档案馆(共10篇)
1.档案馆 篇一
摘 要:在电子时代,以计算机和网络技术为基础的数字档案馆日益成为人们所关注的焦点。因此,介绍了传统档案馆与数字档案馆在管理模式、管理流程、管理理念、管理对象和管理环境等方面的区别,并阐述了传统档案馆与数字档案馆并存发展将是今后我国档案馆的发展方向。
关键词:传统档案馆;数字档案馆;比较
传统档案馆的工作重点是接收、保管档案,以档案文献服务为主,以本馆所保存的档案为基础,向利用者提供各种档案文献服务。传统档案馆在对档案接收、整理、鉴定、保管、提供利用这一系列工作中已形成了一套相对完整的制度和流程。数字档案馆采用了新的技术来完成档案的收集、整理、鉴定、保管与提供利用等工作任务。因此,数字档案馆的工作有着全新的内容,这些内容值得我们去研究。
一、传统档案馆与数字档案馆的管理模式存在差异
传统档案馆是我们党和国家永久保存档案的基地,是科学研究和各方面利用档案史料的中心。传统档案馆是以实体的建筑物形式存在的,因其管理对象为记录在纸张等载体上的以文字符号、图表、图像等形式存在的档案信息,这种档案信息的存在方式也被称为“实体”,所以,传统档案馆的档案管理模式是将馆藏档案以全宗或案卷为保管单位,围绕着收集、整理、保管、鉴定、编研和提供利用等业务开展工作,体现集中统一的管理原则和思想。具体地说,传统档案馆的管理模式是遵循集中统一的管理原则,围绕档案业务工作的各个环节展开的档案管理模式。
数字档案馆是信息时代的产物,是随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术而产生的一种新型档案馆。它是采用现代高新技术所支持的数字档案信息系统,代表的是一种信息环境和基础设施的构建,是超大规模的、没有时空限制的知识信息中心。数字档案馆的管理模式是一个开放式的硬件和软件的集成平台,通过对技术和产品的集成,把当前大量各种档案载体数字化。也就是说,“数字档案馆”是一个电子信息的仓储,能够存储大量的、各种形式的信息,用户可以通过网络方便的访问它,以获取这些信息,并且其信息存储和用户访问不受地域限制。所以,数字档案馆的档案管理模式与传统档案馆的档案管理模式是不同的。数字档案馆的管理模式是在集中统一管理原则指导下,对档案信息集中统一管理及开发利用,对电子文件本身则采取了分散管理的办法,只对档案信息进行“虚拟接收”实行集中统一的管理。
数字档案馆采取了新的信息技术来完成档案的收集、整理、鉴定、保管与提供利用等工作任务。尽管传统档案馆和数字档案馆之间存在着很多区别,但数字档案馆必经是由传统档案馆发展而来的。传统档案馆是数字档案馆的基础、数字档案馆是传统档案馆的扩展、数字档案馆是现代化的新型档案馆。
二、传统档案馆与数字档案馆管理流程存在差异
传统管理流程的差异表现在:
第一,传统档案馆与数字档案馆的档案信息来源及进馆方式不同。传统档案馆的档案信息来源主要是依靠人们在社会活动中直接形成的各种纸质文件材料,包括电子文件的纸质打印件,具体的进馆方式是采用传统的档案接收和移交办法。而数字档案馆的档案信息来源主要是根据用户的需要,对相关的档案信息资源进行“动态搜寻和组织”,包括对数字档案信息资源进行大面积的跨空间的、跨行业的搜寻和组织。数字档案馆的档案进馆方式,目前有集中式与分散式两种。以计算机技术和网络技术为依托,数字档案档案馆可以采取分散保管、集中控制的文献组织方法,不再把档案实体收集进馆。
第二,传统档案馆与数字档案馆的档案载体形式不同,传统档案馆的档案载体主要是纸张。几千年来,纸张一直是信息保存与传递的主要载体与媒介。而与之对应的数字档案馆档案载体形式则多种多样。数字档案馆的数字化信息主要存储在光盘、硬盘和软盘上。但新型载体存储起来的信息,往往是不能直接阅读的`,必须借助于机器和设备,并且极易受到外力的干扰和破坏等等。
第三,传统档案馆与数字档案馆的档案馆运行状态和功能不同,传统档案馆的运行状态可以简单概括为是对纸质文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、统计及开发利用的工作,传统的档案馆则只能提供馆藏实体档案来提供人们利用。而数字档案馆运行的实质与人们所熟悉的传统档案馆不同,它是根据用户的需求,构建一个虚拟的档案信息环境,这种以用户为中心而构建的虚拟的档案信息馆藏,可以打破传统档案馆的物理界限,是档案馆可以成为在网络上能够灵活方便地搜寻、选择和联结档案信息资源的动态信息系统。
第四,传统档案馆与数字档案馆的服务方式不同。传统档案馆的服务方式基本上是以本地服务为主,服务工作的开展以档案馆为中心,服务地点局限于档案馆内,利用者必须到档案馆去,而档案馆的开放时间也是极为有限的。在其开放时间之外,无论你如何急需,一般来说都无法获得任何服务。数字档案馆以信息服务方式为主,以用户为中心。档案馆可以通过计算机网络系统将本馆的以及网络中的数据库有关的信息直接传送到用户家中或办公室里。只要通过网络上的个人电脑,就可以成为数字档案馆的服务对象,且能够查找该档案馆的馆藏及利用情况等所需要的信息。
第五,传统档案馆与数字档案馆的档案整理形式不同。传统档案馆的整理工作,主要是通过一系列的整理手段而进行的,一般是将收集来的档案,科学地组织起来,使之条理化、系统化,大体上可分为实体控制和智能控制两个大部分。数字档案馆的库藏档案主要是以数字化的形式出现的,它符合电子文件的形成规律,使档案的管理过程简单化,大大降低了档案馆的负担。采用分散保管、集中控制的收集方法,使档案实体分散于各个立档单位之间。因此,其信息存放的物理位置实际上就体现了档案的全宗关系,已经清楚地说明了档案的相关背景信息。此外,传统档案馆与数字档案馆的档案检索工作不同。传统档案馆的档案检索工作,主要是利用一些比较简单的、手工的检索工具而进行的。相对于传统档案馆而言,数字档案馆可以实现档案的全文智能化检索方式。传统档案馆的保护只要档案文件保存在耐久性的载体上,就达到了保护档案的目的。与之相对应的,数字档案馆的保护工作包括两方面的任务,一是要确保电子文件的长期存取,也就是要注意软硬件环境的维护;二是保护电子文件数据的安全,防止电子文件的损毁、删除、修改等。
三、传统档案馆与数字档案馆管理环境方面存在差异
2.档案馆 篇二
1 档案馆发展概述
档案馆是收集、保管档案的机构。自中华人民共和国建立, 中国档案事业进入新的时期, 传统的档案馆一般是将收集整理的各种纸质文献资料分类存放于不同的档案库房, 以供人们查阅浏览。由于纸质档案原件的唯一性和纸张的易损坏性, 传统档案馆对档案库房的要求也比较高, 并且纸质档案会占据一定的空间, 随着时间的推移, 纸质档案的积累也会对传统档案馆库房造成一定的压力。
迫于传统档案馆面临的困境和信息革命的大背景, 数字档案馆的出现具有现实的意义。数字档案馆不仅仅是馆藏得到数字化和管理工作实现信息化的档案馆群体, 在提倡政务信息公开和向整个社会提供现行文件服务的今日, 它实质上应该是一个通过计算机互联网有序处理和存储电子文件、档案以及其他信息, 实现信息资源跨库共享的、也包括“文件中心系统”于其中的、超大规模、分布式数字信息系统, 这也是档案馆从实体跨向虚拟飞跃性的一步。
2 数字档案馆与传统档案馆比较之优势
2.1 存储上占用空间小、成本更低。
传统档案馆保存的档案主要是纸质档案, 随着时代的发展, 各个领域形成的文件数量激增, 档案信息总量也以惊人的速度增长, 这导致各大库房“库满为患”的局面。另外纸张的长期保存对环境的要求也比较高, 空气温度、湿度的不适宜都可能造成纸质文件的损坏, 因而对库房的建造资金投入比较高。而数字档案馆的存储介质以电磁介质为主, 一般是指光盘、硬盘和软盘。这些档案信息载体, 不仅集数字、文字、图像和影像于一体, 而且有着惊人的存储能力。据了解, 目前个人计算机的硬盘容量已达到160 GB (千兆字节) 以上;一张普通的光盘可存储3.4亿字节, 而一张高密度光盘的存储量更为巨大[1]。与传统档案馆的纸张存储相比, 数字档案馆的电磁介质存储的成本大大降低, 存储的信息量却更大, 占用空间更小。
2.2 信息采集方式上更加便捷性和多样性
传统档案馆的档案大部分是通过接收及少量的征集和购买而来的, 获取方式比较单一, 渠道也比较狭隘, 这会造成很多有价值的档案文献流失而给社会带来损失。而数字档案馆的信息获取采用多渠道、多载体相结合的方式, 让全球范围内为我所需的最新信息不断地进入本馆的信息系统, 增加其馆藏量。世界各个角落的文献资料只需动动手指就可轻松获取, 避免了人工收集方式的繁杂和高工作量。
2.3 操作上速度更快、效率和准确率更高
传统档案馆对某个档案进行查询时, 一般是按照分类人工查找, 效率非常低, 而且还容易出错。而数字档案馆则可以利用计算机的检索功能轻松查找到所寻找的资料, 大大节省了时间也降低了出错率。
2.4 服务上方式更加多样、范围更加广泛
收藏档案的根本目的之一就是要满足广大用户对档案信息资源的利用需求, 所以档案馆的服务质量很重要。从服务方式上比较, 传统档案馆的主要服务方式有阅览、外借、展览与陈列、制发档案副本、制发档案证明、档案目录信息、档案咨询以及建立现行文件中心等服务[2]。数字档案馆是从传统档案馆发展而来, 其信息服务的方式和传统档案馆有很多相同的地方, 比如, 档案咨询服务、档案目录信息服务和档案阅览服务等。但又因为其特定的属性, 它又具有自己独特的信息服务方式, 它是动态的、发展的, 不仅仅局限于现在的一些分类定制、推送技术、动态网技术等方式, 它会随着利用者新的需求的出现而作相应的调整, 甚至利用者可以根据自身的需要提出适合自己的服务方式。传统用户的概念接近于传统档案馆的用户, 是采用网络使用以前的传统的利用方式进行档案利用的用户, 主要指到馆用户, 也包括虽未到馆但要求档案馆提供定题服务等档案信息服务的用户。网络用户是指档案馆在线用户, 它是基于“虚拟档案馆”提出的概念, 档案馆的网络化势必会使其服务对象更加的广泛。
3 数字档案馆与传统档案馆比较之劣势
与传统档案馆相比, 数字档案馆有许多优势, 但是它也有其局限性或脆弱性的一面。
3.1 内容真实性难以确定
由于电子档案易被编辑修改, 所以其内容的真实很难得到保证, 无疑这不符合档案的凭证特性, 也正因为如此, 数字化档案目前还不具备法律凭证效力。这对于档案管理者或档案利用者来说, 都是个遗憾, 这也使数字档案的作用大打了折扣。
3.2 安全性难以控制
数字档案馆的运行依赖于现代信息技术的使用, 而安全问题是计算机网络世界最为头疼的难题, 也是数字档案馆建设中的重大难题。其安全问题包括计算机病毒的泛滥、计算机黑客入侵、有窃取行为的间谍活动、人为蓄意破坏等, 这些都可能给整个数字档案馆的运行造成巨大的威胁[3]。
4 未来档案馆的发展趋势展望
信息化已经是未来各项工作发展的大趋势, 档案工作也不例外。数字档案馆的种种优势决定了其在将来档案事业当中所扮演的重要角色, 档案馆的信息数字化建设事业将愈来愈红火。
然而, 也有人这样认为:随着科技信息的进一步发展, 数字档案馆在将来必定会取代传统档案馆。这种说法显然是错误的, 因为数字档案馆并不是重建一个存放数字化档案的档案馆, 而是以原有的档案馆为基础进行拓展, 和传统档案馆是共生共存的关系[4]。只有在完善传统档案馆的基础上, 进一步发展数字档案馆, 发挥他们各自的优势, 将二者融会贯通才是档案事业的持久发展策略。
5 结语
经过上述的比较分析, 可以清晰的看到, 虽然数字档案馆从经济上、获得方式上、操作上以及服务上都优于传统档案馆, 但数字档案馆并未完全具备传统档案馆的功能, 也不能代替传统档案馆, 数字档案馆与传统档案馆具有共生性。在今后, 传统档案馆与数字档案馆并存发展将成为档案馆发展的方向。
参考文献
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3.档案馆 篇三
关键词:英美档案馆网站档案教育利用服务
英国和美国历来重视档案教育资源的开发,其中英国作为开发档案教育资源较为深入的国家,其网站上的相关模块构建已经取得了一定的成果。数据显示,在2009年4月至2010年5月,通过英国国家档案馆网站教育栏目中的数字教室和在线视频会议进行学习的就有6600多名学生。英国国家档案馆网站的远程视频会议课程被英国教育和研究网Ja.net组织评选为2010年学校视频会议课程最佳内容提供者。[1]2013年,英国国家档案馆因为提供了杰出的档案教育信息资源,得到社会的广泛认可,被授予著名的“桑福德优秀遗产教育提供奖”,并于2014年获得了“课外学习质量奖”。同时,美国作为档案教育资源开发较早的国家,亦取得了一定的成绩。1997年,NARA的数字教室被美国国家人文学科基金会、MIC基金会、大城市学校理事会评为“人文学科最佳教育站点”[2],每个月都要接受数千名师生的访问。《美国国家档案馆2013年度绩效和责任报告》显示:美国国家档案馆教育信息资源开发活动的用户满意度达到100%,远远超出预期的88%。[3]而在2011年,用户满意度只有86%。鉴于此,本文选取英国国家档案馆和美国国家档案与文件署(NARA)网站为研究对象,通过对英美档案馆网站教育栏目的特色介绍,分析其发展的原因,以期对我国档案馆网站教育栏目建设有所借鉴。
一、英美档案馆网站教育栏目的特色
(一)多样化的获取方式
国外档案馆除邮件、传真、电话等传统平台外,多使用社交媒体与用户沟通交流,拓展了用户获取档案教育信息资源的渠道,如英国国家档案馆使用Face? book、Twitter等社交媒体向用户提供档案教育信息资源,还提供包括收费在线获取、邮件获取、到本馆购买等信息获取方式,获取档案信息的形式包括PDF格式、图像格式、音频或视频格式及复制件等。此外,英、美两国国家档案馆网站还设置了RSS订阅功能,“RSS的作用是对网页内容的一般属性进行描述,这样更容易对网页内容进行分类;它还赋予网站用户一种与对特定主题感兴趣的任何用户交流信息的能力,使用户可以从一个或多个网站选择性地订阅自己喜欢的、汇总过的内容,将定制的内容定时传给用户并自动更新,实现对动态内容的有效传递和有目的的分发”。[4]
NARA还专门制定了《社交媒体战略》(Social Me? dia Strategy),认为社交媒体正潜移默化地改变着档案馆服务用户的方式,使档案馆变得更加透明、更有参与度、更加合作。[5]美国国家档案馆馆长DavidS.Ferriero在2012年的国际档案大会上作了题为《National Ar? chives and Social Media》(社交媒体世界中的档案馆)的演讲,指出:“由于国家档案馆在联邦机构和白宫使用新技术管理档案工作方面负有重要的指导责任,所以国家档案馆应该率先在日常的工作中积极使用新的技术和方法,这种新技术就是指社交媒体”。截止到2013年5月,NARA已经在13种社交媒体平台上开设了至少145个专页和项目(其中不包括“Our Archives Wiki”和“公民档案工作者”两个项目),是社交媒体应用最为广泛和深入的公共档案馆。[6]
(二)档案与教学的融合
1.丰富的档案教育信息资源
国外学者很早就注意到档案馆的许多咨询是来自小学教师或高中学生,教师和学生是档案网站的主要用户之一,因此英美档案馆网站对档案教育信息资源进行了深层次加工,对教育栏目的类别进行了精心设置,以满足用户的不同需求。
英国国家档案馆网站的“教育(Education)”栏目下,将英国自中世纪1066年至今的历史,划分为8个历史阶段:中世纪、近代早期、帝国和工业、维多利亚时期、20世纪初期、两次世界大战之间、第二次世界大战、战后至今,共包括240个专题,每个历史阶段中都有丰富的课堂资源。用户还可以访问“视频会议(Videoconfer? ences)”、“课程(Lessons)”、“专题讨论会(Work? shops)”、“数字教室(Virtual classroom)”、“专题(Fo? cused topics)”、“游戏(Games)”、“本月影片(Film of the month)”等子栏目。[7]每个月,英国国家档案馆教育团队的“带来一部电影”系列会涉及时事、周年纪念日、热点话题。
美国国家档案馆网站的成果集中体现在“教师的资源(TeachersResources)”栏目下,它分别设有“文献教学(DocsTeach)”、“教育资源更新(Education Up? dates)”、“专题和工具(Special Topics&Tools)”、“学生参观(Student Visits)”、“专业发展(Professional Development)”、“远程学习项目(Distance Learning Programs)”、“国家历史日资源(National History Day Resources)”等子栏目。[8]在特色栏目“文献教学”中,美国200多年的历史分为8个历史阶段,革命和新国家、发展与改革、内战与重建、美国工业的发展、现代美国的出现、大萧条和第二次世界大战、战后的美国、当代的美国,并设计了排序、聚焦细节、联系、描绘历史、观大局、权衡证据6种工具,通过80个课堂教学资源来帮助学生培养历史思维能力。
2.教与学的互动
英美档案馆网站的教育栏目通过游戏、活动等方式,将教学融入档案,加强了教与学的良性互动。英国国家档案馆网站特色栏目“游戏”中,“末日审判游戏(Domesday game)”就是一个典型的例子。它是根据档案馆的镇馆之宝——末日审判书(Domesday Book)设计的,它介绍了游戏的历史背景,并通过游戏激发学生的历史溯源性,鼓励其利用档案信息资源对历史事件进行深入探索。另一款“逃离闪电战(Es? cape from the Blitz)”则讲述了1940年德国飞机轰炸英国,英国妇女、儿童撤离的历史。游戏的任务是在熟悉这段历史的前提下,通过正确回答一系列问题来帮助载满疏散人群的火车安全到达农村。[9]
美国国家档案馆网站“文献教学”栏目的“聚焦细节”工具中,“第一次世界大战中的艺术家文档(Art? ists Document World War I)”活动选取了馆藏的第一次世界大战时期艺术家创作的画作,要求学生分析为什么可以通过摄影捕捉战场图像,为什么军队同意艺术家创作的素描和油画以及如何使艺术瞬间的保存不同于摄影。该活动是专门针对8-12年级学生的。[10]此外,学生、老师和家长在美国“全国历史日”可以通过美国国家档案馆网站的“远程学习项目”栏目的网络研讨会以及谷歌视频进行交流,2015年的网络研讨会是针对《权利法案》的,档案立法部门和国家档案馆的教育团队将特别为2016年的人权法案纪念日发布网上资料。
(三)远程教育服务
英美档案馆网站为用户提供了免费的在线参与和远程学习机会,使学生有机会接触档案教育信息资源,并且直接参与到与历史的互动中,这种高效便捷的服务,使他们足不出户就能访问国家档案馆。
英国国家档案馆网站的特色栏目“数字教室”,是由英国国家档案馆的教育团队与在线数字教室课程的学生进行互动,他们检查和标注原始文档的高质量数字图像,并通过麦克风和聊天窗口交流想法、答疑解惑。其中“宪章运动(Chartism)”课程通过1840-1841年内政部的监狱采访镜头来调查宪章运动,学生利用这些材料能够更好地洞察参加早期宪章运动的人们的生活。[11]
美国国家档案馆网站开发了《通往历史的道路》(Pathways to the Past)系列课程,学生、教师以及学者通过这一系列课程不仅可以探索丰富多彩的历史课题,而且有助于阅读、理解和审视第一手的档案文献资料。[12]“远程学习项目”栏目是以历史文件、图片、地图、海报和其他一手文献为特色,为小学、初中、高中学生提供视频会议,如针对小学生的“国家象征的故事”课程,通过查阅国家档案馆中的一手文献向学生介绍美国的象征符号,其中还包括美国国徽,学生将有机会讨论他们会使用什么象征符号来代表他们自己的国家。[13]
二、英美档案馆网站教育栏目建设成就的经验分析
(一)适度控制档案的信息获取权
英美国家的社会治理模式是以信息共享为原则的参与式合作治理模式,它倡导平等、自由的治理理念,鼓励公众参与到社会治理中来,英国国家档案馆的“社区档案与身份项目(Community Archives and Identi? ty Project)”、美国国家档案馆的“公民档案员项目(Citizen Archivist Project)”就是典型的案例。英国在2000年颁布的《信息自由法》中以法律的手段赋予公众获取公共信息的权力,以保障公众的信息获取权。该法规定,公民享有获取公共部门所保存的信息的基本权利,虽然没有明确地指明哪些人可以请求获取公共信息,但信息的请求者既可以是某一个人,也可以是某一组织。该法可以使公众更为密切地参与到影响其日常生活的决策活动之中[14];美国建立了联邦保密制度,它是美国联邦信息政策的重要内容,是在对公民信息获取权保障的前提下构建起来并不断促进信息获取的。[15]适度控制档案信息能够满足公民参与社会事务以及自我发展等需求,也为教师和学生获取档案教育信息资源提供便利。
(二)深刻认识档案信息资源的教育功能
国外将档案作为教学工具起步较早,这深刻体现出欧美国家对于档案具有教育功能的敏锐洞察力和执行力,如英国在20世纪90年代制定的历史课的国家课程标准中也特别强调在中小学历史教学中要运用国家及地方档案馆馆藏的一手资料。[16]英国国家档案馆从教育资源的提供与获取、特色栏目设置、用户信息反馈等方面构建起一套完整的档案网站教育体系[17],它还把向社会出售质量上乘、价格合理的研究与教学资料作为一项义务。[18]近几十年来,国外档案界所发生的“以国家为基础的司法—行政档案话语转向以更广的公共政策和公共利用为基础的社会—文化档案话语”的现象,表明档案的文化属性在全社会范围内得到越来越多的认可。[19]这种话语权的转向表明档案除了治理国家、典藏历史的功能外,还具有文化传承和教育功能,并且在国外已成为一种社会共识;美国教育界发起的“新社会科学”运动就特别强调发现过程及在课堂上使用一手资料,1994年美国发布的《国家社会课程标准》向教师建议:社会研究的基本技巧是“获得信息”、“组织和运用信息”[20],由此奠定了档案与课堂教学的密切联系。
(三)全面整合社会的档案信息资源
丰富的档案信息资源是教育栏目建设的基础,若是缺少了档案信息资源的积累,档案教育栏目的建设就像“无水之源、无本之木”,难以开展,因此对跨行业、跨地区的档案信息资源进行整合尤为重要。此外,还要对档案教育团队进行整合,目前英国国家档案馆、美国国家档案馆有专门的教育团队负责将档案融入课堂的活动。[16]《美国国家档案与文件署2007-2017年战略规划》(The Strategic Plan of NARA 2007-2017)也在六个战略目标中,明确了“NARA将加强对文件的提供利用,通过NARA的博物馆、公共项目和教育活动提升公民的文化修养,具体将通过与其他教育机构合作,形成一支使用档案信息资源作为教学工具的教育者和研究者骨干队伍;提高网站数量,拓展NARA展览和教育项目的影响面等方式。”[21]事实上,NARA的工作人员与教育者已成功地合作了30多年,也取得了一定的成效。
三、英美档案馆网站服务理念对我国档案馆网站建设的启示
(一)处理好档案保密和开放的关系
阿尔文·托夫勒在其“社会浪潮”理论中提出,当前的文明是三种社会精巧并置的混合体,随着信息社会的发展,社会转型的不断推进,社会对于信息这一重要战略资源的需求不断凸显。档案作为一种重要的信息资源,其保密与开放问题长期以来都是学者讨论的热点。
在美国,档案被看做是公共财产的一部分,美国各档案馆可供开放的档案往往在90%以上,东北部地区档案分馆高达99%。据我国2008年国家综合档案馆基本情况统计的数据,2008年国家综合档案馆档案数量为25021万卷,档案开放数量为6072.2万卷,档案开放率仅为24%。从开放档案的类型上看,多为文书档案,少有历史档案。《中华人民共和国档案法》规定“国家档案馆保管的档案一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放档案向社会开放的期限,可以多于三十年。”然而,一史馆、二史馆限制了档案开放利用的范围,它规定来馆查阅档案资料,必须同时出具本人所属单位正规介绍信及有效身份证件,这使得公众利用历史档案的门槛变高了。
我国社会经历了从统治型、管理型到服务型的转变,从社会治理的发展史来看,政府对社会的控制逐渐弱化。《政府信息公开条例》就是这一转变的产物,它率先在我国信息领域确定了“以公开为原则,不公开为例外”的信息公开理念,在《政府信息公开条例》的推动下开放档案的呼声越来越高,但可以肯定的是虽然保密的信息最终会越来越少,但会永远存在。
(二)重树档案信息资源的教育功能定位
档案馆是公共文化事业单位,但是却带着浓重的行政色彩。我国各级档案馆虽然已经挂牌成为了爱国主义教育基地和青少年实践基地,初步发挥着宣传教育功能,但在实际工作中档案馆发挥的作用却很有限,档案的教育价值尚未挖掘。一方面,是因为“档案是一种公共资源”的事实并未被承认。国内档案馆网站多为政府现行文件,而诸如经济、军事、科技、历史等类别的档案则极为少见,档案开放利用的高门槛制约了档案馆网站教育栏目的建设。另一方面,档案信息资源的教育功能定位没有充分挖掘。
我国档案馆可以借鉴国外的经验,对馆藏档案进行梳理,并根据教学要求、主要任务有针对性地挖掘教育资源,重点针对历史课的教学大纲,对已开放的档案进行编研,唤起公众对“档案是一种教育资源”观念的认同,从而吸引师生将档案馆网站的教育栏目作为教学平台,将鲜活的一手资料作为教学材料,促进档案馆网站教育栏目的建设。
(三)打造专业化的档案教育信息资源整合团队
我国出台的《2006-2020年国家信息化发展战略》中,提到“鼓励企业、个人和其他社会组织参与信息资源的公益性开发利用”,而《关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》中也提出“要充分利用社会力量和市场手段,对档案信息内容进行加工和开发”。档案馆可以通过专业的甚至是多学科背景的人员共同参与,与其他机构建立合作关系,打造专业化的档案教育信息资源整合团队,打破地区间各自为政的局面,进一步优化档案教育信息资源,提升档案馆网站教育栏目的整体质量。档案教育信息资源整合团队需要根据具体的教学要求,有针对性地挖掘馆藏档案,按照不同的专题、年代等加工和组织,并且优先开发和整合那些有代表性的档案教育信息资源,比如:重要的历史人物、事件等。
档案馆网站教育栏目是教师和学生与档案馆互动的平台,国内档案馆要在结合我国情况的基础上,学习国外档案馆的成功经验,摸索出一条适应我国特色的档案馆网站教育栏目发展道路,使档案馆教育栏目集共享性、知识性、参与性、趣味性、时效性于一体。
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4.档案馆档案工作先进事迹 篇四
档案馆档案工作先进事迹
近五年来,县档案馆领导班子精诚团结,全体人员共同努力,把发展作为第一要务,与时俱进,开拓创新,勇于克服困难,认真按照《省各级国家综合档案馆等级标准》,完善提高,使档案馆的各项工作迈上新台阶。
一、创建“省一级标兵档案馆”
年,档案馆以上等级标准为依据,坚持以基础业务为重点。按照《省各级国家综合档案馆等级标准》,对照100条标准责任到人,查漏补缺,完善提高。逐条完善了硬件设施,办公环境进行了更新优化。创建“省一级标兵档案馆”和争创“市级文明单位标兵”,提出“双创结合,再造辉煌”的口号。尽管人员少,但
精神状态和思想素质好,能够充分发挥作用,一以当十,用“勤奋敬业,热情服务,不怕困难,争创一流”的档案精神鼓舞全体干部职工。软件任务大,同志们自觉地牺牲星期天和节假日,晚上加班加点地干。永久库档案改装密集架。时值盛夏,库房内异常闷热,防虫的药味薰得同志们头疼、恶心,还坚持把档案柜一个库一个库地倒,一个柜一个柜地抬,先将短期库的大木柜抬到楼上资料库,再把长期库的柜子倒进短期库,又将永久库的柜子退到长期库,劳动量非常大,但人人不甘落后,个个挥汗如雨,超负荷工作。之后的重新整理、编目、档案袋换盒、上架任务相当浩繁,大家自始自终,一丝不苟,非常认真地一样一样落实。档案收集、整理、保护、利用、统计、编研,充分发挥了每个人的主观能动性,全体人员团结奋斗,克服重重困难,100条标准,全部达到。年底省档案局顺利通过了验收,颁发了“省一级标兵档案馆”的奖牌。
二、遵守管理规范,狠抓业务建设
我们按照《省各级综合档案业务管理规范》要求,严格管理做好各项工作。
1、档案的收集。丰富、扩大馆藏不断完善馆藏结构。严把案卷质量关,五年来接收档案共4913卷,其中永久3121卷,长期1228卷,短期564卷,合订本323本;文书立卷改革后,以件为单位新方法整理的共11365件,其中永久6786件,长期4259件,短期320件。资料330册。专业档案的收集,张馆长通过给各单位领导做工作、协商、督促。收集有土地证、清房、林权证等专业档案共3176卷,并多方收集抗洪英雄,在中央台“中国骄傲”中表彰的牛江涛同志的档案20件。使馆藏结构趋于合理。
2、档案整理符合《省各级综合档案馆业务管理规范》的要求。馆藏档案分期分批,逐年整理。并帮机关各单位整理档案,五年来,装订档案2500件,手抄目录1000余张,使之达到规范化。
3、档案保护工作。档案和资料库
房,根据“省档案馆业务管理规范”的要求,档案装具硬化,永久库档案柜更换为密集架,档案利用时做好登记工作,借阅档案及时追回。做好档案的防火、防盗、防光、防虫、防潮、防鼠、防霉、防有害气体、防高温工作,均有制度和措施,确保了档案的完整与安全。
三、重视编研工作,提高开发利用
档案馆加强了档案信息资源的开发利用,按照规定全部开放了应开放的档案。想尽一切办法为利用者提供方便,热心周到地接待每一位来访和利用者。五年来,我们先后为社会各个方面,各界人士提供档案资料5125卷次,接待档案利用者2081人次。取得了良好的经济效益和社会效益。为编史修志、机构改革、工作查考、信访、办案、解决纠纷、经济建设提供了大量的依据和凭证,使档案起到了应有的作用,也得到了社会各界的好评。
认真研究撰写编研材料,共写编研材料24种,共计160余万字。馆长、副
馆长带头写论文并在省档案学会获奖,在《档案管理》等杂志上发表,并参加档案管理研讨会进行交流并列入论文集。写档案利用效果典型实例18篇并报市档案局。馆藏的立档单位全部建立了全宗卷,补充编写全宗介绍6个单位。全馆形成了浓厚的学习和探索的良好风气。
5.档案馆收集档案范围实施细则 篇五
第一条 为了完好保存和有效地利用党和国家的档案财富。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(国家档案局令第9号)和《档案馆工作通则》等有关规定,结合我市实际情况,制定本实施细则。
第二条 收集工作的指导思想。全面、系统地收集各个历史时期反映凌源市政治、经济、社会、文化、科技、民族、宗教等活动的各种门类、各种载体的档案,建立内容丰富、结构合理、利用便捷、具有凌源特色的馆藏体系。
第三条 收集档案的载体和门类。收集档案的载体包括:纸质档案,声像档案(照片、影片、唱片、录音带、录像带等),实物档案,电子档案及各种新载体档案。收集档案的门类包括:文书档案、科技档案、专门档案及各单位在职能活动中形成的各种业务档案。
第四条 档案收集包括档案接收和档案征集。档案接收指按照国家规定,接收党政群机关、人民团体、国有企事业单位移交档案的过程。档案征集指按照国家规定,征收散存档案,散失和其他有关文献的活动。
第五条 档案馆接收下列单位具有永久、长期(30年)保存价值的各种门类和载体的档案及相应的电子文件。基建和设备档案随其实体所属。
1、中华人民共和国成立前中国共产党在凌源市的党组织和革命团体形成的革命历史档案。
2、中华人民共和国成立后形成的档案:(l)中共凌源市委、市人大、市政府、市政协、市纪委
和市人民法院、市人民检察院等机关及其工作部门和临时机构、派出机构形成的档案。
(2)市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市残联、市工商联、市侨联等人民团体及其所属部门形成的档案。
(3)属于本市和上级部门双重管理的单位和在本市的中央、省属单位形成的反映地方某项事业或建设的可移交的档案。
(4)乡镇(街道)党(工)委和政府(办事处)及其工作部门形成的档案。
(5)己撤销的市委、市政府工作部门及其所属单位形成的全部档案。
(6)能够反映本市企业、事业单位发展面貌具有代表性、典型性的工厂(包括:已破产的国有企业)、医院、学校、文艺团体和中外合资、合作经营企业、专业户、个体户形成的属永久、长期(30年)保存的档案;
(7)市委管理的副科级以上干部死亡后的人事档案。第六条 档案馆应加强接收下列内容的档案:
1、凌源市重大活动(重要事件、重点工程等)形成的档案,主要包括:(1)党和国家领导人、省部级主要领导同志在凌源的公务活动;(2)外国政要、国际组织及其负责人、外国对华友好团体和著名友好人士等在凌源市的参观访问活动;(3)国家及省在凌源召开的重要会议、举办的重要活动、建设的重点工程项目等;(4)市领导参加的国内外和省、市重要公务活动;
(5)在凌源市范围内产生重大影响的自然灾害、生产事故、突发公共卫生和社会安全事件的处置活动;(6)其他具有重要影响及重大意义活动形成的档案。
2、反映人民群众生产、生活的各类民生档案。主要包括:房地产、婚姻、知青、招工、土地承包、林权制度改革、社会保障、移民安置、拆迁、复退军人档案等。
3、市直机关、团体、企事业单位在业务活动中形成的反映本市科技发展的科技档案、专门档案。
4、凌源日报社、凌源电视台等媒体参与拍摄重大活动(重要事件)形成的声像档案。
5、凌源市被授予国家级、省级荣誉称号以及在对外交往活动中形成的有纪念意义的凭证性和标志性的实物档案。
6、在本级人事管理权限内的被中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府授予英雄、模范称号的人物和社会各界知名人士在社会活动中形成的档案。
第七条 市档案馆收集具有本市地方特色和地方意义的其它专门档案。
(一)属永久保存的市属各机关的会计档案、审计档案、财务报告档案(主要指各级财政部门的业务报表)、纪检案件档案、司法诉讼档案、公证档案、商标档案、工商登记档案(指具有典型意义的已关闭或破产企业的登记档案)、勘界档案、地图档案、环保档案(如环保规划、设计、监测、查处等活动形成的档案);
(二)特殊载体档案,指反映本市重要活动和重大事件的实物、照片、录音带、录像带、电子文件(光盘、硬磁盘);
(三)各类普查档案(如工业普查、农业普查、人口普查、地名普查、水利普查、经济普查等)。
第八条 协商接收档案的范围:
1、凌源市各民主党派形成的档案。
2、中央和国家机关、省驻凌单位形成的档案。
3、其它社会团体、群众组织形成的档案。
4、凌源市辖区内具有代表性的中外合资(合作)企业、股份制企业、私营企业形成的档案。
第九条 在接收档案进馆的同时,还要将与档案内容有关的史料接收进馆。包括各机关编印的各种文件汇编、资料汇编、大事记、专题史料、史志、年鉴、地图、手册、图片、照片集,以及公开出版或内部发行的报刊、书籍、画报、回忆录、参考材料、会议特刊(专刊)、科技资料、科研成果汇编、产品目录、地方志等。
第十条 接收档案的期限:
1、列入本规定接收范围的档案,依照《中华人民共和国档案法》及有关规定按时移交,鼓励提前移交。
2、协商接收的档案,按协商双方达成的期限办理。
3、声像、实物档案和资料可随时移交。凡撤销单位和临时机构工作终止后,其档案全部移交。
4、破产企业及改制企业的档案,依照有关规定及时移交。
第十一条 列入市档案馆接收范围的档案,移交单位应按有关案卷质量标准进行整理,并编制档案目录(包括案卷目录、归档文件目录及电子目录、全宗介绍、组织沿革、大事记等)一式三份,经验收合格后,均填写《档案移交表》一式两份,交接双方签字盖章各执一份以作凭证,方可移交。
第十二条 征集散存在社会、民间组织和个人手中档案资料的范围:
1、历史档案。建国前反映本市各历史时期政治、经济、军事、外事、科学、文化、教育、自然资源、天文地理、民族民俗、宗教、党派、社团、名胜古迹等档案资料(包括各种文字、图表、照片、实物等)。
2、革命历史档案资料。建国前中国共产党及其领导下的我市各级革命组织形成的文件、电报、报纸、刊物等,重要领导人在革命斗争中形成的著作、笔记、书信、日记、讲话稿、图表、照片、实物和后来撰写的传记、回忆录等。
3、名人档案资料: ①建国以来党和国家领导人来凌源视察工作等活动形成的,散存在各单位和个人手中的各种文字材料、图表和声像档案资料。
②建国以来历任凌源市副市级以上领导人在公务活动中形成的尚未归档的各种文字材料、图表和声像档案资料。
③曾荣获全国和省(部)级先进、模范等光荣称号的先进集体和个人在工作和社会活动中形成的重要文字材料、图表、声像和实物等档案资料。
④在本市有一定社会影响的历史名人及各界知名人士的著作、日记、书信、任职文书和传记、回忆录、生平事迹记载、家谱、族谱、契约、墓志、碑文或拓片及声像史料等。
4、重要史志资料。反陕本市各历史时期全市的、地区的、行业的、专业的、专题的和典型基层单位的各种史志、大事记等资料,包括近年来各地区、各行业编史修志的重要成果资料的油印或铅印件。
5、“文革”时期的档案资料。“文革”时期本市各种群众组织产生和编印的各种文字材料、刊物、传单、照片、实物等。
6、重大历史事件与自然灾害档案资料。各历史时期发生在本市的重大事件与自然灾害所形成的文字、图表、照片、实物等档案资料。
7、地方特色档案资料。凌源地方名牌、老字号、民间工艺品、断档断代生活用品以及非物质文化遗产档案等。
8、其它反映凌源历史面貌具有保存价值的各类档案资料。
第十三条 征集办法:
1、征集对国家和社会有保存、利用价值的档案资料,以捐赠、寄存和征购三种办法为主。
2、对征集进馆的档案资料,按照《中华人民共和国档案法》的有关规定,市档案馆同有关单位或个人鉴定档案资料归属权和使用权协议。
3、对无偿捐献者,视其捐赠档案资料的数量及珍贵程度,发给荣誉证书,并给予奖励;对寄存档案资料者,发给证书;征购档案资料,由市档案馆按有关规定办理。
6.档案馆 篇六
为了正确界定奉节县档案馆(以下简称县档案馆 )档案收集范围,制定了奉节县档案馆收集档案范围细则,下面是详细内容。
奉节县档案馆收集档案范围细则
为了建设覆盖人民群众、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系,正确界定奉节县档案馆(以下简称县档案馆 )档案收集范围,根据《中华人民共和国档案法》、《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》和《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(国家档案局令第9号),结合奉节县实际,制定本细则。
第一条本细则适用于列入县档案馆接收范围的党政机关、人民团体、企事业单位及其他组织(以下简称单位)和个人。
第二条档案收集工作贯彻科学发展以人为本的理念,按照统一规划、分级管理的原则,维护党和国家真实面貌,全面反映奉节县发展历程,依法收集属于本县档案馆收集范围的具有永久和长期保存价值的档案,便于社会各方面利用的要求。
第三条本细则所称收集,是指县档案馆按照国家有关规定接收及征集档案和其他有关文献的活动,分为档案接收和档案征集。本细则所称档案接收,是指县档案馆按照国家规定收存档案的过程。本细则所称档案征集,是指县档案馆按照国家规定征收散存档案、散失档案和其他有关文献的活动。征集的方式主要有征购、收购、交换、接受捐赠等。
第四条县档案馆依法接收下列组织机构的档案:
1.中共奉节县委及其所属部门、奉节县人民代表大会及其常设机构、奉节县人民政府及其所属部门和单位、奉节县人民政协及其常设机构、中共奉节县纪律检查委员会、奉节县人民法院、奉节县人民检察院。同时接收以上机构的部分下属单位和直属的临时机构形成的应移交进馆的档案。
2. 奉节县总工会、共青团奉节县委、县妇联、县残联、县科协、县文联、县工商联等人民团体。
3.县属文化、教育、卫生、体育、科研等事业单位。
4.县属国有企业。
5.县属各乡镇人民政府、白帝城风景区管委会。
6.撤销的县直机关、团体和撤销、破产、转制、合并的县属企业、事业单位。
7.市在县直属机构。
第五条县档案馆收集本县下列重大活动、重要事件形成的档案:
1.党和国家领导,市主要领导来我县视察、指导工作;
2.外国元首、政党领袖、政府首脑等来县参观访问;
3.市委、市政府在本县召开的重要会议;
4.中共奉节县委、县人大、县政府、县政协、县纪委召开的重要会议;
5.本县重大政治、经济、科技、文化、体育活动,严重自然灾害、事故灾难、突发公共事件、社会安全事件及其它具有重大影响或较大规模的活动和事件。
第六条本县土地承包、土地确权颁证、土地房屋权属登记、征地拆迁、集体林权制度改革、退耕还林、天然林保护、婚姻登记、社会保险业务、城乡居民最低生活保障、伤残抚恤人员、信访、公证、城乡居民健康、移民、公积金、农村五保供养、城镇廉租住房、就业失业登记、工伤鉴定、各类普查等涉及民生的档案依法列入县档案馆收集范围。
第七条县档案馆收集本县下列人物的手迹、手稿、著述、信件、日记、声像、实物等档案:
1.全国劳模、“五一”劳动奖章获得者;
2.具有重要影响和声望的企业家;
3.获得国家表彰的英雄人物、具有重要社会影响的军人;
4.在科学技术领域有突出成绩的专家、学者以及国家高科技研发者;
5.奥运会、世锦赛、亚运会及其它重大国际体育比赛项目冠军、亚军及在国内外知名度较高的运动员、教练员;
6.在国内外有重要影响和重大成就的艺术家、文学家、社会活动家、教育家、著名民间艺人及其它知名人士;
7.县委、县人大、县政府、县政协主要负责人。
第八条经协商同意,县档案馆可以收集或代存县内社会组织、集体和民营企业、基层群众自治组织、家庭和个人形成的对国家和社会有利用价值的.档案,也可以通过接受捐赠、购买等形式获取。
第九条县档案馆接收保管期限为永久、30年以上(含30年)的档案。
第十条县档案馆在收集纸质档案时,同时收集电子档案及纸质档案数字化副本。
第十一条县档案馆在收集档案时,同时收集有助于了解档案内容和立档单位历史的资料:
1.全宗介绍、组织机构沿革、大事记;
2.编辑出版的刊物、传记、史志、年鉴、回忆录等。
第十二条县档案馆在收集档案时,同时收集有助于管理和利用特殊载体档案所必需的电子、声像等专用设备。
第十三条县档案馆在收集档案时,同时收集档案案卷目录、卷内文件目录、归档文件目录等手工目录、机检目录等检索工具。
第十四条县档案馆按照收集齐全、分类科学、整理规范、期限准确、编目正确、方便利用的标准接收档案,各单位移交档案必须符合进馆标准,并不得拒绝移交。
第十五条各单位按规定时间向县档案馆移交档案:
1.文书档案自形成之日起满5年移交,应移交的业务档案一般自形成之日起满5年移交,如因工作需要经县档案馆同意后可适当延长移交期限,照片档案、声像档案、实物档案、电子档案、会计档案随文书档案一并移交。
2.重大活动、重要事件档案,自活动、事件结束后3个月内向县档案馆移交。
3.由于保管条件恶劣等因素给档案保管造成严重安全隐患的,经县档案馆同意,可以提前移交;专业性较强或者需要保密的档案,可以适当延长移交时间。
4.其他单位和个人档案的接收时间,可以参照党政机关档案接收时间,也可以协商确定。
第十六条对不按规定移交档案,或无正当理由拒不移交档案的单位和个人,由奉节县档案局依据《中华人民共和国档案法》、重庆市纪委、重庆市监察局、重庆市档案局《关于违反档案法律法规行为纪律处分暂行规定》及相关规定给予处罚。
第十七条本细则由奉节县档案馆负责解释。
7.区县档案馆档案展览形式探索 篇七
第一, 选题要紧贴现实, 创意策划
要想使档案展览吸引观众、打动观众、具有魅力, 必须要有“档案”味, 具有历史厚重感, 而这首先取决于它是否有好的选题、好的创意。就区县档案馆而言, 务必根据馆藏档案数量有限、时间跨度短等实际情况, 匠心独运, 力争选取那些具有高度敏感性、可读性的单一而精练的题材, 切忌贪大求全, 面面俱到;并且要根据形势和任务的需要, 紧扣转瞬即逝的民众需求和社会热点, 对展览的主题思想进行创意性的策划。这样, 档案展览才能做到特色鲜明, 有份量、有看点, 最大限度地满足观众的求知欲和好奇心。如可配合今年抗战胜利60周年, 选定馆藏档案中有关本地抗战内容的材料进行策划, 这将给观众留下深刻印象, 收到很好的社会效果。
第二, 选材以馆藏为主, 征集为辅
档案展览是以场地为平台、以展品为依托、力求从视觉上感染、打动观众的宣传艺术, 个性鲜明、丰富多彩是对参展材料的基本要求。由于区县一级档案馆成立时间普遍不长 (多数不足40年) , 馆藏档案起始时期不远 (解放前档案甚少) , 加上党政文书档案占多数, 这都给档案馆举办精品档案展览带来一定困难。因此在选材时, 不能仅仅局限于馆藏档案, 还需放宽眼光, 辅之以对外征集。众所周知, 在通常情况下, 区县档案馆开展征集工作有相当大的难度, 但借举办展览之东风, 特别是承办党委、政府下达的重大档案展览任务时, 由于有“尚方宝剑”在手, 开展征集工作则比平时顺利得多。同时, 经过对参展材料的提炼整合不仅为档案展览提供了基本素材, 而且还提升了馆藏档案的专题性和有序性, 促进了馆藏档案的深度开发, 从而达到一举多得的效果。
转化为自己的馆藏而使档案馆今后的工作长期受益, 这实在是一件双赢的事情。
第三, 展板宜小型轻便, 制作精美
区县档案馆举办展览, 由于受经费、场地的限制, 无力也不宜制作大型而固定的展板, 只宜制作有固定支撑结构、可独立立放于地面的小型展架, 展架上再固定可随时更换内容的展板, 这样既可以节约经费又方便移动且可随时更换展出内容。在制作展板内容时, 为确保档案安全及便于展览过程的管理, 既不需展出档案原件, 也不需展出档案复制件, 只需对所选用的档案原件进行扫描, 再结合相关文字说明进行编排后, 即可送到广告公司进行“喷绘”或“写真”, 再固定于展架表面即可。整个展板设计、制作可与广告公司的专业设计人员协作, 力求简洁明快, 重点突出, 色彩鲜艳, 精美大方, 以增强视觉效果, 吸引观众的注意力。
第四, 展览形式宜灵活, 不宜固定
一般说来, 档案馆可根据任务和场地以及观众对象确定展览形式。既可作固定形式的传统展览, 也可作流动形式的巡回展览;既可在档案馆、博物馆、展览馆等场所展出, 也可到各单位办公地点、工厂、学校、车站、商场、会场、居民小区等人流集中的公共场所展出;还可以利用报刊、杂志、电视媒体等广为转载。在经济条件较好、现代化进程较快的区县档案馆, 还可在因特网上开辟网站, 让网民足不出户就可浏览档案展览。如此灵活多样的档案展览形式已经突破了时空的局限, 可以最大限度地发挥展览的功效。
第五, 管理可精简粗放, 以节约成本
区县档案局、馆合一的体制使得人手历来偏少, 多则十几人, 少则几人。要保证局 (馆) 所有工作的正常运转, 一般是一人身兼数职, 不到万不得已, 工作人员不能轻易离岗。在举办档案展览的前期准备环节 (如选题、选材、制作展板等) , 可就在馆内进行 (除派人外出征集材料之外) , 工作人员可兼顾本职工作;而展板外出展览期间, 在人手严重紧缺的情况下, 又如何确保本职工作和展览业务两不误?笔者以为, 由于展板内容无档案原件或复制件, 不涉及档案安全问题, 这就大大降低了展览过程的管理难度, 平时展览最多派两人布置和收放展板, 展览中最多留一人值守管理, 甚至无人值守, 托付展场附近人员代为照看一下也不会有什么大碍, 这就最大限度地节省了人力、物力和财力, 以保证局 (馆) 机关工作的正常运转, 达到了精简高效的目的。
按上述思路举办展览, 所花费用应该在区县档案馆可承受范围内。由于档案展览属公益事业和文化性质, 与商业展览不同, 可与场地所有单位协商, 无须花钱租展区, 其直接费用就只有展板的设计和制作费用。一般而言, 一个1米宽、1.5米高的不锈钢展架的费用在300至400元之间, 4个展架只需1500元左右, 而且以后还可重复使用;一平方米的“喷绘”或“写真”的单价为20元左右, 一个1×1.5米的展板只需30元, 4个板只需120元;加上外出征集档案资料的交通、差旅、复制、收购等费用, 平均一次展览的费用可控制在500至1000元以内。用最多1000元的有价展板去换取无价的档案馆知名度和档案透明度, 应该是物有所值的。况且档案馆还可与展览内容相关单位进行协商, 共同承担一定的费用, 还可进一步减少成本。
8.档案学子眼中的档案馆:一周见闻 篇八
摘要:5天的档案馆实习,每天都有着不同的故事,不同的感受。相同的是每天我都实实在在地接触着档案。在进行档案工作。在这几天,我所处的环境。我身边的人。我关心的问题,一切的一切,都与档案有关,也是这几天,让我对档案和档案工作有了更多的认识。主题词:档案档案工作档案馆库房
星期一
一吃完早餐,我就奔往县委会(我们那的档案局在县委会里面)。小时候常去那儿玩居然不知道还有个档案局。真是悲哀。还好有守门的大爷帮我指路。一条林荫小道延伸到尽头。院子的铁门早已生锈。红色的砖房有些破旧,像那布满皱纹的老人,有些沧桑,又有些神秘。我不禁放慢了前行的脚步。生怕打破了这儿的寂静。走进办公室主楼才听到了人声,见到了4个人。后来才知道这儿只有4个人上班:一个馆长,一个局长,一个副局长。一个办公室主任,4人都是官,强吧。门敞开着,他们好像在讨论着什么,犹豫了一会,还是敲门而入了。站到他们面前,就来了个自我介绍并提出希望在此实习一段时间,还把身份证、学生证一一奉上,好像怕他们把我当骗子。其中一位叔叔接过我的证件看了一下,然后问了一些“你大几的呀。你住在哪”之类的问题。最后一位应该是大伯的人问我,“你希望从什么时候开始?”“现在,行吗?”我答到。看到他点头我太高兴了,不知道说了多少句谢谢。这样的结果。这样的速度太让我意外了,就在我踏进这之前,我还跟老妈说很难成功。那位大伯说等下带我熟悉一下环境,虽然没什么可看的。这儿的办公楼和库房是分开的,办公楼里除了4个人就剩1台过时的电脑,1台打印机,1台复印机了,不过四周布满绿阴没有空调也很舒服。还有1台电视,并允许我想看就可以看,怎样。很人性化吧。但是我却觉得很失望,这种环境跟工作太不搭界了、作疗养院还差不多,现在只能寄希望于工作了。
星期二
一路上默默的回想着这一年来学的档案学知识。希望在今天可以用到。我好像去得有点早,虽然早已过了上班时间。那位住在这的高局长一看到我就说这么早呀。去看会电视吧。大概快九点了,其他的人也都来了,他们竟都做着同样的事:先放下包,然后取出杯子泡茶。接着阅读报纸或是杂志,讨论他们所看到的内容。我问到,我可以做点什么呢。他们说到“过段时间林业局会把档案送过来整理。现在没什么事要做,要不你就把我们分类整理的文献目录输到电脑上去吧,这可是我们大家弄了好几个月的工作成果,你要保护好呀。”有事做就好,我立马答应了。甘果叔叔把我带到电脑室,一开门就迎来一股热浪,一楼和二楼温差怎么这么大,又没有电风扇。我很可怜吧。出来工作吗当然要吃点苦。我义无返顾地走进去,把电脑打开,开始我第一天的工作。没呆多久。蚊子就飞过来欺负我,不知廉耻地吸我的血。又热又痒。浑身不舒服。还好,后来他们给我送来了风扇和蚊香,我就这样,敲了一天的键盘,好像竟是做着与档案无关的事,满满的工作热情也慢慢蒸发了。晚上,怎么也睡不着,担心以后自己就过这样的日子,这跟我想要的生活相差太远了,我不要求将来的工作给我带来很多金钱。但是它必须让我快乐,让我觉得充实,难道真的像他们说的档案不适合我?我要怎么办?我的人生目标到底是什么……带着十万个为什么我终于进入了梦乡。
星期三
如果我每天去档案局就是敲键盘那还不如到处走走。扩展眼界。我决定,完成手上的活要是档案还没送过来就不做了。今天办公室挺热闹的,原来是有人来调档案。我打开记录本一看。记录还蛮多,像老师说的,绝大部分是党和政府的人,也有普通百姓。我问老百姓来这儿查档案会很难吗,李馆长说,“国家规定了一般情况下,我国公民带有效证件就可以查阅开放档案。我们也希望有更多的人来利用档案,只是在小地方许多人都不知档案是什么。”是呀,任老师也常说中国人缺乏档案意识,美国人的档案意识就很强。而掌握了档案就掌握了话语权。我想在提到意识之前得让人民了解档案是什么,别说他们,我学了1年档案,对档案的认识也是非常模糊。让小孩从小就接触档案,在一些人们喜欢阅读的报刊杂志上增添一个与档案相关的专栏,或是创立一个与档案相关的电视节目等,需要注意的是这一切必须脱离说教的性质,以百姓为主要对象,提供他们想要的,与他们相关的,有趣味性的,真实的,权威的内容。全民档案的路还很长也很难走,中国档案界的二万五千里长征或能胜利呢?后来来了两位文化局的阿姨,说是省里在进行古籍整理,各地方文化局把当地收藏的古籍报上去。而档案馆自然藏有不少精品。刚好,档案局前段时间进行了文献整理,这样就不用大费周折地去找。那两位阿姨高兴得嘴都合不拢。档案工作就是一个服务工作,为党政机关服务,为企事业单位服务,为人民群众服务,而提高服务质量是关键。
星期四
见我常念着要去库房看看,今天我没提,他们就说带我去库房。库房就是不一样,办公楼的大门是木板做的,而这,是牢不可破的铁门,还是两扇。双重保护呀。铁门旁边,立着一块非常显眼的招牌。上面写着“现行文件处理中心”,据我所知,整个档案局就一台旧电脑。而且他们当中就一个人懂点电脑的操作,这不是在开玩笑吗?于是我问这个现行文件处理中心干嘛用,他们说就挂个牌子而已,还不是响应上级命令。记得任老师就“档案馆能否建立现行文件利用中心”在课堂上展开了激烈的讨论,当时我的观点是能,并列了一些冠冕堂皇的理由,现在觉得自己多么可笑。任老师的观点是不能,首先他提出现行文件不是档案。怎能交于档案馆管理。同时他认为档案馆自身工作还存在许多瑕疵。不去完善自己本身,还处处揽活,岂不误己误人?是呀,不同地方、不同级别由于其经济发展状况和文化以及风俗都存在差异,档案工作也应因地制宜,从实际出发。为了防潮。档案全放在二楼。一楼我所看到的就只有消防器材。不仅是大门,连每个房间都是两扇门,打开门,整整齐齐的档案柜站立在那,即使你不去打开它,也能感觉到一种厚重感。当我感慨到这么多的档案柜时,他们告诉我局里非常缺档案柜,“为什么不销毁那些没有用的档案?”我问到。他们说销毁档案需要走很多程序,还要写明理由,上级还要来查证,总之大家都嫌麻烦,基本不搞销毁。这样不就是不负责任吗,还浪费资源,浪费人力、物力、财力。如何走可持续发展道路,我认为国家不仅对销毁档案要制定相关法律,对那些规定可销毁却没销毁的档案的行为要制裁。我先参观的是收藏党务档案的房间,所有的档案柜都是满满的,每一个档案柜里都放了一包防虫剂,它和樟脑丸之类的不一样。它对纸张没有害处。而且还不止这一间房。可见在中国档案还真是辛苦,但是会不会吃力不讨好呢?接着,我来到了政府档案收藏室,其主要是按机关进行全宗整理归档,一个单位就一个全宗,而其单位内部又按照不同的部门分类。如某大学作为一个全宗,其又按照人事、财务、教学、后勤等分类,便于管理也便于查阅。通常去查档案,他们会问你要查哪个单位哪个部门什么时候的档案。我发现,这儿的档案盒不尽相同,向他们请教后才知道这儿采用了新旧两种档案盒,做了一下比较。新档案盒在正面就注明了单位、类别、年限等。这样就非常明确了。同时它还有一个别针式的设计,打开也很方便。后来我又去了好几个库房。有一个是存放民国时期的档案。我发现,虽然其纸张有些偏黄。但保护得很好,没一点纸脚,看着这些档案,我的心情也变得愉悦起来。今天应该是这些工作日中最快乐的一天。
星期五
4天一下子就过去了。我呢也和这些叔叔伯伯们不那么陌生了,于是和他们一起聊起天来。我问他们呆在档案馆不觉得很无趣吗,他们说,是呀,档案工作没事时就一点事也没有,但是做起来很累人,也很脏。这儿工资就这么点,而且基本上不存在人事变动。我们呆了这么多年习惯了,你性格外向怎么会选择这个专业?我告诉他们我是调剂的,后来发现我们专业开的课挺好,就学了下来。接着他们就说以后有机会千万别选择在档案馆工作,不仅是因为前面的缺陷,而且大一点的档案馆人际关系也非常难处,钱就这么点,大家都想要,反正以后找工作时多长个心眼。档案工作就这么糟糕。那我们学档案专业的以后干嘛,任老师说可以去企业,但做的不是同样的事吗?关系不是更难处吗?也有人说现在许多人找的工作跟专业没什么联系,抱着这样的想法去学习又真能学到什么呢?我现在好羡慕任老师。他做着自己喜欢的工作,又可以摆脱行政单位复杂的人际关系,还可以当教授受人尊重,多幸福呀!我的将来又会是怎样呢,说实话,我很担心,所以我要更努力。
9.档案馆 篇九
2020年XX区档案馆档案工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实自治区党委十一届六次、七次全会和市委五届七次、八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行“五个坚持”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持“稳中求好、好中快进”工作要求,坚守档案工作“三个走向”根本遵循,围绕中心大局,突出改革创新,着力提升档案“三服务”水平,进一步加强机关党的建设、基础业务建设、数字档案馆建设、档案文化建设、安全体系建设和自身建设,不断提升档案管理水平和服务能力,实现档案工作更高质量更高水平发展,为全面开启XX新时代高质量发展新征程,决胜全面建成小康社会作出新贡献。
一、把牢档案工作政治方向,坚决做到“两个维护”
1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,形成长效机制。进一步加强忠诚教育和“四为”理念教育,强化为党管档、为国好史、为民服务的责任担当。
2.深入落实全面从严治党主体责任。严格遵守政治纪律和政治规矩,把党中央决策部署与档案部门职能结合起来,落实到档案工作各方面。抓好党风廉政建设,加强理想信念教育,进一步提高档案干部职工拒腐防变能力。增强档案工作的政治敏锐性和政治鉴别力,认真落实意识形态主体责任,通过档案资源开发利用,让史实说话,唱响主旋律、弘扬正能量,牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权。
二、提高政治站位,做好疫情防控档案工作
3.切实提高政治站位,把档案工作纳入疫情防控工作总体部署,明确职责,指定专人认真做好疫情防控工作中各类文件材料(包括纸质文件、照片、音像材料、电子文件等)的收集和整理工作。要确保疫情防控文件材料应收尽收、应归尽归、整理规范。
4.把疫情防控文件材料的收集整理归档作为当前的重要工作抓实抓细抓好,主动对接、规范接收本级疫情防控领导小组指挥部档案,确保档案安全保管和有效利用。
三、坚持改革创新,推进档案工作机制完善
5.积极适应机构改革后档案事业发展的新要求。建立权责明晰、运转协调的档案工作机制,聚焦主责主业、区分轻重缓急,坚持有所为有所不为,集中力量抓重点、补短板、强弱项,有效履行档案保管利用职能。完善激励干部担当实干的制度机制,以完善的制度和机制激励档案干部担当作为。
四、坚持依法治档,推进档案事业健康发展
6.做好新修订《档案法》《档案法实施办法》的学习宣传贯彻工作,推进档案治理法治化。落实“三个走向”根本要求,充分利用“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等时间节点,通过报刊、网站、微信等媒体开展普法宣传活动。
7.贯彻落实《机关档案工作管理办法》(国家档案局第13号令),及时调整档案进馆单位名录,抓好机关文书档案归档范围和保管期限表的制修订,确保机关档案完整准确保存。
8.因地制宜,科学编制“十四五”规划。认真总结评估“十三五”发展规划完成情况,主动对接全国、全区档案事业发展综合规划和专项规划,编制档案事业“十四五”发展规划。
五、坚持重心下移,夯实档案基层基础
9.开展综合档案馆业务建设评价工作,推进档案馆工作标准化、规范化、科学化建设,推动档案馆事业高质量发展。区档案馆认真对照《广西壮族自治区设区市综合档案馆业务建设评价办法》和《评价标准》开展自查自纠,查漏补缺,及时研究落实整改措施,力争取得好成绩。
10.强化农业农村档案工作。围绕乡村振兴战略,持续推进《村级档案管理办法》的宣传贯彻,做好土地确权档案的整理、数字化以及移交档案进馆等后续工作,配合涉农业务主管部门做好相关档案管理工作,进一步推动农业农村档案资源体系建设。
11.着力推进档案资源体系建设。拓宽档案收集、征集的形式和渠道,加大档案接收力度,依法做好到期档案接收进馆工作。积极指导全区改革档案管理,做好机构改革单位档案的移交接收工作。扎实做好特色档案的征集。积极做好新冠肺炎疫情防控文件材料和各项重大活动的建档指导接收进馆工作。
12.加快推进档案数字化建设。要在2020年底前基本完成传统载体档案数字化。
13.推动“最多跑一次”改革电子档案管理。推进“最多跑一次”归档材料简化、优化、电子化,加快形成政务事项在线归档、移交、保管、利用机制。积极参与自建系统和“一窗受理”事项的归档工作。推动电子文件归档、交换和电子档案管理统一平台建设。主动服务中心大局,积极参与智慧城市建设。
14.筑牢档案安全防线。进一步健全人防、物防、技防三位一体的安全保密管理机制,抓好消防、治安、极端天气等各类安全应急预案的宣传落实。牢固树立安全底线意识,从思想认识、管理机制、保管条件、技术保障、应急预案等方面着手,全面筑牢档案实体和档案信息安全防线,加强对档案外包服务和未进馆代保管档案的安全监管。定期、不定期组织开展档案安全检查,重要时间节点必须加强专项检查,发现问题及时整改,彻底排除安全隐患,筑牢安全防线。
六、拓展特色优势,扩大档案文化影响力
15.持续推进档案利用服务工作。做好档案开放鉴定工作,加大档案开放和提供利用力度,科学整合档案资源,扩大服务领域、充实服务内容、提高服务水平,提升档案馆公共服务能力。
16.加强档案文化宣传工作。积极做好“6·9”国际档案日”系列宣传活动。深入挖掘档案中蕴含的中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,用好用活档案资源,开展档案编研、举办档案展览,配合做好党史、新中国史、改革开放史宣传教育,广泛开展党性教育、革命传统教育和爱国主义教育。提前谋划庆祝中国共产党建党100周年有关工作。
17.提升中小学档案教育社会实践基地服务能力,用好用活贵港市中小学档案教育社会实践基地,探索建立中小学生体验档案馆活动机制,常态化开展档案文化体验活动,充分发挥档案资政育人作用。
七、加强自身建设,打造过硬档案工作队伍
18.优化档案教育培训机制,积极举办内容多样、形式灵活、分层分类的专题专项培训,积极发挥特级、一级档案室实训教学基地的作用,提升档案人员的专业素养和创新实践能力。把专家老师“请进来”“走出去”,开展重点特色教学。
10.档案馆规章制度 篇十
一、努力学习马列著作和政治、时事,认真钻研档案业务知识和有关专业知识,不断提高自己的思想水平和业务水平。遵守《档案法》和各项档案工作规章制度.二、自觉加强职业道德修养,热爱档案工作,忠于职守,热情服务,团结协作,遵守纪律,树立良好的职业形象。增强档案意识和保密观念,做到爱护档案、保护档案、确保档案的安全。
三、服从领导工作安排,对工作认真负责,积极主动,及时优质地完成承担的各项工作任务,并对档案馆工作提出合理化建议。努力提高档案管理水平和档案保护技能。及时完成领导交办的各项工作。
四、刻苦钻研业务,不断提高业务水。
五、做好所负责档案的接收工作,严格履行交接手续,把好案卷质量。
六、严格按库房管理办法,做好库房防潮、防虫、防虫霉、防火、防盗、防鼠、防光、防尘等八防工作,确保档案安全。
七、树立“服务第一、用户至上”的思想,积极主动做好档案信息开发利用和编研工作。
八、做好档案的统计,鉴定和销毁工作,到期档案要提 出鉴定销毁意见。
九、做好馆藏档案的统计和检查工作,熟悉馆藏。
十、树立为人民服务的思想,服务热情主动,耐心细致,提倡协作精神,团结互助,做到分工不分家。
十一、紧密结合档案工作实际,积极主动地开展档案学术研究,不断开拓、进取和创新。
档案馆档案安全管理办法
根据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》,结合我局(馆)的实际情况,现制定《柘城县档案局(馆)安全管理办法》。
第一条 档案安全工作实行行政领导负责制,内紧外松,预防为主。既要方便群众和各单位工作人员来局(馆)办公事,又要保障局(馆)的安全。
第二条 安全保卫保密工作实行以档案管理股、办公室为单位,对档案资料库房、空调、复印机、微机等重要设备负责管理,责任到人,列入干部、职工的考核、评选先进的条件之一。
第三条 局(馆)成立档案安全领导小组,在局(馆)长的领导下,负责贯彻执行上级有关档案安全工作指示、规定;对干部、职工进行“五防”(防特、防盗、防火、防破坏和防治灾害事故)教育,检查督促工作人员对安全、保密保卫管理制度执行情况,发现不安全因素要及时报告,迅速处理。如发生重大治安灾害事故,要及时向公安机关报告,保护现场配合公安机关进行查处。
第四条 局馆科室负责人要对本科室安全负直接领导责任;组织贯彻实施上级和本局(馆)关于搞好安全管理工作的指示、决定,制定本股、室的安全岗位责任制,确保本股、室的安全。
第五条 责任划分
(1)局(馆)领导人因不重视对干部、职工进行法制、安全教育,不重视档案安全防范工作,或安全制度不健全,而导致火灾、事故、案件的发生,给国家造成严重损失的要追究领导人的责任。
(2)凡不遵守工作规程、不执行安全保卫保密工作条件,有章不循,擅离职守,工作不负责任而造成火灾、事故和案件的,要追究直接责任者的责任。
第六条 档案资料库房安全管理制度
(1)档案资料要指定专人负责,认真执行档案资料借阅制度,定期清点,做到帐与档案、资料数量相符。
(2)存放档案资料库量,要符合安全要求,要建立、健全安全保卫制度。
(3)库房范围内严禁吸烟,不准携带火种入库,无关人员不得入内。管理人员离库时要切断电源、关窗、锁门。
第七条 安全防火管理
(1)安全防火管理分工是:局(馆)防火责任人是局(馆)长,股长是各股室防火责任人,按照要求,防火责任人要切实履行职责,认真抓好安全防工作。
(2)要严格执行易燃易爆化学物品的保管和使用的规定,档案资料库房电脑室等重点防火部位,配臵足够的防火器材,建立健全严格的防火安全措施。
(3)档案库房管理人员要经常检查电源线路,电器设备有无漏电,做好防范措施,注意用电安全。
(4)发生火灾应迅速向公安消防部门、局(馆)长、县委政府、保卫部门报告并采取措施及时扑灭。
档案保管制度
一、做好档案资料清点、检查工作。每年定期一次检查,两年一次全面检查,做到帐实相符。
二、做好每天定时对库内、外温湿度的测定记载。
三、保持库内清洁卫生,不得在库内存放食品、易燃、易爆等物品。
四、每半年对消防器材、设施设备以及照明电线等进行一次安全检查,及时排除一切不安全隐患。
五、库内杜绝一切火种,特别禁止在库内吸烟。
六、做好档案资料“进出”管理工作,认真履行手续,严格核对,准确无误。
七、做好重点档案的抢救工作。要采取抄录、复制、修补、裱糊等措施进行抢救,以维护档案的完整。
八、熟悉馆藏,对档案排列存放位臵了若指掌,提供利用准确无误。
九、做好档案资料检索工具的补充和完善工作,积极编制专题目录、分类卡片等参考资料,采取多种方式,拓展档案信息资源的开发利用。
档案库房管理制度
一、非本馆人员未经允许,不得进入库房;
二、严禁将易燃、易爆物品带入库房,库房内不得吸烟;
三、库房内不得存放食品和杂物,定期打扫卫生,注意保持库房整洁;
四、每日记载库内温湿度,并灵活运用通风、去湿、密闭措施,调节温湿度,使温湿度符合规定的标准、要求。
五、定期进行馆藏档案、资料的检查,安放和更换防虫药,防止档案虫蛀和霉变;
六、定期检查消防设备;
七、库房钥匙专人保管,每天下班前检查门窗,切断电源;
八、坚持值班制度,做好安全保卫工作。
档案利用的检查制度
为确保档案的齐全、完整与安全,特制订本制度:
一、本馆设专人负责档案的提供利用和档案利用完毕检查入库工作。
二、对利用完毕的档案,应及时当面与利用者逐卷逐页进行清点,检查有无遗失、圈点、勾划、批注、抽取、撕毁原件情况,确保借阅档案的完整与安全。
三、对特殊情况经领导批准外借的档案资料,归还时,要认真仔细清点。
四、对利用完毕检查中发现的问题,应及时报告领导进行处理,并依照《档案法》、《河南省档案法实施办法》进行处罚。
五、检查人员如因玩忽职守造成档案损失的,要视情节轻重给予适当处理。
档案统计制度
为便于准确掌握馆藏档案,积累基础数据,研究探索工作规律,提高管理水平,特制定本制度。
一、坚持实事求是,树立科学严谨的工作作风,一丝不苟,准确无误。
二、将档案统计纳入目标责任制,任务到岗到人,考核奖惩兑现。
三、建立健全档案登记的各种薄、册等,认真记载档案的收进、移出以及整理、鉴定、保管、利用等情况。
四、搞好统计年报、做到数据准确、帐实相符。
档案鉴定销毁制度
一、坚持历史唯物主义观点,确定档案保存价值。
二、接收档案进馆之前,应到移交单位进行鉴定审核,不符合要求不予接收。
三、对馆藏档案进行审查、甄别,对已过保管期限的档案提出存毁意见。
四、建立健全档案鉴定委员会,负责馆藏档案的鉴定工作。
五、准确制定档案保存价值。具体分析档案各方面特点,逐件逐页认真审查。
六、经过鉴定审查,确无任何价值,保管期限也满的档案,造具销毁清册,呈报销毁报告,经批准后进行销毁。
七、对已批准销毁的档案,除特殊情况外,一般均应缓期执行,经过一段时间,确认无利用价值,再销毁。
八、销毁档案必须有两人以上进行监销。监销人要在销毁清册上签字,并注明销毁日期。
九、销毁档案,一般送纸厂化纸浆,不得出卖和作它用。
档案馆突发事件应急处臵预案
一、总则
1、为迅速、有效地处臵我县辖内发生的突发事件,提高应急工作水平,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,及县委、县政府的相关要求,结合本县档案管理实际,特制定本应急处臵预案。
2、突发事件应急处臵是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、地震灾害、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。
3、突发事件应急处臵应按照预防为主、防救结合、常备不懈的方针,坚持集中领导、统一指挥、分工负责、分级指导相结合的原则,及时快速妥善处臵,使突发事件给档案造成的损毁减少到最低限度,甚至避免对档案损害
4、凡涉及档案保管的单位和个人,均应遵守本预案中的有关规定。
二、事件报告
1、一旦发生事件预警,应立即向局(馆)主管领导报告,同时应及时通报责任科室。
2、主管领导和责任科室应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告县政府和上级业务主管部门。
三、应急处臵
1、本馆库房为特级应急处臵的区域;其它档案保管场所及一级建档单位的综合档案室为一级应急处臵的区域;二级建档单位及其它综合档案室为二级应急处臵的区域。
2、特级区域的应急处臵以本级馆为主,并视情请求县政府和公安等部门支持;
一、二级区域的应急处臵,以各单位自理为主,本局应予专业处臵指导。
3、突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处臵领导小组,负责组织、协调和指挥事件处臵工作。
4、承担突发事件应急处臵的科室职责:
⑴档案管理股应按档案存放区域等级依次指导处臵:平时要加强馆内监测预警和信息报告,保证各类安全器材和安全设臵及自动报警系统装臵保持良好状态;汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移;火警期在报119火警电话同时,立即指派人员奔赴火警总控制室,确认必要时启动手控消防系统,迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应迅速控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期应视上级要求和现实需要,及时组织档案抢救与转移,指导处臵人员搬运档案至设定区域。
⑵业务指导股应在汛警期电告档案保管条件较差的综合档案室做好查漏防潮工作,发生期视实情加强联络,指导档案转移,必要时赶赴发生地监督档案转移至安全区域;火警及泄密发生期应立即前往发生地,协助当地相关人员查验损毁情况,并向主管领导报告,以采取相应措施;整体性重大突发事件预警期应协助保管科做好珍贵和保密档案撤离准备,并指导各综合档案室做好珍贵和保密档案及一般档案的分类工作,发生期应按照上级要求和现实需要予以监督和指导。
⑶政策法规股应按领导小组指派任务到岗到位、协助处臵。
⑷办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关科室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期应按上级要求和现实需要,及时报警和报告上级与有关部门联系请求救援,保障后勤到位和信息沟通,正确调度车辆,做好善后工作。
四、奖励惩戒
1、在突发事件应急处臵工作中作出显著成绩的,应报由县政府或所辖主管部门给予表彰奖励。
2、因参加应急处臵致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。