学区控辍保学实施方案

学区控辍保学实施方案（共7篇）

1.学区控辍保学实施方案 篇一

木耳学区2017——2018学年度 “控辍保学”工作汇报材料

木耳学区 2018.6.10

卓尼县木耳学区2018年春季控辍保学

工作汇报

根据县控辍保学工作会议精神，提高义务教育普及程度，保障适龄儿童少年依法接受九年义务教育，加大控辍保学工作力度，完善控辍保学动态检测机制，消除辍学现象，做到“该入学的一个不少、已入学的一个不走”，切实保障未成年人的合法权益，确保适龄儿童少年按时入学并顺利完成学业。

我学区现有21个教学班（中心小学10个教学班，冰崖小学6个教学班，博峪小学3个教学班，红崖教学点2个教学班），学区在籍学生人数为599人，临潭籍学生143人，武威籍学生1人。本学期学区无辍学学生。学校设有学生心理咨询室，留守儿童之家等功能室。现将我学区控辍保学工作汇报如下：

一、提高认识，靠实责任，强化组织领导

巩固义务教育成果、降低义务教育阶段学生辍学率，确保所有适龄少年儿童入学平等接受义务教育，是重大的民生工程，是提高人口素质、实施科教兴国战略和人才强国战略的奠基性工作，是推进义务教育均衡发展的重要体现。进一步提高思想认识，高度重视控辍保学工作，增强做好“控辍保学”工作的责任感和紧迫感，强化组织领导，靠实工作责任，成立了学区校长陆映虹为组长的工作领导小组。

木耳学区控辍保学工作领导小组组织机构：

组

长：陆映虹（校长）

副组长：张亚尼（副校长兼督学）

奚丽萍（副校长）组

员：杨

虎（政教主任）

张岩峻（教务主任）

各乡下学校负责人及中心各班班主任

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，杨虎任办公室主任负责日常事务，由曹晓栋同志负责数据、信息的收集和上报工作。

二、明确任务，狠抓落实，完善工作制度

组织教师深入农牧民家庭，特别是“留守儿童”家庭进行家访，对教育法律法规进行宣传、讲解，掌握学生动态，对有辍学苗头的学生要理解原因，及时与家长进行沟通，早发现、早制止、确保不辍学；做好各项工作。同时，进一步加强学籍管理，严格转学、休学手续，对正常的学生变动，履行学籍管理手续，做好记录，妥善保管各种印证材料，建立和完善辍学报告制度，实行动态管理，建立辍学学生档案，摸清辍学原因，建立辍学学生台账，及时报告镇政府辍学学生的情况，配合镇政府完成控辍保学工作。

三、多措并举，防止流失，顺利完成学业

建立学校师生一对一帮扶机制，对学生从学习和生活等方面给予关爱和帮扶，确保学生“坐得下、留得住、学得好”，坚决防止流失，确保适龄儿童少年按时入学并顺利完成学业。

1.以“给家长的一封信”等多形式开展教育宣传活动，进

一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。

2.建立领导干部、教师员工“二进”（进村委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。

3.加大对易辍在校学生和流动学生的监控力度，思想动态，发挥心理咨询室的积极作用，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理，随时家访。

4.分解落实控辍责任，学校与各班主任与任课教师签订控辍保学的目标责任书，强化各方责任，明确工作目标、任务和职责，学生无故一天不入校，由班主任作动员工作并向学校报告，两天不入校，由学校上门了解情况，作动员工作，三天不入校，由学校向乡政政府书面报告学生信息，实行不因内部原因使学生辍学承诺制，并把控制辍学工作作为班主任工作考核的重要内容。落实家访制度，对辍学学生班主任必须摸清辍学原因，并采取相应对策，力争让学生重返校园，对特殊情况无法返校的学生，各班必须报教务处备案。

5.做好对口扶贫工作。学校要求各班摸清每个学生的家庭情况，对个别家庭特别困难的学生实行“结对子”工程，不让一个特困生因家庭困难而辍学。若因天灾人祸造成学生退学，学校组织开展“献爱心”活动，保证其完成学业。

6.加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。

7.把学校办成素质教育的乐园，学校不仅开足、开齐体、音、美、劳、电等学生喜欢的课程，还坚持周周有活动，通过文艺汇演、演讲比赛、体育竞赛、书画比赛、才艺展示等生动活泼的活动形式让学生感受到学校生活的快乐，从而打消厌学情绪。

几年来，我校在控制学生辍学方面采取了有力的措施做了大量的工作，在今后的工作中，我学区将不断探索和完善控制学生辍学的制度和措施，全面贯彻会议精神，使控辍保学工作全面落实到位。

以上汇报，如有不妥，敬请批评指正。特此报告

卓尼县木耳学区

二零一八年六月十日

2.农村中学如何控辍保学 篇二

【关键词】 农村中学 控辍保学

在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。

中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。

其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。

其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。

其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。

不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。

中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:

一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。

二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?

三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。

控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。

3.控辍保学实施方案 篇三

控制中小学生流失，是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作，巩固提高我镇“两基”工作成果。特制定本工作实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照省市县有关文件精神，切实落实政府责任，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。

二、健全机构，加强领导

为加强“控辍保学”的领导，成立XXXX镇“控辍保学”工作领导小组。

组

长:刘环宇（党委书记）

成员:胡建波

控辍保学领导小组的主要职责是:党委书记亲自抓，分管领导具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。主要研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查乡乡所属学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。

三、工作目标

力争，全乡中小学学生年辍学率控制在1%以内;力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达98%以上。

四、工作职责

乡人民政府对全乡“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。乡人民政府对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照省市县有关文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;要建立起乡、村民委(社区)、村小组三级联动防护网络。乡人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。结合本乡实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学”与追收流失生工作;要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

五、主要措施

(一)落实责任，强化领导

1、乡“两基”工作领导小组把全乡“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。要建立由乡政府主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。

2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡政府主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度，层层签订责任书，继续落实好责任承包制，实行乡领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。

3、积极履行政府办学的管理职责，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

4、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、劳动保障、辖区派出所等部门要积极参与，采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。

5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策金额，切实抓好建档立卡贫困学生的资助工作，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学;严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。

(二)充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍

1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

2、进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。

3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度;针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动;将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。

6、坚持控辍保学“双线三包”责任制。辖区学校要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。教育方面，实行学校领导班子包片、各科室负责人包联系点、班主任教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。

7、积极推进农村教育改革，切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。

8、学校要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥学校教育教学的管理作用。

9、严格执行县教育行政部门统一管理的学籍制度，严格转学、转入、休(退)学手续。实行辍学报告制度。

六、考核办法

1、对相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由乡人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。

2、乡所属学校的控辍工作，由乡人民政府协调县教体局制定考核办法进行考核。

3、各村民委(社区)的控辍工作目标，由乡人民政府制定考核办法进行考核。

4.2019控辍保学方案 篇四

实施方案

我校为实现“科研兴教，依法治教”的策略，推进我县教育均衡发展，进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实控辍保学工作精神，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想

全面落实激情、干净、超越，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的控辍保学工作。

二、奋斗目标

保持学校年辍学率控制在0以内，在校生巩固率要达到100%；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我校控辍保学工作走在全市前列。

三、领导小组

控辍保学工作领导小组：

组长：周强

副组长：吴文智

成员：

杨建军

陶朝晟

马建

王友安

程克勋各班主任

职责：负责本校控辍保学工作的安排、联系、考核。

四、主要措施

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

（2）在每学期初的三月和九月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末，都要根据教导处的出具的考核结果，评出1名“控辍保学先进班主任”，用以辐射带动其他。

（二）坚持管理控辍

1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校要做到随时检查。

３．学校要建立规范的学籍档案，建立规范休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

４．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的班级，该班的班主任年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）坚持教改控辍

1．通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）坚持情感控辍

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始，学校将严控乱收费现象。另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。为此，本学年学校将在财经捉襟见肘的情况下，对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予适当的补助。同时，学校还将要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担；校少先队大队部还倡议各中队搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

5.小学控辍保学实施 篇五

为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我校施教区内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。

二、工作目标

以年级组为单位，保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。2014年各项目标任务为：

适龄儿童入学率达100%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%； 寒假期间，各部门同志要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照上级有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：

（一）充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。

成立2014年春季龙井小学“控辍保学”工作领导小组： 组 长：晋秀林 副组长：王剑证 成 员：各位班主任

领导小组下设控辍办公室，由王剑证同志负责数据、信息的收集和上报工作。

（二）开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。

（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。

（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。

（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。

（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。

（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。

三、工作职责

寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级高度重视，加强领导，落实责任。各班主任是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。

校长负责组织安排对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。

班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。

科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。

四、工作措施

要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。

（一）做到学生到位。

做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。

（二）做到教师到位。

要确保科任老师、教职员工按时到岗到位，重点关注特岗教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。

（三）做到校舍到位。

要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。

（四）做到环境到位。

要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。

（五）做到安全到位。

加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。

（六）做到宣传到位。

学校要通过广播、宣传栏、标语等多种形式，利用召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。

东柴小学

2014年9月 小学控辍保学实施方案

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标：

在本学中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，使辍学率为零，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（三）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

㈠、依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

５、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

㈡、管理控辍

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态。

东柴小学 2015年9月

控辍保学实施方案

自国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来，我校更加重视控辍保学工作。落实控辍保学工作精神，巩固发展巩固率提高年工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想

认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责;坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合;继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的控辍保学工作。

二、奋斗目标

力争将校年辍学率控制在0%，在校生巩固率要达到100%;各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校控辍保学工作走在全镇小学前列。

三、领导小组

我校成立控辍保学工作领导小组，由学校校长晋秀林同志任组长，副校长刘永建任副组长，各班主任为成员。共同负责全校控辍保学工作的安排、联系、考核。

四、主要措施

(一)坚持依法控辍

1.进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

(1)继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

(2)在每学期初，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、宣传资料、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案，通过各项制度的实施与完善，随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨绸缪，防患于未然。

(2)将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、绩效评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末评出“控辍保学先进班主任”，用以辐射带动其他。

(二)坚持管理控辍

1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2.为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校要做到随时检查。

3.学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

4.学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的班级，该班的班主任年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

(三)坚持教改控辍

1.通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

(四)坚持情感控辍

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

(五)坚持扶贫控辍

1.严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。严格执行有关收费标准，坚决禁止乱收费，杜绝教师私自购买资料现象。另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2.校倡议各班搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将不让一个掉队，辍学率控制为零。

东柴小学

6.中学控辍保学实施方案 篇六

为了切实推行《义务教育法》、巩固“双基”成果，消除学生辍学现象，最大限度减少学生辍学流失数量，使我校的控辍保学工作思路清晰、责任明确、措施得力、效果明显，特制定此实施方案。

一、大力宣传，形成控辍保学工作良好的舆论氛围。

学校把每学年的九月份作为“义务教育宣传月”，进行广泛的宣传教育。在宣传月期间，组织全体教师会，认真学习《义务教育法》、《教育法》等相关法律法规，利用开学报名家长送孩子上学机会，利用橱窗、报栏、标语、横幅，充分义务教育法中与控辍保学相关的内容。利用班会、团队会、国旗下讲话时间，对全体学生进行相关教育；利用全校“三个年级召开家长会的时机，对全体家长进行宣传，通过利用各种时机对教师、学生、家长进行的广泛深入的宣传，提高他们对控辍保学工作重要性的认识。转变观念、形成家庭、学校、社会三位一体的有机联合，形成合力、形成学校控辍保学工作的良好舆论氛围。

二、健全组织机构，强化组织管理，确保控辍保学各项工作顺利开展。

为了切实做好学校控辍保学工作，学校成立了新华中学控辍保学工作领导小组：

组长：陈学功

副组长：袁丁 罗彦锋

成员：姚明臣 孙梦红 罗康俊 李军平王先锋和二十位班主任

各班也相应成立组织机构：

组长：各班主任

副组长：各班副班主任

成员：各班委会成员

通过建立健全组织机构，形成自上而下的组织保障，使学校控辍保学工作事事有人抓，时时有人管，形成领导、教师、学生齐抓共管的良好局面，确保控辍保学的方法措施能够落实、工作能扎实开展。

三、多方努力、寻求支持，形成学校、家庭、社会三位一体的控辍保学有机联动机制。

通过利用各种时机，各种形式的广泛深入宣传，其目的就是要得到教师、家长、社会的理解、支持和配合，在教师方面，通过广泛宣传，使全体教师思想认识不断提高，从而在教育教学工作中自觉转变观念，形成新的教师观、学生观，能以民主、平等、融洽的方式建立和谐的师生关系，使歧视差生、体罚、变相体罚现象得以绝迹，从而使学校能留得住学生。在家长方面，对有辍学思想的学生，使家长能及时教育并与学校取得联系，家校共同携手教育，使学生认识到学习对自己的重要性，打消辍学念头。同时教育总分家长要目光长远，不要急功近利，让孩子放弃学业打工赚钱，充分发挥学生监护人，遵守义务教育法，做好学生防辍学工作的坚实力量。在社会方面，争取上级主管部门、政府的支持。在学校的努力下，镇政府就控辍保学、落实义务教育专门下发文件，与各村、组、户层层签订控辍保学工作责任书，对有学生流失的家庭、组、村落实处罚责任，进行违法教育。通过学校、家庭、社会的有效联动，织就了一张控辍保学的大网，从而严防辍学流失学生的出现和增加。

四、建立控辍保学评价考核制度，扎实开展控辍保学工作。

控辍保学工作的主阵地在学校，在课堂，要让学校成为孩子喜欢的地方、教室成为孩子快乐学习成长的地方，留住孩子的心，也就留下孩子的人，留下了一个希望。因此，学校控辍保学领导小组在多次集会时都向全体反复宣传，要求教师改变“师道尊严”的陈腐观念，以慈爱的师长、知心的朋友身份，平等融洽地与学生交流沟通，要求教师适应课改要求，更新教学理念，转变教学方式，让课堂不再呆板枯燥，改变育人观念，不将学生学习成绩作为评价学生的唯一标准，而是“六纬度”综合评价，给每个孩子成长需要的空间和阳光，在此基础上，制定《新华中学控辍保学工作考核评价制度》，制度的核心内容就是将学生辍学流失与班主任津贴挂钩，纳入与各科任教师的教学实绩考核之中，使学校控辍保学工作真正落到实处。

五、建立差生转化档案，做好学生的思想工作，积极动员流失生返校。

学校要求各年级各班都要建立差生转化档案，将各班差生转化工作分解到各科任教师，由科任教师包抓，使科任教师各显其能，通过个别谈话，集体座谈，家访等形式，做好差生的思想教育稳定工作，策略上，要求各科任教师以差生的某一闪光点为突破口，多肯定，鼓励，鼓舞他们树立自信心，发动班委会，全班同学向他们伸出友爱之手，用班集体的力量去拉回一棵流失的心，对有辍学苗头的学生师生齐心协力，对已辍学流失的学生更不例外，通过走访家庭，寻求家长支持，解决学生思想，学习上遇到的问题，帮助学生度过“难关”及时返校。

不让一个学生掉队，更不能让一个学生流失，这就是我校全体师生的共同心声，我们有理由相信，在上级领导正确领导下，在地方政府、家长的大力支持配合下，在全校师生共同努力下，我校的控辍保学工作一定会取得显著的成效。

杜庄中学控辍保学实施方案

作者:德育处

来源:本站

时间:2009-7-11

为了进一步控制学生辍学，巩固督导工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际情况，特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

要以“三个代表”的重要思想来指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“进村、入户、访家长、帮教学生”的具体措施，继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到上级要求。

二、成立控辍保学领导小组： 组

长：党有民

副组长：张丽艳

曹利彬

成 员：张志军

王庆军

闫桂彬

高祥安

孙海峰

李宝军

杨

竟

侯卫舫

各班主任

三、具体操作步骤：

1、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

每学年开学初（3、9月）为控辍宣传月，以年级组为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

2、控辍保学实施责任追究制。

在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师年度考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

3、彻底改变教学观念，改革教学方法。

加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

4、关注“贫困、学困学生”

对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

5、规范教育行为、严格学籍管理。

建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”，贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

6、深入细致的做好辍返工作。

建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的科任教师负责跟踪教育，各科任教师掌握本组学生的第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况。并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

7、深入细致的做好职业技术教育的分流工作。

加强和县职教中心的联系和合作，根据本地区的实际情况让学生掌握一定的农村实用技术和工业技术，为初中学生拓宽立业、创业之路。

8、加大对“控辍保学”的评估，保证教育方向。

学校对“控辍保学”实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。

9、开展控辍保学先进评比活动。

对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励，并及时推广经验纳入年度考核。

10、建立长效机制，巩固控辍成果

积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作，完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。

11、建立“链带式”奖惩制度。即：每个班级控辍保学工作的优劣，均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩，做到：有成绩同奖，有问题同罚。

杜庄镇初级中学

2009.7

控辍保学责任书

教师必须树立以人为本的育人观念，必须加强教育法律法规知识的学习，不断提高自身的业务素质和法律意识，坚持社会主义办学方向，坚持以德治教、以研治教，切实推进我校教育教学工作健康有序的发展。根据上级有关精神，结合我乡“两基”攻坚实际，为确保保学控辍工作落到实处，责任明确，特与每位教师签定本责任书。具体内容如下：

一、每位教师必须提高对保学控辍的认识，增强事业心和责任感，服从学校的分工和安排，为我乡的“两基”攻坚奉献自己的力量；

二、凡是动员复入学的学生，安排到的班级无条件接收，并进行耐心的辅导，保证其随班就读；

三、任课教师每堂课必须清点本班学生到校上课情况，发现学生缺课，应立即查明原因，班主任和科任教师当天必须进行家访，掌握情况，并动员其返校；

四、若因特殊原因流失，经多次（两次以上）动员仍未返校者，班主任必须在三天之内将书面情况材料报送政教处；若是班主任或科任教师工作不力，或是由于教师引起的流失，将按学校有关规定追究班主任和科任教师的责任；

五、每个班必须保证学生的巩固率达100%，若因教师原因，每流失一个学生扣取班主任当月津贴费，并负责动员学生返校就读；

六、学校根据工作安排涉及到的老师，必须按时按质按量完成，凡是影响全乡“两基”工作验收达不到验收标准的，年终考核为不合格，并报请上级调往其它学校工作；

七、非基础学科教师必须积极主动地配合各班搞好保学控辍工作，若班主任需要，无条件跟随进行家访动员等工作；

八、本责任书自签定之日起，有效期为一年。___年级___班学生____人

贵州省万山特区高楼坪民族中学 校

长:

班 主 任: 责任人： 科任教师:

2008年9月6日 控辍保学制度 为了巩固“普九”成果，确保适龄儿童完成九年义务教育，结合本校实际，特制定如下制度：

1、领导重视，成立组织，专人负责，形成控保网络。

2、执行“校长包村，教师承包学生制度”。校长为组长，分片承包到村；班主任，承包教师分别承包学生人数，形成一整套激励机制。

3、班主任与承包教师密切配合，互相沟通，实行“五包六挂钩”制度；承包教师配合教导处实行“日跟踪监测”制度。

4、认真履行承包教师的责任与义务，学生一天不到，必须有请假条，且有家长签字，两天不到，必须亲自家访，将家访结果上报教导处。

5、对部分学习教差，纪律散漫，生活确实有困难的学生，及时了解情况，查找其原因，以真诚的态度，力能所及的举措，帮助学生解决思想上的包袱。

6、学校每月定期召开全体教师会，汇报承包学生情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留的住”。

7、把控辍保学工作纳入教师年终考核评优评先工作中，每辍学一名学生，根据具体情况扣承包教师2分。

8、年终评出无辍班级，并给予精神与物资奖励。

控辍保学工作自查报告

一 基本情况

我乡现有小学在校生463人，一年级102人，二年级64人，三年级80人，四年级70人，五年级69人，六年级78人，06-07学年度辍学0人，辍学率0%。其中男生0人，辍学率0%。女生0人，辍学率0%。2002年9月以来辍学0人，辍学率0%。

现有中学在校生175人，七年级73人，八年级54人，九年级48人，06-07学年度辍学29人，辍学率17.4%。其中男生15人，辍学率8.9%。女生14人，辍学率8.23%。2005年9月以来辍学43人，辍学率19%。二 工作回顾

我乡的控辍保学工作，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和省教育厅、省政府教育督导团“关于颁发义务教育‘两类新三片’的评估标准的通知”精神，并结合我乡的实际情况，全面推进素质教育，巩固提高普九成绩，采取了扎实有效的措施，取得了显著的成绩。

1、小学辍学率为零。

2、初中辍学率为2.0%，已达到市里的标准，其中第一初中辍学率为0.9%，第二初中辍学率1.1%。三 主要措施

随着办学条件明显改善，学校规模不断扩大，办学质量显著提高。特别是现在各级领导高度重视，把它纳入主要日程，放在突出的位置上，小学、初中、教育网络已经建立起来，在全乡范围内形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的社会风尚。在看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题，过去的几年，由于多方面的原因，辍学的现象比较严重，并呈上升趋势，是一个老大难的问题。为了认真妥善解决这个问题，按照上级要求，我们首先搞调查研究，摸清情况，做到了心中有数。一致认为：辍学生过多必然会影响教育质量的提高，制约教育事业的发展，必然会动摇人民群众对教育的依赖，导致更多的学生辍学，从长远看也会影响全乡的建设和发展。为此，我们把巩固“普九”成果作为教育工作的重中之重，在调查研究的基础上，确定了当前和今后一个时期辍学工作的思路，这就是：政府加大投入，提高办学规模和效益，满足人民群众对教育的需求；学校加强管理，提高教学质量和水平，树立一切为了学生的思想；强化各村职能，依法控辍，以防为主，加大宣传力度；全社会关心支持教育事业，广泛开展扶贫助学活动，让每一孩子都读完九年，全乡上下紧密配合，各负其责，实行综合治理，切实保障学生进得来、留得住、学得好。

在控辍工作中，我们加强组织领导，采取了以下几项措施：

（一）、建立组织

成立了以乡主管教育工作的副乡长为组长，以中心校校长为副组长，中小学校长为成员的控辍工作领导小组，同时，各学校成立了相应的组织，进一步完善了“各负其责、分级管理”的领导体制。确定了控辍目标责任制，中心校校长与各学校、各学校与班主任教师分别签订了控辍保学责任书，使控辍保学目标明确，责任落实，建立了控辍保学督导评估机制，由中心校对全区各校控辍保学工作进行督导与评估，并把评估结果纳入政绩考核之中。

（二）、加大依法控辍力度

要求各街道、村委会及学校大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，为控辍保学工作营造良好的社会氛围。

（三）、明确管理控辍的责任

1、按照上级要求，结合我乡的实际情况，以乡为单位统一学籍，统一学生学籍卡，规范学生转入转出手续。

2、采取不同措施抓好“学困生”、“偏差生”、“贫困生”的控辍工作，积极发挥广大教师控辍保学工作主力军的作用，开展帮教对子、手拉手、家庭走访、心理辅导等助学活动，提高学生的自信心，使一部分学生重新走进课堂。

3、中心校采取定期或随机督导检查方式，加强对各学校控辍保学情况的监督、检查和评估，并出台了《中小学教育督导评估细则》。

（四）、深化课改控辍空间

以新课程改革为契机，大力加强教师职业道德与职业技能教育，转变教育教学观念，体现“以人为本”的教育教学理念，提倡“师爱，无私的爱”，教师要以博大的爱去感染和熏陶学生，让学生充分感受到在学校的温暖与关爱。

（五）、增加扶贫控辍范围

1、加强了中小学收费管理，全乡均实行了“一费制”，贫困学生免交学杂费、课本费和服务性收费，切实减轻贫困家庭的负担。

2、广泛开展了扶贫助学活动，全乡发动各部门开展了对贫困生的救助活动，中心校亲自带头捐资助学，确定扶助对象；团委和民政部门开展了“希望工程”、“手拉手”、“一助一”等活动，确实解决了部分家庭的实际困难。

3、领导带领各学校领导到部分贫困学生家中现场办公，当场解决贫困生就学问题。各校分别开展了“献爱心捐资助学”等活动。各小学的教师与贫困学生结对子帮扶活动，二初中的全体师生“同在蓝天下，献出你的爱心”捐款活动，解决了一部分贫困学生就学的燃眉之急。

回顾我乡控辍保学的工作，我们虽然采取了有效的措施，取得了一定的成绩，但我乡未来的控辍保学情况仍然严峻，仍然充满着巨大的挑战。

四 辍学原因：

（一）、依法控辍制度不健全，没有形成控辍合力

《义务教育法》于1986年7月1日正式颁布实施，至今已近20年，而我乡尚未有较完善的与之相应的管理制度。控辍应是政府行为、社会行为，虽然《义务教育法》等法律法规都明确规定保障适龄儿童少年依法接受规定年限的九年义务教育，既明确了责任又明确了义务。而事实上，我乡控辍保学工作主要是靠靠学校、教师去做，制止辍学仅凭教育部门的内因起作用是很难办到的，需要全社会参与，齐抓共管，综合治理。虽然目前我乡已经有了部分相关的规定，但控辍保学工作仍然是有法不依，执法不严。

（二）、基础教育设施相对较弱，目前我乡基础设施较差，与现代学校的要求相去甚远，这种校与校之间差距，导致了学校学苗的严重流失，而且“教育移民”现象逐年呈愈演愈烈之势，基础设施的滞后，已经严重制约了我乡教育教学质量的进一步提升。据不完全统计，我乡学苗（应该是优秀学苗）大约近两年流失100人左右，每年只招到“二流甚至三流”学苗，整体教育形势不容乐观。

（三）、学校原因，办学条件差，提供教育资源不足辍学3人，家庭原因，父母离异辍学1人，社会原因，回家务农的4人，外出经商打工7人，当地高中资源不足，上高中无望的5人，读书无用论的影响辍学的6人。

在今后的工作中，我乡还会加大力度控辍保学，力争让学生进得来，留得住，学的好，不断提高我乡的教育教学水平，为我乡的经济发展做出不懈的努力，为普及九年义务教育做出不懈的努力，使我乡的控辍保学工作再上新台阶。

东胜中心校

2007年12月11日

彭寨三中控辍保学奖惩制度

近年来，随义务教育的水平的提高和巩固，我校在控辍方面工作是有了进一步的提高，04—05年，05—06年初三保有率在90﹪以上，报考率在90﹪以上（报考人/初三年初报人数）。但是随着“减免书杂费”的推进，家长和学生又出现了不珍惜学习机会的错误倾向，如果学校对此工作出现松懈，辍学北就会急速上升，为此特制定本奖惩制度：

1、控辍保学工作列为教师考核的重要指标。

2、控辍保学超出学校规定指标的班级，该班班主任工作补助月均扣除5﹪；“全保无辍学”的班级，学年给予100元的经济奖励。

3、教师帮扶的“学困生”，对象“全有率”的，该教师有评先评优的优先权，帮扶对象全失，年度考核评为基本合格以下，“一票否决”其评先评优的权力。

4、返班包片的学校领导要积极监督“控辍保学”的落实，主动带领教师下队进行家访和宣传。成绩显著的给予下队工作补助。

5、对违 犯学校控辍保学制度的教师给予行政纪律处分，处分分为“警告”、“记过”、“记大过”。三个等级。

以上奖惩制度本学期起执行，各位教师按自己的工作分工积极工作，力保每一位同学顺利完成初中三年的学业．

彭寨三中

二００七年九月二十一日

控辍保学工作总结

育才中学德育处

“普九”是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。我校非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作。开学初我们曾召开专门会议，作好规划，制定好实施方案。在实施“控辍保学”工作中，强化学校办学行为，加大对教育的投入，不断改善办学条件。我校在上级有关部门的领导下，采取有力措施，把控辍保学工作纳入学校重要工作日程，形成常抓不懈良好的局面。具体工作总结如下：

一、领导重视，制度完善，落实到位。

1、建章立制、常抓不懈，使控辍工作有章可循，有据可依。

开学初我校制定详细的控辍保学工作计划，建立校、班、家庭三级控辍网络，层层签定责任状，实行控辍目标管理责任制，并逐层落实，明确各自的职责和奖惩办法，学校把此项工作，列入考核中层干部、班主任的重要内容，作为评优普及的重要依据，同时建立控辍保学相关制度，注重学校、家庭、社会的合力，对控辍工作做到反复抓、抓反复、经常抓、抓经常，从而保证了控辍保学的顺利实施。

2、建立一帮一小组，有计划、有组织、有时间、有内容的帮助特殊学生活动，设立了“减少分化，避免离校，坚决找回”的三道防线，认真落实上级法律法规的有关规定，体现义务教育的强制性和法律的严肃性。开学初校领导、中层干部、班主任对易辍生进行走访、慰问成功地将八年四班的孙璐同学劝回学校上学，该生是单亲家庭，因家庭贫困有辍学的念头，为此学校为她减免学杂费，决心支助她完成学业。

3、加强学籍管理，实行日、周、月报制度和定期通报制度，学期初，对学生学籍认真核实，学生情况有所变动时，要严格按程序履行审批手续，及时准确填好学生增减变动名册等，实行微机管理，坚持班级日报、年部周报、学校月报制度做到情况清楚，心中有数。

4、健全完善控辍工作档案

我校建立了比较规范完整的在籍学生档案和辍学名册、工作、记录及辍学生档案，对即将辍学的学生都安排一名主任或班主任负责详细分析辍学原因，根据不同情况区别对待，采取对策，对辍学生做到“五及时”，即及时家访、及时谈心、及时补课、及时帮助、及时表扬和鼓励，我校控辍档案有专人负责，管理做到“三清”，详细记载辍学产生的原因，家访记录，帮教记录和达到的效果，控辍自检报告等。学期末对所有材料进行整理、分类、按“依法控辍”、“管理控辍”、“教改控辍”“扶贫控辍”存档。

5、建立了资助贫困生制度

为保证贫困生就学和防止辍学，我校采取了多种形式，开展捐资助学活动，对贫困学生、各年部统计上报，然后学校根据学生情况减免部分杂费或到到学生家里慰问，对品学兼优的贫困生学校积极联系企业家进行资助，几年来我校资助贫困学生上万元，有利地促进控辍保学的措施。

6、依法控辍，求细求实

按照市区教育局有关规定和要求，我校在教师中开展了学习新《义务教育法》，《未成年人保护法》等法律法规，并集中时间，抓住各种场合，采用多种形式，对学生进行法制教育，学校聘请站前派出所指导员为学校法制校长，新抚区法院少年庭为法制辅导员，对全校学生做法制报告，效果比较好，同时向家长发出《致学生家长的一封公开信》，也使家长们提高了认识，增强了法律法规意识。

8、教改控辍，面向全体

①、教学是控辍保学的主要教育方式，学生由于厌学而失学是辍学的主流，我们明确了认识，转变了观念，从端正办学方向入手，制定了详细的教改控辍工作计划。在教学中体现面向全体学生。同时对不同层次的学生，结合特点，因材施教，积极开展丰富多彩的教育教学活动，增加教育教学的吸引力，给学生创造充分展示特长的天地，我们取消了按成绩分班，全面开设信息技术教育，劳技教育等，针对学生的不同特点开设了，各类文体活动课，通过丰富多彩的校园生活，吸引和留住他们，逐步产生对校园的凝聚力。

②、在教师中开展教师控辍经验介绍和典型引路等措施，新学期对优秀控辍教师和班主任都要进行奖励，并召开会议，推广他们成型的有说服力的经验或论文，以点带面，推动控辍保学工作的健康发展，力争年辍学率始终控制在1%以下。力争实现零的突破。加强教改控辍档案建设，选派专人负责管理，学期末要对教改控辍材料进行检查、评比、总结，使档案建设向着科学化、规范化、系统化迈进。

二、措施得力，工作到位。

1、提高教师和班主任素质，用真挚的师爱和精益求精的教学感动学生。控辍保学工作除校领导重视外，我们特别注重提高全体教师素质，加强师德建设的培训教育，积极培训教师队伍，提高教育能力，更新教育观念，改进教育教学方法。在教育教学中，时刻注意为人师表，教书育人，自觉地做好学生的思想工作，激发学生的学习积极性，充分发挥学生主体地位的作用，严格控制校内按学习成绩把学生分等，严格禁止挖苦学生，体罚学生，使每位教师都牢固树立尊重学生，爱护学生、服务学生的意识。

2、用丰富多彩的校园生活来吸引学生

创设良好的学习环境，丰富校园生活，实施主体学生教育和教学，面向全体学生，面向学生的每一个方面，使全体学生全面、愉快、活泼、积极主动地发展，让学生在活动中展示才华，表现个性，尝试成功的喜悦，发挥自己的特长，认识自己的价值，得到老师和同学的肯定和认可，使他们对校园产生依恋，对初中生活充满情趣和向往，同时要求全校教师树立新的人才观和质量观，不能用学习成绩这一把尺子来衡量学生，不管这些学生在哪些方面有了成绩和进步都要给予肯定和奖励，让他们对初中生活更加向往，对自己充满自信，自主发展。为此我校开展丰富多彩文化艺术节活动，成立了各种社团。

3、提高学校、家庭的密切联系及沟通

学校工作离不开家长的支持，对特殊学生的教育更需要家长的理解和配合,要求全体教师与家长联系,进行思想沟通,提高认识,充分利用家长学校,召开家长座谈会,交流教育方法,提高家长的责任感,向家长宣讲《义务教育法》，《未成年人保护法》，使家长明白孩子接受教育的重要性，接受教育是孩子的权利，也是家长的义务，调动多方面的教育因素，齐抓共管，形成合力，控制辍学的发生。

4、开展爱心助学活动，用师爱挽留学生 教导处、团委、班主任认真详细地调查了解学生家庭情况，对那些失去父母、寄宿他人看管、家庭贫困、父母离异、长旷厌学、迷恋网吧的学生及时做好思想工作，建立档案，对家庭比较困难的学生及时了解情况，进行走访，具体地帮助他们解决一些实际生活困难，奉献爱心，用师爱来感化学生。学期初我们进行了走访和慰问。

5、加强学生心理健康教育

学生心理健康教育好坏与否直接影响意志品质的形成，在大多数的辍学生中，都因厌学、自卑、意志力薄弱而流失，所以通过讲座，收听观看有关案例，对学生进行心理健康教育，培养良好的学习兴趣，端正人生态度，树立自信、自强的观念，养成不怕吃苦、勇于吃苦的精神。这样，学生能很好地适应、正视现实，辍学情况就能够自然减少。为此9月26日我校心理健康教师梁伟为全校师生做了一次心理健康讲座，收到了良好的效果。6加大控辍保学的工作管理力度，提高控辍保学的实效性。

A、重新建立控辍保学工作实施方案，让每位教师从思想上认识到辍学现象发生有很多是社会的因素和家庭的因素，但学校和教师方面的因素也是不可忽视的。必须认识到厌学是辍学最主要的原因，而这一原因又很大一部分是教师造成的。一些学习成绩较差的学生，学习信心不足，得不到教师的理解和尊重，心理压力较大，学生辍学教师负有不可推卸的责任，必须让教师负起责任，使控辍工作成为人人关心、人人重视的一项工作。

B、根据学校实际情况，对控辍工作奖罚分明，充分调动教师的工作积极性，把控辍工作作为教师年度考核内容之一，并实行一票否决制。

三、存在的问题

（1）

目前，控辍保学工作中还要提高家长对“普九”的认识。学校工作离不开家长的支持，为完成义务教育，班主任应经常主动的与家长联系，进行思想沟通，提高认识，得到家长的密切配合，每学期召开不同形式的家长会、座谈会，树立家长的责任感。这一点有待加强。

（2）

应进一步减轻学生的课业负担。由于学生评价未彻底改变，有些班级的教师仍在片面的追求升学率，把注意力放在“尖子生”身上，而放松了对“差生”的转化工作，有的甚至把“差生”当作影响升学率的包袱，加歧视和遗弃严重损伤了学生的自尊心和积极性。因此，应加强教师自身素质的提高，深化教学体制改革。严禁把“双差”学生赶出课堂。建议政府有关部门应坚决制止和取消“春招”、学校按成绩排榜、分班、分座位等不良现象。控辍保学工作是一项全社会的系统工程，牵涉到千家万户的利益，特别在实施素质教育的过程中，控辍保学工作更为重要，我们虽然做了很多大量地工作，但距上级的要求还有很大的差距和不足，我们将不断努力，查找自身原因，进一步加强控辍保学工作，为培养合格人才不断努力。

抚顺市育才中学 2006年9月30日

控辍保学工作计划

作者：佚名

来源：益乐网收集

更新时间：2008-12-7 23:52:42

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包级部，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（三）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

㈠、依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

５、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

㈡、管理控辍

1、各校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检初三，抽检初二，确认初一。

7.大王小学控辍保学方案 篇七

大王小学控辍保学方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，有效地控制学生辍学，确保“两基”工作的巩固与提高，保证适龄儿童少年接受九年义务教育，提高适龄儿童少年入学率和巩固率。特制定此方案。

一、成立“控辍保学”领导小组： 组

长：徐智 副组长：刘銮明

成员：王秀凤、刘丙民、刘

敏、庄

信、曹现军、曹凤营

“控辍保学”日常工作由刘銮明负责。

二、根据有关教育法律法规，学校校长、各班班主任是义务教育工作的主要负责人，实行对主要负责人义务教育责任追究制度。

三、学校各级主要领导和教师评优、晋级、晋升与年终考核评价结果挂钩，做到校长包校，教师包学生，确保学生人人到校学习，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位。加强学籍管理，对学校学生流动情况进行监控。严格按照规定程序办理学生正常流动手续。在校学生未经班主任批准一日不到校，班主任和科任教师必须及时家访，做好记录。经班主任和科任教师督促后两天不到校，学校书面报告当地政府和教育主管部门采取措施责成家长送其子女入学，教育辅导站负责监督。如学生辍学属班主任或科任教师的责任，学校将予以严肃处理。

三、把治理乱收费作为“控辍保学”、巩固“两基”和维护群众利益的大事来抓，坚决杜绝乱收费。禁止巧立名目收取各项费用，禁止征订各种教辅资料和读本。

四、要以“情控辍学”，做好要辍学学生和家长的思想工作，晓之以理，动之以情，使即将面临辍学的学生打消不读书的想法；以质量保学，教师要扎实工作，针对个体进行特别教育，善于发现即将辍学的散光点加以鼓励，激励其继续读书的兴趣；要了解即将辍学学生的家庭情况，帮助解决其力所能及的困难，使之安心在校学习。

五、开展丰富多彩的活动，提供展示学生特长的平台，构建学生乐学的乐园，使学生感到学校是一个快乐、温暖、展示自我的地方。

六、学校将随时检查各班级学生变动情况，将对不认真履行控辍保学职责的相关负责人予以严肃处理。

七、杜绝一切有损学生人格、体罚或变相体罚学生的行为发生，一旦发生而使学生辍学，依法严肃处理，决不宽容。

大王小学 2008.9

2008——2009学第二学期

大王小学控辍保学方案

基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来，我校更加重视“普九”工作，尤其是控辍保学工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收，巩固发展“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想：

以党的十七大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的控辍保学工作。

二、奋斗目标：

本学年力争将校年辍学率控制在2%以内，在校生巩固率要达到98%以上；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收。

三、主要措施：

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行

“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

（2）在每学期初开展“控辍活动月”活动，以学校为核心，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。

（二）坚持管理控辍

1、继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学年，学校将成立以校长徐智为组长，副校长刘銮明为副组长，各班班主任为组员的“学校控辍保学工作领导小组”。负责对全校的控辍保学工作的领导和管理，明确工作目标及各自工作职责。

2、进一步建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长和副校长－－各包年级中层领导－－各班主任－－包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

3、层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。对网络前四层的责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。

4、继续加强学籍管理，严把学额流动关。

（三）坚持教改控辍

1、要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。

2、继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，本学年学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。

4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生“把根留住”。组织举办“冬季越野赛”，踢毽子、跳绳、拔河等体育活动，还将举办班级“庆新年文艺联合欢会”和“五一”、“五四”书法绘画诗文展览；并由教导处发出读书大课堂活动，在全校掀起“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。

（四）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始，学校将严控收费标准，严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题。为此，本学年学校将在财经捉襟见肘的情况下，借助上级助学款，对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予适当的补助。同时，学校还将要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担；校团委还倡议班级团支部、班委会搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

大王小学 2009.3

2009——2010学第二学期

大王小学控辍保学方案

“科研兴教”和“依法治教”是我校落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我乡的教育实际，学校特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想

依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

二、主要措施

（一）提高认识，依法控辍

学校根据《义务教育法》制定了《控辍保学责任制》，明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

（二）管理控辍，措施保学

1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式积极宣传《义务教育法》，开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因，采取针对性措施，要制定切实可行的包保责任制，目标具体、责任明确，形成“控辍工作重担大家挑，人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。各校要进一步完善控辍责任制度和奖惩制度，搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”，并组织好工作的实施。

2、为了准确掌握辍学情况，要求各班辍学学生名单上报学校不过夜，各班主任每天都要向学校汇报学生情况，学校都要作出详细统计，每学期进行量化评比。

3、学校要建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向的学生档案，准确把握学生的思想动态，有具体措施，切实控制我校学生辍学。

4、学校要加强收费管理，坚决杜绝乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾，避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

5、教师要加强政治业务学习，加强教师师德修养，切实执行减负规定，关爱学生，坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生，避免因厌学厌师而辍学。

6、要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于15人次，科任教师家访数不能少于10人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。

7、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报乡政府主管教育人员。

8、定期开展评选“无辍学学生班级”活动。

9、学校实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学严重的班级，该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决，不能评优评模，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

10、控辍保学工作成绩突出者，乡学区进行适当的精神和物质奖励。

大王小学 2010.3

2009——2010学第一学期

大王小学控辍保学方案

根据冯庙中心校文件精神，制定《大王小学2009-2010学年控辍保学工作方案》，请各位老师按要求贯彻执行。

一、指导思想

控辍保学，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受完义务教育，是巩固提高“双高普九”成果，实现“对校督导”，全面推进素质教育，提高劳动者素质，实现社会主义新农村建设目标的紧迫任务。各老师要高度重视控辍保学工作，坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍整体思路，积极动员和组织各方面力量共同参与控辍保学工作，形成切实可行的工作方案，齐抓共管，常抓不懈，努力把我校学生辍学率降到国家规定的控制线以下。

二、工作目标

全校学生平均年辍学率控制在1%以下。

三、主要措施：

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）有系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利；同时通过带法回家让学生监护人了解“三法”，督促其履行应尽的义务。此项工作由学校具体负责。

（2）在每学期初的九月和三月“控辍活动月”中，以校团委为核心，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

（二）继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校应继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。相关规定如下:

①严格学生的考勤制度。进一步规范学生的考勤制度，切实做好跟踪反馈，对缺勤严重的学生应及时做好教育。

②建立完善的报告制度。各科任老师要认真履行课前点名制度，班主任应根据要求做好日学生出勤的登记制度，建立每日班级学生的出勤统计制度；学校组织人员定期的对班级学生到校情况进行抽查，建立学期和学年跟踪表。

③规范未到校学生的动员程序。学生一日未到校的应由班主任负责家访和动员教育；二日未到校的应由班主任组织各班负责老师进行家访和动员教育；三日未到校的由班主任继续组织各班负责老师进行家访和动员教育并及时上报学校。

④建立辍学生或隐性辍学生的动员档案。一周以上未到校的学生，班主任应填写《义务阶段动员流生返校情况登记表》，并将此表及时上交存档。年段和教导处应建立年段和学校未到学生的名单。各班主任、科任老师、学校主要领导应熟悉辍学生或隐性辍学生的资料和动员情况。

（三）坚持教改控辍

1、要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固

地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。

2、继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担。

4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化体育活动，使更多学生“把根留住”。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。

5、充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。

（四）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。

（五）建立控辍保学奖惩制度。

将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末，都要根据教导处的出具的考核结果，评出2—3名“控辍保学先进班科任老师”给以奖励，用以辐射带动其他。

总之，本学年我校控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到区教体局规定的最低线以内。

大王小学 2009.9

2010——2011学第一学期 冯庙镇大王小学控辍保学工作实施方案

教育法和未成年人保护法中对控辍保学工作提出一系列规定、要求，结合我校实际情况，制定以下控辍保学方案。

一、指导思想

依法实施义务教育，保障适龄儿童接受义务教育，控制学生辍学，加强领导，决不让一个适龄儿童流失。

二、工作目标

全校巩固率达100%。

三、主要措施

（一）提高认识，依法巩固学生

1、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童提供良好的学习环境。

2、每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。

（二）加强管理，明确职责任务

1、学校校长要把巩固学生目标量化，与教师、学生家长签定责任书，实行责任制。

2、实行报告制度，要求各班辍学上报不过夜，班主任及时上报学校。如不按时上报，学校按规章制度对其处罚。

3、建立电子学籍档案，规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级，因特殊情况确实需要留级休学的，报上级有关领导审签，未经审签视为无效。杜绝学生无序流动，转学手续不全的学生，学校无权接收。

4、实行“一票否决”制度，凡有流失的学生，该班教师本不能评模、评优、晋级。

5、实施“爱心工程”，对留守儿童和家庭困难的学生给予照顾。

（三）认真落实课程改革，提高学生学习兴趣

1、通过教师提升工程，提高教师的业务水平和工作能力，在育人上下功夫，以丰富的知识，高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。

2、加强学生的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学校的吸引力。

3、开全课程，开足课时，减轻学生课业负担，控制学生在校时间。

4、对学习暂时有困难的学生，不得歧视，要做到关爱到位，帮教耐心；完善后进生转化制度；要加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养和业务能力，营造尊重、关爱学生的学习氛围，严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学习有困难的学生；端正教育思想，面向全体学生实施素质教育，教改控辍；坚决制止以转学、休学等方式让学习差的学生离开学校的做法。

5、建立新型的师生关系，发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生，学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

（四）用科学的评价机制，规范学校办学行为 建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。

控辍保学工作总结为了进一步推进素质教育的健康发展，确保适龄儿童完成九年义务教育，我校对控辍保学工作引起了高度重视，认真招行上级有关文件精神，并做了大量工作，现总结如下：

一、控辍保学情况：经过全体领导和教师的共同努力，我校没有辍学学生，圆满完成了控

辍保学任务。

二、控辍保学主要措施：

1、坚持依法控辍，加大宣传力度，创造舆论氛围，利用“控辍月”活动广泛宣传《义务教育法》及实施细则，认真执行《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规，以提高广大师生和家长的思想认识，增强法制观念。

2、坚持管理控辍、实行控辍保学责任制：

⑴、成立控辍保学领导小组

组

长：徐

智 副组长：刘銮明

成员：刘丙民、刘

敏、杨夫设、刘丙信、王

超、王秀凤、曹凤营

在成立领导小组的基础上，实行三包制度：领导包年级，班主任包班，科任教师包学生，各有责任指标。

⑵、实行了控辍保学奖惩制度校长与班主任、教师分别签定了目标管理责任书，各负其责。学校把控辍工作列入教师考核方案里。做到年终考核挂钩，并将学额巩固率做为评选先进班级和班主任的条件之一。

⑶、建立辍学报告制度学校做好开展“控辍活动月”的宣传动员工作外，对有辍学迹象的学生及时下去家访、了解情况，做好动员工作。学校历年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，提倡教师进行家访，全面了解学生家庭情况，加强与全体家长的联系，其重点是家贫学生、单亲家庭学生的家访；增强学生及家长的自信心，在对学习中、纪律上出现问题的学生随时家访，及时了解问题，取得了良好的控辍效果。深入细致的做好学生的思想工作，用真情感动家长，赢得学生的心，用我们朴实无华的真实工作得到社会各界的支持。

⑷、坚持教改控辍，全面推进素质教育首先，加强正面引导给予各方面的鼓励和帮助。促进教师对问题学生的责任感，并进行因材施教，相对降低目标标准，并严格规定后进生的作业批改质量及提问记分的次数。争取达到由辍学生到常旷生，再到差生，最后到合格生。其次，发挥他们的特长，调动各方面的积极性，如让学生的体育特长、艺术特长、良好的口才等通过各种活动，都能得到良好的发挥。使他们发现自身的闪光点，体验成功的情感，每天都有个新的目标。近而产生凝聚力和集体荣誉感，在学校进行篮球比赛、田径运动会、书画展、征文、演讲比赛中涌现很多优秀的特长生。再次，改进教学方法，更新教学理念，改变过去的“师道尊严”为民主、和谐、公平的教育方法，让师生达到“以心换心”，同时努力提高教师的教学水平，让每个学生听懂、学好、爱上、爱听。学生的学习热情高了、兴趣浓了，厌学自然就消除了，从而有效控制了辍学。

三、转化学困生：学困生的转化是班级管理的重点又是难点。在推进素质教育的过程中，教育必须面向全体学生，关注每位学生的成长与进步。让每位学困生根据自己的实际情况，按照“低起点、小目标、分层次、分阶段”的原则，确定自己的行为目标。每周写好周记，对照自己确定的目标，反思一周来的表现，进行自我点评，班主任附上一周的寄语。这样通过师生双向互动思想交流，绝大多数学困生一次比一次进步，尝试了成功的快乐，重塑了自信心。

四、坚持扶贫控辍，构建温暖工程：学校教师进行家访，对有辍学迹象的学生和个别生随时进行家访，了解学生的家庭情况，对一些因家庭困难而面临辍学的学生在各方面给予帮助和照顾。

五、取得成果：在控辍方面，我们为防止辍学生的出现，学校采取了大量的措施，做了大量的工作。具体工作如下：

1、制定了《控辍保学工作方案》，将各班的学生数和班主任及班科任教师的考核挂钩。班主任作为本班学额巩固工作的第一责任人，对已注册上课的学生，班主任和科任教师共同负责，对造成新辍学生，凡达不到指标要求的不能享受学校所有的待遇。

2、实行辍学生定时点名和汇报制度。对旷课4节的学生，班主任及时通知家长，了解

原因；对旷课一天的学生，班主任要组织本班任课教师家访动员，并将家访情况书面报告教导处；对已旷课一周的学生，及时报告学校。

3、减轻学生的课业负担，开展实用技术教育。针对部分学生基础不扎实，成绩较差进而产生厌学心情绪的情况，学校要求教师树立正确的学生观、人才观和教育观，以教学改革为突破口，尝试新的教学方法，探索减轻学生课业负担过重的有效途径。按规定开足开齐各类活动课程，增加了音乐、美术、体育、劳技等学生兴趣科目的课时。这些措施，激发了学生的学习兴趣，也使学生进得来，留得住，并学有所得，学有所长，学有所用。在抓好控辍保学工作的基础上，我们始终把提高教学质量放在首位。首先，抓好校本培训工作，千方百计地提高教师的文化业务素质。其次，加大资金投入，改善办学条件，先后投入大量资金用在现代技术教育教学上。我校成绩连续稳中有升，赢得了社会各界人士的赞誉的和好评。今年的控辍保学工作更是取得了丰硕的成果，学校每个班的巩固率达到100%，圆满完成了任务。面对这些成绩，我们确实感到由衷的欣慰和自豪。同时，也深深地体会到今后责任的重大。但我们有决心、有信心在今后的工作中一如既往，不断探索，勇于创新，大胆尝试，带领全校师生谱写我校更加辉煌的明天！

大王小学 2010.9

2010——2011学第一学期 冯庙镇大王小学控辍保学工作实施方案