安全保卫工作方案范文(精选12篇)
1.安全保卫工作方案范文 篇一
xx年保卫科工作要以江泽民“十六字”综治方针为指导思想,在院党委和行政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作保驾护航。
一、统一认识,强化素质,加强队伍建设,提高队伍战斗力,只有打造一流队伍,才能创造一流业绩。在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和知识,依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设,提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质,提高工作质量和工作水平,完成组织上交的任务。
二、加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果,治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育科研的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在加大技术防范的同时,加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行周小检查,月大检查,学期小结,总评的工作方法,对重点单位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、坚持内紧外松,做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点,加强各类信息的搜索,整理和沟通,发挥信息员和纪检员的作用,采取多种形式,做好各种矛盾的调处,坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
五、按照学校党委和行政和要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
六、做好新校区建设的安全保卫工作。
一、指导思想:
坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规、化医集团《关于印发2007年安全环保工作要点的通知》(渝化医司[2006]386号文)以及上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标: 无因工死亡事故;
无重大泄漏、中毒事故; 无重大火灾或爆炸事故; 无重大特种设备事故;
无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故; 无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价); 千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要点:
㈠ 通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进,积极推进新催化剂的研发和应用,提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标,把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新,尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理,加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。
㈡ 推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法(分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考核办法中),层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及《安全标准化工作整改方案》(重长风化[2006]104号文)要求,按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
2.安全保卫工作方案范文 篇二
一、校园安全的现状与特点
绝大多数人认为校园是远离危险的天堂, 是纯洁的净土。然而近几年有关校园的惨案数量急剧增多, 让这方净土也不再安宁。据统计, 我国城乡共有45万多所中小学、9万多个农村教学点、12万多所幼儿园, 2.1亿中小学生和2 200万在园儿童。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等十几个省市的调查显示, 目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡, 平均每天有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故, 相当于每天有一个班的学生消失。卫生部统计数据显示, 2010年共收到食物中毒事件报告220起, 中毒7 383人, 死亡184人, 涉及100人以上的食物中毒事件7起。其中学生食物中毒事件37起, 中毒2 086人, 死亡1人。其中26起发生于学校集体食堂, 中毒1 541人。自2010年3月23日福建南平市一持刀男子冲进小学校园砍死砍伤多人事件后, 全国各地在不到40天的时间内相继发生了6起针对小学生、幼儿园儿童的恶性事件, 造成了恶劣的社会影响, 引起了社会的广泛关注, 校园安全形势异常严峻。
学校作为一个法人单位, 在遇到校园安全事故时, 该承担多少责任, 要怎样赔偿受害者的损失是学校所面临的一大难题。笔者主要以修订后的《学生伤害事故处理办法》与《侵权责任法》为法律依据, 从教育设施带来的安全问题、不当教育行为带来的安全问题两方面具体阐释校园中常见的安全问题。
二、教育设施带来的安全问题及防范措施
教育设施安全问题主要指校舍及设施设备安全, 校舍及其附属物安全, 学校建筑物和其他设施上的悬挂物、搁置物安全, 教育教学设施安全, 生活设施安全等, 分为校舍、场地、其他公共设施与学校提供的学具、教育教学和生活设施两大类。校舍、场地、其他公共设施包括学校的教室、图书阅览室、学生集体宿舍等用于教学的建筑物、行政办公用房、操场、体育馆、学生宿舍等建筑物, 以及这些建筑物的附属物, 如门窗、楼梯、阳台的栏杆等;学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施, 主要指学校为了顺利开展教育教学活动而提供的各种学习用具、设备设施, 如教室内的黑板及粉笔、实验室里实验药品和设备、体育器械、桌椅、电灯、电扇等。
1. 校舍、场地、其他校园公共设施的安全问题
校舍、场地、其他校园公共设施的安全问题主要有两种情形, 一是建筑设施质量不达标。这是在建设过程中就埋下的安全隐患, 这类事故可能发生在建设过程中, 也可能发生在建成使用过程中。二是校舍、场地、其他公共设施在使用过程中没有及时维护修缮导致安全问题。
(1) 建筑设施质量不达标
校舍、场地、其他校园公共设施在建设中或者交付使用后, 达不到质量标准或存在严重质量问题, 导致建筑物倒塌、附属物脱落等造成人员伤亡或者公私财产的损失。校舍的质量问题是一件关系到广大师生安全的大事, 对与学校相关的建筑设施, 国家规定了专门的高于一般民宅的建筑质量标准。我国对校舍的建筑标准和建筑设计规范在《城市普通中小学校校舍建设标准》《特殊教育学校建设标准》《中小学建筑设计规范》等一系列法律文件中有明确。校舍在进行新建、扩建或改造时要严格遵守相关法律规范的规定, 认真执行国家建设标准, 按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。从事监察、设计、施工和工程监理的单位必须具有相应的资质。不得乱招乱雇没有执照的单位、个人进行施工。要坚持先勘察、后设计、再施工的原则, 严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。校舍建设工程实行严格的招投标制、项目监理制、法人责任制和工程建设合同制, 严格执行建设工程强制性标准。
(2) 没有及时检查与修缮
校舍、场地、其他校园公共设施应定期检查与修缮。在明知道校舍、场地、其他公共设施存在危险的情况下, 没有及时采取措施或即使采取措施也不足以消除危险, 导致损害发生时, 学校要承担法律责任。在这里, 学校承担法律责任的依据在于学校是否尽到了足够谨慎注意的义务。校舍、场地、其他公共设施的特点是公开性与开放性, 除非学校发现其存在危险并已经采取了有效措施禁止使用, 否则这些设施随时都有可能被使用, 根据学校管理者自身的知识与常识, 在尽到谨慎注意义务的情况下, 应该预见也能够预见危险时, 学校就有义务排除这些危险、消除安全隐患, 否则一旦发生事故学校就要承担相应的责任。故而, 学校要定期对各种设施进行检查, 对于存在不安全因素的设施要及时进行修缮, 对不能及时修缮的设施要设置明显的警示标志, 并采取积极有效的措施, 将其与学生隔离, 避免学生在危险条件下活动。设置警示标志后也不意味着万事大吉, 之后发生事故学校就可以完全免除责任, 学校应该充分考虑到中小学生的理解能力和多动、好奇、爱玩的天性, 警示标语应该用学生能读懂、看明白的话语, 同时设置警示标志后要尽快修缮, 以防各种意外的发生。
2. 学具、教育教学和生活等附属设施的安全问题
学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施导致损害事故发生的原因也有两方面。一方面是学具、教育教学设施和生活设施在购买之初就存在质量问题。这主要是因为在采购过程中过多地关注价格因素, 而忽视了质量把关。另一方面是这些设施、设备在使用中出现安全问题, 有两种情形, 一种是在安装过程中埋下了安全隐患, 比如教室里吊扇的安装, 螺丝没有拧紧等导致电扇在使用中掉落。另一种是使用中没有进行常规检查, 没有及时发现安全隐患。上述这些安全问题均可以概括为学校未尽谨慎注意的义务导致损害发生, 因此要承担法律责任。还有, 有些教具和生活、教辅设施本身就具有一定危险性, 要在显著的位置设置明显的安全警示标志。比如高压电室、实验室中一些装有危险液体的容器等。故而, 学校在采购学具、教育教学设施和生活等附属设施时, 要严格执行国家对这些用品的质量标准, 不得向没有资质的单位或个人采购, 严把质量关。在某些重要设备的安装时, 要谨慎小心, 交由有资质的专业安装队安装。同时要建立定期检查制度, 及时发现安全隐患, 排除危险。否则, 因为学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施质量存在缺陷, 或者发现安全隐患后学校没有采取必要措施导致损害结果发生的, 学校应该承担责任。
三、不当教育行为带来的安全问题及防范措施
不当教育行为是根据《学生伤害事故处理办法》中规定的学校应负法定责任之情形而定义的, 主要内容包括:学校提供服务存在不当行为、学校组织活动存在不当行为、教师教学活动存在不当行为、学校未尽充分安全提醒及注意义务等4项内容。
1. 学校提供服务存在不当行为
学校是学生生活的主要场所, 对于一名学生来说, 除了睡觉、周末, 其余大多时间都是在学校中度过的。为了满足学生的各种需求, 学校不可避免地要为学生提供各种服务, 如食品、药品、校车等。学生是未成年人, 对很多事物缺乏分辨能力, 更多的是不假思索地接受。因此, 针对学校的所有物品, 国家都提出更高的要求, 在很多方面, 如学校的建筑、附属设施、物品、服务都制定了较高的国家标准。学校在提供各种服务时应该严格执行国家的相应要求与标准, 如果学校对此未尽足够的谨慎义务, 提供的服务不符合国家要求导致损害发生时, 应该对此承担责任。学校提供的服务关涉学生在校生活的方方面面, 无论怎样分类表述都难免挂一漏万, 笔者从最常见的问题出发, 从卫生安全、食品安全、药品安全、消防安全、校车安全5个方面进行阐释, 提请同仁注意。
(1) 卫生安全问题
中小学生身体素质较成年人要差, 抵御疾病的能力和恢复能力都相对较弱, 同时学校人口相对集中, 一旦发生传染病, 传播范围大、速度快、控制难度大。
防控传染病的关键是:控制传染源, 切断传播途径, 保护易感人员。从控制传染源角度, 学校在选任教师或其他工作人员时要本着对学生负责的态度, 不仅要注重业务上的能力, 更要注重对其身体健康状况和心理健康状况的考察, 在选任之初如果发现教职工有不适宜担任教育教学工作的状况如肺结核、艾滋病等传染病, 一律不予录用;学校要定期组织教职工进行健康检查, 一旦发现教职工感染不适宜继续教育教学工作的疾病要立即劝阻教职工继续工作, 等待治愈重新检查身体后可以继续工作时才能允许其重返岗位。学生中发现有人感染传染病后要立即送医治疗, 做到早发现、早报告、早诊断、早治疗, 积极采取措施防止传染疫情扩大。在传染病高发季节要提高警惕, 配合医生检查, 观察学生情况, 及时发现问题。同时要做好学校的环境卫生工作, 包括教室、图书馆、宿舍、厕所等学习生活场所的清洁卫生, 消除传染病发生和流行的条件, 切断传染源。总之, 学校在发现卫生安全隐患后, 如果没有采取必要的措施而导致卫生事故发生, 应承担相应的责任。
(2) 食品安全问题
“民以食为天”, 食品安全关乎最基本的生存与发展, 是其他各项工作的前提和物质基础。当前随着经济的发展、生活节奏的加快, 很多家长忙于工作无暇顾及学生的吃饭问题, 学生大都在食堂或在外就餐, 此外, 很多学校还招收住宿制学生, 在校就餐的学生越来越多, 就餐人口集中程度高, 一旦出现卫生问题后果将十分严重, 这不仅给食堂带来了很大的压力, 而且还对食堂的卫生条件提出了更高的要求。学校食品卫生安全工作不仅关系到广大师生身体健康和生命安全, 还关系到学校正常的教育教学秩序和社会稳定, 因此做好校园食品安全工作具有重要意义。
当前学校食堂大多实行承包制, 常出现以下问题:学校将食堂承包给个体经营者后, 不管不问, 食堂承包经营者只顾经济效益, 不注重卫生条件, 食品卫生意识差;学校集体食堂从业人员及管理人员法律法规和食品卫生知识缺乏, 部分食堂从业人员大多是临时聘用, 未经培训和未取得健康证就从事食品生产经营, 这些人员往往食品卫生安全意识和相关卫生知识、食品加工知识匮乏, 在加工过程中不按照规范进行操作, 存在食物中毒发生的隐患;学校内部的摊点销售假冒伪劣食品问题突出, 有的学校对摊点缺乏必要的管理, 这些都导致食品质量难以得到保证。
食品安全问题产生的渠道主要有4个:一是进货渠道, 食堂经营者贪图价格便宜, 购买了不合格的食材, 导致食品安全问题发生;二是在食品加工过程中, 由于厨师、服务人员的卫生意识差, 导致病菌感染食品, 引起食品安全问题;三是食品在保存过程中由于保存方法不当导致的食品安全问题;四是对有些特殊食品的特点不够了解, 处理不当, 导致学生过敏中毒, 例如豆角, 如果没有熟透很容易造成食物中毒。
(3) 医疗、药品安全问题
学校是突发公共卫生事件、各种群体性传染病的高发场所, 而一流的校园医务设施是学生身体健康、生命安全的坚强后盾与保障。现阶段, 各中小学基本上都设立了自己的医务室, 但对医务室的管理还存在诸多问题, 加强校园医务室的规范化管理成为当务之急。
当前学校医务室管理存在以下问题: (1) 医务工作人员的医疗水平有待提高, 尤其是相关法律、法规及药品管理制度等知识比较匮乏。 (2) 药品购进渠道不规范, 未建立供货方档案。由于学校医务室药品用量少, 所以很多药品是从个体零售商购进, 即使从具有合法资质的药品企业购进的药品也没有向供货方收集药品经营资质材料和票据。 (3) 药品管理不规范。药品存放混乱, 没有进行分类管理, 存在内服和外用药品、一般药品和串味药品、器械和药品混放的现象, 有些需要冷藏的没有放入冰箱。对不合格药品的确认、报告、报损、销毁没有按照规定做好登记, 也没有不合格药品存放区, 大部分都当做普通垃圾丢掉。
为了给学生提供更为优质的医疗条件, 学校应该加强对医务室的管理, 加强对医务工作人员的培训, 提高医务工作人员对相关法律、法规和药品管理制度的了解;规范药品购进渠道, 防止假劣药品通过不法渠道进入校园, 确保学生用药安全;学生在就诊时要严格按照国家的诊疗规范, 同时应注意学生的特殊体质, 开药时应仔细询问是否患有特殊疾病、过敏史、以往病历等, 发现学生有异常应及时联系家长, 送医治疗。
(4) 消防安全问题
校园消防安全关乎校园的安全与稳定, 一旦发生火灾就会造成巨大的人财物损失, 无数血淋淋的事实告诉我们加强校园消防安全意义重大。
找到问题是解决问题的前提, 当前中小学消防安全存在的问题主要有:
第一, 中小学人员密度大, 安全通道少。目前学校对学生大多采取封闭或半封闭式管理, 尤其在学生住宿问题上实行集中住宿管理。但是, 安全通道却很少, 一旦发生火灾, 很容易造成大量人员伤亡。
第二, 消防安全管理薄弱, 消防安全意识薄弱。学生在校以学习文化知识为主, 以升学考试的几门学科为主, 忽视了其他科学知识的学习, 尤其忽略了消防安全及一些突发性事故应急知识的学习。学生的消防安全知识及防灾技能很肤浅, 自我保护意识差。
第三, 建筑自身火灾隐患多。很多教学楼都是老式建筑, 由于当时建筑设计防火等方面的技术规范尚不完备、法制不健全, 消防部门对这些建筑的防火审核缺乏可操作性。加之学校违章设计、违章修建现象比较普遍, 导致学校建筑安全隐患问题突出。
第四, 灭火器材等消防安全设施不足。现阶段各学校建筑修建年代不一, 有的建于20世纪六七十年代甚至更早。由于当时的历史原因没有对消防安全设施的配置作专门的具体规定, 后来虽然添补了部分消防设施, 但因使用年代过久, 现在又没有可供更换的部件而导致部分消防器材无法投入使用, 基本处于瘫痪状态, 学校由于经费紧张自动灭火设施更无从谈起。然而随着学校用火用电等各方面火灾危险性的日益增加, 当前学校的消防安全设施越来越不适应防火灭火的需要, 消防安全设施亟待改善。
第五, 学校住宅区火灾隐患多。学生宿舍多数为集体宿舍, 往往一个班、甚至一个年级的学生住在一个寝室, 寝室内摆满床铺, 上下几层, 几乎是铺连铺、床挨床, 且摆放各种书籍等学习及生活用品, 悬挂各种衣物、蚊帐, 拥挤不堪, 火灾一触即发。另外有的学校建筑电气线路直接穿插木质、竹质等易燃可燃建筑材料上, 且多年不进行检修更换, 电气线路乱得像蜘蛛网, 绝缘层脱落、线芯裸露等问题也屡见不鲜。有的学生乱拉乱接电线, 在集体宿舍使用电熨斗、电热毯、录音机, 甚至用电炉煮食物, 熄灯后私自用蜡烛、煤油灯等学习, 夏天用明火熏蚊子, 有吸烟坏习惯的学生乱扔烟头等, 这些违章用火用电的问题仍然存在。
(5) 校车安全问题
校车安全问题成为网络点击率很高的事件之一。近年来, 随着中小学校车的大量增加, 与校车有关的各类安全事故也明显增多。校车安全事故频发折射出当前校车管理存在诸多问题:对校车及其驾驶人员准入, 缺乏管理标准, 现在什么车都能当校车, 缺乏相应的技术标准, 还存在许多“无牌、无证、无保险”的“三无”黑校车, 校车超载现象严重等, 这些问题的存在严重威胁着学生的人身安全, 因此学校必须加强对校车管理工作的重视。
学校应该根据本校师生数量和经济承受能力购买或者租用用于接送学生的机动车, 无论是购买的还是租用的校车都必须检验合格, 取得运营资质, 租用校车的学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书, 明确各自的安全管理责任, 落实校车运行安全管理措施, 同时应当将校车安全管理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案;学校与校车服务的提供者要建立校车定期保养、维护制度, 建立安全维护档案, 保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车, 应当停运维修, 消除安全隐患;加强对校车驾驶人的教育和资格审查, 不得聘用不合格驾驶人;要落实校车安全责任制, 逐步建立教师跟车值班制度, 跟班教师负责清点学生人数, 保障学生上下车、过马路和行车过程中的安全。
2. 学校组织活动存在不当行为
学校组织的活动主要包括学校日常的教学活动以及学校组织的文化娱乐活动、体育活动、实验活动、社会实践等集体活动。
学校在组织活动中出现安全问题, 原因有很多, 主要有: (1) 学校对个别学生的特殊体质不够了解, 在遇到不适合他们体质的特殊活动时, 没有区别对待, 导致问题发生; (2) 教师疏忽怠懈, 没有在活动中尽到足够的注意监护之义务, 导致事故发生; (3) 活动安排不周全, 没有想到有关细节, 也没有事先制订应急预案, 当问题发生时, 缺乏应急处理能力等。
学校在安排各种活动时, 应当根据有关规定和学生的具体情况合理安排, 不得超过学生年龄和生理承受能力;应对学生进行相应的安全教育, 并在可预见的范围内提供必要的安全和卫生防范措施;教师不得擅离工作岗位或者虽在工作岗位但未履行职责, 不得违反工作要求或者操作规程, 应对学生尽到安全保护职责。学校未尽到上述职责的, 就应当对学生受到的人身伤害承担侵权责任。
3. 教师教育行为不当带来问题
学校教师或者其他工作人员在教学、管理过程中, 存在体罚、变相体罚学生或其他侮辱人格尊严的违法行为, 有的会对学生造成直接的人身伤害, 甚至造成学生终生残疾;有的会使学生出现抑郁、强迫、紧张等心理问题, 严重的还会造成学生自杀。学校对上述教师教育行为不当导致的学生身体上的伤害和精神上的问题都要承担侵权责任。教师或其他工作人员在从事教学、管理活动的过程中, 所代表的是学校而不是自己, 其行为是职务行为而不是个人行为。教师因职务行为给他人造成的损害, 侵权责任应由职务行为人所在的学校承担。当然, 学校在对外承担责任后可以依据校规对该教师进行相应处理。
四、充分提醒及高度注意义务
上述所有问题, 集中起来, 要求学校承担责任的主要依据无外乎是学校应尽的充分提醒和高度注意义务。这一义务是学校在学生伤害事故发生后, 首先要分析的内容。考量一个学校是否尽到了足够提醒和高度注意的义务, 是其承担责任以及承担多少责任的基本依据。
学生在校期间, 学校实际上充当的是监护者的角色, 对在校学生负有监护管理的义务, 包括:对学生在教学活动、学校组织的体育活动、劳动等活动中的危险行为进行监督管理;注意学生身体状况和特殊体质;学生出勤状况的注意义务。
鉴于中小学生活泼爱动、好奇心重的天性, 因此, 法律苛以学校更高的注意义务, 要求学校在工作中更加谨慎。学校在组织体育活动、劳动或其他活动时, 各种活动的难度和强度不得超出学生的能力范围, 还要考虑学生的特殊体质, 不得要求学生从事力所不及的活动, 活动负责人不得擅离岗位, 要时刻关注学生的活动情况, 一旦发现学生行为具有危险性要予以训诫或者制止, 如果因为学校安排活动不当或没有注意到学生的特殊体质导致损害发生, 学校应该承担责任。学生在学校突发疾病或者遇到伤害, 学校要引起高度注意, 及时送医院治疗并联系家长, 若学校发现情况后疏忽大意未及时采取措施, 延误学生病情导致事故发生的学校应该承担侵权责任。学校应该密切关注学生的出勤情况, 认真查证学生缺勤的原因。学生缺勤一般有两种情况:一是根本未到学校, 二是到学校后又离开。无论哪种情况, 学校都应查证学生缺勤的原因, 并及时与家长取得联系。对于学生根本未到校的情况, 如果学生在校外遭受损害, 由侵权行为人承担侵权责任, 但学校发现学生缺勤后没有及时联系家长致使学生脱离监护人的保护遭受损害的, 学校对此也要承担相应责任;学生到校后又缺勤的, 学校要认真询问学生缺勤的原因, 对无故早退的要及时联系家长, 学校知道或者应当知道后没有及时联系家长, 学校对此要承担相应责任。学校尽到谨慎的注意义务、采取必要措施的免除责任。
五、学校的免责情形
根据有关法律规定, 在有些情形下学校可以免除责任, 我们称之为免责事由, 或者免责情形, 可以分为在学校内发生伤害事故时的免责事由和在学校外发生伤害事故时的免责事由。
1. 在学校内发生伤害事故的免责情形
在学校内发生伤害事故, 如果存在下列情形的, 且学校已履行了相应职责, 行为并无不当的, 则学校可以免除责任: (1) 地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的; (2) 来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的; (3) 学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态, 学校不知道或者难以知道的; (4) 学生自杀、自伤的; (5) 在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的; (6) 其他意外因素造成的。
需要注意的是, 并不是学校有证据证明上述情形的存在就可以免责, 而是还必须证明自己履行了相关职责, 行为并无不当, 学校才能免责。关于 (3) 的情形要注意, 实践中学校要证明自己不知道很难取得认同, 除非有登记记录作证, 证明登记学生身体情况时, 学生有意隐瞒, 明确填写了“无过敏史、无特殊疾病史、无任何不适合之活动”等, 所以做好学生情况登记工作非常重要。
2. 在学校外发生伤害事故的免责情形
在学校外发生伤害事故, 存在下列情形的, 原则上学校可以免责: (1) 事故在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的; (2) 在学生自行外出或者擅自离校期间发生的; (3) 在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外, 学生自行滞留学校或者自行到校发生的; (4) 其他在学校管理职责范围外发生的。
需要提醒注意的是, (2) (3) 情形下, 要具体情况具体分析, 如果学生自行外出或擅自外出, 学校没有及时发现, 没有采取任何通知家长等措施, 则学校要承担部分责任;如果学生自行滞留学校或者自行到学校的情形, 学校门卫保安没有尽到足够义务, 比如学校大门敞开, 保安不闻不问学生随便进入, 则学校也要承担一定的责任。
此外, 对于学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为, 或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为, 造成学生人身损害的, 由致害人依法承担相应的责任。
六、结束语
3.如何做好电力安全保卫工作 篇三
摘 要:在人们的日常生活与生产过程中,电力始终发挥着重要的影响作用。若电力系统的安全性得不到保证,那么不仅会导致工业生产受到不好的影响,同时也会在很大程度上限制社会的发展与进步。所以说,做好电力系统的安全保卫工作,确保电力系统的正常与安全运行非常重要。下面,本文就针对三个方面来针对如何做好电力系统安全保卫工作进行简单分析,以供日后参考。
关键词:电力系统;安全保卫;策略
目前,在我国社会经济的不断发展过程中,电力所起到的作用也越来越明显。电力系统的运行与发展,伴随着社会经济的不断发展,极大的方便了人们的生产生活,也正是有了电力的安全有效运营,才保障了社会生产生活的良好秩序,促进了社会的进步和发展,推动了各行各业的进步和发展。但是如果电力系统的安全受到威胁和破坏,将会造成不可估量的损失,特别是在医疗、军事等特殊产生的风险更大。因此,我们必须要强化电力系统的安全保卫工作。
一、变电站的安全保卫
现阶段,在我国社会经济的不断发展过程中,电网的建设也得到了进一步的强化,造成各个供电公司所管辖的变电站数量逐渐增多的同时,也使得一些电力公司承担的维护任务大大的增加,但人员的增加又比较有限。为了可以更好的做好变电站的安全保卫工作,有效的实现集中综合监控,提升智能化和自动化的程度,确保变电站的安全有效运营,就必须要加大科技投入,增强安全管理的科技化水平,促进管理水平的提升。变电站的消防工作是变电站安全的重要内容,建立科学有效地远程火灾的报警系统是确保变电站安全的重要工作,变电站的火灶报警系统可以将辖区内所有辖区内所有变电站的火灾报警设备的状态信息通过信息网络传达到主控室,这样就能过达到对火灾进行报警和监控的目的,最终提升对于火灾的处理效率,确保变电站的安全[1]。
二、电力设施的安全保卫
作为电力企业的生产与发展生命线,电力设施是确保用电安全的一个重要基础,其可以直接影响到电力企业的生存发展与人民群众的用电安全。目前在一些地区,受到利益的驱使,电力设施遭受到不法分子盗窃破坏的行为正在不断的增长,给群众的用电安全成极大的隐患。造成这一状况的原因除了犯罪分子的不良动机之外,电力设施保护工作的不重视,电力设施监管工作的弱化以及对于犯罪分子的处罚力度不够等等也是值得关注的重点内容。因此,电力企业在技术防范方面应当加大资金的投入,进行技术升级和改造,对于重点线路和重点设备要安装好防切报警器、GPS定位系统以及变压器的防盗锁等等,以最大限度的提升电力设备防御外部破坏的能力,一旦出现被盗的情况可以立即的进行报警,抓获犯罪分子,将损失减少到最小的状态。对于离输电线路比较近且工期比较长的工程项目,电力企业需要有预见可能会产生线路故障的能力。电力部门要主动的和施工单位取得联系,对施工单位的施工负责人和安全管理人员进行电力设施安全的相关培训。在施工的现场,要设立必要的警示牌,让施工人员能够采取一定的安全措施避免破坏电力线路。在危险的区域可以设置安全围栏,施工单位的施工人员和机械不得越界进行施工,必要时可以在施工现场进行监督,以便可以确保电力设置的安全有效运行,减少因为施工可能造成的电力线路的损坏,保障群众的用电需求[2]。
三、输电线路的安全保卫
就针对于整个电力设施的安全保卫工作而言,输电线路是其中最易出现破坏,受干扰最为严重的电力设施,其最主要的原因是输电线路比较长、通常还会经过一些无人看守的地带,给犯罪分子以可乘之机。输电电路联系着千家万户,和人民群众的生活息息相关。另外因为输电线路本身就处在居民区比较近的地方,人员活动较为频繁,遭受到破坏和盗窃的可能性比较大,这也在一定程度上加大了输电线路安全保障工作的难度[3]。伴随着社会的不断进步和人们生活质量的不断提升,在建设和谐社会的过程中保障居民的正常用电需求,确保输电线路的安全就显得特别重要。近年来,不法分子切割输电线的事情时有发生,严重的影响了居民的正常用电,也给其他用电单位造成了比较大的影响。因此,供电保卫部门应当尽快的投入一定的财力和物力,通过多种方式保护输电线路的安全,确保广大群众的安全用电,最大限度的减少输电线路的破坏[4]。在输电线上进行安装监控报警仪器是比较常用的安全保障方法,比如通过红外报警器和摄像头等进行实时监控,当有犯罪分子靠近或者是剪断输电线路的时候,仪器就会发出警报信号,以最快的速度通知有关人员,以便可以抓获犯罪分子,减少输电线路损失,以达到对输电线路进行有效保护的作用,这是比较有效的使用电子仪器开展防盗监控的手段,在实践中应用的较为广泛,也能够收到比较好的应用效果[5]。
四、结语
总而言之,通过运行有效的安全保卫工作,可以为电力系统中的输电线路与电力设施提供综合全面的保护,与此同时,通过强化金额及手段的应用于完善,能够有效提升电力系统的安全防范能力,并以此来促进电力系统的现代化管理水平的全面提升,确保电力系统可以安全有效的运营,为广大人民群众可以提供更加安全的用电保障,促进社会经济的健康发展。
参考文献:
[1]王吉林,王平.浅谈电力系统变电运行安全管理与设备维护[J].中国建材科技,2015,S2:192-193.
[2]吴焰.试论电力通信系统的安全运行管理[J].科技与企业,2015,No.29623:27.
[3]辛国华.电力系统自动化技术安全管理策略探讨[J].中国市场,2015,No.86651:183-184.
[4]李岩.电力系统变电运行安全管理与设备维护探讨[J].通讯世界,2015,No.28223:201.
4.安全保卫工作方案范文 篇四
第一责任人:仲勇(校长)
组长:仲勇(校长)
保卫科负责人:孔凡兵(全面负责保卫工作的实施、制度建立,检查落实)
专职保卫人员:章吉且叶恒凤
领导小组成员:
孔凡兵(副书记)
赵联国(副校长)
郝达太(副校长)
金龙宝(副校长)
薛兵(副校长)
王斌(校长办公室主任)
管俊芝(德育处主任)
张勇(总务主任)
周学龙(教务主任)
张必飞(教务副主任)
孙雪(教务副主任)
陆金华(德育副主任)
王振邦(辅导员)
平桥镇中心小学
5.安全保卫工作方案 篇五
一、认真做好放假前的安全检查
1、本着“预防为主”的内保方针,各单位从即日起要结合本单位的实际情况做好安全检查,及时消除不安全因素和事故隐患,确保暑假期间的校园安全稳定。
2、在各单位自查的基础上,保卫处从7月11日至7月14日将会同有关单位负责人对校内重点部位进行一次全面检查,切实做好以“防火、防盗、防治安灾害事故”为主要内容的安全检查工作。
二、暑假期间校园管理规定
1、校园实行凭证出入的管理制度,无证人员及车辆原则上不得进入校园;确因特殊情况需要进入校园的外来人员和车辆,必须履行登记手续后,方可进入校园。全校师生员工均应遵守学校的假期安全管理规定。
2、暑假留校的学生,经本人申请所在院系领导同意,均需到公寓管理中心办理假期出入证。各相关部门要按照相对集中管理的原则,统一安排留校学生的食宿和学习场所。
3、暑假期间,留校学生住宿的公寓和假期开放的教室实行半封闭管理,其他公寓和办公、教学场所均实行封闭管理。各楼门卫要严守岗位,不准脱岗、空岗。学生宿楼要严格会客登记制度,留校学生凭证出入。本校教工进入办公楼、教学楼时,门卫要查验证件并进行登记。
4、严格交接班手续,建立责任追究制,每天交接班时,交接人员要共同检查并确认一切正常后方可交接班,发现问题要及时报告保卫处值班室。
三、加强值班值宿和校内巡逻
1、校内保安人员要恪尽职守、文明执勤,在暑假期间加大巡逻力度,对财物集中部位、易发生各类案件的点部位要加强巡视,防止各类事故、案件的发生。
2、保卫干部值班期间要做好值班记录,严格交接班手续,及时、妥当处理各类突发事件,要对校内各守卫及保安人员的工作情况进行检查、监督,敦促他们各尽职责,确保校园安全。
3、各单位、部门要加强对所属更值人员的教育管理,使他们尽职尽责地做好本单位、本部门的假期安全防范工作。发生案件、火情或者发现可疑情况及时向保卫处值班室报告(电话84710110)。
四、各单位、部门假期保卫工作的要求
1、假前要对所属人员进行一次安全教育,尤其是各教学单位及外事部门,要对离校的师生员工进行旅途安全及假日安全教育。
2、各单位、各部门贵重物品需统一集中保管,凡存放计算机、多媒体教学设备或者其他贵重物品的部位,必须有相应的防盗设施,并指定假期安全责任人,落实安全防范措施,办公室内不得存放现金、有价证券和贵重物品。
3、各学院需将假期留校学生名单报保卫处治安科。
4、利用假期办班、培训、装修以及需要留校施工的外来人员,各相关单位必须报主管校领导批准,向保卫处治安科报留校人员计划(联系电话84710303或84710304)并责成施工单位到保卫处治安科签订《治安管理协议书》。各用工单位还应指派专人加强对外来施工人员进行严格监督管理。
6.两会安全保卫工作方案 篇六
“两会”安全保卫工作方案
“两会”工作会议即将开始,为切实做好 “两会”前后的各项安全保卫工作,确保 “两会”召开安全顺利进行,根据建三江农垦公安局的要求并结合我场工作实际制定本方案。
一、指导思想
以维护 “两会”前后全场社会稳定为目标,紧密结合全场社会治安形势和我场的特点,坚持实施以防为主、打防并举的措施,为 “两会”的顺利召开创造稳定的社会政治环境和良好的社会治安环境。
二、工作目标
努力实现“六个不发生”,即:不发生严重影响国家安全和社会政治稳定的重大案件,不发生严重暴力恐怖事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生造成严重影响的重大群体性事件,不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重大治安灾害事故,不发生大规模集体进京上访和出丑滋事事件。
三、工作措施
(一)切实强化情报信息工作,充分发挥情报信息的主导作用。要牢固树立“情报信息主导警务”的理念,要紧紧围绕不放心的人、地、物、事,特别是要针对户政工作对象、治安危险分子要进一步加大查控力度,广泛深入地收集涉及国家安全、政治稳定、案件线索、社情民意等各个方面的情报信息,有针对性地采取防范控制处置措
施,坚决防止形成现实危害。定期进行敌社情分析,找准问题,形成专报,为领导决策提供可靠依据。确定专人负责情报信息跟进、核查、研判、上报,遇有重大情报要立即报告,坚决杜绝瞒报、迟报、谎报、漏报问题的发生。
(二)切实强化对敌斗争,坚决挫败敌对势力、敌对分子的捣乱破坏活动。对各类重点人,尤其是“疆独”分子、“藏独”分子、“法轮功”邪教分子、“民运”分子以及天主教地下势力,要持续不断地进行深入排查,确保全部纳入视线。对挑头扛旗的危险分子,要全天监控,盯死看牢。特别是要加大对“法轮功”邪教组织的斗争力度,严防其进京赴省滋事、大规模聚集、自焚、自杀、插播有线电视、干扰卫星信号等事件的发生。要大力强化对党政机关、输电线路、大型商场、车站等人员聚集场所的安全防范工作,坚决防止发生暴力恐怖袭击事件。要严密注视网上动态,认真落实对有害信息的封堵、删除和网上侦控措施,有针对性地加强对社会热点、敏感问题的引导,努力营造和谐的网络舆论环境。
(三)切实强化矛盾纠纷排查调处工作,积极预防、妥善处置各类群体性事件。在党委的统一领导下,继续开展开门评警“大走访”活动,组织广大民警深入社区、企业、学校、敏感人群,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。重点排查因农土地纠纷、房屋拆迁、中小企业生产经营困难和劳资纠纷等引发的苗头性、倾向性问题,排查上访老户、教师、失业农民工等特殊群体、困难群体存在的上访苗头,对发现的可能引发上访和群体性事件的苗头要积极向党委和有关单位反
映,努力把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要把走访、接访和下访、回访等多种有效途径结合起来,着力解决群众反映的信访突出问题,切实维护人民群众的合法权益,严防因公安信访问题引发不稳定事端。对可能非正常进京上访人员,要逐案成立专门的稳控工作小组,严格落实“五包”措施,坚决防止其进京上访。
(四)切实强化“严打”整治斗争,最大限度防止发生影响恶劣的重大刑事案件。始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势。对尚未侦破的挂牌督办案件要制定详细的侦破方案,落实专案专人专办制度,认真研究案情,找准侦查方向,确定侦查范围,落实各项侦查措施。进一步加大治安巡逻密度,提高见警率、管事率,及时打击、有效震慑街头“两抢”等现行违法犯罪活动,进一步增强群众的安全感,进一步强化对流动人口、出租房屋和旅馆、饭店等特种行业的管理。
(五)切实强化治安灾害事故预防工作,剔除各类治安灾害事故隐患。在交通管理方面,要结合“春运”交通管理工作要求,切实加强道路的交通管理,把警力最大限度地充实到一线,摆在易堵塞的路段和易发事故的重点路段,确保道路畅通安全。在消防管理方面,要以人口密集场所、重点单位和要害部位为重点,对各类火灾事故隐患进行反复细致的排查,对重大火灾事故隐患责令限期整改,做到隐患不除,督导不停,坚决防止重大火灾事故的发生。在重点单位、要害部位治安防范方面,要紧紧围绕关系国计民生的水、电、暖、气等各类重点单位,党政机关、金融、通讯、广播、电视等要害部门,集中开展内部安全防范大检查,落实治安防范措施,落实各项内部安全保
7.关于高校安全保卫工作的思考 篇七
高校安全保卫工作的指导思想是“预防为主”,换句话说,高校安全保卫工作必须要把预防工作作为主要任务。高校安全预防工作,主要是预防敌对势力,非法宗教势力,民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;预防间谍、特务的情报窃密活动;预防不安定事端和突发事件的发生;预防刑事案件和火灾事故的发生。那么预防工作怎么抓,笔者认为必须要抓好人防、物防、技防的“三防”工作,这就是安全保卫工作非常重要的基础性工作,必须要坚持抓紧抓好。“三防”工作具体操作的形式是:一要“人防”,就是保卫人员要做好安全防范工作。首先要在校园内做好按需设岗工作,建立起一套以保卫人员为主,大门卫保安、楼内保安、楼管员和学生治安信息员为辅的安全网络化联动系统。其次,要做好校园安全巡逻检查工作。主要目的有两个:一是及时发现突发性问题,做到及时制止处置突发性事件,防止问题和事态扩大化。二是通过巡逻检查,及时发现化学品仓库、变电室、学生宿舍、食堂、车队等重点要害部位的安全隐患问题,做到发现问题,及时下发隐患整改通知单,督促要求相关部门立即进行整改,消除不安全隐患。二要“物防”,就是严防被盗案件和火灾事故的发生,对校园物体做好防护工作。具体是:在各楼房一层窗户都要安装上“安全网”;在一些比较重要的房间安装上铁门;在各楼内明显位置摆放灭火器;设置防火通道指示牌;在楼道内标明安全通道门;楼道内设置消防箱;各种消防栓、消防带、消防枪要配置齐全;楼内还要设有消防缸、消防桶以及烟感设备、自动喷淋设备等设施设备。三是“技防”、就是在校园内利用现代化科技手段,做好校园“天网工程”。主要是:在校园大门口、十字路口、广场、楼门口、走廊、宿舍门口等重点部位和容易发生治安被盗案件的部位安装监控设备及报警器。在大门口、广场等一些地方安装大型灯具;在保卫部门设立校园“110”报警电话;为保卫人员配备对讲机等。人防、物防、技防的“三防”工作,三者相辅相成,缺一不可。抓好“三防”工作,就可以做到校园安全预防工作的横向到边、纵向到底的全覆盖。所以说“三防”这个高校安全保卫的基础性工作,必须要引起的高度重视。
二、治安工作是做好安全保卫工作的重点
高校是培养人才,科技创新的主要基地。良好的治安秩序和安全的校园环境,是高校实现教学、科研、社会服务的保障。校园内部治安工作主要有三个方面:一是以杀人、伤害、殴打他人为主的,侵犯师生员工人身安全的刑事案件;二是以盗窃抢夺公私财物、敲诈勒索他人财物为主的,侵犯学校和师生员工财物的刑事和治安案件;三是以打架、斗殴,扰乱校园公共秩序为主的刑事和治安案件。一旦发现和发生校园治安案件,就必须采取及时果断措施进行处理解决。具体办法是:一是对打架斗殴事件的,要抓住苗头,及早发现,或接到报案应迅速组织人员赶赴现场及时制止。斗殴事件平息后,发现重伤者要立即送往医院救治。同时,要留住双方当事人,对参加斗殴的人员要逐个登记,逐个进行调查核实,查清原因,进行调节处理。对于构成刑事伤害的,应立即报案转交公安部门处理,同时要收缴打架凶器。二是对发生盗窃案件的,要立即赶赴现场,在保护现场的同时,要对丢失物品被盗人进行询问,了解被盗情况。如果案情重大,要立即向公安部门报案。凡是向公安部门报案的案件,学校保卫人员都要做好积极地配合工作。学校安全保卫工作是一项特殊的管理工作。面对学生,保卫人员既是他们的保护者、守护神,又是他们的老师。因此在管理当中要注意方式方法和工作作风,既要依法管理,又要文明管理。只有这样,才能受到和赢得广大学生的理解、配合和支持。工作中必须坚持思想教育为主,制裁惩处为辅的原则。重在教育,重在转变思想。
三、提高人员素质是做好安全保卫工作的保障
8.浅谈如何做好企业安全保卫工作 篇八
关键词 安全保卫 因素 重要性 对策措施
安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提,是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范企业安全保卫工作对消除治安灾害隐患、保护企业资产和职工人身安全、维护企业正常的生产经营秩序实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此做好企业安全保卫工作显得尤为重要。
一、企业安全保卫工作的意义
(一)为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤矿企业一旦受到破坏会给国家造成重大资产损失。
(二)为企业安全生产经营保驾护航。主要是维护企业稳定,确保安全经营(生产),落实企业消防管理工作的机构,工作重点突出一个“防”字。做好企业内部安全保卫环境在某种程度上能够防范犯罪为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作,与公安机关相互配合打击盗窃等犯罪活动使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
(三)保持职工队伍的长期稳定。在新形势下,企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,使职工全身心地投入到日常生产建设中去,没有后顾之忧,切实为企业的发展肩负起应有之责。
二、企业安全保卫工作面临的挑战
(一)企业外部和内部治安环境严峻。企业外部环境严峻:企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业,大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材,给企业正常生产带来严重影响,严重侵犯了国家的利益。企业内部问题无法回避:内部各类不稳定因素和矛盾凸现。当前企业单位转变经营机制,劳动、人事、用工、分配制度的改革,打破了原有管理方式,使部分职工的利益受到冲击,使其思想情绪波动大,不安定因素的苗头大大增加。
(二)对企业安全保卫工作的重要性认识不足。一是基层领导保卫管理意识不强,表现为单位落实责任不到位,抓职工个人执行力度不够。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障,产生的效益往往是间接的、隐性的,导致一些单位负责人不把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时,只重视了安全生产规章的执行,忽视了治安保卫工作的制度落实。二是资金投入不足和治安保卫力量配备不够,保卫人员待遇低,从一定程度上影响了企业内部治安防范工作。
(三)企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。部分企业存在重视经济效益而忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育,职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。
三、新形势下如何做好企业安全保卫工作
(一)加强思想政治教育,提高职工思想觉悟。企业职工思想政治工作真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。根据企业各单位、各岗位、各工种的实际因人施教,党政工团要定期召开职工思想动态分析会,确定工作重点对象有针对性地进行工作。企业各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置,通过班组、工段、车间采取多种形式扎实有效地组织各种活动,法制宣传教育不遗余力、不留死角、不走过场,使广大职工知法、守法形成依法办事的良好风气,不断提高广大职工的法制观念。
(二)建立健全企业保卫工作体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求。可以進一步整合各基层单位之间的资源,建立点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠公安机关的打击力量实行打防控一体化。坚持与基层单位层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》,把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上,建立起工作网络动员各方面力量积极参与齐抓共管形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制,使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中,主动参与企业管理发挥应有的职能,为企业创造一个良好的治安环境。
(三)建立预防机制,提高保卫工作的实效性。 实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防、技防、制防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量提高防范能力,消除各种隐患和漏洞确保企业安全生产。
(四)加强安全保卫队伍建设。随着企业发展新形势的发展,从思想、政治和业务素质对企业安全保卫工作人员都提出了更高的要求,要建立一支高效的保卫队伍。必须转变原有保卫部门内部管理方式,从精干高效的原则出发引入竞争机制,实行逐级聘用采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫工作人员,从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
(五)进一步细化企业内部治安保卫制度与细则。要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点,制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章,使之更有实际操作性,更有说服力和约束力。要根据实际需要,完善适合本企业治安保卫工作的规章制度,如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害(重点)部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等,使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则,从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全,又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式,从而有效地维护企业正常的生产经营秩序。
参考文献:
[1]王举.新时期国企保卫工作面临的形势与任务[J].工矿企业,2011.6.
9.学校安全保卫工作方案 篇九
为切实加强学校安全稳定工作,确保学校财产和师生生命安全,维护学校正常的教学秩序,特制定本方案。
一、指导思想
各级教育行政部门和各级各类学校要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中全会、三中全会、四中全会精神,深入学习贯彻总书记关于平安建设系列讲话精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握全面推进依法治国的总要求,发挥法治在校园安全保卫工作中国的引领和保障作用,坚持依法治理、系统治理、综合治理、源头治理、坚持问题导向、法治思维、改革创新,进一步加强校园安全基础建设,完善立体化校园治安防控体系,提升平安校园建设能力和水平,确保师生安全、校园稳定有序。
二、工作目标
以预防重特大事故为重心,以排查学校公共场所、校舍安全隐患,校园及周边安全隐患,消防安全隐患,饮食卫生安全隐患、重点人群隐患这四大隐患为主。确要上访必有相关领导陪同,并制定相关预案做到应急值守工作,严格落实督查问责制度。
三、组织机构及成员分工:
(一)组织机构:
成立学校安保工作和维护稳定工作领导小组和班级安全委员会。领导小组 组 长:张家昌
副组长:角路平朱文相
成 员: 李树华、梁建乔、李荣生、王建国、田吉才、王福生
安全工作领导小组职责:
1.研究制定学校的安全工作方案,组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2.指导监督安全工作方案和计划的落实。
3.定期研究学校安全工作,制定整改措施,组织开展安全工作大检查。
4.如遇重大安全事故和突发事件,在校长、书记统一领导下,组织开展应急求援工作。
班级安全委员会 成员:各班主任
(一)落实责任制,明确职责和部门分工。
校长对学校安全及维护稳定工作负全责,日常具体工作由教导主任主抓。部门负责人的主要分工:
后勤主任主要负责校舍的安全及学生饮用水、午餐的食品卫生安全。
教务主任主要负责教学安全。
校长负责师生安全。
大队辅导员主要负责学生疾病的防治。部门职责和具体任务: 校长、后勤主任主要职责和任务是:
1.保证校舍安全。校舍墙面、校园围墙、屋檐是否有脱落;内墙是否变形、裂缝;门窗、灯具是否牢固;电源开关插座是否破损;安全通道是否畅通;走廊楼梯照明是否有问题;楼梯扶手是否牢固;围墙是否倾斜。要检查到位,处理到位。维护用水设备。
2.保证校舍消防安全。严格管理火源、电源、易燃易爆和有害物品,配齐消防器材,保证器材的正常使用,疏散通道的畅通。
3.保证学校治安安全。安排检查值班值宿,加强门卫人员管理,对学校重点部位,如微机室、办公室、实验室要加强防盗措施。严格执行来人来访登记制度和相关人员接送制度,决不轻易放入一个外来人员。
4.保证学生食品安全。严格执行国家食品安全条例,对供应食品进行卫生安全监督和检查,严把入口关。
教务主任主要职责和任务是:
1.加强教师办公室的管理,保证正常办公,加强课堂教学管理,严肃课堂纪律,妥善处理教学中出现的矛盾和可能出现的突发事件,维护课堂正常的教学秩序。
2.加强体育课及活动课管理。严格执行教学大纲和计划,课前学生要充分做好准备活动,指导学生动作技巧要规范正确,对难度较大的动作要有保护措施,对对抗性较大和危险性较大的体育项目,教师要亲自组织并事先做好防范工作。教学中教师要掌握每名学生的身体状况和病情病史,因人而异,开展教学。活动课必须做到有专人看管,坚决杜绝“放羊”现象。
3.加强实验课管理。对实验室仪器设备要经常进行安全检查,发现问题及时进行处理,确保仪器设备安全运行和使用。具体教学中,要严格按大纲和实验规程和要求进行。向学生讲清步骤、程序、操作规程和注意事项,并对可能出现的问题做好事先防范,防止意外事故发生。对管理不善,指导不准,安全措施不善造成事故的,要追究教师的责任。
4.要确保安全法制课的开设。要规范安全法制课的管理,教材、计划、课时、师资的管理要到位。
大队辅导员和各班主任主要职责和任务是:
1.指导班级安全委员会的工作,负责学生安全的宣传教育工作。重点抓好交通安全教育、人身安全教育和预防未成年人犯罪教育。
2.指导班主任搞好学生安全工作。坚持学生考勤制度,严格掌握学生的出、缺勤情况,严防学生擅自离校和逃课。对擅自离校逃课的学生,要及时寻找并与家长联系,防止意外事故发生。重视卫生清扫和劳动中的安全工作,加强保护和防范措施。
3.负责学生早晨到校、课间、午休、晚上放学时间的管理,严肃校规校纪,杜绝学生违犯现象发生。
4.抓好后进生的教育转化工作。处理好学生中发生的矛盾,防止打架伤人事情发生,制止校外不良人员对学校的滋扰
5.负责学校大型活动的组织和安全工作。开展突发事件应急演练 后勤工作的直管人员主要职责和任务是: 1.对学生开展卫生健康和心理健康的知识教育。
2.加强对学生疾病的监控,尤其是传染性疾病要早发现、早隔离、早处置。
3.对在校发生疾病的学生进行诊断和及时救治。4.对学生饮用水和午餐卫生进行监督。
四、强化安全工作措施:
1.进一步开展好安全思想教育,牢固树立“安全为天”的思想意识,警钟长鸣,常抓不懈。
2.落实责任追究制度,安全工作层层负责制。部门领导安全第一责任人对学校领导负责、学校领导对教育局负责。责任人要切实履行自己的职责。对工作不负责任,管理不到位,监督不力造成安全事故的,要追究责任人的责任,情节严重的要负法律责任。
3.建立安全工作例会制度,把安全工作纳入每周一次的校务会重要议程,分析安全形势,查找安全工作的问题和漏洞,制定切实可行的整改措施,保证安全工作的万无一失。
4.加强与有关部门的沟通联系,配合公安、交通、卫生、行政执法部门做好校园周边治安环境的整治、小商小贩的清理和交通安全的保护工作,消除学校周边生产经营和存储有毒、有害和危险品对学校安全造成的隐患。
5.制定学校重大安全事故及突发事件应急救援预案,做到: 第一时间校领导到现场。第一时间向上级报告。第一时间对伤病员进行救治。
第一时间对学生进行有序疏散和紧急避险。第一时间保护好事故现常
五、安全工作主要内容:
重点围绕以下几个方面开展安全工作: 1.防止学生不良思想行为引起的安全事故。2.防止同学间斗殴引发的伤害事件。3.防止疏于管理造成的火灾事故。
4.防止校园周边不良治安秩序对学生安全的威胁。5.防止食品和水源中毒事件。6.防止传染病流行爆发。
7.防止学生自发或学校组织的群体性活动引发的安全事件。8.防止更值人员管理不到位发生的事故。9.防止教师打骂体罚学生造成的伤害事故。10.防止学生校外交通事故。
11.防止学校存在隐患的设施设备引发的伤害事故。12.防止体育课组织不力造成的伤害事件。13.防止心理问题引发的伤害事件。14.防止雨季汛情、校园雷电伤害事件。15.防止学校和学生财物被盗、被抢劫事件。16.防止学生被拐骗事件。
17.防止有害化学品伤害、有害气体中毒事件。18.防止不法分子围堵校门、闯入校园滋事事件。19.防止学生校内发生拥挤踩踏事件。20.防止学生违法在校内外组织群体性事件。21.防止教职工无理上访和集体上访事件的发生 22.防止破坏分子、恐怖分子入校侵袭、制造事端。
六、实施步骤
1.每学期开学时召开安全工作会议,研究制定学校安全管理实施方案;召开各部门负责人会议,布置安全工作。
2.隐患排查:围绕工作重点,集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查,建立事故隐患台帐,实行动态管理。广泛发动教职员工积极参与,对排查出的隐患及时进行整改,做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五落实”;采取有力措施保障安全,严防事故发生。分工要明确,责任要具体,制度要健全,措施要落实,保障要有力。
3.对存在的安全隐患进行整改:学校安全工作领导小组对全校隐患排查整治情况进行督查,各部门负责人要向领导小组负责,对重大隐患要报告上级。对因负责人不重视、工作措施不到位而发生安全责任事故的,要追究其责任。
4每学期结束时总结工作:学校对安全工作进行总结,表彰成绩突出的领导和教师。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。学校安全工作领导小组成员要以对师生高度负责的精神,减少隐患、遏制事故发生。组长、副组长要切实负起责任,亲自研究部署,亲自深入一线开展督查。各部门负责人要及时总结分析本部门工作中出现的新情况、新问题,及时报送校领导。
(二)周密部署,务求实效。
要建立和落实安全工作责任制,健全工作机制,对排查中发现的隐患和问题,立即整改;要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制定落实应急预案。暑假期间各校落实整改安全隐患为主的维修方案。
(三)突出重点,全面深入。
要统筹兼顾,点面结合,既要全面发动,做到排查不留死角、整治不留后患;又要突出重点,把各项安全管理措施落到实处,切实防范安全事故的发生。
(四)广泛宣传,形成声势。
学校教务处、政教处、少先队和班主任要充分利用校园广播、板报等宣传载体,加大对学校安全工作的宣传力度,教育引导师生增强做好安全工作的主动性和自觉性。
(五)定期检查,加强督导。
实行领导小组定期召开安全工作会议制度,对各负责人进行督导,及时发现和研究工作中存在的问题,及时排除安全隐患。
10.高峰论坛安全保卫工作方案 篇十
为切实做好“一带一路”国际合作“高峰论坛”维稳安保工作,按照《北京市社会治安和安全保卫组总体工作方案》和昌平区服务保障工作领导小组部署要求,特制定北京永安热力有限公司“高峰论坛”维稳安保工作方案。
一、指导思想及目标
认真贯彻落实中央、市委、市政府和区委区政府决策部署,在“高峰论坛”昌平区服务作领导小组的统一领导下,充分发挥“党政统揽、政法担当、部门履职、社会协同、群众参与”大维稳格局的作用,以专项安保为核心,以反恐防暴为重点,以解决社会治安和安全保卫突出问题为抓手,以社会面安全稳定为基础,动员一切可以动员的力量,整合一切可以整合的资源,为“高峰论坛”顺利举行创造安全稳定祥和的社会环境。
总体工作目标是:确保实现“五个坚决防止”,即坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、坚决防止发生重大暴力恐怖事件、坚决防止发生重大群体性事件和重大个人极端事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生大规模群体访、越级访和非正常访事件,确保昌平区社会大局持续稳定。
二、组织领导 为加强“高峰论坛”会议期间单位维护稳定工作,成立以公司经理为组长,副经理为副组长、相关科室负责人及各供热厂厂长为成员的维护稳定工作领导小组。委维稳工作领导小组负责组织协调和督促、检查维稳、安全、保卫等各项工作的落实。
领导小组: 组
长:郭海峰
副组长:张宏宇
张洪涛 孙振宏
李勇 蒋宝新 组
员:刘铁仁、赵春旺、杜春雷、张雷、李颖、李勇、国晓磊、韩烨、纪俊辉、赵海军、凌凤明、季勇、吴桐、冯伟、刘鹏、焦硕
三、职责分工
(一)办公室:负责对公司员工进行摸排梳理,掌握重点人情况,有针对性地做好重点人的管控工作。
(二)安全管理部:负责加强安全检查保障安全。
(三)工程管理部:负责加强对施工工地监督管理工作,确保施工安全。
(四)供热厂:负责厂区内设备设施安全防护工作以及所属地下管线及井盖的安全管理工作
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。树立高度的政治责任感和历史使命感,深入细致的做好维稳安保工作。
(二)细化责任,明确任务。将任务量化,各司其职,明确分工,分清责任,对玩忽职守者将追究其责任。
(三)坚持谁主管谁负责的原则,发动职工自觉的投入到维稳安保工作中。
(四)“本着维稳安保工作无小事”的原则,发现问题要边汇报、边解决,以便使公司领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。
北京永安热力有限公司
11.博物馆安全保卫工作要点分析 篇十一
【关键词】博物馆;安奎保卫;工作
一、博物馆安全保卫工作的必要性
随着社会经济的发展,人们不再仅仅追求物质上的需求,也越来越注重追求精神食粮。随之也就出现了各种形式的精神食粮传播载体。各种科技馆、少年馆和博物馆等等也就成了满足人们精神追求的主要阵地。这些地方主要是进行文化的传播、弘扬和传承。他们的传播对象很广泛,包括小孩,青少年、成年人以及老年人。特别是博物馆是重要的文化知识传播阵地,它在文化传播过程中起着重要的作用。它不仅让人们回忆历史、了解历史和铭记历史,而且还能让人们传承文化。
然而博物馆的安全保卫工作在博物馆的整体工作中占有主要的地位。不论是文物的安全还是参观人员的安全都是安全防卫的重点,应该把安全作为所有工作的重中之重。只有在保证了文物及博物馆参观人员安全的基础上才能更好的发挥博物馆的职能。才能更好的成为人们的精神支柱。
因此,博物馆的安全保卫工作是博物馆工作的重点,需要将其放在第一位。只有在做好博物馆安全保卫工作的基础上,才能使其他部门工作顺利进行。
二、强化内部管理是博物馆安全保卫工作的根本
安全是博物馆各项功能正常发挥的保障。一方面,在思想上,博物馆的领导班子要树立博物馆安全重于泰山的思想,引起员工的高度重视,要始终把博物馆安全工作放在首位。始终要把安全问题想在前面,安全工作放在前面,隐患措施放在事故前面。另一方面,在组织上要分工合理,相互配合,党政一把手要作为第一责任人,分管部门要抓具体工作,各个负责人要各司其职,实施安全领导责任制,签订安全目标责任书,使得每个部门的责任人明确自己的责任和义务。以便确保博物馆的安全。
三、健全各項规章制度是博物馆安全保卫工作的基础
各项规章制度的建立是博物馆安全保卫工作的前提和保障。每一位员工都必须明确制度规则,在思想上要有制度观念,在行动上要有制度约束,每个博物馆都要根据自己的实际情况,制定安全保卫工作制度。制度中要包含奖惩措施,对于责任心强,忠于职守的员工应该给予一定的奖励。相反,对于那些不能熟练掌握安全保卫工作技能的、玩忽职守的员工应该受到一定的惩罚,把安全责任和个人的利益联系起来。另外,还要制定系列的设备管理制度,建立管理秩序,规范岗位职责,保证博物馆工作的正常运转。还要完善考核制度。
四、建设一支优秀的安全保卫队伍是博物馆安全工作的关键
安全保卫工作的保证不是空喊空号,依靠的是默默无闻的奉献精神,扎实的工作态度严于律己的工作作风,有些地方的博物馆的安全工作只是停留在会议上,没有真正落实,只有在发生事故后的那段非常时期才强调安全工作的重要性。同时对安全保卫人员的培训较少,也不关心他们的进步,使得一些职工不了解安全保卫工作的重要性。这些问题的存在必然会导致安全事故。因此,加强安全保卫人才队伍建设已经成为一种必然趋势。在近几年发生的安全事故中,很多是由于安全保卫人员不敬业、道德修养差等因素导致的。因此,加强保卫人员的职业道德建设和安全防范教育是博物馆安全工作的重要环节。职业道德的培养是一项基础性的工作,爱岗敬业、淡泊名利无私奉献、默默无闻等都是职业道德的特殊要求。另外,也需要注重安全防范教育,安全工作的重点是对员工进行安全教育。博物馆的教育部门应在不同时期对各个部门的职工进行安全教育,及时传达上级文件的重要精神,加强安全防范意识。在安全教育中,不仅要讲安全教育意识,提高职工的积极性,还要对职工进行法律法规政策教育,使保卫人员时刻意识到自己的责任,另外,根据时事形势和爱国主义思想进行教育,启发职工意识到博物馆安全工作的重要性和必要性。通过安全教育加强职工的责任心,提高思想素质。
五、安全防范的重要保证是增强技防设备力量
博物馆要按要求采购安全保卫设备,以便提高博物馆的安全系数,弥补人力和物力的不足。培训工作人员熟练使用和维护设备,并且要对设备进行定期检查和维修,严禁采购质量不合格的设备。尤其是在博物馆的陈列展厅和藏品库房等是容易受到侵害的地方,在这些地方应该安装灵敏的报警装备,实行24小时监控,一旦发生危险事故,就会迅速报警。这样不仅可以更好的保证安全,还可以弥补人力防范的不足。
六、结语
12.医院安全保卫工作的新思考 篇十二
1 安保内容的拓展
长期以来医院安保基本上局限在站岗、巡逻和院内交通次序的维护等财产和交通安全方面, 随着医院情况的变化, 医患纠纷冲突的介入已成为安保工作的一个重要内容。因此, 这就要求医院的安保工作者要更新自己的认识, 改进工作方法, 把改善医患关系当做安全保卫工作的一个重要组成部分。要提高自身的素质、学习思想政治教育方法、善于化解医患之间矛盾、增加自身与患者的沟通能力, 适应新时期医院安保工作的要求。
2 思想观念的更新
思想观念的更新是做好新时期医院安保工作的基础。作为安保工作者首先要树立以人为本的理念。医院安保工作要达到保障医务工作者和患者双方的利益, 首先必须以人为本, 这是新时期做好安保工作的原则。以人为本就是要把人民群众的健康利益和生命安全放在第一位。把人民群众的利益作为安全工作的出发点和落脚点, 充分考虑广大患者的医疗需要, 为建设和谐的医患关系创造良好的医疗卫生环境和条件, 最大限度地满足患者的就医需要。其次安保工作者要增强服务于患者的意识。安保工作集安全管理、安全防范、医院秩序维护、消防工作、户籍管理于一身, 无论哪方面出现问题, 都直接关系到医院的稳定和发展。从患者的利益要求和思想意识来看, 新时期安全保卫工作的服务性又无处不在。注重管理人与服务人相结合是工作的需要, 这就要求安保人员既要向患者讲道理又要给患者办实事, 想患者之所想, 急患者之所急。安保工作者在对患者进行说服教育的同时, 要积极创造条件, 千方百计地帮助患者解决实际困难, 热情为每一位患者服务, 构建和谐的医患关系。
3 安保方法的探讨
有效的工作方法, 是良好的工作目标的实现保证。要做好新时期医院的安保工作, 就必须认真探讨适合有效的安保工作方法。
3.1 变静态管理为动态管理。
要使医院安保防患于未然, 变被动为主动。首先要调动安保工作者的积极性, 改进安全保卫的工作方法, 与时俱进, 从静态到动态, 用心去发现和感受, 了解患者和医务工作者的工作状况、思想动态, 提前做好预防工作。把安全防范做在前面, 把工作由事发后的被动处理变为事前主动干预, 积极把握安保工作的主动权。
3.2 注重思想教育, 做好双向沟通。
安保工作最重要的对象是人, 要做好人的工作, 思想政治教育至关重要, 首先要提高安保工作者自身的思想觉悟, 端正自身工作性质的认识, 掌握思想政治工作的方法, 积极在现实工作中锻炼自己思想政治教育能力, 争取良好收效。第二注重双向沟通。从实践情况看, 导致医患矛盾激化的原因之一就是缺乏沟通。因此安保工作者要运用多种方式开展双向沟通, 及时了解工作对象的想法, 在维护正常工作、生活秩序的同时, 积极总结沟通技巧, 提高沟通的有效性。善于运用平和的态度, 打动人心的语言艺术来缩短自己与工作对象之间的距离。切记摆出冷峻严肃的面孔, 居高临下教训人。要以平常之心, 平和态度, 平等相待, 平易近人, 使人感到亲切、温暖。
3.3 做好医患双方自我保护教育, 提高自护意识。
安保人员的保护对象。除了医务工作者, 还有患者, 做好这一工作除了安保人员的积极工作外, 被保护对象的自我保护意识也是非常重要的一个方面。要让他们了解医院安全保卫的要求。自觉按要求来自律自己, 如在财产安全中, 保管好自己的物品。贵重物品和现金不放在安全无保障之处;在遇到纠纷时, 按章办事, 按程序处理, 不感情用事;在发现有不利于安全工作的苗头时, 立即报告有关部门, 把安全隐患及时消灭等。
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