防洪

2024-08-02

防洪（共12篇）（共12篇）

1.防洪篇一

海河流域防洪系统的建构研究防洪规划论文

“96.8”暴雨洪水的特点是暴雨强度大、历时短，洪水洪峰流量大，而洪量相对较小。洪峰流量一般相当于一遇左右，洪水总量为一遇左右。海河流域每次大水都给流域人民生命财产造成巨大损失。，启用6个蓄滞洪区，地质灾害6000余处，交通干线中断121h，死亡200余人，全流域洪涝水造成经济损失402亿元。

海河流域防洪体系建设现状及存在的主要问题

1防洪体系现状

新中国成立后，海河流域经过50年代、70年代初和80年代三次规划，两次大规模治理，先后修建了1900余座大中小型水库，其中山区大型水库31座，总库容256亿m3，控制山区面积的85%;修筑骨干堤防3535km(其中Ⅰ级堤防599km，Ⅱ级堤防2936km)，扩建、新辟了漳卫新河、子牙新河、独流减河、永定新河、潮白新河等骨干行洪河道，扩挖了南排河、北排河、徒骇河、马颊河等骨干排涝河道，仅海河水系的设计入海能力就达24680m3/s;规划保留了28个行蓄滞洪区，可滞蓄洪水198亿m3。按照“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的治理方针，初步构筑了以堤防为基础，大型水库和蓄滞洪区为骨干，工程措施与非工程措施有机结合的综合防洪体系，“分流入海、分区防守”的防洪格局全面形成。大水后，国家加大了水利建设投资力度，―，中央共安排海河流域防洪工程投资166.51亿元，地方匹配投资251.6亿元。截至年末，完成Ⅰ级堤防治理282km，占Ⅰ级堤防总长度的47%;Ⅱ级堤防治理619km，占Ⅱ级堤防总长度的21%;实施了黄壁庄、岗南、王快、于桥、大黑汀等大中型病险水库除险加固工程;新建了盘石头水库和永定河滞洪水库;蓄滞洪区内解决救生问题的.人口增加到131万人，占蓄滞洪区总人口的25%;防洪非工程建设也得到初步加强。

2海河流域防洪体系存在的主要问题

尽管经过多次治理，海河防洪体系建设取得很大成效，但由于流域水情复杂、治理投入不足等原因，防洪减灾体系建设与新形势下的防洪保安要求还有很大距离，尚不具备抵御标准洪水的能力，洪水仍然是流域的心腹大患。

(1)防洪工程标准偏低只有永定河、子牙河、漳卫河部分河段达到国家规定的防洪标准，其余河道均未达标;山前中小河流防洪标准普遍偏低。城市防洪设施尚不健全，24座重点城市中仅北京、天津基本达标，其余城市均低于国家规定的防洪标准。

(2)中下游河道行洪能力严重衰减由于河道淤积严重(主要入海河道淤积总量约1.9亿m3)、尾闾不畅、阻水障碍物多、堤防高度不足(多因地下水超采引发地面沉降所致)，海河流域目前总泄洪能力比原设计下降了30%。另外，部分堤防老化失修，隐患增加，流域Ⅰ级堤防有53%、Ⅱ级堤防有79%质量不达标。

(3)蓄滞洪区启用难度大蓄滞洪区人口和经济总量不断增加，而工程和安全建设严重滞后。目前区中还有近400万人没有解决安全避险问题。工程建设方面，缺乏进退洪控制性工程、围堤高度不达标、河槽淤积、泄洪能力不够，造成“小水大淹”;安全建设方面，避洪设施和撤退路不足、预警预报设施不完善和管理落后，难以适时启用。

(4)非工程措施手段落后海河流域虽地处京畿要地，人口稠密，但洪水管理手段较为落后，防汛调度信息化水平不高。水文基础设施薄弱、自动化程度低，工情和灾情信息采集、处理方式落后，防汛决策支持系统尚未全面建立，远远不能满足洪水预报、调度、预警、撤离等要求，一旦出现险情、灾情，防汛管理部门难以及时地调度指挥。

(5)治理投入极为不足由于近年来海河流域没有发生大洪水，国家的防洪建设投入严重不足且不均衡。近中央对海河流域防洪工程投入166.5亿元，仅占全国的6.4%，其中骨干河道和蓄滞洪区建设投资仅为1.99%。因投入不足，流域防洪工程建设多以应急工程、年度工程实施，无法按照规划要求系统完成，总体进展极为缓慢。

海河流域防洪风险分析

众所周知，水资源严重短缺是海河流域多年来表现出的主要矛盾，而防洪问题则被大多数人所忽视，甚至认为短时期内海河流域不会再发生大洪水。事实上，由于受季风气候影响，海河流域具有降水和径流时空分布不均，降雨强度大且丰枯变差大的水文特点，极易形成水旱灾害，历史上一直以来就存在年内先旱后涝，年际连旱连涝的规律。同时，流域山区平原近乎直接相交、坡陡流急的地形特点，河道成扇形分布、产流快、汇流时间短的河道特性，使防洪安全成为海河流域始终不容忽视的重大问题。海河流域多年平均降雨仅为535mm，但7d连续降雨量却保持着我国大陆之最。如1963年8月，河北省獐么水文站7d降雨2050mm，500mm降雨区笼罩面积4.38万km2，子牙河、大清河京广铁路以西形成了43200m3/s洪峰流量。流域受灾面积6000km2。近年来的研究表明，人类活动以及下垫面的变化，仅对中小洪水产生明显影响，但对流域设防标准洪水影响很小。如19子牙河系冶河大水，暴雨形成1m3/s流量，洪峰流量达到1一遇。

根据“63.8”洪水重演结果，在现状工程条件下，海河南系的19处蓄滞洪区将被启用，多条支流漫溢、决口，山前区京广铁路两侧平原、大清河淀西、滹滏区间北部平原、滏阳河中游洼地上游支流平原，黑龙港平原，漳卫河系秤钩湾以上卫河平原，卫运河、马颊河夹道等将被淹没;海河北系永定河泛区、小清河分洪区、黄庄洼等7处蓄滞洪区及七里海临时滞洪区将全部启用，蓟运河还乡河以下堤防将漫决，受灾人口约为110万人。全流域的受灾总面积达7.43万km2(其中蓄滞洪区近0.97万km2)，占平原防洪保护区面积的70.3%，直接经济损失估计将超过2000亿元。京广、京九、津浦等国家主要铁路干线，京深、京沈等高速公路以及104、106、107等多条国道将中断;区内首都北京、天津及石家庄、邯郸等10多座大中城市，胜利、华北、大港等油田，将受到严重威胁，间接损失巨大。

综上所述，海河流域现状防洪体系无法抵御大洪水的袭击。一旦发生设计洪水，洪灾损失巨大，甚至严重影响经济社会发展大局。目前，流域已近50年未发生全流域性大洪水，发生大洪水的几率在不断增加。同时从近年来流域降水量分析可以看出，海河流域已逐步进入丰水期，尽快完善流域防洪减灾体系显得非常必要和紧迫。

海河流域近期防洪体系建设对策建议

中央一号文件和中央水利工作会议明确提出，要突出加强水利薄弱环节建设，全面加快水利基础设施建设。“十二五”时期，国家将继续实施大江大河治理、江河主要支流治理，加快中小河流治理和小型病险水库除险加固，全面加快蓄滞洪区建设。海河流域必须紧紧抓住机遇，坚持“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的方针，进一步完善“分区防守、分流入海”的防洪格局，加快流域防洪薄弱环节建设，进一步巩固以河道堤防为基础、大型水库为骨干、蓄滞洪区为依托、工程措施与非工程措施相结合的综合防洪减灾体系。

1加快骨干河道及重要支流治理

按照《海河流域防洪规划》确定的防洪标准，全面提高海河流域主要河系中下游地区防洪能力，重点安排漳卫河系、大清河系、子牙河系、北三河系、永定河系、滦河和徒骇马颊河系等干流河道和卫运河、卫河、大清河、滹沱河、蓟运河等15条主要支流治理，使骨干河道防洪标准达到50年一遇，重要支流防洪标准达到10～20年一遇，流域防洪减灾体系薄弱环节的突出问题得到基本缓解。

2加快推进重要蓄滞洪区建设

海河流域蓄滞洪区众多，区内人口集中、经济发达，越来越淹不得、淹不起，必须加快建设步伐，保证区内人民生命财产安全。要加快推进完成使用频繁、洪水风险较高、在流域防洪中作用突出的永定河泛区、小清河分洪区、白洋淀等10处重要蓄滞洪区以及启用标准低于10年一遇的卫河坡洼、黄庄洼、大黄堡洼、盛庄洼、永年洼等11处一般蓄滞洪区的围堤、分区隔堤和进退洪设施等工程建设任务，保障蓄滞洪区能适时适量运用。完成10处重要蓄滞洪区内撤退道路和重要安全区建设任务，基本解决区内人口的安全避险问题，改善生产生活条件。建立和完善蓄滞洪区预警预报系统，确保洪水“分得进、蓄得住、退得出”。

3加快重点区域、重要城市防洪工程建设

大力推进天津市、河北省和山东海河黄河三角洲海堤建设工程，提高新兴经济区的防洪减灾能力。加强河口治理，实施海河口、独流减河口清淤等工程、天津市大清河尾闾(新开河―金钟河)以及漳卫新河河口治理工程，确保重点城市防洪保障能力建设。加强城市防洪工程建设，不断完善提高重点城市防洪保障能力，重点实施河北省双峰寺水库建设工程。

4加快中小河流治理

海河流域中小河流众多且防洪工程薄弱，一旦发生洪水，极易造成洪涝灾害，出现小水大灾问题，必须充分重视，加快治理。要加快实施海河流域内列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和―中小河流治理规划的项目，优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，基本完成流域面积200～3000km2有防洪任务的重点中小河流的重要河段治理。

5加快病险水库(闸)除险加固步伐

按照全国病险水库(闸)除险加固安排，底前，完成流域纳入《全国重点小型病险水库除险加固规划》的小(1)型水库除险加固任务;底前，基本完成纳入《全国重点小(2)型病险水库除险加固规划》的重点小(2)型水库除险加固任务;年底前，基本完成其余一般小(2)型水库除险加固任务。巩固大中型病险水库除险加固成果，20底前，完成流域新出现的大中型病险水库除险加固任务。推进大中型病险水闸除险加固，基本完成列入《全国大中型病险水闸除险加固专项规划》中的项目。

6加快山洪灾害防治

以防为主、防治结合，坚持工程措施和非工程措施相结合，在流域有山洪地质灾害防治任务的县(市、区)基本建成专群结合的监测预警体系和群测群防体系。同时，因地制宜开展山洪沟治理工程试点建设。

2.防洪篇二

1 河道防洪安全现状

1.1 自然灾害难以预测

河道的防洪措施主要指针对为了防止洪水对河道的迫害进行的预防治理工作。但是近几年,污染严重,环境恶化所导致的洪水灾难问题频发。洪水以其周期长,强度大,速度快等严重的破坏性损害了我国河道设施,为防洪的建设增加了难度。洪水的来源方向难以预测,有时携带大量的泥沙,生活垃圾,化学金属等污染物体流进河道,造成河流的水体污染,给人类的生产生活造成影响;洪水的强度频次难以预警,洪水灾害的周期不被掌控,有的河道防洪建设无法承受长时大量的洪水侵蚀,发生滑塌等现象,对河流下游的居民造成影响。

1.2 科学预警水平缺失

任何事物的发生发展都有其相应的发展规律,与地震相比,虽然无法进行大面积的人工预测与人员转移,但是可以根据以往十年或者是二十年的洪水发生规律以及淹没面积,进行研究计算总结,对洪水的预警进行评估,分析设计洪水水量水位,从时长,周期,水量以及桥梁淹没高度进行全方位科学具体的分析估量,但是显然我国的科研技术条件达不到对洪水的发生进行科学的预警,在预警条件上存在着明显的不足[1]。

1.3 河道防洪技术落后

我国现如今呢采用建筑码头,修建拦水桥梁,铺设跨河管道和电缆,在河道周围修建墙砖壁垒,铺设泥沙以及修建防洪堤等方式进行防洪建设。但是这些防洪技术与设施存在着不足,无法真正的防止河道河流受到洪水的侵蚀。首先技术人员对洪水发生以及泄洪研究的经验不足,无法判断修建拦水桥梁的高度及宽度,风险预测能力不足,建立的目标不明确,浪费了建设的成本,造成人力物力资源的损失;防洪排涝的技术条件不足,导致蓄水能力减弱,再加上铺设大量的泥沙,导致河道水流的水质污染问题严重,水资源严重不足;防洪堤的抗洪抗震能力不足,工程建设的时间长,效率低,后期修缮工作不完备,导致防洪堤的稳定性无法的得到保证。

1.4 防洪管理机制不完善

虽然我国出台多项法律标准对河道的防洪治理工作有着明确的指示,但是防洪管理工作的缺失,管理机制的不健全使得防洪工作迟迟不能展开。管理人员缺少管理经验与手段,防洪工作施工前没有完善科学的防洪方案作为参考,施工的材料质量检测达不到标准,施工中对工人管理缺失,工人工作态度不端正,拖工,罢工的现象频发,竣工后,工程的质量得不到保证,没有制定合理的安排进行定期的人员看守和事故排查,缺少周期性的检测维修工作,洪水灾难和防洪工程隐患相伴而生,很可能造成重大的伤亡事故[2]。

2 防洪安全的改善措施

2.1 科学预警

平时注重培养防洪预警的科研人员,加强人才队伍的建设。防洪测险人员要注重以往洪水事故的规律条件,总结经验,根据洪水的发生周期,洪水水位的高低,含沙量的多少,桥梁被冲刷的高度等具体的数据,进行科学冷静的分析,做到科学预警

2.2 完善制度

制度的缺失很可能加重洪水的破坏性影响。管理人员提升自己的管理素质,对手下员工加强管理,端正其工作态度,认真监工,对施工中的每一种材料。每一个环节和步骤都要认真的检测和把关,避免工程施工中的错误。建立相关完善的管理机制,打造一个严肃科学的防洪安全系统,加强人们的防洪抗涝意识。

2.3 加强技术

防洪技术的建设在河道防洪安全中起到关键的作用,因此要加强防洪技术,提高防洪抗震的能力,加大对科技的投入,改善防洪技术的质量,加强河道调蓄雨水的以及采砂管理能力,采用高精尖的机器设备对河道水位,河道通航能力,水流能力,水槽夹角进行准确的测量,确保河道防洪建设的科学性。

3 防洪堤的稳定性

3.1 稳定防洪堤的必要性分析

防洪堤是为了防止河流因为洪水而泛滥修建的堤坝设施。稳固的防洪堤修建能够有效的对洪水进行拦截。(1)土壤软化。目前在考虑防洪堤的稳定时,无法确定潮汐等流动水的变化情况,因为流动水与静态水对软化土壤的破坏程度不同,想要使防洪抗险工作得到落实,就必须要增加防洪堤的稳定性,防止土壤的软化,减少损失,降低风险;(2)防震抗震。目前防洪堤的建设还存在一个重大的缺陷没有得到解决,就是防震抗震能力欠缺,洪水灾难与地震灾害时常相伴而生,防洪堤有时防止不了地震或者是洪水的震力出现倒坍,洪水满堤等现象,所以维护好防洪堤的稳定性显得十分重要。

3.2 如何改善防洪堤的稳定性

(1)全方面调查研究。改善土壤软化所造成的防洪堤坍塌以及洪水满堤现象,除了技术上的牢固之外,还需要经验原则的支持,根据以往的调查研究,多方面研究洪水中的腐蚀物质成分,经过调查分析,找到流动水与静态水对土壤破坏的不同比例,总结计算方法,运用到建设中去[3];(2)改善防震技术支持。牢固防洪堤的建设,不仅要防止洪水漫堤还要对地震的破坏性进行科学合理地分析预测,改善防洪堤在防震抗震方面的不足之处,改良防洪堤材料的成分,多方面进行测试,使防洪堤的抗压水平符合预期标准,推动防洪安全的实施建设。

综上可知;防洪安全问题现在已经受到各方面的高度重视,建设好河道防洪安全设施需要社会各阶层的共同努力。根据如今河道防洪安全建设现存的不足之处:防洪建设的技术条件落后,防洪建设的管理机制不完善,防洪预警能力不足,以及防洪堤稳定性等问题进行分析,找到解决的方法:落实国家相关政策的规定,完善防洪治理的基础设施建设,加强管理机制的建设和完善,加固防洪堤的稳定性等等手段,为国家的防洪治理工作做出贡献。

参考文献

[1]周建,余嘉澍.防洪堤稳定性的研究[J].水利学报,2002(07):98-103.

[2]粟文辉.河道防洪安全及防洪堤稳定性分析[D].南华大学,2015.

3.城市的防洪之路篇三

从这一灾难可以看出，中国近三十年奇迹般的经济增长和都市化，已经结构性地转化了我们的生态环境。但是，无论是政府还是社会，对这种生态环境转化的后果严重估计不足。灾难发生后，许多网友贴出发达国家如地下宫殿般的排水体系的照片。殊不知，这种系统，属于十九世纪的技术概念，与二十一世纪的城市规划理念已经有相当的距离，更不适合北京。

首先我们需要搞清楚：北京为什么有如此多的地面积水？北京处于气候干燥区，降雨量甚少，世界许多大城市，地势低洼、连续一周的大雨屡见不鲜，但并没有引发如此大的灾难。究其原因，还是高度城市化所带来的“地面硬化”。大都市充斥了柏油沥青所铺设的公路、砖石覆盖的街道、停车场，以及各种建筑的屋顶。即使是一些自然土壤，也往往经过车辆行人的反复碾压，变得高度板结。这种“地面硬化”的结果，就是失去了基本的渗水性，雨后造成大量积水，进而引发都市洪灾。

这方面的问题，国外有大量的研究，提供了不同的数据。比如，有研究揭示，硬化城市地面在降雨时造成的积水，比自然草地要高16倍！美国环保署的网站也给出了多种信息，其中一篇报告指出，城市不透水的地面，比起自然森林来在降雨时会产生9倍的积水。另一篇报告，则比较了一英亩的自然土地和一英亩都市购物中心的降雨排水状况：在一年43英寸（约1100毫米）的降水条件下，自然土地会蒸发20英寸，另外18英寸渗入地面，只有5英寸形成地面积水。与之相对，购物中心只有5英寸降水被蒸发，3英寸渗入地下，35英寸形成地面积水。按照上述估计，北京如果是自然地面，遭受这样的豪雨则仅会有七到九分之一的积水，虽然仍会出现一些问题，但不至于形成洪灾。

当然，都市化很难保持地面的自然渗水性。作为对应手段，现代大都市经常修建庞大的、集中式的排水系统。网上一些如宫殿般的地下排水设施，大概就是一例。但是，美国环保署警告，这种大型城市排水系统，会造成大面积的环境损害。当遇到豪雨时，“有效”的排水系统会将城市积水如洪峰般地疏导入河流，冲击堤岸、河床，损害植被，留下大量沉积物。更糟糕的是，这种城市积水，带有大量污染物质。根据美国的一项研究，北美的城市积水，一年排泄的油污就高达140万公吨，比1989年Exxon Valdez油船的泄油事件所造成的污染要大44倍。如果北京等大城市简单地建设巨型的排水系统，那么被大都市环绕的渤海湾就会变成污水池。

那么，应该怎么处理城市积水？回顾历史，人类在这方面的探索大致分五个阶段。第一阶段是早期城市，通过简单的沟渠排水。等城市成长到一定规模，则开始了第二阶段，即城市下水道系统。这种城市排水工程在工业化时代发展迅猛，形成了庞大的集中式体系。第三阶段开始于二十世纪，城市开始在污染源点建立污水处理设施。第四阶段也出现于二十世纪，污水处理不仅集中于几个源点，而且覆盖了非源点的广泛领域等。第五阶段属于二十一世纪的城市规划理念，即建立“生态基础设施”。

这种“生态基础设施”，是把工业化时代大型、集中式的排水体系分散化，以极其复杂的微观处理整合为一个宏观系统。这不仅包括城市中保存湿地、树林、农田，而且对路面、屋顶等都进行渗水性处理。比如，降雨花园已经广泛运用，其方法是在低洼地或公路及停车场周围填充透水性能好的材料，上加植被，泄水时这些材料先把水中污染物质过滤再排出。美国环保署的网站上，列出了16项之多的最佳策略，全非我们津津乐道的大型集中式城市地下排水系统。

4.防洪演练篇四

防洪疏散演练方案

一、指导思想：

为了进一步增强师生的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我校范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我校区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护师生安全，特制定本演练方案。

二、演练目的：

1、让学生熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

2、检验学校在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

三、演练领导机构总指挥：陈春喜

副指挥：覃惠环、廖汉宇

事故抢险负责人：谭忠富

警报宣传负责人：陈政吉

四、演练对象：全体师生

五、演练时间：2011年5至16日下午14：:15分

六、演练步骤：

防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待.4、学生演练

A、当天下午午读课，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛教育。

B、广播室播放警报，听到信号，班主任安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。疏散要求如下：

（1）全体学生不用带书包，及时按顺序撤离教室。

（2）撤离时，学生与学生前后保持一定的距离，不得拥挤，不得推人。

（3）一旦发现前面有学生跌倒，后面学生应即时将他拉起。负责跟班的班主任发现有学生跌倒，应即时制止后面人继续往前跑，待拉起后才继续跑动。

（4）不要起哄、不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

（5）到达集中点后，学生在走廊靠墙一侧休息。

（6）一楼各班班主任向现场指挥报告人数，检查是否缺人。如有缺人，速派老师查找。

5、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。

七、演练要求：

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

柳州市太阳村中心校

2011年5月12日

2011年太阳村中心校“防灾减灾”宣传周

防洪疏散演练小结

为进一步贯彻上级有关精神，积极打造平安校园，当学校发生紧急情况时，全校师生能够快速、安全的进行疏散撤离到安全地带，我校特进行防洪疏散演练，一方面提高学校处理突发事件的能力，另一方面加强学生防洪的意识，强化学生防汛逃生的技能。

本次演练在2011年5月16日星期一下午14：15分进行，参加本次演练的师生一共：130人，共用时2分钟，全部安全疏散到指定楼层。

听到警报声响起后，全体参加演练的师生动作迅速的撤离到教室外开始向楼上进行疏散，在这个过程中，没有学生再逗留在教室内收拾物品，楼上的班级也没有学生出来围观，保证了疏散通道的畅通无阻为此次演练活动创造了良好的外部环境条件。

通过防洪演练达到安全教育的目的，演练前对学生进行了动员，在全体师生中又进行了一次关于防洪、逃生、自救知识的教育，使得每个学生都能掌握防汛逃生的基本技能和方法。此次活动参加的是一二年级的同学，虽然他们是学校中年龄最小的年级，但所有的同学都服从指挥，听从命令，按老师要求进行撤离疏散，保持疏散队伍无打闹，无推挤，此次演练活动收到了较好的预期效果。

柳州市太阳村中心校

2011-5-16 太阳村中心校安全应急演练方案

为深入地推动我校安全教育，切实做好学校各项安全防范工作，进一步提高全校师生的安全意识和对地震、消防、防汛、突发事件的应急反应能力，增强师生在灾害降临时的自救和救护能力，最大限度地减少各种灾害和安全事故造成的损失，推进 “平安校园”建设，通过适当的方式，有步骤、有计划地开展地震、消防、防汛、突发事件应急演练。

一、演练领导机构总指挥：陈春喜

副指挥：覃惠环、廖汉宇

事故抢险负责人：谭忠富

警报宣传负责人：陈政吉

二、演练对象：全体师生

三、演练时间：2011年3至6月每月一次安全演练

四、演练内容情景模拟：

（1）全校师生在教室里，遇到较强的地震影响。（2）全校师生在教室里，遇到教学楼发生火灾时。3）全校师生在教室里，遇到学校教学楼被洪水侵袭时。

五、实施过程

（一）就地避震安全疏散演练：

1、、演练步骤

（1）、班主任先向学生讲授应急避险的方法

（2）、第一次警报声，全体蹲下，躲在桌子下面

（3）、第二次警报声，全体有秩序走出课室，有秩序排队快步走向安全通道（楼梯），下楼后，跑向集合点。

（4）、各班清点人数，向指挥部报告，按秩序回教室。

2、疏散路线及集合点

严格按照《太阳村中心校紧急疏散平面示意图》路线进行疏散、集合。

3、撤离顺序

各个班：（1—2）组走前门，（3—4）组走后门

各层楼：靠近楼梯的班先走，层层由下至上顺序，下层学生未走完，上层学生应停止走动，待下层走完后再随后紧跟，上课教师（班主任），随本班学生队伍后有序撤离。

4、各楼梯的安全及集合处的安排负责人

发令员：韦柳燕广播室

东侧第一个梯口：覃桂和东侧第二个楼梯口：余云西侧第二个楼梯口：黄雯雯

5、疏散注意事项

（1）警报声响起后，各班在室内避险，警报声结束后，全体学生不用带书包、手抱头部，及时按顺序撤离教室。

（2）、跑离时，学生与学生前后保持一定的距离，不得拥挤，不得推人。

（3）、一旦发现前面有学生跌倒，后面学生应即时将他拉起。负责跟班的班主任发现有学生跌倒，应即时制止后面人继续往下跑，待拉起后才继续跑动。

（4）、不要起哄、不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

（5）、到达集中点后，学生要蹲下，继续手抱头部，各班立即清点人数，并向集合处负责人报告，集合处负责人向副指挥报告。

6、教育学生应懂得防震减灾知识

（1）、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离。

（2）、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量缩小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

（3）、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，也可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。

（4）、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（5）、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

（二）消防疏散演练

1、在总指挥发出“发生火灾”的警报声后，在教室上课的教师应立即组织学生撤退。

2、撤退时指导学生用袖子、湿毛巾、餐巾纸等物捂住口鼻，撤退过程与防震演练撤退要领、路线、撤退地点等与防震演练撤离路线相同。学生撤离后，由上课教师（班主任）根据实际情况组织互助小组，对受伤的学生进行急救处理，放到安全的地方。

3、信号发出后，门房值班人员立即切断教学楼电源，并拨打火警电话119，政教处人员路口及往火灾现场的通道进行清理和秩序维持。

4、总务处组织救护组在条件允许情况下使用消防设施控制火情。

5、各班向副总指挥报告撤退情况，总务处向校领导报告火灾情况。

（三）防汛安全疏散演练：

（1）警报声响起后，全体学生不用带书包，及时按顺序撤离教室。

（2）撤离时，学生与学生前后保持一定的距离，不得拥挤，不得推人。

（3）、一旦发现前面有学生跌倒，后面学生应即时将他拉起。负责跟班的班主任发现有学生跌倒，应即时制止后面人继续往前跑，待拉起后才继续跑动。

（4）、不要起哄、不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

（5）、到达集中点后，学生在走廊靠墙一侧休息。

六、演练总结：

1、在清点人数无误后，总指挥进行总结，并宣布本次防震应急疏散演练获得成功，演练结束。

2、演练结束后，各班有秩序地回到教室后，班主任就本班这次演练活动立即进行分析、小结。通过本次安全应急疏散演练，使学生从根本上提高疏散应急的安全意识，让学生真正掌握遇到地震灾害、火灾事故时自救和逃生的基本方法。

5.防洪防汛工作会议篇五

时间：2012年8月1日星期三 14:00

参加人员：朱丽杰、陈继高、王宝玉、张心旷、徐志国、胡国峰、丛树海、邹金龙、邵珠峰、陆惠民、朱思良、任小莉、倪永红、周德军、刘运权、景鹏建、巩溪溪

会议主持：朱丽杰

记录：巩溪溪

朱丽杰：首先读一下“关于做好夏季安全生产及防洪、防汛工作的通知”：各厂、部门：

夏季已至，高温炎热，雷雨天气逐渐增多，恶劣气候容易导致各类安全事故发生。我公司是危险化学品生产企业，夏季的气候多变给公司生产带来诸多不利影响。针对夏季和汛期危险化学品安全生产的特点，现就近一步做好夏季安全生产及防洪、防汛工作提出如下要求：

一、组织机构

1、成立安全生产及防洪、防汛领导小组组长：朱丽杰

副组长：陈继高、王宝玉

成员：许敏、朱思良、邵珠峰、李士强、任小莉、范长新、张心旷、徐治国、丛树海、胡国锋、邹金龙、倪永红

2、成立防洪、防汛抢险队队长：朱思良、李会彪

3、防洪、防汛办公室设在安环部

4、防洪、防汛指挥值班中心设在调度室

二、工作要求

1、高度重视并严格执行安全生产管理制度，落实各级安全生产责任制。

2、紧密围绕“安全第一、预防为主”的方针，做到防患于未然。

3、积极组织落实夏季安全生产及防洪、防汛工作，确保夏季安全生产无事故。三：工作内容（注：括号内黑体字部分为朱总补充。）

1、认真做好夏季安全生产工作，结合各部门实际做好夏季安全生产及防洪、防汛的宣传工作。（各部门要在有泄漏的地方做好标志。）

2、做好防洪、防汛工作，配备充足的防汛物质（编织袋、潜水泵、铁锹等）（潜水泵烧碱厂配合做好准备，编织袋和铁锹安环部要上报计划进行购买，领出后放在安环部保存备用。编织袋装20袋，放在八建门口方便及时使用）

3、各厂、部门开展隐患检查、整改工作，疏通所有下水道、排除水灾隐患。（本项工作主要由许敏和李士强具体负责）

4、加强电器、仪表维护管理，做好防雷设施的检测保养工作。（电器、仪表设备维护管理工作本月初会组织对其进行强化检查，下半防雷检测工作已经到位）

5、配电室加强巡回检查，做好通风、防潮、防雨、防小动物的工作，杜绝电器故障，确保供电安全。（工程师站和配电室漏雨修复工作正在进行中）

6、加强职工劳动保护工作，配齐员工的劳动防护用品，、并要求员工穿戴好劳动保护用品；做好员工防暑、降温工作。（安环部要对劳动防护用品进行检查，施工队和门卫要严格执行）

7、抢险、救灾队、抢险维护队名单：（1）抢险救灾队：

朱思良*** 短号：665020 李会彪*** 短号：663838 景鹏建*** 短号：668838（2）抢险维护队：

土建：刘运权、蔡高权八建：姚世峰、何登亮

现场一旦发现紧急情况，立即拨打救灾队电话进行紧急处理。

有危险品的地方要仔细检查跑冒滴漏情况，发现安全隐患及时处理。人员安排一定要到位，特别要求安环部要对保安队强调其重要性。

安全防汛工作应急预案

一、安全防汛预防及抢救

1.预防措施：

1.1对全体员工进行安全防汛工作培训。（本次会议只对抢险小组进行培训，会后要对所在部门全员培训，以提高防范和保护意识）

1.2在雨季来临之前充分做好防汛工作。1.3成立抢险队并进行演练加强雨季防汛工作。1.4建立防汛小组。2.急救措施：

厂内发生汛情，应立即拨打防汛小组电话，并立即组织人力及车辆对现场的施工设施进行抢救，防汛小组的人员到达现场之后必须有序的指挥现场调度。控制险情的扩大，清理排水沟，疏导排水畅通，抢险如同战场，责任重于泰山，抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务及突发险情的抢险任务。（小组电话为调度室电话，要求各部门负责人要对所在部门排水系统有充分的了解，紧急情况下能准确判断堵塞和漏水地点）

二、防汛组织

1、组长：朱丽杰副组长：陈继高王宝玉

成员：朱思良、邵珠峰、李士强、任小莉、刘培君、张心旷、徐治国、胡国锋、邹金龙、丛树海、倪永红

防汛指挥值班中心：调度室

2、工作职责：

组长：负责防汛工作的全面布臵、检查、落实与指挥重点抢险工作。

副组长：配合组长完成以上工作。

成员：具体负责防汛工作的布臵、落实。

防汛指挥值班中心：负责传达上级防汛文件、指示。安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实，严格汛期对值班人员的查岗制度、搞好防汛期间的车辆调配，搜集有关汛情信息并及时报告组长和下传到各个有关部门，协助组长搞好汛期抢险工作。（副组长王宝玉要对调度室人员强调好）

3、机动车辆配备

厂内一切可以运输的车辆即为防汛物资及抢险人员运输车辆；厂内其它机械设备汛期小组均可随时调用。各部门要做好车辆保养，保持临战状态，做到召之即来，来之能战。（厂车、叉车作为运输车辆使用，要做好车辆保养，保证能够及时使用）

三、防汛制度

1、调度责任

1.1及时掌握汛情，合理安排防汛人员、车辆及防汛物资的配备供应工作。

1.2负责汛期汛情的上传下达，正确处理下级请示。

1.3做好汛情纪录，按时向防汛指挥部汇报，当好参谋和助手。1.4负责安排好汛期的值班并做好值班记录。

2、抢险队责任

2.1抢险队员要树立高度的责任心和使命感，在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发。（提前对施工现场的准备情况和积水排放情况进行检查）

2.2集结地点：公司院内，各部门负责人接到指令负责召集所属人员到达集合地。

2.3执行抢险任务时，抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽，带上工具。

3、防汛物资供应责任

3.1材料科做好防汛物资的购臵、供应工作。

3.2做到物资筹备齐全，供应及时，不得影响防汛抢险工作。

4、宣传责任

4.1在汛前、汛期，利用多种形式，大张旗鼓地宣传防汛工作的重要意义，提高防汛意识。广泛、认真收集汛期工作情况，整理汛期资料，总结防汛工作。4.2利用汛情通报等形式宣传、表彰防汛工作中的好人好事，批评防汛工作的违纪人员。（若发现有人违反公司纪律及防洪纪律必将加以批评和严肃处理）

5、防汛区域负责人责任

5.1了解掌握各路段的积水、排水情况，做到心中有数，及时掌握各种情况，遇有不畅路段及时组织人员清理疏通，保证路面在最短时间内排净。

5.2区域负责人要认真负责，做到常巡、常查，发现情况及时处理。

6、防汛值班制度

6.1值班人员必须严格遵守值班时间。及时处理值班期间的一切事项，遇有上级下达的紧急情况时，及时向防汛小组汇报，完成防汛小组交办的任务。6.2值班期间要经常查询各部门、各施工现象的工作情况，做到一查人员在岗情况，二查施工现场防汛准备情况，三查路段积水情况，四查积水排放情况，五查降雨量情况。人员在岗、施工现场防汛准备情况为每日必查内容，并做好记录。

6.3按时交班，做好交接工作。如因特殊情况，不能按时值班者，应在接班前安排接替人员，不得无故不到，造成空岗，由其负全部责任。（交接班制度要严格执行，对纪律要严格检查）

6.4无故不到者，一律按旷工对待。旷工一天，除扣发当日工资外，还要扣罚防汛奖金，造成严重后果的，给予行政处分，触犯法律的追究法律责任。

6.5值班实行24小时值班，正常工作日由防汛小组负责，其它时间由值班人人员负责

四、防汛工作

1、在防汛期间遇有中到大雨，全体人员快速到达积水点清掏积水，不得聚众闲聊，确保负责路段流水畅通无阻，对积水深度、积水排净时间和所属人员到位情况负责人做好统计记录工作，及时报值班室。

2、各施工现场要对场内基坑进行加固护壁，增设排水设备及挡水墙、截水沟，防止雨水灌流，避免坍塌和水淹，同时要设专人观测基坑的变化，发现问题及时处理。

3.加强对房屋、临时设施的检修，对重点部位如：变电室、油库、危险品仓库、机电设备库房等要害部门和危险部位进行维护整修，安排好防雨和排水设施，严防雨水淹泡。（要对变电室、危险品库、盐酸、氯化钡做好保护）

五、做好雨季施工安全措施，保证施工顺利进行

1.高处作业、基坑施工应按规范做临时防护，斜道和脚手板应有防滑措施；脚手架、深槽施工人员上、下应设扶梯，梯子要牢固防滑；严禁各类人员攀登脚手架、基坑支护设施上下，防止坠落伤人；顶管工作坑必须打全封闭工字钢；顶管工作坑、基坑周围应有防雨土埝并设臵护栏，护栏高度应在1.2米左右，并设扫地杆及中间横杆。

2.各施工现场应按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)做好临时用电的安全工作，露天电器设备应有防雨防潮设施。

3.大雨前后，应对脚手架、基坑的支护进行检查，发现倾斜、变形、下沉应及时修理加固，有严重危险的应立即拆除。同时应加强设施基础和基坑排水工作，防止基础沉降和基坑坍塌。

5.所有的电气设备外壳必须安装合格的保护接地线或保护接零线,并在雨季前对其进行摇测检验，保证处于良好状态，雨后还应进行检测，检测原始记录上报公司安技部，防止漏电；无论动力线或照明线都必须按规定架设，不准随地乱拉或绑在铁架子上，照明线不准使用白色护套线，应使用防水软胶皮线架设，有接头的地方应做好防水措施。

6.由于雨季空气潮湿，电工、电焊工使用移动电气（手电钻、手砂轮、振捣器）作业时必须穿戴齐全劳动保护用品，如绝缘鞋（靴）、绝缘手套等。

7.特殊作业人员、起重吊装、下井作业等必须按操作规程执行，同时设专人加强监护。司机及特种设备驾驶员要保障充足的睡眠和休息时间，不要因驾驶时间过长或疲劳驾驶而产生错误动作，造成人身伤亡事故。

安环部要对以上工作我们还未做到的进行检查，要求各厂、部门积极予以配合。各分厂要组织旗下员工学习应急预案，遇到紧急情况能够自行处理。烧碱厂上报计划买两台潜水泵，以作备用，由厂部严格管理。

安环部要和仓库协商将安全防护用品领出由部门严格保管，方便及时使用。王宝玉：

1、在有积水时，必然会将地沟盖板掀起疏通，特别提醒人员要注意安全，不要前往积水地方行驶，避免发生意外事故。

2、配电室只能允许专业人员进入，其他工作人员禁止入内。

记录：机动部巩溪溪

6.防洪防汛措施篇六

防洪防汛措施

葛洲坝集团第六工程有限公司

厦门会展中心岸段沙滩修复工程项目部

二0一二年二月十二日

厦门会展中心岸段沙滩修复工程

防洪防汛措施

一、工程概况

会展中心岸段沙滩修复工程南起石胄头，北临香山游艇俱乐部南护岸，岸线全长约2.2公里。项目的建设对于改变岸线凌乱现状，加强海岸防护，促进滨海休闲旅游业发展，缓解黄厝沙滩旅游资源压力，提升会展中心片区的景观水平和环境质量等具有重要意义。

工程主要建设内容包含:人工沙滩、拦沙堤、排水箱涵及排水管接长、台阶及景观工程等，其中：长2224米人工沙滩；总长120米，顶宽3米抛石斜坡堤结构拦沙堤；会展南路排水箱涵垂直岸线延伸90米；会展南五路排水箱涵垂直岸线延伸80米；；会展北路排水箱涵垂直岸线延伸65米；香山游艇码头南护岸3根直径3.2米排水管与南护岸成45度角延伸35米；沿岸线全长设置下沙滩的台阶；景观工程（主要是对拦沙堤端部及排水箱涵口进行礁盘化装饰，对台阶进行铺装，以及沙滩局部绿化）。工程造价约为4066.4610万元。

本工程建设单位为厦门路桥建设集团有限公司，监理单位为厦门合诚水运工程监理有限公司、设计单位为厦门海洋工程勘察设计研究院。为财政拨款投资项目，按业主部署工期约为6个月，即2012年02月~2012年8月。

本工程施工场地简单，施工条件不复杂，场地全区临近会展中心海岸段，水流汇入海域，由于各管涵属市政雨水工程的排海管，汛期的排洪压力较大，需合理组织汛期的施工。

为确保施工期间的人民生命财产安全，须按以下措施组织防洪防汛措施。

二、防洪防汛责任制

防洪防汛工作责任重于泰山必须建立健全各种防洪防汛责任制度实现正规化规范化做到各项工作有章可循防洪防汛责任制包括以下几个方面：

1、项目经理责任制

项目经理责任制是各种防洪防汛责任制的核心，是取得防洪防汛抢险胜利的重要保证，也是历来防洪防汛斗争中行之有效的措施。防洪防汛抢险需要动员和调动各项项目部各方面的力量，公司各部门、全体员工全力以赴，发挥各自的职能优势，同心协力共同完成。因此，防洪防汛指挥机构需要项目主要负责人亲自主持,全面领导和指挥防洪防

汛抢险工作,实行防洪防汛项目经理责任制。项目经理责任制的主要内容是：

（１）贯彻实施国家、省（部）、市、区有关防洪法律、法规和政策，组织制订本项目有关防洪措施；组织制订项目防御洪水预案并督促各项措施的落实。

（２）建立健全项目防洪防汛指挥机构；

（３）负责督促项目各项防洪防汛准备工作的落实和重大清障项目的完成；（５）组织制订项目防御洪水预案，并督促各项措施的落实；

（５）贯彻执行上级防洪调度命令，做好防洪防汛宣传和思想动员工作，组织抗洪抢险，及时安全转移受灾人员和国家重要安全财产；

（６）组织筹集防洪防汛抗洪经费和物资；

（７）组织开展灾后救助，恢复生产,水毁工程修复,保持社会稳定.2、分级责任制

根据防洪工程处地区、工程等级和重要程度等，确定分级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下，对防洪工程实行分级管理、分级调度、分级负责。

3、岗位责任制

各级管理人员，防洪防汛人员，抢险队员等要制定岗位责任制。明确任务和要求,定岗定责,落实到人.对岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，要作出明确规定.4、技术责任制

在防洪防汛抢险工作中,为充分发挥技术人员的专长,实现科学抢险优化调度以及提高防洪防汛指挥的准确性和可能性,凡是评价工程抗洪能力确定预报数字、制定调度方案、采取的抢险措施等有关技术问题,均应由专业技术人员负责建立技术责任制.关系重大的技术决策,要组织相当技术级别的人员进行咨询,以防失误.5、值班责任制

为了随时掌握汛情,防洪防汛指挥机构应建立防洪防汛值班制度,以便及时加强上下联系,多方协调,充分发挥水利工作的作用.汛期值班主要责任是:（１）及时掌握汛情,汛情一般包括水情、工情和灾情.水情:按时了解雨情、水情实况和水文、气象预报;工情:当雨情、水情达到某一数值时,要了解水库和河道等防洪工程的运用和防守情况;灾情:主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢救的措施.（２）按时请示报告.对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报,对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行;对授权传达的指挥调度及意见,要及时准确传达.（３）及时掌握各地水库、排洪设施发生的险情及处理情况.（４）对发生重大汛情要整理好值班记录,以备查阅,并归档保存.（５）熟悉所辖地区的防洪防汛基本情况.对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究.（６）严格招待交接班制度,认真履行交接班手续.（７）做好保密工作,严守国家机密.三、防洪防汛责应急预案

1、增强防灾意识

要加强对洪水灾害特性的认识，增强洪水防治的责任感和紧迫感；要加强防灾措施的宣传，增强避灾意识，增强防御观念，变被动受灾为主动躲灾；要使全体施工人员都重视山洪防治工作，使人们的行为能主动避开洪水的影响，真正实现人与自然和谐相处。

2、保障下游排水设施的畅通

本工程的洪水排放主要现状箱涵及排水渠，目前主要功能是汛期有组织的排放洪水，进场以后，应派专人对这些设施的情况进行充分调查，并将调查结果绘制详细的平面图，分析其最大允许排放量，结合当地的水文地质部门的资料进行详细核对，然后形成详细的书面分析文件，提供给项目部、公司、建立、业主进行综合分析，共同采取有效措施确保下游排水设施的畅通。

3、做好防范措施

本工程的拦砂堤填筑到一定高度时，将具有一定的挡水功能，如果在此之前现状排洪管涵加长工程还未完成，这时水流将会较大，将造成行洪困难，应预留泄洪口，等砂滩填筑至一定的高度，排水管涵接长完成后再行封堵，也可根据上述分析情况埋设一定数量的临时排水管涵，用于应急临时排水，待施工结束后进行封堵，同时，配备足够数量的排水泵。

4、保障通讯输电线路安全

对本工程牵涉到所有通讯输电线路进行合理布置，尽量不要步设在低洼地带，并及时进行全面检查，对存在隐患要及时处理。对可能落到低洼处的电缆要采取修筑浆砌石护墩、干砌石护坝、埋设附杆等多种形式进行加固处理，以保障洪水冲刷之际杆不倒、不拉沟、线不段、不断电。确保通信输电线路畅通，避免；由于通信中断，输电线路中断等造成信息不灵和人身伤亡事故发生。

5、保障交通设施的安全

临时交通设施的设置要合理，尽量避开低洼地带布置，特别要注意在汛期施工不要阻碍河道行洪，并要给抗洪抢险留足防洪通道，对施工场地两岸要修建临时性防护工程，以保障正常施工。

6、紧急避灾措施

经过洪水短期预报或警报，某区域即将在数小时或数分钟内发生一定规模洪水，则应对被危害区居民及设施采取紧急疏散避灾或保护措施，人员需强行迁至安全区，其疏散避灾计划内容包括：被疏散地域范围；疏散的时间限期；疏散的交通运输工具及线路安排；疏散的具体户数及有关财产的安排；对交通运输有影响时，明确限制停运的区间及时间；建立统一指挥的行政组织系统；

7、抢险救灾措施

在洪水发生过程中，对遭受洪水危害的人与物应进行抢护，使危害降至最低程度，其内容包括：组织抢险专业队伍；紧急加固或抢修各类临时防洪工程，使之排除险情；对受灾人员的紧急救护和安置；密切监视洪水的发展动向，严防重复灾害等，洪水发生过后，对灾区应立即进行救灾工作，内容包括：协助灾区人民安排好必要的生活；帮助恢复交通、生产，组织群众开展生产自救，重建家园；向有关主管部门如实上报灾情，争取必要的物力、财力支持。

四、防洪防汛物资准备

防洪防汛高工程，关系到国计民生，本项目的防洪防汛工程，直接到项目利润和公司信誉，为确保防汛防洪工作的顺利，做到“预防为主”，必须做好充足的物资准备。截止到目前，本项目防洪防汛的主要物资准备有：防汛挖掘机2部、自卸汽车20辆、装载机2辆、压路机2部、发电机2套、水泵10台、编织袋5万条、毡布10包、铁线100把、木杆500根、救生衣20件、应急灯5盏。

五、防洪防汛抢险组织

项目部成立防洪防汛领导小组，领导本工程的防洪防汛工作，并设立定员为20人的防汛抢险应急支队，主要组织情况如下：

组

长：高万才

项目经理

*** 副组长：李汉涛

项目总工程师

***

彭荣华

物资部副经理

***

六、安全渡汛方案

入春以来，久雨少晴，我市范围内降雨量比正常年偏多。随着市防洪防汛文件的下达，防汛工作显得尤为重要。经公司研究决定，为建立和谐社会，保障人民生命财产安全，社会稳定，切实做好今年的防汛工作，确保本工程的安全渡汛，必须做到未雨绸缪，万无一失，因此要求认真做好以下工作：

1、加强领导，健全机构

项目防洪防汛领导小组于四月十日成立，其主要领导成员如下：组长，高万才，项目经理，副组长，李汉涛，项目总工程师，彭荣华，物资部副经理。领导小组下设防汛抢险支队，高万元兼任队长。要求项目部各部门，在防洪防汛领导小组的统一指挥下，统一行动、积极配合、加大投入、积极备战，做好各项防洪防汛工作。

2、开展汛前大检查，做好防汛的各项准备工作

（1）项目部将组织人员对项目沿线进行汛前安全检查，发现问题及时处理，并将检查情况和处理结果以及存在的问题以书面形式报公司。

（2）抓好排洪设施的修建工作，确保汛前如期完工。一是现状两处排水涵洞提前动工，争取在汛期到来以前具备正常行洪能力；二是根据实际需要，经业主、监理等各方同意，增设一些临时排水设施，以满足排洪泄洪的要求。

（3）抓好防汛物资的筹措。物资部应根据防洪防汛的物资计划，备足各种防洪防汛所需要的物资。

3、加强值班，确保安全防汛

（1）在暴雨集中、水位超过正常水位时，防汛责任人要监守工地，坚持24小时班制，并根据渡汛方案进行调度，如工程出现异常情况，应迅速组织下游居民转移。（2）在堤坝处的防汛责任人应驻守工地，组织人员巡逻，加强防范，注意隐患发生，当水位达到警戒时，根据防汛抢险需要，及时组织防洪抢险队伍，随时准备应战。

4、主要防洪防汛措施

（1）洪水到来之前，应对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板等进行临时加固。

（2）堆放的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时搬到建筑物内。

（3）吊装机械在台风来前停止作业，吊车要收起吊钩，并将回转刹车松开。（4）高空作业人员应及时撤到安全地带。

（5）洪水过后要立即对模板、钢筋特别是边坡、电源线路进行仔细检查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意方可复工。

（6）洪水到来之前，将户外作业的汽车吊机等有高大突出机械臂的机械臂收起，或者转移到较安全的停放间内。

（7）随时留意天气预报，遇洪水警报应密切注意其动向，并及早做好准备。（8）据总体目标、施工进度、施工难度、环境等特点，充分利用以前的施工经验，提前预测有可能发生的工序间交叉配合不到位等现象，采取有效措施，抓住重点，优化资源组合方案，合理调配劳动力、机械设备及各种生产因素，技术调整偏差，保证工程进度按期完成。

（9）根据施工现场实际情况，降雨影响较大的工程优先安排施工，对地下水丰富及地形低洼处，应集中人力、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开一段。（10）做好施工场地的排水，保持排水沟的畅通。

（11）配备充足的防洪防汛物资和器材，成立防洪组织，制定防洪措施。服从业主和地主政府对防洪工作的统一安排和调动。

（12）防停电措施：工地配备2台500kw柴油发电机，以便在关键工序施工预防突然停电。

葛洲坝集团第六工程有限公司

厦门会展中心岸段沙滩修复工程项目部

7.提高防洪抗旱的措施篇七

1 分析我国防洪抗旱措施现状

1.1 监测体系不完善

水文监测在防洪抗旱减灾过程中具有不可替代的重要作用, 在各级政府防汛抗旱减灾中起技术支撑职责。近些年来, 受全球气温升高、海平面上涨的影响, 我国降雨量严重不均, 导致平原及低谷地区水旱灾害日益严重, 尤其是我国北方中小河流洪涝灾害多次重发, 已经严重考验了我国水旱灾的防御体系, 更严重影响了当地居民日常生活。而作为监测系统的水文监测, 水文站点相对我国的水源来说十分缺乏, 而且大多水利工程落成的年代比较久远, 建设时的标准低, 更没有先进的技术支持, 也就不能有效、及时地观测、预防我国的水旱灾。而在检测系统上, 我国在水利方面的研究起步本就较晚, 监测系统十分落后, 再加上水文信息的采集、传输、处理手段的落后与不及时, 这就更加难以满足我国对预防水旱灾的需求。而对于检测人员来说, 大多数青年才俊奔向大城市的怀抱, 吃苦耐劳程度不够, 导致多数从事人员专业技能不高, 难以掌握仪器, 这同样影响了预测预报水旱灾的准确性。

1.2 管理制度缺乏协调

我国人均用水量在世界上排名较低, 但是我国水资源总体较为丰富, 可是其分布却极为不均, 而频繁爆发的水旱灾给我国领导团队敲醒了一个警钟。即便在防洪抗旱方面已经颁布了一个“一号文件”, 和一系列管理制度, 表明了重视程度, 但是在管理制度上仍旧缺乏力度。而国家下发的制度其实有相当一部分其实是没有任何效用的, 因为它只适用于大部分情况和大部分区域的情况。从水利工程方面来说, 各个工作部门由于在思想上, 重视建设, 在管理上缺少标准规范的模式, 管理标准十分粗暴落后, 所采取的管理方式又不能灵活变通, 而在进行工作时不能有效的分工合作, 再加上相当一部分处于基层的人观念十分陈旧、不可取, 又心存侥幸心理, 也无法良好的利用到所得的监测数据, 。而对于抗洪防旱的第一道防线-水库, 又不能及时的进行进行管理, 无法高效的利用水库的性能。这又是我国防洪抗旱道路上的一个完全可以避免的因素。

1.3 资金不足

作为一个在国际社会上冉冉升起的新星, 不可否认的是, 我们正将大部分的资金主要投到人才建设, 科技创新、国际贸易等方面, 即便在防洪抗旱方面所投入的资金相对充裕, 可是对于研究出更加先进的检测仪器可谓是杯水车薪, 而没有精密的仪器基础下, 在预测水旱灾的发生和在水旱灾爆发时的救援就不能准确及时。而资金方面的不足更导致在面对水旱灾时, 所用装备不用精良, 不能及时的救援, 保障好受灾人民的生命安全。这也是我国在防洪抗旱方面的需要解决的一部分。

2 改善我国防洪抗旱体系的重要性

2.1 完善监测体系

对于抗洪防旱的准备体系, 监测系统是不可替代的重要组成部分, 而如何高效的监测数据可以将水旱灾害的危害程度减到最低呢?应该在保证质量的前提下完成各项检测工作。有距离合理的在各个中小河流区域尤其是频繁爆发水旱灾的区域建设水文站, 检测部门应该早准备、早检查、早落实, 每日定时观测水文数据, 使得降水量数据有效, 准确;观测水位时, 对于幅度上涨过大的时候, 更要多次进行监测, 以防止洪水与旱灾的爆发。众所周知, 21世纪是人才竞争的社会, 我国更对此更是报以高度重视, 所以我国从事于灾害防御体系的相关人员, 必须要提高其相关的科学素质与技术基础, 大学设立相关专业, 培养相关人才, 从事相关事业, 已经从事工作的人员更要不断地对其更新现有的知识基础, 和先进的技术。对于年代久远的水利建筑, 应该派专人定时的检查可用度, 并要更新其现有的系统, 使其能够跟得上这个高速发展的时代, 以增强我国河流的防汛能力, 水库的建立要有理有据, 当遇到大型水旱灾时, 可以快速的调动人员、资源进行救助, 更好的保障我国居民生命与财产安全。

2.2 加强管理力度, 防控有法可依

我国管理体系一直存在一定的弊端, 问题出现时多数情况下都不能及时、有效的解决, 很多问题堆时间久了就会变成难题, 此时再进行解决时, 对策往往都是问题提出时的下下之策。对于监测的有关部门应该分工明确, 规范化每一个部门究竟应该干什么, 工作时应该摒弃私人感情, 理智地分析并解决自己在工作上所出现的问题, 不要堆积, 尤其是在防洪抗旱防御体系上, 每一个迟疑都有可能伴随这一条生命的逝去。在组织上, 要标准化, 要灵活变通。水利工程的管理格式要多变, 破除陈旧、糟粕的规矩, 管理制度要符合现代化的发展, 紧跟时代的脚步。为了减少灾害所带来的损失, 各地政府应该加强对于洪旱灾的宣传力度, 增强居民的防控意识, 这同样需要相关组织机构增强管理体制, 遵循国家的法律法规, 保障宣传的有力、及时。这就要求有关部门走访, 深切落实、贯彻更适用于我国环境的管理制度。

2.3 强化防洪抗旱的措施的重要性

我国想要在国际社会中继续大放光彩, 不仅需要一个相对和平的国际环境, 也同样需要一个相对稳定的国内环境, 降低我国灾害发生的频率, 因此强化我国防洪抗旱现有的防御体系就显得十分重要。自从经历了1998年大洪水过后, 党中央便开始意识到水利工程及水文监测的重要性。这近20年来, 我国防洪抗旱的体系在不断的试验中, 不断的改良、完善, 明文法令的颁发, 表明了我党对此的重视。而仅仅是重视是不够的。我国现有的防御体系不足之处已经日渐突出, 解决刻不容缓。我国应该投入足够的资金去研发、创新、改革。从长远角度来看, 改善现有的防洪抗旱防御体系, 不仅可以使我国公民拥有一个安全的后盾, 更能为我国快速的发展提供有力的保障。

结束语

总而言之, 提高防洪抗旱的措施所具有的社会效益及经济效益都十分巨大。我国对于水旱灾主要以防治为主, 争取最大化的降低公民生命和经济安全的危险性。这是我国的基础建设和民生建设的重点之一。水利工程不仅可以蓄水还可以排水, 对防汛抗旱之中所起到的作用至关重要。最大程度上减轻损害, 甚至可以防微杜渐, 彻底拒绝灾害的发生。由此可见, 对于我国长远的发展角度上来看, 搞好水文监测与水利工程是利国利民的, 具有深远的意义。

参考文献

8.创新防洪理念保障干渠平安篇八

关键词：创新理念保障干渠平安

1宁夏青铜峡河东灌区概况

宁夏青铜峡河东灌区南起牛首山，北至明长城，东靠鄂尔多斯台地，西临黄河，总面积874平方公里。灌区土地除局部盐渍化以外，土质肥沃，多为灌淤土，宜稻宣麦，且盛产蔬菜和水果。是宁夏回族自治区主要的商品粮基地吧之一。

青铜峡河东灌区横贯青铜峡市、吴忠市利通区和灵武市，流经青铜峡市的青铜峡镇和峡口镇，吴忠市的吴忠、金积、金银滩、高闸4镇和上桥、古城、板桥、马莲渠、扁担沟、郭家桥等6乡，灵武市的城关、崇兴、新华桥3镇和梧桐树、杜木桥、郝家桥、大泉、临河、白土岗、狼皮子梁等7乡，还有灵武、巴浪湖、关马湖3个国营农场和10余个地方农场，共计9镇13乡170余村。灌区人口56万人，其中农业人口近30万人，在总人口中，回族人口占52％。

2灌区地形地貌气象情况

宁夏青铜峡河东灌区为黄河冲积与山水沟洪积而成的平原，海拔1110-1150米之间，地势南高北低，地面坡度一般为1／1000--1／2000之间。向黄河倾斜，地下水埋深一般大于2米，矿化度为1—3克／升。扬水灌区多分布在牛首山和鄂尔多斯台地的边缘。

灌区千早多风，蒸发强烈，四季分明。年均降水量205毫米，年均蒸发量1283毫米，年均气温8.9℃，其中最高气温为41.4℃(1953年7月8日)，最低气温为28℃(1954年12月28日)。土壤冻结期在120天以上，冻土深度50-90厘米，最深105厘米(1968年)，无霜期150-170天，日照时间为3000小时左右。

3灌区地质水文概况

3.1地层岩性①黄河冲～洪积平原地貌区，主要地层为黄河冲洪积的亚粘土、亚砂土及粉细砂岩。②牛首山麓洪积一冲积地貌区，主要为白垩纪砂页岩组成，其地表多被第四季以至近代风积沙及亚砂土所覆盖。③台地地貌区，表层主要分布砂土，地表以下多为流沙。

3.2水文地质河东灌区是直接从黄河青铜峡水利枢纽坝上引水的大型灌区。其灌区内部的水文情况相对稳定。横贯灌区南北的河流只有苦水河，其余的就是傍牛首山地区的14条山洪沟和为保护东干槊而建的4座滞洪水库。

苦水河发源于甘肃省庆阳地区萌城以南，流经甘肃省环县、宁夏回族自治区的盐池、同心、灵武、利通4市、县(区)，从利通区古城乡新华桥村入黄河。该水源水质苦咸，矿化度高，含氟量大，不适宜人蓄饮用和农田灌溉。

傍牛首山地区的山洪冲沟较发育，能产生突发山洪而影响东干渠运行的山洪沟较大的共有14条，其中直接对干渠形成威胁的是上段20公里以内的9条山洪沟，分别是胶泥沟、大沙沟、洪流沟、长流沟、半葫芦沟、曹家大沟、黄墩梁沟、磨子墩沟、扁担沟等。这些冲沟均为间歇性溪沟，多数平时无水，但在雨季水位突增，相对流量增大，大雨之后山洪猛涨，对东干渠的威胁极大。

为了缓解山洪对东干渠安全的威胁，从1971年至1975年，先后在扁担沟、黄羊沟、磨子墩沟、小洪沟及涝池子沟上修建了5座滞洪水库，分别是扁担沟水库、黄羊沟水库、小洪沟水库、涝池子水库及双夹沟水库。其中，双夹沟水库在2000年的大山洪中冲毁，至今尚未恢复。其它4座水库均为空库，只起滞洪作用。灌区地下水埋深一般大于2米，矿化度为1—3克，升。但黄河沿线的局部地区，盐碱化较严重。

洪创新具体措施

东干渠受山洪冲击的沟道主要是胶泥沟、大沙沟、洪流沟、长流沟、半葫芦沟、曹家大沟、黄墩梁沟、磨子墩沟和扁担沟。

自2002年“6.8”山洪造成河东灌区东干渠“126”涵洞决口后，辖区渠道管理单位秦汉渠管理处将东干渠的山洪防御作为重点进行探索，经过几年的实践，摸索防洪制洪办法、措施，建立了东干渠防洪快速应急体系，并有效抵御了2006年的“7.14”特大山洪。

4.1强化制度、明确职责制定和完善了<安全生产制度>、<巡渠查岗制度》《水库及干渠安全运行守则>等制度，详细划分了重点防洪范围。明确职责，层层签订安全责任书和联防协议，将防洪责任落实到每个职工和联防户。

4.2完善防洪抢险预案、精心组织防洪演练，提高处理防洪事故应急能力进一步修改完善防洪抢险预案，物资储备运输方案、机械调度方案、抢险队伍调度方案等，在重点防范范围内加强物资储备和管理。组织各单位进行防洪演练，特别在易发山洪入渠段东干渠第一管理所长流沟山洪八渠西滩斗口处多次组织防汛演练。通过演练锻炼了职工和联防队处理应急事件的能力，并做到“五个及时”即险情报告及时。调度处理及时，预案启动及时，领导到达现场及时，抢险队伍、机械车辆、物资到位及时。

4.3建立抢险快速反应联防体系在巩固原有的与地方政府和乡村联合防御山洪的基础上，管理处根据牛首山区域驻军较多的实际，积极开展军民共建，完善由军队、地方政府、乡村和机械户组成的防洪联防队，在东干渠“7.14”长流沟山洪入渠险情中，发挥了重要的作用。

9.防洪应急预案篇九

一、指导思想

坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，确保学校汛期安全。

二、组织机构和职责

（一）领导小组

（二）领导小组职责

1、全面负责防洪抗洪的组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；督促各级学校制定计划并监督实施。

3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信息渠道畅通。

4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。

5、部署和指导防洪救灾行动的实施。

6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。

7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。

三、防汛措施

（1）准备期

1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练，有效提高师生防汛逃生基本技能

2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。

3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。

4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。

5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。

（2）警戒期

1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情

2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制

10.防洪法(摘录) 篇十

《中华人民共和国防洪法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于１９９７年８月２９日通过，现予公布，自１９９８年１月１日起施行。

中华人民共和国主席江泽民

１９９７年８月２９日

第一章总则

第二章防洪规划

第三章治理与防护

第四章防洪区和防洪工程设施的管理

第五章防汛抗洪

第六章保障措施

第七章法律责任

第八章附则

......第二十三条禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。

......第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。

前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

......第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。

在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。

在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。

......第五十九条违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。

11.探讨河流防洪治理的规划篇十一

摘要：现代水利事业在进行水利建设时，必须考虑如何在保障河流的基本功用基础上改善水域的生态环境和景观问题。河道防洪治理规划的实施，可有效提高区域内的防洪和治涝能力，保障社会经济的持续发展和人民的生命财产安全，同时也将改善地区水环境，有显著的防洪效益、环境效益和社会效益。因此做好河道防洪治理规划工作意义重大。

关键词：河流治理；规划设计；实践

前言

发达的经济需要防洪安全保障，经济越发达，洪灾损失越大。洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产、生活秩序。同时，随着城镇扩大，用水矛盾加剧。城市发展，人口增加，城市土地日趋紧张，与河争地的现象日渐突出，受短期经济利益驱动，工厂、住宅不断向河道发展，挤占河道，致使河道日渐萎缩，水流紊乱、洪水宣泄不畅，从而加大了洪灾损失。所以坚持人与自然和谐相处的指导思想，处理好城市发展与河道治理这一矛盾，需要认真搞好河道防洪规划，确保河道畅通，为经济发展保驾护航。

一、目前河道防洪治理规划中存在的问题

1、随意改变河道控制节点，致使水流紊乱。

2、任意缩窄河道，严重影响泄洪。

3、挑水丁坝的角度和长度不合理，改变流向，危及对岸和上下游，以邻为壑，一些地方为多增加一点耕地，堤修在主河槽边，结果是当年修堤，当年冲垮，劳民伤财，得不偿失。

4、在管理上河道主管部门因无科学合理的规划，河道管理范围内建设项目管理便缺乏依据，常常为边界河段水事纠纷的调解而忙碌，堤防建设设防标准的确定随意性很大。

二、河流治理规划设计的新趋势

1、保护水面

我国的防洪比较注重防外水，而忽略了汇流内遭遇暴雨产生的内涝灾害。国际上在防洪对策措施方面，非常注重“疏堵结合，蓄泄并重”的治理观念。通过一味加高加固地方治理不断抬高的水位，已经很难得到社会的认同，河流治理从最初的防洪减灾逐渐转变为向水资源的合理利用。因此，在进行治理规划设计时，应尽可能的采用复式断面增加河流的过水断面，保留并改造疏挖原有低洼地、水塘和鱼池，给河流以空间、给洪水以出路，增加河流的调蓄能力，改善城市生态环境和景观，给人们带来视觉具美感和良好的亲水感。

2、营造水景

在城市环境中，水环境是不可或缺的重要组成部分，它的建设应与市民的生活环境相融合。进行河流治理规划设计时，应充分体现“以人为本”、“人水和谐”的思想，注重城市滨水空间的设计，处理好城市与河流的关系，促使人类向往自然环境。根据河流的特定形态，以水造景，把水景观与城市景观融合起来，充分考虑沿岸居民和游人的环境感受与活动需求，以“水”和“绿”为介质，创造出舒适、安全的滨水环境。

3、控制污水

河流水质的清洁在一定程度上体现了河流的生态功能。借鉴世界上发达国家河流治理的经验，控制污水直接排入河流可以有效的减轻河流污染。考虑到生态环境保护的问题，城市应与河流和谐相处。河流污染的治理要靠全流域的共同努力，从源头抓起，倡导清洁生产、减少工业和生活污水的排放。贯彻可持续发展战略，加强截污工程建设。

三、河道防洪治理规划工程的管理要点

1、堤坝及其配套工程

严格做好河道确权范围内堤身、穿堤、跨堤建筑物的管理，建立工程观测制度，做好水位、堤身沉降、位移、浸润线、堤身表面观侧，一旦发现异常，及时采取措施。建立一支堤坝养护维修队伍，及时对堤坝进行养护、检修，保证堤坝完整。

2、节制闸、挡潮闸

（1）控制运用

节制闸、挡潮闸控制运用遵照“局部服从全局，全局照顾局部，兴利服从防洪，统筹兼顾”的原则进行，综合利用水资源，与上下游和相邻有关工程密切配合运用。根据工程蓄水情况和农田灌溉需要，适时调节上游水位和下泄流量，防止对沿河土地造成次生盐渍化。冬春季节控制迁宜于农业灌溉的闸上水位，汛期开闸行洪。当流域内发生涝灾和洪水时，应及时排涝和泄洪。

（2）闸门控制运用

①闸门启闭严格按照启闭程序、操作规程进行，同时启闭时，应同时分级均匀启闭；不同时启闭时，应由中间孔向两边依次对称开启，由两边依次向中间对称关闭。

②过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内。

③关闭或减小过闸流量时，应避免下游河道水位降落过快。

④避免闸门停留在发生振动的位置上运用。

（3）检查观侧

①监视水情和水流形态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工程变化规律，为正确管理提供科学依据。

②对水闸检查应做到经常性、定期性，当遇到特大洪水、强烈地震和发生重大工程事故，还应对水闸进行特别检查，及时发现异常现象，分析原因，采取措施，防止事故发生。

③验证工程规划、设计施工及科研成果，为发展水利科学技术提供资料。

四、河流治理的措施

1、合理规划

对中小河流逐条进行防洪减灾，水资源利用，水污染防治的全面规划，在规划中明确治理的目标，建设的标准和内容，采取的措施等。协调好上下游、左右岸的关系，防止一些地区只从局部利益出发，为了追求眼前的经济利益，盲目开发、拦河设障、挤占河道、危害生态，保障中小流域的防洪安全，供水安全和生态安全，促进流域经济社会的全面、协调、可持续发展。

2、完善防洪体系

中小河流数量多分布广，对重要中小河流的重点河段应尽快进行治理，针对中小河流所在地区采用不同的措施，逐步完善防洪体系，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水灾，由山区进入丘陵平原区的中小河流，具有河道宽浅、坡陡流急、游荡性强、洪水陡涨陡落的特点，宜采取以生物措施为主的治理方式，退耕还林，植树种草，稳定河道，保护两岸土地资源。

3、完善节水技术

（1）要加大有关农业节水宣传力度，制定相应的法律法规，提高全民节水意识。中小河流分布于广大的农村，我国许多地区的农民仍沿用传统的灌溉方式，水资源利用效率极低，在这种情况下必须重视农业节水灌溉，要根据中小河流所处不同地区的自然经济状况，包括水土资源状况，自然和气候条件，农业生产经营方式，作物种类，经济发展水平等，科学制定节水灌溉。在工程建设上以大中型灌区节水改造工程，节水增效示范工程为重点，在技术上以普及和推广成熟，适用的节水技术为重点，特别加强推广应用各种改进地面灌溉的新技术。

（2）积极示范和应用现代节水灌溉技术，促进我国从传统农业转向现代农业从粗放型农业转向集约型农业，变生态危机为可持续发展。

4、重视水污染治理

（1）针对工业污水的治理，要加强对工业污染源的防治，对于污染严重又没有治理价值的企业可以关闭，对于排污不达标的企业可以停业整顿，对于新建的企业要从严审批。

（2）对农业发展结构进行调整，减少农业污染源的产生，加强生态农业建设力度。

（3）加强水土保持工作的进一步开展，减少水土流失，提高植被覆盖率。

（4）加强水环境的统一管理，改变目前这种条块分割管理的局面，进行水务管理体制改革。

结语

河道治理规划关系到城市和环境的美化。在进行河流的治理规划设计时，要有科学合理的创新设计思路、以可持续发展的观念统筹兼顾、注重管理和服务，保证河道水资源的合理利用。河流的自然生态环境建设将成为河流建设的主体，通过制定建没目标及效果评价指标，将多方面知识、经验加以综合、贯通，在实际施工中使河流的自然生态環境建设工作得以顺利进行，为生物栖息和繁殖创造良好的生态环境，造福子孙后代。

参考文献：

[1]郭金燕.确定城市防洪标准与河道防洪标准的几点认识[J].北京水务.2008（5）

[3]罗晓峰.李令长.长江中下游干流河道规划与治理[J].人民长江.2006（9）

12.关于城市河道防洪的探讨篇十二

1 防洪标准的确定

城市河道的防洪标准目前主要依据国家标准GB 50201-94防洪标准和行业标准CJJ 50-92城市防洪工程设计规范,然而规范中“城市防洪标准”是指城市所在地流域水系防洪体系的防洪标准,还是城市自身防洪堤的防洪标准;当一个城市中有几条河道时,河道的防洪标准应分别确定还是统一采用城市防洪标准。上述问题在规范中没有明确的规定或说明,因而在实际确定城市与河道的防洪标准时产生了不确定性。

笔者认为,城市除了受到主要外河洪水的威胁外,还可能有许多城区河道洪水。城市作为防洪保护区,应当从保障整个保护区安全的角度出发,考虑城市的整个防洪体系。所以城市的防洪标准,不仅要考虑城市抵御主要外河的防洪标准,还应当考虑城区河道的防洪标准。河道应根据其防护对象的重要性、范围和人口等综合考虑后确定防洪标准,可以不必与城市的防洪标准相同。

2 洪峰流量计算方法的确定

对于计算河道的洪峰流量,水利上常用的方法是采用排水模数公式或采用推理公式法,这两种方法均适合无组织的排水系统且汇流时间一般较长的情况。而城市建成区的排水形式一般都采用管网系统来进行有组织的排水。雨水通过地面径流汇入最近的集水井后进入城区各个雨水排水管网系统,经过支管、次干管、干管最后进入河道。这个汇流过程与直接经地面径流汇入河道的过程显然是有很大的差别。所以采用排水模数法及推理公式法在理论上与城市有组织排水的实际不符,计算出的河道设计洪峰流量显然不太合理。

3 工程实例

新野县城区河道多年来没有进行过系统的治理,现状大部分河道防洪除涝标准不足5年一遇,新野县城区河道生态治理工程包括城区内的军民渠、护城河、西寨河、南寨河、农场沟等。本次计算以军民渠为例。

3.1 防洪标准的确定

依据GB 50201-94防洪标准,新野县属于一般城镇,城市的防洪标准应为20年～50年。笔者认为,工程项目区西侧有白河防洪大堤,不存在外水涌入问题,所以此次治理的河道不承担区域以外的防洪任务,只是将区域内雨洪及时排出,在新野县城市防洪体系中承担辅助作用,兼顾考虑河道整治的经济性,故经过本次治理,使防洪区域重要性较高、人口较多的军民渠防洪设计标准10年一遇。

3.2 排水模数公式计算洪峰流量

计算公式如下:

其中,m为设计排水模数,m3/(s·km2);Qm为设计洪峰流量,m3/s;R为设计净雨深,mm;F为流域面积,km2;K为峰量关系综合系数,选用《河南省水利工程水文计算常用图》分析成果,1 d的K=0.035;α为超过河道排水标准的洪峰折算系数,“α”分不同的标准采用。按5年一遇排水标准治理的河道,其10年,20年一遇洪水的“α”值分别为0.9,0.8。

计算结果见表1。

3.3 推理公式计算洪峰流量

按照《河南省暴雨参数图集》(河南省水文水资源局编制,2005年12月)进行分析计算,按图集要求200 km2以下采用推理公式为宜。

计算公式如下:

其中,Qm为设计洪峰流量;ψ为设计洪峰径流系数;τ为洪峰汇流时间;F为流域面积;L为设计断面至分水岭的干流长度;J为河道的平均比降;S为设计最大1 h雨量平均强度;n为设计暴雨递减指数;μ为平均入渗率,取μ=4 mm/h;m为汇流参数。