基层班子建设

基层班子建设（14篇）

1.基层班子建设 篇一

基层党组织建设年-基层党组织建设年 关于开展基层组织建设年的实施

意见

各党组，直属党委、总支、支部，区级各部门：

中央确定 2016 年为基层组织建设年，根据中央、省、市委的安排部署，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体要求和目标任务

开展基层组织建设年，必须紧扣“围绕中心、服务大局”工作定位，突出“强组织、增活力，创先争优推进东区第三次跨越”这一主题，深入贯彻落实刘奇葆书记“三个走在全省前列”的重要指示

精神和市委“三个加快建设”的战略定位，坚持“问题导向、项目管理、集群推进、聚合打造、形象展示”基本原则，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，加大投入、加大力度，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，集中时间、集中力量打造基层党建示范典型，全领域、多渠道宣传展示基层党建成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、各级干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

通过实施基层组织建设年，实现“五个全面提升”和“五个走在全市前列”的总体目标，努力创建全省基层党建示范县。

基层党建制度化水平全面提升，党建责任制落实走在全市前列。“承诺、述职、评议、追究”四位一体的基层党建工作责任制进一步健全完善，“三级联述联

评联考”制度、基层党建工作领导联系点制度和“两新”组织党建工作指导员制度得到较好落实，“抓书记、书记抓”党建工作格局得以形成，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。建立科学的党建工作量化考评体系，逗硬考核结果运用，基层党建工作让群众更满意、社会更认可。

先进典型带动能力全面提升，党建示范典型建设走在全市前列。在农村，形成一批乡村旅游康养党建示范村，银江镇要着力建设成为“两化”互动党建示范镇。在社区，建成城市社会管理创新区域化党建示范区和一批示范街道、示范社区。在“两新组织”，形成一批党建示范非公有制经济组织、新社会组织。发挥党建示范点辐射带动作用，连成党建示范线，形成党建示范片，基层党建整体水平得以提升。

党员队伍生机活力全面提升，党员先进性长效机制建设走在全市前列。细化“制定星级标准、公开承诺、领导点评、述职评议、评星公示、奖先罚劣”内容，评星定级更加规范化、程序化、常态化，形成保持党员先进性长效机制。健全完善党员发展制度，落实党员教育培训规划，创新流动党员管理服务，建立健全党内激励关怀帮扶机制，发展党员质量得到提高，党员队伍结构优化，素质能力进一步提升。

基层党组织战斗力全面提升，党建引领加强和创新社会管理走在全市前列。推行社区党建网格管理，社区党组织体系更加健全，组织设置和隶属更加合理。推动社会管理精细化、扁平化，推行组团式服务，引导党员志愿服务，社区服务体系更加完善。深化城市区域化党建，抓好重点人群管理服务，形成较完善的区域化党建机制，促进社会更加和谐稳定。

基层基础保障水平全面提升，基层党建工作保障走在全市前列。农村“一定三有”、社区“四有一化”、“两新”组织“六有”水平进一步提高。社区干部基本报

酬、工作和活动经费明显提高，建立起稳定增长机制。基层组织活动场所规范化建设、基层党建工作信息化建设和基层党建工作项目化管理取得明显成效。基层组织建设工作力量进一步增强，队伍能力素质明显提高。

二、实施“四大工程”，整体提升基层党建工作科学化水平

选好“领头雁”，实施素质提升工程

1.选优训强带头人队伍

围绕建设”五个东区”开展干部培训锻炼。结合“五个东区”建设目标，分五个专题，邀请省内外著名专家学者进行专题讲座，通过培训让干部掌握建设“五个东区”的要求、内容、举措，让干部成为建设“五个东区”的宣传者、参与者、组织者、促进者和引领者。同时统筹抓好各级干部的培养锻炼工作，拓展干部外派、互派的渠道，选派一批科级领导干部到先进发达地区挂职锻炼，选派年轻后备干部到重大项目一线、群众工作一线锻炼，开展机关部门与街道互

派干部锻炼工作，进一步提高干部建设“五个东区”的能力。

2.基层班子建设 篇二

一、激发干事创业激情

干事创业激情是地震队不可缺少的精神, 所以应该重视基层领导班子的创业激情。激发干事创业的激情, 要有大局意识、基层班子责任意识、基层班子危机意识。

1.增强地震队基层班子大局意识, 统一思想。一个部门基层领导班子的大局意识是衡量其政治方面是否达到成熟的一个重要参考, 一个部门的基层领导班子如果没有统一的指导思想, 那么就说明其存在的价值非常小。改革开放以来, 各种新生事物如雨后春笋般出现, 这在客观上就要求我们要拓宽政治视野。如果基层班子对大局没有一个深刻的了解, 对大局的走向和发展趋势没有意识, 把安全工作与大局分割开来, 往往会在工作中造成被动。作为中石油的基层领导班子, 我们熟悉单位各部门的情况, 还要掌握政府的方针政策, 将其与实际工作结合起来, 更有利于顺利开展工作。

2.增强地震队基层班子责任意识, 忠诚企业。基层领导班子的责任非常重大, 在石油行业地震队责任就更大了, 因为地震队基层领导班子的工作直接影响着施工的安全, 对全局有重要的影响。但是由于现如今经济发展迅速, 业绩也随之提升了, 工作环境放宽、条件变好了, 一些基层干部和员工在工作的斗志和激情上变得萎靡不振, 更重要的是淡化了对工作的责任感和使命感, 对企业的忠诚开始动摇。如果基层领导班子出现问题, 那就是从根基上瓦解一个单位。

3.增强地震队基层班子危机意识, 提高履职能力。基层领导班子的危机意识对于一个领导班子来说是至关重要的, 因为如果这种意识缺失, 会造成工作人员的工作能力下降, 工作积极主动性全失, 地震队基层班子负责着整个单位的安全, 这个部门一旦失去作用, 那必然会给国家造成很大的损失。提高领导班子的履职能力, 不断学习和提升自己的工作能力, 对于一个基层领导班子的建设有重大意义。

4.加强学习的激情。在科技进步迅速的今天, 知识的更新换代非常快, 我们必须有不断学习的激情, 这样才能够跟得上时代的步伐。学习犹如逆水行舟, 不进则退。如果我们放弃了学习, 就必然会被历史抛弃, 成为社会进步的阻碍。我们只有不断加强业务素质和政治理论的学习, 才会为基层领导班子建设贡献一份力量。

5.不断加强工作作风的激情。作为地震队的基层领导班子, 我们应该积极转变以往的工作态度, 一改以往的懒散状态, 深入基层, 将各项工作做好。在社会发展中, 难免会受到一些不良因素的影响, 部分基层干部受到腐蚀, 这是对于基层领导班子建设的一种损失。我们应该树立一种正确的人生观和价值观, 激发良好的生活态度, 改变作风, 为创先争优打下良好的基础, 为建设石油单位贡献力量。

二、积极推进开拓创新

开拓创新是一个单位生存的源泉, 如果一个企业没有了开拓创新, 那么这个企业也就失去了活力。作为中石油集团的地震队基层班子, 我们应该以饱满的精神去面对困难, 不断开拓创新, 为祖国建设贡献自己的一份力量。要打造思路开阔、具有创新精神的地震队基层班子;打造善于谋划, 通过创新破解生产难题的地震队基层班子;打造集思广益、推动工作创新的地震队基层班子。

三、牢固树立团队精神

1.地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济。齐心协力, 力量往一块使, 这样才能够推进企业更好、更快发展。巩固基层领导班子的精神, 才能够使企业在经济浪潮中站稳脚跟。如果一个企业的基层领导班子内部不团结, 那么必然会给其他企业可乘的机会, 即使没有这方面的压力, 企业内部也会瓦解。所以地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济, 成员将自己的努力和企业的发展联系起来, 和企业一起健康发展。

2.地震队基层班子要团结协作, 落实责任。基础班子建设是企业发展的动力, 在勘探过程中, 基层领导班子要做到团结协作, 落实责任。地震队在整个企业运营中起着至关重要的作用, 但是工作不是个人英雄主义表现的时候, 我们必须讲团结、多合作, 只有这样才能够将基层班子建设好, 才能为企业做出贡献。落实责任是对团结协作的一个补充, 当责任落实到班子的每一个人身上, 他们就会分工合作, 各司其职, 只有这样才能够建立一支真正和谐的队伍。

3.地震队基层班子要互相尊重, 加强沟通。团结是一个企业发展的前提, 如果一个企业内部发生了分裂, 那么这个企业必将不能持久发展下去。地震队的基层领导班子建设也是同样的, 团结是最大的因素, 所以我们应该互相尊重, 加强沟通。如果单位领导对班子的成员歧视, 那么班子成员必然会有情绪, 带着情绪工作, 工作质量必然会大打折扣。所以无论是领导和班子成员, 还是基层领导班子和工人之间都要互相尊重。沟通是人际交往最好的桥梁, 沟通可以将对立的两者变成朋友, 我们应该重视沟通的重要性, 所以在开会过程中要加强对班子人员沟通能力进行锻炼。团结好企业内部的每一部分, 才能够使企业健康发展。

四、持续加强作风建设

坚持加强作风建设是我党的优良作风, 如果作风建设不过关, 企业就会失去原动力。所以要坚持加强作风建设, 建立坚固的基础领导班子。

1.建设作风务实的地震队基层班子。面对市场经济的迅速发展, 一些人的思想意识产生了变化, 他们的价值观开始动摇, 开始追求浮夸的虚荣。作为基层领导班子成员, 我们肩负着重要的责任, 工作必须扎扎实实, 一丝不苟, 因为我们的态度可能决定了很多人的生命安全。建设作风务实的地震队基层班子, 是我们一直追求的, 踏踏实实工作, 老老实实做人, 这是我们工作的准则。

2.建设执行高效的地震队基层班子。工作效率是评估一个部门实力的重要指标, 我们在保障完成任务的同时, 应该提高工作效率。建设执行高效的地震队基层班子, 需要我们不断学习和提高自己的实践能力, 只有掌握好专业的技术, 才能够更好地服务于基层。同时, 思想意识教育也非常重要, 因为一个人的技术水平再高, 如果他的道德和思想意识提升不上去, 那么他是无法为企业做贡献的。所以我们应该不断加强专业知识的学习, 加强思想建设, 在班子组合过程中注意每一个人的专业知识水平和思想道德水平。

3.建设率先垂范的地震队基层班子。偶像的力量是强大的, 这是众所周知的, 基础班子的模范作用对于提高企业建设也是非常有效的。建设率先垂范的地震队基层班子, 这就要求基层班子不断加强思想建设和提升工作能力, 只有建立起一个能够做表率的基层班子, 才能够起到模范的作用。

摘要：地震队是东方公司创新创效最直接、最重要的基层单位, 地震队工作的好坏直接影响着公司信誉、公司发展和公司的经营状况。抓好地震队各项工作, 关键在班子。“三基”工作、管理提升的落脚点在基层, 夯实地震队的“三基”工作, 提升地震队的管理水平, 必须加强地震队基层班子建设;“找油找气”的责任和公司各项决策制度都要靠基层去落实, 地震队基层班子建设水平如何, 关系到这一责任和各项决策制度能否落实到位;野外作业条件艰苦, 海上施工环境复杂, 打造海上勘探尖兵队伍, 必须首先建设坚强有力的地震队基层班子。

关键词：地震队,基层单位,管理水平

参考文献

[1]王三昌.关于加强基层领导班子建设的思考[J].西安外国语学院学报, 2001, (4) .

[2]庄汉山.基层领导班子执政能力建设的路径选择[J].探求, 2006, (1) .

[3]张敏, 杨志敏.加强基层领导班子建设, 提高监督管理能力[J].中国药事, 2008, (6) .

3.基层班子建设 篇三

一、如何有效激发基层工会活力

（一）确立全局观念，夯实自身基础。新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局，紧贴中心。工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会作出更大贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。目前，工会基层工作的现状还不适应或不完全适应新形势新任务的要求。新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重。因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实增强固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。

（二）提高维权能力，切实履行各项社会职能。为适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好代表和维护职工合法权益的基本职责。在社会主义市场经济条件下，基层工会只有按照中央的要求和国家有关法律的规定，理直气壮地切实履行好基本职责，才能得到所在单位职工的认可，才能把职工和群众有效地团结在党周围，真正起到桥梁纽带作用。基层工会必须坚持用辩证的观点去开展工作，更善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，并通过全面履行各项职能来提升维护职能效应。突出维护职能的需求，全面加强基层工会工作，必须最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工群众组织到工会中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础;必须建立健全各项调整劳动关系的机制，重点维护好职工群众在收入分配、社会保障、劳动安全等方面的权益;必须坚持依法治会、依法维权，把《工会法》等有关法律规定用好用足，落实到基层。

（三）积极推进工会的群众化、民主化进程。深入推进基层工会群众化、民主化进程，是工会组织的性质和特点决定的，是符合党的十八大关于扩大基层民主要求的，是基层工会改革和建设的方向。不容忽视的是，目前在一些基层工会，特别是非公企业工会，许多民主制度、民主生活没有坚持，不选举会议代表，不知道会员代表常任制，不召开会员（代表）大会等问题依然存在。通过这些现象，我们可以确信这些企业的基层工会作用发挥得不够好。当然，原因也许是多方面的，但工会组织群众化、民主化的进程和水平不差，能适应目前企业工会开展工作的需要，这一点是无疑的。

二、加强基层工会建设的几条措施

（一）始终坚持党对工会工作的正确领导，加强工会组织建设。党对工会工作的领导是工会坚持正确方向和充分发挥工会职能作用的重要保证，工会组织建设是保证工会组织开展各项工作的基础。首先要建立健全各级工会组织，对现行工作机构和职能进行必要调整、改革，完善现行组织体制、工作机制和活动方式，尽快扭转以往工会工作行政化管理倾向;其次是持续抓好先进性教育，狠抓工会干部队伍的思想作风、工作作风建设，努力提高工会干部的政治素质;再次是广泛开展创建学习型工会组织的活动，在经济、法律、管理等各个方面提高工会干部的业务素质。要勇于在实践中开拓创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。

（二）建立健全工作机制，提高工会工作活力，确保工会重点工作落到实处。针对基层工会人员少、任务重、难度大的客观实际，必须建立和完善各种工作机制。一是民主管理机制。不但要根据基层实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，还要参与涉及职工切身利益的政策制定，与机关及有关部门建立联席会议制度，使工会与管理层的沟通渠道更加畅通，最终实现维护职工权益的目的。二是协调劳动关系的机制。三是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。

（三）认真履行工会维权基本职责，积极构建和谐社会。突出维护职能是工会适应社会主义市场经济条件下经济关系、劳动关系变化作出的战略决策，是新的历史条件下工会理论和实践创新的重大成果。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责，是工会安身立命的根基所在。

（四）深入开展调查研究和思想政治工作，促进队伍的和谐稳定。维护职工合法权益是促进队伍和谐稳定的基础，要履行好这一基本职责必须深入开展调查研究和思想政治工作。一是要认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入情况、生活情况以及迫切需求，有针对性地开展工作。二是要积极参与协调机关不同职工群体间的利益关系。三是工会真正有效地履行维护职能，必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。

4.基层建设年之“走基层”调研报告 篇四

一、家庭劳动力及经济收入来源现状

1、劳动力状况：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，儿子媳妇，女婿都在平山县城敬业集团上班，有稳定的收入来源，女儿在家带孩子。

2、种植状况：大娘和大爷家有耕地六七亩，主要种植玉米，小麦，谷子和花生，每年经济收入还算不错。

3、养殖状况：家中养了一些鸡，主要用于自己食用，不算经济来源。

二、对如何增加收入的几点建议

1、可以继续加大农业种植范围，利用科学合理的种植方式和方法，在已有的产地上增加产量。

2、可以扩大规模进行小型养鸡场的建设，通过圈养肉鸡和下蛋鸡两种模式，科学喂养和管理，提高经济收入。

3、可以联合关系不错的邻居一起尝试搞大棚蔬菜种植，形成规模，既能解决村民“买菜难，吃新鲜菜难”问题，又能为西柏坡景区饭店旅馆提供送菜上门优质服务，更能带动村民致富，可谓一举多得。

4、可以尝试在家中坐着挣钱，比如说十字绣加工，鞋垫、手套、围巾、以及纪念品加工，这些物品易存放，而且销路广，市场大。

5、可以尝试成立柏里村纪念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出资，公共劳动，共同分红。充分发挥西柏坡红色旅游圣地的品牌优势，大胆利用优势资源为自己增加收入。

5.基层班子建设 篇五

夯实基层基础工作，是中央作出的重要决策部署。加强基层党组织建设，既是基层基础工作的重要内容，也是做好基层基础工作的根本组织保障。各级党委要把加强基层党组织建设作为基层组织建设的核心，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，以创先争优为统揽，以改革创新为动力，大力加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断提高我市基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的龙头作用，以基层党组织建设带动群团组织和各类社会组织建设，努力为推动发展、促进和谐汇聚源源不断的力量。

一要建立健全科学严密的基层党组织网络体系。全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，把广大基层群众更紧密地凝聚在党组织周围。在全面巩固和发展农村、社区、企业、机关、学校、科研院所等领域基层党组织建设的基础上，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，大力推行在产业链、专业合作组织、协会、学会、楼宇、流动党员集中点建立党组织，优化完善基层党组织设臵模式，积极探索扩大党的工作覆盖的有效途径。进一步加大党建工作指导员选派力度，到今年年底实现“全市规模较大、影响较大的非公经济组织和社会组织至少

有1名党建工作指导员”的目标。进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，加强城乡党建资源整合，充分发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，加快构建城乡党组织互帮互助、人才培养锻炼、党员动态管理服务等机制，实现组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠。

二要创新基层党组织发挥作用的方式。要深入推进创先争优活动，把推进“三个扬州”建设作为最重要的实践，激发基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用。在农村继续以“富民党建”为龙头，大力推进村级组织“有阵地、有网络、有资产”的“三有”建设和“科学发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”的“三强”型村干部创建活动。在街道社区以和谐社区创建为重点，广泛开展“服务型党组织”创建和党员志愿服务活动。在企业积极开展立足岗位比奉献、争当生产排头兵活动。在社会组织深入开展“党员引领社团，社团凝聚群众”主题活动。要尊重党员主体地位，不断完善和扩大党内基层民主，积极稳妥地推进基层党组织公推直选，全面推行以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事和两票评事”为主要内容的基层事务管理决策机制，大力推进基层党务公开，提高基层党组织民主决策管理水平。要以庆祝建党90周年为契机，打造一批党建工作示范点和特色品牌，选树一批先进党组织、优秀党员典型，让党

员真正成为群众中流动的红旗，让党组织真正成为基层的战斗堡垒。

三要着力建设高素质的基层党员干部队伍。高度重视选优配强乡镇党委书记，选配好村、社区、非公企业等基层党组织带头人，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织书记队伍。深入开展学习型党组织建设，大力推进“支书进家门，党员作承诺”活动，持续开展党员示范岗、党员责任区创建活动，定期开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，促进广大党员干部自觉加强修养、提升能力、改进作风。着力提升基层党员干部的能力素质，大力实施以提升农村党员干部科技文化素质、发展致富能力为内容的“双提升”工程，增强他们履行岗位职责的能力。对社区、非公企业和社会组织等领域党组织负责人分类实施能力素质培训计划。定期组织基层党组织书记学习交流，取长补短，提高水平。

四要以基层党组织建设带动群团组织和社会组织建设。坚持把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，不断加强群团组织的组织网络覆盖、干部队伍建设、活动载体创新，切实增强共建共创实效。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，把工作的触角延伸到经济社会发展的方方面面，切实履行好组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的职能。要全力推

6.基层组织建设 篇六

一、基层组织建设中面临的困难和问题

(一）村级组织建设面临的难题：全乡大部分村的集体经济相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。部分村党支部的活动阵地建设滞后，严重影响了正常活动的开展。

（二）村班子建设问题：一是村党支部班子平均文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未得到满足。

（三）部分农村党员中存在的问题：年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能。年轻党员有很多外出打工，由于没有成熟的管理经验，使这些党员不能得到有效的监管，从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。另一方面，由于人员流动性大，大部分年轻人均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，组织发展补充新鲜血液中青壮年党员比例不是很高，也影响了党支部的激情和活力。

二、主要措施及工作思路

针对上述存在的问题和矛盾，争取在今后工作中做好以下七项工作，强化基层组织建设，全面建设社会主义新农村。

（一）切实加强农村党支部书记队伍建设。拓宽农村基层干部选拔途径，从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中，培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的能人，充实到农村“两委”班子中来。

（二）拓宽渠道，壮大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中，从毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党的青年中，从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

（三）加强领导，明确职责，实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。

7.建设贴近基层的班组文化 篇七

1 班组文化建设的关键是提升素养

1.1 塑造形象是前提

在班组建设活动中, 要以《国家电网公司员工行为规范》为标准, 塑造统一的员工形象。一是外在表象的约束。统一标识, 统一着装, 微笑服务, 实行5 S管理等, 给人留下一个整洁、干练的总体印象。二是内在心态的自律。树立国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。在班组文化建设中, 开展诚信教育, 培育创新精神, 遵守《员工守则》, 规范职业行为, 倡导爱岗敬业, 表彰积极奉献, 努力把规定的目标要求默化为员工的文明习惯。

1.2 提高素养是关键

素质修养是企业文化人才战略的关键, 班组文化建设要抓住这一主线。在“创建学习型团队、争做知识型员工”的活动中, 提倡每月读一本经典名著、每季交流一篇读书心得。体会到读好书使人明理, 读哲学使人睿智, 读历史使人知荣辱, 读文学使人懂雅俗。针对一些基层班组年轻员工较多的特点, 要多用赞赏的眼光看他们, 多用包容的胸怀呵护他们, 和他们一起探讨职场定位、适应环境、努力坚持的奋斗历程。多用开阔的视野引导他们, 鼓励他们博闻强记, 兼收并蓄, 储备知识, 积累经验。

1.3 凝练精神是根本

制定班组共同愿景和个人愿景。紧扣国家电网公司的总体发展目标, 结合本单位具体要求, 围绕自身工作实际, 提炼具有合理性、先进性和可操作性的班组愿景和个人愿景。一是作为班组精神, 时时对照激励员工;二是作为员工个人的座右铭, 经常思考反省、鞭策自己。“涓涓细流、汇聚大海”, “始于客户需求、终于客户满意”, “平凡的工作, 也能做出非凡的成绩”, 让这些浅显朴实的语句, 成为员工个人的心理诉求, 这就是增强企业形象和影响力的班组文化元素。开展“争当文明员工”活动, 培养文明习惯, 提升员工的道德修养和文明素质。开展“争先创优”活动, 为员工搭建展示个人魅力的舞台, 享受获得成功的喜悦, 明白受人尊重所要担当的责任。

2 班组文化建设的必备元素

2.1 诚信是内外兼修的基本功

在班组文化建设中, 倡导诚信, 营造一种友善融洽的工作氛围。班组成员间心无芥蒂, 团结坦诚。面对浮躁、功利、推诿、不负责任的人间世态, 要鼓励员工守住自己心中的一片宁静, 勤奋踏实地做好平凡但有意义的工作。“基础决定高度”, 诚信虽是个人修为, 但拥有大批诚信员工的企业, 却是强大而有竞争力的。

2.2 沟通是增强团结的粘合剂

有员工会认为, 自己身处公司最底层, 干多干少、干好干坏无所谓, 只要工资、奖金不少就行了, 班组建设与己无关;也有人会觉得, 除了工资、奖金等物质待遇外, 自己总感到工作的意义不是太明确, 人生似乎还缺乏一些应有的光彩。这些现象和心理会影响团队的执行力与创新精神, 削弱团队的战斗力。针对这些情况, 要积极采取措施, 通过学习交心, 营造宽容和谐的工作氛围。重视、信任员工的工作能力和发展潜力, 让员工感受到他们被认可、被赞誉, 获得工作的成就感和满足感。同时引进竞争机制, 让素质高、事业心强、富有团结意识、热爱班组工作的优秀人才脱颖而出, 给他们提供施展才华的舞台, 构建攀登事业成功的阶梯。

2.3 尊重是为人处事的立足点

企业管理的核心是人, 班组文化建设的核心是人的理念、心智、责任和抱负的建立健全。领导尊重员工, 要改变“居高临下”、“我管你从”的思维方式;员工尊重领导, 要怀有对企业、对社会的感恩之心;员工之间互相尊重, 既体现了自身素质, 更表达了友善、谦逊和欣赏的心态。同样, 对客户的尊重, 不仅是向社会展示企业形象, 更是对社会的一种回馈。关心员工生活, 在员工过生日时, 送上一盒蛋糕, 寄上一张贺卡, 更是值得珍惜和体味的关爱和尊重。

3 班组文化是优秀企业文化的延伸

在基层班组工作的“80后”们, 具有独特的观念、行为和兴趣。他们崇尚自由, 追求多姿多彩, 注重个性化诉求。在班组文化建设中, 提倡亲情服务, 体现人性思维;尊重个人诉求, 弘扬人本理念;发扬民主自由, 渗透人文精神;培育高雅气质, 塑造人格魅力。

8.论党内基层民主建设 篇八

关键词：党内基层民主建设机制;监督机制

党的十八大提出了“积极发展党内民主，增强党的创造活力”的新要求，近年来，我党对党内基层民主建设进行了大胆有益的探索，取得了丰硕成果。但总体上看，党内基层民主还缺乏一套科学有效的保障机制，其民主运行效果往往比较有限。要把党内基层民主建设推向新阶段，固化党内基层民主建设成果，控制风险，必须从构建机制入手，整体把握规范党内基层民主生活的方方面面及其变化与关联，构建一套保障党内基层民主的有效机制。

1 构建基层党内民主决策机制

《党章》规定，“党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策” [1]，以民主为核心健全党内基层的决策机制，是党内基层民主的重要体现。

1.1 建立健全党组织议事决策制度。全面规范决策内容、决策程序、决策监督，围绕议事范围、议事原则、议事方式和议事制度制定详细的议事决策制度，建立干部培养、考核、任免、调动、奖励和处分时的回避制度。建立保密制度，对应该保密的会议内容、讨论情况必须严守秘密、不得泄露。进一步规范民主决策机制和行为。

1.2 建立民主决策的参与保障机制。参与保障机制包括权力的激励与约束两方面，激励机制要建立对敢于与不良现象和腐败现象斗争的党员人身安全的保护机制，并给予适当的物质奖励和精神鼓励等。约束机制是对党员权利随意行使现象进行批评教育，对压制和打击报复党员发表不同意见的行为的惩处机制等。

1.3 建立旁听制、社会听证制度，使决策程序更加公开透明。党组会议研究的事项凡不涉及党内秘密的应逐步做到公开办事程序和结果，自觉接受监督。

1.4 建立完善的决策责任制。对决策者所做出的决策严密跟踪。党组会作出的决策，由党组成员按分工负责组织实施。通过完善的责任追究程序和处罚体系，对决策失误导致的损失进行责任追究。

2 完善党内基层民主选举机制

2.1 党内选举制度是党的一项重要组织制度，是使党的组织充满活力、富有战斗力的保证，也是衡量党内民主程度的重要标尺。

《党章》第二章规定：“党的领导机关，除他们派出的代表机关和非党组织中的党组外，都由选举产生。” [2]要实现民主选举必须通过完善的党内选举机制作保障，才能够真正体现出选举人的意志和愿望，才能够将公平竞争引入党内，才能够选举出德才兼备的好干部，使党的基层组织永葆青春和活力。

2.2 构建党内基层民主选举机制。从选举候选人的推荐、候选人考察过程及差额选举等制度制定、选举程序、选举过程以及监督实施的各环节形成完整的选举机制，形成一种刚性的制度制约机制和惩戒机制，保证选举工作公开、公平、公正进行，使基层党内选举工作向民主化、规范化、法制化方向发展。

3 构建党员民主权利的保障机制

3.1 通过完善的党员参与机制，保障党员参与权。

3.2 通过完善党内选举机制，保障党员最基本、最重要选举权与被选举权。

3.3 通过党内监督机制和对于侵犯党员权利的行为的惩戒责任追究机制，为党员行使党内民主权利提供保护，为基层党员的民主权利提供有力保障。

3.4 通过党员激励约束机制，激发基层党员对党内事务的参与的积极性和创造性。构建党员民主权利完善的保障制度和机制，实现党员的主体地位和作用。

4 构建党内基层民主的制度化程序化机制

党内基层民主的制度化程序化机制，就是要建立一套科学规范、实际有效的党内民主制度民主程序的运行机制，避免民主操作的随意性。

4.1 党内民主制度化机制是实现党内基层民主健康有序发展的基本保障。党内的民主制度化是指所有关于党内民主的具体制度的建立、健全和不断完善的过程。党内民主制度化也是一个制度建设、制度创新和制度“内化”的过程。制度设计的系统性、科学性不断增强，从而构成党内基层民主可持续发展的制度保障，进一步推进党内民主建设。

4.2 构建党内基层民主的程序机制。党内基层民主程序，是指党的基层组织在处理党内政治生活时所必须遵循的方式和步骤，是保障落实和实施党内法规和制度的程序和具体操作规程。通过程序机制使党内民主具有可操作性，有效避免党内民主生活的主观性和随意性，提高党内民主的实现程度。从程序上保障党内民主制度的有效运行。

5 构建基层党内民主的有效监督机制

5.1 构建基层党内民主的有效监督机制主要包括对党内民主监督的任务和内容、党内民主监督的主要途径和民主监督应遵循的原则等方面。按照人人平等的原则，党的领导干部要向普通党员报告制度，接受党内监督，按照民主公开的原则，自觉全方位的监督。通过建立公示制度、听证制度、审计制度和罢免、弹劾、引咎辞职制度等制度的构建，保证权力放到制度的牢笼。强化对监督制度执行情况的检查督促，保障党内基层民主的健康运行和正确方向。

5.2 构建党内基层民主的监督机制包括党内监督和党外监督两方面。邓小平同志曾经指出，“我们需要实行党的内部监督，也需要来自人民群众和党外人士对我们党的组织和党员的监督。无论党内的监督和党外的监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活。”[3]只有构建包括党内党外的完善的党内民主监督机制，才能控制党内民主的风险，更好地推动党內基层民主的健康发展。

党内基层民主机制是党内基层民主运行的内在机理和有效方式，必须把握好机制的整体效应特性和机制的内在统一性，达到各个层次和环节制度的有机联结，科学合理，形成机制内的各个层次相互协调，内在统一的有机体系，实现对党内民主政治生活内容和行为的有效长期规范，保证党内基层民主生活的有序性和持续性。

参考文献：

[1]《中国共产党党章》.北京：人民出版社，2007：10.

[2]《中国共产党章程》.北京：人民出版社，2007：30.

9.基层政权建设提案 篇九

“基础不牢，地动山摇”，基层政权建设的好坏，直接关系到整个政权建设的稳定。基层政权重在基层，直接面对群众是基层政权组织的一个重要特点，它处于“上情下达”和“下情上达”的位置上，是连结国家与群众的桥梁与纽带，发挥着重要的组织与协调作用，它所具备的基层性质和基础地位是显而易见的，在维护社会稳定和社会和谐的地位上更是十分重要的。尤其是在我国广大的少数民族地区，基层政权发挥的作用与社会稳定和社会和谐的关系更是息息相关、密不可分。但是，一方面，近些年来，随着改革开放在少数民族地区的不断深入，家庭联产承包责任制、农业税等税费制度改革、财税体制改革、社会主义民主政治的发展以及社会流动等都在一定程度上弱化了基层政权；另一方面，少数民族地区的现实情况使得使得基层政权的强化工作比较难以开展。概括来说，主要表现在以下方面：

一、财政保障能力弱化，许多乡镇的财政运转非常困难。2011年全国民政工作会议的数据显示，我国西部大部分省、自治区的基层及社区建设资金还是主要依靠上级财政，其自身的造血能力很弱，而有些偏远的农村更是要完全依靠上级拨款。在宁夏、青海、西藏、云南等一些贫困地区，基层的硬件还十分落后。资金问题，是限制少数民族地区基层政权建设的最主要问题。

二、社会整合与控制力弱，农村的很多矛盾无法化解。在广大的少数民族地区，由于历史、地理、文化及生活习俗的不同，使得党和国家的一些方针政策不易被下层的民众理解，因此在落实一些具体的工作时，会因得不到民众的支持而搁置。在法律上，也存在着国家法与当地习惯法冲突的问题，比如藏族一些地方的“以钱偿命”和“一妻多夫”等。

三、社会动员能力弱化，政府的号召力在不断降低。改革开放以来，特别是我国实行市场经济以来，人们把财富和个人利益看的越来越重，在少数民族地区也不例外。当然，这是社会和历史发展的必然，但这一点却多少助推了政府的号召力和社会动员能力的弱化。再者，一些领导干部，尤其是基层干部不是土生土长的少数民族，加之一些干部没有把心放在他脚踏的土地上，使得当地的少数民族民众对其认同感不强，这也不利于强化政府的号召力和社会动员能力。

四、基层政权组织在服务和管理方面能力不足，定位不当。在少数民族地区的基层，工作人员在义务教育、医疗保障、社会救助等公共服务方面能力普遍较差。首先是因为其个人原因，在西部的基层农村，大部分的基层工作者年龄偏大、观念陈旧和知识不足，导致他们在工作上依赖经验而思想保守；其次是传统的“官本位”观念的束缚，使得其在实际工作中过分“管理”而不重“服务”。

在新的形势下，为了社会的和谐稳定和国家的长治久安，进一步加强少数民族地区基层政权建设、防止基层政权弱化这项工作是非常重要且非常必要的。因此，特建议：

一、要在少数民族地区继续大力发展基层民主，保障少数民族的群众享拥有更多更切实的民主权利。只有使他们在现实生活中真真切切的行使诸如选举权及村民代表大会等民主权力，才能使其更真实的感受到当家做主，才能全身心的投入到社会主义建设的大潮中。大力发展基层民主是整个基层建设的方向，要坚定不移。

二、对基层政权的机构进行改革，要学习发达省市地区的经验，将一些完全可以投入市场的机构裁减出去，这一方面可以服务社会，另一方面也能减轻乡镇一级的财政负担，将相对缺少的资金用到最需要的地方。但在这个过程中一定要注意保持少数民族地区基层政权的稳固，甚至可以结合具体情况增设机构，而不能为减而减，因为这关系到整个基层乃至全社会政治经济的稳定。

三、扩宽资金来源渠道，严格资金监督管理。基层建设工程浩大，所需资金绝对不是小数目，不能抱着“等、靠、要”的心态，要充分发挥主观能动性，在不影响百姓利益的前提下挖掘自身的造血能力，为财政减压。另外，要严格遵照财政部印发的《西部地区基层政权建设资金管理办法》，以突出重点、公开透明、注重实效、专款专用四项原则来管理基层政权建设资金，不得用于范围不相符的各项开支。

四、要进一步加强少数民族地区基层党组织的建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。尤其是少数民族地区，基层党组织承担着“桥梁”的作用，在凝聚人心、团结民众上的作用在一定程度上弥补了政府在动员能力和号召力上的弱化，在宣传党和国家的方针路线政策和反映民意民情上的作用不可替代。去年拉萨实施的“农村和城镇社区党组织带头人培养工程”、“共产党员先锋工程”、“城乡党建结对工程”（简称“三项工程”）为主要内容的“基层党建年”活动具有推广意义。

10.基层班级建设 篇十

12级机设7班

2014年4月18日

基层班级建设

班级是高校的基本教学组织和基本育人单位；是大学生实行自我教育、自我管理、自我服务的组织集体和基础平台。为响应学校号召，12级机械设计制造及其自动化7班进行基层班级建设。班级建设的主要内容是班级形象、班级精神、班级凝聚力、班级目标、班级制度、团队意识、班级文化活动等。

一、班级核心建设

班级核心建设要形成“凝聚”中心。大学许多班级没有一股凝聚力，缺乏团结精神，比如说，经常有一部分学生逃课；举行活动时，有一部分学生闲着什么也不干，甚至有的学生不愿参加。这样一个一盘散沙的班级，我认为最合适的办法就是培养班级“核心”。但任何一个班级都或多或少有一部分积极向上、思想先进、学习努力的学生，这就是班级的宝贵资源。这一部分学生，就是班级建设可以依赖的“核心”。平均每个班级都有四分之一这样的“核心”。先跟这些学生做好工作，帮他们树立理想目标，提高他们有意注意的信心和毅力，自觉排除干扰。在整个班级中，显然还有一部分是“边缘学生”，他们介于“爱学习”和“不爱学习”之间，介于“积极”和“消极”之间，这些“边缘学生”是班级建设争取的对象，如果能将这一部分学生争取过来，班级建设就有了二分之一以上的支持者，有了这么多的支持者，班级建设就容易多了。这些“边缘学生”怎么争取？就是靠这些班级“核心”去凝聚他们。大学寝室是形成氛围的主要场所，无论是好的氛围还是不好的氛围。各个寝室氛围的好坏直接关系到整个班级整体的氛围。因此班级核心建设要从各个寝室开始，先让寝室凝聚起来，再让各个寝室凝聚起来，这样搞好班级核心建设。

二、基础建设

（一）“学习型”班组级

1、有明确的学习计划和目标。

2、有基本的学习场地和设施，有开展学习、交流活动的时间，同时要努力为班级成员创造更多相互学习探讨的机会。

3、有切实可行的班级学习计划。

（二）安全型班组的标准

1、提高安全意识、营造安全氛围。

2、开展班组安全活动，注意个人安全，寝室公共安全

3、加强安全教育、提高防范能力。

（三）清洁型班组级

教室环境是班级形象的标志之一。美化教室环境，既建设了良好的班级形象，也可以用优美的环境陶冶人。心理学研究证明，自然环境、社会现实会对人的心理产生巨大影响。优美的教室环境能给学生增添生活和学习的乐趣，消除学习后的疲劳。更重要的是，优美的学习环境有助于激发学生热爱班级、热爱学校的情感，促进学生奋发向上，增强班级的凝聚力。

1、环境保护目标责任落实，执行生态保护措施具体有效。

2、注意班级同学个人卫生，服饰行为规范得体。

3、严格执行学校健康体检制度，预防职业病的发生。

4、注意寝室，食堂等公共卫生

（四）公开型班级

为深化高校班级建设、管理的科学实践中，坚持探索和运用‚公平、公正、公开‛的‚三公‛原则，必将有效地拓宽学生的民主管理渠道，提升学生的主体意识，激发学生群体关心班级建设，参与班级管理，维护班级形象与荣誉，促进大家团结协力地创建文明、和谐的高校班集体。

1、民主管理制度健全，班务公开落到实处。

2、同学精神面貌良好，遵守职业学生守则。

3、了解思想动态、及时化解矛盾，强化法制教育、规范行为。

4、培育和创建班级特色文化，充分发挥学生干部的带头作用。“班组自主管理”

完善高校班级思政工作机制，要求广大同学，进一步解放思想、开拓进取、大胆创新、勇于实践。在班级的中充分发扬民主，积极推行班务、团务公开，建立健全班团工作，定期开班会、交流学习等一系列行之有效的班级管理制度。

1、要让同学牢记“没有任何借口，我们的事我做主，推诿到此为止。”的理念。

2、培养同学们的主观能动性，每个人都能自动自发地做好自己的事，每个同学都有强烈的责任感，能主动自觉地发现问题并加以改善。

3、人人参与管理，人人都有换位体会，要让人人都有表现和发挥才能的机会，对自己负责，对班级的发展负责。

三、班级制度文化建设

班级制度文化建设，主要以中学生日常行为规范和学校的相关制度为依据，同时根据班级实际，体现班级特色。班级制度文化建设是形成良好班风的必要条件，要十分重视。我班根据实际情况制定了以下制度，班级学生综合素质考核制度，班级一周工作总结制度，班干部定期会议制度，突发事件处理制度，卫生管理制度等。

1、班级集体活动

班组要定期组织集体活动，如开展一些运动项目比赛、户外拓展活动、烧烤、郊游、聚餐、辩论赛等活动。

2、班级文化墙

班级文化墙是展示班组的宣言、标语、口号、定期活动通知、活动成果展示等情况等，并将先进事迹和案例显性化在文化墙上。根据班级文化建设的情况，定期更新班级文化墙的内容。

3、班级文化微博

文化微博是班级文化建设的阵地，班级微博可以上传全组成员的集体照、个人照等。

4、班级文化故事集

同学们围绕班级核心理念，写下发生身边的有关学校的故事，把学习生活中有关点滴写成故事，交给班长。班委负责将收集到的故事进行整理、挑选、整合成册，组建自己的《班级文化故事集》。

有因班组文化建设是一个动态的过程，需要持之以恒。一般而言，在班级文化建设的一个周期包括组织计划、集中建设、监督检查、总结提升等四个环节。

1、组织计划：成立班级文化建设组织，明确职责分工；制定班组文化建设规划和方案；召开班组文化建设启动大会，开展班组文化建设培训，宣贯班组文化建设的目的、意义，使广大员工了解班组文化建设的基本内容、方法和流程。

2、集中建设：各班级在辅导员的指导下，具体开展班组文化建设。各班级根据学校的校风、校纪，结合班级的具体情况，采取适合本班级的形式，进行班级文化建设。

3、监督检查：对各班级文化建设进展情况进行检查、分析，及时发现问题，并指导纠正。

4、总计提升：对班级文化建设进行评比，推广先进；对班级文化建设存在的问题提出改进建议，促进改善。

11.浅析基层投资环境建设 篇十一

在基层投资环境的建设关乎发展大局，影响开放形象。投资环境可分为两大类：一类是硬环境，指的是一个地方发展的区位条件和各项基础设施的完善配套与否。另一类是软环境，大体可分为两个类型：一是政府服务环境，重点指政府的经济调节、现场监管、公共服务和社会管理等四大职能；二是社会服务环境，包括人才、人文、人居等各类社会中介性服务，电子商务程度，法制建设，平安安全等，对一个地方的发展而言，投资环境所包含的每一项内容都非常重要。

一、优化基层投资环境建设的重要性

现在区域发展的竞争实质上就是环境的竞争，环境是生产力、竞争力、生命力。哪个地方环境优美，设施配套，服务周到，人居环境质量高，就能对资本、技术和人才产生强大吸引力，从而把环境优势转化为经济优势，这就凸显了投资环境建设具有不可替代的重要性。但是，优化投资环境建设各地都在讲，也是招商引资的竞争点，关键是看谁能把这项工作落到实处，谁就能赢得主动。

改革开放以来，世界走一步，中国走两步。面对经济迅猛发展，党和政府针对性地提出“沿海加速、东北振兴、中部崛起、西部开发”等全面发展的经济政策，基层发展尤其要抓住此政策性机遇，抓住一次机会迎来一次发展，失去一次机会落后一个年代，一步赶不上步步赶不上、一步落后步步落后。

二、投资环境建设中存在的问题

（一）软环境问题仍然突出。一是少数领导和个别工作人员因为思想认识上的偏差，开拓创新意识不强、观念保守、不能与时俱进，缺乏进取心和责任心，不求有功但求无过，有风险的不敢干、有难度的不愿干、无先例的不肯干。二是主动服务意识不强，没有从思想深处真正树立起服务的观念，缺乏主动服务发展、服务企业、服务基层的基本意识。想问题、办事情，考虑部门利益多，考虑整体利益少，遇到事情互相推诿扯皮，配合协作不够，几个环节有时看起来跟谁都有关系，但又谁都没有责任，实际是存在协调不到位的问题。

（二）招商引资项目缺乏科学谋划、评估、论证和包装。对项目正确分析与判断是项目成功引进的前提和关键环节。在获得投资项目信息后，有必要对投资项目作进一步较为全面、深入的了解、分析与综合评估，在此基础上形成项目引进的基本判断。项目评估指标是客观的、可比的。通过综合评估，达到选优的目的。但是由于基层待遇、工作环境等问题，基层招商引资工作缺乏专业的、高端的技术人才利用本地资源、政策等优势对招商引资项目进行科学的谋划、论证、综合评估和包装等，在一定程度上严重造成新的环境污染和资源浪费。

（三）投资者耗费大量精力在“政府公关”方面。近年来，虽然基层政府致力于招商引资投资环境建设，但是政府对招商引资的政策引导、法律保护、社会环境建设投入远远不够，这就从某方面致使了一些投资者将大量精力耗费在“政府公关”方面，投资者的预期收益在几经盘剥之后难以实现，项目落地和实施也沦为空谈。

三、几点对策及建议

（一）加强基础设施和软环境建设。一是集中精力抓好城市基础设施的建设，完善工业园区配套设施，对一些关键性的基础设施，特别是主干道、水电、通讯、能源等设施应先行实施，尽快投入，迅速提升园区的建设水平和档次，以增强投资者的信心。同时在签订投资合同后要敦促投资者尽快动工，形成新的生产力，使企业能够早日投产、早出效益。另外，过去强调要为投资者提供“一站式”、“保姆式”服务，目的是使投资者有“家”的感觉，从而增强投资者的投资信心。但从多年的招商实践中我们总结出，仅仅为投资者提供“一站式”、“保姆式”服务是不够的，服务要从“一站式”、“保姆式”提升到“智囊式”。“智囊式”服务，就是要求各个招商引资工作人员充分发挥熟悉当地自然资源、人文环境、地方法规等优势，主动为投资者出主意、想办法、当参谋，解决问题，提高服务的针对性和实效性。

（二）做好项目规划和综合评估。引进专业人才，在招商引资项目规划、综合评估、包装方面加大投入力度。根据区域社会经济发展战略，注重那些能拉动经济增长、优化产业结构、消化就业压力、有效合理利用本地资源、市场前景乐观的、技术领先的项目，对于不符合国家产业政策、转移强制淘汰设备、导致环境恶化、产业结构趋同化、区域间资源争夺加剧等项目要严格限制，不能为凑数达标而降低项目选择标准。要从投资周期、投资收益、财政增收、行业分布、产业关联、吸收就业等多种指标进行规划和综合评估，加大项目对投资商的吸引力。

（三）加强招商引资的组织领导和项目管理。招商引资的对象应确认其投资意向和投资能力，引入项目前，要聘请专家、企业家进行综合效益评估，提出咨询建议，防止欺诈行为。对恶意串通、内外勾结，虚构项目、虚假出资、抽逃资金、非法融资而不发展实业，损害地方声誉和政府形象的行为要严肃查处。另外要多形式、多渠道公示办事流程，把项目落地的相关办事手续流程化，一是避免投资商耗费大量的精力在“政府公关”方面，二是避免因为“走冤枉路、办冤枉事”对政府部门产生各种不满而引发的矛盾。

12.如何加强基层文化建设 篇十二

一、基层文化建设存在的问题

1. 基层农民思想观念落后

农民是享受基层文化建设的主体, 对基层文化建设有着重要的影响。基层农民落后的思想道德观念制约着基层文化的建设与发展。中国是个历史悠久和传统文化丰富的国家, 因此传统观念已在农民脑海中根深蒂固, 传统的保守封闭思想、宗族等级观念、平均利己等思想深刻的影响着广大农民群众。在农民的传统观念里, 应该把农村的经济建设放在首位, 他们简单的认为只要把经济建设搞好就行, 而忽视了对基层农村文化的建设。正是在这种落后思想观念的指引下, 基层文化建设的问题才逐渐显露出来。

同时农村落后的道德状况也制约着基层文化建设, 随着我国经济的不断发展, 国民收入的不断提高, 人们对精神文化的需求越来越大。但经济的发展在给人民带来机遇的同时也带来了挑战, 它不断的冲击着农村的道德思想, 使团结互助、自强不息、勤劳勇敢等优秀的传统道德思想被逐渐淡化, 使得农民越来越不敢接受挑战, 对新事物具有排斥性, 满足于现在的安稳生活而缺乏向前发展的冒险精神。同时一些落后的陋习也在农村暴露出来了, 使得农村淳朴的风俗受到严重的影响, 不利于基层文化的建设。

2. 文化基础设施落后

随着改革开放的深入进行, 国家经济得到不断的发展, 文化建设显得越来越重要, 人们日益增长的精神文化需要越来越得不到满足, 尤其是基层文化建设存在着很大的问题, 落后的文化基础设施制约着基层文化建设。

当今, 很多地区的文化基础设施建设还不完善, 政府对基层文化基础设施建设的资金投入比较少, 使得对文化基础设施的建设难以进行, 所以导致农村的文化基础设施相对落后, 并不能满足农民对精神文化的需求。很多农民想要提高自己的科学文化修养, 通过参加更多的精神文化活动来丰富自己的文化生活, 但却没有良好的基层文化基础设施做保障, 农村的一些文化场所 (如图书馆、文化站、村民活动中心) 并没有专业人员进行管理和维修, 所以这些设施慢慢的就如同虚设, 没有发挥其应有的作用。落后的文化基础设施制约着广大农民对丰富多彩的文化生活的追求, 使得广大农民文化生活单调, 并最终影响是基层文化建设。

3. 基层文化人才缺乏

随着经济的发展, 农民为了获得更丰厚的收入, 都鼓励自己小孩往外跑, 到发达地区去增长见识, 所以导致当代农村人口以老年人口为主, 使得基层文化建设陷入失去年轻活力的困境, 很少年轻人愿意留在农村从事基层文化建设, 所以导致基层文化人才相对缺乏。

再者, 基层文化工作者的工资待遇并不高, 工作又比较辛苦, 所以很少学历高的年轻人愿意从事此职业。这一现象导致基层文化工作者素质普遍偏低, 他们对自己的工作岗位缺乏热情, 很难把基层文化建设的工作做好, 所以基层文化人才缺乏也一定程度上制约着基层文化建设。

4. 基层文化产业建设不健全

随着人民生活水平的提高, 人民的精神文化需求也越来越大, 广大农民也需要更多的文化产品来丰富自己的文化生活。但当前基层文化产品严重不足, 丰富的民间传统文化并没有得到很好的传承与发展, 政府对基层文化产业的建设还不够重视, 没有把传统文化充分挖掘出来, 导致基层文化产业建设不健全, 并最终影响基层文化建设。

二、加强基层文化建设的措施

1. 树立正确的思想观念

加强基层文化建设, 广大农民必须树立正确的思想观念, 改变以往传统保守的封建思想, 自觉接受新思想、新文化的熏陶。对新文化有正确的认识态度。只有广大农民从心底里认识到建设基层文化的重要性, 理解农村的发展不仅仅是经济的发展也要文化的发展, 才能更好的进行基层文化建设, 并最终推动农村经济的大发展大繁荣。

2. 充分发挥政府的作用

政府在基层文化建设方面起着举足轻重的作用, 基层文化的建设需要政府的资金投入。基层文化的建设要想顺利进行, 政府必须对其有一个良好的规划, 对基层文化建设存在的问题进行深刻了解, 然后根据这些问题制定正确的方法战略来进行基层文化建设。同时政府对基层文化建设的资金投入也需要有一个明确的计划, 对投入的资金做好分配工作, 充分发挥各项资金的建设作用, 同时政府加大了对文化建设的投资力度。下表是2011至2013政府对公共文化服务支出表格。

3. 加强基础设施建设

基础设施是基层文化活动顺利进行的保障, 所以政府要加强对基层基础设施建设的投资力度, 扶植农村的产业文化, 对整个农村的基础文化设施建设有一个整体的规划, 建设广大农民所需要的文化活动场所, 如图书馆、文化站、文化活动中心等, 为农民的文化活动提供齐全的配套设施。

陕西省是个历史文化丰富的省份, 商南县作为陕西省的一个小县城, 对基层文化建设非常重视, 已经把基层文化建设纳入到本县的经济发展战略当中。商南县在进行基层文化建设的过程中, 对基础文化设施的建设非常重视, 政府为基础文化设施的建设投入了大量的资金, 不断完善农村的基础设施, 修建各种文化活动场所, 为农民进行丰富多彩的精神文化活动提供了载体。同时商南县也大力扶持本县的公益性文化事业, 丰富了广大农民群众的文化生活, 所以商南县的基层文化建设取得了不错的成绩, 为其它地区进行基层文化建设提供了经验。

三、结论

随着我国经济的发展, 加强基层文化建设显得越来越重要, 但当前我国基层文化建设还存在着许多问题, 如基层文化人才缺乏和基层文化产业不健全等问题, 因此政府需要加大对基层文化建设的重视力度, 为基层文化建设投入更多的资金。本文主要介绍了当前基层文化建设存在的一些问题, 并为这些问题的解决提供了相应的措施。

参考文献

[1]刘祥平, 阮仕强.《浅谈如何加强基层文化建设》.2011-2013中国民间文化艺术之乡全集, 2013.10.

[2]陈锋.《河南省基层文化建设创新发展研究》.郑州大学, 2013.

13.基层班子建设 篇十三

在不久前召开的中国共产党第十七届四中全会上，胡锦涛总书记对新形势下党的建设若干重大问题作出了部署，确定了当前和今后一个时间党的建设的若干任务。其中，加强基层党组织建设被摆到了极其重要的位置。全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。在基层党组织建设中，我们已经感受到社会已经进入到利益多元、群体多元、价值多元的阶段，利益协调难度加大，矛盾交织复杂，社会稳定面临考验。与此同时，中国的模式备受世界关注，中国未来怎么走，也倍受世界关注。在这样的背景下，如何推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，显得更为重大而紧迫。针对党员队伍分布结构和类型层次出现的新变化、新情况、新问题，注重科学推进党员分类管理工作，进一步提高党员管理的科学性和实效性，从而有效增强党建工作的渗透力和凝聚力。实行党员分类管理，有利于增强党组织的吸引力和凝聚力，使基层党组织在设置上，更好地顺应当前经济社会发展的趋势。因此，在党员分类管理中，应根据党员不同特点开展不同形式的活动，采取“因人定岗，因人而异，因势利导，因地制宜，因材施教”的方法，实现党员的优化组合，使组织活动更贴近党员和实际，从而激发起党员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热情。应广泛开展党员定责上岗活动，积极推行“一人一岗”制度，即根据党员自身专业、爱好等特点，设置“政策宣传岗、安全监督岗、民事

调解岗、卫生监督岗、计生联络岗、敬老助残岗、特色服务岗、科普宣传岗、扶贫帮困岗”等，通过岗位认领，明确岗位职责，维护社区稳定。例如，针对医院离退休党员，充分发挥他们社会经验丰富、热心公益事业、群众威信较高的优势，尽可能地为他们提供参与社区活动的空间和舞台，如协助调解邻里纠纷、破解群众难题，并积极组建老党员文化宣传队、秧歌队、老年健身队等文体队伍，协助参与义务巡逻等活动，充分展示老党员老有所为、老有所乐的精神风貌。

针对年老体弱、行动不便和重病在床的党员，党支部应坚持定期入户走访，及时把党组织的中心工作向他们进行传达，从服务、关怀入手，落实专人结对联系，及时了解掌握他们的思想动态、生活状况。同时，积极开展“送温暖、献爱心”活动，组织社区志愿者服务队进行经常性的关心照顾，以他们的“所思、所缺、所急、所难”为重点，党组织要做到有喜事祝贺到家、有难事解决到家、有丧事慰问到家，积极帮助他们排忧解难，让他们感受到党组织的关怀和温暖。通过建立目标责任制、定期通报制和评选表彰制，及时考核，对工作中存在的问题进行分析讨论，提出有针对性的建议和工作措施，营造“医院是个大家庭、党建凝聚众人心”的氛围，有效推动党建的深入推进。创新党建模式，即在企业设立隶属于社区党总支的党支部，这种模式可以为社企共建搭建起稳固、坚实的平台，使其围绕社区党组织和辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性工作，以及能够实现互惠互利的项目，充分调动社区党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性，各自发挥所长，例如社区有教育、管理、规范党员的经验，有党员活动载体、平台，企业可以保障这一系列活动所需的经费，二者有机结合，可充分达到优势互补、资源共享。

因现有管理方式的滞后，目前社区在对流动党员的管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、缴纳党费难、保持联系难、掌握表现难。针对这一现状，党组织建立“定人、定期、定内容”的“三定”跟踪管理模式，对流动党员管理做到管而不死，分而不散。“定人”即建立外出务工党员包户联系制度，每名社区党总支成员定向联系几名外出务工党员，与所联系的外出务工党员进行沟通交流。“定期”即每季度组织人员深入辖区，进行流动党员的调查、摸底、统计工作，及时、准确对流出、流入党员进行清理并分类造册登记，分别对流动党员组织生活、学习等情况进行详细记录，建立流动党员档案信息库，实行动态跟踪管理。“定内容”即利用邮寄、电话等传统方式及互联网信息平台等现代方式，及时向流动党员传达有关政策精神、传递学习资料，鼓励其充分发挥党员的先锋模范作用，为社区建设和管理及社会经济发展贡献力量。通过以上“三定”方式，从而在党员与党员之间、党员与党组织之间架起了一座“连心桥”，确保流动党员与党组织联系“不断线”。党组织在社区管理的各项工作及重大事情上，做到党员先知道、党员先统一、党员先行动，并通过履行“三先”，使党员成为党组织的三员“信息员、宣传员、协调员”，让党员在一线中发挥作用，使党员成为社区建设的中坚力量。组织离退休在家的老党员和其他党员参与到社区治安、护绿、保洁、民事调解等志愿者队伍中来，协助社区做好维护社区治安、社区绿化、环境卫生、民事调解和社区“双创”、提档升级等社区管理工作。实施“凝聚力”工程。即大力实施“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程，组织党员干部进百家门、知百家难、解百家愁，开展“一对一、一帮一”活动，做到每位空巢老人都有一名党员负责帮助解决生活困难，每位困难群众都有党员关心，积极帮助社区群众排忧解难，办实事。

14.基层组织建设年 篇十四

党的十七届四中全会作出了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的总体部署，自治区党委决定从2010年至2012年，用3年时间在全区开展党组织建设年活动。为深入学习贯彻中央和自治区党委的部署，全面落实已下发的《中共广西检验检疫局党组关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》、《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》（桂检党〔2010〕21号），扎实推进广西检验检疫系统党组织的建设，现结合我局党建工作和职能工作的实际，提出广西检验检疫局开展党组织建设年活动的实施意见。

一、活动的目标要求

围绕贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照区直机关工委《关于开展党组织建设年活动的实施意见》提出的各项任务，广西检验检疫系统开展党组织建设年活动，以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，以切实解决系统各级党组织建设及工作中存在的突出问题为目标，以加强党的思想、组织、作风、制度和党员干部队伍建设为重点，以开展“学习型党组织建设”、“创先争优”、“结对共建”活动为载体，从广西检验检疫实际出发，坚持改革创新，充分调动广大党员的积极性和主动性，着力夯实各级党组织建设科学发展的基础，不断提高检验检疫系统党的建设水平，为促进检验检疫事业又好又快发展，更好地服务党和国家工作大局，促进经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

各级党组织要通过2010年到2012年3年集中开展党组织建设年活动，进一步激发检验检疫系统基层党组织的生机与活力，努力提高党的建设科学化水平，勇做“科学发展先锋”，为建设富裕文明和谐新广西作出应有贡献。

二、活动的主要任务

（一）进一步加强组织建设，切实增强党组织活力。

坚持优化基层党组织设置形式，完善党组织工作制度。广西局机关以处室为单位建立党支部，正式党员不足3人的处室可与工作性质相近的处室合并建立党支部。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定进行换届改选，配齐配强基层党组织领导班子，选派素质好、能力强、有培养前途的同志充实党务干部队伍，通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径加强党务干部政治素质和业务能力的培养。各级党组织要围绕党的中心任务来创新党组织的活动方式，找准开展党的工作、发挥作用的着力点，把党建工作与检验检疫业务工作有机地结合起来策划党组织活动，广泛开展“一个党组织一个好品牌”的争创活动，使党的工作贴近党员的实际需要，真正做到检验检疫工作进行到哪里党的工作就开展到哪里，增强党组织的感召力和凝聚力。各级党组织要从教育、管理、服务等方面建立健全对党员激励关怀机制，认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，认真组织开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会，充分调动党员参与党内事务，发挥党员的主体作用，带动各项工作开展。

（二）扎实推进学习型党组织建设，进一步加强思想建设。

各级党组织要结合学习贯彻已印发的《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》，进一步明确工作目标，认真地落实实施方案的各项任务。要立足本部门实际制订切实的活动

方案，充分利用组织参加各级党校学习、报告会、专题电视片、主题教育等手段，认真向党员干部推荐阅读哲学、历史、市场经济、现代管理以及与检验检疫事业有关的法律法规知识的好读本书目等，使学习活动更加体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要切实加强学习的组织管理。以制度的形式固定每周二下午的党支部读书与交流活动，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性和常态性。机关党委加强对机关党支部固定学习时间、内容和效果的检查，及时发现涌现出的好做法、好经验，促进建立健全推进学习型党组织建设的长效机制，不断推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

（三）深化“创先争优”活动，建立保持先进性长效机制。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是继深入学习实践科学发展观活动后，中央部署的又一重大活动，自治区党委对在全区深化“科学发展先锋行”，深入开展“创先争优”活动进行了动员和部署。开展“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”的活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，各级党组织要深入把握党组织建设年“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”活动主线，把深入开展“创先争优”活动作为加强党的建设的一项重要的经常性工作抓好。要以深入学习实践科学发展观为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设实践中争当先锋。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年，系统各级党组织要按照质检总局《关于在质量提升活动中发挥党组织和党员作用的通知》要求和广西局党组2010年工作部署要求，从履行党和国家赋予使命的大局出发，把“质量提升”活动、检测整顿工作、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等工作作为深化“创先争优”活动的总任务、总抓手、总平台，引导广大党员干部积极落实总局和广西局党组的决策部署，立足本职岗位，为推进检验检疫事业又好又快发展做出贡献。

（四）深入开展“结对共建”活动，进一步推动构建城乡党建工作新格局。

进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织与城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统管基层党建新格局，是自治区党委开展“党组织建设年”活动作出的统一部署和要求。根据自治区党委的统一部署，广西局机关与定点帮扶的防城港市防城区江山乡江山村结成共建对子，同时按照区直机关工委的安排，就近与1个农村或社区基层党组织进行结对共建。组织机关党员深入到农村联系点，与当地农村基层党组织联合开展活动，充分发挥机关党的组织优势和资源优势，开展政策宣讲、对口帮扶、培训农民等活动，把党的温暖送到基层，送到农村。支持和鼓励机关处室党支部结合自身优势进行结对共建。如有关业务处室可与备案的种植、养殖基地所在农村党组织进行结对。具有技术优势的南宁办事处党支部和技术中心党支部要在各自业务范围内选择1个进出口企业进行结对共建，重点围绕帮助企业解决实际困难和技术难题，帮助企业完善质量管理体系提升产品质量，增强企业核心竞争力。分支机构党组织结合自身实际至少要与一个农村或社区基层党组织进行结对共建。

（五）加强党风廉政建设，开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的纪律教育月活动。各级党组织要充分利用集中学习教育、主题实践活动、主题党日和专题组织生活会等形式，广泛开展“讲党性、重品行、作表率”纪律教育月活动，要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动与树立“为民、务实、清廉”的机关形象结合起来，与深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》结合起来，教育引导广大党员干部严格执行质检系统行风

建设“十不准”规定，更加注重依法行政、依法办事、遵纪守法、清正廉洁，切实解决思想作风、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题，努力树立检验检疫部门的良好形象。

三、工作要求

（一）落实工作责任制。各级党组织要把落实党建工作责任制贯穿在党组织建设活动年全过程，通过建立健全党组负总责，党组书记是抓党建第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要抓好分管单位党建工作的党建工作责任制来推动党组织建设年各项活动的开展。各级党组织书记要切实履行抓本单位、本部门党建工作第一责任人的责任，严格落实抓党的建设是本职、不抓党的建设是失职、抓不好党建工作是不称职的责任制，通过建设年活动推动基层党组织自身建设取得实效。

（二）明确各项工作分工。各级党组织要明确实施方案中五项主要任务，认真研究制订计划，落实责任。广西局成立系统党组织建设年活动领导小组对各级党组织开展活动情况进行督查指导，各级党组织要在每个季度末向领导小组办公室报告开展党组织建设年的进展情况、活动成效和经验做法。办公室、法综处要对各单位在“质量和安全年”活动、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等中心工作深化“创先争优”活动情况进行督查，财务处要对各单位建立党建工作经费保障机制方面进行督查，人事处要在加强领导班子和干部队伍建设，单位和部门落实党建工作责任制情况，加强教育培训工作方面进行督查，监审室负责对各基层党组织贯彻落实廉政教育各项活动要求和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行督查，政工处负责对各级党组织制度机制建设、推进学习型党组织建设情况进行督查，及时收集和以简报形式编发各级党组织开展党组织建设年活动的情况。