社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案

社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案（精选7篇）

1.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇一

关于党的群众路线教育实践活动作风建 设专项治理工作实施方案

花园镇中心小学 关于党的群众路线教育实践活动作风建设 专项治理工作实施方案

为进一步加强学校教职工作风建设，深入持续开展“四风”问题专项治理活动，推动作风建设有效开展，根据县教育局关于印发《关（集于党的群众路线教育实践活动作风建设专项治理工作实施方案》教发201325 号）文件通知的精神，结合本校实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想 以中央、省、市、县委改进工作作风，密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，以作风建设为突破口，认真贯彻落实教育局关于作风建设专项治理工作的会议、文件精神，认真执行中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，全面加强学校作风建设，促进学校作风大转变、干部素质大提升、各项工作大推进，努力建设一支师德高尚、扎根五校、勇于奉献、务实创新、清正廉洁、业务精湛的教职工队伍，为推动集贤教育持续健康发展提供保证。

二、工作任务 重点组织教职工进一步学习中央“八项规定”、市有关规定和县委县政府“四风”问题专项治理活动的要求等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手，认真组织教职工开展自查自纠，重点是对照作风建设各项规定，检查有无下列现象：

1、不履行请假手续，擅自离岗；

2、上班时间违规使用电脑；

3、参与社会赌博；

4、招待超员、超标；

5、体罚或变相体罚学生；

6、滥用职权，铺张浪费；

7、不备课，私自调课，找人代课甚至旷课；

8、课堂上吸烟、接听手机等不文明举止；

9、从事有偿家教，组织学生征订教辅材料等。对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定措施，及时纠正。

三、工作措施 坚持以“为民务实清廉”为主线，以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体，努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型学校，着力解决存在的问题：

（一）宣传部署阶段（时间：9 月 23 日至 9 月 26 日）成立学校专项整治工作领导小组；召开支部会议、党员会议和教职工会议，学习《关于党的群众路线教育实践活动作风建设专项治理工作实施方案》（集教发201325 号）文件通知的精神，明确整治内容、重点任务和工作要求，在全校开展宣传发动工作，营造氛围。

（二）自查整改、完善机制阶段（时间：9 月 24 日—10 月 31 日）按照作风建设和效能建设的各项规定和“五查”的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。同时充分发挥社会群众及舆论的外部监督作用，加强舆论引导。对违反规定，给学校形象造成不良影响的，一经查实，一律先停职检查，再报请县教育局进行处理；对造成恶劣影响的，要严肃查处，以儆效尤，以严明的纪律确保作风整治工作落到实处，取得实效。建全完善责任追究及量化考核等制度，将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围，细化考核内容，量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育，汲取教训，举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中，通过各种教育活动，使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详，内化于心，外化于行，成为广大教职工改进作风的自觉行动。

四、工作要求

1、加强组织领导。学校成立作风专项整治工作领导小组，贾锡钢任组长，郑国光、王开辉、刘洪波任副组长，各部门、各办公室负责人为成员，作风专项整治具体工作由学校党支部承担。

2、严明工作纪律。各校要按照作风建设和效能建设的各项规定，加强对教职工的日常管理和监督，对本校范围内的人和事从严要求。广大教职工要认真遵守作风、效能建设各项规定，党员干部更要以身作则，率先垂范。

3、加强舆论引导。各部门要高度关注社会周边及家长信息，要在第一时间内掌握，及时协调督办处理，防止负面影响进一步扩大。

4、建立长效机制。对作风专项整治工作开展回头看，深入反思剖析问题根源，及时总结经验教训，切实解决实际问题，确保取得实实在在的整治成效。

2.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇二

关键词：群众路线,教育实践,服务性机关,党支部

金华市婺城区人力资源和社会保障局 (以下简称“我局”) 机关党支部着眼高质量完成服务发展、保障民生工作任务, 建设服务型机关党支部, 在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动。牢固树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方法, 始终把服务群众、做好群众工作作为机关党支部的核心任务, 贯穿到全部工作之中。

1.当前机关党支部开展党的群众路线教育实践活动面临的新情况新问题

一是社会大发展。当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期, 各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁, 群众参政议政意识不断增强。开展群众工作的环境、对象、任务及其相应的方式方法都与过去有很大不同。以互联网为代表的高新技术日新月异的发展对机关党支部联系群众、服务群众提出了新挑战。二是经济大转型。当代中国进入深入改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期, 经济社会发生深刻变化, 也带来了发展不平衡等社会发展矛盾, 人们的思想困惑和精神焦虑也有所增多。三是作风大转变。机关和一些党员干部对贯彻落实中央“八项规定”还有不适应、不符合的问题。

2.开展党的群众路线教育实践活动加强服务型机关党支部建设的具体做法

(1) 把活动开展与学习型党组织建设紧密结合, 不断提高队伍素质。一是多形式开展学习。我局制定了详细学习计划, 共组织党员干部集体学习11次, 举办专家讲座、开展警示教育和革命传统教育, 对党小组学习和党员自学提出明确要求, 并对学习情况进行检查, 坚持不懈地用科学理论武装头脑, 不断培植党员干部的精神家园。二是注重向群众学习。通过“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、召开座谈会、基层走亲连心等方式深入群众, 问计于民、问需于民, 查找服务群众工作的不足, 探索服务群众的新方法, 深入群众的过程也是党员干部思想转变的过程。三是边学边反思。我局人员通过撰写学习体会、开辟学习园地、组织讨论会等形式加强党员干部之间的学习交流, 巩固强化学习效果, 开展“三思四问”、反对“四风”、四个“扪心自问”等学习讨论活动, 使教育活动入脑入心。

(2) 把活动开展与工作岗位特点紧密结合, 始终服务中心工作。我局坚持深入一线、便民利民的原则, 设计的活动载体有“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、窗口单位改进作风建设专项行动、“社保家园”创建活动、学雷锋活动月、党员“微系列”活动、医疗保险反欺诈“亮剑”专项行动以及网上办事大厅建设、村级服务平台建设等, 以“创新服务树品牌、保障民生促发展”为主题, 推动人力社保各方面工作出新成果、创新业绩。

(3) 把活动开展与加强党支部建设紧密结合, 着力筑牢党建根基。机关党支部把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六项禁令”精神作为切入点, 深入查摆四风问题、坦诚进行谈心谈话, 严肃开展批评和自我批评, 做到查得准、谈得透, 起到红脸出汗的效果、达到鼓劲加油的目的, 高标准开展党的组织生活, 促进机关党支部健康发展和党员个人健康成长。今年来, 我局开展了学习身边典型、整治衙门作风、干部“庸懒散”专项整治、狠刹“酒局、牌局”专项检查、党员参教信教情况调查等活动, 机关作风效能检查实现细节化、常态化, 以“三严三实”的标准要求党员干部、以先辈先进的事迹激励党员干部。

(4) 把活动开展与为民服务保障民生紧密结合, 积极深入基层服务群众。一是坚持以人为本、注重全局统筹, 积极实施就业优先战略。二是坚持全民共享、注重利益协调, 积极推进社会保障城乡一体化建设。三是坚持人才第一、注重服务大局, 积极实践“人才强区”战略。四是坚持预防为先、注重调处结合, 积极构建和谐劳动关系。

(5) 把活动开展与建章立制相结合, 切实提高服务群众工作规范化水平。一是要探索建立机关领导和党员干部下基层调研机制。二是要探索建立活动机制。三是进一步完善直接联系群众的制度和畅通群众反映诉求的渠道。四是要进一步完善民主参与机制。五是要探索建立相应的考核评价体系。

参考文献

[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[J].党建研究 (北京) , 2013 (07) :4—11.

3.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇三

【关键词】群众路线；教育实践活动；为民务实清廉

一、正确认识群众路线教育实践活动

如何把握党的群众路线教育实践活动，首先要明白什么是群众路线，为什么要坚持群众路线，在能在贯彻落实教育实践活动中取得成效。

群众路线是指明党前进方向的引导路标，是将全心全意为人民服务作为党发展的立足点。在当下社会，我国正处在一个经济快速发展的时期，面临着经济全球化和信息化时代的到来，将群众路线作为党的根本工作路线是党始终坚持并持续贯彻的发展路线，而贯彻落实开展群众路线教育实践活动对于当下党的发展与建设更是有着深刻意义。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是中国发展，民族复兴，社会繁荣发展的必然要求。必须深刻意识到，群众才是国家的主人，是人民群众推动了社会的发展，因此，开展教育实践活动的前提，必然是坚持群众路线，只有将群众路线作为发展根基，才能在进一步开展宏伟蓝图。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是党不断建设发展过程中依旧与人民紧紧联系来一起的重要手段。党的建设和发展全都依靠着人民群众，历史经验告诉我们，党的发展一刻都离不开人民，而社会经济的快速发展，却在坚持贯彻务实求真，清廉为民的党内部出现了形式主义、官僚主义、享乐主义三座大山，因此，为了坚决扼杀这种不良风气，严厉打击奢靡作风，必须开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，以帮助党在未来的发展道路上去克服重重险阻，勇往直前。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是党适应当下国际局势，成功突破发展阻碍积极进取的客观需求。众所周知，信息化时代的到来推动了各行各业的快速发展，我国也迎来了社会经济快速发展的时期，然而，经济的快速发展，社会的繁荣昌盛却在无形之中造成了党精神上的倦怠，消极腐败等现象的悄然滋生，在这种时刻，为了不受到来自西方国家的文化入侵和思想“西化”，坚持以人民安居乐业为最终目标，必须贯彻群众路线，开展教育实践活动，不断提高党在面对国际局势中的战斗力和凝聚力，是党能够在发展中始终处在稳步前进的上风向。

二、正确认识为民务实清廉的根本要义

为民务实清廉是习近平主席在教育实践活动动员会上提出的，作为党群众路线的基本内涵，在党的发展过程尤其是当下党的发展中起着举足轻重的作用。

（一）“为民”——贯彻落实群众路线的定位

群众才是党建设发展的根本，贯彻落实群众路线，首先要贯彻落实“为民”的思想，只有将群众作为国家当家作主的主人，才能从根本上实现群众路线的贯彻，党才能真正确立为人民服务的方针，得到人民群众的支持，在人民群众中获得前进的动力和力量，因此，教育实践活动的实施，首先要从“为民”入手，以“为民”为立足点展开教育实践活动。

（二）“务实”——贯彻落实群众路线的路径

务实即实事求是，务实求真，务实讲究的是踏实，一步一个脚印才能打好地基，建起高楼。要想继续建设和发展党，使党在日益严峻的国际形势中站稳脚跟，始终处在一个不败的地位，就要踏踏实实的走好每一步，即从群众中来，到群众中去，真正想群众所想，做群众所做，给群众所需，才群众身边的小事开始关注，为群众解决实事，才能够得到群众的拥护和支持，也才能使群众路线的贯彻落实有方向，有意义。因此，党的群众路线教育实践活动的实施，要以“务实”为主要发展路线，脚踏实地的为群众着想。

（三）“清廉”——贯彻落实群众路线的保障

“清廉”一直是中国共产党人从建党以来始终坚持的优良作风，正是因为中国共产党人一直以来的清廉作风，为群众着想的精神，才使得共产党人走到了今天，然而经济的快速发展却在共产党间滋生出一些贪污腐败，自私自利，追求奢靡生活的腐败分子，失去了民心，更谈不上去贯彻落实群众路线教育实践活动，甚至会败坏党在群众心中一直以来的形象，成为了党不断建设发展的蛀虫。因此，党的群众路线教育实践活动的实施，依旧要将“清廉”精神始终如一的贯彻落实，以成为党积极探索群众路线教育实践活动的有力保障。

总而言之，“为民务实清廉”从根本上充分体现了党的群众路线贯彻方针，是在当下国际局势间党不断建设发展的根本要求，也是做好群众工作，提高群众工作能力的根本要求，只有得到群众的认可，才能使党始终保持一种昂扬进取积极向上的精神。“为民务实清廉”既是党员干部的考核标准，也是党员干部的基本要求，更是党员干部与人民群众始终一条心的根本保障，因此，必须正确认识为民务实清廉并加以彻底贯彻落实。

三、正确开展活动以保证取得效果

（一）严要求，高标准

要保证群众路线教育实践活动的质量，就必须提出严要求，高标准来保持党始终贯彻的纯洁性，要充分凸显出为民务实清廉在党发展历程中不可取代的重要作用，要引导各党员干部积极学习先进思想，不断端正自身态度，努力弘扬优良作风，在具体工作上，脚踏实地，认真落实中央思想，规范到位，实事求是，开诚布公，身体力行。将不良风气彻底扼杀在摇篮中。

（二）带头走，上而下

要保证群众路线教育实践活动的实际成效，不能走以前的老路，犯下“领导有问题，群众来担当”的毛病，要让领导带头走，让群众看到中央领导的整治决心，充分发挥领导在群众中的表率作用，从高层领导开始级级严抓，层层落实，高级做给低级看，让领导担当起领导该担当的责任，让群众看到领导整改落实后的新面貌，使教育实践活动的质量得到充分的保障。

（三）建环境，搞氛围

除了高标准严要求，从领导做起之外，要想要教育实践活动取得好成绩，还要优化坏境，创建良好氛围。即营造出一种开诚布公，勇于改正的优良工作作风，党是一个集体不是个人，要相互团结，自觉主动寻找自身存在的问题，积极提出并加以改正，努力做到紧跟党的召唤，紧跟时代的脚步，思想上、感情上都与之产生共鸣。在行动上身先士卒，在思想上先进活跃，才能够让广大的共产党党员群众充分认识了解教育实践活动的真正意义，从而进一步在活动中取得成效。

（四）有体现，有进步

教育实践活动的最终成果不是体现在领导对于活动成效的口头汇报，而应该体现在制度建设上来，要将正确的制度不断的挖掘改进并坚持贯彻，面对新情况新问题要有新想法新机制，一切依旧要从实际出发，并通过科学合理的考核评价来激励干部，要对优良作风的贯彻落实提供有力的制度保障。

四、总结

坚持走群众路线是我们党在建党以来不断建设发展至今的宝贵经验，也是我们党始终贯彻落实的根本方针，因此，要正确把握教育实践活，。使其实施能取得良好效果，就要不断的实现自我提升，自我改进，并做到求真务实，脚踏实地，坚持从群众中来到群众中却的工作方针，贯彻落实为民务实清廉的思想，正确知识积极把握群众路线，对于开展好这次教育实践活动意义重大。

【参考文献】

[1]袁雪梅.继承和弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风[J].世纪桥.2011（01）

[2]蔡林慧，孙晓丽.和谐社会建设背景下密切党群关系的新路径[J].理论探讨.2008（03）

[3]本刊特约评论员.模范地践行党的群众路线[J].湖北教育（领导科学论坛）.2011（04）

[4]井建斌.“领导干部如何树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观大家谈”征文（十二）贯彻党的群众路线坚持正确的工作观[J].党建.2010（02）

[5]徐娅，杨鸿雁.坚持群众路线构建和谐社会[J].世纪桥.2008（01）

4.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇四

一、整改目标

通过整改落实、建章立制，进一步将教育实践活动引向深入，不断提高全局干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的问题;在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效;着力在创新上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务人民群众，干部职工工作作风进一步扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路进一步开阔，工作效率进一步提高。

二、整改内容

(一)反对官僚主义方面

1.加强理论学习，努力提升班子及干部职工整体素质

一是改进完善局党组学习制度，创新学习方式，注重学习效果，坚持学以致用，及时把学习研究成果转化为保障和促进国土科学发展的工作思路和政策措施，高度重视和切实抓好意识形态领域领导工作。二是加强队伍建设，要深化政务公开，凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力使国土资源各项工作赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。三是高起点统筹谋划，站在经济社会发展全局的高度，谋全局、抓大事，做到方向明、思路清、措施硬，切实提高驾驭国土资源工作全局的能力，统筹谋划保障发展与保护资源问题，推进“两难”到“双赢”。

2.切实提高工作效率，大力推行简约工作法

一是大力推行简约工作法，达到“工作思路简明、办事程序简化、组织会议简短、制发公文简捷、公务接待简便、基层调研简朴”目的。二是大力提升工作效率，改变以会议落实会议、以文件落实文件，层层布置、层层转发的不良现象，针对“文山会海”问题，采取措施切实把领导的精力从参加会议、文来文往中解脱出来。

(二)反对形式主义方面

1.切实改进工作作风，大兴求真务实之风

一是继续加大力度推行“微笑”服务，打造便捷高效的服务，坚决杜绝个别干部“口气很大，习惯于讲大话套话，不解决实际问题”的不良作风。二是加强监督检查，建立抓落实的约束和激励机制，围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信，进一步加大效能督查问责力度，优化办文效率和质量考核，健全重点工作办理跟踪督查机制，严格落实上班时间阅读书报和上网规定，完善工作人员月度绩效考核制度，对违反效能建设规定行为动真较真处理，着力解决精神懈怠、无所作为、遇事推诿、办事拖拉、质量低下等机关效能方面的突出问题。三是加大对征求意见的后续反馈工作，做到件件有回复，群众反映的具体问题，特别是难度大、矛盾多的问题，克服推诿现象和不敢担当、不敢负责的情况，由局领导分别领衔牵头，积极主动想办法，给予合理合法解决。

2.切实强化调查研究，努力解决基层实际困难

一是局党组要确定调研专题，深入基层调查研究，总结实践、探索实践、推动实践。班子成员克服“忙于会议、忙于事务”的不良倾向，多研究思考全局性，前瞻性工作，多深入基层调查研究，真正放下架子、沉下身子、静下心来指导和帮助基层破解难题，推进工作。二是认真梳理征求到的各方意见，深入分析原因，逐条明确责任、限定完成时间，每半月听取一次情况汇报，局信访办牵头督促落实进度。三是切实加强基层建设，关注基层，多到基层局进行业务指导交流，提高基层业务和服务水平，多解决基层技术问题，多提供业务培训、交流和学习机会，真正解决困扰基层多年的实际问题。

(三)反对享乐主义

1.切实提升精神状态，大兴艰苦创业之风

一是严格贯彻落实中央“八项规定”，严格执行领导干部工作和生活待遇规定，局领导班子成员承诺严格遵守办公用房、住房、公务接待、福利等标准，不搞特殊化。纠正拈轻怕重、斤斤计较的情绪，引导干部树立强烈的事业心，把心思放在干事创业上。二是严格“三公”经费使用，倡导艰苦朴素、勤俭办事，落实公务接待规定，不搞超标准接待，不铺张浪费。

2.牢记两个务必，树立艰苦奋斗作风

一是树立艰苦奋斗的传统美德，以造福人民为念，以鞠躬尽瘁为素怀，坚守先天之优而优，后天下之乐而乐的思想境界，勤奋工作，吃苦耐劳。二是保持奋发有为的精神状态，教育引导干部拼搏，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢的不良作风，端正工作态度，树立远大目标，脚踏实地工作，增强工作执行力，始终保持昂扬向上的精神状态。

(四)在反对奢靡之风方面

1.切实加强廉政建设，巩固拒腐防变长效机制

领导带头，严格执行党风廉政责任制，强化对干部选拔任用、资金使用、行政审批、项目安排等方面的监督。

2.勤俭办事，坚决克服奢靡之风

加强廉洁自律，在接待上级单位时不搞迎来送往和超标准接待。强化艰苦奋斗意识，采取有效措施杜绝使用公款公物、用水用电用纸等日常办公中大手大脚、铺张浪费的问题，克服个别干部存在的讲排场、比阔气，讲名牌、高消费不良现象，杜绝把出国出境学习考察作为福利待遇和借开会、考察之机，搭便车游览景点现象。

三、整改要求

(一)加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人，要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的李杰和支持。

(二)加强督促检查，通报进展情况。要认真检查整改落实情况，对于整改进展缓慢和效果不明显的事项，要督促责任领导、责任科室、责任人及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得实效，并在一定范围内通报进展情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

5.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇五

在党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段，xx乡xx社区党支部、居委会严格按照乡党委的安排部署、充分结合社区实际，扎实开展学习教育，认真听取意见和建议，积极推进社区各项工作落实，切实让教育活动不走过场。

一是统筹安排好学习教育环节。在本轮群众路线教育实践活动学习教育环节中，xx社区领导班子亲自挂帅带头做好学习教育、充分结合“三会一课”等集体学习制度，以领导带头讲，干部、党员集中学的方式搞好集体学习。同时，社区党支部还印发“党的群众路线教育实践活动学习六十问”，发到个参学人员手中进行自学，并对外出党员通过手机短信、网络等手段传送学习资料。

二是放下“官”架子，虚心听取各界意见。在听取意见环节，xx乡党委大力营造提意见的氛围，党委书记蒲x同志亲自到社区和老党员推心置腹谈发展，和社区干部开门见山说工作，驻社区乡干部朱x、董x等会同社区干部走田坎、进农户，通过面对面征求意见的形式，本着“只谈存在的问题和缺点，找原因寻建议添措施促改进”的原则，通过社区书记、主任等主要领导带头说，打消了党员、群众的顾虑，消除了部分干部的担心，仅4月24日的“面对面四风问题剖析会”，就收到形式主义方面以及社区建设和场镇建管等方面的建议8条，现场处理2条。下一步，社区班子还将走进驻社区单位、在xx场的外来经营户和居民户等群体进行意见征求，以改进社区服务手段，提升社区服务水平。

6.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇六

党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，短短的十二个字，高度概括了我们党的执政理念。这是毛泽东思想活的灵魂，是我们党领导中国人民取得土地革命战争、抗日战争、解放战争胜利，建立新中国，领导全国人民建设具有中国特色社会主义社会的重要法宝之一。

在新时期、新形势下如何保持党的先进性和纯洁性，继续革命和加强执政能力，继续走群众路线，如何真心实意、全心全意地为人民服务，是摆在我们党面前的又一个考验。我作为一名在基层工作了十多年的社区工作者，就如何践行党的群众路线谈一点自己的感受和看法：

一、提升自身素质为群众服务。作为一名社区工作者，一是要加强政治理论知识的学习，有了坚实的政治理论基础，才能保持坚定的政治立场，重点要学习党史、党的章程、党的性质和时事政治，保持高度的政治责任感，提高为民服务的宗旨意识。二是要加强业务知识和技能的学习，社区工作随着社会的进步、时代的变迁，群众的需求越来越细，越来越直接，越来越具体。只有加强对社区社会治安综合治理、社会事务、劳动保障、城市管理、人口与计划生育等等各个部门工作流程的了解与熟悉，才能提高为群众服务的水平。三是要加强法律法规的学习，特别是关系到群众切身利益的如物业管理条例、未成年人保护法、老年人权益保障法、妇女权益保障法、工会法等相关法律法规的学习。只有通过学习，才能提高依法行政能力、组织协调能力和应急处理的能力，强化为民服务意识，进一步提高为群众服务的本领。

二、用心用情真诚为群众服务。作为一名社区工作者，要走千家、进万户，深入居民群众家中去多了解、多调查、多研究，真正从居民群众当中了解到他们想什么、干什么、需要我们帮助什么，了解到他们的所想、所需、所盼，真正起到党和人民群众联系的纽带作用。妥善处理和化解居民群众的矛盾、纠纷及各类诉求，切实解决居民群众在生产生活中遇到的实际困难和问题，用心为群众服务。社区工作者只有当好居民群众的贴心人，才能真心实意为居民群众搞好服务，把居民群众的事情当成自己的事情来解决。群众利益无小事，能解决的事情要在现场解决，不能解决的事情要及时收集并向上级反映。做到真正意义上的为居民群众办实事、办好事。

三、拓展工作内涵为群众服务。作为一名社区工作者，要以方便群众办事为出发点和着力点，创新工作方式方法，不断升华服务理念。一是拓展为群众服务领域，改善社区综合服务办事环境，将人口与计划生育、社会事务、劳动保障、城市卫生、消防安全、社会治安综合治理等与群众办事密切窗口变分散办公为整体综合办公，加强一站式服务平台管理。二是积极整合优势资源，健全为民服务机制。发放服务指南、公布服务电话、权限职责等方式，把服务内容、标准、程序、时限、责任等事项向居民群众公开，全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈等制度和做法，不断提升服务的质量和效能。三是丰富服务内涵。针对特殊办事群众和特定服务对象，实行“5+2”错时工作制、“电话预约”和“上门服务”制度，使居民群众在任何时间、任何情况都可以在社区找到人、办成事，方便居民群众。

总的来说，社区工作者只有加强自身素质的培养，加强业务知识的学习，加强自身形象的塑造，加强责任心的落实等，才能更好的为居民群众服务，才能得到居民群众的认同和肯定。

汇报人：xiexiebang

7.社区群众路线教育实践活动作风建设专项治理实施方案 篇七

一、党的群众路线教育实践活动基本情况

按照局党委教育实践活动部署要求, 自2014年2月25日以来, 市散办坚持把开展党的群众路线教育实践活动 (以下简称:教育实践活动) 作为首要政治任务来抓, 紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题, 坚持高起点筹划、高标准展开、高质量推进, 以党员和领导干部为重点, 深入开展教育实践活动。活动中, 市散办坚决贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 以反对“四风”、服务群众方面为突破口, 把学习习近平总书记一系列重要讲话贯穿始终, 把广泛听取基层群众意见贯穿始终, 把边整边改、健全制度贯穿始终, 把领导带头、反对“四风”贯穿始终, 郑重作出服务散装水泥的承诺, 坚持正面教育为主, 坚持批评和自我批评, 坚持领导带头, 实现了进一步树立群众观点、站稳群众立场, 进一步反映群众愿望、服务群众需求, 进一步坚持重心下移、加强基层工作, 进一步增进群众感情、相信依靠群众, 进一步彰显机关清廉、干部清正本色的群众路线教育实践活动目标。教育实践活动开展以来, 先后组织各类学习26次, 召开教育实践活动推进部署会18次, 征求意见建议51条;查摆“四风”方面的突出问题21条, 从4个方面分析了“四风”问题存在的根源, 明确了5个方面的整改方向, 解决了一批群众反映强烈的突出问题, 建立了转变工作作风、加强机关建设、推进散装水泥事业发展等方面的18项制度, 教育实践活动取得了一定的思想成果、实践成果和制度成果, 推进了我市散装水泥事业的科学发展。教育实践活动稿件47篇, 先后被《江苏散装水泥》网站录用, 12篇稿件被国家级刊物录用, 《连云港建设》、市报录用3篇, 市电台有关媒体陆续刊播了70余条该办教育实践活动学习动员、征求意见、建章立制等环节的新闻报道, 有力地促进了市散办教育实践活动的开展, 取得了良好成效。

二、党的群众路线教育实践活动的主要做法

根据市城乡建设局的部署要求, 市散办紧密结合全市散装水泥工作实际, 牢牢把握目标要求, 严格方法步骤, 深入学习理论, 广泛征求意见, 突出实践特色, 扎实推进教育实践活动有序开展, 做到了规定动作一个不少、自选动作有行业特色, 在整改落实上下功夫。

(一) 围绕目标要求, 精心谋划部署。

一是加强组织领导。市散办成立了教育实践活动领导小组, 下设联络和宣传人员, 明确职责任务。每周召开教育实践活动领导小组办公例会, 分析活动开展情况, 研究部署活动安排。二是精心制定方案。按照“规定动作不能少, 自选动作有特色”的要求, 立足工作实际, 提出了开展教育实践活动的三个阶段的目标要求和方法步骤, 并制定了详细的教育实践活动时间进度表和各个环节的推进计划, 对活动中的每一步实施都进行细化, 便于准确把握和具体操作, 确保各项任务的落实。三是深入动员部署。在充分准备的基础上, 2月25日该办召开了教育实践活动动员会。动员会后, 党支部和党小组迅速行动, 在短时间内全面完成动员部署工作。四是配齐学习资料。给每名同志配发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书籍, 并在《连云港散装水泥》网站上开设了教育实践活动专题网页, 动态更新上级有关指示要求及全省散装水泥系统和本单位活动进展, 提供学习借鉴, 营造良好氛围。

(二) 抓好“六个学习”, 深化学习教育。

坚持把学习教育作为第一任务, 以正面教育为主, 以灵活多样、务实有效的方式抓好学习教育。一是明确内容重点学。把习近平总书记一系列重要讲话精神、党的十八届三中全会精神和下发的必读书籍作为学习重点, 组织党员干部原原本本、逐篇逐章的学, 力求领会精神、吃透实质、内化于心。二是党支部推动学。先后组织了13次党支部、党小组学习, 并将学习范围扩大到每个职工, 以高密度、高质量的学习推动党员干部、职工的学习。三是领导带头引导学。单位领导坚持做表率、率先学, 带头参加党支部和党小组学习, 在学习讨论中带头发言, 谈体会谈认识, 引导大家学。四是集中与分散灵活学。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法, 正确处理工学矛盾, 确保学习质量和效果。五是运用典型带动学。组织由单位职能负责人、职工代表、离退休党员等参加的学习先进事迹报告会, 运用真感情来深化学习效果。六是讨论交流深入学。分部门、党支部、党小组三个层次开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论, 先后5次组织学习体会交流活动, 统一思想认识, 提升思想境界, 增强群众观念。

(三) 突出开门纳谏, 广泛听取意见。

坚持开门搞活动, 采取发放征求意见表、设立征求意见箱、在《连云港散装水泥》网站开设征求意见专栏、开通服务专线电话、召开座谈会等形式, 广泛听取群众和服务对象的意见建议。一是内部主动听。由单位主要领导主持分别召开单位离退休党员干部职工、散装水泥系统座谈会, 采取个别谈话、集体座谈、综合分析等方法了解群众对开展教育实践活动的所思所想所盼。二是到一线广泛听。单位主要领导带队赴水泥生产、制品单位、预拌混凝土、预拌砂浆企业以及重点工程现场和“三解三促”活动联系点, 开展“走基层、听民声、求良策”和“三解三促”回头看活动, 共召开基层座谈会12次300多人次, 走访群众征求意见近百条。三是拓宽渠道重点听。通过走访、信访、舆论等渠道查找群众反映强烈的矛盾集中突出的问题;通过征求有关单位和部门主要领导和分管领导的意见, 多渠道收集在“四风”方面的问题。四是登门征求虚心听。单位负责人走访离退休人员, 征求离退休老同志意见和建议。通过广泛听取不同层面、不同岗位群众的意见建议, 为查摆问题、认清根源、整改落实打下了扎实基础。

(四) 坚持即知即改, 着力抓好边查边改。

党支部坚持将即知即改、边查边改贯穿始终, 让群众看得见、感受得到教育实践活动的成效。对教育实践活动中征集到的意见, 按照“即办即复”、“调研办复”、“暂不具备办理条件, 需书面说明”等分析归类, 梳理出即办即复28条, 调研办复15条, 暂不具备办理条件、需书面说明6条, 共82条意见建议, 先后分3批提交研究整改落实。领导结合工作情况, 召集相关责任科室和部门负责人研究, 针对有关意见建议提出整改措施和完成时限, 对能立即解决的问题, 立即着手解决;对一时解决不了的, 拿出思路和时间表;对群众反映不适应新形势新任务要求的制度, 及时废止;对需要完善的, 积极做好完善健全工作;对没有形成制度的积极做好建章立制工作。同时, 采取一周一报的方式, 公布整改事项落实情况, 进行跟踪问效, 做到“件件有回音、事事有着落”。特别是提出“领导干部要善于逆向思维、换位思考, 站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题”的要求后, 市散办立即召开会议, 研究贯彻落实具体措施, 把稽查、发散、服务作为活动重点, 先学习、先查找、先整改, 以点带面, 推动了活动稳步开展。

(五) 严肃开展批评和自我批评。

一是广泛开展谈心谈话。坚持把谈心谈话作为贯彻整风精神重点环节, 按照“出于公心、亮出真心、谈出信心”的要求, 采取“一对一、一对多”的方法, 开展了面对面交谈、心贴心交流。一把手带头谈, 逐一谈心;领导干部与党员和科室负责人、职工交谈, 党员与科室负责同志交谈, 科室负责同志与本科室逐人交谈;围绕征求到的意见和查找出的突出问题, 反复进行沟通, 交换看法, 化解分歧, 形成共识。二是深刻对照检查。党员干部紧密联系思想、工作和生活实际, 联系成长进步经历, 按照明确的“十个摆进去”的要求, 聚焦“四风”, 自觉把个人、上级点评的问题和群众提出的意见建议摆进去, 深刻分析查找“四风”方面存在的突出问题, 并从世界观、人生观、价值观入手, 从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面, 剖析问题产生的原因, 制定具体可行的整改措施, 形成对照检查材料。对照材料形成后, 逐级进行审查把关, 领导干部的对照检查材料先后“会诊”2次, 反复修改达3次;每名党员的材料也都几易其稿, 反复修改, 切实达到“像、深、准、诚”的要求。三是组织召开专题民主生活会。党支部专门制定了《支部召开专题民主生活会实施方案》 (以下简称《方案》) , 报上级组织审批, 《方案》详细明确了民主生活会召开的时间地点、参加人员、会议内容、步骤程序和有关要求。会上, 党支部书记带头开展批评和自我批评, 发言开门见山, 直奔主题, 批评别人不避重就轻, 自我批评不讳疾忌医, 接受批评不怕疼不怕刺, 直言不讳地开展批评和自我批评。党员在民主生活会上, 相互之间共提出了12条意见建议, 党支部书记给每个党员提了5条以上的意见建议, 党支部及时召开了党员民主生活会情况通报会, 确保了民主生活会质量和效果。党支部通过谈心谈话活动查摆了“四风”问题, 剖析了思想根源, 化解了矛盾隔阂, 增进了团结, 促进了作风的转变。

(六) 聚焦“四风”问题, 扎实整改提高。

一是理清思路抓整改。对查摆剖析出来的问题, 特别是专题民主生活会查找出来的问题, 逐项列出问题清单, 分析研究哪些是单位的, 哪些是个人的;哪些是思想层面的, 哪些是工作层面的, 哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的, 哪些是需要长期努力解决的。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求, 制定了目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案, 明确了整改落实的路线图、任务书和时间表。二是坚持开门抓整改。单位整改方案、专项整改和制度建设计划形成后, 领导分别带领科室人员, 分赴水泥生产、制品单位和预拌混凝土、预拌砂浆等企业召开座谈会, 通报市散办开展教育实践活动情况, 并征求对整改方案的意见建议, 进行补充完善, 确保整改方案具体可行, 有针对性、实效性。三是着力抓好专项整治。根据市城乡建设局要求和单位实际, 把群众反映最强烈的8个热点、难点问题, 作为市散办专项整治的重点, 先后举行专项部署活动并通过民主评议、民意调查等方式让群众评判, 以群众认不认可、满不满意作为专项整治效果评价标准。四是以改革精神抓制度建设。对单位贯彻党的群众路线制度进行了全面梳理, 提出了切实可行且针对性、操作性、指导性强的制度建设计划, 并抓紧做好废、改、立工作, 努力形成有针对性、持久有效、便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系, 切实把各项权力关进制度的笼子里。

三、党的群众路线教育实践活动取得了初步成效

教育实践活动中, 市散办坚持把整改落实贯穿全过程, 坚持即知即改、边整边改, 通过支部和党员干部的共同努力, 教育实践活动取得了阶段性成效。

(一) 形成了思想认识共识, 坚定了党的群众路线。

教育实践活动的深入开展, 使党员干部对坚持党的群众路线有了更加深刻的认识和理解, 践行党的群众路线的行动更加坚定和自觉。一是理想信念更加坚定。通过深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神, 深化了对“四风”问题危害的认识, 形成了贯彻党的群众路线的共识, 更加深刻地领会到开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求;更加深刻地领会到开展教育实践活动对于实现“两个百年”目标和中国梦的重大战略意义;更加深刻地领会到新一届党中央狠抓作风建设的坚定决心和信心, 从而更加坚定了对共产主义的信仰, 中国特色社会主义的信念。二是思想境界更加拓展。党员领导干部一致认为党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民群众推动社会前进, 才能做到安如泰山、坚如磐石。在实际工作中, 自觉践行党的群众路线、密切联系群众的时代要求, 牢记党的干部是人民公仆, 摆正自己与人民群众的关系, 把人民群众放在心中最高位置, 把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动, 不断从群众实践中汲取智慧和力量, 推进全市散装水泥事业科学发展, 谱写美丽港城新篇章。三是宗旨意识更加牢固。广大党员干部牢固树立人民群众是历史的创造者的观点、向人民群众学习的观点, 自觉站稳群众立场, 把群众对美好生活的向往作为工作的追求目标, 把群众的需求作为工作的努力方向, 把群众的利益作为工作的谋划依据, 在推进散装水泥发展重大部署中坚持问政于民, 问需于民, 问计于民, 把事关民生福祉的各项散装水泥工程、惠民实事做扎实、做细致、做到位, 真心实意地为群众谋利造福。市散办在研究部署2014年散装水泥工作、谋划发展思路、明确工作重点时, 都首先考虑群众呼声、群众需求、群众满意, 这说明党的群众路线思想已经在党员干部的心中初步生根落地, 开始内化于心, 外化于行了。

(二) 解决了一批群众反映强烈的突出问题, 密切了党群干群关系。

一是进一步规范了全市散装水泥行政管理。针对一些基层企业、施工单位在生产和施工过程中存在违反《江苏省散装水泥促进条例》 (以下简称《条例》) 精神等现象, 市散办及时召集相关单位, 进一步宣传贯彻《条例》精神, 加大散装水泥行政执法力度, 推动《条例》依法实施, 切实维护《条例》的权威性和严肃性。二是进一步加强了散装水泥市场运行监管。针对群众反映散装水泥市场无序竞争现象, 市散办会同相关部门认真组织调查研究, 加强了散装水泥市场调控工作, 无序竞争现象得到一定遏制。今年1~9月份散装水泥完成773.86万吨, 占年度计划108.98%, 预拌混凝土完成410万平方米, 占年度计划107.97%, 预拌砂浆完成12.18万吨, 占年度计划135.33%。

(三) 取得了一批专项整治成果, 推动了反对“四风”长效机制建设。

市散办确定了专项整治任务并制定了具体的实施方案, 从明确整治的具体内容、目标要求、方法步骤、责任人和整治时限几个方面, 作出详细安排。加强督促检查, 确保专项整治取得成效。一是整治散装水泥专项资金征收中存在的问题。制定下发了《散装水泥专项资金征收及结算方法》, 对散装水泥专项资金征收相关规定、征收行为以及专项资金办理结算依据等做出制度性的措施规定和要求, 并组织开展散装水泥专项资金征收专项督查督办, 维护了群众利益。二是整治行政审批事项过多的问题。把管理的重心从审批转移到市场监管, 让百姓更加方便, 让服务更加规范, 让行为更加诚信。

(四) 取得了一批理论成果, 推动了散装水泥事业科学发展。

领导带队深入基层调查研究, 到基层去接地气, 了解群众的真实情况, 站在群众的角度看问题、想问题、解决问题, 加深对难点热点问题的思考, 汲取群众智慧, 研究破解难题、完善政策的思路和措施。活动期间, 市散办重点强化了预拌砂浆市场管理;促进全市建筑产业散装水泥转型升级;加强散装水泥信息化平台建设, 构建预拌砂浆市场保障体系;预拌砂浆市场动态监管制度;绿色建筑推广应用;散装水泥行政执法队伍规范化管理机制等项重要措施, 为该市发展散装水泥工作科学决策提供了丰富翔实的调研资料和分析报告, 为指导和推动全市散装水泥工作又好又快发展提供了更具科学性、针对性和可操作性的思路和建议。

(五) 完善了一批规章制度, 巩固了教育实践活动成效。

坚持把制度建设既作为即知即改的重要内容和依据, 又作为长效机制建设的重要举措和基础, 加强制度建设, 积极建章立制, 以制度管人管事, 狠抓制度落实, 巩固活动成效。进一步制定完善了《行政效能建设制度》, 其中包括提高行政效能的若干规定, 工作人员行政过错责任追究办法、岗位目标责任制度、服务承诺制度、首问负责制、AB工作制度、行政效能考评制度等18项制度, 切实将“四风”问题以及相应惩处措施量化、细化, 在日常工作中严格执行。将教育实践活动落实到日常工作中, 真正入脑入心。

“别让制度成了一纸空文, 要让制度成为监督党员干部为群众干实事的标尺。”为此, 市散办充分发挥内部和外部监督作用, 真正把人民群众满意不满意、认可不认可, 当作唯一的标准不折不扣地贯彻执行, 同时加大检查监督力度, 坚持常抓不懈、持续用力, 让好作风侵润散装水泥事业, 让人民群众真正感受到散装水泥事业带来的实惠。

四、党的群众路线教育实践活动的启示

通过深入开展教育实践活动, 在学习中实践, 在实践中探索思考, 市散办收获了一些有益的启示。

(一) 领导高度重视, 深化学习教育, 是开展好教育实践活动的首要前提。

从教育实践活动一开始, 就深刻地认识到, 只有把深化学习教育贯穿始终, 才能真正地树立群众观念, 站稳群众立场, 用党的群众路线的世界观和方法论指导和推动实践, 找准阻碍科学发展、制约和谐发展的症结所在;才能打破不适应、不符合群众路线要求的体制机制的束缚, 创造性地开展工作;才能将教育实践活动的成果直接体现在学以致用、推动科学发展的具体实践中;才能形成共识, 谋划出推动散装水泥事业科学发展的实际举措。按照市城乡建设局的具体部署, 党支部对活动准备、组织开展、抓好整改、务求实效提出了明确的要求。党员领导干部以身作则、率先垂范、带领党员职工深化学习教育, 突出抓好习近平总书记一系列重要讲话精神的学习, 在学习教育中统一思想、强化共识, 在学习教育中提升境界、增强责任, 在学习教育中理清思路、抓住症结, 使党的群众路线的精神实质和根本要求切实入脑入心, 激发了党员干部参与教育实践活动的自觉性和主动性。

(二) 紧扣活动主题, 抓住关键环节, 是开展好教育实践活动的重要基础。

主题是灵魂, 引领学习实践活动的目标和方向;环节是支撑, 明确了实践活动的方法和步骤。教育实践活动中, 市散办自始至终都牢牢把握为民务实清廉这个主题, 结合自身实际和群众提出的意见建议, 聚焦反对“四风”, 把做好“规定动作”与做好“自选动作”有机结合起来, 认真制定每个环节的实施方案, 细化各个环节的工作流程和具体日程安排, 对每个环节都提出了目标要求, 每个节点都明确了具体的工作任务、程序和质量标准。实践证明, 主题与实际结合得越紧密, 环节工作谋划部署得越精细, 就越能把广大党员干部的思想统一起来、热情激发出来、智慧凝聚起来, 教育实践活动的推动才会更加深入、更富成效。

(三) 坚持群众路线, 开门搞活动, 是开展好教育实践活动的有效手段。

市散办认为, 群众是教育实践活动的直接参与者和受益者, 也是教育实践活动的实践者和推动者, 是圆满完成教育实践活动各项任务的根本所在。教育实践活动中, 市散办始终坚持开门纳谏, 相信群众, 依靠群众, 问计于民、问政于民、问需于民, 多形式搭建谏言献策的平台。领导明确责任, 多次到县区散办和“三解三促”联系点调查研究、听取意见, 组织召开县区散办、散装水泥系统主管单位领导和分管领导、离退休老干部及服务对象代表等不同方面、各个层次广泛参与的座谈会和征求意见会, 诚恳征求各方意见建议, 认真进行梳理、分类和归纳, 提出整改方案, 对意见建议受理和处理情况进行监督跟踪, 做到件件有着落, 将处理结果及时反馈告知建议人, 确保事事有回音。正是群众全过程参与、全程监督和提出的宝贵意见建议, 才使市散办教育实践活动始终拥有实在的群众基础, 才有了更具针对性的整改措施的出台, 推动了学习教育实践活动的扎实开展。

(四) 注重群众满意, 解决突出问题, 是开展好教育实践活动的根本目的。

突出群众满意、解决突出问题是检验教育实践活动成效的重要衡量标准, 也是对该办执政能力的一次检验和考试, 对领导水平的一次促进和提高。教育实践活动时间紧、内容多、涉及面宽, 该办紧紧抓住注重群众满意、解决突出问题这个“牛鼻子”, 突出重要领域和关键环节, 不断探索新理念、新思路、新措施和新办法, 集中力量着力转变不适应、不符合党的群众路线的思想观念, 着力解决基层群众反映最强烈、最直接、最现实的利益问题, 着力破解散装水泥事业发展中群众最关注的难点、重点问题, 着力解决影响和制约散装水泥事业科学发展的体制、机制障碍, 着力提高推进散装水泥事业科学发展的能力和本领, 着力建设作风优良的散装水泥服务型机关, 力求使工作得到群众的认可和满意。

(五) 完善制度建设, 建立长效机制, 是开展好教育实践活动的有力保障。

建立和完善符合群众路线的体制机制, 是巩固和发展教育实践成果的一项事关全局、长期性、根本性的措施。教育实践活动中, 市散办坚持边整边改、边改边巩固、边巩固边提高, 根据群众提出的意见建议, 对现有的一些不适应散装水泥科学发展的规章制度进行了认真清理、修改、废止和补充完善, 对基层和群众最为关注、又具备条件整改的问题即知即改, 立即兑现;对需要长期整改、常抓不懈的问题, 抓紧建章立制, 力求尽快形成长效机制;对需要深入探索、争取政策的问题加紧进行调研论证, 努力创造解决问题的条件, 力求在建立制度、完善体制、机制上求突破、见成效, 以制度巩固成果, 用机制规范行为, 不断扎紧制度的笼子, 堵塞滋生不正之风的漏洞, 形成更加符合党的群众路线要求的制度体系, 推动教育实践活动制度化、常态化。

五、不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果

深入开展党的群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务, 不可能一蹴而就、一劳永逸。市散办教育实践活动中尽管取得了阶段性成果, 但与上级的要求相比, 与人民群众的殷切期盼相比, 与散装水泥事业科学发展的目标任务相比, 仍然存在一定差距。一是对密切联系群众的着力点和难点的深层次研究还不充分, 对教育实践活动深刻内涵的理解有待于进一步深化。二是对专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性的认识还不充分, 巩固专项整治效果任重道远。三是对制度建设与有力执行的体制机制健全的认识还不充分, 强化制度保障、狠抓工作落实仍是一项长期而艰巨的任务。对这些问题, 必须以更大的决心和更坚定的信心, 在新的起点上继续坚持党的群众路线, 克服“闯关”思想和松懈情绪, 做到思想不疲、劲头不松、措施不软, 继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律, 以钉钉子精神进一步抓紧抓好教育实践活动, 确保教育实践活动善始善终、善作善成。

(一) 在抓好整改方案落实上见成效。

巩固和扩大教育实践活动成果, 重要标尺之一就是把整改方案落到实处。目前, 整改工作仍在全面推进过程当中, 将按照上级的要求, 继续深入扎实抓好各项整改任务的落实, 进一步明确任务, 落实责任, 合力推进, 确保整改进度一刻不停, 整改力度一丝不减, 整改实效一点不打折扣。特别是《行政效能建设制度》18项制度建设计划, 将认真落实科室和单位“一把手”负责制, 进一步细化整改方案, 把整改内容具体化、目标化和责任化, 使目标更加清晰、要求更加明确、措施更加具体、责任更加到位, 同时, 强化部门积极协作配合, 形成上下联动、左右互动、通力合作的良好局面, 确保整改任务如期完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决或长期悬而未决的棘手问题, 要在主动向群众做出说明的同时, 创新思路, 调整、完善和充实整改措施, 把工作做细做实, 多探索、多实践, 努力寻找突破口, 逐条逐项逐步加以推进, 打好整改落实的攻坚战, 确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意, 决不能前热后冷、虎头蛇尾, 决不能自毁形象、失信于民。

(二) 在破解散装水泥事业科学发展难题上有作为。

全市散装水泥系统需要解决的问题、应对的挑战还有不少。如何在已有的较高发展平台上实现新的突破, 使各方面工作继续走在全省乃至全国前列, 是需要我们在实践中回答好的重大课题, 也是我们肩负的义不容辞的重要责任。当前, 全市散装水泥产业的发展正处于转型升级的攻坚期, 新老问题并存, 各种矛盾交织, 处理起来常常面临“两难”选择。特别是城乡散装水泥规划执行、预拌砂浆市场保障机制、散装水泥市场监管、散装水泥市场服务管理、散装水泥行政执法等涉及到群众利益方面的矛盾和问题日益突出。要在推进散装水泥城镇化过程中, 坚持规划引导, 强化实施监督, 增强规划的权威性和严肃性;针对散装水泥产业转型升级中的突出问题, 出台指导意见, 确立示范企业, 建立示范工程, 加强交流研讨, 加强信用体系建设, 完善散装水泥建设领域信息化“三库一平台” (散装水泥、企业、项目三个数据库) , 制定联合惩戒办法, 等等。总之, 我们要深入基层、深入群众、深入实际, 以更大的决心、更大的勇气和更高的智慧去主动应对、积极破解, 在克服困难、战胜挑战中拓展新空间、增创新优势。

(三) 在推进散装水泥领域改革创新上求突破。

改革只有进行时, 没有完成时。我们将认真贯彻落实十八届三中全会和省委十二届六次全会关于全面深化改革的决策部署, 以改革的新突破推动散装水泥事业的新发展。大力弘扬改革创新精神, 推进新的思想解放, 坚决破除等待观望、求稳怕乱的思想, 加强对重大改革问题的研究, 明确改革的总体方向, 排出改革攻坚的突破点, 上下协同攻关, 一起啃硬骨头, 不断为我市散装水泥事业发展提供源头活水。要充分尊重基层和群众的首创精神, 鼓励和支持基层进行实践探索, 营造有利于深化改革, 攻坚克难的良好环境。要把改革创新的精神和求真务实的作风更好地结合起来, 始终坚持正确的改革方向, 把握好改革的节奏和力度, 既勇于实践, 敢于争先, 又审时度势, 理性分析, 分清轻重缓急, 稳步推进实施。