市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知

市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知（共10篇）（共10篇）

1.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇一

中共湖南省委组织部 共青团湖南省委 湖南省民政厅

湘团联〔2017〕10号

中共湖南省委组织部

共青团湖南省委 湖南省民政厅关于结合全省村（居）“两委” 换届选举开展村（社区）团组织集中

换届选举工作的通知

各市州党委组织部、团委、民政局：

根据全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作视频会议及湘办发„2016‟51号精神，为深化共青团改革，— 1 —

全面推进从严治团，认真组织动员广大团员青年积极参与村（居）“两委”换届选举工作，建设充满活力、坚强有力的基层共青团组织，省委组织部、团省委和省民政厅联合决定结合村（居）“两委”换届选举工作，同步开展村（社区）团组织集中换届选举，进一步激发和增强基层共青团组织的工作活力，现就相关事项通知如下。

一、充分认识开展村（社区）团组织集中换届选举工作的重要意义

村（社区）团组织是党领导共青团联系基层广大团员青年的桥梁和纽带，也是基层共青团工作的具体执行者，在服务经济社会协调发展等方面发挥着重要的作用。此次村（社区）团组织集中换届选举是在全面从严治党的新形势下，全省同步进行的一次集中换届；是在全面推进共青团改革和新一轮合乡并村背景下的第一次基层团组织同步换届；也是全省上下全力推进扶贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次城乡基层团组织统一换届。各级党委组织部门、共青团组织和民政部门要充分认识同步开展村（社区）团组织换届选举工作的重要意义，结合这次村（居）“两委”换届选举工作，从工作指导、干部配备、制度安排上切实加强和改进基层团组织建设，使基层党建与团建紧密结合，为引导和促进广大团员青年积极投身全省经济社会建设打下坚实的基础。

二、积极配合村（居）“两委”换届选举，同步做好村（社区）团组织集中换届选举工作

（一）积极配合做好村（居）“两委”换届选举。基层团员青年是参与、推动村（居）“两委”换届选举工作的一支重要力量。各级党委组织部门、共青团组织和民政部门要周密安排部署，精心组织实施，引导广大团员青年自觉增强民主意识、法制意识，以高度的政治责任感参与基层民主建设，依法依规参与全省村（居）“两委”换届选举工作。村（社区）团组织要协助村（社区）党支部做好换届选举提名人选的推荐工作，注重从符合条件的优秀年轻党团干部、复转军人、大学生村官、返乡创业人员、青年致富带头人、社会组织负责人和优秀高校毕业生等群体当中积极推荐提名人选；推选是党员的村（社区）团支部书记，积极参加村（社区）党组织班子成员的选举，协助提高村（居）“两委”班子中年轻干部的比例。

（二）选准配强村（社区）团支部书记。市县乡三级共青团干部要深入基层，联点示范，具体指导村（社区）团组织换届工作。市州团委要加强指导督导，分片包干。县市区团委书记是当地村（社区）团组织换届选举的第一责任人，乡镇团委书记是直接责任人。村（社区）团组织换届选举与当地村（居）“两委”换届选举同步进行，同步完成换届任务。要真正把政治素质好、文化素质高，致富能力强，群众反响好，热爱青年工作，年龄一

般在30岁左右的优秀年轻党团干部和复转军人、大学生村官、返乡创业人员、青年致富带头人、社会组织负责人和优秀高校毕业生等群体中的优秀党团员，选拔到村（社区）团支部书记岗位上来，为村（居）“两委”换届选举中村团支部书记进入村（居）“两委”班子做好人选准备。大学生村官原则上兼任村团支部书记或副书记。同时，注重协调推选村（居）“两委”中30岁左右的年轻成员兼任村团支部书记。

（三）选优配齐村（社区）团组织班子。市县两级团委要以此次村（社区）团组织换届选举中调整配强团组织书记为契机，同步选好村（社区）团组织成员，配齐相应的工作班子，推动班子整体结构优化。村（社区）团组织成员一般由3至5人组成，设书记1名，必要时可设副书记1至2名，委员若干名。其中，副书记、委员可以从30岁左右的复转军人、大学生村官、返乡创业人员、青年致富带头人、社会组织负责人和优秀高校毕业生当中的党团员中遴选。班子成员中女干部要占一定比例，少数民族地区要有一定比例少数民族团干部。

（四）健全村（社区）团组织活动阵地。依托村（居）“两委”现有的工作资源，整合当地各类社会资源，建立团组织的工作和活动阵地。要充分利用村（居）办公场地、中小学校、党员干部现代远程教育室、党员活动室、图书阅览室和青少年科普基地、法制教育基地、文化活动中心等场所资源，建设一批“青年 — 4 —

之家”青少年综合服务平台，为团组织开展会议活动、技能培训、社会公益等提供场地和平台支持。深入推进青年创业小额贷款、青年就业创业培训等共青团促进青年就业创业重点工作，努力提高村（社区）团组织做好青年群众工作的能力和水平，促进基层团的工作全面活跃。

三、全面落实村（社区）团组织集中换届选举工作任务 全省村（社区）团组织集中换届工作总体时间与村（居）“两委”换届工作时间保持一致，到2017年6月底基本结束。

（一）前期准备阶段（3月）。围绕组建机构、调查研究、制定方案、召开会议、组织考察和开展宣传等工作，做好前期准备。县市区、乡镇（街道）成立的村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作领导机构要吸收同级团组织主要负责人作为成员，加强对团组织换届工作的领导。要抽调专人组成联合考察组，做好本届村（社区）团组织班子成员的考察工作，严格候选人资格条件。要做好调查摸底工作，以县市区为单位，对村（社区）团组织情况进行统一登记，形成换届选举情况汇总表，掌握好第一手资料。要深入基层、走进青年，做好换届宣传发动工作，营造良好换届选举氛围。

（二）组织实施阶段（4月至5月）。以乡镇（街道）为单位，在当地党委组织部门、共青团组织、民政部门的指导下，组织实施本地区的换届选举工作。要在相对集中的时间内，统一开

展换届，形成声势，扩大影响。要注重分类指导，分批实施，稳步推进。要坚持先易后难，对工作基础好、条件成熟的村（社区）要先换届，对基础薄弱、条件不成熟的村（社区）要经充分准备和酝酿成熟后，再指导进行换届选举。各乡镇（街道）党委要加强领导，直接推动村（社区）团组织换届工作，及时掌握和反馈工作进展情况。

（三）总结收尾阶段（6月）。一是做好换届后续工作。要做好选举结果报批、相关材料归档、新老委员工作交接、选举工作总结等后续工作。二是加强工作指导。县市区、乡镇（街道）两级团委指导召开好新一届村（社区）团组织班子工作会议，做好成员分工，明确工作职责。三是加强新任团干部的培训。县市区、乡镇（街道）两级团委要有计划地对新上任的村（社区）团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作业务，履行岗位职责。四是推进团组织规范化建设。要以建设“五有支部”（有班子、有制度、有活动、有阵地、有档案）为目标，全面加强村（社区）团支部建设，制定下发《村（社区）团支部工作手册》《村（社区）团支部工作实录》，规范工作开展。

四、相关要求

（一）加强领导，统筹安排。各级党委组织部门、共青团组织、民政部门要高度重视，把村（社区）团组织换届选举工作列入村（居）“两委”换届工作的日程安排，加强领导，精心组织，— 6 —

以高度的政治敏锐性和责任感开展工作，做到同部署、同组织、同检查、同验收，相关经费纳入村（居）“两委”换届选举工作预算。

（二）积极宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊等社会传媒和共青团网站、青年刊物等团属媒体，用好微信、微博等新媒体工作手段，认真做好换届选举宣传工作。要广泛宣传换届选举的目的、意义和方式方法，使广大团员青年在思想上高度重视、行动上积极支持，为换届选举工作营造风清气正的良好社会氛围。

（三）落实责任，加强督查。各级团委要切实承担起工作职责，组织实施好本地区的换届选举工作，加强工作督查、指导和考核；党委组织部门要结合村（居）“两委”换届选举，进一步加强党建带团建工作，认真落实乡镇党委和村（社区）党组织主要负责人抓基层党建带团建工作第一责任人的责任，探索加强村（社区）党团组织共建机制；同时，民政部门要加强对换届选举日常工作的指导，积极配合选优配强村（社区）团干部，健全检查考核制度，强化工作保障。

（四）把握节点，依法依规。要以乡镇（街道）为单位，在规定的时间内，统一开展换届选举工作，形成良好的声势，确保如期完成任务。要针对不同村（社区）的实际情况，因地制宜规范换届选举工作。在选举工作中，要严格执行《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》及有关规

定，依法规范换届选举程序，严肃换届选举工作纪律。

请各市州团委于4月17日前，将本地换届选举工作实施方案上报团省委农村青年工作部。当地换届选举工作结束后，请各市州团委将村（居）“两委”换届中青年的参选情况、团组织设臵及团干部的选配情况进行汇总统计，于6月30日前报团省委。

联 系 人：吴小慧 刘 沛 电子邮箱：hntswqnb@163.com 联系电话：0731—88776710

中共湖南省委组织部 共青团湖南省委

湖南省民政厅 2017年3月24日

共青团湖南省委办公室 2017年3月24日印发

2.关于村（社区）“两委”换届工作 篇二

全区广大党员群众：

你们好！

按照中央、省、市委统一安排部署，全区村（社区）“两委”于2020年12月至2021年3月进行集中换届。这次村（社区）“两委”换届，是村（社区）“两委”任期3年改5年的首次换届，事关全区广大党员群众切身利益、事关全区未来五年经济社会发展、事关巩固党的基层政权，意义重大，影响深远。作为村（社区）“两委”换届工作的直接参与者，你们的参与度、责任心和法纪观念将直接影响本次换届选举工作的质量和成效。为确保此次换届换出好班子、换出好风气、换出好局面，特向你们发出如下倡议：

一、积极参与，行使民主权利

“公开公平、一人一票”。依法行使好选举权，是做好全区村（社区）“两委”换届工作的重要保证，更是每个党员和选民义不容辞的光荣责任。大家要清醒地认识到，换届选举是在为自己选“带头人”，希望全区广大党员群众依法依规，严格遵守村（社区）“两委”换届选举程序，从经济社会发展大局出发，从长远着想，积极参与到这次村（社区）“两委”换届工作中。

广大党员群众在提名候选人或投票选举时，要做到慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流，不被眼前利益所诱惑，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权利负责的态度选出您心目中乡村振兴的领路人。外出务工经商人员或流动党员，请主动与组织关系所在村（社区）党组织联系，抽空回家参加换届选举，投上您神圣宝贵的一票。营造依法参选、公平竞争、有序竞选的良好氛围。

二、坚持标准，推选好领导班子

“选好一届，受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位，要积极推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，加强党对农村和社区工作的全面领导、强化党的基层组织领导核心作用。

要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村（社区）干部队伍。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。鼓励致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教等优秀干部群众积极参加换届选举，齐心协力选出公道正派的“领头雁”和“当家人”。

三、正风肃纪，营造好换届氛围

换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，参与换届选举必须讲规矩、守纪律。希望全区广大党员群众增强依法选举的意识，严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求，不信谣、不传谣、不造谣，不发起、不怂恿、不参与有碍换届选举的活动，坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。

对借换届之机，故意编造谣言、传播谣言等行为造成恶劣影响和扰乱、破坏换届选举的，将根据情节依法依规进行处罚，露头就打，绝不手软。希望广大党员群众自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为，共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全区村（社区）“两委”换届工作平稳有序进行。

我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，在全区广大党员群众的积极参与、支持配合下，这次全区村（社区）“两委”换届工作一定能够圆满完成，真正选出政治强、善治理、能带富的好干部，配出结构优、功能强、作风正的好班子，为推进永兴高质量发展提供坚强组织保证。

3.关于组织班级换届选举工作的通知 篇三

各班级：

大学班级建设是大学思想教育的重要内容之一，大学班级建设就是大学班级的班风建设，是学生学习、工作重要的环境氛围，是学生思想交流的重要的载体。一个好的班级，能够影响学生一生的成长和进步，能够促进学生在大学的自我完善和发展。实践证明，好的班级的学生进步速度较快，掉队的学生较少，反之，不然。所以加强班级建设是关系到学生健康成长的基础和必然要求。

为了更好的贯彻学校有关文件要求，经研究，现将2010/2011学年班级换届选举工作安排如下：

一、总体要求：

学院对每年对班级换届工作高度重视，今年根据学校的有关要求对各个班级的换届总体要求是：坚持积极班级建设，建设优良班级团队，构建和谐班集体。

总体实施方案是：坚持班级干部选拔制，通过竞选产生班级负责任的核心，从而形成较强的凝聚力和向心力。

二、班委会、团支部和党支部设置

1、大

一、大

二、大三班级班委会设置：设班长一人，生活委员一人，文体委员一人，学习及心理信息联络员一人（治安保卫工作由文体委员负责，同时生活委员兼任班级调解委员）。

2、大

一、大

二、大三班级团支部设置：设书记一人，副书记一人（由班长兼任），组宣委员一人。

3、大四班级班委会设置：设班长一人，生活委员一人，就业信息联络员一人（文体活动、治安保卫由生活委员负责）。

4、大四班级团支部设置：设团支部书记一人，支部副书记一人（由班长兼任）

5、大

三、大四有条件的班级可以成立党支部，设置为：支部书记一人，副书记一人（如果团支部书记是正式党员的可以兼任）。

三、具体要求：

1、每年的九月为班级换届选举月（除新生班级以外），每学年开学前两周大

二、大

三、大四年级班级要换届选举完、10月底之前新生班级换届选举完。

2、班级换届选举是坚持公开、公正、公平的原则。候选人员可以有同学推荐，或者是班主任老师推荐，也可以海选产生，而后进行选举，选举必须是公开自我介绍、公开选举、公开唱票。

3、每学年选举之后，班级填写《机械工程学院班级换届情况汇报表》上报院学生工作部，学院将汇总后将在网上公示。

4、班级换届选举必须在班主任老师指导下开展，在选举工作中，不要在学生中间激化和产生的矛盾，真正选出想干事、干成事，为同学服务的学生干部。

四、班级换届选举是班级建设的一件大事，也是极其严肃的事情，任何班级都要在院德育工作领导小组的领导下认真组织，院学生工作部在适当的时候可以出台有关的实施办法和意见上报院里。没有认真执行的班级，将视为班级建设不合格班级。

五、本通知自下发之日起执行，在落实过程中有好的建议或意见可及时上报学生工作部。

机械工程学院二○一○年八月二十七日

附件：机械工程学院班级换届情况汇报表一

机械工程学院班级换届情况汇报表

4.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇四

机关各工会小组：

我局机关工会于二〇〇五年一月五日选举产生，现本届任期已满，根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经报局党组批准，拟定于二〇一〇年十二月中旬，召开全体会员大会进行换届选举，现提出方案如下：

一、选举内容

本次共选举工会委员会成员5人（含工会经费审查委员会委员3人）。

二、工会委员及工会经费审查委员基本条件

1、按照法律规定享有政治权利的本局工会会员。

2、拥护党的领导，遵守国家法律、法规，具有强烈的责任心和大局意识。

3、坚持原则，不谋私利，热心为职工办事，维护职工的合法权益。

4、作风民主，办事公正，关心全所发展，敬业爱岗，能较好完成本职工作任务。

5、熟悉工会知识和业务，热心工会工作和服务职工，能够积极维护职工的合法权益，为人正直、公正，在职工中有一定的威信。

三、产生办法

1.工会主席候选人由局党组进行指派；各工会小组在全局工会会员范围内推选工会委员候选人5名（其中女性工会委员候选人不少于2人）。

2.汇总各推选小组推选的候选人名单，根据得票的多少确定工会委员会候选人5名（含工会经费审查委员会委员候选人3名）。

3.报上级工会组织审批后召开全体会员大会进行选举局工会委员会成员。

4.工会委员会以及工会经费审查委员会的选举结果报上级工会批准。

四、时间安排

请各工会小组于2010年12月10日前，将推选的候选人名单报XXX同志处，上报名单应附本工会小组应有人数、出席人数及候选人推荐票数。

希望本届工会委员认真负责做好本次换届工作，在局党组的领导下，使换届选举工作如期圆满完成。

附：本届局工会委员会成员名单

5.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇五

进展情况汇报

县召开村（社区）“两委”换届选举工作动员大会后，新桥镇迅速行动，制定计划，落实措施，精心组织，依法操作，各项工作正在有条不紊地进行。

一、“两委”换届选举工作进展情况

1、村党组织换届进展：至8月22日，我镇15个村（社区）顺利完成了村总支、社区党委换届选举工作，分别选出了书记、副书记、委员。剩下的是我们新桥镇的后进村、难点村——白花村，我们采取了“一村一案”的方法进行，把该村的党组织换届工作列为“书记工程”，镇党委书记亲自抓，由镇党务副书记、纪委书记、副镇长、组织委员和包村工作组组成指导工作组，进驻白花村依法依规指导开展党总支部换届工作。目前，该村已经完成了党总支部成员候选人初步人选推荐，并经镇党委组织考察公示。

2、村委会换届进展：8月10日，我镇16个村（社区）开始依法做好选民登记，完成了选民名单公布。8月13日前，各村（社区）相继完成民选举委员会、村民代表、村民小组长的推选工作和拟定了选举工作方案，并经新一届村（居）民代表会议讨论通过。正式选举日分别确定在8月30日和31日。日前，全镇各村（社区）已经完成《村（居）委成员候选人提名表》的发放与收集汇总，并根据规定于今天和明天发布公告。

二、主要工作做法、措施

（一）领导重视，加强培训。县换届选举工作动员大会和培训大会以后，我镇成立了“两委”换届选举工作指导小组，组长由党委政府一把手担任。指导小组下设办公室，办公室主任由民政分管领导担任，副主任由组织委员担任，办公室下设4个“两委”选举工作指导小组，各负责4个村（社区）的指导工作。8月9日，我镇召开了村（社区）“两委”换届选举工作暨村干部岗前培训大会，全镇16个村（社区）两委成员、镇直单位负责人及镇机关干部共130多人参加了培训。各村（社区）陆续制定了换届选举工作实施方案和工作计划，召开了换届选举工作会议。

（二）广泛宣传，营造气氛。为加强对村（社区）“两委”换届选举工作的宣传，镇选举办通过印发村（居）委会换届选举工作程序的宣传资料、横幅、《工作流程图》和出动宣传车等形式，营造良好的换届选举氛围。各村（街）采取张贴《公开信》、张贴标语、悬挂横幅、出版专栏等多种形式，对换届选举工作进行广泛的宣传动员，让更多选民了解《组织法》、《选举法》等有关法律法规和选举知识，使换届选举工作家喻户晓，人人皆知。

（三）严格程序，规范操作，真正做到依法依规按程序。为加强对我镇“两委”换届选举工作的联系和指导，县委组织部、县民政局、挂点我镇的安监局等部门和县派新农村指导员，经常深入镇、村（社区），及时了解情况，掌握工作动态，对镇、村的选举工作进行指导。按照全镇“两委”换届工作方案日程安排，镇 “两委”换届选举工作指导小组定期召开碰头会，每周专门听取各包村工作组对换届选举准备工作的汇报，掌握进度，逐村分析情况，对选举过程中出现的问题，共同商 讨对策。“两委”选举工作指导小组，具体负责指导换届选举工作，全程参与指导换届选举工作，为全镇村（社区）“两委”换届选举工作的顺利实施提供保障。

（四）超前谋划，抓好干部的配备，为“两委”换届奠定人选基础。

出台实施《新桥镇村干部公开推荐选拔简章》，从6月份开始，通过“一荐五推四选”的形式，在全镇公开推荐选拔村（社区）干部，经过提名推荐、走访群众、组织考察、谈心谈话、提名公示、任前公示等程序，一批素质高、工作能力强、群众基础好的人选脱颖而出，镇党委于8月8日发文任免了102名定补、半定补干部，其中新任60名（平均年龄38岁；妇女11名，占19.64%；大专5名，占8.93%；中专8名，占14.29%，高中16名，占28.57%；初中27名，占48.21%。），免职42名。“两委”换届前，我镇请有丰富基层工作经验的领导干部和县检察院反贪局领导对村干部进行了岗前教育培训。

三、存在的问题和困难

我镇村（社区）在前阶段的换届选举工作中能够严格按程序操作。但也存在一些问题，一是白花村党总支换届选举。该村“两委”班子软弱涣散，党员年龄老化、能力退化严重，有宗族派别势力影响干扰“两委”换届的苗头倾向；二是个别村委干部保位主义思想严重，工作指导组工作欠细致，谈心谈话活动不到位，还存极个别被免职的村干部对正常的人事调整工作心理不平衡，越级不按事实信访反映问题。

三、下工作计划

（一）要严格操作程序 “两委”换届选举严格按《农村基层组织工作条例》、《村（居）委会组织法》以及《村（居）组法实施办法》等有关政策法规以及实施方案进行操作，规定程序一步不缺，规定动作一个不少，充分体现公开、公平、公正。切不可因怕麻烦、图一时之方便而引发矛盾。根据村委换届选举工作进展情况，一是要着重抓好候选人提名阶段，要明确适合村（居）工作需要的候选人条件，如年龄、文化等作出规定，并经村（居）民（代表）会议讨论通过。要采取适合本村（居）实际的候选人推荐办法，有针对性地开展一系列宣传和谈心谈话活动。二是抓好投票选举日，要做好规范委托投票、规范投票形式工作，并维护好选举秩序。对于破坏选举秩序的行为，及时采取果断措施，维护好选举秩序，维护人民群众的民主权利。

（二）继续加大宣传力度

充分利用横幅、标语、黑板报、高音喇叭、公开信等形式，对本次换届选举工作进行宣传，营造良好的换届选举氛围，引导选民按标准来衡量，用公心挑选自己的“当家人”；不断提高广大村（居）民群众明辨是非的能力，真正将能带领群众致富、全心全意为村（居）民办实事、做好事的人选进班子；珍惜民主权利，投好庄严的一票。

（三）注重对难点村的指导

6.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇六

选举工作调动会议讲话提纲

同志们：

今天这次会议主要是研究部署我街道社区居委会换

届选举工作的具体任务，进一步明确程序要求，加强业务培训，强化工作措施，确保圆满完成社区“两委”换届选举工作任务。下面，根据党工委研究的意见，我重点讲三个方面的问题。

一是必须严格程序。换届选举是一项程序性很强的工作，在操作过程中，只要程序违法，无论结果怎样，都是违法和无效的。市委要求，各镇（街）要不折不扣地按照政策和法律法规办事，应有的程序一环也不能减，该走的步骤一步也不能少，该做的工作一点也不能漏。不能因为减少程序引发上访，影响社会稳定。在社区居委会换届选举工作中，我们要严格把握好选举程序审核、居民选举委员会推荐、选民登记、候选人提名、选举大会选举等关键环节，对各种选举会议，一律实行书面通知、实名签到、会议记录、照相录像，真正让选举程序经得起实践的检验、时间的检验和群众的检验。前段时间，我们对换届选举程序步骤方面做了一些培训，每一

1阶段、每一环节该做什么、怎样做都作了明确规定。但培训的力度还不够，还要继续搞，换届没结束，培训就不能停，有关政策、操作程序、具体要求及注意事项等等方面都还要进一步加强培训，直到指导选举的指导组成员、社区（居）参加选举的人员都准确无误的把握。

二是必须严肃纪律。严肃换届选举纪律、营造风清

气正的换届环境，是搞好这次社区“两委”换届选举工作的重要保障。大家一定要牢记，纪律面前没有任何弹性，纪律就是要我们必须执行的“硬杠子”。这方面，在换届开始后，我们做了大量工作，制定出台了《严肃社区“两委”换届纪律工作实施方案》，公布了党工委书记、街办主任、副书记等领导的电话，随时接受群众投诉举报。印发了“十不准”和“七不得”纪律要求，要求在各种选举会议上广泛宣传。开展了“换届我承诺”活动，党委书记、副书记、指导组成员、社区（居）两委成员、选举委员会成员、候选人和全体党员都要签订承诺书，承诺在换届选举过程中合法有序竞争，遵守换届纪律，严格依照法定程序办事。在这里，我不希望大家在这方面犯错，我也相信大家不会在这方面犯错。

三是必须严格落实责任。换届选举工作中，个别指

导组成员靠不上，选举业务不熟练，不注重工作细节，没有静下心来跟社区（居）的同志仔细研究选举工作，造成了工作被动。在3月20日的换届选举动员会议上，我就明确提出，指导组长是包靠社区两委换届选举的第一责任人，社区（居）党组织书记是直接责任人，希望指导组的同志要进一步端正态度、明确任务和责任，在换届选举期间，真正铺下身子，集中精力，现场办公，真抓实干，确保换届选举工作圆满成功。换届选举结束后，党工委要对选举工作进行认真总结，对工作认真负责、圆满完成选举任务的同志要进行表彰，对应付了事、不负责任、导致发生上访案件、造成严重后果的要严肃追究责任，直至组织处理。各指导组要在选举过程中，对各社区（居）在换届选举中可能发生的信访问题，做到早发现、早沟通、早介入、早化解，力争使小事不出社区，大事不出街道，切实维护换届选举期间社会和谐稳定。

7.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇七

2011年是村（社区）“两委”换届选举之年，新形势下村（社区）换届选举工作更为复杂，从换届准备工作到换届选举结束，各种问题、矛盾层出不穷，所出现的问题相对于以往更具特点、更难于应对。顺利解决新形势下选举中存在的难点问题，对进一步提升村“两委”换届选举工作水平，夯实基层基础，推动基层组织建设和民主政治建设健康发展具有重要意义。本文对今年换届选举工作中出现新问题的原因进行了分析并提出应对措施。

一、当前村（社区）换届选举工作面临的难点问题

（一）外出人口增加，选举难度增大。随着工业化的推进和城镇化的提速，在农村及城乡结合部劳动力离乡外出的人数不断增多，人户分离和人员流动量大的情况前所未有，增加了选举的难度。农村劳动力离乡外出在规模上继续扩大，相当一部分农民工，由过去的一人进城到举家进城，由暂时居住到稳定居住，由离乡不离土到离乡离土又脱农，有些地方农村劳动力离乡外出就业的人数占劳动力总数的三分之二多。而村、居委会选举实行的是“双过半”原则，即选民投票数必须超过全体选民的半数，选举才有效，候选人必须获得选民所投票数的过半数的赞成票，始得当选。同时，选民登记几乎是以自然选民为基数，而不是以自愿登记选民为基数。这些，都增加了换届选举工作的难度。

（二）宗族派性势力干扰选举。由于各种利益的交错复杂，不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。特别是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。宗派势力把村级组织换届视作比拼舞台，恶意承诺，选票误投，民意误导,使赞成票难以过半，致使选举难以成功。甚至个别候选人考虑到自己当选的可能性不大，就采取各种方式为自己拉选票，更有甚者雇佣一些黑势力对村民进行恐吓、威胁，强迫选民给他投票，而不少选民看问题，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。家族、宗法、姓氏等因素增加选举工作难度。

（三）选民登记方式存在弊端。目前，在村、社区选举工作中的“选民登记”，其实质是“登记选民”，不管有选举权的居民是否愿意，都将他们登记为选民。这种“登记选民”的做法有三种弊端：一是不符合民主精神的本质要求，民主的本质是人民群众自已当家作主，尊重人民群众的意愿，尊重群众的选择权是选举工作必须遵循的原则；二是增加了选举工作难度，按照“双过半”原则，现在农村外出务工经商的人员不断增多，而登记的选民基数不变，参加投票选举的选民过半和候选人得票过半比较困难；三是增加了选举成本，在进行选民登记时，村选委会要组织力量挨家挨户逐个登记，造成大量的人力、财力投入。

（四）贿选行为界定困难。贿选现象由于没有得到有效遏制，呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性。出现一些不正常现象不好查处。如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等不正常现象，无法规条文对其进行明确界定，导致对换届选举工作中送钱送物现象难以得到真正追查处臵，进而纵容了拉票行为，破坏了选举的公正性。在选举组织法中“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”，虽然规定“视情节，由有关机关对违法行为人依法处理”，但对“有关机关”没有作进一步的界定，责任不清，致使“有关机关”推诿，一些违法行为无法得不到及时处理。

（五）委托选举操作难度大。很多外出务工经商的居民、老弱人员不能参加选举，为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际操作中存在委托票难界定的问题。但在一些人员较多的家庭，对一个选民最多只能接受三个外出选民的委托规定无法理解。也有利用委托选票进行贿选情况，即“花钱买票”，这就使委托选举在实际操作过程中难度加大。

二、当前村（社区）换届选举工作难点问题产生的原因 通过对当前村（社区）换届选举工作难点问题的综合分析，导致问题产生的原因主要可以归结为选民意识淡薄、组织领导不到位、社会形势复杂化等三个方面。

（一）村（居）民的民主法制意识淡薄。部分选民认为民主选举就是画圈圈、走形式,对自己的选举权利重视不够。有的缺乏主见,随波逐流,投票随意性较大，主要凭关系亲疏、个人好恶、利益轻重来决定投票。有一些村（居）由于土地征用、财务管理等历史遗留问题得不到及时解决,村（社区）干部工作方法简单,导致干群关系紧张,使部分村（居）民对选举产生抵触心理,进而给换届选举工作带来阻力。

（二）组织领导工作不到位。一是乡镇（街道）在村级组织换届选举前对村（社区）干部考察摸底工作不到位，对选举业务骨干培训工作不扎实，少数村级党支部对选举中可能出现的敏感性问题缺乏分析研究。二是对干扰破坏选举的因素防范不力。县区、乡镇（街道）在制定和落实换届选举实施意见时，对干扰破坏选举的形势估计不足，部门资源没有得到充分协调运用。应急预案不完善。三是选举办法的制定不周密。在制定选举办法时，对选民资格条件，委托票的程序条件没有根据村（居）情充分酝酿讨论，规定不具体、不明确。在具体操作中争议大。少数村、社区工作不细致，选民登记有错漏，分发选票没有原始记录，工作有误又没有及时纠正，造成动机不纯者借机生事。

（三）社会转型期选举工作复杂化。当前，政府对“三农”的支持力度逐年增加，加之一些村（社区）由于项目建设、征地拆迁等利益因素的影响，而且随着村、社区干部待遇政策的落实，目前村、社区干部补贴报酬提高，同时探索实行从优秀村、社区党组织书记中公选镇（街道）领导班子成员、考录公务员，面向村、社区干部招录事业单位工作人员，村、社区干部干好了不仅有经济待遇，还有精神奖励、政治前途，可以说村、社区干部工作环境进一步优化，岗位吸引力不断增强，因此村级组织换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增加。从调查摸底和历届选举来看，主要问题是出现黑恶势力干预、老板势力贿赂选票及原村干部之间矛盾干扰换届选举的现象。

三、做好村（社区）“两委”换届选举工作的对策

（一）广泛宣传，提高参选率。做好群众思想工作，提高他们参与选举的积极性是保证换届选举成功的前提。做好每一个层面的工作，引导村民把注意力集中到换届选举工作中来，对在家的村民，突出宣传《村民委员会组织法》和《基层组织选举条例》，用群众喜闻乐见的、实在的形式，比如高音喇叭、院户会议、宣传车、标语等，引导他们认识换届选举的意义和作用。对外出的选民，采取指明其家人发信函、打电话等方式，将换届选举工作的准备和进展情况及时告诉他们，争取他们回乡参加选举，对不能回家现场参选的村民，依法制定严格的代票办法；对选民资格的认定严格以常住户口为准，举家搬迁在外常住三年以上的，不计为选民。

（二）加强疏导，化解矛盾。对干预换届选举的宗族、帮派，坚持正面教育，多方疏导，对他们提出的问题进行认真解答，打破他们的利益同盟。同时，注意加强对选民的思想教育，教育他们珍惜法律赋于自己的权利，增强自主意识、竟争意识和民主法制意识，旗臶鲜明地引导他们既按照上级的要求，又符合自己的意愿，推荐和选拔好村干部，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子；突出重点，突破难点，对那些问题多、矛盾深、班子软、群众散、工作难的重点村的换届选举工作重点抓，多渠道、多形式地化解各类矛盾，解决各类问题，确保选举工作顺利进行。对贿选问题不能抱以宽容的心态，不能以“难界定、没证据、难查处”等理由任其发展。对于贿选拉票的问题，必须抱以正确的态度，严肃治理，坚决遏制。通过典型案例和多种形式宣传贿选的危害性，教育和引导竟选人及选民正确行使权利，对那些不听劝告的人，要严肃查处，按有关规定处理。

（三）创新办法，改进选民登记方式。创新选民登记办法，改选举机构登记为自愿登记，选举工作机构的主要任务是做深入细致的宣传发动工作，设立足够数量的登记站，简化登记手续，为选民登记提供方便、快捷、优质的服务；选民是否登记由选民自主决定，在规定的时间内，如果选民不参加登记就视为放弃选举权。这样做既回归了其“权利”的本质，更深层地培养了选民的民主意识，同时又降低了选举工作的难度。

（四）加强教育，杜绝贿选行为。贿选能否得到有效遏制,提高选民的素质是基础、是关键。要强化选民的民主意识,把提高选民素质作为培育民主意识的基础性工作来抓,不断增强拒贿意识,提高防贿能力。要强化选民的法制意识,有计划、有针对性地向选民宣传有关村委会选举的相关法规,重点向选民介绍什么是贿选及法律对贿选的处罚规定。要强化选民的责任意识,教育引导选民正确认识权力和责任的关系。引导选民认清贿选者“以钱谋权”、“以权谋私”的实质和危害,从维护全局利益、集体利益的高度,认识正确行使民主权利的重要性、必要性。要加强反面警示教育,对拉票贿选典型案例要及时通报,并在新闻媒体公开曝光,以达到震慑效果。

8.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇八

一、准确把握换届选举的总体要求

二、突出抓好几个关键步骤

三、压实压紧工作责任

各位领导、同志们:

今年年底前，全街社区党组织和第九次居民委员会将同步进行换届选举(以下简称社区“两委”换届选举)。这次社区“两委”换届选举工作是在并社改革、社区优化调整后的特殊形势下进行的，区委区政府对此高度重视，街道党工委进行了专题研究，等下 xx 书记还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深入领会，主动把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。下面，根据会议安排，我就全街社区“两委”换届选举工作进行动员部署。

一、准确把握换届选举的总体要求

要充分认识到这次社区“两委”换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，确保圆满完成换届选举各项任务。

一是要明确指导思想。这次换届选举工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气,进一步加强基层组织和骨干队伍建设, 为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全街经济社会转型发展提供坚强保证。

二是要把握时间要求。这次换届选举按照先社区党组织，后居民委员会的顺序进行，12 月 25 日前要完成社区党组织和居民委员会选举工作。

二、突出抓好几个关键步骤

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、从实际出发统一起来，贯穿始终，切实抓好以下几个关键步骤:

1、加强党的领导。党的领导怎样具体落实和体现在换届选举工作中，比如，如何在选举领导机构中强化党的领导，如何在换届选举期间发挥党组织和党员作用，如何在选举各个环节中体现党的领导，如何在人选上体现党组织意图，等等，各社区要结合实际认真研究，用好现有经验做法，扎实稳妥推进。

2、扎实做好前期准备工作。各社区要研究制定社区“两委”换届选举工作方案，报街道换届选举领导小组审定。同时，相关职能部门要指导社区选举委员会根据本社区实际情况，科学制定选举办法。二是加快推进社区调整优化进度，为提前完成社区换届选举任务赢得时间。三是开展财务清查和干部评议。四是加大换届业务培训力度。

3、认真做好“两推一选”工作。

“两推一选”，是指在街道党工委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、街道党工委推荐的情况，由社区党组织研究提出候选人预备人选，报街道党工委批准，再举行党员大会选举产生新一届社区党组织委员会成员。

4、认真制定社区“两委”班子配备方案。主要是落实上级精神，结合各社区实际，进一步明确社区干部职数、候选人资格条件和“两委”班子结构“三项内容”

5、认真做好居民委员会换届选举。重点把握好四个环节。一是确定选举方式。二是制定选举办法。三是严格审查提名候选人资格。四是进行正式选举。

6、健全社区治理体系。社区居委会选举完成后，要加紧推选好居委会下设组织，确保各项事务有章可循、有据可依。-是推选居民代

表。居民代表由居民按每 20 户至 50 户推选 1 人，或者由各居民小组各推选若干人，总人数不宜超过 100 人。妇女代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以 上。

并社改革新设 立的建制社区，分配居民代表名额时，要按照原建制社区之间相对平衡的原则进行代表名额分配。二是推选居民小组长。召开居民小组会议，从本居民小组的居民代表中推选 1 名居民小组长。提倡社区“两委”成员通过居民小组会议推选兼任居民小组长。三是推选居民议事会。居民议事会成员由各居民小组推选，成员 10 名左右，居民议事会召集人由社区党组织书记担任。四是推选居务监督委员会。居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，设主任 1 名、成员 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委员会成员的社区党组织成员或党员担任。五是开展社区共青团、妇联等组织换届选举，由街道团委、妇联具体指导组织。

三、压实压紧工作责任

这次社区“两委”换届工作面临的形势更为特殊、情况更为复杂，区委区政府、街道党工委、办事处看得很重、抓得很紧，我们要高度重视，认真研究，落实责任，周密安排，确保社区“两委”换届选举取得圆满成功。

一是要落实领导责任。此次社区“两委”换届选举工作，党工委书记是第一责任人，社区书记是直接责任人。街道本级已成立了社区“两委”换届选举工作领导小组，由 xx 书记任组长。各社区也要成立由社

区书记任组长的换届工作领导小组，负责指导本辖区换届选举工作。

二是要强化督促指导。街道制定了党政领导联系社区“两委”换届选举及派驻督导组工作方案，将确保社区“两委”换届选举顺利开展。街道联点干部要包社区，全程驻社区指导，要指导、帮助社区分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握工作动态，及时消除不稳定因素，并认真组织指导好大会选举工作。

三是要加强宣传引导。要制定宣传工作方案，充分发挥各类新闻媒体作用，大力宣传党章党规和法律法规，宣传社区“两委”换届选举工作重大意义、重大政策、纪律要求以及经验做法，宣传近年来各地基层组织建设成效，宣传社区干部优秀事迹，引导党员、群众有序参加民主选举，正确行使民主权利。要注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。四是要做好群众工作。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，街、社两级选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对党员、群众的来信来访，要及时办理，认真调查核实。要建立换届选举每周一报告和重大事项报告制度，及时向组织、民政部门报告工作进度和有关情况。选情复杂的地方，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

五是要严肃换届纪律。认真贯彻落实中央、省委有关文件以及相关纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先。重点落实好“八个严禁”纪律要求的落实，对违反“八个严禁”的行为，露头就打，从快从严、决不姑息。按照要求，街道党工委将与候选人集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。推行换届选举全程签字制度，换届选举各个环节，都要由有关人员签字认可。街道纪工委成立了换届风气现场督导组，将全程参与监督执纪。

六是要注重统筹协调。把社区“两委”换届与社区组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把社区“两委”换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保班子后继有人;把村社区干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全管理制度，完善激励机制，激发基层干部干事创业的动能;把村社区“两委”换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

9.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇九

刚才，省委、市委分别召开了村（社区）“两委”换届工作视频会议，X部长、X副书记分别代表省委、市委，对换届工作进行了动员部署，强调要切实增强政治责任，以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风，高标准高质量组织好这次村（社区）“两委”换届工作，同时还提出了一些具体指示要求，大家要深入领会，切实抓好落实。

前段时间以来，县委在推进村（社区）“两委”换届试点工作上付出了不少努力。截至X月X日，试点乡镇X镇圆满完成了“两委”换届，取得了很好的成效。“两委”成员年龄大幅度下降，学历大幅度上升，结构非常合理，相关统计数据排名全市前列，工作经验得到市委组织部高度认可和推介。县换届办以简报形式予以转发，各乡镇（街道）要认真借鉴，对标操作，努力确保全县村（社区）“两委”换届圆满成功。

由于时间关系，我就全县村（社区）“两委”换届工作简单强调几点意见：

一、提高政治站位，抗牢抗实政治责任。今年9月，习近平总书记在湖南考察调研时强调“要建强基层党组织，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”，为我们开展村（社区）“两委”换届提供了根本遵循。我们要牢记总书记的嘱托，自觉以总书记的指示精神统领和指导村（社区）“两委”换届工作，用不折不扣的贯彻落实进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在明年这个建党100周年和“十四五规划”实施、“第二个百年奋斗目标”的开局年，起好步、开好头。特别要强调的是，这次村（社区）“两委”换届，标准更高、要求更严，又恰值年末，各项工作处于收官阶段，大家务必要对标对表，按部就班，科学实施。要统一思想认识，始终坚持把村（社区）“两委”换届工作作为当前的头等任务、头等大事，统筹各项工作任务抓实抓细。

二、把好重点环节，扎实做好前期工作。根据中央、省委和市委部署安排，2021年春节前要基本完成村（社区）“两委”换届，整个换届工作要在2021年3月底前完成。现在距离春节只有2个月，时间非常紧凑。要迅速行动起来，扎实做好换届前期准备工作。一要掌握工作实情。要对所有村（社区）再开展一次全面调查摸底，逐村建立选情台账，要做到“五个清楚”，即村（社区）基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、班子现状和后备人选情况清楚、影响换届选举因素清楚、工作思路和对策措施清楚。二要化解矛盾纠纷。要结合“X”工作机制，主动深入走访排查，对影响换届的矛盾纠纷进行建账销号，提前化解到位。特别是软弱涣散村（社区），要集中力量，把尚未整改到位的问题在正式启动换届前销号到位。三要系统酝酿人选。从试点经验来看，能否圆满完成换届，关键还在于前期酝酿人选是否充分。各乡镇（街道）党（工）委要结合近年来的考核、村级运行评估以及掌握的情况，对现有班子进行系统分析，掌握“谁该换、该换谁”。要通过广泛联系、深入走访、谈心谈话等方式，积极物色、动员合适人选回村任职。四要强化宣传动员。要进行全方位、多角度、立体式宣传，做到家喻户晓。要扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加。

三、强化规矩意识，严格执行选举程序。换届选举工作，出现任何程序上的偏差，都有可能推倒重来，我们绝不能发生这样的事。一要强化组织引导。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织各环节，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。在村委换届过程中，乡镇（街道）党（工）委要有针对性的提出引导名单，有针对性地做好党员群众工作，使组织意图与群众意愿统一，实现上级关于全面落实“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求。二要统筹“两委”人选。对村（社区）“两委”成员候选人进行统筹考虑，做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村（社区）党组织与村（居）委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”。三要对标对表操作。市委组织部、市民政局在下周会印发工作规程、指导性意见和操作指南。各乡镇（街道）要严格依规操作，该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒，切实做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。

四、压实工作责任，切实形成工作合力。各级各部门都要切实负起责任，加强领导、统筹安排、精心组织、严明纪律，确保村（社区）“两委”换届工作有力有序推进。一是落实主体责任。乡镇党委要担起具体组织实施工作责任，党委书记要履行好直接责任人的职责，亲自挂帅、靠前指挥，认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制，将工作责任明确到岗、具体到人。二是落实指导责任。县级领导要按照“四联四包”工作安排，深入调研指导，督促乡镇（街道）按要求按程序推进换届选举工作。县乡两级都要成立换届选举工作指导和风气监督组，加强现场指导和监督检查。各乡镇（街道）要建立联点制度，乡镇（街道）干部要包村（社区），全程驻村（社区）指导。县委组织部要切实担负起牵头抓总、综合协调责任，组织好村（社区）“两委”换届选举。县民政局要履职尽责、精准指导搞好村（居）民委员会换届选举工作。共青团、妇联、县农业农村局等单位要做好村级团组织、妇联、监督委员会的换届选举工作。三是落实部门责任。宣传部门要牵头建立换届舆论宣传和舆情监控处置机制，广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规，及时有效处理涉及换届舆情突发事件，使换届工作成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。农经部门要牵头开展村级财务清理专项督查，确保正式换届启动前全面完成村（社区）财务清查和“两委”成员任期责任审计工作。纪检部门要牵头开展换届风气监督，严肃换届纪律，建立村级换届信访处置机制，对群众反映的情况及时调查核实，作出结论。政法部门要牵头制定换届期间维稳工作预案，确保村（社区）“两委”换届期间社会政治大局稳定。卫健部门要牵头制定换届期间疫情防控应急预案，强化防控措施，坚决防止疫情反弹，确保选举期间安全可控。资格复审涉及的县直单位要对照人选负面清单，细化审查事项、审查依据、审查要求、审查时限等方面内容，按时按要求完成人选的审查工作。

10.市委组织部关于社区两委换届选举的换届选举工作的通知 篇十

（2008年5月21日）

同志们：

按照自治区的总体部署，我县村、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会换届选举工作将全面展开。最近，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发了自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好2008年

全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好2008年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，明确了这次换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求、方法步骤和工作重点。根据这一意见，我县也结合实际，制定了具体的工作方案，各级各部门一定要按自治区党委、市委和县委部署的要求，精心组织，狠抓落实，确保今年“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。

下面，我就如何做好今年村、社区“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感

“两委”换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各乡镇党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新藤县的高度出发，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

（一）做好“两委”换届选举，是改善我县村、社区“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来，我县城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我县城乡基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强；一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力；一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求；部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村（居）民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

（二）做好“两委”换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村（居）民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村（居）民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村（居）民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。