城市宣传长春

城市宣传长春（精选14篇）

1.城市宣传长春 篇一

李长春在全国宣传部长会议上强调

为“十二五”提供强大舆论支持

《 人民日报海外版 》（2011年01月05日第 01 版）

据新华社北京１月４日电全国宣传部长会议１月４日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话，他强调，宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立９０周年的浓厚氛围，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，推动社会主义文化大发展大繁荣，为“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

李长春指出，２０１０年，宣传思想文化战线坚决贯彻中央决策部署，牢牢把握正确导向，成功组织一系列重大宣传战役，有效应对各种挑战，大力推进改革创新，为党和国家战胜困难风险、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定，提供了强有力的思想文化支持。李长春指出，当前，国际国内形势发生了新的深刻复杂变化，宣传思想文化工作面临的机遇前所未有，面临的挑战艰巨复杂。必须不断增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，善于抓住和用好机遇，善于化解和战胜挑战，更加扎实有效地推动各项工作。要深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习宣传贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神，为推动经济社会又好又快发展营造良好氛围；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，扎实推进学习型党组织建设；以庆祝中国共产党成立９０周年等重大宣传教育活动为契机，大力推进社会主义核心价值体系建设；切实加强宣传思想文化阵地的建设和管理，确保其传播社会主义先进文化；着力提高对外宣传水平和国际传播能力，进一步扩大我国在国际上的话语权和中华文化的影响力。

李长春强调，今年是我国文化改革发展加速推进的关键一年，要以胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话为强大思想武器，进一步增强改革创新的自觉性和主动性，紧紧围绕加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业、加强对文化产品创作生产引导的重点任务，按照“十二五”时期文化改革发展的总体部署，加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进，着力破解文化发展难题，着力转变文化发展方式，在深化文化体制改革上迈出新步伐，促进我国文化又好又快发展。各级党委要深入学习领会中央精神，进一步提高对宣传思想文化工作重要战略地位的认识，努力使宣传思想文化工作达到新的水平。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山主持了今天的会议。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席、中国社科院院长陈奎元出席了会议。

2.城市宣传长春 篇二

一、长春电影节基本情况介绍

长春国际电影节创办于1992 年, 是经中华人民共和国广播电影电视部批准举办的具有国际性的国家级电影节。电影节每两年举办一届, 口号是“电影搭台, 经贸唱戏”, 内容上集电影、文化、经济、贸易、科技、旅游于一体, 艺术上强调“弘扬时代主旋律”, 追求“电影文化大普及, 经贸活动大丰收”和“质量高、效益好、影响大”。自创办以来, 长春国际电影节影响力不断扩大。目前, 它与上海国际电影节、金鸡百花电影节、珠海电影节并称“中国四大电影节”。 长春电影节的口号是“电影搭台, 经贸唱戏”, 内容上集电影、文化、经济、贸易、科技、旅游于一体, 艺术上强调“弘扬时代主旋律”, 追求“电影文化大普及, 经贸活动大丰收”和“质量高、效益好、影响大”。

二、长春电影节的价值和意义

1、长春电影节的经济价值

长春市作为吉林省的省会和众多南方二线城市相比, 经济发展和城市建设还存在明显的差距, 和邻近的哈尔滨以及沈阳等城市相比, 存在着城市的经济增长速度较慢, 支柱产业较少等严峻的问题。而长春电影节在近年来质量迅速提高, 丰富了长春市的经济来源, 带动了文化产业的增长, 更是通过电影节的举办拉动了人们在文化支出上的消费热情, 刺激了疲软的市场, 因此, 长春电影节对于长春市经济建设具有较大的经济价值。

2、长春电影节的文化价值

长春电影节越来越注重突出了华语电影的主题, 这是一个正确的方向, 因为中国大陆的金鸡奖, 百花奖, 华表奖都主要评选大陆电影。上海电影节是国际电影节, 在全世界范围内进行评奖。金马奖, 金像奖评选华语电影, 但是那不是中国大陆评选的。所以长春电影节是中国唯一的华语电影评奖, 这是十分有特色的, 会吸引更多多港台电影人及欧美制片人的目光。长春电影节越来越注重本土电影的整体质量和文化层次, 不只是肤浅的将目光投向与票房或者一味地冲击国际市场, 很多电影人已经认识到, 能够走出国门为外界所认可的国产电影一定是具有民族特色和文化内涵的。因此, 长春电影节在电影评选的过程中对于思想性和民族内涵性精益求精, 这是中国电影从“大型产业”到“强势产业”的一个必经之路, 不仅需要长春电影节的主办方和参展方认识到, 在海内外的华语电影人都应该有这个觉悟。

三、长春电影节对于长春市城市建设的推动意义

1、对于城市经济建设的意义

长春市的经济主体构成仍然为第二产业为主, 近年来随着第一汽车制造厂的产量下降和轨道汽车制造行业的趋近饱和, 长春市的经济增长十分缓慢。在这种情况下, 通过电影事业带动文化产业的发展, 这对于活跃城市的经济而言, 具有巨大的意义。长春电影节经过了二十余年的发展在国内乃至世界上都具备了一定的名气和影响力, 市政府应该借鉴国内外先进电影节的经验, 提高民众的参与度, 拉动赞助商的投资热情。这二者相辅相成共同影响, 只有扩大社会影响并且增大资本投入, 才能将电影节做成全民参加的一个“狂欢节”, 一个以电影为媒介开展的“消费节”从当下的情况看, 长春电影节的市场受众面和国内外的业界影响力已经达到了要求, 如何将市场潜力转化为经济效益, 这是长春市领导们需要思考的问题。

2、对于城市基础设施建设的意义

长春市的硬件条件和配套的服务设施不是决定电影将发展的关键, 确是决定电影节举办的先决条件, 当下长春市的基础设施建设和基础配套服务建设还较为落后, 比如城市地铁建设速度缓慢, 高峰时期交通堵塞严重, 五星级宾馆服务水准不够等等问题。因此, 举办电影节可以成为一个将长春市公开在全国乃至全世界的一个契机, 从而鞭策长春市加快城市基础设施建设, 完善配套硬件服务, 只有这样, 电影节才能在正面上促进长春的影响力, 提高大众对长春的了解, 否则, 聚光灯下放大的缺点和存在的问题, 更加容易带来舆论与大众对长春的负面印象。

3、对于城市文化产业建设的意义

城市文化产业建设已经成为了城市经济建设的一种全新发展模式和发展理念, 以日本的熊本县为例, 熊本县的卡通玩偶人熊本熊在短短的一年里就迅速蹿红网络, 不仅在日本国内大受欢迎, 还在中国也赢得了民众的喜欢。凭借熊本熊文化, 熊本县的民众幸福度在全日本排名前五名, 熊本县的经济也得到了极大的发展, 因此, 文化产业一旦得到大力扶植与发展, 对于城市的经济建设, 具有极大的推动作用。长春市政府也应该以长春电影文化节为文化建设的工作重心, 围绕电影和明星开展经济建设, 既要做到凸显出长春的地域特色, 又要彰显出电影文化。而对于城市文化建设而言, 不能操之过急, 一定要稳扎稳打的逐步渗透, 这样才能走出属于长春市的独立特色。

四、结束语

长春电影节已经成为长春市的额一个颇有影响力的文化活动, 如何抓住优势把握机遇直接关系到长春市城市建设和基尼发展的进程, 有关部门的领导应该提高思想重视度, 大力发展电影节有关的文化产业, 拉动城市建设, 促进东北振兴。

参考文献

[1]欧阳新年.电影文化认知与塑造[J].北京电影学院学院学报, 22003, (04)

[2]赵铁成.论电影文化文化与经济效益的关系[A].中国新时期思想理论宝库——第三届长春杰出管理者年会成果汇编[C], 2007.

3.城市宣传长春 篇三

近日，长春市人大常委会召开了全市人大宣传工作会议。会议认真总结了2005年人大宣传工作情况，部署了2006年人大宣传工作，并对获宣传人大制度好新闻奖的人员进行了表彰。

会上，市人大常委会副主任李发锁作了题为《突出重点，务求实效，将人大宣传工作推向新高度》的讲话；市委宣传部副部长韩忠宝就落实全市宣传思想工作会议和本次人大宣传工作会议精神讲了话，就如何提高人大新闻宣传质量和水平提出了意见。

会议强调，新形势下的人大宣传工作要牢固把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向；要树立大宣传理念，通力配合，形成合力，营造人大宣传工作的良好氛围；要坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的报道理念，不断提高宣传报道质量；要加强组织领导，健全人大宣传工作机制和宣传队伍网络；要加强规章制度建设，规范新闻宣传工作，切实提高人大新闻宣传的质量。

参加会议的有市直新闻单位及相关部门的负责人和人大宣传报道工作的记者，市委宣传部、市人大机关相关部门的负责同志及各县（市）区人大常委会负责同志。（张吉氚）

长春市朝阳区人大常委会审议

材料提前一周与委员见面

听取和审议专题工作报告是人大常委会对“一府两院”工作进行监督的重要形式。

4.城市宣传长春 篇四

【发布文号】长春市人大常委会公告第24号 【发布日期】2004-10-01 【生效日期】2004-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

长春市城市房屋权属登记条例

(长春市人大常委会公告第24号)

《长春市城市房屋权属登记条例》已由长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年8月27日通过，经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月25日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。

2004年10月1日

长春市城市房屋权属登记条例

第一章 总 则

第一条第一条 为加强城市房屋权属管理，规范城市房屋权属登记行为，保障房屋权利人的合法权益，根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上的房屋权属登记。

第三条第三条 本条例所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表人民政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系和其他权利状况的行为。

本条例所称房屋权利人(以下简称权利人)，是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权、房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。

第四条第四条 房屋权属管理实行登记发证制度，依法登记的房屋权利受法律保护。

第五条第五条 房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。

第六条第六条 市房地产行政主管部门负责本市城市规划区内房屋权属登记、颁发房屋权属证书、房产测绘成果等管理工作；县(市)房产行政主管部门负责本辖区内城市房屋权属登记、颁发房屋权属证书等管理工作。

市房地产行政主管部门对县(市)房屋权属登记、颁发房屋权属证书的管理工作进行指导。

市、县(市)人民政府房(地)产行政主管部门简称登记机关。

第七条第七条 依法取得的房屋权属证书是权利人拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。

房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。

第二章 一般规定

第八条第八条 房屋权属登记分为：

(一)总登记；

(二)初始登记；

(三)转移登记；

(四)变更登记；

(五)他项权利登记；

(六)注销登记；

(七)其他登记。

总登记是指经市、县(市)人民政府批准，登记机关在一定期限内对城市房屋进行全面的系统的权属登记。登记机关经市、县(市)人民政府批准，可以对房屋权属证书进行验证或者换证。

第九条第九条 总登记、验证、换证应当由市、县(市)人民政府在规定期限开始之目30日前发布公告。

第十条第十条 房屋权属登记应当按照权属单元以栋、套(间)以及有具体权属界限的部分为基本单元进行登记。

第十一条第十一条 房屋权属登记应当载明下列事项；

(一)房屋权利人名称、房屋权利来源及取得时间；

(二)房屋权利性质、房屋座落、用途、建筑面积及房屋状况；

(三)房屋设定抵押、典当情况；

(四)房屋共有情况；

(五)土地使用权性质；

(六)需要载明的其他事项。

第十二条第十二条 登记机关应当建立房屋产籍档案，按基本单元编号。

房产测绘成果应纳入房产档案统一管理。

房屋产籍档案资料可供关系人查阅、复印。

第十三条第十三条 房屋权属登记，申请人应当按照国家规定交纳登记费和权属证书工本费。

申请人无正当理由逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。

因本条例第二十八条第(五)项原因变更登记的，免收变更登记费。

第十四条第十四条 房屋权属登记使用国务院建设行政主管部门统一监制的房屋权属证书。房屋权属证书未加盖市、县(市)房屋登记专用章和骑缝印无效。

房屋权属证书的记载与房屋产籍资料中的相关内容应当一致，如有差异，应当查明原因，依法更正。

第十五条第十五条 房屋权属登记，按下列规定申请：

(一)申请人为自然人的，由其个人申请登记，并使用其法定身份证明上的姓名；

(二)申请人为法人的，由该法人申请登记，并使用其法人名称；

(三)申请人为其他组织的，由该组织申请登记，并使用其依法登记的名称或者批准机关批准的名称；

(四)申请人为共有人的，由共有人共同申请登记；

(五)申请房屋他项权利登记，由权利人和他项权利人共同申请。

第十六条第十六条 申请房屋权属登记，申请人可委托他人代理。

委托代理人申请登记的，应当提交委托人的法定身份证明和授权委托书以及代理人法定身份证明；不能提交委托人法定身份证明的，委托书应当经过公证。代理境外委托人登记的，提交的委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。

第十七条第十七条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请房屋权属登记的，应由其法定代理人代理。

第十八条第十八条 房屋有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记：

(一)依法由房地产行政主管部门代管的房屋；

(二)无人主张权利的房屋；

(三)法律、法规规定的其他情形。

登记机关直接代为登记的，不颁发房屋权属证书，登记完毕应当将登记结果予以公告。

第十九条第十九条 房屋有下列情形之一的，不予登记：

(一)属于违法建筑、临时建筑的；

(二)在拆迁冻结期限内新建、改建、扩建、改变房屋用途的；

(三)权属纠纷尚未解决的；

(四)未能按照规定提交全部证明材料的；

(五)被依法限制房屋权利的；

(六)法律、法规规定不予登记的其他情形。

在拆迁冻结期限内的继承、初始登记、法院判决、整体转移、房改售房、企业转制等情形准予权属登记。

第二十条第二十条 房屋有下列情形之一的，经权利人申请可以暂缓登记：

(一)因正当理由不能按期提交证明材料的；

(二)按照规定需要补办手续的；

(三)法律、法规规定可以准予暂缓登记的。

第三章 房屋权属登记

第一节 登记程序

第二十一条第二十一条 房屋权属登记按照下列程序办理：

(一)受理申请；

(二)核实权属；

(三)编排房屋基本单元序号；

(四)公告；

(五)核准登记，发放房屋权属证书。

本条第(四)项适用于根据本条例规定应当公告的或者登记机关根据有关规定认为有必要进行公告的登记。

第二十二条第二十二条 房屋权属登记的申请人，应当在本条例规定的期限内提交申请书及有关文件、证件。因正当理由不能在规定的期限内申请登记的，顺延至具备登记条件后的30日内申请。

第二十三条第二十三条 登记机关受理申请后，对符合登记规定的，应当自受理之日起30日内对申请人申请的初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记予以核准登记，并发放房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。

申请材料不全或者不符合规定的，应当当场或者在5日内一次告知审请人需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。登记机关受理申请的，应当出具受理单。

第二节 初始登记

第二十四条第二十四条 新建房屋，申请人应当自取得规划验收合格通知书之日起90日内申请房屋所有权初始登记。

第二十五条第二十五条 申请房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：

(一)房屋所有权初始登记申请书；

(二)土地使用证；

(三)建设工程规划许可证(附件)；

(四)规划平面位置图；

(五)竣工验收证明；

(六)规划验收合格通知书；

(七)房产测绘资料；

(八)个人法定身份证明或者法人资格证明；

(九)法律、法规规定的其他有关资料。

第三节 转移登记

第二十六条第二十六条 因下列情形之一发生房屋权属转移的，申请人应当自事实发生之日起90目内申请办理房屋权属转移登记：

(一)买卖；

(二)交换；

(三)赠与；

(四)继承；

(五)划拨；

(六)分割；

(七)合并；

(八)裁决；

(九)法律、法规规定的其他情形。

第二十七条第二十七条 申请房屋权属转移登记，应当提交下列资料：

(一)房屋权属转移登记申请书；

(二)房屋权属证书；

(三)合同书、协议书或者其他具有法律效力的文书；

(四)个人法定身份证明或者法人资格证明。

购买按照住房制度改革政策出售的公有住房，还应当提交市、县(市)人民政府住房制度改革领导小组办公室出具的房改审批手续、个人购房发票、房产测绘资料。

房屋权属转移登记后，房屋权利人应当凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记。

第四节 变更登记

第二十八条第二十八条 有下列情形之一的，权利人应当自事实发生之日起30曰内申请房屋权属变更登记：

(一)权利人名称变更的；

(二)房屋名称发生变更的；

(三)房屋面积增加或者减少的；

(四)房屋翻建的；

(五)房屋座落的街道、门牌号发生变更的；

(六)法律、法规规定的其他情形。

第二十九条第二十九条 申请房屋权属变更登记，应当提交下列资料：

(一)房屋权属变更登记申请书；

(二)房屋权属证书；

(三)证明与房屋权属变更相关的合同、协议、人民政府主管部门的批准文件、行政决定等资料；

(四)个人法定身份证明或者法人资格证明；

(五)法律、法规规定的其他有关资料。

第五节 他项权利登记

第三十条第三十条 设定房屋抵押权、典权等他项权利的，权利人应当自事实发生之日起30日内申请他项权利登记。

第三十一条第三十一条 申请房屋抵押权、典权登记，应当提交下列资料：

(一)房屋抵押、典当登记申请书；

(二)土地使用证；

(三)房屋权属证书；

(四)主合同、抵押合同或者出典合同、抵押清单；

(五)个人法定身份证明或者法人资格证明；

(六)法律、法规规定的其他有关资料。

共有的房屋应当提交共有人同意抵押或者典当的书面证明。

第三十二条第三十二条 对核准他项权利登记的，登记机关在《房屋所有权证》上作他项权利设定记载后，由所有权人收执，并向他项权利人发放《房屋他项权证》。

第三十三条第三十三条 同一房屋设立若干抵押权的，抵押权的顺序以登记的先后为序。法律另有规定的除外。

第六节 注销登记

第三十四条第三十四条 因他项权利终止，权利人应当自事实发生之曰起30日内申请房屋他项权利注销登记。

申请房屋他项权利注销登记，权利人应当提交TYU资料：

(一)房屋他项权利注销登记申请书；

(二)房屋权属证书；

(三)他项权利人出具的书面证明；

(四)个人法定身份证明或者法人资格证明。

第三十五条第三十五条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：

(一)当事人隐瞒真实情况或者持伪造的文件、证件登记的；

(二)司法机关判决、裁定予以注销登记的；

(三)房屋权利灭失。而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；

(四)因登记工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的；

(五)其他依法应当予以注销登记的。

因本条第(四)项原因注销登记后需要重新登记的，不得另行收取登记费。

注销登记后，登记机关应当在15曰内书面通知持证人并缴回房屋权属证书。房屋权属证书不能缴回的，登记机关公告作废。

第七节 其他登记

第三十六条第三十六条 房屋权属证书遗失的，权利人应当向登记机关报失，并登报公告，公告期为30日。公告期满无异议的，经权利人申请，登记机关予以补发。补发的房屋权属证书应当注明“补发”字样并记入档案，原房屋权属证书作废。

房屋权属证书破损且影响正常使用的，经查验后予以换发，原房屋权属证书作废。

第三十七条第三十七条 商品房屋竣工后，房地产开发单位应当按照初始登记的规定持有关批准文件申请登记备案。

第三十八条第三十八条 房屋主体因倒塌或者焚毁等原因灭失的，其所有权即行终止。原权利人应当持房屋权属证书向登记机关申请办理房屋灭籍。登记机关核实后予以灭籍，并缴回房屋权属证书。

房屋需要拆除的，拆迁人应当在拆除房屋前持房屋灭籍申请书、房屋权属证书、建设用地规划许可证(附件)、规划平面位置图及有关合同、协议等文件，到登记机关申请办理房屋灭籍，登记机关核实后发放房屋灭籍证明，并缴回原房屋权属证书。

第四章 法律责任

第三十九条第三十九条 以非法手段获取房屋权属证书或者擅自变造、伪造房屋权属证书的，登记机关缴回其房屋权属证书或者公告房屋权属证书作废，没收其非法所得，并可对当事人处以1000元以下的罚款；造成他人损失的，当事人应当负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

登记机关以外的其他组织，擅自受理房屋权属登记或者擅自制作、颁发房屋权属证书的，其证书无效，由登记机关没收其房屋权属证书和违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条第四十条 非法印制房屋权属证书的，由登记机关予以查缴，没有违法所得的，对当事人处以5000元以上10000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法厨得，并对当事人处以10000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条第四十一条 登记机关因工作过失导致登记不当，致使权利人受到经济损失的，登记机关对权利人的直接经济损失负赔偿责任，对相关贵任人依法追究行政贵任。

第四十二条第四十二条 登记机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，滥用职权、超越管辖范围发放房屋权属证书的，由登记机关或者有关行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十三条第四十三条 本市城市规划区内集体土地上的房屋权属登记，参照本条例执行。

第四十四条第四十四条 本条例自2004年11月1日起施行，1994年12月5曰公告公布施行的《 长春市城市房屋所有权登记条例》同时废止。

5.城市宣传长春 篇五

为适应城市现代化和可持续发展的需要，制定了长春市城市地下空间开发利用管理条例并将于明年元旦实施，下面是详细内容。

长春市城市地下空间开发利用管理条例

《长春市城市地下空间开发利用管理条例》已于8月31日由长春市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，于2011月17日经吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，现予公布，自1月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为了加强本市城市地下空间开发利用规划和建设的管理，适应城市现代化和可持续发展的需要，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市市区内地下空间开发利用规划和建设及相关管理活动，适用本条例。

长春新区的地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门会同长春新区管理机构，依据本市地下空间总体规划组织编制，报市人民政府审批。

第三条 国家法律法规对国防、人民防空、防灾减灾、文物保护、矿产资源等地下空间开发利用管理另有规定的，从其规定。

第四条 本条例所称地下空间是指地表以下的空间，分为单建和结建地下空间。

单建地下空间是指独立开发建设的地下空间。

结建地下空间是指同一主体结合地表建筑一并开发建设的地下空间。

第五条 地下空间的开发利用应当遵循统筹规划、综合开发、合理利用、依法管理、安全高效的原则。坚持社会效益、经济效益、环境效益以及战备效益相结合。

地下空间开发利用应当优先用于基础设施及公共服务设施建设。

第六条 市人民政府应当建立地下空间开发利用管理协调机制，研究解决地下空间开发利用管理的重大事项，协调和督促有关部门依法履行监督管理职责，并将地下空间开发利用工作纳入国民经济和社会发展规划。

第七条 市发展和改革、规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门和公安机关消防机构，应当按照各自职责，做好城市地下空间开发利用的管理工作。

第八条 单建和结建地下空间建设项目的建设单位应当依法向市城乡规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门和公安机关消防机构申请办理有关手续。

任何单位和个人不得擅自挖掘地下空间。

地下空间物业管理参照相关法律、法规的规定执行。

第二章 规划管理

第九条 本市地下空间实行分层开发利用。在竖向上分为表层、浅层、中层和深层。

表层优先安排地下管线，其中市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地的表层主要作为基础设施空间使用;浅层优先安排综合管廊、人行通道、下穿立交、轨道交通、地下道路;中层优先安排隧道、地下特种管廊;深层预留远期开发。

表层、浅层、中层和深层的划分由地下空间开发利用专项规划确定。

第十条 市城乡规划主管部门编制城市总体规划，应当同步编制地下空间开发利用规划，并据此会同市相关主管部门编制地下空间开发利用专项规划。

第十一条 地下空间开发利用专项规划，应当由地下空间的开发利用、交通设施、市政公用设施、人民防空工程等各类专业规划组成。其主要内容包括各类专业设施的规模、发展目标、规划原则、空间布局、重点任务、实施保障、近期建设规划等。

第十二条 根据专项规划编制的`地下空间开发利用详细规划，应当包括控制性详细规划和修建性详细规划。

控制性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府批准后实施。具体内容包括地下空间平面范围、竖向分层、开发深度、建筑面积、使用性质、连通要求、出入口位置，以及人民防空工程的范围、面积、类型等。

对于重点地段、重大建设项目以及列入建设计划的地下空间修建性详细规划，应当由建设单位单独编制。

地下空间开发利用详细规划应当根据相关行业标准和规范，明确隧道、轨道交通、综合管廊等大型地下基础设施的安全保护范围。

第十三条 经批准的地下空间开发利用规划、专项规划、详细规划需要修改的，应当按照原审批程序报批。

第十四条 市城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划核查地下空间建设项目的规划条件，明确地下空间建设项目位置、用地面积、用地性质、建设范围、建筑面积、容积率、开发深度、竖向分层、连接通道和出入口位置，以及人民防空设施等规划设计要求。

第十五条 地下空间开发利用需要穿越城市道路、公路、铁路、河道和人民防空工程等用地的，市城乡规划主管部门应当征询有关主管部门的意见。

第十六条 新建民用建筑结建防空地下室，未经市人民防空主管部门同意，建设等主管部门不得办理相关手续。

第十七条平战结合的地下空间建(构)筑物所有权人和使用权人，应当保证其防护设施的完好,确保战时使用。

第三章 用地管理

第十八条 开发利用地下空间应当依法取得地下空间建设用地使用权。

列入国家《划拨用地目录》范围的地下空间建设项目，可以采用划拨方式取得地下空间建设用地使用权。其他地下空间建设项目，应当以出让等有偿方式取得地下空间建设用地使用权。

同一项目按照规划许可分期建设的，市国土主管部门应当根据建设单位的申请，分期办理地下空间建设用地手续。

第十九条 地下空间建设用地使用权出让，应当采取招标、拍卖、挂牌的方式。但符合下列情形之一的，可采用协议方式出让：

(一)附着于地下交通设施等公益性项目且不具备独立开发地下空间的经营性建设项目;

(二)地表建设用地使用权人在其建设用地范围内单建的经营性地下空间建设项目;

(三)国家规定的其他符合协议出让条件的情形。

第二十条 地下空间建设用地使用权出让年限应当根据相关法律、行政法规所规定的用途确定，不得超过相同用途地表建设用地使用权法定出让最高年限。

第二十一条 地下空间建设项目的建设用地使用权出让金标准由市人民政府确定。

第四章 建设管理

第二十二条 地下空间的开发建设应当符合国家有关规定和地下空间开发利用总体规划，不得改变规划确定的地表土地性质和使用功能。

第二十三条 地下空间建设项目的工程设计应当满足地下空间对环境、安全和设施运行、维护等方面的要求。其使用功能与出入口设计应当与地表建设相协调。

第二十四条 地下空间建设项目的工程设计文件除符合相关技术规范和要求外，还应当明确地下空间建设项目的使用功能、用途、界址、面积等;配建人民防空设施的，应当明确人民防空工程的位置、面积、类型等。

第二十五条 地下空间建设项目应当按照设计图纸进行施工。建设单位和施工单位需要改变设计方案的，应当由原设计单位进行修改，并重新申请办理审批手续。

地下空间建设项目的施工，应当采取有效措施，防范和减少干扰正常的交通和生活秩序，不得损坏现有建(构)筑物和地表地貌及相关基础设施，如有损坏应当及时恢复。

第二十六条 地下空间建设项目的建设单位应当对人民防空工程、市政公用设施、地表和周边的建筑、设施以及文物、古树名木等情况进行调查、记录，并采取措施确保安全和不受损害。

第二十七条 规划条件对地下空间建设项目有连通要求的，其建设项目应当具备完善的工程设计方案和相邻建筑的连通方案。

第二十八条 规划条件对地下空间建设项目未明确连通要求的，建设单位可以与相邻建筑所有权人，就连通位置、连接通道标高、实施建设主体和建设用地使用权人等进行协商。达成协议后，将连通方案纳入建设项目的工程设计方案，一并提交审核。

第二十九条 需要在安全保护区范围内进行地下空间工程建设的，其建设单位项目可行性研究报告和建设项目的工程设计方案，应当征求相关主管部门和利害关系人的意见。同时依法向相关主管部门报批施工保护方案，并委托有资质的监测单位，对周边影响区域范围内的建(构)筑物及各项设施的安全进行监测和检测，符合条件后方可施工。

第三十条 地表建设用地使用权人除公益性建设项目外，同等条件下优先开发自有建设用地范围内的地下空间。

第三十一条 依附于城市道路的地下管线应当与道路建设计划相协调，坚持先地下，后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

第三十二条 新区建设和旧城改造应当依据城市地下综合管廊专项规划配套建设。已经建设地下综合管廊的区域，其管线应当依据专项规划进入管廊，不得单独敷设，并按照国家和省有关规定实行有偿使用。

第三十三条 地下空间建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。

人民防空工程建设质量的监督管理，由市人民防空主管部门负责。

第五章 不动产登记管理

第三十四条 单建地下空间建设项目，应当单独办理建设用地使用权和建(构)筑物所有权首次登记。

结建地下空间建设项目，应当与其地表部分一并办理建设用地使用权和建(构)筑物所有权首次登记。

地下空间建设用地使用权的权属范围，按照土地审批文件中载明的范围确定。

地下空间建(构)筑物的权属范围，按照竣工规划验收文件载明的建(构)筑物外围所及的范围确定。

直埋地下管线所占空间未形成建(构)筑物，或者形成的建(构)筑物未达到国家规定的不动产登记条件的，不予登记。

第三十五条 地下空间建设用地使用权登记和地下空间建(构)筑物的不动产登记，应当在登记簿及权利证书中注明“地下”字样。

第三十六条 地下空间建设用地使用权登记和地下空间建(构)筑物的不动产登记，按照法律、行政法规的有关规定办理。具体操作办法由市人民政府制定。

第六章 使用管理

第三十七条 地下空间建(构)筑物预售应当符合下列条件：

(一)取得土地使用权证书、建设工程规划许可证和施工许可证;

(二)按照提供预售的建(构)筑物计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上;

(三)已经确定施工进度和竣工交付日期。

第三十八条 地下商业铺位在销(预)售时,应当明确界址。

第三十九条 政府因公共利益依法征收、征用地下空间建(构)筑物，其所有权人或者使用权人应当配合，不得损坏相关设施。

第四十条 地下空间建(构)筑物所有权人和使用权人应当对其建(构)筑物及设施进行日常管理和维护，保障公共通道和出入口的开放性，做好地下空间的标识管理，并配合维护单位对相关设施进行日常维护。

第四十一条 地下空间所有权人和使用权人应当建立健全地下空间的使用安全责任制度，采取切实可行的人身安全保障措施，并防范发生火灾、水灾、爆炸等。

第四十二条 市人民政府应当建立和完善地下空间信息系统，并实现各专业系统的信息共享。

市城乡规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门应当根据各自职责，开展地下空间普查，并将普查结果纳入地下空间信息系统。

第四十三条 任何单位和个人不得擅自改动或者拆除人民防空工程。确需改动或者拆除的，由市人民防空主管部门依法批准。

第七章 法律责任

第四十四条 建设单位或者使用单位，违反本条例及有关城乡规划、国土、建设、公用、房地、人防和消防等方面规定的，由主管部门依法予以处罚。

第四十五条 在地下空间开发利用的规划建设及相关管理活动中对已经依法设立的用益物权、建(构)筑物造成妨碍或者实际损害的，应当承担相应的法律责任。

第四十六条 在地下空间开发利用的规划建设及相关管理工作中，有关主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门对直接责任人或者主管人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十七条 各县(市)地下空间的开发利用和管理，参照本条例执行。

6.创建文明城市宣传标语宣传口号 篇六

2、德育重在坚持，文明贵在行动

3、增强道德意识，提高文明素质

4、树文明新风，做文明市民，创文明城市

5、讲究社会公德，遵守公共秩序

6、一言一行总关情，携手共创文明城

7、公德装在心中，文明贵在行动

1、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，建设文明城市

8、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业

9、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风

10、讲文明，小处处处不随便;树形象，大家家家是窗口

11、塑窗口形象，树行业新风

12、市民素质高一分，城市形象美十分

13、我文明，佛山文明;我诚信，佛山诚信;我美丽，佛山美丽

14、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城

15、创建文明城市——渴望你的参与

16、文明城市——你我共同的家园

17、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格

18、文明的言行能够提升您的个人品质

19、给自己面子：不随地吐痰、不口出脏言、迈好每一步：不乱穿马路、不践踏花草。

20、心中有德，言行文明；胸中有法，幸福安宁

21、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

22、文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法

23、爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会

24、尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结

25、营造未成年人健康成长的良好环境

26、新时期佛山人精神：敢为人先 崇文务实 通济和谐

27、献出你的爱心

共创温馨家园

28、守法交通

文明出行

用实际行动支持“创文”

29、擦亮服务窗口

创建全国文明城市

30、倡导文明新风

弘扬社会主义核心价值体系

31、文明从脚下起步

创建自你我做起

32、家家争做文明家庭

人人参与创建活动

33、从我做起

告别陋习

树立文明新风尚

34、在家庭做一个好成员

在单位做一个好职工

在社会做一个好公民

35、文明用语从我说起

文明举止从我做起

36、言行有礼仪

举止有规范

37、文明礼让

平安出行

38、车让人，让出一份文明

人让车，让出一份安全 车让车，让出一份秩序

39、你让我让

心情舒畅

40、倡导排队

倡导礼让

倡导文明

共建秩序

共建效率

共创和谐

41、未成年人是我们的未来和希望，关心未成年人就是关心我们的明天

42、加强和改进未成年人思想道德建设，是提高市民整体素质的基础工程

43、加强和改进未成年人思想道德建设，责任在成年人、在全社会

44、加强和改进未成年人思想道德建设，让精神文明再放异彩

45、佛山明天美好的前景在于今天未成年人的素质

46、推进未成年人思想道德建设，创造未成年人健康成长环境

47、改善未成年人成长环境，建设和谐文明佛山

48、加强未成年人道德建设，创建繁荣和谐文明城市

49、关爱未成年人重在行动，培育合格接班人重在行动 50、传播育人理念重在行动，创新教育方式重在行动

1、深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城。

2、坚持发展与惠民两大主题，落实贸游立市、工业强市战略。

3、深入贯彻落实科学发展观，深化全国文明城市创建工作。

4、手牵手建设文明城市，心连心打造魅力满洲里。

5、保持文明城市魅力，打造口岸文化名城。

6、学习实践科学发展观，建设富裕和谐文明满洲里。

7、文明城市展文明风采，和谐社会筑和谐民风。

8、文明新高度，边城新里程。

9、大力推进中俄蒙文化交流，努力提升科学昌明的人文环境。

10、加强平安满洲里与和谐社会建设，创造安全稳定和谐的社会环境。

11、文明城市人人建，城市文明为人人。

12、文明城市全民共建，文明成果百姓共享。

13、城市因文明而美丽，口岸因文明而闻名。

14、魅力小城，你我共建；文明口岸，光芒四射。

15、看冰雪童话，品三国风情，满洲里冰雪节欢迎您。

16、文明之风沐浴边境小城，冰雪佳节迎来四方同祝。

17、文明边城精彩有约，冰雪盛会魅力无限。

18、欢迎您到满洲里来看雪，感谢您对文明城新评价。

19、看冰雪童话展口岸美景，聚三国佳丽品浓浓真情。20、文明城市展文明风采，翩翩飞雪舞三国柔情。

21、赏冰雪之都风情无限，展文明边城美景无边

22、草原情节碧草蓝天闻牧歌而去，边城美景华丽精致携魅力而来。

23、高歌冰雪透明圣洁，唱响社会平安和谐；欢颂佳节喜气洋洋，齐奏边城文明共享。

24、海内知己游冰雪世界，友朋满城赏三国风情

25、边城打造华丽舞台，冰雪绽放魅力家园。

26、共享精彩冰雪盛宴，共筑和谐美好家园。

27、畅游冰雪之都世外桃源，欢歌边疆小城三国风情。

28、改革开放演绎精彩，文明创建成就未来。

29、提升公共文明指数，为边城增加美誉度。

30、巩固文明成果，提升公共文明；注重环境秩序，构建和谐边城。

31、魅力城市展魅力，文明城市现文明。

33、开展群众性和谐创建工作，建立社会主义新型人际关系。

34、开展群众性精神文明创建工作，让文明之树遍地生根开花。

35、学习道德模范，弘扬道德力量。

36、学习道德模范，爱戴身边好人。

37、多做好事，增长好心，建设好人。

38、做一个好人说难不难，持之以恒难也变易；做一个有道德的人不易也易，守住底线天天提升。

39、弘扬满洲里精神：开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越。40、满洲里市风：文明礼貌，纯朴诚信，勤奋奉献，勇创一流。

41、天天主题行动，月月专项提升。

42、文明纯朴地，浓郁三国情。

43、一鸡鸣三国，同风中俄蒙。

44、美德是立身之本，文明是城市之魂。

45、市民素质高一分，口岸形象美十分。

46、常怀一片公德心，争做文明好市民。

47、我与文明同行，文明从我做起。

48、文明时时处处，创建点点滴滴。

49、践行公民道德规范，弘扬社会文明新风。50、遵守交通规则，维护社会秩序。

51、温良恭俭让，边城新风尚。

52、优雅生活不超速，成功人生不违章。

53、开车互让，心情舒畅。

54、文明从脚下起步，创建从你我做起。

55、讲文明小处不随便，树形象人人是窗口。

56、文明始于足下，创建从我做起。

57、文明驾车知哪是站，文明候车知站在哪。

58、文明候车非站不等，文明驾车非站不停。

59、排队候车展现文明，站外候车很不聪明。

60、不在站外停车，能省一脚油多一分秩序；招手就停，费不少时间也丢几许文明。

61、你不站外停我不站外停，不用几周没人再耍小聪明；你不站外等我不站外等，用不几周交通变文明。

62、不管有无车辆，不管有无交警，人依红绿灯通行。63、红灯停绿灯行，人聪明必文明。64、红灯停绿灯行，中俄蒙赛民风。

65、红灯停绿灯行，您是城的风景，城谢您的文明。

66、红灯停绿灯行，你是文明城的缩影，文明城感谢您的行动。67、斜穿马路没快几步，个人形象步步丑陋。68、斜穿马路没快几步，文明形象大打折扣。69、一举一动建口岸美景，一草一木聚满城文明。70、保护生态环境，倡导文明新风。

71、发展循环经济，建设生态城市，保护生态环境，创造绿色文明。72、知荣知耻，弘扬道德新风；同心同德，创造边城文明。73、创建文明社区，营造温馨家园。74、同创文明城市，共建和谐社会 75、创全国文明城市，建和谐美好家园

76、你文明，我文明，边城更闻名；你添彩，我添彩，满城皆精彩。77、满城文明风，遍地和谐情。78、书香传播文明，文明幸福人生。79、宽容理解尊重，生活如沐春风。80、文明接力，胜在有你。

81、天南地北你我他，边城和谐是一家。82、我以我心爱边城，我以我行创文明。83、奉献、友爱、互助、进步。

84、人人参与志愿服务，人人共享志愿服务。85、文明边城精彩有约，和谐城市魅力无限。

86、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。87、你我多一份自觉，边城多一份清洁。88、一言一行讲文明，做人做事讲诚信。89、多一句文明用语，增一缕文明春风

90、文明城市靠你靠我靠他，和谐环境为你为我为他 91、片言只语体现修养，小事细节彰显文明。92、人人参与创建、创建惠及人人。93、公共场所大家庭，人人需要讲文明。94、和谐，让心灵靠得更近；文明，让边城走得更远。95、满城是我家，文明靠大家。

96、满城是个大家庭，人人需要讲文明。

97、志愿服务体现人文精神，人人互助促进社会和谐。98、关爱空巢老人，照顾留守儿童。99、弘扬志愿服务精神，张扬纯朴民风。

7.城市宣传长春 篇七

省屠宰办陈光祥主任就宣传周重点工作进行安排部署。他指出, 各地畜禽屠宰管理部门要高度重视、周密安排, 精心组织, 紧扣宣传周主题, 积极开展宣传活动, 大力营造全社会齐抓共管食品安全的良好氛围, 进一步提高广大群众的食品安全意识和对食品安全事故防范的能力。

会上, 吉林华正农牧业开发股份有限公司代表参会的170家行业企业, 向社会公开承诺, 承诺严格遵守国家法律法规, 依法诚信经营, 自觉履行企业主体责任, 做到“六不”:不屠宰注水或注入其他物质的畜禽, 不屠宰病害、病死畜禽, 不对畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质, 不提供对畜禽及其产品注水或物质的场所, 不出厂未经检验或者检验不合格的产品, 不出借、转让屠宰许可证等标识。吉林德大有限公司代表行业发言, 表示严守承诺, 履行责任, 依法经营, 保证向全社会提供安全放心的禽类产品, 为吉林省地方经济发展贡献力量。

省畜牧业管理局鲁俊副局长到会并作重要讲话。他强调, 保障肉品安全工作是一项长期而艰巨的任务, 新阶段, 新形势, 新任务, 新要求, 各级畜禽屠宰管理部门要以“活动周”为载体, 进一步强化责任意识, 认真履行监管职责, 尤其是职责划转期间要严格监管, 严加规范;广大畜禽屠宰企业切实履行承诺, 依法诚信经营, 自觉履行责任, 确保出厂畜禽产品质量安全, 保障全省人民长期稳定吃上“放心肉”。

会议要求, “肉品安全活动周”启动后, 各级畜禽屠宰管理部门将按照2014年全国食品安全宣传周的主题“尚德守法, 提升食品安全治理能力”要求, 在6月10日~20日期间, 统一使用“全国食品安全宣传周”标志, 统一时间、统一行动。加大部门的监管力度, 强化企业主体责任意识, 组织开展各种宣传活动, 营造社会关注安全氛围, 确保活动周宣传工作取得实效。

8.城市宣传长春 篇八

盗车地点距婴儿被埋地点不到40公里，也就一个多小时的路程，却历经近40个小时、动用上万警力的“全民搜索”。最终的结果却是嫌犯主动到公安机关自首，婴儿被不幸掐死抛尸雪中。有网友质疑，长春市斥资上亿元建设的“火眼金睛”——天网工程，在此次破案过程中成了“睁眼瞎”，莫非又是一宗“豆腐渣”工程？

据新华社2010年8月报道，“吉林省长春市‘天网工程’二期建设8月11日启动，由长春联通独家承建。二期建设3年完成，届时长春市将实现所有单位、所有路口监控探头全覆盖。目前，长春市监控探头数量已达到5.8万个，今年年底，监控探头要达到6万个。”

对这样一个“智慧”城市，一位长春市民表示怀疑，她说：“7点多在长春偷的车，8点多跑到公主岭了，被盗车是市民报警找到的，嫌犯是自首抓到的，而平时如果有车辆闯红灯都能监拍到，我想问下，1.4亿的天网工程是专门用来抓违章罚款的吗？ 好好反思吧，别让悲剧再次上演。”

全城数以万计的监控摄像头，车辆信息明确，理应很容易从视频中追踪到车辆动向，甚至是拍到驾驶者相对清晰的图像信息，但是为什么现实情况不是这样？为什么直到发现被遗弃的车辆的24小时，都没有发现明确的车辆行驶动向线索。这次深刻的教训给每一个从事城市监控系统建设的人敲响了警钟，值得我们好好反思，并从中汲取经验教训，弥补系统不足，使监控系统真正成为人民的保护神。

一、长春事件暴露出城市监控系统存在的问题

城市监控系统建设的初衷就是通过高清且无间断的视频技术，对序列图像自动分析，对监控场景中的变化进行定位、识别和跟踪，并在此基础上分析和判断目标的行为，能在异常情况发生时及时发出警报或提供有用信息，有效协助安全人员处理危机，并最大限度地降低误报和漏报现象[1]。但从此次事件中，我们看到了长春市天网系统，甚至其他城市天网系统中的一些共性问题：

（一）监控探头部署不够合理，易存在监控盲点

在监控中，如果卡口设置的不合理，导致视频监控范围无法合理覆盖，我们认为这是存在监控盲点；另外一种情况，如果该范围已经被覆盖，但是由于设备配置缺乏分析和检索能力，也可以认为是一种监控盲点，因为这些视频数据对业务处理没有任何帮助[2-4]。例如长春事件中，如果重要卡口设置合理，而且具有一定处理和分析能力，那么在各个监控中心进行临时布控后就能及时发现跟踪车辆动态信息，这些信息时效性很强，如果当时没有发现，在以后的回放中，对突发事件的处理意义不大。

（二）对于海量视频信息的智能分析和检索能力较弱

对于动辄上千甚至上万个监控点的视频监控系统，若不借助智能化的监控平台，单凭人工根本无力管理和应用监控系统获取的海量视频信息资源，这样的系统也就丧失了应该拥有的事中报警能力[5]。但在传统的建设中，我们非常重视探头数量这个硬指标，而对视频数据的处理能力不够重视。在应用系统进行业务处理的时候，面对海量数据信息，依靠手工处理，会耗费大量的人力物力，而且效果甚微。以50路存储的720P（100万像素）视频格式录像信息为例，它每天产生大约1TB的数据，更无法想象一个城市每天产生的数据量，海量数据对于我们关注的热点事件来说存在大量冗余。只有与智能化技术相结合，通过将系统监控到的情况与系统管理方案作对比，才能自动地分析检测出存在的隐患并及时报警[6-7]。在长春事件中，如果系统具有海量视频的智能处理能力，就会在很短的时间内，识别和发现目标，并进行定位，或大大缩短刑事案件的侦破时间。

（三）各种因素制约导致严重的信息孤岛

监控系统功能的实现很大程度上依赖对大量视频数据进行时间和空间上的分析，局限于一点或者是很小区域的视频数据不能产生关联的、有价值的信息。但在监控系统中往往存在由于管理机制、系统兼容性、缺乏统一调度等因素产生的信息孤岛，这导致大量的视频信息是孤立的或者是离散存在的，无法全面记录和跟踪我们关心的事件，这个系统短板严重弱化了视频监控系统的建设目标。例如长春事件中，在犯罪嫌疑人盗车和掐死婴儿一个小时内，警方已经接到报案，而且他在从长春市区逃往至公主岭一个小时的途中最少也要经过两个卡口系统，但一小时之后，公主岭市公安卡口系统还没收到相关信息，使被盗汽车的踪迹未能被及时发现。在信息明确的情况下，导致这种情况的主要原因可能有两条，一是卡口系统未能通过网络及时接收到被搜索车辆信息和指令，导致嫌犯逃逸。二是在以视频监控、车牌识别等技术为依托的卡口系统因相对“孤立”，即使发现可疑车辆却无有效信息匹配，这样也会给嫌犯造成逃窜机会。

（四）缺乏契合业务的监控整合平台及应急联动机制

监控视频最初的出现，仅作为一种基础数据，提供两种基本功能，即实时监视和远程回放，并在此平台上拓展出一些特定的应用，例如道路监控、破案、打击罪犯等。随着安防监控的不断深入以及安防应用的不断普及，以前各个安防子系统独立的问题也逐步显现出来：一是各安防监控子系统相互独立，缺乏联动，发生紧急事件时，不能高效发挥预警联防的作用；二是各个安防监控系统独立管理，管理与维护效率低下，人力物力浪费明显。在长春事件中，如果有安防监控整合平台，警方在接到报案后，可以启动应急预案，给各个监控单位提供被盗车辆的特征数据（车辆信息、车牌号码等），各单位利用人工或者是智能监控技术及时布控，第一时间发现车辆的位置信息，这样能大大提高处理效率，避免悲剧的发生。

二、思考与建议

从上面问题分析中发现，只有在技术应用和业务机制两个方面对天网系统进行改进与提升，改变目前过于追求探头的数量和覆盖面的工作误区，积极应用先进的信息处理技术（如GIS、人脸识别、车牌识别、海量数据挖掘等），建立技术与业务的紧密联动，才可以在关键时刻提供强有力的技术与业务支持，发挥安防系统的最大作用。

nlc202309012125

（一）技术应用方面

1.完善GIS与视频监控系统的进一步融合

GIS技术作为空间信息处理与分析的有力工具，可从三个方面提升视频监控系统的性能。首先，在“监控探头部署，消除监控盲点”方面，可依托GIS系统进行全局分析，合理部署视频布控点，对于关键的卡口进行设备优化和升级，提高卡口的智能化处理程度。同时，依托GIS平台定期对视频覆盖情况进行评估分析，减少监控盲点。其次，在“空间可视化分析和展现方面”，可利用GIS本身强大的空间信息检索、空间数据分析以及空间数据表现功能，将监控系统位置信息与城市道路、卡口、危险源、人流集中地等数据叠加，通过二维，乃至三维的可视化手段将所有数据匹配起来，在详尽准确的视频数据基础上，为城市管理和应急指挥提供空间分析结果和可视化决策支持。最后，在“应对突发事件中的紧急预案与调度方面”，可通过GIS分析手段，从空间角度分析犯罪活动的分布、规律、特点，并把这些经验转换成具体的措施；在应对突发事件中，与视频运用相结合，在及时掌握现场情况的同时，提高接出警的响应速度，合理、高效地配置警力资源，迅速、有力地制止犯罪活动。

2. 提升视频监控系统智能化水平

智能化将是未来城市监控系统至关重要的核心业务，前端强调实时智能化分析，后端加强数据分析和检索能力，真正从海量视频中得到有价值的数据。目前可以应用的视频智能化技术主要包括：

智能存储：即只存储有价值的相关视频图像，实现重要图像信息的长期保存，并在中心建立数据库，存储每个录像的索引信息，如目标进入、离开、出现于警戒区域，目标奔跑、快速移动，人员聚集等，为智能检索、回放提供基础数据支撑。

智能检索：力求通过检索目标照片，方便地检索到该目标在监控区域内的所有活动的录像，或基于目标的特征（如着红色衣服的女子、黑色的小轿车）检索指定时间、活动范围内的录像资料，从而大大节省办案人员挖掘线索、办案取证的时间、人力、物力和财力，提高案件的侦破率和监控系统的应用效能[9]。图像信息与公安其他信息的交互、联动是城市监控报警联网系统建设的发展趋势。

智能分析：是视频智能化的核心技术，在城市监控系统有着非常重要的作用，主要包括人脸识别、车牌识别、行为分析等。通过智能分析技术可以将视频监控由被动向主动转变，让监控人员从繁琐的操作、海量的信息筛选中解脱出来，并帮助他们更高效、更精确地管理监控目标[10]。例如：应用视频智能分析技术可从视频图像中将影像中的人、车或特征物体的状态从背景中分离出来，加以辨认、分析和跟踪。也可预先设置目标穿越警戒线、进入、离开、出现、消失于预定区域，或者在预定区域内滞留、徘徊，以及目标被遗弃、取走、密度、运动、大幅画面变化等安全规则，而后比对所跟踪对象的行为模式与预设的安全规则，若发现违规之处，立刻通过网络发出报警信息显示在应用平台上，同时把信息记录在管理服务器上以供未来调阅、复核。这样可依据不同应用需求的安全策略，在潜在危险的征兆之初，即可侦测出危机并加以反应，可大大提高城市监控系统的预警能力。

在整体平台中，加强以上三项技术的整合应用，注重功能的分布式实现。对于监控的前端，要加强实时智能分析能力，比如，能够实现火灾预警、人群聚集、人脸识别、车牌识别的功能，存在触发异常条件的情况发生时，第一时间启动应急预案或者相应的处理程序，保证应急事件处理的实时性。对于后端平台，我们既要根据需要，保存完整的数据信息，同时还需要具有一定的数据分析和检索能力，比如视频浓缩、视频自动检索等，实现从数据中挖掘信息和线索的目标。

（二）业务机制方面

1.整合现有视频监控资源，实现资源共享互通和集约化管理

要解决视频监控中目前存在的问题，首先要解决视频资源的整合问题。目前在平安城市的建设中，由于建设周期和建设部门的不同，各种视频资源没有统一的规范和标准，致使出现视频监控中的信息孤岛问题，难以发挥城市视频集群的合力，造成重复建设资源的浪费。我们应该从现有系统的控制中心入手，实现两个统一，即底层视频数据格式的统一和网络通信协议的统一，真正实现数据的共享互联，以便于下一步的集约化管理和统一调度。

2.建立全局化业务管理平台，实现应急条件下统一调度和管理

在实现数据资源的集约化管理后，就需要进行业务逻辑的整合，打破原有系统地域、部门甚至应用功能上的壁垒，根据不同部门的业务逻辑，设定合理的管理权限和资源配置，让各管理部门专注于自身业务，同时在应急情况下，可以进行临时权限分配或者全局管理，实现授权节点对各级节点的数据和业务逻辑的访问和调度，真正达到全局化管理的目标。

3.在整体视频监控平台上构建一套基于工作流程的应急业务处理平台

监控系统一项重要的功能就是满足应急事件处置的工作需要，在应急处理中，需要进行各种人力、设备和资源的统一调度管理，如果这些工作依赖于人工，容易出现遗漏或者效率低下的情况，我们可以建立应急业务处理平台，完善应急预案机制，以标准化的工作流程来指导突发事件处理，同时对这个工作流程进行逐步完善，保证应急处置工作的标准化、规范化和高效化。

三、总结与展望

城市监控系统是城市安全的生命线，自2005年全国首批报警监控试点的城市监控系统建设以来，我国城市监控系统建设步伐已经进入到平稳阶段，目前城市监控系统已经进入到联网监控和业务融合的时代[11]。

但从长春案例来看，目前的城市监控系统建设仍然处于“过于追求探头的数量和覆盖面，与业务结合不紧密，未能形成成熟的业务模式，在关键时刻不能提供最强有力的技术支持”的阶段，急需从先进的技术应用与有效的业务机制两个方面予以提升和整合。

所以，未来的城市监控系统首先应该在时空布局上能够做到全天候、全覆盖；其次在管理上做到“三个到位”：职责分工到位、制度建立到位、责任落实到位；且在业务上实现资源共享，统一调度与管理，做到“事前预判、事中报警、事后取证”；还要加强GIS以及智能化技术的应用，特别是车牌识别、人像识别、数据及流量统计、图像分析、智能化检索与查询等技术的应用，提高监控系统的性能和效率，为城市安全和应急工作提供技术支持和保障。

参考文献：

[1]汤志伟，吴晶.城市报警监控系统的发展现状及趋势[J].技术应用， 2011， 30-32.

[2]黄樟兴，黄科鸣.城市管理远程监控研究文献综述[J].大众科技， 2012，14（154）： 264-267.

[3]蒲豫园.城市轨道交通数字视频监控系统的发展前景[J].铁道通信信号，2006，42（4）： 57-58.

[4]郑岚，马绪鹏，马韵洁.城市交通视频监控模型研究[J].科技信息，488-489.

[5]孔云峰.地理视频数据模型设计及网络视频GIS实现[J].武汉大学学报（信息科学版）， 2010，35（2）：133-137.

[6]郑泳冰.基层公安机关城市监控系统建设存在的问题及解决途径[J].公安研究，2008， （3）：31-34.

[7]宗文杰，余青松，张敏，等.基于GIS的视频监控系统研究[J].计算机工程与设计，2011， 32（2）：745-748.

[8]许田犬.视频定位技术在城市公共安全视频监控系统中的应用[J].遥感学报，2007， 17（6）：53-57.

[9]林夏，陈义华.基于GIS与Android的移动视频技术研究[J].多媒体技术及其应用，2012， 8（1）：159-162.

[10]周辉，叶桦，仰燕兰.基于WebGIS与车载移动视频的智能车辆监控系统[J].东南大学学报（自然科学版）， 2010，40（1）：192-197.

[11]李晖.探讨国内视频监控系统的调整方案[J].科技信息，2010，（25）：55-60.

（责任编辑：赵静）

9.城市宣传口号 篇九

上海市:上海,精彩每一天

重庆市:世界的重庆,永远的三峡

广州市:一日读懂两千年

内蒙古:美丽青城，天堂草原

福州市:福山福水福州游

南宁市:绿城寻歌壮乡清

银州市:塞上明珠,中国银川

长沙市:多情山水,天下洲城

成都市:成功之都,多彩之都,美食之都

桂林市:桂林山水甲天下

苏州市:人间天堂,苏州之旅

无锡市:太湖美景,无锡旅情

大连市:浪漫之都,中国大连

宁波市:东方商埠,时尚水都

厦门市:海上花园,温馨厦门

深圳市:深圳_每天给你带来新的希望

珠海市:浪漫之都,中国珠海

汕头市:海风潮韵,世纪商都

三亚市:天涯芳草,海角明珠

海南五指山:不登五指山,不算到海南

山东曲阜市:孔子故里,东方圣城

山东东营市:齐鲁神韵,豪情山水

山东日照市:游山登五岳,赏海去日照

山东威海市:拥抱碧海蓝天,体验渔家风情

陕西咸阳市:中国金字塔之都--咸阳

宜昌市:金色三峡,银色大坝,绿色宜昌

邯郸市:游各城邯郸,品古赵文化

承德市:游承德,皇帝的选择

洛阳市:国花牡丹城--洛阳

焦作市:焦作山水,人间仙境

三门峡市:文化圣地天鹅之城

江苏南通市:追江赶海到南通

江苏长熟市:世上湖山,天下常熟

浙江嘉兴市:水都绿城,休闲嘉兴

浙江富阳市:富春山水,孙权故里

福建龙岩市:福建西部风情

福建漳州市:水仙花的故里

福建三明市:走进多情山水,拥抱绿色三明

福建武夷山市:东方伊甸园,纯真武夷山

广东中山市:伟人故里,锦绣中山

广东梅州市:千色容都,中国梅州

广东肇庆市:肇庆山水美如画,堪称东方日内瓦

扬州：诗画瘦西湖、人文古扬州

昆明市：昆明天天是春天

烟台市：人间仙境 梦幻烟台

海口市：椰风海韵 南海明珠

杭州市：爱情之都 天堂城市

金华市：风水金华 购物天堂

义乌市：小商品的海洋 购物者的天堂

江门市：侨乡山水风情画

10.森林城市宣传标语 篇十

森林城市宣传标语

1.车在路上走，人在景中行；――人在画中走，车在景中行

2.创建国家森林城市，打造生态宜居xxxx；――创建造生态宜居xxxx，打造国家森林城市

3.让森林走进城市，让城市拥抱森林；――让森林拥抱城市，让城市融入森林

4.生态之城，活力之城，幸福之城；――生态之城，绿色之城，碧水之城，宜居之城

5.森林是地球之肺，湿地是地球之肾；――森林为地球净化，湿地为物种生存

6.共建森林城市，同享森林美景；――为享森林美景，共建森林城市

7.太行风，森林韵，淇水情；――太行景，卫地风，淇水竹，xxxx情

8.创森从我做起，xxxx因你美丽；――绿化xxxx，美丽中国

9.一个城市一个家，xxxx创森靠大家；――xxxx有我家，绿城靠大家

10.我在森林之中，森林在我心中；――晨起林中散步，晚归林边练功

11.生态与发展共赢，富裕与文明共进；――生态与森林密切，环境与绿化相关

12.铸太行绿魂，建森林xxxx；――植鹤城绿树，栽淇水绿魂

13.森林城市全民共建，美好家园你我共享；――绿色鹤城千户宜居，美丽中国万家安康

14.创建国家森林城市，我知晓，我参与，我奉献；――创建国家森林城市，我称赞，我奉献，我植树，我实干

15.创建森林城市，提高城市竞争力；――创建xxxx森林城市，提高人民幸福水平 16.创建国家森林城市，给子孙留下碧水蓝天；

17.绿色为健康加油，创森为xxxx添彩；

18.关注生态，关心绿化，关爱森林；――关注地球气候变化，关注生态坏境恶化，参与森林城市创建，参与xxxx植树造林

19.行动起来，开辟绿色、低碳、环保新生活；――行动起来，保护生态，保护环境，保护绿色，保护森林，生活低碳，生活更新

20.多一份绿色，多一份温馨；

11.城市宣传长春 篇十一

在现在媒介竞争阶段,作为城市台民生电视新闻栏目,在与中央台、卫视台、以及卫视台都市频道的电视新闻栏目之间如何进行竞争,应该把握的前途与方向。现阶段,有竞争力的地方电视新闻栏目的主要特征表现在以下几个方面:

(一)首先是现场直播的常态化。

一定要做到第一时间报道,第一时间到达现场,第一时间到达观众。

(二)信息的丰富性。

现代社会是资讯极大丰富的时代,人们处于信息流的包围之中,迫切需要了解自身周围及外界环境的各种信息,而媒体出于争夺受众的需要也有必要通过大量的资讯来吸引受众关注。加快新闻报道的节奏,在短、平、快的格调下包容更多的内容。

(三)传播的无障碍。

而在传播方式上要更能让观众无障碍的接受。谁在说:节目成功的因素之——主持人:“主持新闻节目,说什么并不难,难的是怎么去说。”

(四)互动与反馈。

媒体与观众的交流要同步进行,观众的反映、反馈、感受能第一时间表达。同步原则,让观众的感情在第一时间通过媒体宣泄;主持人的评论的共鸣作用,所以我们特设了现场主持人评论环节。

(五)个性传播,有个性才能有竞争力。

“就节目而言,最优秀的竞争部分将不是事实,而是观点”。

二、城市台电视新闻的必由之路——民生电视新闻

面对竞争,2003年长春电视台收视率一路下滑;面对压力,长春电视台于2004年1月1日,全新推出每天早中晚三档直播的民生电视新闻栏目《城市速递》,打造自己的民生电视新闻牌。

从04年一月一日开播开始三档直播的《城市速递》感受到了民生新闻的优势,04年八月一日,晚间档《城市速递》从10分钟扩版到30分钟,收视率节节上升;到05年5月平均收视率达到12.1%;市场份额为34%;早间版虽然只有十分钟,但是平均收视率已经达到1%,午间档在05年1月1日,由10分钟扩版到30分钟,收视率已经达到1.3%;成为午间时段长春地区收视率最高的节目。

实践经验证明,《城市速递》三档节目收视率的攀升已经对栏目所在长春电视台综合频道起到了拉升作用;综合频道的月平均收拾率已经达到1.5%。

三、城市台民生电视新闻的升级之路——公共新闻

孙旭培把“公共新闻”概括成四句话:培育和营造公民社会,监督和构建公共领域,报道和指导公共事务,交流和引导公共意见;北京大学新闻传播学院教授陈昌凤认为,公共新闻更突出一些民权的问题,突出公众的权益的问题,这个理念是对民生新闻的一种提升。

上个世纪四川报业集团《华西都市报》的老总席文举的都市报三段论,已经验证了媒体改革的方向。

第一阶段,这个阶段被希文举称为:市民生活报

这时的新闻报道总算走出了羁绊、吹尽黄沙始见金,从新闻的本质上来说,真正意义的新闻出现了,虽然还是很稚嫩;不管怎么说真正的新闻媒体出现了。可以说是新闻的理性的回归,用洗心革面重新做人来形容仿佛也不为过。

第二阶段,主流媒体

华西都市报的老总希文举认为市民生活报的缺陷在于:一是“马路新闻”太多。二是仅限于“言论胶囊”。“言论胶囊”读来轻松,但丧失了话语的权威性,都市报的言论再也不是“报纸的旗帜与灵魂”。第三阶段,就是席文举称之为“整合媒体”阶段。

席文举认为:媒体掌握和控制了大量受众,这些受众在媒体的引导下,能够把新闻舆论转化为社会舆论;媒体的受众越多,动员的社会舆论的力量就越强,所产生舆论力量就越强大,媒体连续报道这种社会舆论,舆论的力量就会反复作用于某一个社会事物,一旦两者的推动频率相同,整合作用就发生了。

四、《城市速递》公共新闻理念导入——晚间改版

以上讨论了民生电视新闻栏目升级的理论准备,那作为长春电视台民生电视新闻栏目,如何进行改版升级,如何导入公共新闻理念;我们必须首先认清《城市速递》几档栏目的缺点。

(一)《城市速递》现有的三档节目的缺点

1、定位模糊:早间版容量不足

2、信息量低。

3、互动差:现在的唯一体现互动的只有午间版的热线反馈;这是最大的问题。

4、没有个性:一个是主持人的作用还无法发挥;二是没有给主持人提供固定的空间。

5、电视化手段利用率低。

(二)城市速递三档新闻改版的终极目标:

1、我们要搭建的是贯穿全天的城市资讯平台,成为老百姓的万事通。

2、《城市速递》要做的是谈论一天的市民观点。

3、在舆论监督上打擦边球;在启迪民智、传播信息上下功夫。

(三)城市速递各档栏目的定位(各有侧重)

早间版:资讯整合商+观点提供商+服务+资讯整合的媒体观点

午间版:轻松的媒体广场、外埠新闻+观点提供商+服务

晚间版:民生新闻的升级版——公共新闻+观点提供商+服务+评论+栏目化的营销

但是作为一个初具新闻频道框架的城市速递,《城市速递》的三档节目必须要有内在有机联系;那就是观点提供商。这就是我们特别策划的《速递调查》环节。

(四)实现形式:速递调查

速递调查就是公共新闻的新闻内核下的三档新闻联动内在线索。

1、新闻发展的不断跟进报道;这是新闻频道节目设置的根本所在,新闻肥皂剧。

2、媒体设置议程的讨论的发展;这是贯穿全天新闻节目的内在线索。

“速递调查”是本档栏目中较有特色的一个版块,它每天推出一个切近市民、又颇富争议的话题,在每天24小时里,观众把最真实的想法通过电视表达出来。众多市民参与其中,使调查本身成为了社会舆论的真实体现。

《城市速递》是一个早中晚三档联动直播的新闻资讯节目,它在最近的时间内为长春居民提供最新的即时新闻,生活备忘,气象信息,交通资讯,它是本埠新闻媒介中信息传播速度最快的载体。

12.文明城市宣传口号 篇十二

2.公共卫生一分投入，绿色环保十分收获，诸城文明百分祝福，社会和谐千分美好，生活温馨万分高兴。

3.屈原的正声在我耳畔轻鸣，高山流水间传来丝丝召唤，我扶一首百年的黄梅，站成呐喊的姿态，宣布我乃中华。

4.校园是我家，文明礼仪靠大家。

5.捡拾身旁一片纸，共护天空一片蓝。

6.创先争优齐发展，文明和谐铸辉煌。

7.顺手捡起的是一片纸，纯洁的是自己的精神。

8.诸城就是好隶属，风筝都临近青岛港，人出王尽美山有马耳山，好酒密州春也是诸城产吕标，龙骨涧化石千千万，诸城就是好快来看一看。

9.乘车莫拥挤，排队记心里，有座让给您（你），平安温馨礼，谦让一个座？，温暖一颗心，靓丽一城景。

10.手牵手创建文明城市，心连心打造魅力蓬江。

11.素质第一，治城先育人；诚实守信，兴业好环境。

12.讲文明语，做文明事，当文明人。

13.让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

14.生命无贵贱，文明价更高。

15.做诚实守信公民，建文明和谐家园。

16.一草一木皆风景，一举一动铸文明。

17.节约用水，您我参与。

18.为之骄傲，愿祖国的明天更美好。

19.爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

20.文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法。

21.《如梦令·文明传诸城》多彩诸城处处，印象心中常驻。短信万千条，倡导文明之路。重树，重树，优雅文明风度。

22.群策群力创文明县城，同心同德建和谐鹤乡。

23.家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

24.你微笑，我微笑，幸福生活多美妙；你志愿，我志愿，大爱诸城声名远；你礼让，我礼让，道道畅通新风尚。

25.文明用语人人讲，校园之内处处春。

26.祖国，您的钟声已响起祖国，您的曙光已升腾祖国，我踏在您宽广的肩膀上高喊：中华，已醒来，正崛起。

27.做文明市民，创文明单位，建文明城市。

28.大家小家是一家，保护环境靠大家。

29.艰苦创业的最终目标是美满生活，人生追求的最高境界是和谐社会。

30.讲文明，小处处处不随便；树形象大家家家是窗口。

31.市民素质是城市文明的灵魂！

32.构建和谐社会环境，创造美好生活家园。

33.创建文明单位，构建和谐财政。

34.除陋习，讲文明，树新风。

35.美丽晋城是我家，文明创建靠大家。

36.奉献社会，传承文明。

37.文明似一波清泉，滋润良田；文明似一朵白云，点缀蓝天；文明似一座磐石，亘古不变；文明似一缕阳光，温暖人间。

38.科学发展打前头，文明短信鼓劲头，富裕生活有奔头，魅力龙城有看头，生态家园尝甜头，幸福诸城有盼头。

39.蓝天绿地碧水，城美人和业兴。

40.传递文明梦想，点燃科技之光。

41.提高市民素质，贵在自身行动。

42.文明吧是小事儿，也吧是轰轰烈烈的大事，可是每一件文明的事就像一把锤头敲碎冷漠的外壳，带来温暖和爱。

43.塑窗口形象，树行业新风。

44.做文明市民，创文明城市。

45.道德从点滴积累，文明从你我做起！

46.脏活不出口，文明心中留。

47.不创文明誓不弃，那怕销得人憔悴。

48.抑乱扔乱弃之风，扬爱家爱校之气。

49.与诸城同行，与平安同步。与文明同路，与礼让同行。与文明同行，与平安共生。与文明相伴，与平安同行。

50.人文山川景色秀，宜居龙城谱新曲；生态诸城有盼头，人民群众绽笑容；诚信美德目标宏，一派生机万里歌。

51.争先的新射阳精神。

52.文明诸城人人建，发展大计个个献，文明陋习要改变，市民素质是关键。同为城市来代言，共创美丽新家园。

53.人人都是厦门形象，个个应做文明主人。

54.既然选择远方，便不顾风雨兼程。

55.保持不断出发的姿态，是追求，更是心境。青春易逝，岁月悄然，在年轻的时光做年轻的梦，青春无悔。

56.文明如水滴，需要大家集。

57.仁德厚人，义德励人，礼德暖人，智德益人，信德树人，忠德成人，孝德爱人，勤德塑人，廉德警人，俭德醒人，谦德宽人。

58.文明礼貌，用心创造。

59.创文明城市，建文明社区，做文明市民。

60.移动美德鼠标，点击诚信主页，打开敬业网址，注册爱国账户，键立责任文件，复制友善内容，存储感恩新篇。

61.轻轻的拿起，静静的放下。

62.同心争创文明城市，携手共建美好蓬江。

63.创建文明城市，人人受益，人人有责。

64.保护生态环境，创造绿色文明。

13.城市宣传用语 篇十三

2. 市民素质高一分，晋城形象美十分。

3. 一丝微笑，一份文明;一缕阳光，一片温馨。

4. 修养是立身之本，文明是城市之魂。

5. 人人讲文明，处处见真情。

6. 讲文明树美好形象,重礼仪显人格魅力。

7. 你我诚实守信，晋城和谐文明。

8. 讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城。

9. 塑城市精神，扬文明风采。

10. 文明一语三冬暖，脏话半句六月寒。

11. 创建文明城市，构建和谐晋城。

12. 创建也是生产力，文明需要我和你。

13. 创建文明城市，人人受益，人人有责。

14. 处处文明，时时文明，天天文明，我因晋城而骄傲，晋城因我而精采!

14.城市宣传长春 篇十四

1.1 公交停车场现状

我市现共有停车场28817平方米, 均属于公交集团所属公司所有。经调查现有停车场能满足280辆公共汽车同时停放, 车辆停放后司乘人员上下班极不方便, 冬季实际入场率不足30%。

1.2 公交停车库现状

我市现共有停车库28614平方米, 均属于公交集团所属公司所有。停车库可同时容纳250辆公共汽车同时停放, 有些待修车辆占用车位, 实际入库率不足40%。

1.3 公交线路调度室情况

长春市共有公交运营线路240条, 按照管理条例规定首终点应各设置调度室一个, 总需求约480个。实际我市共有公交调度室122个, 其中起点96个, 终点26个 (起终点均有的23条线路) , 其中公交集团所有78个, 占63.9%;民营企业所有44个, 占36.1%。调度室中固定房屋7处, 占5.7%;租用民房34处, 占27.9%;简易板房81处, 占66.4%。调度室总面积2891㎡, 其中大于25㎡的9处, 合计1946㎡, 占总面积的67.3%, 其他113处面积非常狭小, 仅占总面积32.7%。固定房屋和租用民房的除个别无厕所无取暖外市内设施较齐全, 81处简易板房中通水的17处, 通电的44处, 有取暖的38处, 有厕所的16处, 设施相对简陋。

1.4 现有较大公交集散点和政府规划情况

长春市现有较大公交集散点4处, 从城市公共交通整体规划了解到政府正在规划, 拟逐步启动改造建设。

1.5 公交站务设施现状

我市共有公交站点11379个, 站牌11379块, 其中:集合式站牌4826块, 单体式站牌6553块。2006-2009年分别在44条主要街路和城市主干道建设公交候车亭478座, 含大站亭1169个, 小站亭157个。

2 存在的突出问题

停车场严重不足, 规划、建设滞后, 无投资来源。长春市现有公共汽车4180余台, 按照国家公交设施配套标准, 每辆车停车场占地100平方米, 长春市需要建42万平方米停车场, 现有停车场、停车库57431平方米, 占总需求的13.67%。当前我市公交“停车难”问题非常严重, 只有公交集团掌握极少的停车场资源, 民营企业几乎没有停车场, 现有为数不多的停车场面积相对不足, 只能租场或“借路”停车, 经常阻断交通, 造成不良的社会影响。例如:平泉路与树勋街交汇处226路在路两侧占道停车, 只有中间一个车道可正常通行, 会车时只能等待, 形成了限制车辆通行的瓶颈, 同时也带来了重大安全隐患。无固定的车辆保养场。无论是公交集团所属公司还是民营企业均没有可用于清洁的车辆保养场, 车辆日常保养和清洁均要在室外进行。北方的冬季, 室外滴水成冰, 室外清洁几乎不可能实现, 致使公交汽车脏乱差, 广大市民反映强烈。

公交调度室大小不一, 发展不均衡。公交调度室作为车辆运营调度中心保障着整条线路的车辆运营秩序、及时处置突发事件, 确保安全准点运营。同时还可以为司乘人员提供短暂休息、进餐场所, 民营企业调度室还起着收益统一派发的作用。从发展现状来看, 有的线路没有调度室, 有的是临时租用, 也有私搭乱建的。调度室面积多数很小, 十几平米, 还要存放修车工具, 仅能供2个人就餐休息。231路终点站调度室 (位置) 是条件较好的调度室, 也就四十平米, 无上下水, 不能解决司乘人员方便问题。另外, 调度室多是简易建筑, 冬季取暖困难重重。

公交分公司、车队无固定办公地点, 条件简陋。民营企业多数采取承包、合作经营的方式进行管理。公交集团通过下设公交分公司, 分公司下设车队负责车辆运营管理。经调查走访, 多数车队没有固定办公场所, 多在简易房里办公, 条件十分简陋。

公交站牌、站亭等站务设施有待改善。近两年来长春市政府通过发布广告位方式吸引资金, 陆续建设44条街1326个站亭, 主要街道公交站务设施基本实现了规范化、标准化, 大大改善了居民候车环境。但在次要街路仍然存在很多简易站牌, 有的挂在树上, 有的挂在电线杆上, 有铁皮做的、纸壳做的, 很难发挥指示作用, 群众反响很大, 急需得到改善。另外, 很多地方在修路, 公交车不得不临时改变线路, 还有不法人员对公交站牌的破坏, 这都要求及时对公交站牌和站亭进行维护和调整, 由于没有固定的保障维修队伍, 出现了维修不及时的现象。

3 问题产生原因分析

这些问题的存在, 直接影响了长春市城市形象, 也制约了城市发展, 对居民出行造成一定困难。究其原因主要有以下几个方面:

各专项规划衔接不够, 规划未得到落实。城市建设、公共交通发展都制定了相应的规划, 但衔接不足, 在建设居民小区, 公路、铁路客运站点, 商贸中心等时, 未充分考虑公共交通如何摆放, 相关配套设施如何建设。公共交通规划也没能和城市发展结合起来, 更多时候是跟不上城市发展, 相对滞后。长春市财政困难, 每年投入到公共交通基础设施建设资金很少。公共交通基础建设欠账较多, 公交集团和民营企业又是保本经营, 拿不出建设资金, 未考虑长远发展。公交集团在管理上也存在着薄弱环节, 重利润轻管理, 重自营轻私营。致使服务水平下降, 对广大群众利益重视不足, 对相关配套设施维护不够。政府和社会对公交职工现状了解不足、关心不够。公共交通是公益事业, 按现行票价, 公共交通运营利润很低, 很难维持正常运营, 大线路还好些, 小线路多数亏损, 运营公司只能用克扣职工的方式赚取利润。

4 解决问题建议

4.1 用科学发展观指导公交规划和长远发展, 建立长效资金保障体系

公交场站建设要未雨绸缪、早做筹划, 既要切实解决眼前“前后方发展不协调”的问题, 更要为城市公交持续健康发展奠定坚实基础。重点在城市出口、交通节点、商业中心、物流中心、文化中心和特色中心区域等, 规划公交停车场, 减缓中心城区停车场问题。目前, 城市公共交通发展总体规划已经编制完成, 各专项规划还要具体细化。

4.2 加大基础设施建设力度是提高公交服务的根本保障

在城市发展和建设中, 要增强优先发展公共交通的意识。长春市公交基础设施建设欠帐较多, 应将公交发展摆到重要位置。公交停车场短缺问题由来已久, 非一朝一夕能够解决, 要分近远期逐步解决, 近期解决一些条件成熟, 能够纳入长春市主枢纽总体规划, 能够争取国家和省级部门投资的项目。对现行集中停车位置也要合理利用, 规划建设几个相对集中的大型停车场地, 配以完备服务设施, 规范化经营、管理。

4.3 以人为本, 加强管理和制度建设促进公交和谐发展

加强监管, 履行法律法规, 建立规章制度, 督促企业与职工签定劳动合同, 按时交纳保险, 解决职工后顾之忧, 杜绝超时工作, 加强基础设施建设, 创造良好的工作环境。公开招考具有一定知识层次和能力水平人员, 逐步推进人员结构素质合理化进程。

4.4 立足公益, 动员全社会力量, 形成人人关爱城市公交的良好局面

协调建委, 在建设城市公共卫生间时能兼顾广大公交司乘人员利益, 两者并不矛盾, 人员居住相对集中地点正是公交站点所在地。积极鼓励推动公交运营公司进行投入, 配合车队办公地点、公交集散点、调度室建设, 通过发布广告位等形式吸纳社会资金入股, 达到双向共赢。

利用交通部门现有资源, 公路客运站腾出车库开展公益性洗车服务。同时鼓励民间力量为公交车洗车提供设施和场所, 按线路分配车辆资源, 制定规章定期洗车, 保证车辆整洁, 保证洗车场利润, 同时采取政府指导定价, 保护公交运营公司利益。切实让老百姓乘坐上干净温暖的交通工具。

参考文献

[1]刘婷.大城市公交场站规划设计初探[D].北京交通大学, 2010-06-17.

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