高校财务管理存在的问题及改善措施

高校财务管理存在的问题及改善措施（精选15篇）

1.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇一

电力企业预算管理存在的普遍问题及改善措施探讨

摘要：文章就电力企业目前运行情况，对预算管理的应用中存在的问题点进行了分析并从组织机构完善、氛围增强、市场风向标引导三方面就预算管理改善提出几点建议。

关键词：预算；管理；改善

企业预算管理根据不同规模、不同性质的企业差异，在具体企业的应用也不尽相同，我国电力企业的预算管理制度还不完善，目前已经开始着手实施预算管理的电力企业也在方方面面存在着一些问题，我国全面预算管理思想起步较晚，照比西方国家已经日渐完善的体系还存在一定差距。

1企业预算管理

1.1企业预算管理含义

预算管理思想起源于美国，上世纪20年代开始应用于美国公司，并迅速被大型企业接受和认可，通用电气和杜邦公司等知名公司都推行预算管理思想。初期的预算思想只起到计划生产和协调生产的作用，经过不断的改进和完善后现在已经趋于成熟化，在企业的经营中担任控制协调和激励评价的角色。

以企业的整体作为出发点，使用科学的方法对向后情况的发生做出预测，并具体量化为数字形式或者货币形式来说明企业在预定期间内的经营结果及财务盈利亏损状况，并具体提出实现的方式方法，能够对企业内的部门经营运行实现控制和协调，完成企业战略目标、实现企业经营目标的工具称之为企业预算管理。企业预算是站在全局的角度对企业运行的方方面面进行统筹管理，好比大脑对身体发出指令，身体在大脑控制的情况下完成指令的过程，预算管理不单单指财务意义上的经济数字，企业预算制度的健全与否是企业综合能力和全面管理能力的反映，行之有效并且运行通畅的预算管理制度建立在责任明确化、制度合理化、产权明确化、管理科学化的现代企业基础之上。

1.2企业预算管理作用

企业资源不是无穷无尽的，资源的分配不合理就会导致发展不平衡，通过预算管理的协调正是解决资源有限的方法，在资源固定前提下发挥资源最大作用。

企业预算管理是建立在公司战略方向前提下的，从公司战略中提取出战略目

标，具体为行动计划，再经过预算过程形成和实施，企业领导者要能够保证两者的一致性，目标和宗旨明确化。

2电力企业预算管理存在的普遍问题

在市场经济快速的改变我国企业运行模式，国外先进企业管理思想和理念刺激下，我国的大中型企业也迈出了变革的步伐，一部分大中型企业改变了原来的国有企业管理模式，开始探索新的道路，就预算管理思想而言，在资金分配、成本优化方面小有成效，但是长期的计划经济在国有企业中遗留的诟病不是一天两天能够彻底改变的，还需要不断的努力解决现有情况下的问题。

2.1预算管理基准不明确

预算管理涵盖于企业的全部，经营管理活动时时刻刻也离不开这项实施公司战略的工具。目前多数企业的预算管理机构并不完善，管理基准不明确，没有量化的可参照执行对比模板，多数管理审核人员在预算草案可行与否的判断上以人的主观意识为依据，领导满意度就是预算草案的成绩，预算的弹性空间过强，往往在讨价还价后已经与最初的预算方案大相径庭，使得企业的预算管理形式意义大于实际意义，成为空置的摆设，无法从全局的角度为企业做出最合理最具有战略意义的预测和管理。

2.2预算管理系统性不协调

预算管理是以一个固定的期间作为界限来对此期间发生的方方面面统筹规划的，由于目前预算管理的系统性并不能很好地统一协调，层次分明，条理清晰，导致在短期内制定的预算管理与长期预算管理发展方向不一致，相互之间存在着偏差。很多企业战略眼光差，只注重短期内的效果而忽视了企业长远生存发展要经由的道路，企业目标和预算概念被混淆，对预算管理的意义不明确，不能为企业长远目标的实现发挥预算管理应有的作用。

目前很多电力企业当年的经营情况直接决定下一年的预算目标，今年运行得好必然伴随着明年目标的提升，预算缺乏预测性，更像简单的目标，缺乏对未来经营的研究和分析，目标不是头脑冲动突然跳出来的数字，也不是凭空对未来的设想，科学的根据才是预算管理的生命。

2.3考评措施不足

考核预算管理的可行性与监督预算管理方案的执行是保证企业预算方案顺

利执行的关键，然而这些必要的考评在我国企业是相当不完善的。

考评绝对不只停留在预算指标值是否能达成的层面。预算的执行结果会与计划产生一定的偏差，事前预测、事中调整、事后反馈都是必不可少的。我国大部分企业考核时间在月底，这就形成了月初发生问题无人问津，月底有人问起却时间间隔过久，无从查起，即便找到了原因也已经为时过晚，预算管理不能在时间上分阶段进行管理，而是应该随时发生问题随时解决，问题的积累和拖后给目前预算管理向前发展进步造成很大制约。此外，考评不严格，情感影响过多，我国长期以来形成的小家意识过于强烈，事情发生在无关人员身上严格执行考评标准，然而一旦发生在自己的亲戚朋友身上又是另外一个结果，消除这种情感因素的影响最好的方式就是建立完善的考评措施。

3电力企业预算管理的改善措施

2002年我国组建了厂网和主辅分离的中央级别电力企业，并在2003年成立国家电力监督管理委员会，至今10年的时间我国电力工业的改革一直不断的向好的反向发展，但依旧存在一些旧的国家计划管理模式，就电力企业预算管理方向提出以下几点改善措施。

3.1组织结构完善

为了保证电力企业预算管理的顺利实施有必要建立专门的机构，直属电力企业最高领导层管辖，建立起目标确立、政策制定、方案审批、预算管理执行、预算修改调整一体化的流程体系，机构对预算管理全权负责，领导层不可单独执行否决权，避免由于偏置意见等个人因素对预算管理的干预，在领导层整体讨论通过方案后，由预算管理机构对方案及领导层负责，并完成后期的实施工作。

3.2氛围增强

电力企业实施预算管理离不开各级员工的支持和配合，要想预算管理能够顺利的实施就需要在氛围上先让员工接受这样一种先进的工作方式。首先，领导层的支持力度要加强，领导层对预算管理相关知识多掌握，多学习，配合关联工作的开展；其次，在企业相关培训上为员工传授预算管理知识，阐明预算管理必要性及需要员工如何做；最后，预算管理机构切实履行自己的职责，定期向内部员工通报阶段性工作成果及不足，全体员工共同努力，为支持预算管理的顺利实施创造有利的条件。

3.3市场风向标引导

企业的生存离不开市场这个大的环境，电力企业是否在市场中有立足之地，售电量说了算，增强市场导向的干预，减少计划控制的干扰，适应市场的供求关系来对企业负责。市场有很大的不确定性，不能像计划经济那样按照预定设想中规中矩的走，所以按照市场的境况给预算管理留有弹性可调空间，降低市场冲击波对电力企业的震荡，增强抵御金融袭击的能力。

结束语

预算管理思想运用在电力企业是科学进步的表现同时也是艰巨挑战，发动全员保持企业战略高度统一，目标一致，不断通过能力的提升，经验的累积和制度、技术的完善来确保电力企业中预算管理的顺利实施，定会使电力企业的明天越走越辉煌。

参考文献：

[1]李长春.论电力企业预算管理存在的问题及对策[J].金融经济，2007.[2]万华.浅析企业预算管理存在的不足与改进措施[J].经营管理，2012(10).[3]武九馨，郝西彦.试论电力企业全面预算管理制度[J].电力技术经济，2004(4).[4]刘玉梅.对中小企业预算管理存在问题的探讨[J].中国乡镇企业会计，2013.[5]陈震.企业预算管理存在的主要问题及解决思路[J].福建金融，2005(8)；28-30.

2.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇二

一、工程建设项目采购管理概述

(一) 工程建设项目概述

工程建设项目是指在一定条件约束下开展的, 以形成固定资

产为目标的项目, 通常在一个总体设计或初步设计范围内, 由若干个有内在联系的单项工程所组成。工程建设项目可分为土木工程项目、建筑工程项目、线路管道项目和设备安装工程及装饰装修工程项目。

工程建设项目通常分为四个阶段, 第一阶段为项目决策阶段包括提出项目概念, 批复项目建议书, 完成项目可行性研究报告;第二阶段为工程设计与计划阶段, 包括总体设计、基础设计、详细设计和与预控计划;第三阶段为采购施工阶段, 包括物资采购、厂房施工、设备安装调试及投料试车;第四阶段为移交使用阶段, 包括质量保修和售后服务。 (见图一)

(二) 物资采购在工程建设项目中的位置

项目物资是实现工程设计理念、工艺路线和技术手段的载体, 物资采购则为工程建设提供不可或缺的物资保障, 物资采购管理水平的高低直接影响施工进度和质量, 进而影响整个工程建设项目。正是由于这种重要性, 物资采购成为工程建设项目中与设计、施工同样重要三大主要工作内容。

传统的工程建设项目, 物资采购工作通常在第三阶段开始, 即在前期完成了项目可行性评估, 制订好具体预控方案, 完成了初步设计后, 才开始进行采购物资。但随着项目管理水平的提升, 物资采购工作开始前移, 尤其是当今的石化工程建设项目, 由于建设工期长, 投资大, 技术工艺路线复杂, 为了确保项目的技术经济可行物资采购工作更要提前介入, 参与工程建设成本分析, 提供资源市场信息, 必要时还要介入新技术装备的研发和国产化工作。 (见图二)

二、我国石化工程建设项目采购管理模式和特点

(一) 石化工程建设项目采购管理模式分类

目前我国石化工程建设项目采购管理主要有两种模式, 一种是业主直接采购, 一种是委托专业采购单位采购 (包括EPC采购) 。

这两种采购管理模式各有利弊, 没有绝对的好坏之分, 通常建设单位应该依据自身的技术实力和管理水平做出选择。

一般来讲, 如果建设单位对石化工程建设项目积累了较多的经验, 并且今后将会有持续的更新改造工程, 则可以采用业主直接采购的管理模式, 这种模式对物资采购的进度、质量、成本能施加更直接有效的影响, 能培养出一支比较专业的工程建设采购队伍。但是业主直接采购也存在一些弊端, 譬如需要长期保持一直庞大的工程项目采购队伍, 一旦项目建成, 后续没有新项目, 就面临人员分流的问题, 这不利于提升工程项目采购队伍的专业水平。

如果建设单位对某类石化工程项目缺乏建设经验, 或者今后不打算维持一支庞大的采购队伍, 则建议采用委托专业单位采购的管理模式, 这种采购管理方式, 充分利用了专业采购团队的管理经验和资源获取能力, 极大减轻了建设单位的工作量, 省下的时间可以花在进度监控和质量监督等关键控制点上。当然, 这类采购管理模式也存在一些问题, 譬如如果采购委托合同没有规范好费用分成办法, 受托单位与建设单位会出现利益冲突。

(二) 我国石化工程建设项目采购管理特点

1、组织结构日趋完善合理。

随着我国石化工程建设项目的日趋大型化、复杂化, 项目采购单位的组织结构也日渐矩阵化、扁平化。传统的采购管理组织, 采用垂直结构, 上级经理对下层逐级授权, 采购信息上下流转, 而在同一集团组织内的各项目之间信息闭塞, 这种组织结构随着工程建设项目工艺路线日渐复杂、项目数量繁多、设计采购施工之间协调量增大, 变得越来越不适应发展。目前几乎所有石化集团公司大型工程建设项目的物资采购组织结构, 都是采用垂直管理加矩阵操作的模式。垂直管理方面, 上级单位主管采购的部门负责总指导协调, 业主单位负责采购工作的副总经理担任具体指挥工作, 业主单位采购部经理负责具体采购管理工作。在矩阵操作方面, 采购管理部门按照项目类别和物资品种专业两个维度进行交叉管理, 即保证了各物资品种的集中统一采购, 也保持了各项目的组织结构固定完整, 便于内部信息的沟通协调。

2、采购信息化程度空前提高。

目前石化工程建设项目物资采购工作基本实现了电子化。如中国石化大力推行电子商务, 将采购业务全流程嵌入电子化采购平台, 实现网上提报需求计划、网上询价或招标、供应商网上报价、网上合同签订、网上跟踪采购质量和进度、网上评价供应商、网上核销合同, 目前中国石化国内的工程建设项目95%的物资都实现了网上采购。

3、关键物资装备实现国产化。

以前我国的石化重大装备和关键材料长期依赖进口, 价格高、交货时间长, 工程项目保供风险大。在过去的十年, 由国家发改委指导, 国内主要石化集团国产化部门牵头落实, 在依托各大重点石化工程项目基础上, 紧密联系国内主要石化装备战略供应商, 组建联合攻关团队, 对关键技术装备和材料开展联合攻关, 突破技术壁垒, 成功实现国产化。这些国产化装备包括千万吨级炼油项目锻焊加氢反应器、离心压缩机和百万吨级乙烯项目乙烯三机、冷箱等设备。通过多年的努力, 目前我国石化工程建设项目主要核心设备材料都实现了国产化, 千万吨炼油项目国产化率达到95%, 百万吨乙烯项目国产化率达到85%。

4、框架协议采购优势得以体现。

框架协议采购的优越性在重点工程项目中普遍得到了体现, 不但减少了重复性操作, 提高了议价能力, 而且在降低采购成本, 控制质量低劣产品进入的风险等方面也发挥了作用。例如中国石化重点工程项目物资采购中, 通用物资基本全部实现了框架协议采购, 节约了大量资金。中国石化镇海百万吨乙烯项目, 仅35KV及以下变压器、6/10KV开关柜、35KV开关柜、110KV变压器等四种电气设备通过框架协议招标就节约采购资金5609.17万元。通过框架协议采购, 也有效的阻挡住了各种实力较弱的小厂的进入, 消除了“万国牌”, 为控制质量风险把好了第一道关。

5、采购流程日趋规范化。

首先是招标采购流程规范化。2000年《招标投标法》实施, 2004年《机电产品国际招标投标实施办法》出台, 2005年《工程建设项目货物招标投标办法》制订出台, 对我国工程项目招标采购做出一系列规范和强制要求。各主要石化企业对相关法规也非常重视, 在工程项目物资采购中都有效能监察组参与监督, 确保招标采购合规合法。

其次工程项目采购合同管理进一步加强。国内各主要的石化企业, 都成立专门的合同法律审查部门, 控制合同风险。在项目建成后, 对于存在合同违约的供应商都按照合同要求进行索赔, 提高了合同条款的严肃性, 让供应商长了“记性”, 有效实行了奖优惩劣。

三、我国石化工程建设项目采购中的问题

虽然我国石化工程建设项目采购管理水平在近几年获得很大的提升, 但也存在不少问题。

(一) 采购工作经常限于被动

从以往项目管理经验来看, 石化工程项目采购工作常常陷于项目后墙不倒、而前期设计滞后、中间采购期不合理压缩的被动局面。之所以会出现这种局面, 是由于物资供应部门在项目建设中处于服务配合的地位, 当因技术路线选型或设计进度滞后时, 常常以牺牲采购周期作为弥补来保证项目按期完工。这种情形使得采购工作陷于被动, 还增加了物资质量风险。

(二) 设计对采购工作制约较大

首先采购进度受设计进度的影响较大, 通常设计因素对采购进度的影响占60%, 如果设计进度滞后理想, 采购进度就不可能令人满意。其次是设计质量对采购工作带来较大影响。个别项目因前期总体设计进度滞后, 为赶工期, 在设计深度不够的情况下只能提供多版的设备订货和制造图纸, 使得有些设备即使签订了合同也无法外购材料, 或外购材料到货却无法进行设备制造, 进而又影响制造厂无法及时返回资料, 对桩基、配管等设计工作带来不利影响。再次, 设计变更较多给采购工作带来很大影响。目前大部分石化工程项目后期的设计变更通常有上万项, 给采购工作带来很大影响。

(三) 采购合同过程控制需要继续强化

采购合同过程控制包括进度控制、质量控制、物流控制和资金控制, 现有的控制手段有制造进度月报制度、驻厂监造周报制度、业主巡检制度、出厂及入库检验制度等等。各种控制手段要求的报表各式各样、堆积如山, 却没有形成一个统一、高效、简洁的过程控制平台, 过程控制始终依靠合同执行人员及项目管理人员的自觉, 通过大量的报表来发现问题并预警。由于目前合同执行人员数量普遍较少, 有些问题可能在前期被隐藏, 到后期才暴露, 给工程物资保供带来一定的风险。例如进口阀门就是一个非常典型的例子。一个百万吨级的乙烯项目, 进口阀门约3000-4000台, 涉及合同金额约2.5亿元人民币, 通常有80%存在晚交货现象, 而影响到项目进度的晚交货进口阀门约占5%。

(四) 监造制度存在不少问题

目前对物资质量控制的手段, 主要有监造制度、出厂入库检验制度、业主点检巡检制度、现场安装前检验制度等。其中监造制度是最重要的质量控制手段, 但目前监造存在不少问题。

首先是纳入监造的设备监造费率过低。监造在设备采购中的作用没有得到充分的重视, 在历次设计审查时, 为控制项目投资额, 设备监造费率取费较低, 建设单位在监造费不足的情况下, 选择监造单位时以价格作为主要评标依据, 导致监造商之间为获得合同而竞相压价。

其次是有大量物资没有纳入监造范围。目前石化工程建设项目采购中, 只对关键设备进行监造, 而对一般通用物资, 如管阀件、电器仪表、钢材, 基本没有安排监造。这类物资通常采用框架协议采购, 质量控制级别较低, 数量繁杂, 主要采用出厂文件检验和现场入库、安装前检验来控制质量, 这使得质量问题往往发现得较晚, 一旦发现, 影响的范围较大。

四、对石化工程项目采购管理的建议

(一) 做好项目采购前期的工作

1、积极参与关键路线制定和概算审查。

这两项工作对后续工程项目采购工作有重大影响, 参与前项目采购管理员应做好充分准备, 提供长周期设备采购的合理概算和合理制造周期, 对设备材料选型和国产化提出要求, 以便于后续关键物资采购工作的顺利进行。

2、善于提前暴露供应矛盾, 对不合理的采购周期进行调整。

若项目采购周期安排不合理, 应该向上级汇报, 协调相关部门做出调整。有时在项目进度安排上, 难免出现为保工程进度而挤压采购周期的现象, 如果出现这种情况, 物资供应部门在配合项目进度积极保供的同时, 也要暴露其中的风险, 获得相关部门的理解和配合。

(二) 做好与设计单位采购的沟通协调工作

设计文件是采购的前提和基础, 同时又是采购工作持续推进中承上启下的要件, 采购部门应该把设计资料的催交当做重点来抓。设计资料的催交包括向设计单位催交订货资料和向供应商催交返回资料两个部分。这两部分都应建立合同台账详细记录催交进度, 指定专门的图纸催交人员, 与设计单位及制造厂设计人员定期对接, 推进项目采购进度。采购实践中一再证明, 前期设计图纸提交比较按时、顺畅的, 后续项目采购进度、质量控制基本比较到位, 整个项目建设的质量较高。

(三) 建立并完善过程控制电子平台

在项目物资越来越庞杂、采购人员却日渐精减的今天, 要抓好采购合同过程控制, 电子化的过程控制平台变得不可或缺。过程控制电子平台的优点在于将过程控制流程固化, 便于统计和发现出现的进度问题, 及时进行预警。要使得过程控制电子平台充分发挥作用, 应该在以下几个方面进行持续改善:

1、应保持适用性和灵活性。适用性指控制点应该足以涵盖设备材料制造过程的关键点, 每个关键控制点都有计划时间节点和要求的质量控制文件, 便于比对计划与实际之间的偏差, 使得采购人员能及时准确的发现问题并采取应对措施。灵活性指在保证几个关键控制点的前提下, 让合同执行人员对控制点有一定的选择权, 减少不必要的控制点, 适当降低工作强度。

2、过程控制平台的维护主体应多元化。由于当前石化企业都有自己相对稳定的战略供应商, 可以考虑让战略供应商参与过程控制平台的进度维护;同时长周期关键设备均有驻厂监造, 也可以考虑让监造单位参与过程控制平台的质量维护, 而合同执行人员可以依据维护情况作为供应商考评的依据, 这样让过程控制平台成为考核供应商、监造商的一个手段。

3、过程控制平台的维护结果应该能转化成简洁明了的报表, 以便各项目管理人员和合同执行人员了解总体进度, 也便于对过程控制平台维护结果做定期通报。通过定期的通报, 促使各采购单位按时维护, 同时也让信息需求单位了解并使用该平台。

与任何系统一样, 只有通过不断的使用和持续改善, 才能逐步成为日常工作中不可或缺的工具。

(四) 对改善监造制度管理的建议

1、加强对设备监造单位的管理。首先在监造单位的选择上应调查了解各监造单位业绩、人员技术水平及专长, 避免不同监造商之间单纯的价格竞争;其次督促各监造单位依据合同的规定对监理大纲范围进行检验核准, 并定期检查监造单位驻厂监造人员到位情况;再次是应该把监造周报中的预警项纳入项目异常事项中, 及时处理跟踪。

2、对于项目设备监造费概算过低的问题, 项目采购管理部门应该加大与投资计划审查部门沟通协调, 向其说明提高设备材料监造费取费率的必要性, 并与其认真商讨确认主要物资材料监造费率的取费标准, 避免一刀切取费。

3、考虑推行监造服务框架协议采购。由于目前监造费率不足, 大部分进口物资和框架协议采购的物资没有实行监造。为降低监造服务成本, 让有限的监造费率干更多的活, 可以考虑推行监造服务框架协议采购, 集中多个重点工程项目监造需求, 集中主力战略供应商的设备监造业务, 这样既便于控制质量, 也降低了监造单位的执行成本, 还避免了监造商之间的价格恶性竞争;再如对于进口物资, 也可以采用框架协议招标方式, 确定各主要海外制造商的监造单位, 将进口物资的质量纳入过程控制中来。

(五) 进一步完善框架协议采购

框架协议采购的优越性获得充分的体现, 但也暴露了一些问题, 在今后的工作中需要加以完善。

1、做好框架协议供应商考察。

对供应商装备加工能力、订货饱和度、质保体系以及进料渠道做详细了解, 并确保每个品种要有两家或两家以上供应商中标, 为后续物资供应提供保障。

2、完善框架协议合同文本。

首先是框架协议物资涵盖的范围应清晰完整, 减少漏项;其次是要完善框架协议的价格公式, 公式中的调价因子应选择行业内具有代表性的价格指数, 并要便于获取, 避免供应商提出不合理的调价要求;再次是框架协议文本要对余料处理和备件供应做出清晰规定, 避免出现项目建成后产生积压或投产后生产备件大幅度涨价的问题。

3、强化框架协议采购执行情况的监管。

采购人员应每月检查各框架协议的执行情况, 并将执行中暴露的问题和矛盾进行具体分析, 及时解决, 不断提高框架协议的执行力度。在项目中可通过劳动竞赛和月度经济责任制考核, 积极引导业务人员做好框架协议下采购订单的落实, 安排好现场服务。

4、不断扩大企业自主框架协议范围。

对于需求量集中、竞争比较充分的弹簧管架、紧固件、钢格板、踏步板、复合钢格板、大口径焊管、保温材料、涂料等物资也应要求企业积极进行框架协议采购, 这些框架协议不仅可以应用在重点工程项目建设上, 还可以应用在企业日常检维修中, 这样充分利用规模效应, 降低采购成本。

(六) 进口阀门过程控制的建议

近年, 石化重点工程项目总是或多或少地存在进口阀门晚交货的问题, 这几乎成为一个顽疾, 一直没有治愈。

1、阀门晚交货主要原因。

一是阀门订货资料总是在项目中期提供, 给的采购时间比较紧张, 机动时间不足, 一旦出现交货拖期就可能影响进度, 让采购陷入被动;二是阀门制造周期在采购时总是被低估, 采购部门受项目进度压力影响, 强压制造周期, 而供应商为拿订单总是选择妥协;三是采购过程控制没有做到位, 对于进口阀门问题的解决总是推一推走一走, 推得急就走得快, 没有通过过程控制平台将成果固化, 当眼前问题解决后, 又慢慢恢复到以前状态。

2、进口阀门过程控制建议。

个人认为阀门问题的解决, 可以两条腿同时走路。一是加强阀门国产化, 在国内开发供应商;一是加强进口阀门合同过程控制力度。

目前阀门国产化在思想上存在的主要阻力是认为其金额小、制造周期短, 国产化风险大收益小, 得不偿失。另外设计单位也乐意按以往惯例选择进口阀门, 因为其自身承担的设计风险最小, 还省时省力, 但却将交货风险都甩给了采购部门。推行阀门国产化, 有大量的工作要做。首先需要收集近几年来主要进口阀门的规格型号和技术参数, 划分等级, 安排国产化的阀门品种和步骤;其次是对国内具备阀门国产化能力的制造厂技术实力做详尽的调研;再次要具备足够的专业水平, 邀请石化行业内专家和大专院校的科研力量参与;最后最关键的是, 阀门国产化部门需要有足够的决心。

对于进口阀门合同的过程控制, 应该进行合同执行全过程优化改善。在采购前期, 应争取合理采购周期, 督促设计院尽早提供进口阀门的订货资料, 并避免强压供应商制造周期;合同签订过程中, 应加强合同签订计划与实际偏差的管理, 督促签约方按计划完成采购;合同签订后, 应纳入过程控制平台, 对关键进度进行监控, 同时安排海外监造单位进行质量点检, 降低质量风险;合同结算时, 对违反合同约定的供应商要严格执行索赔程序, 增加其违约成本, 使其长记性, 在以后的合作中更重视合同承诺。最后, 要在项目结束后, 对供应商进行评价, 作为以后采购的参考。

五、结语

石化工程建设项目物资采购管理即是科学也是艺术, 既需要项目管理人员有精益求精的工作态度, 也要有随机应变、积极主动的协调能力。相信随着我国十二五期间石化工程建设项目的陆续完工投产, 我国石化行业工程项目采购管理水平也将会跃上一个新的台阶。

参考文献

[1]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会, 项目管理与招标采购编审委员会.项目管理与招标采购.北京:中国计划出版社, 2009[1]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会, 项目管理与招标采购编审委员会.项目管理与招标采购.北京:中国计划出版社, 2009

3.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇三

关键词：高校食堂 财务管理 问题 对策

1、高校食堂财务管理存在的主要问题及原因分析

1.1、成本核算管理意识薄弱。成本核算是指食堂在经营服务的过程中，把用于食品生产所需的各种直接成本、间接成本进行汇集、记录、分析、计算出食品的单位成本和食堂经营的成本费用，并以此为依据确定食品的销售价格和对食堂进行效益评价的总过程。成本核算不仅是食堂管理工作的重要环节，也是食堂经济目标考核的重要依据。近年来，食品原材料、能源价格和人工成本持续上涨，对高校食堂的运营管理和服务质量带来很大的困难和压力，面对这种情况，做好高校食堂成本核算与控制就显得尤为关键和重要。

1.2、内部控制制度不健全。内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整.保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。食堂内部控制主要有采购管理控制、仓库管理控制、使用管理控制等环节，目前主要存在以下几个方面的问题：一是未设立独立的采购部门，不能形成有效的制约和监督。二是采购计划随意性强，不利于成本控制。三是原材料验收随意性强，食堂质量得不到保证。四是没有合理设定伙食成本比例，成本核算没有依据与标准。由于上述问题的存在，导致了食堂各项财务工作难以得到有效、规范的管理，监管力度难以加强，削弱了内部控制的实际效用，影响了高校食堂的长远健康发展。

1.3、财务管理队伍整体素质不高。由于高校后勤和食堂的自身条件限制，具备财务专业知识的高素质人才不愿意到这些岗位上工作，且管理者对食堂成本核算意识薄弱，没有加强财务管理队伍的建设、培养，忽视这项工作的专业化，这样不可避免地使食堂财务管理处于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多岗往往使核算人员常常陷入一些繁重琐碎的事务性工作当中，而没有时间去思考和改进管理存在的问题。

2、加强食堂财务管理的对策

2.1、提高成本核算意识，抓好成本管理关键环节。成本核算是高校食堂管理的关键环节，它涉及原材料采购、仓库管理、食品加工、定价销售等食堂经营全过程，是一项系统工程，需要建立一整套成本核算管理的规章制度和财务监管要求，并严格按照规范化作业流程运作，食堂从事成本核算的人员必须是具备较高的文化素质、一定的财务知识和成本核算意识，这是食堂开展成本核算管理的基本要求。同时，要想做好食堂成本核算工作，必须抓好以下几个关键环节：

2.1.1、设立原材料采购中心，做到不相容岗位相互剥离。学校可以设立食堂原材料采购中心，主要负责食堂原材料的集中采购，让食堂原材料采购管理与食堂管理部门相互剥离，形成相互监督、相互制约的管理机制，为提高食堂成本核算的科学性、准确性管理提供机制保证。

2.1.2、加强原材料采购计划管理，堵住原材料浪费漏洞。出入库物资预算性管理是指食堂班组管理人员根据每日营业产值比例标准下达科学合理的采购计划和仓库物资领用单，经食堂经理、主任审核批准后，采购中心按计划采购，食堂仓库按计划进仓，食堂班组按计划领用物资。这样可以有效避免采购计划的盲目性和仓库物资领用的随意性，防止食堂原材料的人为损失，降低原材料流失风险，使食堂生产加工流程更加科学规范，有效提高食堂成本核算效率。

2.1.3、严格原材料验收管理，把好食品质量安全第一关。原材料采购验收时，由采购部门人员、食堂管理人员及仓库管理员执行“三签收”制度，由上述三方共同参加对原材料质量、数量、价格的鉴别和验证过程，从而保证能够对原材料质量、数量、价格作出相对客观公正的评价，把好食堂成本核算和食品安全的第一道关。

2.1.4、结合实际情况，科学合理地确定伙食成本结构比例。目前，大众伙食成本构成比例没有一个官方的标准化规定，但有的省份高校“伙专会”提供了一个大众伙食成本参考比例，其中直接成本占65%，间接成本占35%。由于各高校实际情况不同，其间接成本构成比例也不尽相同，各高校食堂应根据自身的实际情况，科学合理地确定伙食成本结构比例，从而提高成本核算准确性、合理性。

2.1.5、规范预算管理，强化预算的执行与考核。财务预算是食堂全面推行财务管理的重要内容，也是食堂进行绩效考核的重要参考依据，学校食堂应按照“量入为出、统筹兼顾、保证质量、收支平衡”的原则编制财务收支预算，不得编制赤字预算。在编制食堂财务预算时，应由食堂管理部门提出预算建议方案，经学校相关行政会议审议批准后执行。经审批的财务预算下达后，食堂管理部门应将预算指标进行层层分解，及时组织落实到食堂的各个部门、班组及个人，并签订相应的责任书，从而形成较为全面的财务预算执行与责任体系。最后，食堂管理部门应加强对预算执行过程的考核工作，采取定期检查的方式，及时发现问题并纠正偏差，从而进行有效改进。

3、加强财务监督检查，落实内部监控措施

财务监督检查是加强成本核算规范化管理的重要保证，是学校、财务部门对食堂财、物、帐的全方位监控，具体的监控措施可由以下几方面组成：一是不定期开展食堂帐物的检查，并重点加强对原材料进出库、领用单据准确性进行验证；二是财务部门每月参与食堂清仓盘点工作；三是学校审计部门每年开展对食堂财务进行审计。

4、加强队伍建设，规范食堂账务管理

4.1、加强财务管理队伍建设。学校和食堂管理者要重视加强财务管理队伍建设，必须聘用具备较高文化素质和财务专业知识的人员从事成本核算、财务管理工作。

4.2、不断规范食堂账务管理。学校食堂财务管理必须在学校行政领导下，由学校财务部门统一管理，独立开设基本账户，单独设置食堂会计账簿，实行专项成本核算，专款专用，保持收支平衡。

5、结束语

高校食堂作为一个兼具经营性和公益性的餐饮服务单位，在当前食品原材料、能源价格和人工成本持续高位运行的时期，各高校应提高成本核算意识，加强对预算的执行与考核，落实内部监控措施，建立高素质财务管理队伍，不断规范财务管理，保证食堂健康有序地发展，从而更好的保障师生员工切身利益，为高校的稳定和发展服务。

参考文献：

4.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇四

随着高校后勤社会化改革的不断深入，物业管理作为后勤社会化改革中的重要环节，其重要性越来越明显。如何进一步使得高校物业管理得到可持续发展，必须要找准当前高校物业管理中存在的一系列问题，改变传统思路和观念，积极应对，主动适应市场的检验，不断深化改革，加速发展自身社会化、市场化、专业化和品牌化的适应能力。

一、高校物业管理中存在的问题

（一）物业管理模式落后

当前，多数高校物业管理单位作为高校所属单位，单位负责人、编制、管理权限、经费均由高校以行政式确定，必然要受到各种制约。高校物业产权基本上属于国家所有，相比社会型物业企业，高校物业的属性决定了物业管理有特殊的性质和特点。以我省为例，目前很多高校物业管理中普遍采用的是甲、乙方运行机制，由学校内部各部门齐管共管的模式。学校后勤处或其他部门代表学校作为甲方行使后勤管理的职能，各物业管理单位作为乙方承接物业管理工作任务，但主要是针对校内物业管理，“市场化”的概念不明显。

（二）制度建设欠缺

当前，国家或高校教育主管部门没有制定出专门规范高校物业管理的政策法规，而指导社会物业企业工作的《物业管理条例》在高校这一具有特殊性质背景的实体中，无法得到有效落实。各高校基本都结合自身实际情况，制定相关的工作要求和内容，这就导致制度建设 有很大的欠缺，不能建立制度支撑，导致物业管理不规范。虽然目前各高校物业管理单位结合自身实际制定了包括员工岗位职责、质量标准、程序流程等一系列内部工作制度，高校物业管理专业委员会也制定了一些章程、质量参考标准，但不够充实完善，约束力不强，落实也不尽如人意。(三)专业化程度低

目前高校物业管理从业人员多为高校原后勤职工以及社会外聘人员，而物业管理中绿化、维修等岗位的要求是必须有较强的专业性及操作证、上岗证。甚至普遍认为技术含量低的保安、保洁也随着社会经济的发展，也对专业性提出了新的要求。虽然许多高校物业管理单位在这方面不断努力，增强专业性人员的聘用，在岗员工的培训，但因高校物业管理外聘人员的工资水平无法和社会专业性人员相比，即使通过“二次培训”现有员工，专业知识技能也相对缺乏，专业化要求无法很好实现。

（四）物业管理经费短缺

作为高校所属单位，注定要“吃皇粮”，这样必然导致物业管理经费不能很充足地保障工作所需支出，加之高校的各项物业、设施设备使用率高，维护难度大，致使物业管理中需要投入的人力、物力多。与此同时，业主对物业管理的要求也越来越高，各种诸如消防、监控安防、出入门禁、车辆管理等高技术自动化设备需要逐渐配套完善，这些仅靠高校行政拨款和少量的物业收费根本无法满足实际所需资金，物业管理经费投入不足的问题越加明显，严重制约物业管理工作 的质量。

（五）工作范围内容单一

高校物业管理作为高校工作的一部分，同样肩负着“三服务、两育人”的责任和义务，但目前因前面所提的几点存在问题，导致物业管理单位工作范围、内容较为单一。教学区域、家属社区的物业管理往往只限于简单的保洁、绿化、设施设备维护，为师生员工、家属服务项目不全面，服务内容不充实，服务理念不到位，物业管理中的人文化、人性化建设不完善，无法满足业主日益对物业管理的新要求。

二、应把握的几点应对措施

高校物业管理要想得到可持续发展，保持旺盛的生命力、竞争力，必须要想法设法克服制约发展的困难和存在问题，做好以下几个应对措施：

（一）、改变物业管理经营模式

高校物业管理单位必须要转变经营模式，要按照市场经济的原则去运作，要脱离原来的行政管理模式，建立自身完善的管理运行机制，从职能型管理转变到经营型管理，走市场化道路。具体来说，必须实行企业化管理,要引入市场核算机制，实行严格的成本核算和监控,实行自主经营、自负盈亏的经营模式,使物业管理单位产生健康的市场和竞争意识，在管理成本和服务质量上多思考、多下功夫，并依据工作实际需求和发展需要,逐步建立和完善工作制度,加强物业管理水平,通过以管理制度化驱动，以服务规范化带动、以质量标准化推动，强化“标准、质量、成效”三结合的落实，逐步适应物业管理社 会化、市场化的检验。用市场的杠杆检验工作质量和能力，参与校内外物业管理项目竞标，按照建立现代企业管理制度的要求,规范运作,自主经营,自负盈亏,自我发展。这样，虽然增加了物业管理单位和员工的压力，但更为积极的意义是，增强了物业管理单位和员工能动力、上进力、创造力，克服了以往那些吃大锅饭和“旱涝保收”的消极思想，建立绩效优先，市场效益与物业管理单位、员工的自身利益想挂钩的分配机制，既保证和提升了高校物业管理质量，又创造了一定的经济效益。

（二）、瞄准市场定位

高校物业管理要按照市场经济的原则去运作，建立自身完善的管理运行机制，从职能型管理转到经营型管理，走市场化道路。开展多元化、多层次的经营服务，科学规范的进行管理，保证物业管理水平的提高，逐渐引导从业者变被动服务为主动服务，坚持“三服务，两育人”的根本宗旨，为业主不断提供优质、高效、全方位的服务。全面营造文明向上、环境优美、舒适、服务周到、经营有序的良好的校园环境，业主的满意度有了明显的提高，相应地服务领域、服务项目就会得到扩大。由此可见，只要把业主的需求作为高校物业管理的首要关注点，观念的实现根本性转变，才能树立起市场取向的服务观念。

（三）、坚持规范化发展

高校物业管理单位要注意坚持规范化发展，尤其是要逐步建立完整的科学、规范的管理制度、工作标准和服务程序，引入ISO质量管理体系，制定切实可行的质量方针、质量目标，进一步提升管理的 科学化、规范化程度，使管理方法更科学、管理过程更规范、管理目标更明确，有效地降低管理成本，提高管理效率和组织效能。作为高校的后勤部门，其公司运作模式和社会型专业物业管理企业是有很大差别的。譬如，原来作为高校后勤部门，没有生存压力，员工工资福利主要由高校发放，而一旦改制为专业物业服务企业，就必须努力提高物业服务质量，获得业主认可，以全额收取物业费，否则将面临生存压力。当然，规范化发展不仅仅表现在企业自身的运作模式上，更表现在企业要遵守物业管理行业的一系列政策和法律法规。

（四）、树立市场观念和服务意识

高校物业管理单位必须树立市场观念，要在竞争中求生存、谋发展，必须革除作为行政事业单位后勤服务部门时期的观念，以市场化企业的心态和姿态去主动服务业主，不断提高服务质量，以高服务质量赢得业主的认可，并进而在市场中求得生存和发展。同时必须要树立严格的质量意识，通过科学的管理手段，提高服务质量，提升服务水平，打造品牌，以服务求生存，以质量求发展。

（五）、尝试走管作分离的形式

高校物业管理项目有很多的专业性要求，为保证物业管理水平，高校物业管理单位必须勇于尝试走管作分离的道路，大胆将一些工作委托给分包商来做，这也是行业发展的一个趋势和行业产业升级的必然选择。比如绿化和大型维修，社会型物业管理公司或专业分包公司的介入，一方面可以为高校带来规范化、标准化、科学化的管理理念，使学校在人力、物力和财力的成本投入得到降低，另一方面还为高校 引进了竞争机制，增进了高校物业管理市场的活力。

（六）、打造品牌，迎战市场

高校物业管理单位要在不断竞争激烈的市场竞争中取得发展，必须要打造树立品牌形象，提高服务质量，提升服务水平，增强参与竞争的实力。同时必须要扩大规模，走向社会市场。当然，前提是要稳固自身发展的基础——原有高校，高校市场是高校物业管理公司的生存之本，只有切实保障学校教学、科研的顺利进行，为师生员工提供优质、优价的服务，才能在此基础上扩大规模，谋求更大的发展。此外，高校物业管理单位在开拓市场时要充分利用高校优势，抓住机遇，走向社会参与到校外物业项目管理中，夯实自身实力，争取和创造更大的生存发展空间。

5.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇五

近几年来，随着世界经济一体化的发展，竞争国际化与多元化，建立一套与战略人力资源管理、业务流程优化和员工职业发展激励相匹配的绩效管理系统，在企业内部积极倡导以绩效为导向的企业文化，能够帮助企业集团营销中心达成业绩目标，提高营销中心对销售人员的管理能力以及增加员工对公司的认同感和凝聚力。笔者在本文中对目前营销中心的绩效管理现状及存在的问题进行了浅析并提出了相关的改善策略。

一、目前营销中心的绩效管理现状及存在的问题

现阶段营销中心绩效管理在建立与运作当中普遍存在下列问题：

1、绩效考核而非“绩效管理”

由于营销中心是以市场拓展、业绩提升、客户服务为经营目标的企业，绩效考核从上到下部离不开业绩指标的考核，谈考核言必做量化，似乎做了指标的量化就做了考核，故了考核就是做了绩效管理。但实际上，仔细研究绩效管理的理论，我们发现绩效管理与绩效考核是有着明显差异。绩效管理是事前计划、事中落实、事后考评以及绩效改进所形成的系统，是人力资源管理的核心内容。绩效考核是绩效管理中的关键环节，是事后考评工作结果。

2、忽视员工的参与和沟通

绩效管理的概念实际上告诉我们，它是主管和员工持续的双向沟通的一个过程。在这个过程中，领导者和员工就绩效目标达成协议，并以此为导向，通过持续的双向沟通，帮助员工不断提高工作绩效，完成工作目标。由于我国企业集团营销中心是以业绩为经营目标的特殊性质，使得大多数企业在分解年度业绩考核目标时，没有让员工积极参与制定，而是从集团到营销中心经营者，从中高层管理者到销售人员进行从上至下地强制性分派业绩考核指标，员工没有正式的沟通渠道反映对指标考核的合理性以及完成考核指标需要公司和上级领导提供哪些方面的支持。因此，容易导致绩效考核是管理者的“一厢情愿”，绩效管理没有发挥出它应有的激励作用。

3、考核结果未能充分发挥激励作用

据多项调查显示，目前大多企业将绩效考核结果主要应用于奖金分配、薪酬调整方面，研究发现大多数人有意无意地把绩效考核与奖惩划上等号，有些企业对业绩较差的员工甚至直接以末位淘汰处理，使得一谈起绩效考核，员工就望而生畏。虽然对员工进行优、良、中、差的评定结果应该有物质形式上的体现，但绩效考核结果不能仅仅应用于奖惩员工或作为发放奖金的依据，而实际上应当用于改进绩效、制定培训计划和职业发展计划、制定长期激励措施等方面。绩效管理应当成为提升企业整体绩效和员工个人绩效的推进器。

4、缺乏反馈与改进

由于上下级员工之间有效沟通不足，导致上级与下级对实现工作目标的要求在理解上产生偏差。目前，企业对员工的绩效考评结果也很少及时反馈给员工，大多数企业只是把考评数据收集，进行简单加减得分，由财务或人事部核算奖金，而主管领导没有与员工一起就未能达成的指标进行详细分析，是否指标制定不合理，员工还需要获

得哪些技能、知识、潜能等方面的培训，下一步的改进计划是什么。如果没有及时的沟通和反馈，久而久之，绩效管理制度失去激励和纠正员工行为目标的功能，员工对工作失去热情，“考和不考”都是一个样，优秀员工“跳槽”另谋高就也就在所难免。

5、绩效管理没有以战略为导向

绩效管理与战略实施相脱节是目前我国企业绩效管理的一个显著问题。集团对下属营销中心的考核目标主要根据每年营销中心应完成的业绩目标制定，营销中心再根据年度经营目标进行层层分解，制定部门和个人的工作绩效目标，目标设立虽简单明了，却未能与集团公司的发展战略挂钩易导致营销中心目标短期化倾向，难以为集团整体战略管理提供有效协同与配合这种与战略实施相脱节的绩效管理往往导致营销中心目标与集团目标脱节、员工行为与营销中心目标分离，不仅达不到绩效管理的预期效果，更容易导致战略稀释的结果。

6、绩效指标设置单一

目前大多数企业集团对营销中心通用的考核办法是将企业经营者个人目标与营销中心的经营目标合二为一，没有将企业绩效目标与经营者绩效目标区分；其次，绩效目标的制定以财务结果为主，未充分考虑导致财务结果的过程驱动因素，使得绩效指标考虑的面过窄。

再次，对销售人员的考核大多采用单一的KPI考核指标，也就是只针对业绩目标及与业绩相关的费用指标进行考核绩效考核指标设置不科学，缺少对员工素质、专业技能、态度精神等软性能力方面的评价。

7、考核目的制定不合理

在现实应用中，中高层管理者普遍对绩效管理的认识存在偏差。对考核目的定位过于狭窄，认为绩效考评是为了奖金分配而进行，甚至于把考核制度认同于一种奖金分配制度；或者希望借助绩效管理对员工行为表现进行奖惩，例如：在绩效考评方案中非常明确地规定某项指标未达成扣多少钱等惩罚性措施，罚多奖少，使得员工的注意力都集中在如何避免被罚，而不是如何努力提高工作绩效上；或者为了应对考核而考核，使考核流于形式。

二、改善营销中心绩效管理的对策

1、建立以绩效为导向的企业文化

企业的战略目标要根据外部市场环境的变化而调整，因此，在企业内部积极倡导以绩效为导向的企业文化氛围，能够带动员工树立与组织一致的目标，为员工营造出一种积极的工作氛围、共享的价值观念和管理机制，从而产生了一个合适的鼓励积极创造的工作环境。高绩效的企业文化有以下特点：奖惩分明，鼓励员工积极学习，创造一种良性竞争的工作氛围，使工作丰富化，鼓励承担责任，通过满足客户需求来保障股东利益。因此，成功的绩效管理系统离不开高绩效的企业文化。

2、建立以员工职业发展为激励的绩效管理

6.教师教学存在的问题及管理措施 篇六

第一学期已近期末，为把教学工作落到实处，加强“教学强化月”活动开展，教务处根据学生问卷及听课意见反馈梳理了教师教学过程中存在的突出问题，并提出了相应整改措施，望全体老师有则改之，无则加勉。

问题一：教育观念落后，教学方法陈旧，“老子天下第一”，目空一切。

整改措施：强化课改意识，积极开展听、评课活动，多学习、多利用先进的教学思想和教学手段。多与他人比较，取人之长补己之短。

问题二：集体备课多数流于形式，评课不深入，课件制作不精致，进度不统一。课前准备不充分，课上甚至出现知识性错误。学生具体学习目标不明确，不知该学习什么。教学细节上不够规范，比如教师不用普通话，板书潦草、凌乱等。

整改措施：①加强集体备课，同科教师共同研究教材、教学方法等。②教师上课，板书内容要体现知识网络，重视知识的系统化和层次性。③推门听课或随时检查教师的上课情况，发现教师课堂教学思路不清，教学目标不明确，知识教学凌乱，没有备课就上课，要提出严肃批评。④青年老师上课必须使用普通话。

问题三：教师作业布置太随意，粗线条，无层次，没有考虑到学生整体作业量的大小。批阅粗放，错题无提示，评语或寄语较随意等。

整改措施：定期检查与随机检查相结合，检查教师作业批改及时不及时，作业的反馈及时不及时，到位不到位。发现一次，找老师谈话，提出整改办法。不进行整改或无动于衷的，要点名批评。对学生调查问卷中作业量大，批改不认真的学科，点名批评。

问题四：语文和英语的写作训练次数不足，不注意学生作文的深入批改，不重视讲评，不重视引导学生平时积累素材。

整改措施：在学生写作前，教师要备好课，做好学生的作文写作指导，可以给学生提供范文，提供写作方法，也可给学生提供必需的素材。写完作文后，教师要精批精改，切实指出学生作文中存在的问题。教师要做好讲评，可选出一篇或几篇写的较好的作文，作为范文，供同学们赏析，让同学们得到启发，也可随便选一个同学的作文，大家共同批改，指出其优点和存在的不足。

问题五：不重视学生的学习习惯的养成教育。学生课前预习习惯不好，上课时随时记笔记的习惯没有，课后及时复习、及时巩固提高的习惯不好，学生的书写习惯不好等，这一切不好的学习习惯有的老师根本不去要求学生。整改措施：教师一定要重视学生学习习惯的养成，年级将以问卷的方式检查老师的落实情况。问题六：不注重因材施教，分层次教学。对不同的同学应有不同的要求和期望。要求过低，优等生吃不饱，无法取得更大进步。要求过高，学困生，甚至中等生吃不消，会一棍子闷死。整改措施：制定培优辅差措施，要求教师想方设法促进优生更优，中等生优化，学困生逐渐跟上。各班按优等生20%、学困生20%的比例确定好培辅学生名单，学部不定时对各位教师所辅导的学生进行考查，通过多次考查的结果，比较一下，这一个差生，或这一批差生进步了多少，优生、中等生优化了多少，以此作为教师培优辅差效果的体现。问题七：教师不重视训练，仅仅发下一张练习，一张答案，训练就结束了。

整改措施：训练的方式和批阅的方式要灵活多样。书面检测和口头检测相结合，教师改和学生互改相结合，要充分发挥单元组之间的互评作用。改完后及时反馈给学生，让学生明确自己的错误，并督促学生改正，直到学生掌握为止。年级将以周清的方式，检查知识掌握情况。问题八：教师不注重抓学生的基础。从高一开始灌高考，不顾及多数学生的学习感受，忽略基础知识的落实。课堂话语权放不下，对学生是否听进去了、学进去了，漠不关心，只是关心这节课能不能讲完。

整改措施：通过听课查看基础知识的落实情况，通过调查学生，了解学生的掌握情况。教师上课时要注重课堂教学的趣味性，善于激活课堂，利用各种教学手段激发学生的学习积极性 问题九：讲完课后不注重教学反思，上完课后没有认真思考这节课成功之处和不足之处，以至于教了一辈子书仍旧原地踏步。

整改措施：教师及时反思自己的教学行为，积累汲取经验教训。在常规检查时，重点查教学反思情况。下一年度教师聘任时，采取淘汰制。

问题十：自修课值班时霸占课堂或讲课，没有班级集团意识，不利于培养学生独立思考和自学能力。值班时不能按时到岗或提前离岗，导致班级学习气氛较差。

整改措施：值班教师要发挥督促检查作用，决不能霸占自修课，决不能讲课。巡查人员再次发现值班教师自修课讲课，要记录并通报批评。值班时不能按时到岗或提前离岗，要以违纪论处。

问题十一：对学生缺少耐心，批评多，表扬少，甚至粗暴。对违纪学生教育没有艺术活方法，导致师生关系紧张。

整改措施：与学生谈话前要备课，谈什么，不谈什么要心中有数。遇到突发事件要冷静。

7.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇七

一、高校财务管理中存在的问题

(一) 固定资产管理不严

许多高校普遍存在以下现象:固定资产验收不负责任, 保管维护不力, 违章处理不严;固定资产入账、销账不及时, 入账价值不准确, 形成大量账外资产, 使固定资产有实无账、账实不符;有的部门之间存在相互攀比的情况, 竞相购买现代化办公设备, 造成办公成本高, 设备利用率低等问题。同时也存在相关部门缺乏配合, 部门之间没有定期核对制度, 缺乏沟通与协调, 各自为政, 最终往往导致固定资产管理的账实不符与无序。

(二) 预算管理方法不合理, 制度不严密

1. 学校预算管理对预算执行情况和执行进度不能及

时的进行跟踪、分析并编制预算调节表, 容易产生预算实际执行情况和财务预算不相符合的情况出现, 削弱了预算管理在财务管理中的职能和作用。

2. 高校中普遍使用的基数加增长的预算编制方法不科学, 预算目标脱离实际。

3. 预算管理的激励机制还没有形成。

财务部门忙于搞平衡, 资金一拨了事, 无力跟踪查效, 资金利用效率低下, 部门之间资金矛盾加剧。

(三) 重核算, 轻管理, 缺分析

高校财务会计仍沿袭传统的“报账型会计模式”, 一直习惯于记账、算账、报账, 虽然能对内、对外提供有关的基本信息, 但仅限于历史数据和解释信息;只重视事后监督, 而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算, 而没有深入地进行财务分析、绩效评估等。

(四) 财务监督体制不完善, 监督方法落后

许多高校财务监督的职能正逐渐萎缩退化。在财务监督方法上, 有的仅限于对会计原始凭证的审核把关, 对各种专项投资等没有进行可行性的论证, 盲目上马。

二、高校财务管理中存在问题的成因分析

(一) 外部因素

1. 政府制定政策的滞后。

国家相继出台了《会计法》、《高等学校会计制度》等法律法规, 为会计工作的规范化提出了要求。但是, 高校会计制度已执行10余年, 有些内容已滞后于现实, 脱离了实际, 致使合理不合法的事情发生, 给高校财务工作的开展带来被动。

2. 审计部门缺乏审计力度和广度。

近年来, 教育、物价、财政、税务等部门陆续对高校进行专项检查监督, 但由于外审人员对高校的经济运行情况了解较少, 审计起来难度大, 而且这些审计人员不是专门审计高校财务的, 相对缺乏高校财务管理知识, 在审计过程中, 有时只是听取被审单位意见来进行判断, 造成了审计的偏差, 使一些没有列入学校账务的“账外账”逃出了审计监督。

3. 舆论宣传和执法力度不够。

治理教育乱收费已列为近几年纠正部门和行业不正之风的重要内容, 教育部每年都在强调, 但真正受到处分和追究行政责任、经济责任、法律责任的却很少。

(二) 内部因素

1. 个别学校领导对财务工作的重视程度不够。

高校目前基本上都没有设置总会计师一职。随着高校改革的不断深化, 高校面临着办学形式多元化、资金筹集多渠道化、办学规模扩大化, 经济业务更加繁琐、内部控制要求越来越规范和严密, 对领导学校财经工作提出了更高的要求。迫切需要设置总会计师, 需要真正懂得系统财务管理知识的专家来协助校 (院) 长全面领导学校财务工作, 真正为领导“当好家, 理好财”, 适应学校的发展。

2. 主要是财务人员的政治素质和业务素质普遍不高。

职业道德素质参差不齐, 有的财务人员在利益驱动下, 思想意志动摇, 顶风作案、违法乱纪。

3. 高校财会工作模式仍以计划经济体制下的“核算型报账制”为主。

这种财会工作模式是造成当前财会工作被动的根本原因。财会工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面, 过多地强调服务职能, 而忽视了内部管理职能, 没有落到实处, 重核算、轻管理现象普遍存在。

4. 在预算执行上存在没有建立相应的跟踪、分析和评价制度。

对各部门的预算、资金的使用效益, 基本上只进行笼统的、概括的分析评价。存在预算内容不实、预算约束不强和预算执行不了的情况。一些学校对于各项事业经费, 在使用上往往事先无计划, 缺乏统筹安排, 对全年业务开支存在着很大的盲目性;在资金使用过程中无控制, 不管对事业发展是否需要, 只要领导批字就全部报销。资金的使用缺乏计划性, 因而导致资金使用不合理, 使一些主要工作因缺乏资金不能按期完成, 影响了事业的发展。

三、当前高校财务管理工作的应对措施

(一) 增强法纪观念, 树立依法理财的思想

学校领导要高度重视财经工作, 认识到加强财务管理的重要性, 确立财务管理在学校日常工作中的必要地位, 改变财务工作不受重视的局面。在班子成员中树立依法理财、民主理财、科学理财的观念, 做到认识到位、管理到位和执行到位。

(二) 完善校内经济责任制, 规范内部管理

在“统一领导, 集中管理”和“统一领导, 分级管理”相结合的高校财务管理体制下, 建立和完善责、权明确的校内经济责任制, 完善责任追究办法, 维护学校内部正常经济秩序。

1. 落实校 (院) 长是学校财经工作的第一责任人, 校

(院) 长要加强对学校财务管理的领导, 科学决策, 合理运筹有限资金, 促进学校事业发展。

2. 坚持财务“一支笔”制度, 落实内部二级部门负责人的审批权限, 并强化与权利相对应的责任意识。

3. 完善内部控制制度。

一是建立健全以内部控制为核心, 以大额资金流动集体决策、常规资金支付授权审批和银行对账单财务、审计部门负责人“双签制”等为重点的资金安全管理制度。二是建立严格的对外投资决策制度。学校对外投资必须经过严格、科学的可行性论证管理有关规定报主管部门和财政部门批准或备案。三是严禁从事股票投资和其他风险性债券投资业务。四是进一步加强贷款管理, 强化贷款风险意识, 合理控制贷款规模, 改善债务结构, 规范贷款投向, 按照“谁贷款, 谁负责”的原则, 承担还本付息的责任;五是建立健全经济合同管理制度, 明确经济合同的签订权限和程序, 并做好经济合同审查、登记、备案的管理工作, 防范由合同引发的经济纠纷和财务风险。

(三) 强化预算管理, 发挥预算管理的“指挥棒”作用

强化预算管理, 必须树立预算管理在学校财务管理中的中心地位, 以预算统领学校财务工作。具体而言:一是结合学校现有资源和资金来源渠道, 编制学校总体发展规划相配套的资金筹集计划, 保障学校年度预算的可持续性和有计划性;二是提高预算编制水平。按照“量入为出、收支平衡”的原则, 制定科学、合理的日常公用经费定额标准, 并按照“轻重缓急”和事业发展需要确立专项建设项目;三是注重预算执行过程的严肃性和强化监督职能, 对经学校审定的预算, 原则上不予调整, 强化预算的约束力, 强调预算管理从“重分配”到“重管理”过渡。同时, 加大对预算执行的监控和分析, 对经费支出, 特别是项目资金支出严格实行“问责问效”制度。

(四) 强化资产管理, 防止国有资产流失

高校必须按照“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则, 建立新型的资产管理体系, 运用先进的管理手段, 对资产实行从形成、使用到处置全过程的实时管理和动态控制, 全面掌握学校资产的存量、结构和状态。一是建立定期清查盘点制度, 保证实物资产账账相符、账实相符、账卡相符;二是增强无形资产管理意识, 加强对无形资产的保护和依法合理利用;三是规范校办产业资产管理, 防范校办产业风险, 促进校办产业发展, 对经营管理不善、存在较大风险, 应按有关法定程序予以关闭, 妥善处理债权债务, 确保国有资产的安全完整。

(六) 加强培训, 打造一支高素质的会计业务队伍

定期组织财会人员加强财经法规和各项规章制度的学习, 使财务人员知法、懂法和守法。特别是要不断加强国库集中支付、政府收支改革等新知识学习, 以适应财政改革要求。一方面, 高校应建立高校财务工作主管领导和财务负责人定期或不定期培训制度, 提升高校财经领导政策理论水平和当家理财能力;另一方面, 高校要坚持财会人员后续教育制度, 加强财务人员政治理论学习和专业技能培训, 不断提高财会人员的思想政治素质和业务能力水平。

8.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇八

关键词：高校；科研经费；问题；改过措施

中图分类号： G647.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）26-27-2

1 高校科研经费预算管理中的问题探讨

1.1 未建立科研经费管理体系

多数高校没有设立专门的科研经费管理机构，科研经费管理制度不够完善，导致金融部门、科研项目管理部门没有明确的规章制度可以参考，会出现财务人员没有一个标准的审计业务，各种做法不统一，严重影响日常科研经费管理的工作。

1.2 普通高等学校科研预算不科学、不严谨

许多学院和大学建立的科研预算，不考虑是否符合相关政策，与研究目标相关、可靠和可行的经济，其研究预算缺乏科学性、合理性和真实性，高校建立科研预算，没有严格按照管理办法的规定科研基金审计研究预算和分配基金应该接受一个单元与相应的项目内容和研究目标。预算项目不精细，项目预算是不够细心，当编译缺乏细节，往往只有项目名称，和项目的具体内容或项目指标不是或者不完整，带来了困难，跟踪项目成本超支后，这就不能使预算管理得到充分发挥。

1.3 高校科研经费监管不到位，报销过程中存在违纪违规现象

为了提高学校教师申报课题的积极性，提高学校科研项目的数量，增加学校的科研经费，相当一部分高校对课题组使用科研经费不加限制，在科研经费报销中存在违纪违规现象。项目经费支出，使用随意向较大。一些科研人员甚至以合法税务发票虚构经济事项套取科研资金，造成科研经费的大量流失。

2 加强高校科研经费预算精细化管理的对策

针对科研经费预算管理中存在的一些问题，我们应从以下几方面来推进科研经费预算精细化管理。

2.1 建立健全高校科研预算经费管理制度，建立预算管理机构

健全的制度体系是保证高校科研预算水平的基础。因此，各高校应在国家有关规定的前提下，根据自身的实际情况，建立健全高校科研经费预算管理制度，进一步明确经费预算管理人员的职责权限，使各方人员在预算管理方面有章可循。

2.2 强化科研预算管理理念，规范科研经费预算编制与执行

为保证高校科研预算的准确性，必须要从源头上提高预算人员和全校成员的预算管理意识。要求科研预算管理相关单位、校内相关部门及课题负责人树立预算管理新理念，在编制预算时应充分结合本部门、本项目支出的特点及支出结构，依据项目评审专家的意见以及财务部门规定的程序进行预算的编制，尽可能细化每一项开支，认真估算各项活动所需资金，使每项预算都有合理、合法的依据。在科研经费的使用过程中严格按照相应预算执行，保障预决算达到一致，从而使科研项目的预算编制与执行工作制度化、规范化、合理化。

2.3 构建内部监管体系

①明确监管主体职责。

科研经费监管主体，从高校内部来看，主要由科研管理部门、财务管理部门、审计部门以及经费使用部门和课题组等。其既是科研经费监督者，又是使用者。高校科研经费监管者存在的主体同一化现象，往往易造成内部人控制，特别在学术行政化背景下，学校科研大腕往往又是学校校级领导或部门领导。所以明确监管主体职责，建立健全内部治理结构往往就是成功关键。

②改进监管方式。

改进科研项目资金结算方式，实行公务卡以及银行转账结算，完善科研信用管理，建立黑名单制度，完善覆盖项目决算、管理、实施主体的逐级考核问责机制，建立责任倒查制度，建立健全信息公开制度，向社会公开接受社会监督和内部公开接受内部监督。

③夯实科研经费监管基础。

加强科研管理信息综合系统建设。

一是建立跨部门的全国性科技管理信息平台系统，促进各部门科研项目统筹，减少重复投入、重复申报和虚假申报。

二是高校内部建立财务业务一体化的科研管理信息系统。

加强科研经费监管组织协同建设。高校科研经费的监管是一项专业性、政策性、系统性很强的工作，在明确高校法人监管职责和部门职责的基础上，需要加强科研管理部门、财务部门、审计部门和资产部门之间的业务协同，进一步整合内部监管和外部监管。

加强科研经费管理制度体系建设。加强和改善科研基金监管，其核心是科学研究基金管理的投入使用，使用科学合理的管理系统，使系统可以得以有效地实现。

④明确监管重点，做好科研经费全过程监管。

科研经费工作应该伴随着科研项目的全过程，包括科研项目立项前、立项申报中、立项审批中、项目执行中、项目结题以及项目结束六个阶段。对于经费资助单位来讲，主要涉及项目经费支持额度及结构确定、项目申报预算审定、项目预算经费下拨、项目结题财务审计、项目结余经费收缴等监管环节，对于高校来说，涉及科研项目申报预算编制、项目预算经费使用、项目结题财务决算报告编制以及结余上缴等监管环节，包括经费预算管理、经费使用管理、科研成果管理和科研绩效评价管理四个方面工作。

高校要严格遵守国家对科研项目经费管理的相关规定，规范化管理科研经费的使用，使科研质量和科研水平得到有效的提高，并且提高科研经费的使用效率，为科研工作的顺利开展创造良好环境。

参 考 文 献

[1] 孙红.高校人文社会科学科研经费管理中存在的问题及对策探讨[J].高教论坛，2016（02）.

[2] 王凤波，王东辉.高校科研经费管理存在的问题及对策研究[J].边疆经济与文化，2016（05）.

[3] 刘丽娟，王东辉.高校科研经费管理的问题及对策[J].黑龙江高教研究，2016（05）.

[4] 张青竹.民族高校科研经费管理的思考[J].现代盐化工，2016（02）.

[5] 马宏声.高校科研经费管理政策改革研究[J].民营科技，2016（06）.

[6] 王诗蕴，于洋.高校人文社科科研经费管理中的问题及解决办法[J].中国管理信息化，2016（10）.

[7] 何前进，何锋，王冰.高校科研经费管理现状及对策探讨[J].武汉学刊，2014（05）.

[8] 陈龙.高校科研经费管理问题浅析[J].东方企业文化，

2015（23）.

[9] 李绍君.高校科研经费管理现状及改进对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016（03）.

[10] 吴孔勇，周运兰.高校科研经费管理政策完善研究[J].信阳师范学院学报（哲学社会科学版），2014（06）.

[11] 刘莉娜，李杰.加强民办高校科研经费管理的几点建议[J].财务与会计，2016（05）.

[12] 余灿.新COSO报告视角下高校科研经费内部控制系统优化问题研究[J].民营科技，2016（05）.

[13] 毛丽萍.陕西省民办高校科研经费管理现状调查与对策研究[J].中国市场，2016（21）.

[14] 马珂艳.信息化进程中高校科研经费管理的研究[J].现代商业，2016（14）.

[15] 陶晓美.高校科研经费报账的规范化管理[J].中国乡镇企业会计，2016（05）.

[16] 郑赟赟.会计核算对高校科研经费管理的启示[J].中国集体经济，2016（16）.

9.工作中存在的问题及改善 篇九

问题：

1、工作前的准备工作不到位； 例如：（1）班前会的重要性；

（2）工装治具的摆放、防护用品佩戴的规范性及所需材料的充足准备；

建议一：我们今后的生产中，每天都需要开班前会、班后会；

班前会：（1）对人员进行考勤；

（2）总结上个班工作中常出现的异常及注意事项；

（3）安排人员岗位；

（4）声明今天的生产计划及品质要求；

建议二：要有一个规定摆放工装治具的区域且生产中所需的材料应在工作前充足准备；

例如：（1）PVD段激光二手电筒每个上料台各需准备2个，以防没电备用；

（2）无尘布、刀片、高温胶带需提前准备充足；

（3）激光二、三点检工具必须各准备：手电、万用表、显微镜；

2、生产线操作的规范性及判断的异常时无明确的判定标准；

建议：生产中要严格要求员工作业，在判定异常时要有一个明确的判定标准，且根据实际情况不定时更新标准；

3、人员管理制度：（人员安排的不合理性、纪律懒散、考勤）

建议：各岗位要按标准合理安排人员，工作岗位上要对员工考勤特别是休息时间、喝水时间、去洗手间时间；工作过程中要保证员工的工作纪律：严格要求自己不能自由散漫易导致工作出错影响品质；

4、现场6S的管理不到位，影响产品质量及人的工作心情；

5、安全管理不够重视；

10.设备管理中存在的问题及改进措施 篇十

今年是我公司改制的关键一年，随着市场竞争愈演愈烈，公司在生产设备使用方面存在着重用轻管的情况，致使生产设备在管理、使用、维修等各个环节存在着许多急需解决的问题，设备管理在企业管理中的作用越来越受关注。

一、设备管理中普遍存在的问题

1.设备管理、使用和维修人员素质低下，人才缺乏

随着近几年全厂职工平均年龄的增加，人员大量退休，导致公司对设备的管理、使用和维修人员大量精简。再加上大量使用临时操作工人，操作人员培训工作力度不够，激励制度不健全等一系列问题，特别是中高级机械技师、工程师和富有经验的操作维修人员的缺乏，是制约设备管理水平得不到提高的重要原因。2.维修保养手段落后

维修保养工作是设备管理使用过程中的重要环节。公司现有的生产设备大部分老化严重，加之任务量重，使用条件十分恶劣，对设备保养的要求也就相应较高。但保养又受设备现状和生产任务的限制，常常做不到位，致使设备的非正常磨损加剧，设备完好率降低，使用寿命缩短。设备维修工作是一项又苦又累，且技术含较高的行业，维修人员主观上不愿意从事这项工作。在维修过程中，因技术人员的缺乏，损坏的配件缺少测量及加工手段，很多情况下只能更换新件，维修人员成了“换件工”，这种“ 以换代修” 的局面已比较普遍，无益于维修人员修理技术的提高和维修成本的控制，造成不必要的浪费。

目前各分厂虽然都实行定人定机制度，即每个操作人员固定使用一台生产设备，但却忽略了定人保养制度，没有把生产设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此，操作人员往往只是“包用不包修”，维修人员也是马虎应付了事，每当生产设备出现故障，操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样，不但影响了产量、质量，也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。目前，电缆生产设备的技术含越来越高，机电一体化在设备中大量使用，对维修人员的水平要求也越来越高。由于目前从事维修工作的专业人员素质较低，且缺乏技术骨干，设备维修工作长期处于“被动维修”的局面，很难将设备的故障隐患控制在萌芽状态，致使设备故障频繁，故障损坏程度严重，维修难度加大。再加上企业的维修条件和手段比较落后，凭直觉和经验的维修方法已经不能使设备的性能得到完全恢复，“凑合着用” “差不多就行”的维修观念就在所难免。此外，由于现代机械设备机电一体化程度的提高，没有必备的检测仪器设备，维修人员只能对着设备的故障现象望而却步，无能为力。设备的返厂维修又造成维修成本的增加和维修时间较长的尴尬局面。3.拼设备现象严重

由于市场的激烈竞争和中标产品单一，致使大量生产任务压在少数几台设备上。为在较短的时间内完成生产任务，致使生产设备超负荷运转，有些小故障得不到及时的检修，终使小故障酿成大故障。这种重用轻管的拼设备现象使设备的完好率得不到提高，生产进度也同样受到影响，工期拖后又势必需要加班加点来弥补，生产设备的维修保养时间就又会被迫抢工期。如此的恶性循环，致使生产设备运行状况下降，维修成本居高不下。4.设备老化，更新换代滞后

公司主要生产设备的使用年限均已超过10年，在公司成立初期，设备长时间连续运行，设备的实际状况已不容乐观。继续使用年限长、技术状况差的老旧设备，不仅维修任务大，维修成本高，而且使设备得不到及时的更新换代。其结果是一方面造成因设备原因使工期拖后，另一方面因工期不能保证而造成订单减少。5.管理体制不健全，责任不明确

公司各部门虽然制定有《设备管理办法》、《设备维修保养制度》、《操作规程》等各项管理制度，但制度执行起来阻碍重重，难以落实。设备管理部门和使用单位形成一种谁都管不了的局面，设备的操作人员只管操作，不管甚至于不顾设备的构造原理和保养方法，操作和保养不当造成设备损坏后又给维修工作加大任务。维修人员虽然了解设备损坏的原因，但只能对操作人员心怀不满，操作人员又过分依赖维修人员，就形成了一种“管理人员管不了、操作人员只管用、维修人员只管拆装”的畸形管理模式，对设备管理工作带来极大困难。虽然公司针对操作人员责任心不强的问题也制定了一系列奖罚制度，但实际上处罚力度很小，即便如此操作人员也对处罚不能理解和服从，心怀不满，故意损坏机械设备的情况也时有发生。

由此可见，目前企业设备管理工作存在的问题较多，形势严峻。若不及时解决，势必对企业的经济效益和长远发展造成严重的负面影响。

二、设备理工作的改进措施

针对设备管理工作中存在的问题，公司应采取相应措施，以求最大限度地加强设备管理工作，提高设备管理水平。1.培养和建立专业化维修队伍

因生产设备本身具有的技术含量高、生产必不可少等特点，公司应针对目前维修队伍零散、不稳定，管理、操作、维修人员素质低下，人才流失严重等问题，加大人才的培训力度和激励，培养一支人员稳定、技术精良的专业维修队伍。

2.加强设备的维护保养，保持设备技术状况良好

理念上，企业应牢固树立合理使用、加强维护的思想，把设备的被动维修变成主动维修，应建立专业设备维修保养队伍，企业应筹拨经费，配备先进的保养机具和维修检测仪器设备，定期对设备进行强制保养，设备的完好利用率应和各分厂管理人员的效益挂钩，避免重用轻管和拼设备现象发生。3.加强设备使用现场的管理工作

设备效能的发挥，关键环节在使用。根据生产任务的特点合理安排生产设备，是现场管理的一项主要工作。机台操作人员应养成不仅使用还要保养的习惯，使生产设备始终在完好状态下发挥最大效能。现场管理人员应负责监督检查操作人员是否按操作规程操作，故障是否能得到及时的处理，设备是否得到了充分的利用，保养工作是否及时到位等一系列工作，以避免生产设备的非正常使用。此外，现场管理人员应具有一定的管理权，即在设备现场使用和保养问题上“说话算数”，有奖罚权并有在设备非正常使用时令其停产接受整改的权利。

4.加大设备配套，加速老旧设备的报废

随着设备更新速度的加快，生产设备的淘汰速度也就相应加快。使用老旧淘汰的生产设备，在维修服务和备件供应上往往得不到保证。新设备配置后所能提高的效率、效益，远比老旧设备高成本、低效率的现状划算的多。老旧设备的及时报废，可以使企业甩掉包袱，管理上轻装上阵，既实现现代市场经济下高效率的企业管理模式，又可使企业提高竞争实力占领市场较高的份额。

5.明确责任，加强制度改革

企业应采取管理与监督并举、激励与约束结合、管用修一体化的先进管理模式和管理办法，明确管理者、操作人员、修理人员各自应做的工作和应负的责任，并对制度严格执行，真正将设备的维修保养工作落实到人。有效的奖罚制度可以激励和约束职工的工作行为。建立健全设备管理机制，使之适应公司现有生产设备的需要，提高设备工效，延长设备使用寿命，是每一位设备管理领导和职工的工作职责。转变设备管理观念和管理模式，解决设备管理中存在的问题已是刻不容缓。每一位设备管理人员、技术人员、操作人员和修理工，都应意识到自己肩负的重担，并结合企业的实际情况和特点，尽快寻找出一些有效的、适合于实际需要的管理模式和管理办法，以改变设备管理的现状，更好地为公司生产服务。

安全生产计划部

11.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇十一

【关键词】高职院校    跆拳道     措施      问题

一、引言

跆拳道（Taekwondo），它是朝鲜半岛民间技击术，是一项运用手脚技术进行格斗的韩国民族传统体育项目。跆拳道从它的形态上来讲，踢法华丽、动作遒劲，其实用性与观赏性俱佳。同时，我们通过跆拳道这项体育项目也可以感受到它深受中国儒家传统思想的影响，它要求跆拳道爱好者、学习者在学习过程中，必须有不怕吃苦的艰苦朴素精神，它有助于当代高校大学生养成百折不挠、勇往直前的精神，这对于职业院校学生在以后职业发展方面都具有重要的借鉴意义。由于我在湖南省保险职业学院工作，所以就结合着保险职业学院跆拳道的教学现状来对高校跆拳道教学中存在的问题进行深入的探讨与分析。

二、高职院校跆拳道教学现状

自从2008年北京奥运会结束之后，我国就开始掀起了一股学习、实践跆拳道体育运动项目的热潮，同时跆拳道开始更多地被引入高校体育教学项目当中去。随着高校学生对跆拳道体育运功项目的热情不断高涨，跆拳道也逐步开始与高校体育的教学课程开始有机融合，从而进一步促进了我国高校跆拳道体育教学的深化改革與发展。

在我国，职业院校在教学体系中，体育教学的目标就是为了提高学生的身体体质、健康状况。但是，我国职业院校当前最为严重的问题就是学生过于懒惰，缺乏锻炼、学习态度不积极、上课精神状态不佳等，这也是当前我国高校普遍存在的现象。所以，这就要求高校本身要做好教学管理工作，完善教学体制、加强体育教学力度，切实的把体育理论与体育实际相互结合。我们应该清楚地认识到，体育项目，像篮球、足球、排球、武术、跆拳道等运动，它们是一门副科，是帮助学生学习的副科，而不要认为它就是一项单纯的放松、娱乐、随意的课程。

三、高职院校跆拳道教学过程中存在的问题

1.师资力量比较薄弱。当前，我国绝大部分的职业院校，跆拳道教练基本都是由其他体育项目的教师兼职，许多职业院校的跆拳道教师并不具备真正的、专业的跆拳道技能。就以我校为例，假如体育课教跆拳道的教师不在，就临时找一个根本不懂跆拳道运动的篮球教练来顶替。实际上，这种现象也就说明了高校增设跆拳道体育项目，在一定程度上来说就是为了“跟风”，如果不能制度化地实施下去、规范化地教学下去，那么开设跆拳道这项体育课程就没有任何意义。

2.跆拳道教学场地不能满足教学需要。我国的很多院校开设跆拳道项目课程都对运动场地的选择相当不重视。究其原因我认为有两点：一是观念过于落后;二是体育项目投入的教育资金不足，主要表现在，跆拳道训练场地不够规范、训练设备器材不够标准，完全没有可行性的安全保障措施。

3.跆拳道教学内容过于单一，缺乏理论知识教学。在我国普通职业院校的跆拳道课程教学过程中，对教学内容、教学课程没有做到科学、全面地规划设计。跆拳道教学课堂上“学什么”“教什么”完全由跆拳道教师说了算，尤其是在教学内容上，形式、模式过于单一、乏味，一个跆拳道动作反复不停地训练，给人呈现的一种教学画面就像是跆拳道运动的竞技项目训练课，而不是跆拳道训练课。跆拳道课堂教学形式也过于死板与枯燥，许多学生就是冲着跆拳道运动的魅力来选择这项运动的，到最后却特别厌倦跆拳道体育项目，不但不能激发学生的学习兴趣，反而给跆拳道的教学与普及带来了一定的阻力。

四、对于高校跆拳道教学中的问题进行优化、改善的措施

1.加强职业院校体育教学中跆拳道课程的师资队伍的培养与建设。学校开设跆拳道体育项目的最终目的就是为了增强和锻炼学生的身体体质，为学生进行专业学业学习打下良好的身心基础，也是通过这种富有精神文化的体育运动来为学生营造一种舒心、安详、愉悦、勇于进取的校园学习环境。加强跆拳道师资队伍的建设，可以提升本校的整体教学水平与质量。同时，有较为专业的教师、教练来对学生进行专业化的教学，可以更有针对性地让学生加强训练与学习。

2.加强与完善跆拳道基础设施的建设，包括训练场地、训练设备、相应的基础设施等。前面我也提到了，之所以会出现跆拳道训练场地、基础训练设备设施不健全、不安全等问题，原因就是那两点，最主要的还是要加大资金投资建设力度。高校也可以向有关部门进行筹资。在建设跆拳道基础设施的过程中，切忌资源浪费，高校可以与其他院校进行合作，同时也可以通过校园内科学、合理地规划布局，让跆拳道场地以及基础设备设施都能得到合理充分地利用，从而实现教育资源共享最大化，这样才能让高校跆拳道朝着更积极、更健康的方向发展。

3.优化跆拳道教学过程。在跆拳道的教学过程中，要不断地更新教学方法，改变过去比较单一化的教学模式。同时，在教学手段的选择上，要能够突出跆拳道运动的趣味性、娱乐性等教学效果。完善跆拳道教学内容、形式，必要时可对其进行适当的教学模式改革。因为学生学习跆拳道的基础水平不同，身体素质更是参差不齐，教师可以有针对性地把学生分成若干组，这样可以避免不同层次之间的学生在训练中出现消化不了的情况。

【参考文献】

[1]孙群.影响高校跆拳道教学的相关因素和优化对策研究[J].牡丹江医学院学报，2014（3）：150-152.

[2]张丽.关于高职学校开展跆拳道教学的几点思考[J].中国科教创新导刊，2013（35）：210.

12.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇十二

1 改善配网运行过程中存在的问题

1.1 配网运行内在薄弱点

我国从20世纪90年代对国家电网和南方电网进行改革以来,不仅使网络构架得到了优化,还提高了供电局的配网技术标准。但是,我国经济增长造成的负荷现象也在日益增长,且国家电网和南方电网的改造投资并没有得到明显增长,这使得多数10 kV的主、支线出现重载和超载运行状态。旧的载流线长期在高温下,已经遭到损坏或烧毁,也频繁出现各种形式的故障。

1.2 改善内在因素

通过对配网运行中内部存在的不足进行探讨可知,其内部出现的缺陷各有特点,需要有针对性地采取相应的改善措施,比如对重载超载现象要定期进行负荷监测。10 kV馈线的结构特征决定了其最高的负荷电流在300 A以上,对此应建立预警系统制度,以便及时整改,切转负荷。公共场所的变压器最高负荷值约为255 A,也应建立相应的预警系统制度,可随时切转负荷,避免接线和线路过载引发的热烧毁现象。

2 外在因素带来的不利影响及相应措施

2.1 外在因素带来的影响

当前,我国社会经济发展迅速,配网运行的安全问题日渐突显。在基建工程中,机械开挖等作业引发的破坏,电缆修设期间对交通的影响,电力设备被盗和在修设期间对林木的摩擦等因素常常存在,导致配网事故发生率和配网跳闸的频率逐渐增加,给配网的运行和发展造成严重的阻碍。

2.2 解决措施

机械施工中产生的碰撞、机械开挖时对地下电缆的保护不恰当和因施工造成的电缆杆塔破坏等都是基建工程中外在的影响因素。针对以上问题,应坚持“预防为主”的原则,以新闻、电视、报纸、网络、广播等媒体方式对电力设施的保护工作进行广泛宣传,向民众讲明配网设备遭到破坏后的严重后果和国家法律法规对实施破坏行为的当事人的制裁标准。同时,要在开挖线路处设置相应的警示牌,并增加对基建工程基础设施的监察和巡视力度,发现问题及时处理,排除线路上存在的安全隐患。

由于有色金属有高额的价值,往往成为了一些作案人员的对象,所以我国电力设施被盗情况比较严重。这除了会造成国家的经济损失外,还会导致配网故障频发,尤其是配、变电和铁塔材设备被盗,后果将更严重。为了更好地预防被盗情况的发生,应将重点放在设备技术层上,以焊接塔工艺将防盗螺丝拴到投入工作的螺栓塔中,将发光、发声的报警器安装在配变电上,如果断开导线,就会形成短路,发出警报声,这样可以在一定程度上保护人迹罕至区的电网系统。采取长电杆将导线拉至与绿色林木间距同宽,以避开高绿化树木进行电力线路规划等,这样可以解决配网运行与街道绿化之间的矛盾。在条件允许的情况下,还可用绝缘材料进行外包,以此确保其安全性。然而,经济的发展给电力线路和电力设施造成的危害日渐增加,不仅要求加大警示牌反光漆的设置,还要求相关部门加大普及安全教育的力度。

3 气候因素产生不良影响的处理措施

3.1 天气等因素造成的影响

天气等自然条件对配网运行系统的影响非常明显,雷雨季节尤为突显,且在松林等区域的高雷电设备受到的威胁更为显著。有相关记录显示,一年内某地因雷电直接造成配网系统破坏的情况占破坏总数的58%,而设备间接耗损的影响比例更高。频繁的雷电、强烈的台风等自然因素给沿海地区的配网系统带来了巨大的考验,对10 kV的配网运行也造成了巨大的影响。

3.2 预防措施

要克服天气等自然因素带来的危害,关键是要抗击台风和雷电带来的不良影响,提升配网系统设备的抗倾覆性能和耐雷性能。配网运行系统遭受台风容易发生导线反复现象,在跳闸和短路的位置延长铁横担,增加瓷横担安装,使其得到加固。预防雷击时应注意以下三点:①提高绝缘子的耐雷能力。线路防雷性能的提高可运用针式绝缘子,旧式绝缘子逐渐被淘汰。②在线路中装设避雷器。仅依靠绝缘子无法确保线路被雷击后仍可安全运行,尤其是特殊的线路,而安装避雷器可以有效提升泄雷保证率,且其经济实惠。③对接地网定期进行严格的检查,以确保接地的电阻值能够满足要求。

4 系统管理中存在的问题和处理方法

4.1 运行管理中存在的问题

巡逻和检查工作不到位、信息要求不严格、信息得不到及时传输、解决问题迟缓是配网系统运行管理中存在的主要问题。此外,在人员配备方面,人员总体素质不高,管理人员责任心不够强,技术不扎实,无丰富的管理经验,导致配网消息的管理流程和责任考核制度无法贯彻落实。

4.2 处理方法

想要提高配网运行的管理,必须从人员管理抓起,引进专业型人才,加强在岗工作人员的管理经验和相关知识的普及,打造高效率、高度负责的管理氛围。同时,建立健全权利与责任体系,明确赏罚制度,尽职且工作优异者应重点培养,工作欠佳者应给予相应的教育和培训。依据天气和季节的特征,拟定合理的巡查和维护计划,将责任制落实到位,以保证巡查效果,并将信息系统组建成高效的网络传递系统,发现问题及时处理。

5 结束语

综上所述,为了更好地完善供电局配网运行改造技术中存在的问题,针对这些问题提出了建设性的意见,同时对配网的运行管理提出了相应的改善建议和处理方法,为配网系统今后的发展提供参考。

13.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇十三

XXX有限公司（2012年12月5日）

一、2012合同管理情况

截止到11月底，XXX公司共签署100份合同，其中房屋租赁合同72份，财务金融类1份，工程建设类6份，中介服务类14份，信息化类3份，人事劳资类4份，正在执行的83份、执行完毕的17（其他）份，各类合同均经过法律顾问审核把关，合同审核把关率100%，迄今为止，公司未因合同的履行发生纠纷和诉讼事件。主要做了以下几方面的工作：一是加强制度的修订和完善，为规范合同管理工作，按照XX集团公司要求，结合XXX公司实际，修订了公司《合同管理办法》，提高了合同管理的工作效率，责任更明确，使公司合同管理工作更加规范。二是加强合同管理人员培训，参加了XXX集团公司组织的合同管理业务培训，不仅提高了合同管理人员的业务素质，同时亦促进了合同管理工作的规范性和安全性。三是合同管理的组织机构得到完善，在XXX部门设合同管理人员1名，负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案管理等工作，确保合同管理工作的有效实施。四是加强落实XXX公司和XXX集团公司合同示范文本的使用，确保合同签订零风险。五是对重大合同签订均征询

/ 5 外聘律师的意见。公司各部门按照合同管理的规定履行其职责。

二、合同管理存在的主要问题

1、有个别合同文本存在签约日期空白情况。

2、合同编号未执行集团统一编号规则。

3、合同文本上未加盖合同编号。

4、有个别合同审批单上提出审核意见日期与合同文本上的签字日期不吻合。

5、房屋租赁合同审批表制作不规范，无分管领导审批意见。

三、问题原因分析

1、由于业务主办部门个别职工法律意识相对淡薄、责任心不强、工作严谨性不够，审查部门审查合同疏忽大意，造成合同未签署日期，从而导致合同瑕疵。

2、XXX公司在XX年XX月XX日以前，隶属XXX发展有限公司，定位为XXX业务办公室。《合同管理办法》也一直沿用XXX公司于2008年制定的管理制度，自划归XX集团公司后，未及时按照XXX集团公司合同管理的编号要求对合同进行编号。

3、由于XXX公司一直沿用原《合同管理办法》，原管理制度里面未硬性要求在合同文本首页注明合同编号，故合同文本首页未注明编号，但在合同审批单里有注明合同编号。

/ 5

4、由于业务主办部门工作系统性和计划性不够强，造成时间紧张，使合同生效日期超前于相关合同审批签字日期,即审核审批日期滞后, 致使合同的签订未按程序进行审批。

5、XXX公司在XXX年XX月XX日前是以XXX公司的一个业务部门在运作，因此，租赁合同审批时由当时的部门主任进行签字即可，因此，无需在合同审批表制作分管领导审批意见栏。

四、整改措施

（一）针对出现的问题进行整改：

1、在合同审批流程结束后，合同承办人应当严格审查合同签字盖章及日期，绝不允许有空白日期事项发生。

2、严格执行XXX集团公司的统一合同编号制度，公司已着手将XXX公司划入XXX集团后所签订的合同重新按规定进行编号。

3、下工夫重新整理合同，将每一份合同的编号都标注在合同文本首页。

4、严格审核把关，杜绝审批日期滞后的情况, 有效控制相关风险。

5、按照XXX集团公司的要求重新制作房屋租赁合同审核会签表，完善租赁合同会签流程。

另外，还应在合同的基础管理工作中做好以下几点：一是认真执行按XXX集团公司要求新修订的《XXXX公司合同管

/ 5 理办法》，合同管理的流程要更加明确，合同的决策、审核、审批、签订、履行要严格遵守国家法律法规、XXX集团公司的要求进行管理。二是除了要完善合同管理制度外，还应对合同签订审批流程、授权委托、印章的使用进行严格把关。三是严格落实XXX公司和XXX集团公司合同示范文本的使用，确保合同签订零风险。

（二）提高合同管理人员素质

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，XXX公司将从以下几个方面着手：一是选好人员。依照合同管理人员应具有的素质条件，选择有企业法律顾问执业资格的人员担任合同管理人员。二是组织好相关人员继续学习。加强员工对法律知识的培训、学习，提高法律意识，维护企业的合法权益。三是建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确其责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励。通过以上途径，全面提升企业合同管理人员的法律素质。

（三）积极参加“重合同、守信用”活动，提高公司合同管理水平

“重合同、守信用”活动，是工商行政管理部门根据《合同法》的诚实信用原则开展起来的，目的是提高合同履约率，维护市场秩序和经济秩序。公司应主动、积极参与“重合同、守信用”活动，营造“重合同、守信用”的氛围。

/ 5 通过这次整改，进一步严肃了纪律，强化了管理，找出了差距，确保了公司正常稳定发展，为公司合法规范运行发挥了作用。今后，我们将结合XXX集团公司合同管理工作方案，总结自身工作经验，健全、完善、修订各项规章制度，以踏实的工作态度，扎实的工作作风，做好合同管理，营造良好的法制环境，为公司的持续健康发展保驾护航。

14.高校教学管理存在的问题及对策 篇十四

目前多数高校采用的都是以学校管理层为核心的评价方式，作为教学活动的直接管理人员处于被动的客体地位，从而造成评价结果并不能有效的应用于后续教学管理工作的改进。另一方面，再加上评价指标体系缺乏完善性等影响，造成了评价工作流于形式。

二、影响高校教学管理质量的主要因素

1.社会因素

改革开放代带来了我国经济的快速发展和变化，同时也带来了人们思想意识上的变化。作为高校教学的主导者，教师教学责任感以及职业信念等也受到了一定的冲击。主要表现在教学过程中教师投入的精力明显下降，部分教师甚至把视为了第二职业，在校外辅导班担任教课老师的情况大有存在，对高校教学的责任重心产生的了偏移。

2.政策导向性因素

从严格意义上来说，一般高校是以教学为中心，而重点大学则是以教学和科研为共同中心。但是当前存在的实际情况是大多数高校的教育中心无形之间向以科研为中心偏移。同时对于教师的能力的评价也主要是科研成果或者是论文发表数量为主要依据，在进行职称晋级时也并没有完全将教学质量作为有效的依据。

3.管理制度因素

当前所采用的弹性管理方式具有一定的优点，能够使教师有更多的教学自由支配实践，在一定程度上也有利于教师进行深入研究和学习，但是同时也造成了高校教师的备课、作业批改以及实验指导等处于失控状态。另一方面，教学检查和评估制度存在重结果轻过程的问题。

三、新时期高校教学管理的应对策略

1.树立人本化的教学管理理念

人本管理是现代管理发展的总体趋势，而高校管理的对象具有一应的特殊性，因此新形势下的高校教学管理应充分注重人本化。对于人本管理来说，其主要是要求当代教学管理必须贯彻以人为本的思想，创立教师自身自由和全面发展为根本的管理模式，从而引导学生的全面发展。总的来说，以人为本的管理理念应贯穿在当前高校教学管理的全过程和各个环节，特别是应面向基层以及教学一线。

2.协调教学与科研的关系

当前我国处理少数几个研究型大学之外，多数高校都属于教学型学校，对于教学型学校来说，其应围绕着以教学为中心进行各项教学管理工作，从而突出自身的教学特色，但是当期存在着各个高校科研上的盲目攀比现象。针对该种情况，各个高校在进行教学管理的过程中，首先应突出教学的中心地位，并在教学优先和科研服务于教学的原则基础上，协调处理好教学与科研之间的关系，从而推动高校教学以及科研工作的协调发展。

3.确立柔性化的教学管理模式

“控制”是管理的基本职能，对于柔性管理来说，其控制功能是实现不仅仅依靠管理制度来进行，而使要求采用“柔性”的方式进行管理。主要是在顺应被管理的者的心理和行为规律基础上，对管理对象施加“软控制”。对于高校教学管理工作来说，为了充分体现教学管理中的柔性化特征，首先应从创建柔性化的工作环境入手，其次加强柔性化的组织结构建立并充分注重柔性的校园文化的培养。

4.创建教学管理反馈系统和沟通平台

15.高校财务管理存在的问题及改善措施 篇十五

一、高校固定资产管理中存在的问题

1、管理制度不完善

高校固定资产的购置和分配使用过程中，资产使用人与购买人分离，使用人在使用过程中不负责保管和维护，使部分固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时，由于未建立固定资产移交制度，造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符，甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有，造成固定资产的流失。

高校对固定资产管理由校财务部门统一进行财务核算、监督，固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门，但其具体使用分布在教学、科研、行政等各部门，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节，致使固定资产管理松散。部分高校固定资产的购入、使用和退出等各个环节没有置于有效的财务监督之下，加之没有定期对固定资产进行清查盘点，可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符，进而造成已有固定资产存量不明，购置状况不清等问题。

高校的固定资产无明确的统一管理体系，高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产，因此存在多头管理、甚至无管理状态的局面，使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理，造成部分固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。

2、固定资产共享性差，利用率低

由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门，难以实现资产在全校范围内共享。部分高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，未充分发挥固定资产的使用价值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出，如一些设备仪器在专业调整或科研项目结题后长期处于闲置状态，致使已有资产的无形损失加大，形成隐形资产流失。

3、固定资产流失严重

由于管理制度不完善或执行力度不足，加之长期以来的行政管理模式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体，还没形成教育成本核算和节约意识。在产权方面缺乏具体的责任人，因此学校很难对固定资产的毁损、流失查究责任，导致可能出现学校部分掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产，甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权，将非经营性固定资产转化为经营性资产，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产，造成该收缴的固定资产经营收益未收缴，或者收缴的收益明显低于市场价格，导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从体现。

4、领导重视程度不够，财务制度不健全

有些单位的领导由于缺乏财务知识，对单位的固定资产存在片面的认识，偏重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用，形成了重货币资金、轻固定资产，重购入、轻管理的观念，造成了财产的流失。由于制度的不完善，学校等事业单位的固定资产不计折旧，财务部门只记固定资产总账，固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全，不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理，更有一些部门为了避免资产购置过程中各种繁杂审批手续，采用变相购买方式，更加使得财务无法正确入账，造成账物不实，账外资产大量存在。

二、加强高校固定资产管理的措施

1、定期进行固定资产清查工作

定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的基础性工作，是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作，做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查，明确现有固定资产状况，从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及实施资产动态管理提供信息支撑，以实现固定资产管理的规范性、安全性和有效性。可通过广泛宣传和动员、组织专门人员培训等方式，对实物资产进行全面清点，要求以物对账、对账查物、不重不漏，弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的基础上，还应做到规范日常操作，严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节，防止前清后乱的情况出现，保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作，严格防止国有资产流失。此外，每个年度还应对固定资产进行全面的清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产进行清理，做到账账相符、账实相符、账卡相符。

与此同时，还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物等要重新评估，使固定资产清查工作做到制度化、规范化和经常化。

2、完善固定资产的管理制度

对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构，其主要职责是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全与完整，使固定资产得到充分合理配置和使用。（1）必须建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任落实到具体的部门、科室及个人，明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。（2）要规范固定资产的购买和转让规定，明确购买、转让原则和条件，坚持审批程序，不得随意购买和转让学校的固定资产。（3）坚持固定资产日常使用维护制度，加强维修、保养，提高固定资产的质量和使用寿命。（4）要完善资产报废注销制度，处置固定资产应严格履行审批手续，规范操作程序。

3、加强固定资产管理人员素质培养

管理人员自身思想业务素质的高低直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划中去，对确保管理工作的规范、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建设首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才，并在工作中要经常性的对资产管理人员进行思想教育和廉政勤政教育，提高其对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热心资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原则、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到，（1）精业务：通过多种形式对资产管理人员进行培训，使他们精通业务，提高管理水平。（2）严制度：要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。（3）高效率：要充分利用现代信息系统，实行网络管理、网上对账等，实现固定资产的静态管理向动态管理转变，逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。

三、结语

高校固定资产是提高教学、科研、管理能力的物质保障，是提高高校办学条件及提升高校综合实力的重要基础，高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作，必须充分认识高校固定资产管理的重要性，不断加强高校的固定资产管理，为高校的综合实力水平提升创造条件。

摘要：高校固定资产管理是高校管理工作的重要组成部分, 也是一项系统而复杂的工作。本文重点分析了高校固定资产管理过程中存在的一些问题, 同时提出一些解决措施, 以期为高校固定资产管理提供参考意见。

关键词：高校,固定资产,管理,措施

参考文献

[1]鲍学曾:新编事业单位会计[M].北京:中国财政经济出版社, 1997.

[2]赵春荣:对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师, 2003 (4) .

[3]崔毓滨:高校固定资产管理的新思考[J].经济研究导刊, 2007 (6) .