郑州郑东新区规划

郑州郑东新区规划（11篇）

1.郑州郑东新区规划 篇一

2013年郑东新区招聘教师真题

一、简答题

1、个体心理发展特点是什么？

2、说课的内容和原则

3、什么是校本研究？影响校本研究的因素？

4、谈谈你对教师角色的理解

二、多选题

1、课堂管理的内容包括？

2、认知策略包括？

3、家庭教育方式包括？

4、教师职业道德包括？

5、教师教育法律法规构成的要素？

考友们这是我今天考试时记得真题，记下这些真题是为了与大家交流，与大家共同学习，为招教考试进一点微薄之力。

2013/6/23

2.郑州郑东新区规划 篇二

1 调查对象和方法

1.1 调查对象

调查对象为郑州市郑东新区CBD公园及金水东路、黄河东路、农业东路、东风东路、商都路绿化带。

1.2 调查方法

调查方法采取普查与抽样两种方法。

2 调查结果和分析

2.1 病害的调查

2.1.1 郑州市郑东新区病害的主要种类

2.1.2 各种病害的危害及防治现状

月季黑斑病、柳树烂皮病、白粉病、草坪锈病、褐斑病对寄主的危害严重, 由于其寄主月季、柳树、大叶黄杨、金叶女贞、草坪在郑东新区绿化中应用十分普遍, 其防治效果对景观的影响很大。郑东新区病害一般自5～6月份始发, 在8～9月出现发病高峰。本地大都在发生明显症状后使用多菌灵、百菌清、石硫合剂等杀菌剂, 交替使用喷雾器喷洒防治。

2.2 虫害的调查

2.2.1 虫害的主要种类

2.2.2 各种虫害的危害和防治现状

蚜虫类、螨类群集于寄主的枝捎、花蕾、叶片背面, 吸取汁液, 使叶片皱缩, 影响开花。本地防治多采用氧化乐果、敌敌畏或哒螨灵、吡虫啉等药物防治, 基本可控制虫害。

蚧壳虫类终生吸取汁液, 严重时介壳密集重叠, 被害花木生长不良树势减弱, 影响开花, 甚至死亡, 并可诱导多种疾病。严重影响景观效果。本地防治多用氧化乐果, 敌敌畏。

天牛、木蠹蛾的成虫啃噬嫩枝和叶脉, 幼虫蛀食韧皮部和边材, 并在木质部蛀成不规则的坑道, 严重阻碍养分和水分的运输, 影响树木的正常生长, 使枝干干枯甚至全株死亡。本地防治天牛多以甲胺磷、敌敌畏等农药制成毒签插入蛀孔中, 或人工捕捉成虫。

金龟子的成虫主要啃食植物的叶片, 形成孔洞、缺刻货秃枝。幼虫主要危害多种植物的根茎和球茎。地防治多采用氧化乐果、辛硫磷等防治。

天蛾、尺蠖等食叶害虫的幼虫取食叶子、嫩枝和幼果, 严重影响树木生长, 开花结实, 使枝条枯死或整株死亡。一般使用氧化乐果、敌百虫、甲胺磷防治。

3 讨论与分析

3.1 存在问题

通过多次的调查发现本地病虫害防治的药物选择基本合理, 但仍存在不少问题, 预见性差, 防治全部采用药物及简单的人工捕捉, 喷雾机械落后, 病虫害发生后早期治疗不及时, 严重时又滥施农药, 缺乏可持续控制和综合治理的思想。

3.2 建议

对于园林的病虫害应采用综合治理的方法。要用可持续发展的观点, 容忍有害生物的存在。对有害生物不应只注重于杀死, 更要注重于调控, 只要把危害控制在不影响植物观赏效果就可以了。在管理上要创造不利于病虫害发生的条件, 减少化学农药用量, 保护天敌, 提高自然的控制能力, 保持园林生态系统的稳定。因此, 在现阶段制定园林植物病虫害治理对策时, 应全面考虑生态平衡、社会安全、防治效果和经济效益, 放宽防治指标, 将有害生物控制在可允许危害范围之内。

3.2.1 把好植物检疫关

在调入苗木和花卉时, 实行严格的植物检疫, 发现有害生物则要进行除害处理, 严重者予以销毁, 防止新的病虫害传入, 以免给园林绿化带来更大的损失。

3.2.2 搞好城市园林植物的种植规划

在考虑城市美化的基础上合理配置植物品种, 要注意长远解决病虫害问题。针对本地区发生严重的害虫种类, 多规划、栽植抗病虫的或耐性强的植物, 减少有害生物的适生寄主。增加鸟嗜及蜜源植物种类和数量, 保护天敌。

3.2.3 加强养护管理, 提高植物的抗逆能力

注意绿地卫生、加强肥水管理、合理修剪、改善环境条件等, 使环境条件有利于园林植物的生长发育, 抑制病虫害的发生, 从而直接或间接地消灭或抑制病虫的发生和危害, 达到长期控制病虫害。

3.2.4 推广应用无公害防治技术

3.2.4. 1 物理机械防治

利用各种简单的器械和各种物理因素如人工捕杀、诱杀法 (灯光诱杀、毒饵诱杀、性引诱剂等) 、阻隔法、温度处理以及原子能、激光、超声波的应用等。

3.2.4.2选择使用生物农药

生物农药在病虫害防治过程中能有效地保护天敌, 消灭害虫, 对人畜危害小, 对环境污染小, 对病虫害的控制作用持久。如:利用Bt乳剂防治国槐尺蠖, 每年喷两遍药即可控制其危害。Bt乳剂、灭幼脲, 烟渗碱等生物农药, 是防治园林病虫害的首选农药。

3.2.4. 3 合理使用化学农药

化学防治只在必需应急时进行, 实施靶标防治, 尽可能地选用具有选择性、低毒、对环境污染小的药剂, 少用或不用广谱性的化学农药, 经常变化用药品种和混用配方, 以免病菌、害虫产生抗药性。施药方式应尽量采取涂茎、根施和注射等方法, 减轻污染。改进化学农药的施用 (特别是喷雾) 技术, 提高其利用率, 保护环境。

参考文献

[1]徐公天主编.园林植物病虫害防治原色图谱[M].北京:中国农业出版社, 2003.

[2]北京林学院主编.森林昆虫学[M].北京:中国林业出版社, 1980.

3.郑州郑东新区规划 篇三

会议提出今后将围绕经济发展的生产要素，全方位、大力度支持企业的发展。在自主创新领域，从科技专项、企业研发、产学研合作、知识产权等方面给予企业奖励和补助；在项目建设方面，从国家、省级重点项目申报、固定资产投入、配套费等方面给予奖励和补贴；在支持企业融资方面，给予10%~20%的贴息支持；在支持企业做大做强方面，从品牌战略、企业上市、人才战略、开创市场、出口创汇、贷款担保、投融资体系建设各方面给予支持和奖励。会上，高新区对去年为该区新型工业化作出贡献的企业进行了表彰和奖励，其中对成功上市企业最高奖励250万元。

围绕“上项目、调结构、促发展”经济工作主线，近几年来，高新区抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，克服困难，区域经济保持了又好又快的发展态势。目前，全区上市企业达到10家，规模以上企业增加到了113家，电子信息产业已成为高新区主导产业。为进一步打造中原经济区IT产业核心区，下一步，高新区将努力优化产业、产品结构，培植一批百亿级的领军企业。

4.郑州高新区2009年工作总结 篇四

2009年，面对国际金融危机的严重冲击，郑州高新区在市委、市政府的坚强领导下，深入实践科学发展观，按照省市“战危机、保增长、保民生、保稳定”的部署，以“项目攻坚年”为主线，振奋精神，负重前行，战胜重重困难，决战决胜全年，圆满完成了年初制定的目标任务，经济社会发展取得良好成效。

一、取得的成绩

（一）经济保持又好又快发展势头

全区生产总值（GDP）完成73亿元，可比增长19.9%；地方财政总收入完成22亿元，同比增长20%，其中一般预算收入完成6.76亿元，增长30.6%；规模以上工业增加值完成48.2亿元，增长23.1%；全社会固定资产投资完成74.3亿元，增长40.7%；实际利用外资8304万美元，增长19.9%；利用域外资金35.8亿元，增长90.8%；出口创汇完成1.76亿美元，下降23%。

经济发展呈现三个特点：一是速度快。GDP、一般预算收入、规模以上工业增加值、利用域外资金等4个主要经济指标增速居全市各县（市）区第一，固定资产投资增速居全市各县（市）区第二。二是质量高。首先表现在经济增长的内生机制已经形成，经济增长方式已转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。区内高新技术领域企业对全部规模工业的贡献率达到84.3%，科技对经济的贡献大，经济对科技的依存度高。其次表现在投入产出比有新的提高，单位面积GDP产出达到2.43亿元/平方公里，比去年同期提高25%。再次表现在能耗下降上，据统计，规模以上单位工业增加值能耗同比下降12%。三是效益好。规模以上工业实现利润16.9亿元，同比增长28.2%；实现销售收入171.6亿元，同比增长22.3%；产销率达96.7%，比去年同期提高1.1个百分点。一般预算收入与去年同期相比增加1.6亿元，其中税收占一般预算收入比例达到94%，财政收入结构合理。

（二）“战危机、保增长”成效明显

年初，受金融危机影响，经济下行压力加大。针对这一情况，高新区党委、管委审时度势、科学应对，以决战决胜姿态，及时出台一系列政策措施，化危为机，决战决胜全年，取得了“战危机、保增长”的优异成效。一是加大政策扶持力度。先后出台了《关于进一步支持企业发展的若干意见》和《决战第二季度进一步激励企业加快发展的六项措施》，安排专项资金，深入开展“企业服务年”和“项目攻坚年”活动，对销售收入增速超30%的企业以及新改制、参展、引进人才、出口创汇等100多家企业进行扶持和奖励，激发了全区企业战危机、促发展的积极性。二是积极帮助企业申请上级资金支持。千方百计用好、用活各种优惠政策，为企业发展提供资金保障。组织企业申报国家、省、市各类重大专项，全年共为企业争取到国家、省、市三级支持资金1.69亿元。三是不断提高行政服务水平。实施领导分包百家重点企业，严格落实“周一企业服务日”制度，及时帮助企业解决生产经营中的各种困难和问题。通过以上措施，迅速扭转了年初我区规模以上工业增加值增速负增长的被动局面，二季度、三季度、四季度的增速分别达到15.6%、19.5%、23.1%。

（三）项目建设取得新进展

我区将2009年确定为项目攻坚年，把项目引进和项目建设作为首要任务，以“十大在建项目”、“十大新开工项目”为重点，加大工作力度，取得显著成绩。一是招商引资实现新的跨越。全年利用域外资金35.8亿元，与去年相比几乎增长一倍。新引进和扩大再生产超亿元的项目达到27个。同时，招商引资的质量不断提升，引进的大项目均为科技含量高、带动能力强、发展前景好的高端项目。例如，新引进总投资40亿元的保绿能源非晶硅薄膜太阳能电池项目、总投资5亿元的3G手机项目，将对我区抢占发展先机、引领全省产业发展奠定坚实的基础。二是在建高端、前沿项目不断增多。总投资70亿元的河南省国家大学科技园东区项目、总投资10亿元的713所高科技产业园项目已开工；总投资5.9亿元的威科姆国际生态软件园项目14栋研发楼主体封顶。三是新兴产业蓄势待发。一期投资2.7亿元的阿格斯非晶硅薄膜太阳能电池项目已经投产，总投资20亿元的固态照明产业化应用示范基地项目、总投资2亿元的新中基电动车项目已开工，总投资8亿元的动漫产业基地项目即将开工，不久的将来，一批新能源、新光源、动漫创意等战略性新兴产业将在高新区崛起。

（四）科技创新取得新突破

2009年，我区以创新型科技园区建设为重点，强化科技创新，取得了重大突破。一是竞争新优势初步确立。为确立新的发展优势，我们积极创建国家创新型科技园区并获科技部批准，正式进入首批4家国家创新型科技园区建设行列；积极建设人才基地并获中组部批准挂牌，成为河南唯一的海外高层次人才创新创业基地；积极申报“新三板”试点园区并取得重大进展，有望获得第二批“新三板”代办试点资格。这些对于我区承接国家重大创新资源，提升自主创新能力，打造区域创新中枢具有重大意义。二是创新项目产业化速度加快。年初确立的“10大科技创新项目”中，8个项目进入产业化阶段，2个项目处于中试阶段。郑州机械研究所项目已通过省重大科技专项项目论证，威科姆项目已进入省重大科技专项项目库。全年新增专利650余项，申报各级科技计划项目295项。三是孵化功能不断加强。努力提高孵化服务水平，2009年在孵企业中，31个国家创新基金立项项目无偿获得资金1220万元，新毕业企业达到35家，专利产业化项目达到200多项，孵化质量进一步提高。四是产学研合作扎实有效。管委会设立产学研合作创新专项资金，全年召开2次产学研合作项目洽谈对接会，为企业与高校、科研院所合作搭建平台，实施产学研合作120项。五是创新平台不断完善。加强公共技术服务平台建设，管委会财政一期投资2230万元建设的“郑州高新信息港”即将开通，可为企业提供高水平的信息服务；动漫创意公共技术服务平台建设已启动。六是创新资源不断聚集。区内3名海外高层次人才成为国家“千人计划”和我省“百人计划”人选，高端人才库在库人数达到369人。新设立市级以上工程技术研究中心23个。截至年底，新认定的高新技术企业达到107家，占全市的68%，全省的30%。

（五）园区建设取得新进步

坚持实施“一区多园”战略，以园区为载体，培植产业优势，打造产业集群。一是园区规划更加健全。以高标准、现代化、创一流、出精品的规划理念，编制完成大学科技园东区、西区、光伏产业基地、生物产业基地规划，理清了产业定位、发展思路，提出了实施措施，为园区走向科学化、规范化发展轨道明确了方向。二是园区环境不断改善。大学科技园西区投资9亿元的一期28.5万平方米科研生产区和郑州三磨研究所项目已基本完工；863软件园二期已经完工。三是产业培植初现成效。加大动漫创意产业培植力度，聚集企业25家，全区动漫创意产业初具规模。着力培植智能仪器仪表产业，被认定为国家智能仪器仪表高新技术产业化基地。河南超硬材料及制品特色高技术产业链被国家发改委批准为国内第一个区域特色高技术产业链。四是园区发展势头良好。各专业园区围绕优势产业开展招商引资，同类企业聚集效应明显，较好地促进了产业壮大，园区销售收入增幅均在30%以上。

（六）企业上市全省领先

2009年，管委会坚持把上市作为主要抓手之一，取得了前所未有的成绩。一是两家企业成功上市。辉煌科技在深交所正式登陆中小板，募集资金3.87亿元，成为IPO重启以来河南第一家发行上市的企业；汉威电子成功登陆创业板，募集资金4.05亿元，是全国首批创业板上市企业之

一、也是河南首家获准在创业板公开发行股票的公司，上述两家企业是2009年我市唯有的在国内成功上市的企业，也是我区近十年来企业首次实现国内成功上市。二是上市企业后备充足。华晶公司创业板上市申请已获证监会批准，威科姆上市材料已报证监会等待审核，四维机电计划近期在境外上市，日立信、信源信息和新开普等10多家企业正在积极准备上市。全区上市重点后备企业达到30家。大批企业股份制改造和上市，将为企业实现几何式裂变式的增长奠定坚实基础。

（七）区域环境不断优化 2009年，我区不断加大软硬环境建设力度。在硬环境建设方面，一是规划的龙头地位初步确立。坚持规划先行，完成了生态城区规划编制中期方案、生态农业观光示范园详细规划、沟赵乡总体规划、西南区域道路及管线综合规划，以及区内村庄改造控制性详细规划的编制，全区城乡规划体系进一步完善，为我区在较长时间内科学发展提供了依据。二是城区空间不断扩大。建成区面积达到32.3平方公里，比2008年增加2平方公里。新增城区道路3.3公里，城市框架进一步拉大。三是城区环境不断美化亮化。加快城中村改造，洼刘村改造申请已通过市城改办审查，待市政府批复；祥营安置小区建设进展顺利，五龙口等村改造开工前各项工作有序推进。深化工业污染防治，空气质量得到巩固。新增绿地19.7万平方米，新建游园两个共5.2万平方米，新建全市最大的“成功之路” 街头雕塑。加强违法建筑查处力度，积极开展环境卫生整治，区容区貌得到进一步改善。四是城市功能更加完善。实施了科学大道、瑞达路、莲花街、长椿路回形精品街升级改造工程。市政道路主体及附属设施完好率达到90%。加强管网、路灯、泵站、侯车亭建设和小区户表改造，新建热力管网13公里，新增用热面积50万平方米，充分满足居民生活、出行等需求。在软环境建设方面，一是服务理念进一步增强。全区干部职工进一步树立了“企业至上、项目至上”、“亲商、富商、安商”的理念，并将这种理念贯穿于工作的各个环节。二是行政效能进一步提升。先后出台了《2009年优化经济发展环境工作方案》、《效能告诫暂行办法》等7项制度或措施，为提高行政效能提供了制度保障。完善效能监控网络，开通优化环境服务投诉热线，畅通企业投诉渠道；实施企业环境监测，选择20家重点单位建立了企业生产环境效能监控点，为企业降低行政成本、保持快速发展起到了积极的作用。三是服务水平不断提高。充实完善投资办事大厅金融服务、效能监察等窗口服务功能，对重点项目实施全程代理，全年办结事项13000多项，办结率达到100%，全程代理项目21件。

（八）民生得到进一步改善

2009年，我区坚持为民谋利，为民办实事、办好事，及时解决群众关心的热点、难点问题，努力使全区人民群众共享发展的成果。一是就业工作扎实开展。全年实现就业再就业9200余人。城镇新增就业再就业1932人，农村劳动力转移2300人，实现城镇“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率为3.6%，圆满完成市政府下达的失业率控制在4.2%以内的目标。二是社会保障力度不断加强。组织管委会副科级以上干部开展救助、慰问贫困户活动，并实行困难户联系点制度，密切关注困难群众的就业和生活。认真落实住房保障、自然灾害救助、民政优抚、城市低保、农村低保、五保户供养、失地农民补贴及生活保障金等各项社会保障政策，各类社会保障支出831万元。积极做好残疾人帮扶工作，为30名白内障患者免费实施复明手术，为残疾人家庭争取到资助34万元。三是教育教学环境不断优化。以改善全区中小学基础设施为重点，不断提高教学水平。完成郑州五十八中、郑州中学附属小学、郑州中学第二附属小学总计2万平方米的教学实验综合楼的建设，完成郑州中学初中部改制工作，进一步改善了教学环境、促进了教育均衡发展和教育公平。继续对农村义务教育阶段学生实行免费教育，财政补助金额共计566.4万元，农村中小学生人均公用经费标准增幅达35%。2009年，我区中招考试成绩，继2007年和2008年之后，再次位居全市八区之首。四是医疗卫生服务能力不断提升。新引进大型社区医院1家，新建22家标准化卫生所，完成了沟赵和石佛卫生院医疗设备的更新。高标准实施新型农村合作医疗制度，积极开展甲型（H1N1）流感等传染性疾病的应急防控工作，全年无死亡病例。加强食品药品监督，全年未发生重大食品安全事件。人口出生率为8.64‰，完成市政府下达目标。五是新农村建设强力推进。对石佛等15个村进行综合整治，村容村貌不断改善；师新庄新型农村示范社区建设通过市级考核验收。加强现代农业示范园区建设，郑州绿金园农业科技示范园和豫王富苑在2009年郑州市现代农业示范园区建设评比工作中获奖。

（九）社会大局保持和谐稳定

2009年，我区加大维稳工作力度，为企业生产和群众生活创造了良好的环境。一是深入开展平安建设工作。集中力量实施了 “促和谐发展、保社会稳定”集中治理活动，严厉打击各类犯罪活动，强力推进视频监控系统建设，综合视频监控系统一期工程已投入使用，切实加强了治安防控体系建设，保持社会和谐稳定。二是扎实开展信访案件化解。坚持领导接访和包案制度，定期开展矛盾排查，信访案件结案率达到100%，全区越级集访比上年明显下降，新中国60周年庆典期间，实现赴京、赴省“零上访”。三是全面落实安全生产责任制。积极开展特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域安全生产和消防专项整治工作，共排查各类隐患783项，整改753项，全年未发生较大以上安全事故，火灾起数比上年下降16%。

（十）党的建设不断加强

2009年，我区以深入学习实践科学发展观、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”和弘扬焦裕禄精神等教育活动为抓手，认真落实各项党建工作，为经济社会健康快速发展提供了重要保证。一是党员干部思想建设进一步加强。通过开展第二批和第三批学习实践科学发展观活动，进一步把党员干部思想统一到了国家、省、市、区各项决策部署上来，有力推动了“战危机、保增长”各项措施的贯彻落实。二是基层组织进一步巩固。深入实施“区－办事处－村”三级党建责任管理机制，在全区39个行政村推广“四议两公开”工作法，新选聘46名大学生村干部充实到农村工作一线，基层组织建设得到进一步加强。三是干部作风进一步改进。坚持领导率先垂范，加强干部队伍建设，把干部能力培养贯穿于理论学习和实践锻炼过程中，干部作风更加务实，解决实际问题的能力得到进一步提升。四是干部防腐拒变意识和能力进一步提高。全面落实党风廉政建设责任制，强化党员干部廉政教育，加强审计审核监督，圆满完成农村集体“三资”清理规范工作，建设工程领域反腐败工作扎实开展，营造了清正廉洁的政务环境。

二、几点体会

（一）坚持以科学发展观为统领，科学谋划，坚定不移地走符合高新区实际、具有特色的发展之路

年初，我们根据科学发展观要求和高新区本质特性，进一步明确了总体发展思路，即坚持以科学发展观为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地实施“一区多园”战略，坚定不移地走自主创新之路；进一步明确了发展目标，即以2008年为基数，3年从经济总量上再造一个高新区，8年从城区规模上再造一个高新区，15年基本建成现代化、国际化、创新型、生态型、独具特色的科技新城区。这为高新区实现科学发展、跨越发展，统一了思想、明确了方向、勾画了蓝图。在项目建设上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”招商，围绕“前沿性、规模性”上项目，努力解决“不高、不大”的问题；在城区建设上，明确提出以城中村改造为重点，努力提升城区建设品位，拓展发展空间；在科技创新上，明确提出建设创新型科技园区，不断提升区域创新能力；在社会发展上，明确提出建设“人文高新、平安高新、和谐高新”，努力让人民群众共享发展成果。这对于完成全年目标任务、推进产业结构优化升级、实现经济社会发展方式转变起到了重要的指导作用。在今后相当长一段时期内，我们要坚持这一思路，在“高”和“新”上下功夫，努力走出具有高新区特色的发展之路。

（二）坚持以重点工作为抓手，以重点工作的突破带动经济社会全面进步

年初，针对我区迫切需要解决的问题，管委会提出以项目攻坚为主线，突出固态照明产业基地、光伏产业基地、大学科技园东区建设三大任务，坚持抓项目、抓上市、抓园区、抓创新、抓城中村改造。在抓项目方面，突出抓亿元以上项目引进，抓“十大在建项目”、“十大新开工项目”；在抓上市方面，突出抓辉煌、汉威、华晶、威科姆等重点上市企业；在抓园区方面，突出抓大学科技园东区、西区、863软件园二期工程、威科姆生态软件园建设；在抓创新方面，突出抓创新型科技园区、海外高层次人才基地和公共服务平台建设；在抓城中村改造方面，突出抓祥营、洼刘等重点村的改造。从一年来的实践来看，由于我们集中有限的人力、物力、财力抓重点，实现了项目建设、企业上市、科技创新、园区建设等工作的重大突破，带动了经济社会的全面发展。在今后的工作中，我们仍然要坚持突出重点这个工作原则，集中精力抓重点，实现以点带面、纲举目张的效果。

（三）坚持以项目建设为生命线，不断加大高质量项目的引进和建设力度

高新区能否持续快速健康发展，关键在于项目能否引进来，投资能否投下去。同时，项目质量的高低，决定了发展的后劲，决定了今后的产业结构。我区把2009年定为项目攻坚年，把项目建设放在重中之重的位置来抓。实践证明，正是由于我们对项目引进和项目建设的高度重视，一年来我们引进和开工建设的大项目、高端项目、前沿项目才比以往更多。我们还把项目建设作为产业结构调整的机遇，加大对新能源类、新光源类、动漫创意类企业的招引力度，这对我区发展朝阳产业、形成区域特色产业具有重要的意义。今后一个时期内，我们应将项目建设放在更加重要的位置，举全区之力，实施项目攻坚，把项目建设作为跨越发展、自主创新、转变增长方式、优化经济结构的载体，力求实现支柱产业高端化，前沿产业规模化。

（四）坚持以科技创新为动力，培育竞争新优势

随着高新区区域政策弱化和国家高新区之间、高新区与其他县区之间竞争的加剧，如何在新的形势下确立高新区竞争新优势，是我们面临的一个重要课题。要加快发展，在激烈的竞争中占据有利地位，就要培育竞争新优势。我们一是不断优化创新创业环境，加快基础设施建设，提高配套服务能力，增强服务意识，提升服务水平，努力营造亲商、富商、安商的环境，增强区域对企业的吸引力。二是加强“郑州高新信息港”、动漫创意等公共技术服务平台建设，为企业提供更加完善、更高层次的信息和技术服务，促进形成产业聚集；三是加快建设创新型科技园区、海外高层次人才创新创业基地，使我区在承接国家重大创新资源、凝聚海内外高层次人才、促进科研管理体制和人才工作机制创新等方面占据优势。这些竞争新优势使我们站在一个更高的起点上，使我们对创新资源具有更大的吸引力。今后我们要不断强化这些优势并不断培育新的优势，通过我们自身的快速发展增强高新技术产业的辐射、带动作用。

（五）坚持以制度机制为保障，努力促进各项工作规范、科学、高效推进

制度建设是将工作纳入常态化、规范化、科学化的重要保障。一年来，我们在项目推进、工程建设、土地审批、扶持奖励等方面，进一步完善制度，规范程序，保证了各项工作高效、有序推进。在项目建设上，经过不断的探索实践，已经初步形成了反应快速、科学高效的协调推进机制。在项目建设前，建立了联审联批制度，确立目标任务，划分工作责任，明确建设进度；在项目建设过程中，成立指挥部强力推进，实行定期听取汇报制度、现场办公制度、定期通报制度、定期观摩制度、跟踪问效制度、督查督办制度。年终，实施目标考核，奖优罚劣。项目建设有目标、有措施、有监督、有考核，保证了项目建设顺利、高效。今后各项工作要坚持在实践中检验制度的有效性，并不断改进完善，形成推进工作的有效机制，充分发挥机制的保障作用。

（六）坚持以务实作风抓落实，始终保持“干事创业、奋发有为”的精神状态

思路一旦确定，最重要的就是执行。而执行的好坏，取决于干部工作作风。2009年之所以能够取得令人自豪的成绩，很重要的一点，就在于我们发扬了良好的工作作风。正是有了脚踏实地、稳扎稳打、咬定青山不放松、不达目的不罢休的真抓实干精神，才使我们的各项工作落到了实处。正是有了讲实话、出实招、办实事、求实效的求真务实精神，才使“战危机、保增长”措施有力、成效明显。正是有了走千山万水、讲千言万语、想千方百计、受千辛万苦的吃苦耐劳精神，才取得招商引资的丰硕成果。正是有了齐心协力、通力合作、积极配合、主动协调的团结协作精神，才使一个个好项目大项目顺利落地。正是有了敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢担责任的开拓创新精神，才使一些复杂疑难问题迎刃而解。正是有了比学先进、不甘人后、勇争一流、追求卓越的锐意进取精神，才使我们实现了一个又一个重大突破。正是有了上下协调、步调一致、令行禁止、政令畅通的严明纪律，才使我们的执行力不断提升。实践证明，这种优良作风是我们宝贵的精神财富，是我们战胜困难的强大法宝。在今后的工作中，我们必须坚持并发扬壮大。

三、存在的困难和问题

5.郑州郑东新区规划 篇五

一、申报条件：

（1）在郑州高新区内注册，成立一年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。核心自主知识产权包括发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权享有排他的使用权，在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。

（2）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

（3）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在一年以上的人员。研发人员是指专业研究人员、技术人员和参与研究开发活动的熟练技工。

（4）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1．最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2．最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3．最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。研究开发活动是指企业为获得自然科学与工程技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服务是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对河南省相关行业的技术进步具有推动作用。不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果的直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。高技术服务业的企业研究开发活动是指企业为支持其在高新技术服务业领域内开发新产品（服务）、采用新工艺等，而在自然科学和工程技术方面取得新知识或实质性改进的活动；或从事国家级科技计划列入的服务业关键技术项目的开发活动。本条中研究开发费用是按照各个研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算的。其中研发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。企业应按照《高新技术企业认定管理工作指引》有关规定对研发费用进行核算。

（5）高新技术产品（服务）收入及其技术性收入的总和占企业当年总收入的60%以上。

（6）企业自主知识产权数量、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、销售与总资产成长性等四项指标综合得分达到70分以上。其具体计算方法见《高新技术企业认定管理工作指引》。

二、需要准备的材料及装订顺序：

（1）总目录。按装订顺序逐页编制总页码，每部分之间用彩页隔开。在申报材料第一页前附上总目录，总目录需写明每部分的页码范围，申报材料按书籍式装订成册并在封面及必要部分加盖企业公章。

（2）企业承诺书。

6.龙华新区规划情况 篇六

按照龙华新区“三规统一”的思路，新区管委会联合深圳市发展改革委、规划国土委、经贸信息委和科技创新委，高规格成立编制领导小组，整合各类规划资源，打破部门分割、地域限制，同步编制新区国民经济和社会发展“十二五”规划、空间布局规划和产业发展“十二五”规划，并在此三大规划基础上整合提升为新区综合发展规划。

因此，龙华新区规划体系的最终成果是“1+3”，“1”即指《龙华新区综合发展规划（2012-2020年）》，是集空间资源、经济社会、环境于一体的综合性规划，是龙华新区未来8年发展的总纲，作为指导新区政府行政决策、确定重大项目以及编制城市发展单元、法定图则修编等重要依据。

◎定位从“两区一城”到强化深港合作枢纽地带

对于龙华新区的发展，综合规划给予了更高的定位，在社会各界早已耳熟能详的“两区一城”之外，即深圳转型升级典范区、特区一体化的示范区和现代化、国际化中轴新城，还定位为协调珠三角、强化深港合作的枢纽地带。

与这一规划目标相适应，新区2020年常住人口控制在190万，实际管理总人口控制在300万，建设用地总规模控制在110平方公里以内，较2011年净增4平方公里。通过建设用地清退成农用地和其他用地9平方公里后，新增建设用地可达到13平方公里。另更新改造12平方公里，其中拆除重建7平方公里。

到2020年，新区要建成在珠三角地区具有重要影响力的产业强区；代表特区形象的现代化宜居新城；特色鲜明、开放多元、诚信友爱的人文家园；社会和谐有序、人民安居乐业的幸福龙华。

◎策略“五五三一”打造高端服务支撑区

规划指出，新区紧紧围绕“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”总体发展策略，全面综合对新区在空间、产业、交通、民生等方面提出策略指引，包括优化空间结构、集约节约土地、构建产业体系、提升环境品质、强化综合交通、改善民生福利、保障城市安全七项策略。

新区将着力构建以先进制造业为主体、战略性新兴产业和现代服务业为先导、优势传统产业为特色的现代产业体系，全力打造深圳重要先进制造基地、珠三角生产组织中枢区、华南地区高端服务支撑区。

总体来说是“五五三一”。第一个“五”是指大力发展新一代信息技术、生物医药、文化创意、新能源、互联网等五大战略性新兴产业；第二个“五”是指培育壮大商贸流通、现代金融、专业服务、服务外包、休闲旅游等五大现代服务业；“三”是指巩固提升电子信息、高端汽车、装备等三大先进制造业；“一”是指大力提升时尚创意产业。同时，大力实施创新人才集聚、创新载体建设、创新平台打造、创新环境营造等四大工程，构筑创新人才高地，全面优化自主创新环境。引导社区集体经济转型，实现由单一租赁型向实业投资经营型转变。大力发展总部经济，以深圳北站为核心，力争到2015年引进国内外知名的大型总部经济企业集团2个以上，初步建成具有影响力的总部经济集聚区。

◎重点2个核心7个功能片区实现全覆盖

（来源：南方日报）根据发展目标、策略指引，新区的发展重点地区分为战略发展地区、重点建设地区和生态改善地区三种类型。规划确定了深圳北站周边商务发展区、横坑水库周边地区及观澜河沿岸地区为战略发展地区。确定了长安标致汽车产业发展区、富士康产业转型升级示范区、大浪服装基地、华南物流片区为重点开发地区。确定了羊台山生物多样性保护区、观澜河流域水源涵养区、茜坑水库一级水源保护区为生态改善地区。

近期，新区按照“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”的空间开发策略，带动产业布局的优化和城市功能的完善。根据“特色分工、分区发展”的原则，将新区规划范围划分为南部商务核、北部科技核等2个核心、7个功能片区，实现城市规划对辖区175平方公里的全覆盖。

◎保障从“以钱养人”到“以钱养事”

该规划对行政管理体制、社会管理体制以及社区转型等方面进行了探索研究，并提出了创新思路。

首先，新区按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府要求，充分发挥市场配置资源的基础性作用，着力转变职能、理顺关系、优化结构。完善政府服务购买机制，实现从“以钱养人”到“以钱养事”的转变。完善新区内部互联互通的行政服务平台，建立健全上下协调、部门联动的政府服务体系，提高行政服务效率。按照管理幅度、管理层级和管理资源相统一的原则，探索推进人口、面积较大办事处和社区工作站的区划调整，促进三级管理向两级管理转变。推广网上“一站式”审批和并联审批，探索帮办、领办和代办服务，切实提高审批效率。

7.郑州郑东新区规划 篇七

郑州国家高新技术产业开发区1991年被国务院批准为国家级高新区,2009年进入首批国家创新型科技园建设行列,同年被中组部批准为河南唯一的海外高层次人才创新创业基地;2015年获批科技部服务业试点区域。郑州高新区是国家科技部部署科技创新体系的首批战略支点之一,综合排名全国第16位,科技创新能力排名全国第10位。

创新资源不断聚集。郑州高新区汇集了郑州一流的科研资源。不仅有包括郑州大学、河南工业大学、解放军信息工程大学、郑州轻工业学院等在内的大学院校,还将郑州机械研究所、中国郑州烟草研究院等6个部属研究院所聚合在一起,研发力量不可谓不强。除此之外,高新区还引进和培育了市级以上工程研究中心、重点实验室以及各类检测中心共100余家,创新实力不容小觑。

科技型企业活力不断增强。目前已有超过2 000家的科技型企业在区内落户,其中包括305家高新技术企业。汉威、光力科技等众多掌握尖端技术的科技型企业呈现爆发式发展势头。

近年来中小企业的融资困境问题得到了学者们的广泛关注。李泽平和张德鹏(2010)[1]分别从外部环境、商业银行和中小民营企业三个视角剖析珠三角地区中小民营企业的融资问题,并据此提出七个方面的建议以期化解珠三角地区中小企业的融资困境。高松等(2011)[2]分析上海市科技型中小企业融资现状,并根据现有政策及效应提出关于建立适合我国科技型企业的融资支持体系的建议。杨云峰和樊丰(2013)[3]以全国科技型中小企业为研究对象,深入讨论了中国中小企业的融资困境问题。史春欣和孙晓成(2015)[4]认为只有政府金融部门加大对中小企业的金融支持,再加上中小企业对自身信誉的提高,才能破解目前中小企业的融资问题。张会平(2015)[5]从分析导致吉林省中小企业融资困境的原因入手,提出吉林省中小企业应增强金融政策支持力度,并建立多层次的融资渠道,从而达到化解融资困境的目的。

2 郑州高新区科技型中小企业融资现状及渠道分析

2.1 郑州高新区科技型中小企业的融资特征

在郑州高新区,大约九成的科技型中小企业存在着融资需求。这其中近95%的企业表示其存在融资困难。相比较一般企业而言,目前高新区科技型中小企业的融资特征主要有以下三点:一是生产需要及产品研发前期需要大量的资金。不仅资金需求量巨大,并且这种融资需求往往具有连续性;二是由于企业项目有创新的特点,融资形式多为“融资笔数多,但单笔金额不大”;三是高科技市场产品更新速度快、周期短,企业必须维持高竞争力随时适应快速变化的竞争环境,否则很快将被市场淘汰。因此,在融资过程中,需要高效快捷,占据竞争先机。

2.2 郑州高新区科技型中小企业的融资渠道

2.2.1 政府政策支持。

第一,贷款财政贴息。高新区管委会财政在2012年的“企业发展和科技创新支出”预算中,将3 000万元资金作为支付贷款贴息补贴的专项资金。贴息资金支持的范围主要包括:顺应国家产业政策并符合高新区主导产业发展方向;属产业集群龙头企业技术改造项目;产学研成果转化项目;符合国家有关规定的其他项目。贷款贴息标准为项目当期银行基准利率的10%~20%。第二,企业贷款担保费用补贴。《郑州高新技术产业开发区管委会关于进一步支持企业发展促进产业结构调整的若干政策(暂行)》(郑开管〔2011〕22号)“第十条经认定的中小型高新技术企业通过担保公司贷款的,给予企业担保手续费30%的担保补贴,补贴最高不超过20万元”的规定。第三,银行贷款。信用贷款和抵押担保贷款是银行等金融机构面对郑州市高新区科技型中小企业的主要授信方式,与此同时,在政府的支持下,不仅开展政府补贴的贷款贴息业务和银行票据贴现业务,也为融资出口提供担保并提供融资租赁业务。虽然在发展初期科技型中小企业大多拥有知识、技术和专利等无形资产,但由于缺乏资本的投入,这些资产很难变现。与此同时,金融机构要求担保资产必须是固定资产,而无形资产如知识、技术和专利等还不能作为可担保资产进行融资。

2.2.2 股权投资及创业板市场融资。

目前,郑州高新区内首家国内挂牌公司服务协会已开业,会员单位达百余家,包括证券公司、投融资机构、上市咨询机构、科技型企业等,其主要业务是为企业提供上市挂牌之前以及之后的相关服务。其次,高新区政府还与深交所合作设立河南第一家路演中心。最后,建设河南省第一家新三板产业园区,帮助企业了解新政策变化,鼓励企业到资本市场冲浪,新三板产业园区不仅用资本的概念开发和运营、管理,而且自身就要打造成一个上市公司。目前,为表彰和鼓励高增长及有突出贡献的企业,郑州高新区已累计发放奖金5 000余万元,这一举动很大程度上为加快优化产业结构注入了新的活力。

3 郑州高新区科技型中小企业的融资困境分析

3.1 外部原因

3.1.1 资金需求和融资供给差距较大。

一方面,对于创业之初的企业,出于风险防范的角度,银行等金融机构一般会提高贷款门槛,只发放抵押担保贷款而不发信用贷款,并且在抵押物、质押物和担保人方面有着严格的要求。事实上,大部分科技型中小企业缺乏固定资产等抵押物和金融资产等质押物,也不好找到其他企业为其担保。另一方面,科技型中小企业的投资规模建立在对该地区未来五到十年经济增长周期的判断的基础上,由于近年来经济结构的调整对其有利,这些初创期和成长期的企业开始不断加大投资规模,资金需求愈加扩大。由于内源融资已经无法满足,其开始更多的寻求外源融资的支持。但随着正规渠道的外源融资约束在不断加深,这些企业不得已转向利率更高但审批简单的民间借贷。

3.1.2 融资门槛过高企业难以负担。

目前科技型中小企业大多以商业贷款作为主要融资途径。但由于目前郑州高新区内的科技型中小企业运行的高风险性和失败率,银行出于风险管理的考虑要求其提供充足的抵押品和完备的合约文件。这对出于初创期和成长期的企业来说并不容易。所以,出于营利性和安全性考虑,银行一般采取减少其贷款规模并抬高贷款利率的方法确保盈利。这些技术标准无疑加重了其信息输出成本和财务负担。而民间借贷虽然在一定程度上可以缓解其资金困难,但一方面放款不正规,一方面较高的借贷利率使其望而却步。

3.2 内部原因

3.2.1 初创阶段企业的集中性导致直接融资能力较差。

目前郑州高新区约有一半以上的科技型中小企业处于初创期阶段,处于这一阶段的企业所面临的风险主要是技术风险和市场风险。一方面这些风险的存在弱化了处于创业期的科技型中小企业的商业价值,另一方面这些企业往往缺乏经营记录,投资风险相对较大,一定程度上又加剧了其融资难度。

3.2.2 创新成果转化周期长,缺乏长期融资担保。

在中小企业的初创期与成长期阶段,一个新产品从研发到试生产,再到实现市场化生产并获得利润,至少两三年,甚至可能长达八九年。这一过程中,由于技术更新替换过快,市场对于技术的要求难以预料,更甚者有可能被竞争者抢先进入市场,故科技型中小企业相较普通企业而言,其投资风险大得多。

3.2.3 内部管理机制不健全,企业融资诚信度低。

首先,企业不完善的财务管理制度和透明度较低的财务报表使银行很难通过查账审计等途径了解其经营状况。其次,企业信用观念和诚信意识不足。有些企业甚至违背贷款规定的用途,将贷款资金作为自有资金使用,使得银行给其发放贷款的不良贷款率高于成熟企业。

4 解决郑州高新区科技型中小企业融资难问题的对策

4.1 增强政府层面扶持力度

4.1.1 加大对科技型中小企业的政策扶持。

郑州高新区应牢牢把握“郑洛新国家自主创新示范区”的先行先试建设下的宝贵机遇,进一步修葺制定和完善相关法律法规,为科技型中小企业提供坚实保障。注重高新技术产业的持续发展、重点进行战略性新兴产业的培育,拓实具有区域特色的科技金融创新实践。加快聚集和转化科技金融资源,持续探索和建立多方协调合作和创新发展的良性生态系统,实现合作共赢。当地政府应增加对示范型优秀企业的财政补贴和奖励的频率和力度,充分激发企业自主创新和发展的积极性。

4.1.2 建立健全高新区信用担保体系。

充分发挥政府以及非政府部门的作用,分不同阶段和层次,制定不同目标,加快推进高新区信用体系的建设进程,一方面,引入专业第三方信用评级机构,监管部门应当强制开展科技型企业的征信和评级,从而帮助银行等金融机构充分了解借款人资信状况,大幅度提高贷款投放的安全性。另一方面,在信用平台的基础上进一步构建融资平台、担保平台三位一体的平台系统,全力促进银企合作。

4.2 完善金融机构融资体系

4.2.1 建立覆盖全区的科技政策性银行。

首先,郑州高新区可以设立非营利性的“郑州高新区科技政策性银行”。同时,作为专为科技型中小企业服务的科技政策性银行,须因需定制符合科技型中小企业自身状况和贷款需求的信贷业务模式,为其提供及时并充分的信贷支持。与此同时,还可以在海外资本市场招商引资,进一步增强信贷服务的资金实力。

4.2.2 拓宽风险投资和资本市场融资。

高新区政府可通过免税等方式改善风险投资的发展环境,进一步完善多层次、面向不同融资主体的资本市场建设,在降低直接融资市场准入门槛的同时,推进场外交易市场的建设,为企业融资和风险投资的退出提供渠道,从而为科技型中小企业的融资提供便利,促进其发展壮大。

4.3 建立健全企业管理机制

4.3.1 完善企业征信评价标准。

郑州高新区管委会应加快建立高新区中小企业信用体系的建设,引入专业的第三方交易机构,有效降低中小企业的融资成本和银行的信贷风险。第一,郑州高新区应大力完善符合实际的法律法规体系,为征信评级活动的开展提供法律依据。第二,引进第三方评级机构,建立企业信用平台和企业信用档案,实现各类征信信息的资源共享。

4.3.2 优化企业治理结构。

实现产权制度的多元化是优化企业治理结构的重中之重。改变家族式经营管理模式,借鉴现代管理制度和企业制度的优势。可定期举办非盈利的科技型中小企业管理的培训班,从政策、财务、投融资、员工关系等多个侧面对企业治理结构进行优化。

4.4 构建创新创业金融服务体系

4.4.1 设立创业投资引导基金,以国有资本撬动民间资本进入创业投资领域。

积极整合产业发展和科技创新专项资金,探索建立政府引导、企业参股、专业公司运营的科技金融模式,构建多层次、多类型创业投资和产业投资发展基金,为种子期、初创期和成长期企业提供资金支持,服务于科技成果转化和产业化。

4.4.2 打造优良的上市服务环境。

依托高新区挂牌上市企业和后备企业集聚的优势,着力引进一批服务于企业上市全流程的投行、券商、会计事务所、律师事务所等中介服务机构,打造上市服务中介集聚区和上市服务环境最优区。

4.4.3 推进科技金融服务中心的建设。

将金融产品聚集服务、创投机构服务、企业个性化服务有机结合起来,实现项目申报审批一体化,信息共享化。重点推进科技金融服务中心的建设,从而推动让科技金融服务中心终端的全方位布设。

摘要：本文以郑州市高新区为例,将科技型中小企业的融资现状作为着眼点,对高新区科技型中小企业目前所面临的融资困境进行剖析,最后就如何解决郑州高新区科技型中小企业的融资难问题提出几点对策。

关键词：科技型中小企业,融资,对策

参考文献

[1]李泽平,张树鹏.珠三角区域中小民营企业融资困境及对策[J].特区经济,2010(4):30-32.

[2]高松,庄晖,陈子健.上海科技型中小企业融资困境及对策研究[J].上海经济研究,2011(3):83-92.

[3]杨云峰,樊丰.我国科技型中小企业融资困境及其对策研究[J].科学管理研究,2013(4):94-98.

[4]史春欣,孙晓成.中小企业的融资困境及破解[J].税务与经济,2015(3):52-55.

8.高新区规划分局规划报建办事流程 篇八

一、出具用地红线定位图（所需材料）

1、招商领导小组会议纪要复印件一份

2、其他必要材料及图文等

二、申请规划设计条件（所需材料）

1、建设工程规划报建申请表原件一份

2、用地红线定位图（加盖规划分局公章）复印件一份

3、立项批准文件（经贸局）复印件一份

4、土地确权材料（划拨用地须提供，招拍挂项目不需提供）复

印件一份

5、项目建议书或项目可行性研究报告 原件一份

6、其他必要材料及图文等

三、办理建设项目选址意见书（所需材料）注：仅划拨用地须办理选址意见书

1、建设项目选址意见书申请表原件一份

2、用地红线定位图（加盖规划分局公章）复印件一份

3、园区意见复印件一份

4、项目建议书或可行性研究报告（重大项目须提交乙级以上城市规划编制的选址论证报告）复印件一份

5、其他必要材料及图文等

四、总体规划方案报业务会审议（所需材料）

1、建设工程规划报建申请表原件一份

2、用地红线定位图（加盖规划分局公章）复印件一份

3、规划设计条件通知书复印件一份

4、国家标准的修建性详细规划和建设时序方案2套（附全套电子版CAD、和 JPG两种格式文件）

5、立项批准文件（经贸局）复印件一份

6、其他必要材料及图文等

五、总体方案报批（所需资料）

1、建设工程规划报建申请表原件一份

2、用地红线定位图（加盖规划分局公章）复印件一份

3、规划设计条件通知书复印件一份

4、国家标准的修建性详细规划和建设时序方案2套（附全套电子版CAD、和 JPG两种格式文件）

5、规划业务会记录及相关会议纪要

6、立项批准文件（经贸局）复印件一份

7、总图消防审查意见原件一份

8、环评批复复印件一份

9、日照分析原件一份（小高层住宅提供）

10、卫生部门意见原件一份（幼儿园项目提供）

11、设计院签字盖章的经济技术指标计算书原件一份

12、建设单位和设计单位的联合承诺书（承诺对经济技术指标的真实性和准确性承担法律责任）

13、土地确权材料复印件一份

六、办理建设用地规划许可证（所需材料）

1、建设用地规划许可证申请表原件一份

2、用地红线定位图（加盖规划分局公章）复印件一份

3、规划设计条件通知书复印件一份

4、审批的规划总平面图复印件一份（加盖规划分局公章、消防部分公章）

5、规划（总体）方案审定通知书复印件一份

6、立项批准文件（经贸局）复印件一份

7、国有土地使用权出让合同或土地证 复印件一份（出让用地须提供，划拨用地不需提供）

8、环评批复复印件一份

9、选址意见书（划拨用地须提供）

七、建筑单体方案报业务会审议（所需材料）

1、建设工程规划报建申请表原件一份

2、审批的规划总平面图（加盖规划分局、消防部门公章）复印件一份

3、单体方案文本（附全套电子版CAD、JPG两种格式文件），方案深度符合《城市规划编制办法》及设计条件要求原件2份

4、规划业务会纪要及相关会议纪要 复印件一份

5、立项批准文件（经贸局）复印件一份

6、环评批复复印件一份

7、卫生部门意见原件一份（幼儿园提供）

8、日照分析复印件一份（小高层住宅提供）

9、建设单位和设计院对数据可靠性真实性的承诺书原件一 份

10、土地确权材料复印件一份

八、建筑单体方案报批（所需材料）

1、建设工程规划报建申请表原件一份

2、审批的规划总平面图（加盖规划分局、消防部门公章）复印件一份

3、单体方案文本（附全套电子版CAD、JPG两种格式文件），方案深度符合《城市规划编制办法》及设计条件要求原件2份

4、规划业务会记录及相关会议纪要复印件一份

5、立项批准文件（经贸局）复印件一份

6、环评批复复印件一份

7、卫生部门意见原件一份（幼儿园提供）

8、日照分析复印件一份（小高层住宅提供）

9、建设单位和设计院对数据可靠性真实性的承诺书原件一 份

10、土地确权材料复印件一份

九、办理建设工程规划许可证（副本）（所需材料）

1、建设工程规划许可证申请表原件一份

2、用地规划许可证复印件一份

3、建设项目大配套费征收明细表及缴费发票

4、立项批准文件（经贸局）复印件一份

5、国有土地使用权证复印件一份

6、建设工程消防设计审核意见复印件一份

7、环评批复复印件一份

8、审批的规划总平面图复印件一份

9、审批的单体方案文本（核原件收复印件）

10、总体、单体方案审定通知书复印件一份

11、用地红线定位图（加盖建发局公章）

12、设计要求通知书、人防责任书、审查意见书、图纸审查综合结论意见

13、建筑施工图（建施部分，叠成A4形式）

原件一份

十、验线并归档（所需材料）

1、建设单位按要求填写验线单加盖相关部门公章

2、由有资质的测绘单位放桩定位

3、建设单位放灰线

4、申请规划部门验线（建设单位须提供验线单、建设工程规划许可证、批准的总平面图于现场验线人员核对）

十一、申办建设工程规划核实合格证（所需材料）

1、建设工程规划核实申请表原件一份

2、建设工程规划许可证副本原件一份

3、批准的修建性详细规划和建设时序方案（批准的规划总平面图）复印件一份

4、建设项目竣工测量成果报告原件一份

5、建设工程竣工全套蓝图原件一份

6、用地规划许可证复印件一份

7、立项批准文件（经贸局）复印件一份

8、国有土地使用权证（核原件收复印件）

9、建设工程消防设计审核意见 复印件一份

10、环评批复原件一份

11、建设项目大配套费用交费清单及缴费发票

复印件一份

12、批准的建设单体方案文本（核原件收复印件）

13、验线单复印件一份

14、拆迁批复、拆迁范围红线图复印件一份

十二、办理建设工程规划许可证（正本）（所需材料）注：以下均须原件

1、合肥市建设工程竣工验收申请表

2、各项单体工程、配套工程的规划核实合格证原件

3、建设主管部门出具的竣工验收备案表

4、消防部门出具的建设工程消防验收意见书

5、环保部门出具的建设项目环保验收意见书

6、人防部门出具的人防工程竣工专项验收意见书或防空地下

室易地建设缴费证明书

7、卫生部门出具的建设项目竣工卫生验收认可书

8、市容部门出具的环卫设施竣工验收证书

9、民政部门出具的社区管理用房验收申报表

10、文广部门出具的有限电视设施验收报告

11、供水单位出具的（非）住宅小区给水工程评定确认表

12、供电单位出具的建筑物配套供配电设施验收报告

13、燃气单位出具的燃气配套工程竣工验收确认书

14、通信单位出具的建设工程通信接入证明函

15、城市集中供热单位出具热力工程竣工验收意见表

16、土地证（核原件留复印件）

9.金州新区户外广告专项规划 篇九

一、户外广告分类

（一）落地式广告设施：指从地面而起以单个或多个柱体以及用钢结构等材料支撑的广告看板、灯箱、显示屏（牌）、霓虹灯或其它造型广告；

（二）附着式广告设施：指附着于建筑物、构筑物及公共设施和移动交通工具等设置的广告看板、灯箱、霓虹灯或其它造型广告。

二、户外广告按照设置位置和形式分为：

1、依附于建筑物的广告：平行于建筑物的广告

垂直于建筑物的广告

建筑物屋顶广告

2、落地式广告：大型支架式广告

小型独立支撑式广告

立柱式广告

3、漂浮广告

4、其他类型广告：街道公共设施广告

机动车车身广告

大型电子显示屏广告

投影广告

数控霓虹灯

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国广告法》

《城市市容和环境卫生管理条例》

《金州新区总体规划》

《大连市城市户外广告、牌匾设施管理办法》（2002.09.06）《大连市城市市容管理条例》（2010年修正本）

二、问题：

1、规划涉及户外广告的类型——立柱式广告

2、范围：金州新区主城区、开发区

全区——七顶山、登沙河、杏树…………

3、现状布局？按照规划用地布局？(规划年限)

4、深度：布点？形式？结构？

5、成果：专项规划？图纸？

6、时间？阶段性方案汇报？

金州新区户外广告专项规划

一、概述

二、调研及分析

三、规划主体思想及原则

四、功能布局

1、城市户外广告发展方向及发展轴线

2、城市户外广告展示节点

3、城市总体布局规划

集中展示区、一般展示区、严格控制区、一般控制区

4、城市高立柱广告布局规划

5、城市雕塑规划

五、户外广告设置规范

六、配套改造项目

第一部分：项目概述

一、规划背景

二、规划对象和范围

三、现状概况

四、规划依据

五、设计原则

六、规划目标

第二部分：户外广告规划

一、户外广告现状情况统计

二、户外广告现状情况分析

10.郑州郑东新区规划 篇十

城市地坪的竖向控制一直是城市规划建设的重要组成部分。竖向控制直接关系着城市的防洪排涝水平,决定了城市建设时的土石方填挖工程。近年来随着宁波市屡次遭受台风强降雨影响,城市内涝时有发生,给居民生命财产以及正常的社会生产生活造成严重不利影响;另一方面,随着近年来地块开发时地下空间的大范围开挖利用,地坪标高取值有逐渐抬高的趋势,以减少地下室开挖深度。

目前城市竖向标高取值在满足防洪排涝要求的基础上,规划控制阶段主要控制低限。而城市地坪是否应该抬高,整体抬高后将对周边区域产生多大影响?本文以即将开发建设的宁波市姚江新区为例,探讨确定地坪控制标高的关键影响因素,分析论证抬高地坪的利弊关系,并给出地坪合理标高取值,指导姚江新区的开发建设,并为城市其他新建区域的地坪标高控制作为参考借鉴。

2 姚江新区概况

2.1 区域概况

姚江新区位处宁波江北门户,杭州湾大通道与宁波绕城高速交汇处。东侧和北侧分别为相对成熟的谢家和洪塘区块,南临姚江生态文化长廊,与“新三江口”湾头、甬江北岸将共同打造“两江北岸”城市新兴生活休闲带。根据相关规划,姚江新区功能定位为城市级体育休闲中心、江北区行政文化中心、低碳型生态宜居新城。

2.2《控规》对姚江新区的竖向控制

(1)地块控制标高。

《控规》确定的姚江新区地块控制标高大部分在3.50~4.00m之间,其中最低为3.25m(宁波北高速收费站南侧地块),最高为4.15m(规划奥体中心地块)。在宁波新城新区的地坪控制标高中处于较高水平。

(2)道路控制标高。

《控规》对城市道路的控制标高一般是对道路交叉口进行控制。道路交叉口标高基本在3.25~3.50m,桥头交叉口处抬高至3.90~4.3m。

其中滨江路控制标高为3.20~3.25m,在遇到交叉口附近有河道桥梁区域,道路标高抬高至3.90~4.00m。

(3)滨江岸线竖向设计。

姚江新区南临余姚江,而对于滨江岸线的具体竖向关系,《控规》中没有明文规定。在滨水空间设计中没有考虑滨江路及滨江地块直接与江岸发生关系,而是采取丰富的滨江景观绿带以及亲水平台与江岸建立联系。

(4)防洪排涝标准。

《控规》确定的姚江新区规划防洪(潮)标准远期按200年一遇进行设防,近期按100年一遇进行设防。现状姚江防洪堤标准为100年一遇,设计堤顶高程为3.63m。规划排涝标准为20年一遇24小时暴雨24小时排出。

3 竖向研究分析

3.1 防洪排涝要求

(1)防洪要求。

从防洪角度来看,道路竖向标高高于防洪标高无疑是安全。姚江百年一遇洪水位为3.63m,如将滨江路抬高至洪水位高度,即按100年一遇设防。

(2)排涝要求。

从排涝角度来看,道路竖向标高应高于排涝标高,一般采用涝水位+安全超高。随着近年来城市内涝问题严峻,各部门已经深刻意识到排涝的重要性,专家学者已经将城市排水提升为城市排涝,因此,本研究建议排涝标准适当提高,采用50年一遇。根据水利规划,姚江新区50年一遇的涝水位为2.65m,安全超高取0.5m,则满足排涝要求的道路竖向标高应不低于3.15m,地块标高应比最低路段高出0.2m以上,即场地竖向标高应不低于3.35m。

(3)雨水排放。

为了使区域雨水尽快排至河道,市政排水管道出水管管内底标高尽可能高于20年一遇涝水位。姚江新区河道分布密集,雨水管长度一般在500m以内,因此,最理想的道路竖向标高为:涝水位+管长*水力坡度+管道覆土要求。涝水位以2.52m计,管道坡降以0.5m计,管道覆土以0.8m计,则道路竖向标高应不低于3.82m,场地竖向标高不低于4.02m。

3.2 地坪抬高的工程经济测算

将地块地坪控制标高抬高最直接的经济效益是减少地下室开挖节约的工程费用,但同时也增加了地下室未覆盖区域的填土增加费用,包括地块内部及周边城市道路。

(1)减少土方开挖节约的工程造价。

地块地坪抬高导致地下开发空间随之抬高,在地下室体量不变的前提下,开发商往往会选择控制地下室顶板的最小覆土深度,抬高地下室底板标高,从而减少地下室的开挖。这一部分土方量可以简单的用地下室占地面积*地坪抬高来计算,土方开挖综合单价包括挖土、运土和弃土三部分。

(2)减少基坑维护节约的工程造价。

地下室抬高不仅减少了土方开挖,还包括在开挖过程中基坑维护支挡结构的减少、井点降水等其他工程措施费用的节约。为简化计算,将这部分工程造价统一归到基坑维护中。根据宁波软土地基开挖工程经验,每减少开挖1米地下室,可以减少4米基坑维护深度。取单位长度水泥砼维护结构费用*地下室边界周长,可以计算得到这部分工程节约费用。

(3)地下室结构减薄节约的工程造价。

宁波水系发达,地下水位高,土层含水量高且透水性差。地下室通常需要打抗拔桩来抵抗地下水的浮力。地下室整体抬高可以减少抗拔桩的长度或桩间距,从而节约工程造价。此外,地下室底板结构厚度也能相应减薄。

建筑结构上的工程造价不能简单的通过综合单价计算确定,而是要根据每幢建筑单体的详细结构设计变化来计算工程造价。根据工程经验,这一部分结构性工程造价是相当可观的,但无法直接估算。

(4)地块填土增加的工程造价。

地坪控制标高抬高会促使开发商选择地下室标高也随之抬高,而控制地下室的最小覆土厚度,因此由地下室覆盖的区域并不会增加填土,而地下室未覆盖区域则需增加回填土,宁波在工程上通常采用塘渣回填,这部分工程造价即为增加的塘渣回填量。

(5)承压桩增长的工程费用。

桩基础一般需打到地下土层的基岩持力层,按照受力特点可分为端承桩和摩擦桩,或者两种受力模式共同作用。而对于特定的地块,土层结构是一定的,持力层的深度不变,抬高整体建筑标高就意味着增长了桩的长度。这部分工程造价与建筑桩基具体设计有关,包括桩径和桩间距,在具体计算时可以和地下室结构减薄节约的工程造价综合考虑,统称为结构性工程造价变量。

(6)地块周边道路抬高增加的工程造价。

地块标高抬高后了,为了与周边道路的衔接,地块外围的城市道路也将随之抬高。为了简化计算,这里不考虑通过增大地块出入口坡度或通过绿化过渡衔接来消化地块抬高与城市外围道路的高差,而是简单的认为外围城市道路与地块抬高同样的高度。

如道路为单侧服务于地块(如滨江路、道路另一侧为城市绿地等),则整条道路面积均应计入计算范畴;如道路为双侧服务于地块(大部分城市道路属于这种情况),则取一半的道路面积进行计算。除了需要特殊地基处理或桥梁路段,道路抬高可以简单的认为增加塘渣填筑。

综合以上分析,由于地坪抬高造成的工程造价节约费用计算公式为:

式中:

Z———地坪抬高节约的工程造价;

V挖———减少土方开挖节约的工程造价;

V维———减少坑维护节约的工程造价;

V构———结构性工程造价变量;

V填———塘渣回填增加的工程造价;

V路———道路抬高增加的工程造价;

式中节约的工程造价取正值,增加的工程造价取负值。需要注意的是道路抬高增加的工程造价V路一般由政府财政承担,开发商关心的则是地块内部的工程造价变量(式中前四项)。

其中地坪抬高能带来工程经济的地块需要有建筑物且有地下室开挖,则主要为R类(居住用地)、A类(公共管理与公共服务设施用地)和B类(商业服务业设施用地)三类用地,按照上述方法计算共带来经济效益2.8亿。随着上述三类建设用地的抬高,城市其他除了水域外的所有地块,包括道路、广场、绿地等都将随之抬高,而这部分用地的抬高一般不会带来工程经济效益,相反只会造成因土方填筑带来的工程费用增加,计算共2.2亿。计算结果表明地坪整体抬高能够带来工程经济效益,但量值不大。说明工程经济效益不应作为城市地坪抬高的主导考虑因素。

3.3 景观因素的考虑

姚江新区启动区濒临姚江,特别是洪塘西路-机场路之间的生态居住片区,区块到江岸的平均距离也就300米左右,因此可以考虑抬高该区块地坪标高,增加姚江江面的可视性,提升土地开发价值。

该段姚江的防洪堤标高为3.63m,因此可以以此作为滨江路的最低控制标高,及滨江路标高控制在3.60~3.80m,其余城市干路控制标高建议与滨江路相仿,而城市支路可适当降低10~20cm。相应地块地坪标高建议控制在3.90~4.10m。

对照控规中对城市道路和地块标高的控制,建议在控规的基础上,道路标高抬高30~50cm。

3.4 其他因素的考虑

姚江新区启动区北侧为北环西路,东侧为机场路,南侧部分为姚江部分为姚江新区二期,西侧为城市未开发区域。需要竖向衔接的为北侧与东侧。而北环西路和机场路均为城市快速路,道路两侧均留有30米隔离绿带。可以通过绿带坡度过渡消化道路高差,因此适当抬高姚江新区地坪标高,除了道路纵坡上的处理,不需要考虑与周边地块竖向上的衔接。

综上所述,建议姚江新区启动区道路控制标高宜为3.8~4m,即在原基础上抬高约50cm。

4 结语

(1)新建区域地坪竖向控制标高不仅仅是个工程造价问题,而是需要综合考虑社会、经济、工程技术等各方面的影响。

(2)从城市安全角度来讲,竖向规划最重要的任务是要满足防洪排涝要求。

(3)在宁波现有的竖向控制标准的基础上,整体抬高地坪标高总的来讲是利大于弊。

(4)建议姚江新区启动区道路控制标高宜为3.8~4m,即在原基础上提高50cm。

(5)在极端天气城市受涝时,姚江新区抬高地坪对北侧洪塘、东侧谢家地段产生一定影响,影响范围及影响程度根据可容忍的积水深度而有所不同,下阶段将进行精确的水文水利模拟计算。

参考文献

[1]宁波市规划设计研究院.宁波市姚江新区启动去控制性详细规划[Z].2013,8.

[2]潘红卫.城市竖向规划与城市治涝-福州市中心城竖向规划的探索与实践[J].城市规划,2004,28(5):83-85.

[3]朱月河,王科,刘传林等.浅谈控制性详细规划中的竖向规划[J].2009.

[4]陈平,李仓粟.珠三角河网地区城市竖向规划方法初探—以广州市为例[J].中山大学学报论丛,2004,24(3).

[5]欧阳丽,戴慎志,王晓明等.长三角滨江工业区竖向规划方法研究[J].城市道桥与防洪,2007(12):87-90.

11.滁州城南新区概念性规划解读 篇十一

纵深推进“三大战略”，奋力实现“双超”目标，是市委、市政府为实现滁州跨越式发展做出的重要战略部署。“大滁城”建设的快速启动，给滁州的城市规划、建设带来了新的机遇和挑战。城市的功能需要进一步完善，空间结构需要进一步优化，城市形态需要更好地组合。2008年11月，省政府批准了我市修编的城市总体规划，新版《滁州城市总体规划（2008—2020）》确定了滁州中心城区为“三大片区、六个组团和一个风景区”构成的开放型、生态化的城市总体布局结构。城南新区作为三大片区之一，是滁州市的行政、商务、文化及体育中心。随着行政中心的建设，城南新区的开发条件日趋成熟。为进一步形成滁州市“山、水、城”的空间结构特色，营造具有文化底蕴、功能有机、环境宜人、交通便捷的城市新区形象，市政府委托东南大学建筑学院对城南新区进行整体的空间环境概念性设计。

城南新区概念性规划是在滁州城市总体规划指导下，以城南新区控制性详细规划为基础，针对新区的三维空间结构、土地利用、公共空间等进行的城市设计。概念性规划强调中心区内职能结构的进一步调整、提高和完善，发挥新区对于城市功能的统领与服务作用，充分提升新区的土地价值，使新区在组织城市空间结构方面的作用进一步加强。通过城市用地结构的优化，强化中心的积聚作用，延续和构建城市发展轴线，并注重与老城区的衔接。

城南新区概念性规划范围：西起丰乐大道，东至金陵路，南至醉翁路，北至龙蟠河（撇洪沟），规划总用地面积约8.3平方公里，总人口约12万人。

根据城南新区的功能定位，规划将行政中心、体育公园、商务中心安排在用地核心区，服务全市。以行政中心为城市核心，核心区外围根据用地性质布置商业、居住等功能，用地周边有机设置绿带，形成环状围绕，以水系、绿地等自然景观要素以及城市景观要素将核心区、居住区有机串联起来，形成“一核三线、田字廊道、绿带环绕、两轴统率全局”的形态。

一核是指行政中心、体育公园、商务中心

1）行政中心：位于东西向主干道同乐路和龙蟠大道之间，南北向主干道南谯路和中都大道之间，是市级行政办公所在地。在行政中心附近还安排了图书馆、博物馆等文化艺术设施。

2）体育公园：位于行政中心的北侧，花亭路和同乐路之间，与新区北侧的龙蟠河公园有机结合。体育中心可承办省级运动会和国家级单项赛事。

3）商业中心：位于行政中心的南侧，南谯路和中都大道之间，与行政中心、体育公园共同构成新区核心。主要功能有购物、休闲、娱乐、宾馆酒店、商务办公等。

三线是指：东西向的景观大道——龙蟠大道,南北向的城市景观大道——南谯路和中都大道，这三条主干道构成城南新区主要的路网骨架。

田字廊道是指：城南新区四周有绿化和公园环绕，贯穿新区的东西向龙蟠大道、南北向南谯路和中都大道是新区景观骨架，构成田字型景观廊道。

绿带环绕是指：新区北侧有龙蟠河带状绿地公园，最小处宽度达150米，东侧金陵路两侧为30米绿化带；南边醉翁路两侧为20米绿化带；西侧丰乐大道绿化（两侧各宽25米）和水系相结合，四面绿带相连成环。

两轴是指：以龙蟠大道为主的东西向城市发展轴和以南谯路中都大道为依托的南北向城市发展轴。

新区内的水系规划：城南新区有着大量的湖面和水体，水系规划结合城市公园进行设计，强调水系的景观生态性。结合新区北侧撇洪沟设计的龙蟠河公园与区域排水规划、防洪规划相结合，根据西撇洪沟防洪规划的要求，将西撇洪沟水面从西到东分五个标高逐级跌落，跌水处设置堤坝，以调节水位，使水位常年稳定，从而将西撇洪沟由一条防洪沟渠变为城南新区重要的景观河道和城市生态绿廊。东北角的田园农庄和东南角的渔人码头规划建设为湿地公园。

道路规划：新区城市道路网采用“方格网”结构，规划道路分为三个等级。城市主干道（红线宽度50-60米）有丰乐大道、龙蟠大道、醉翁路、南谯路、中都大道、金陵路等，城市次干道（红线宽度24-32米）有儒林路、永乐路、同乐路等，城市支路（红线宽度15米）有龙山路等。

新区教育医疗设施布局：结合教育设施布点规划和医疗设施布点规划，在中都大道与同乐路交叉口西北侧规划建设一所高级中学（滁州中学城南新校区），另在新区内还均衡布置了四所初高级中学，五所小学。在中都大道与醉翁路交叉口西北侧规划一个三级甲等综合医院，总用地约80亩。这些设施的配套建设，将为城南新区居民提供极为便利的就学就医条件。

建筑高度控制及风貌特色：城南新区概念性规划从文化建筑、办公建筑、商业建筑、居住建筑四个方面提出城南新区风貌控制要求，充分体现滁州独特的地域文化内涵，力求未来城南新区风貌是时代的又是滁州地方的。沿城南新区丰乐大道、中都大道、龙蟠大道、南谯路、儒林路、永乐路等主次干道，建筑规划以小高层、中高层为主，以多层为辅，形成高低错落，层次分明，空间组织有序，功能设施配套完善，人居环境优美的现代化生态化山水新城区。

二〇〇九年六月二十六日

滁州城南新区概念性规划专家点评

市政府顾问东南大学教授、博导仲德崑

城南新区概念性规划强调中心区内职能结构的进一步调整、提高，发挥新区对于城市功能的统领与服务作用，充分提升新区的土地价值，使新区在组织城市空间结构方面的作用进一步加强。通过城市用地结构的整合，强化中心的积聚作用，延续和构建城市发展轴线，并注重与老城区的衔接。规划将行政中心、体育公园、商务中心安排在用地核心区，服务于全区，并配建中小学、幼儿园、医院等公共服务设施，使新区功能更加完善。以行政中心为城市核心，用地周边有机设置绿带，形成环状围绕，以水系、绿地等自然景观要素以及城市景观要素将核心区、居住区有机串联起来，形成“一核四区、三线控制、田字廊道、绿带环绕、两轴统率全局”的形态。