织建设中出现的新情况和新问题，不断探索加强和改进基层党组织建设的有效途径和方法；把强化薄弱环节，突破难点问题，作为基层党组织建

设的着力点，抓好、抓实、抓出成效。只有这样，基层党的组织建设才会适应形势不断变化的需要。

3、解决好基层组织党政分家“两张皮”现象。基层组织党政“两张皮”现象是现实工作中客观存在的一个具有代表性的老问题，同时也是困扰基层党组织发挥作用的关键问题，必须采取有效措施加以解决。首先，必须实现基层党政一把手的相互兼职，把党的工作同行政工作融为一体，把生产、管理、科研等业务性工作同思想政治工作融为一体，这是实现党政工作协调一致，同步发展的关键环节。其次，行政工作是目标管理，党的基层组织工作是过程管理，党的基层组织工作的成果，要通过行政工作的责效来体现和检验，因此，党的基层组织必须以改革创新、求真务实的精神抓好党务工作配合支持行政领导完成生产管理活动中的各项任务，并以完成任务的实绩作为评价支部工作优劣的主要标准。第三，党的基层组织是做人的工作因此，党务工作只有紧紧贴近生产和工作的实际，密切配合相互素质，才能真正发慌基层党组织政治核心作用，才会把思想政治工作落到实处。另外，基层党组织必须参与本单位重要问题的讨论、决策，了解和掌握本单位的经济动态和效益动态，行政领导应主动反映工作任务完成情况，便于支部工作把行政工作的难点作为党支部工作的重点，有的放矢地做好激励、鼓励、宣传和思想教育发动工作

三、要突出新形势下基层党组织建设的重点

1、以提高思想政治素质为重点，加强思想政治建设。首先，作为党的基层组织，要激发党员干部和职工热爱学习的热情，善于用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装党员干部和职工的思想，全面贯彻和践行“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地执行党的路线方针和政策。加强党的思想政治建设必须做到三个坚持：一是坚持用正确的科学理论引导人，在坚持“三个代表”重要思想的学习上下功夫，使基层组织的广大党员干部打牢理论根基，坚定正确的政治方向。二是坚持最高纲领和最低纲领的统一，引导党员、干为实现党的基本纲领和历史任务而奋斗。要以坚定理

论信念为重点，把党的政治思想贯穿到全部工作中去以高尚的思想道德情操鞭策人激励人，用思想和实际行动带动身边的同志，充分发挥每名党员的先锋模范作用，扎扎实实做好本职工作。三是坚持对党员党课教育的学习，引导党员、干部坚定不移地执行党的路线方针政策，提高分辨是非的能力。教育党员把党性修养与全局观念、战略思维结合起来，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

2、以基层党组织班子为重点，加强组织建设。正确的政治路线要靠组织路线来保证。多年的实践经验告诉我们，要使企业基层党组织成为所在单位的政治核心和战斗堡垒，关键要抓好三个重要环节：一是选准、配好支部书记组成一个素质好、作风硬、团结协作努力向上的领导班子。支部书记要由党性强、党风正、政治业务素质好、作风正派、工作认真负责、善于同群众打成一片，乐于做思想政治工作，具有奉献精神的同志担任。也只有选准、选好了支部书记，才能带领一班子克难奋进，完成上级组织下达的各项任务。二是要切实抓好基层支部组织建设。党的基层组织是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础，党的一切方针政策都要通过基层支部去贯彻和落实。“基础不牢，地动山摇。”这是我们长期在实际工作中的切身体会，也是人们对具体工作形象的总结，富有很深的哲理。要创新基层党支部工作机制，探索、总结和推广基层党支部的好做法、好经验；制定、完善和规范党支部活动制度，提高党支部生活的质量和效率；建立领导联系基层党支部工作制度，为支部工作的正常“把脉”和“导航”；同时还应建立基层党支部量化评估制度、活动记实制度等等，用制度规范行动，用制度来考核业绩，总之要达到用制度来鞭策支部工作的目的。三是抓好党员队伍建设。一名优秀的共产党员就是群众的一面旗帜，就能撑起一片天地，带动一片群众，因此，必须切实抓好队伍建设。主要措施是，严格把握党员条件，做好发展党员工作，把好入口关；认真开展党课教育和深入学习“三个代表”重要思想的教育活动，坚持不懈地开展多种形式的教育和学习，全面提高党员的综合素质，通过发挥党员的先锋模范作用，来增强党支部在群众中的影响力和凝聚力。

3、以建立完善有效机制为重点，加强基层党组织作风建设。作风建设说到底是个宗旨问题，而宗旨问题关系到人心向背，关系到党的兴衰存亡。新形势下能不能带领广大党员继承和发扬党的优良传统和作风，是一个重大的政治问题，也是党性原则的具体体现。因此，认真学习、贯彻党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的工作作风建设的决定》和《中国共产党党内监督条例》，践行江泽民同志“三个代表”重要思想，全面落实“八个坚持，八个反对”，是当前加强党的基层组织建设的重要内容和重要任务。加强基层党组织作风建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。首先，要从组织制度、干部任用、奖惩制度、权益保护等方面，建立起有效的规章制度，形成科学、健全的干部激励和制约机制。其次，健全民主集中制，坚持党的群众路线，切实发扬党风民主，从制度上保证广大党员的民主权利，鼓励党员和职工群众充分发表意见或提出建议，用行之有效的措施坚决制止领导干部独断专行、欺上瞒下，个人或少数人说了算的现象。再次，必须建立健全监督机制，制定切实可行的制度和措施，使党内监督、群众监督、上下级监督更加科学化、规范化。彻底改革过去考核干部“不失大原则、不出大问题”的评价标准，加强定量考核，接受群众评议，只有对党员、干部实行全方位的监督和管理，才能使党的基层组织建设做到内强素质、外树形象。

11.如何加强和改进党的作风建设 篇十一

一、以教育为先导，牢固构筑党员干部思想道德防线

第一、要深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，加强党纪国法、廉政法规和从业道德教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”。要加强理想信念教育，把提高企业党员干部的政治理论素养，增强宗旨意识，作为抓党风廉政建设的根本。革命导师列宁曾经指出：“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”。而党员干部最基本的立德根基，就在于有理想信念和政治上理论上的成熟。因此，加强理想信念教育，增强宗旨意识，提高企业党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人，增强政治免疫力，使领导干部“不想腐”，经受住改革开放和各种经济利益的诱惑和考验。

第二、强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”。

要开展经常性的党纪政纪法纪教育。云锡控股公司雷毅案件的教训十分深刻，要吸取雷毅案件的教训。要通过党纪、政纪、法纪教育，使企业广大党员干部增强廉洁意识和道德修养，增强纪律和法制观念，懂得什么是违纪、违纪后将受到什么样的处罚，使领导干部“不能腐”，明白作为一名党员干部哪些事能做，哪些事不能做，从中吸取教训。

第三、坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。要开展重点教育，结合本单位实际，帮助管钱管物、管人的实权部门和重点岗位的党员干部，正确处理好责、权、利的关系。通过教育引导，使企业党员干部，能自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，在思想深处筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线。

二、以建章立制为根本，建立反腐倡廉的长效机制

只有建立、健全反腐倡廉长效机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，真正从源头上预防和解决腐败问题。

第一、要构建反腐倡廉的自律机制。通过将反腐倡廉教育日常化、制度化、规范化，形成稳定、长期的宣传教育机制，持续地对党员干部实施鲜明、具体、实在的反腐倡廉教育。党员干部的廉政行为对群众有着重要的示范效应，特别是领导干部是开展廉政教育的重点对象。把反腐倡廉教育纳入领导干部培训计划，把党风廉政建设和反腐败政策方针及有关要求作为理论学习的重要内容。建立党政主要负责人讲廉政党课制度、定期举办党员干部理论培训班制度、每年举办反腐倡廉专题讲座制度和党风廉政建设谈话制度。逐步增强党员领导干部的自律意识。

第二、要构建源头预防和治理腐败的防范机制。反腐倡廉教育工作涉及面广，事关全局。要把重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上，研究提出防范和治理的对策。坚持党风廉政建设与行政工作同部署、同考核的原则，对党风廉政建设工作实行分级考核，过程控制，每月进行任务统计和情况汇总，每季度在基层自查的基础上进行指标分析，每年组织一次全面检查和考核。对各种不廉洁行为做到早发现、早纠正、早防范，有效减少党员干部违法犯罪事件的发生。

第三、要构建有效的群众监督机制。“反腐没有观众席”，加强反腐倡廉建设，谁都不能置身事外，需要人人参与。这是因为，腐败行为的背后，是对人民群众利益的损害。特别是群众的举报，是获得腐败案件线索的重要来源，群众的支持是查办腐败案件的强大动力。事实证明，没有群众的广泛参与，任何好制度、好方法，都可能成为“笼中虎。而只有群众的广泛参与，反腐败斗争才能如虎添翼。

三、以提高监管为基础，增强民主监督的实效性

第一、要提高群众监督意识。要切实加强对党员干部监督意识的教育，使企业广大干部、职工牢固树立不受监督的权力导致腐败的观念;树立主动监督别人与自觉接受别人监督的观念，使其成为监督者能大胆履行职责和义务，被监督者能正确对待，诚恳接受监督，形成人人抓监督，人人被监督的工作局面。

第二、要加强民主监督效能。健全监督机制要大力发扬民主，用民主监督来防治腐败。首先要建立健全企业内部的各项民主制度，落实好企业广大党员和职工群众的知情权、参与权、监督权;其二要积极推进党务公开，即在企业党务方面要增加决策的公开性，使广大党员能更好地了解、参与和管理本企业的党内事务;其三要完善以职代会为基本形式的企业民主管理和民主监督机制，积极推行厂务公开制度，要坚持做到在公示栏上定期张榜公布，便于群众知情，提高监管的透明度;其四采取职代会、评议会、听证会等效能监督，拓宽监督渠道，防止企业权力失控、决策失误和行为失范。真正使各种权力运作都处于党员干部、职工群众的监督之下，从源头上防止和解决腐败问题。

第三、要健全法制监督机制。企业党风廉政建设，一靠教育、二靠监督、三靠法制。这是加强廉政监督，健全制约约束机制，搞好党风廉政建设的关键。依法制腐，是反腐倡廉工作中的一道防线。