关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10

关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10（精选10篇）

1.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇一

XX镇加强社会治安防控体系建设的实施意见

各行政村、镇直部门：

为了进一步加强社会治安防控工作，扎实推进“平安XX”建设，根据中办、国办转发《中央社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防范工作意见》和省、市、区社会治安防控体系建设规划及建设“平安XX”的工作意见，制定本规划。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，以保障和服务经济建设、社会发展为根本出发点，认真贯彻落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，坚持“打防结合，预防为主”的方针，整合社会各方面力量，广泛发动群众，全面落实治安防范措施，促进全镇社会治安秩序持续好转，为我镇全面创建和谐社会创造更加良好的社会治安环境。

二、总体目标

在全镇构筑起由党委、政府统一领导，综治委组织协调，边防派出所为骨干，各部门齐抓共管，群防群治组织为基础，村、单位内部及周边和公路沿线以及案件多发的人群、区域、行业为重点，点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套，指挥高效，信息畅通，打击有力，防范严密，控制有效，管理到位的社会治安防控体系，努力实现刑事案件和治安案件逐步下降，矛盾纠纷排查调处和群体性事件处置能力明显加强，区域性突出的治安得到有效遏制，社会治安秩序明显好转，公众安全感明显增强、群众治安满意度明显提高。

三、防控网络建设

（一）建立健全以边防民警为主力，群防群治力量为辅助，巡逻防为基本形式，人防、物防、技防相结合的社会治安防控网络。

（二）机关、团体、企业、事业单位建立健全的社会治安法人责任制为重点，保卫力量为骨干，安全技术防范为手段，自防自控合同制与周边村联防联动的社会治安防控网络。

（三）建立健全居（村）为单位，镇中心区为重点，镇综治办、派出所、司法所为骨干，治保会、调解会、治安巡防队（护村队）为主要力量，治安防范责任制落实的社会治安防控网络。

四、防控工作重点

（一）加强特殊群体教育管理。落实对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权力、吸毒等人员以及有劣迹青少年的教育管理措施。

（二）加强流动人员管理服务工作。完善流动人口管理站建设，落实流动人口的登记、发证、注销、统计、协查通报、查验等管理制度。

（三）加强租赁房屋治安管理服务工作。建立边防派出所协同村建、土管、计生等部门管理租赁房屋的工作制度，落实租赁房屋合同备案，出租人治安管理责任制等管理措施。出租人与派出所签订治安责任保证书签订率达95%以上，积极推行各种行之有效的租赁房屋治安管理方式。

（四）加强生产环节的安全管理工作。对企业生产、压力容器、配电设施等各工种车间操作以及机械作业等各个环节，认真落实责任制、签订安全责任书。

（五）加强特种行业、公共场所治安管理和防范。积极推行行业自律管理，建立行业自我约束，自我管理组织。建立健全工商、文化、企业、卫生、劳动、学校等部门配合公 安机关协同管理工作制度。

（六）加强枪支弹药、民用爆炸物品、剧毒物品、放射性物品治安管理。建立健全治

安管理制度，落实安全防范措施，加强从业人员培训和管理，健全和落实民爆物品在生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全责任制度。

（七）加强区域性突出治安问题整治工作。重点加大对两抢两盗、诈骗、游戏机赌博、吸毒等突出治安问题的专项打击力度。

（八）加强矛盾纠纷排查调处工作。积极预防和妥善处置群体性事件。健全党委、政府统一领导，综治部门协调，人民调解、行政调解、司法调解相结合，部门联动，各方参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，实行重大矛盾纠纷挂牌督办，领导包案调处制度。加强人民信访工作，落实党政领导信访接待及督办制度，认真对待和解决群众反映的问题，有效减少和防止群体性事件。完善群体性事件处置工作预案，加强预案演练，及时妥善处理群体性事件。

五、防控工作措施

（一）建立健全“严打”经常性工作机制。建立完善及时准确的治安形势分析评估机制，科学的工作决策部署机制，正确的运用刑事政策机制，协调的政法部门配合制约机制，规范的“严打”工作督查考评和激励机制，有力的“严打”经费保障机制。进一步落实社会治安形势分析会议，重大案件挂牌督办，区域性突出治安问题专项整治等工作制度，增强“严打”整治斗争的实效性。

（二）完善齐抓共管机制。在党委、政府的统一领导下，综治委各成员单位和其他有关部门相互配合，凝聚合力，齐抓共管，主动参与全社会的治安防控体系建设。

综治办要加强组织协调工作，落实社会治安综合治理领导责任追究和“一票否决”制度。

派出所要充分发挥社会公共防控体系建设主力军的作用，负责公共防控体系建设的工作部署，检查评比，总结表彰，当好党委政府的参谋助手。

司法所要扎实开展“五五”普法，深化基层普法和依法治理活动；抓好安全稳定和教育改造工作，加强司法所和人民调解委员会规范建设；做好刑释解教人员安置帮教工作；加强法律援助工作；充分发挥法律服务网络的功能作用。

民政办要加强村群众性自治组织建设的指导工作；抓好最低生活保障和灾民救助工作；协助有关部门组织有能力的低保人员参加义务治安巡防工作；做好生活无着落的流浪乞讨人员的救助工作，依法管理社会行政事务。

各中小学校要落实校园安全管理责任制；开展创建“平安校园”活动；加强师生的思想道德教育，安全意识和法制教育。

文化站要加强文化市场管理，查处反动、淫秽和宣扬暴力、封建迷信的违法经营和演出活动；加强对文化娱乐场所的管理，严禁利用电子游戏机从事赌博和违规接纳未成年人，净化社会文化环境。

镇团委要认真抓好青少年的思想道德和法制教育，做好对有劣迹青少年的帮教和服务工作；大力实施“青少年违法犯罪预防计划”；开展“青少年远离毒品行动”。

其他有关部门的要结合工作实际，充分发挥职能作用，积极参与社会治安防控体系建设。

（三）完善群防群治工作机制

加强基层治保组织建设，全面开展创建规范化治保会活动。治保主任由村两委担任，调整充实治保成员。建立和完善开展工作记录完整、绩效考评认真总结、群众评议及时反馈的工作制度。强化治保会成员教育培训，落实治保会办公活动经费。

加强人民调解委员会建设。按照组织结构健全，工作设施良好，规章制度完善，经费保障落实，队伍素质过硬，工作成效明显的要求，建好镇、村调委会，健全镇、村、组和学法中心户的“四级”调解工作网络。

加强社会治安巡逻队，护村队等形式各样的治安联防组织建设。开展各种形式的治安联防活动，开展治安巡逻和防盗、防火、防破坏、防灾害事故“四防检查活动”。建立健全流动人口协管员队伍，完善协管员队伍的管理制度和教育培训制度。

（四）完善经费保障制度

要把社会治安防范工作的经费列入财政预算，纳入我镇社会经济发展总体规划，特别要重视和加大社会治安防控体系建设的经费投入。

六、防控工作要求

（一）加强组织领导。各村委会和镇直有关单位的领导要从全局战略的高度，进一步强化稳定意识、治安意识，切实负起保一方平安的政治责任。认真落实社会治安综合治理责任制，推动各有关部门齐抓共管，促进社会治安防控体系建设。要结合实际，因地制宜，认真研究制定具体实施意见，增强工作的针对性和实效性，加强调查研究，不断总结经验，充分发挥典型示范作用，确保社会治安防控体系建设工作取得实效。

（二）建立健全考核考评与激励机制。按照综治工作“属地管理”的原则，社会治安防控体系建设由镇综治委进行相应的考核考评以及制定奖惩办法，同时与综治领导责任制和“平安建设”工作检查共同进行。

XX镇人民政府

二○一一年三月二日

2.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇二

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为加快构建更加完善的社会保障体系, 让人民群众共享改革发展成果，根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见》（苏发„2011‟22号）和《省政府关于加快完善社会保障体系实现人人享有基本社会保障的实施意见》（苏政发„2011‟128号）精神，现就进一步完善我市社会保障体系建设提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，适应又好又快推进率先基本实现现代化的新要求，顺应人民群众过上更加美好生活的新期待，紧紧围绕民生幸福工程，大力推进社会保障体系建设，在更大范围、更深层次、更高水平上统筹解决社会保障问题，促进社会保障事业健康、稳定和可持续发展，使广大人民群众共享改革发展成果。

二、建设目标

以全面落实社会保险法为重点，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断完善社会保障制度建设，持续扩大参保覆盖面，稳步提高待遇标准，着力提升统筹层次，巩固提高管理服务水平，构建覆盖城乡、更加完善的社会保障体系。

（一）社保体系更加优化。围绕人人享有更高水平保障的目标，顺应城乡发展一体化和区域协调发展的要求，强化城乡统筹，推进政策整合，促进相互衔接，形成全方位、系统化的社会保障

制度体系。健全失业保险制度保障生活、预防失业、促进就业三位一体的功能，发挥工伤保险制度工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的作用。

（二）覆盖范围更加广泛。到2015年，职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保率稳定在98%以上，工伤、生育保险实现应保尽保，城乡居民基本养老、医疗保险实现全覆盖。

（三）待遇保障更加有力。稳步提高社会保障水平，建立与经济社会发展水平相适应的正常待遇调整机制。基本医疗保险规定范围内住院医药费用报销比例达到75%左右。

（四）公共服务更加均等。建立以社会需求为导向、与经济发展水平相适应的公共服务运行机制，实现服务效率明显提高。建成以社会保障卡为核心的“一卡通”、“一站式”信息系统，实现市区社会保障服务一体化，初步建成“15分钟社保服务圈”。实现全市城乡居民基本养老保险经办服务“四个不出村”，配备专职人员的村级社会保障公共服务平台建成率达100%，劳动保障协理员持证上岗率98%以上。社会保障卡发放率达到60%，全市企业退休人员社区管理率达98%以上，档案接收率达93%以上，周期免费健康体检率达100%。

三、政策措施

（一）统筹发展，逐步优化社会保障政策体系

1.整合社保政策。在全市范围内规范被征地农民保障政策，整合新农合与城镇居民医保政策，形成统一的城乡居民社会保险制度。同时，结合机关事业人事制度改革，研究探索事业单位社会养老保险制度建设。

2.建立衔接通道。按照国家、省部署和有关政策设计，建立我市企业职工和居民社会保险之间的衔接通道，适应当前人员城乡之间、地区之间、单位之间的自由流动。

3.提升统筹层次。进一步推进职工医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹制度，探索研究提高城乡居民社会保险统筹层次，实现资源和信息共享，规范经办服务，提高经办效率，增强抵御风险能力。

（二）保障为民，不断提高各项社会保障水平

1.不断提高各项社保待遇。进一步提高各项养老待遇，探索建立与经济社会发展水平相适应的正常待遇调整机制。逐步提高基本医疗保险待遇，完善基本医疗保险门诊统筹，扩大和提高门诊费用的报销范围和比例，切实减轻参保人员看病负担。完善失业保险待遇水平与本地最低工资标准、居民最低生活保障标准相挂钩的调整机制，实时启动物价上涨补贴运行机制。健全工伤保险待遇定期调整机制，不断提高工伤保险待遇水平。在全市范围内推进生育保险医药费联网结算，避免参保人员因医药费用垫付而带来的经济负担。

2.增强各类群体获取保障能力。加大财政资金补助力度，帮助和促进广大市民积极参加城乡社会保险。到2015年，财政对新农合、居民医疗保险个人缴费补助达360元以上，继续加大对重残人员、低保人员等困难群体的政府全额资助力度。积极加大社保补贴，帮助困难群体续保缴费。按照国家和省有关规定做好参保人员流动就业时基本养老保险、基本医疗保险关系转移接续工作。

3.推进多层次保障。引导和规范各类社会机构和市场主体兴办补充保险和商业保险，满足人民群众更高或特定的保障需求。鼓励用人单位积极发展企业年金，加快建立职业年金制度，不断提高退休人员养老保障水平。鼓励有条件的用人单位建立补充医疗保险，引导工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动，有效减轻参保人员特别是大（重）病困难参保人员的医疗费用负担。大力发展居民商业养老、健康保险，充分发挥商业保险的补充保障作用。

4.提升社会救助和社会福利水平。健全城乡低保标准和农村“五保”供养标准自然增长机制，将孤儿、城镇“三无”老人供养纳入财政预算并建立供养标准自然增长机制，落实80周岁以上老年人尊老金发放制度。全面推行普通门诊救助、特殊门诊救助以及大重病患者救助，逐步取消医疗救助起付线，提高救助比例和封顶线。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保各类优抚对象抚恤补助标准年增长10%。提高对独生子女伤残死亡家庭父母的补贴标准。健全物价上涨动态补贴机制，确保困难家庭基本生活水平和家庭经济困难大中专学生及农村义务教育寄宿制学生伙食标准不因物价上涨而降低。积极推动慈善事业与经济社会发展水平相一致，与人民群众要求相适应，切实加强慈善人才和志愿者队伍建设，努力营造慈善事业监督有力、规范有序、健康发展的良好环境。

（三）改革创新，加快提供优质高效的经办服务

1.打造标准工作平台。坚持“公益性质、政府主办、属地管理”的原则，健全街道、社区和乡镇、村社会保障公共服务平台，打造“15分钟社会保障服务网”。加强社会保障服务机构工作人员队伍建设，建立工作成效与奖励挂钩的激励机制，逐步提高持证上岗率，定期开展业务培训和职业资格鉴定，提升基层平台的社保服务质量和工作效率。

2.优化经办服务模式。进一步整合社保经办资源，理顺经办管理体制，科学设置机构，创新管理机制，实现经办机构的标准化、规范化和网点化。打破行政区划或隶属管理的限制，实现所有服务窗口可以受理同一统筹区内全部社保经办业务。

3.加快信息化建设。积极打造“以信息化为支撑，服务方式多样化，管理服务一体化”的新型经办服务格局。充分引入自助服务模式，在经办服务大厅设置自助服务区，满足办事单位和群众自助操作的不同需要。完善“网上经办”功能，实现劳动关系与社保关系有效对接，打造就业登记、用工备案、参保登记、业务办理、信息查询等项目于一体的就业社保网上经办系统。依托“社会保障卡”实现社会保障业务一卡通，为城乡民众提供优质高效的社保服务。

4.加强基金管理。健全社会保险基金预算管理制度，规范基金收支，明确政府投入责任。大力推行社会保险基金网络监管软件应用，逐步实现现场监督检查与非现场监管相结合。建立行政监督与社会监督相结合的基金监管机制。

（四）着眼长远，增强可持续发展的保障能力

1.加强组织领导。把完善社会保障体系作为推动科学发展、促进社会和谐、又好又快推进率先基本实现现代化进程的重要任务，纳入经济社会发展总体规划和政府工作计划，列入“民

生幸福工程”和基本现代化指标体系。积极推进社会保障体系试点示范项目建设，确保领导到位、责任到位、工作到位。

2.巩固工作机制。坚持行政推动、宣传引导、法律约束三管齐下，建立有效的政府推动、部门联动、政策促动、稽查拉动的扩面征缴工作机制。强化人社、地税、卫生、公安、工商、民政、物价、药监、计生等部门的联动，实现资源共享。强化基层基础，注重与基层的沟通衔接，调动基层干部和人民群众主动参与、积极支持社会保障体系建设。建立督查考核制度，根据责任分工和时间节点，跟踪督查，严格考核，确保责任、措施、资金落实到位，真正把好事办好。

3.扩大财政投入。按照建立公共财政的要求，按照财力与事权相匹配的原则，各级政府进一步调整财政支出结构，加大民生投入，切实提高社会保障支出占财政支出的比重，让人民群众共享改革成果，促进社会和谐发展。鼓励有条件的地区建立社会保险基金风险准备金制度，明确资金来源，严格支出范围，增强社会保险基金的抗风险能力。

4.营造社会环境。认真组织社会保障普法宣传教育，制定完善相关配套政策措施，为社会保障事业发展创造良好的法制氛围。充分发挥各级社会保障服务机构和城乡基层服务平台的作用，开展各种形式的宣传活动，不断促进社会各界对社会保障政策的了解和认知、理解与支持，形成理念共识，为社会保障工作推进营造良好的氛围。

常州市人民政府

3.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇三

一、指导思想

以“xxxx”重要思想为指导，坚持“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实内部单位治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的内部治安环境，为把我街建设成为“经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流”提供强有力保障。

二、工作目标

内部单位治安防控体系建设是一项长期工作，最终目标是全面建立起内部单位治安防控“单位负责、政府监督”的新机制，构筑起以“技防为主导、物防为基储人防为保障”的内部安全防范网络，确保单位内部治安秩序良好。当前具体目标是：

（一）全街单位内部治安保卫工作分类管理。依照xx《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，全街各内部单位分为一般保卫单位和重点保卫单位，实行分类管理。

（二）全街内部单位主要领导对本单位内部治安防范工作负总责，建立起“谁主管、谁负责”的单位内部治安防范工作机制。

（三）全街内部单位建立健全各项规章制度，治安防范工作制度化。

（四）全街内部单位治保机构完善，安保人员、护厂队员、护校队员配备齐全，治安防范工作规范化。

（五）重点要害部位物防、技防设施安装到位，治安防范工作技术化。

三、工作措施及步骤

此次活动分三步实施，时间从今年6月上旬开始至12月底结束。

（一）摸底确定（6月初至6月底）。邾城派出所、刘集派出所负责组织实施，各内部单位配合。

1、制定重点、一般内部单位分类标准及其管理办法。

2、全面摸清全街内部单位的具体地址、主要负责人、保卫机构、安保人员及物防、技防设施等基本情况，逐一核实建档。

3、对摸清确定的单位审核认定，提出拟定治安保卫一般单位和重点单位的意见，报街综治办确定后，以书面形式告各单位。

（二）全面实施（7月上旬至12月中旬）。各内部单位负责组织实施，邾城派出所、刘集派出所负责指导、督促。

1、机构建设。各单位要明确主要负责人为治安第一责任人，设立相应的治保机构并安排治保人员。重点单位设置专门的治保机构，聘用专职安保人员，统一着装上岗，规范门卫、值班、巡查等安保工作；一般单位设置治保机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。治保机构的设置和人员的配备情况报街综治办和邾城派出所、刘集派出所备案。

2、物防、技防建设。各单位要因地制宜，加强物主、技防建设。未安装物防、技防设施的要制定计划，限时安装，尽快投入使用；对闲置和未发挥作用的技防设施，尽快修复，投入使用。重点单位必须明确本单位的治安保卫重点部位，设置必要的物防、技防设施，实施重点保护，确保安全。

3、制度建设。各单位要根据本单位治安特点，完善健全各项治安防范规章制度。必须制作“治保机构网络图”、“治安防范平面图”和“治安事件处置流程图”，悬挂在本单位醒目位置。“三图”的要求是：“治保机构网络图”明确本单位的治保机构及人员组成、分工等情况；“治安防范平面图”明确本单位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情况；“治安事件处置流程图”明确治安、刑事、灾害等安全问题发生后的处置程序及预案。

4、确立示范，全面推进。为保证此次活动的有效开展，街机关及有独立办公地点的单位带头示范，按照重点单位要求，今年10月份以前达标。

其他内部单位12月上旬以前达标。

（三）检查验收（12月中旬至12月下旬）。街综治办负责组织实施，各部门、各单位配合。

街综治办将街级综治目标内部的工作完成情况纳入今年年度社会治安综合治理年终考评范围，制定检查办法，组织专班检查验收。对先进单位通报表彰；对不达标单位黄牌警告，不予评先。

各单位按“属地管理”原则，比照要求，负责本地区其他内部单位的检查验收。

四、组织领导

4.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇四

沪工总经〔2011〕200号

为进一步深入贯彻落实中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会《关于加强班组建设的指导意见》精神和全国班组工作会议精神，切实加强和推进本市不同类型企业和事业单位的班组建设工作健康发展，强化企业基础管理，提升企业核心竞争力，促进职工全面发展，构建和谐企业，在上海创新驱动、转型发展中发挥积极的作用，特制定本实施意见。

一、总体要求

班组是企业从事生产经营活动和管理工作最基层的组织单元，是激发企业活力的细胞和源泉，是提升企业管理水平，构建和谐企业的落脚点。加强班组建设要以科学发展观为指导，以提升班组管理水平为核心，坚持改革创新，完善和夯实企业管理基础；以提高班组成员整体素质为重点，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力，实现员工与企业的和谐发展、共同进步；以开展班组建设创先争优竞赛和创建“工人先锋号”活动为载体，不断深化班组建设工作，促进企业健康发展。

二、目标任务

班组建设要以创建“学习型、技能型、创新型、管理型、效益型、和谐型”六型班组为目标，以全面提升“思想道德、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全、社会文明”六大素质为主要任务，以广泛开展“岗位建功、职工创新、技能登高、节能减排、劳动保护、团队创先”六大行动为抓手，进一步推动班组工作制度化、规范化和民主化，不断提高班组的执行力、创新力和凝聚力，努力把班组建设成为“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”和高效、创新、和谐的坚强集体。

三、基本原则

坚持服务企业发展战略的原则。班组建设是企业发展的基础工作，要紧紧围绕企业发展目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理、服务的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实企业管理基础，进一步提高企业竞争能力，促进企业实现发展战略目标。

坚持职工与企业全面发展的原则。班组工作要坚持以人为本，尊重职工、依靠职工；保障职工权益，实现体面劳动；加强文化建设，体现人文关爱；注重提升素质，促进职工全面发展。努力为职工的工作、学习营造良好的环境，拓展职工发展空间，充分调动和发挥职工的积极性、主动性、创造性，激发职工的活力，为企业发展贡献智慧和力量。

坚持继承与创新相统一的原则。要认真总结班组建设的成功经验，坚持从实际出发，灵活多样与统一推进相结合。要

积极探索非公企业、中小企业和服务业的班组建设，善于研究新情况，解决新问题，探索新路子，不断创造新方法，使班组始终充满生机和活力。要认真学习和借鉴国内外优秀企业的班组建设与管理经验，赋予新的内涵，不断适应现代企业发展的需要。

坚持行政管理与民主管理相结合的原则。班组既是企业管理的基本单元，又是职工集聚的工作团队，在班组内部，既要维护班组长的行政指挥权威，又要尊重职工的民主权利，鼓励和支持职工参与管理，充分发挥班组工会小组长和“工管员”的作用，实现班组管理全员化。

坚持全面推进和重点突破相结合的原则。坚持以生产经营为中心，紧密结合企业改革发展和班组建设的实际，围绕创建“六型”班组和开展“六大”行动，从地区、行业、企业性质、不同业态和规模的实际出发，整体规划，分步实施，有重点、善突破、点面结合、全面推进。要探索建立班组建设工作评价体系，完善激励措施，选树先进典型，发挥示范引领作用。

四、主要内容

（一）提高班组管理水平，夯实企业管理基础。提高管理水平是加强班组建设的基本要求。要从建章立制和完善生产记录等基础资料入手，以落实岗位责任制为重点，建立健全生产管理、安全环保与职业健康管理、劳动管理、质量管理、设备管理、成本管理、5S管理、操作规程、学习培训与思想教育管理等班组标准化作业和管理制度。以出色完成生产任务和保证班组工作正常运转为目标，进一步增强班组执行力。要把加强管理与教育职工增强工作责任感和执行规章制度自觉性有机结合起来，使班组管理建立在深厚的群众基础之上，实现职工由被动管理向主动参与、由粗放管理向精益管理、由传统管理向现代管理的转变，促进班组管理科学化。

（二）提升队伍整体素质，大力培养知识型技能型创新型人才。高素质的职工队伍是提高企业核心竞争力的关键，班组是职工成长成材的摇篮，展示才能的舞台。班组不仅是完成企业生产（工作）任务的基本单位，也是锻炼人、培养人、教育人的重要课堂。要从班组工作实际出发，采取灵活多样的方法和班组成员易于接受的形式，坚持不懈地开展学习实践活动，不断提高班组成员思想道德、科学文化和专业技能水平。深入开展创建学习型、创新型班组活动，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术，不断提高学习能力、实践能力和创新能力。广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）、QC小组和“JJ小组”活动、提高班组自主创新能力；鼓励班组成员互帮互学、共同提高。积极组织班组成员开展学习培训、师徒帮教、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动，全面提升职工的技能水平、大力培养和选树技能人才。

（三）抓好班组安全生产，提高企业安全管理水平。要坚持以人为本，关爱职工生命，结合企业和岗位的特点，大力开展班组健康、安全、环保宣传教育活动，增强员工的健康、安全、环保意识；班组要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立“安全发展”理念，全面开展创建“安全生产1000班组”活动，全面执行安全生产的有关规定和职业卫生标准,认真落实安全生产责任制，切实加强生产现场管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。重视安全教育培训，提高班组成员的安全意识和事故防范、应急处置能力，建立健全各项应急预案。积极开展“安康杯”竞赛活动，充分发挥劳动保护监督检查员的作用，切实把好安全生产的第一道防线，确保职工在生产过程中的安全与健康。

（四）完善班组民主管理，实现班组管理全员化。班组民主管理是企业民主管理的重要基础。要进一步加强班组民主管理的制度建设，继续坚持和完善“两长”（班组长、工会小组长）和“工管员”制度、班委会制度、班组民主生活会制度、班务公开制度等行之有效制度。班组中的企事业单位职工代表要充分履行代表的职责。同时，积极探索班组民主管理的新途径和新方式，使班组民主管理工作不断适应企业发展的要求。要尊重职工的主人翁地位，保障职工的知情权、参与权和监督权。班组决策要充分听取班组成员的意见，班组长要自觉接受班组成员的监督。

（五）加强班组思想工作，努力建设和谐班组文化。加强思想工作是增强班组凝聚力和战斗力的重要保证。班组思想工作要坚持用社会主义核心价值体系引领班组成员，坚持以科学理论武装人，以工人阶级伟大品格和劳模精神激励人，积极引导班组成员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，培养职工良好的职业道德和社会公德。准确掌握班组成员的思想动态，及时反映班组成员诉求，把做好思想工作与关心班组成员的工作生活结合起来，加强心理疏导，注重人文关怀。加强班组文化建设，积极参与“建文明单位、创文明班组、做文明职工”的活动。培育爱岗敬业、争创一流，团结互助、文明和谐的团队精神。构建和睦的人际关系，努力把班组建设成为一支精干高效的团队。

（六）广泛开展班组建设创先争优竞赛，努力实现“四个一流”目标。开展班组建设创先争优竞赛是调动和发挥班组职工积极性，进行创造性劳动的有效形式，是职工主人翁精神的体现，也是促进班组建设的有效途径。班组建设竞赛要以创建“工人先锋号”等活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，与创建劳动关系和谐企业和建设“职工小家”、“文明班组”建设等活动紧密结合，鼓励职工“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”，争创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”。通过竞赛，进一步调动班组成员的积极性和创造性，引导班组成员争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。

（七）全面加强班组长队伍建设，着力提升班组长综合素质。班组长是班组的领头人。要根据企业实际，建立班组长培养、选拔、任用机制，选配具有一定文化程度、责任心强、作风正派、技术熟练、敢于管理、善于团结人的优秀职工担任班组长。班组长的产生由企业根据实际情况，可以采取公开招聘、行政任命和民主选举等方式。注重班组长岗前培训和在职培训，建立班组长的培训制度及培训规划，加强班组长之间的学习和交流，组织班组长外出学习和与国内外知名企业开展对口交流，学习班组建设的先进经验与管理理念，不断提高班组长的工作能力和综合素质。根据时代与企业发展的需要，科学制定班组长岗位任职资格标准和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，既要支持班组长履行职责、行使职权，又要加强对班组长的管理教育和监督。要拓宽班组长的发展渠道，为他们的成长创造有利条件，优先把优秀班组长选拔到各级管理、技术或领导岗位上来。企业应建立班组建设基金，建立完善对班组长的考核、奖励、晋升等机制，企业工资分配应注重一线班组，设立班组长岗位工资或岗位津贴，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。

五、组织领导

班组建设工作是企业一项十分重要的基础工作，也是一项系统工程。各有关部门要从促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义，切实加强组织领导。

（一）提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观和创新驱动、转型发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。建立党委领导、行政负责、工会推进、职工参与、各方齐抓共管的工作格局。企业党组织要把班组建设列入重要议事日程，加强思想政治领导；行政部门要把班组建设纳入企业管理重要组成部分，指定职能部门负责组织实施；工会要积极协助党政推进班组建设，在总结经验、选树典型、激励先进、指导工作中发挥积极作用；各相关部门要找准位置，发挥优势，各司其职、各负其责，密切配合，形成工作合力，有序、有力、有效地推进班组建设。

（二）建立机制，加大投入。建立上海市班组建设联席会议制度，定期研究班组建设工作，提出班组建设的目标任务、制定实施方案和措施；建立协调推进机制，每两年召开一次班组建设工作会议；建立考核激励机制，每两年选树一批先进班组典型；建立班组长培养培训机制，开展五年一次班组长大轮训；建立班组建设保障机制，加大班组建设经费投入力度，保证班组建设和班组长培训费用落实到位；建立班组建设管理机制，明确班组建设工作考核和评价标准，注重调查研究，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。

（三）抓好载体，创建品牌。要从本单位的实际出发，开展多种形式、多种类型的班组创建活动。要加强分类指导，认真总结不同类型企业加强班组建设工作的经验，大力培养、选树和宣传先进典型，充分发挥模范班组的示范引导作用。探索加强与改进班组建设的新方式与途径，使班组建设更加适应上海创新驱动、转型发展战略的需要，推动班组建设工作不断迈上新台阶。

市总工会市经信工作党委

市国资委市工商联

5.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇五

一、充分认识加强团支部建设的重要性和紧迫性

（一）切实加强团支部建设是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的重要行动

2008年6月，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。团十六大报告鲜明指出，团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。

（二）加强团支部建设，是高校团组织适应新形势,寻求新发展的客观需要 大力加强团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力是新时期共青团的重要任务。团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年中起着核心作用，是团的各项工作的显示终端。随着经济社会的深刻变革，青年学生的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式都发生了很大的变化，高校共青团工作发展面临着新挑战。高校团组织必须主动顺应新形势的要求，找准新的工作定位，拓展新的工作领域，探索新的工作方式，开创新的工作局面。

近几年来,我校基层团支部建设取得了较好的成绩。截止到2008年，我校已连续5年坚持开展基层团支部建设活动月，为团支部的建设和发展提供了良好的平台。团支部的思想建设更加有力，组织建设更加规范，团干部队伍整体素质明显加强，团的阵地建设进一步巩固，团的活动领域进一步扩展，团员的综合素质进一步提高，团的影响力、战斗力、服务能力得到提升，基层团组织对于学校发展和建设的贡献率逐渐提高。但是，在新的形势下，同其他高校相比，我校基层团支部建设还存在一些问题和不足，主要表现在：组织设置和运行机制还不能完全适应青年大学生群体的发展变化；少数团支部内在活力不足，团支部在团员青年中的核心作用不明显，缺乏凝聚力；有的团干部联系青年不够，服务意识和创新意识不强；团员身份意识弱化，先进性意识不强；团员的日常管理的规范性有待加强等。这些都是亟待我们认真思考，眼睛向下，重心下移，创新思路，求真务实，科学统筹加以解决的重大问题。

二、加强团支部建设的指导思想、基本原则和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强团支部的内在活力为核心，以健全团的基层组织体系为基础，以切实加强团员和团干部队伍建设为关键，以机制建设为保障，力争使团的基层组织网络覆盖全校青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

基本原则：坚持党建带团建，实施理论武装工程，全面加强青年思想政治教育；坚持服务促团建，通过形式多样、切实有效的服务，不断增强团组织对新时代大学生的吸引力和凝聚力；坚持团建抓创新，按照青年学生成长的需要和团的事业发展的新要求，建设与新形势下高校发展相适应的团支部组织网络，进一步激发团支部的生机和活力。

工作目标：力争用二到三年的时间，通过着重加强团支部、团小组规范化建设，使全校基层团组织建设规范，工作得力；通过建设校级基层团组织示范单位，创建一批“四个优”（班子建设优、主题活动优、支部建设优、阵地建设优）的“五四红旗团支部”，把团支部建设成方向正确坚定、工作深入细致、制度健康有效、学风健康向上、班子坚强团结的集体。

三、加强团支部建设的主要任务

（一）加强团支委队伍建设和团干部培养

团的支部委员会（以下简称团支委）由团员大会差额选举产生，原则上每届任期一年。新生入学后，分团委要认真了解新生团员情况，确定临时支委会，原则上2个月内要选举产生正式支委会。在任期内如需调整团支部委员会成员，须经支部团员大会讨论提出，分团委同意后方可进行。团支委一般由3-5人组成，分别任团支部书记、副书记、组织委员和宣传委员等职务。根据工作需要，由分团委研究决定，可设增设多名专门委员。按照“重素质，有能力，讲奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、学习成绩优、工作能力强、群众基础好的优秀党团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。要积极探索推行民主推荐、竞争上岗等团干部选拔方式。为使各项工作落到实处，各团支部应根据实际情况划分团小组，团小组长应按照团干部对待，需列席团支委会议。团支委成员和班委成员可相互兼任，也可结合学院实际，试行“班团合一”。班级团支委、班委要密切配合, 发挥政治核心作用，分工协作，各有侧重,形成合力，共同做好班级工作。

校团委通过举办团校培训班等形式，每学年对团支部书记轮训一次。各分团委要对团小组组长以上团干部每学期轮训一次。

（二）坚持不懈抓好团员意识教育和团员队伍建设

要坚持团内组织生活，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观，坚持不懈地对团员青年进行中国特色社会主义理论体系教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定建设中国特色社会主义的信念。通过学《团章》、举团旗、唱团歌、戴团徽,增强团员的光荣感和责任感。坚持以正面教育和自我教育为主的原则，组织好每学期一次的民主生活会，每年开展一次团员教育评议活动。各团支部要将团员教育评议与团员团籍注册有机结合起来，按时按标准收缴团费，加强对团员的组织性和纪律性教育，在表彰奖励先进的同时，对于违反《团章》有关规定的团员，团支部要在进行评议和批评教育的基础上，视情节轻重按程序提出处分意见，并落实帮教责任人。

根据《团章》规定，团员入党后年满28周岁以前保留团籍。因此，未满28周岁的学生党员仍保留团籍，必须参加团的各种会议、活动和团内表彰，并按时交纳团费。依凭各种组织建立起来的团支部（如在学生会等学生组织中建立的团支部），其所辖团员要同时接受所在班级团支部的管理，其团籍一般应由班级团支部管理。

（三）建立健全各项制度、规范团支部常规工作

团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，重点抓好“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会，团员教育评议制度、团员团籍注册制度，团课）的落实，使团的组织生活落到实处。原则上每月召开一次支部团员大会，每两周召开一次团支委会（遇重大事项，须邀请不是团支委的学生党员、班委会主要干部列席），每月召开一次团小组会，上好一次团课，每学年进行团员团籍注册和团员教育评议。

校团委结合团支部工作开展需要，从2008级学生起，启用《聊城大学团支部发展记录手册》，全程记录团支部建设的每一个阶段，更好地指导帮助团支部加强自身建设，增强团支部建设的连续性。

（四）围绕青年成长和成才需要，精心组织开展团的活动

团支部要在组织团员青年积极参加校院两级活动的基础上，积极组织开展体现特点、符合需要、生动活泼、富有实效的活动，并做好大学生素质拓展认证工作。团支部活动要坚持继承与创新相结合，突出思想性与教育性，结合大学生素质拓展计划的实施，以加强思想政治教育、促进学风建、班风建设、安全建设和培养学生实践能力和创新精神、促进身心健康、进行职业生涯规划和指导等为重点，反对简单地以游玩和粗糙型的文体活动代替团的活动。团支部要以宿舍为单位建立理论学习小组，健全理论学习制度，并组织开展各种实践活动，深入开展基础文明养成、道德规范教育和“知校爱校 兴校荣校”意识培养，组织团员青年立足校园、走向社会，参加各种志愿服务活动。要大力开展促进学风建设和学生学习的各项活动，积极营造自觉学习、友好竞争、互帮互助、共同进步的良好氛围，努力创建学习型团支部、学习型团小组。

认真组织开展寒暑期大学生社会实践活动，让更多的团员青年真正参与其中，接受教育，增长才干，服务社会。各团支部每年寒暑期至少组织一支小分队，有组织、有计划、有主题地开展好社会实践活动。要积极组织和动员团员青年参与各种课外学术科技活动，激发团员青年的创新意识，培养他们的创新能力。

切实打造品牌活动。团的活动是团的建设的重要支撑和体现。团的活动要在继承和创新上下工夫，要在做品牌上下工夫。要坚持科学发展观，正确处理好继承和创新的关系。不能因为讲创新就忽视继承的作用，使工作缺乏持续性；也不能因为讲继承，就盲目排斥创新的探索，使工作不能与时俱进，陷入保守被动的境地。特别要注意因为人事变动而造成的继承缺陷，因为求稳定而造成的创新不足。创活动品牌，就要做到：在活动主题的设计上体现时代性、科学性、可持续性；在活动内容的安排上贴近学生学习，贴近学生生活，贴近学生心理；在活动的组织上规范化、制度化；在活动的管理上引入竞争激励机制和监督机制。

各团支部要认真规划和设计主题团日活动，每年，校团委组织评选十佳主题团日活动和优秀主题团日活动。

（五）提高自我服务能力，竭诚服务团员青年

团支部要把满足团员青年成长成才的需求作为一项长期的根本任务，团干部要自觉树立服务理念，努力提升服务水平，不断提高服务质量。通过实实在在的服务，使团员青年切实感到团组织的温暖，使得团支部成为团员青年的可以信赖的组织，团干部成为团员青年的知心朋友。

团支部书记是团支部安全建设的第一责任人，支委会要深入开展调查研究，通过不同渠道，如支部爱心小组、支部心灵港湾等形式，了解和掌握团支部每一位成员的基本情况和思想动态，及时反映团员青年的意见和建议，重点关心和帮助在学习、生活上有困难，心理上有困惑的团员青年。对于需要重点关心和帮助的团员青年，团支部要指定专人担任联系人，一对一帮扶。

（六）认真做好学生骨干培养和推荐优秀团员入党工作

团支部要认真做好各类学生骨干的培养工作，为他们更好地学习和成才提供指导和帮助，同时，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年到上级学生组织任职。为发挥典型示范作用，鼓励更多的优秀青年脱颖而出，校团委和各学院分团委分别于每年“五四”期间评选和表彰“团员标兵”、“优秀团员”、“优秀团干”和“优秀团支部书记标兵”。对于在重大活动、重大竞赛中取得优异成绩、在重大考验中表现出色、为学校赢得荣誉的团员，由校团委授予“优秀团员”等荣誉称号。

向党组织推荐优秀团员作为发展对象是团支部的重要工作之一。团支部要及时协助党支部加强对优秀团员培养考察，并严格按照《聊城大学关于推荐优秀团员入党工作的实施细则》（聊大发[2006]9号）和《中共聊城大学委员会关于发展党员工作的实施细则》（聊大发[2006]10号）的规定，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责、各司其职的原则，坚持标准，严格程序，规范管理，保证质量。分团委要做好监督检查，确保各团支部团员大会推荐优秀团员入党工作的程序性和严肃性。经支部大会评议通过的推荐对象须填写由党委组织部和校团委统一印制的《聊城大学推荐优秀团员入党登记表》。

依托各种组织建立起来的团支部（如在学生会等学生组织中建立的团支部），需报请上级党团组织批准后，方可开展推优入党工作。推荐对象同时要参加班级团支部的推荐。上级团组织通过综合评定评议对象的民主评议情况，以最终确定发展与否，并向党组织推荐。

（七）积极探索团建新模式，努力实现团组织的无缝隙覆盖

积极探索在网络、学生宿舍、学生组织中建立团的组织，并逐步推进新型团组织的规范建设。

加强以宿舍为单位的团小组的建设。学生宿舍是学生最集中的地方，是学生接触和交流最多的场所，对团支部而言，学生宿舍是最容易把握团员青年思想动态和了解团员青年学习生活的场所，在这里开展工作，团支部和团员青年之间的距离就会拉近，团建工作也会在生动活泼中开展得有声有色。团小组设组长一名，由宿舍舍长兼任。团小组在所属团支部领导和指导下，主要开展：（1）理论学习活动，如时事学习、政策学习、文化学习等；（2）组织生活会和团员教育评议活动；（3）开展“晨读”活动、寝室文化建设、“一帮一”好朋友工程、互助学习等活动；（4）读书修身活动；（5）结合专业，利用双休日开展与专业学习相关的实践活动。

（八）进一步规范教工和研究生团组织建设

青年教职工及研究生团支部建设是学校基层团组织建设的重要组成部分。各学院分团委要将青年教职工及研究生团建纳入学院团组织建设的整体规划，要建立健全青年教职工及研究生团建体系，规范青年教职工及研究生团组织“推优”工作的环节和程序，督促、检查青年教职工及研究生团支部开展正常的支部活动。各学院要进一步加强对青年教职工及研究生团建工作的领导和指导，加强对青年教职工及研究生团组织建设的调研，及时总结经验，认真细致地解决好青年教职工及研究生团建中存在的问题。

校团委将进一步规范直属团支部的建设，确保团组织的整体覆盖。重点扶持机关直属团支部、大学外语教育学院直属团支部、校学生组织团支部等一批直属支部建设。

四、加强团支部建设的管理机制

责任追究制度。分团书记是全面落实加强团支部建设的总负责人，负主要领导责任；团支部书记是本支部落实加强团支部建设的第一责任人，负直接责任。

激励机制。团委将进一步建立完善《聊城大学团支部升级达标方案》，广泛开展达标竞赛活动。每年校团委都组织开展团支部风采展示活动，凡是申报校优秀团支部标兵的团支部，必须参加团支部风采展示活动，并接受校团委组织的评审委员会的答辩。监督制约机制。在整体推进团支部建设的工程中实施“三重督导”制度，即团委对分团委进行督导，分团委对团支部进行督导，团支部对团小组建设具体实施过程进行督导。

五、加强团支部建设的工作要求

加强组织领导。团的各级组织和广大团员青年要充分认识此项工作的重要性和必要性，统一思想认识，加强领导指导，努力争取同级党组织的关心和支持，精心策划组织，切实加强团支部建设。

加强过程控制。团支部每月向所在分团委书面报告本月支部的工作和活动开展情况，分团委汇总后每学期向校团委书面报告所在单位工作，团委汇总后撰写评价性报告，并报党委备案。

加强宣传引导。要积极发挥宣传媒体的引导功能，为活动开展创造良好的舆论氛围。要注意对各级团组织加强团支部建设的情况实行跟踪报道，注意挖掘活动过程中的宣传素材，用涌现出的生动事例教育引导广大团员青年。

六、本实施意见由校团委负责解释。如有未尽事宜另行通知。

6.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇六

关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见 关于进一步加强领导干部作风建设的 实施意见 为认真贯彻落实中纪委七次全会和省纪委七次全会、州纪委二次全会精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，全面加强领导干部作风建设，根据《中共黔西南州委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》的部署，结合我区实际，现提出全区进一步加强领导干部作风建设的实施意见。

一、充分认识新形势下加强领导干部作

风建设的极端重要性和紧迫性

1、加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观，促进我区经济社会又好又快发展的根本保证。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。贯彻落实科学发展观，关键要靠各级领导干部抓落实，而抓落实的关键就是靠作风建设特别是领导干部队伍的作风建设。只有加强领导干部作风建设，才能从思想观念上切实解决“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题，不断提高运用科学发展观领导发展的素质和能力，把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来，不断深化区情认识，转变发展观念，理清发展思路，创新发展模式，更好地推动经济社会又好又快发展，把建设成为干净、整洁、有序的新城区。

2、加强领导干部作风建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建“和谐”的

根本保证。领导干部是构建社会主义和谐社会的中坚和骨干力量。各级领导干部的良好作风，本身就是凝聚人心、强基固本、促进和谐的巨大力量。只有加强领导干部作风建设，才能充分发挥领导干部的表率作用，以优良的作风促政风带民风；才能统筹协调好各方面关系，统筹安排好各方面工作，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于构建“和谐”的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。

3、加强领导干部作风建设是密切党群关系，巩固党的执政基础的根本保证。党的领导干部是联系群众的桥梁和纽带。领导干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离群众，党群干群关系就会紧张，执政基础就会动摇。只有坚持不懈地加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，多

办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，才能凝聚党心民心，巩固党的执政基础。

4、加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的根本保证。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。牢固树立社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，是增强领导干部辨别是非、抗拒诱惑能力的迫切需要。只有加强领导干部作风建设，才能教育和引导领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的不良倾向，有效预防腐败变质。

二、以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风。

5、要解放思想，不要因循守旧。解放思想是加快发展的前提。我区要实现经济社会发展的历史性跨越，各级领导干

部就必须大力推进思想解放、观念更新，努力在完善经济社会发展思路、发展战略定位、政府宏观管理上下功夫，在增强发展意识、宗旨意识、责任意识、改革意识和大局意识方面下功夫，出实招、求实效，通过解放思想、拓宽视野，完善经济社会发展思路，突出工业主导地位，大力发展现代农业，推进城市化建设，统筹社会各项事业协调发展，创造性地推进和谐建设。

6、要奋勇争先，不要甘居落后。面对百舸争流、你追我赶的发展形势，要勇于在改革开放上快一拍，在加快发展上先一步。要发扬下定决心，不怕牺牲、排除万难，去争取胜利的务必求胜精神；解放思想、抢抓机遇、团结一致、顽强拼搏、奋起直追、富民升位的黔西南精神；艰苦创业、艰苦奋斗、坚忍不拔、坚持不懈的麻山精神；特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗的顽强拼搏精神；“人一之我十之，人十之我百之”的苦干实干精神。要牢牢把握机遇，只要符合

科学发展观要求，就坚持能快则快，在确保良好效益的前提下始终保持较快的增长速度。

7、要积极向上，不要消极懈怠。我区各级干部要破除不思进取、没有追求、得过且过、无所作为的消极思想。没有精神和作风的转变，要达到发展的目标是不可能的。各级领导干部要始终保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态，清醒认识我区在全州的位次，自加压力，争先抢位，不断开创各项工作的新局面。不能有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干。要形成一个创业的氛围、干事的氛围、争创一流的氛围、良好的人际氛围、鱼水的干群氛围。

三、以“三个坚持”为重点，着力改进学风

8、坚持搞好理论学习。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，用马克思主义中国化的最新成果武

装党员干部，不断增强贯彻执行党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性。要自觉学习现代科学文化知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富新形势下做好领导工作的知识武装和知识储备，进一步提高领导水平和领导能力。

9、坚持搞好调查研究。没有调查研究，就没有发言权，也没有决策权。全区各级领导干部要围绕实现经济社会发展历史性跨越、构建“和谐”的突出问题，深入实际、深入群众、深入基层开展调查研究，寻求解决问题的良策。要坚持和完善领导干部基层联系点制度和领导干部进村进企业制度，以点带面推动全局工作开展。要善于集中民智，尊重群众的首创精神，及时发现、总结和推广人民群众创造的好经验，不断改进工作。

10、坚持理论联系实际。学习的目的全在于运用。各级领导干部要大力弘扬理论联系实际的学风，自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决我区经济社会发展的实际问题，把学习的体会和

成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，推动我区经济社会又好又快发展。

四、以“六个增强”为重点，着力改进工作作风

11、增强发展意识。发展是第一要务，不发展就无从谈起。我区目前最紧迫的工作是抓发展。只有抢抓机遇，加快发展，才能改变开发区的面貌。各级领导干部要奋力拼搏，艰苦创业，艰苦奋斗，真抓实干，争创一流，创造实实在在的工作业绩，实现经济社会发展的历史性跨越。

12、增强忧患意识。要常怀忧患之情、常怀自警之心，充分估计可能存在的困难，周密谋划应对措施，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、主动性和创造性，提高办事效率。要始终保持清醒的头脑，既要看到改革发展取得的成绩和本地发展的潜力和优势，增强实现富民兴区目标的信心，也要看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，积极正视

困难、应对挑战。

13、增强公仆意识。“只有落后的干部，没有落后的群众”，群众靠我们组织、宣传、带领去艰苦奋斗。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立人民利益至上的思想，坚持立党为公、开发为民，坚决克服“官本位”思想，做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要深入基层，体察民情，了解民意，关注民生，为民解忧。对群众对客商关心和反映强烈的问题，凡是能做到的，要落实责任，限期解决;暂时办不到的，也要创造条件尽快解决。要坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。不能因为自己“幸福指数”高造成群众的“辛苦指数”高。

14、增强大局意识。要牢固树立全区一盘棋的思想，找准服务大局、服务发展的着力点，强化大局意识，决不能借口部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。要坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管；甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象；遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁置、贻误工作。

15、增强务实意识。各级领导干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，说实话，报实情，出实招，办实事，求实效。爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。可开可不开 的会议不开，提倡开短会、说短话；可发可不发的文件不发，提倡发短文、发快文。

16、增强效率意识。要进一步规范公务活动程序，遵循“精减、高效、及时、准确”的原则，提高工作效率。坚决杜绝慢运作，把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。要建立健全首问责任制、限时办结制、服务承诺制、失误追究制和目标责任考评制，进一步建立健全以制度管人管事等工作制度。对责任心不强、误时误事，并造成一定后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。制度建设要突出系统性、层次性和可操作性，形成实用化、程序化的制度体系，成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链。

五、以“三个严格”为重点，着力改进领导作风

17、严格遵守党的纪律。各级领导干部要严格遵守党章，切实履行党章规定的

各项义务。要增强党性观念，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。自觉维护中央、省委、州委的权威，确保政令畅通，确保工委的工作部署得到认真的贯彻落实。要高标准、严要求教育管理好干部。对工委作出的决策，必须坚决服从，严格执行，切实做到令行禁止。

7.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇七

doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。

关于进一步加强导游队伍建设和管理的实 施意见

（征求意见稿）近几年来，随着我省旅游业的快速发展，旅行社规模不断 扩大，导游队伍不断壮大。目前，我省已办理 IC 卡的专职 和兼职导游总数已达到 2644 人，导游队伍在我省旅游业的 发展中起到了至关重要的作用，做出了积极重要的贡献。但是，在我省导游队伍的成长过程中，还存在着一些不容 忽视的问题，除少数导游固定在旅行社从事专职导游工作或 挂靠在各级导游服务中心外，绝大部分导游游离在管理之 外，以自由职业者身份在从事旅游业务活动；导游职业的流 动性、随意性和不稳定性，导游身份与旅游市场主体——旅 游企业脱离，再加之社会保障体系的不健全和不完善，对导 游从业人员管理的机制和制度滞后，使得导游人员的基本生 活待遇得不到保障。从而，导致导游数量虽然在逐年增加，但整体素质不高，导游人员的流动无序混乱，导游人员在从 业活动中的违法违规的现象时有发生，一些深层次的、潜在 的矛盾逐渐凸现，已严重影响到我省良好的旅游形象和旅游 业的健康有序发展。因此，加强和完善导游队伍的建设和管 理，是保持旅游业健康、持续发展的迫切需要。为贯彻落实国家旅游局《关于进一步加强全国导游队伍建 设的若干意见》，规范市场的经营秩序，维护导游人员的合

法权益，使导游队伍的建设朝着良性、健康的方向发展，树 立起良好的贵州旅游形象，切实有效地处理好导游与旅游企 业、与旅游行政主管部门之间的关系，加强和完善对导游队 伍的管理，建设培养一支遵纪守法、行为规范、爱岗敬业、业务过硬、素质全面、作风高尚、诚实守信的导游队伍，特 提出如下实施意见。

一、加强导游队伍建设和管理的重要性和必要性 导游是旅游接待的主体，是联系旅行社和游客的重要环 节，是游客在旅游行程中最直接领路人，是地方旅游的第 一道风景，是一方旅游形象的具体体现。导游素质的高低、服务的优劣，不仅决定着游客的满意度和旅游行业服务质 量水平，而且还直接关系和影响到国家、地区、部门和企 业的形象。加强导游队伍的建设和管理，是把我省建设成 为旅游大省的需要。当前，在我省的导游队伍建设和管理中存在着一些突出 问题，主要表现在：专职导游少，兼职导游多，导游人员 流动无序，缺乏基本的生活保障和相应的待遇条件；导游 水平参差不齐，缺乏必备的职业素养和相应的服务意识； 法律观念淡薄，综合知识水平偏低；导游讲解格调低，甚 至还传播低级庸俗的东西等问题。这些问题的存在，不仅 影响了导游队伍自身的建设，而且还危及到我省旅游形象 的塑造和旅游业的健康发展。对此，必须采取切实有效措

施，建立有效的导游保障和激励机制，对导游队伍进行规 范化管理，加强导游员的职业道德、职业纪律教育和培训 考核，提高导游人员的政治思想素质和职业道德水平，确 保我省导游队伍朝着健康有序方向发展、壮大。

二、加强导游队伍建设和管理的主要措施

（一）学习文花枝精神，树立行业新风尚。行业协会和 旅行社要深入开展向全国优秀导游员文花枝学习活动，激励导游人员爱岗敬业、无私奉献、诚信服 务。要以文花枝事迹为楷模，深入开展 “游客至上、服务到位”的主题创建活动，信守合同和承诺，公 开服务价格，不削减游览项目，不强迫和诱导购物 消费，为游客提供优质服务。通过良好的导游服务，提升贵州旅游接待和服务的档次，在省内外客人的 心目中树立贵州旅游形象的良好形象。

（二）加强对导游的业务培训和考核。各级旅游管理部 门和旅游行业协会、导游服务中心，要进一步建立 健全导游人员管理和培训制度，完善监管机制和措 施，督促导游人员按照国家规定和服务规范从事导 游活动，组织专业人士和优秀导游，对初次办理导 游资格证的执业者进行岗前培训，考核合格后方可 执业； 对已经取得导游资格的导游人员也要结合导

游年审工作，定期进行业务培训，每年累计培训时 间不得少于 56 小时；对于长期脱岗和不参加培训 的，经培训考核不合格者，要暂停从事导游业务活 动，直至取消导游资格，旅行社不得聘用和录用。同时，积极敦促旅行社注重导游人员的培养，尽快 建立和完善自己的专职导游队伍，并把这一要求纳 入旅行社年检内容，作为一项主要考核指标。

（三）建立导游薪酬及社会保障制度，保护导游人员的 合法权益。导游员必须进入旅行社或挂靠各级导游 服务中心，建立个人档案和社会保险帐户，实行规 范集中管理。取得导游资格证者，从事专职导游业 务的导游，在向旅游行政管理部门申领导游 IC 卡 前，需与旅行社签订的正式劳动合同或在导游服务 中心注册登记，并建立个人社会保险帐户；从事兼 职导游业务的社会兼职导游，在向旅游行政管理部 门申领 IC 卡前，需到户口所在地地级以上导游服 务中心进行注册登记，并提供已建立的个人社会保 险帐户证明； 对于没有进入旅行社或导游服务中心 管理的社会兼职导游人员，旅行社不得聘用。旅行社与专职导游人员签订劳动合同后，应 按月给予不低于当地劳动部门公布的最低月工资 标准的保底工资，并由旅行社办理养老、失业、医

疗、意外伤害等“三金一保” ；对于兼职导游，聘 用旅行社在支付给兼职导游员的劳动报酬中，除每 天不得低于所在地上年社会平均工资水平外，还必 须按比例支付给兼职导游员交纳“三金一保”的费 用； 不管是专职导游还是兼职导游，都必须实行 “一 团一保”制（导游每接一个团，组团社必须为带团 导游上一份意外伤害保险），切实维护和保障导游 人员的人身安全。导 游人员享 有与

所在（或所雇佣）旅行社按国家旅游局“公对公” 佣金制度规定分成所得权益，与旅行社给付工资共 同构成合法收入。

（四）结合旅行社的年检工作，强化导游队伍和保障体 系的建立。根据《导游人员管理条例》《导游人员、管理实施办法》和《旅行社管理条例》，结合我省 旅行社发展的实际和导游人员现状，2007 年起，从 把加强导游人员的保障与旅行社的年检结合起来，在年检中增加反映固定导游量化考核情况。具体规 定为：出境组团国际社常年不得少于 15 名固定导 游；旅行社未建立合法、公开的导游报酬机制，致 使导游人员私拿回扣，造成恶劣影响的，在旅行社 年检中不予通过。

（五）加强对从事导游活动的规范管理。

1、导游人员从事导游活动，必须受旅行社委派，其个人不得擅自承揽或以其他方式直接承揽导游 业务。旅行社之间互借聘导游员时，必须按规定履 行聘用手续。

2、导游员进行导游活动时，必须佩带 IC 卡和携 带加盖委派旅行社公章的团队行程表及出团通知、服务质量跟踪调查表，10 人以上团队必须打旅行 社社旗。

3、导游员进行导游活动，应严格执行旅游合同，不得擅自更改接待行程计划、增减旅游项目、终止 导游活动；不得私自拿各种回扣和索要小费；不得 欺骗、胁迫和诱导旅游者消费。

4、导游员在接团时，要征请旅游团领队或代表 作为临时服务质量监督员，并向旅游者告之投诉的 权利和途径；形成终了前，要请旅游团领队或代表 详细填写服务质量跟踪调查表。

（六）建立导游人员考核激励机制和分等划级制度，鼓 励导游人员积极参加等级考核评定，每两年进行一 次贵州省优秀导游员评选，并通过类似 “导游之星” 评选活动的开展，营造良好培育优秀导游人才辈出 的环境和氛围，促进导游人才的培养和导游队伍的 建设，树立和凸显优秀导游形象。

（七）加强对导游服务中心的规范管理，进一步建立健 全和完善对导游服务中心的监管，制订《贵州省加 强导游服务中心制度规范》，使社会兼职导游有去 处、有人管，真正成为导游之家。

（八）建立导游分会，加强行业自律，维护自身权益。在各级旅游协会中设立导游分会，充分发挥其协会 联系广泛、开展工作灵活的桥梁纽带作用，通过举 办各类活动，设立自己的阵地；定期和不定期的举 办专业知识讲座、技能比赛，促进交流和业务水平的提高；举办旅行社与导游供需见面会，加速导游 员的合理有序流动； 积极帮助导游员调节与旅行社 在合作时产生的纠纷； 为会员代办保险等各类服务 工作，与律师事务所联合，积极为导游维权；受理 导游员的情况反映，做好导游员和政府部门间的上 传下达及协调沟通。促进导游队伍的自我规范管理 和行业自律，切实维护导游人员的合法权益。

三、加强导游队伍建设和管理的工作要求 导游是旅游发展的中坚力量，是旅游从业人员队伍的重要 组成部分，是旅游业发展的实践者和推动者。全面加强导游 队伍的建设和管理，对于促进旅游业的快速、健康、可持续 发展具有十分重要的意义和作用。加强对导游队伍的建设和

管理工作，所涉及面广、内容交叉、工作量大、上下联系多，需要各级旅游管理部门、旅游协会和相关部门间的相互协调 配合，整合资源形成合力，才能抓实、抓好、抓出成效。

（一）要进一步提高对在新时期新阶段全面加强导游队伍 建设重要性、必要性和紧迫性的认识，认真学习领会国家旅 游局邵琪伟局长在全国导游大会上所作报告精神，高度的重 视和关心导游队伍建设工作。

（二）切实地按照“全国导游大会”的精神和本“意见” 有针对、有重点、有突破、有条理、有思考的展开工作，积 极地探索和大胆创新，抓好各项工作的落实，认真扎实地抓 紧、抓实、抓好、抓出成效。

（三）各级旅游行政管理部门要不断加强导游工作监管力 度，确保旅行社和导游人员在进行导游活动过程中，严格遵 守《旅行社管理条例》《导游人员管理条例》及实施办法和、《导游服务质量》等相关规定和服务规范。建立健全导游信 誉档案和违法违纪及年审公报制度，切实加强导游监管工 作，规范导游人员行为。

（四）兼职导游员，由导游服务总心负责日常管理、培训 和人事及业务代理。旅行社临时聘用兼职导游员必须以单位 名义到导游服务中心办理聘用手续，并与导游员签订聘用合 同，明确双方的权利和义务。

（五）对达不到固定导游员指标规定的旅行社，旅游行政

管理部门在对旅行社的年检工作中，将给予暂缓通过年检直 至不予通过年检的处理。

8.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇八

关于进一步加强党员干部

作风建设的意见

为深入贯彻党的十八大精神,结合县委党的群众路线教育实践活动改进工作作风的要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，进一步加强党员干部作风和教育系统行风建设，结合教育实际，现就学校进一步加强干部作风建设提出如下意见：

一、总体要求

坚持改作风、正行风、提效能、促发展。坚持重点抓、抓重点。把学校三级领导班子和党员队伍作为重点；重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，努力实现干部作风明显转变，推动全校教育事业科学发展、加快发展。

一是破除“形式主义”。解决会议多、套话多、时间长，文件多、篇幅长等问题，切实改进文风会风。解决对群众诉求不关心、反映问题不解决以及方法简单、作风粗暴等实际问题，树立教育良好形象。二是破除“官僚主义”。解决工作应付、推诿扯皮、效率不高、不求上进及“吃、拿、卡、要”等问题，严查不作为、慢作为、乱作为等行为。三是破除“享乐主义”。解决对工作任务执行不力、落实不到位、政令不畅、敷衍塞责等问题，切实提高工作效能。解决缺勤脱岗、上班时间网上聊天玩游戏、私自调课、课堂上接打手机以及工作日中午饮酒等问题。解决服务意识不强，态度冷漠生硬，门难进，脸难看，话难听，事难办的现象，四是破除“奢靡之风”。解决公款请送、大吃大喝、铺张浪费、以权谋私及财务管理不透明等问题，制止奢侈浪费。

二、方法步骤

环境。

三是开展大调研活动。围绕影响教育发展的难点弱项问题，深入学校、深入师生，深入困难多、矛盾多的地方，直面热点难点，努力排忧解难，回应群众关切。

四是继续开展“三进”活动。即干部进学校，校长进课堂，教师进家庭，努力形成真心为学校、为师生、为社会服务的良好氛围。

五是继续扎实开展“校务恳谈日”活动。更加畅通群众诉求渠道，更加体现学校民主管理，搭建学校与广大教师面对面交流解决问题的平台，切实为教师排忧解难，促进全县教育和谐稳定。

（三）总结考核（4月20—5月1日）

活动结束时，各单位要进行认真总结；学校活动领导小组将对各单位活动情况进行全面考核，并对先进单位予以表彰。

三、组织领导

（一）加强领导。狠抓落实，努力使活动取得实际效果。作风建设是一项长期而己艰巨的任务，是一项“民心工程”，也是一项面宽量大的系统工程。要增强政治敏锐性，加强组织领导，积极开展创新活动。

一要坚持领导带头。在活动中，领导班子每个成员都要从我做起，以身作则，请全系统广大干部职工监督。各办公室，要认真研究制定方案，狠抓落实，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要盯上靠上、敢抓敢管。

9.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇九

为进一步加强机关作风建设，提高机关工作效率、服务质量和管理水平，增强工作执行力，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质机关干部队伍，坚决遏制纪律松驰现象，结合街道实际，制定本意见

一、严格工作时间

街道机关和社区工作人员，必须严格遵守规定的作息时间，按时准点上下班，不得迟到、早退、空岗、漏岗。无故超过规定时间段一小时不在岗，按空岗处理。

二、严格签到制度

街道机关和社区统一实行签到制，每天早8:30分前由本人到看到指定地点签到。严禁代他人签到，一经发现，相关当事人均视为空岗，在街道进行通报批评并责令作出书面检查。一个月内累计三次无故不签到，给予当事人党纪政纪处分。

三、严格请假制度

因事、因病、公休等请假应事先按照程序履行手续。请假必须首先服从于工作，以工作为重。请（休）假期间必须作好工作安排，不得影响工作正常开展，并保持通讯工具畅通，如有紧急工作需要，应立即停止休假，回到工作岗位。请假必须由本人填写请假条，病假超过五天的应有县级以上医院开具的诊断证明。假期结束或提前结束假期，应及时到党政办公室办理销假手续。无故缺勤连续超15天或年内累计缺勤超30天，依照《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人员管理办法》有关规定做出相应的待岗或辞退处理。

四、严格值班制度

双休日、节假日值班由办公室统一安排实行轮流值班。值班人员要自觉遵守值班时间，坚守工作岗位，保证信息畅通；做好来访人员的接待工作并做好值班记录，遇到紧急情况和重要事宜应及时向带班领导及主要领导汇报。

五、严肃工作纪律

工作期间必须坚守工作岗位，严禁工作时间空岗、串岗，严禁工作时间玩手机、电脑游戏、看影视片、炒股、聊天、购物等与工作无关的事情，一经发现，视情节给予党政纪律处分。

六、规范工作秩序

办公场所要注重公共卫生，做到干净整洁，物品摆放整齐有序；工作人员保持仪容严整，着装整齐，举止端庄；要注重工作素养的培养，自觉做到不大声喧哗，不长时间闲聊与工作无关的事情。要注重树立勤俭节约意识，坚持做到节约使用办公用品，杜绝铺张浪费，下班后要及时关闭电源，关好门窗。

七、严肃财经纪律

严格履行各项经费支出的审批手续，坚持先批准、后支出的原则。严格执行一把手“五个不直接管” 和“三重一大”事项集体研究制度，采取联签方式报销各项费用。小额支出报销单据由经手人签字，分管领导审批，财政所审核，纪工委书记监管，主要领导监督，财政所现金支出。5000元以上的经费支出，由街道党工委会议集体讨论审定。办公用品和日常备品由财政所按需统一采购，其他人未经批准不准擅自购买。财政所负责财务支出管理工作，各项经费报销必须手续齐全、审查审批程序完整、原始凭证合法合规，否则不予报销。

八、规范差旅报销

工作人员出差，必须按规定报相关领导批准、填写出差审批单后方可出差。出差人员应按规定等级乘坐交通工具，在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

住宿费用限额标准：到本市乡镇出差住宿费用最高限额每人120元/天，到外（省）县市按《磐石市机关事业单位差旅费管理办法》执行。出差人员伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。本市市区到乡镇，每人每天40元包干使用；到本市以外、本省境内出差每人每天100元包干使用；省外出差按照磐石市财政局发布的《关于调整机关事业单位差旅住宿费标准的通知》标准执行。

市内交通费按出差自然（日历）天数计算，本市市区到乡镇，每人每天30元包干使用。到本市外（含到外省），每人每天80元包干使用。自带车辆及紧急信访维稳等临时突发性事件租用公务用车，不享受交通费补贴，只享受伙食补贴每人100元/天。工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、车船票、住宿费发票等原始凭证。乘坐长途公交车，往返车票必须有一张是站内机打车票。没有车票则视为自带车辆，不报销交通费用，只报销伙食补助费用100元/天。劳动就业、文化、城管等专项资金仍实行分管领导负责制，3万元以上支出，由党工委会议研究决定。

九、严格租用车辆

凡单位组织的重大集体外出活动；省、市政府或其它上级部门组织的集体会议和活动；重大的接待活动；处理应急突发事件；信访维稳；招商引资活动中，赴外地洽谈或来客商需接送；其它特殊情况下的公务活动确需用车，经请示主要领导批准，可以租用车辆。租赁车辆采取一事一租的原则，不得长期、固定租用车辆。

租赁公务用车必须填写公务用车审批单后，由办公室统一在指定租赁公司租用。租赁公务用车必须按程序，先审批，再租车，并签订合规合法的租赁合同。未经审批，擅自租用车辆费用一律不予报销。

十、强化工作督查

10.关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见10 篇十

一、指导思想：

以制度建设完善为基础，以强化学风管理为重点，坚持管理与教育相结合，加强学院文化环境建设，积极营造良好育人氛围，建立全员参与、全过程指导、全方位管理的学风建设长效工作机制。引导学生明确学习目标, 端正学习态度，规范学习行为，养成良好的学习习惯，促进学生健康成长，全面提高学生综合素质。

二、工作思路

充分发挥学生主体作用，以严格管理为抓手，以规范管理为重点，着力调动学生学习积极性和主动性，促进其全面发展，逐步使学院学风建设由规范要求向习惯养成转变，为学生成长成才和学院党建评估，营造良好氛围。

三、主要措施

本次学风建设月活动共分为三个阶段：第一阶段宣传动员阶段（xx月x日—xx月xx日）；第二阶段贯彻执行阶段（xx月xx日—xx月xx日）；第三阶段总结考核阶段（xx月xx日—xx月xx日）

第一阶段：宣传动员阶段

1、加强学风建设的宣传。充分利用学院网站、宣传栏、电台、海报等形式，宣传学风建设中的先进典型和先进事迹，做到人人知晓、人人参与，营造“个个认真学习、班班争先创优”的良好氛围，推动学风建设的深入开展。

2、要求各系以行政班级为单位，对本次活动进行深入细致的宣传动员和部署。充分利用各种宣传形式，使广大学生深刻认识到学风建设的重要性，自觉践行“励志成才、学而不厌”的优良学风。

第二阶段：贯彻执行阶段

1、召开“学风建设”主题班会

各系要积极开展创建优良学风活动，以班级为单位，结合实际情况，组织好“学风建设”主题班会，开展班风设计活动。围绕“如何自主性学习”、“励志精神与自我发展”、“寻找身边不良学习现象，寻求改进学风措施”等议题进行讨论，使学生树立“诚信是立身之本”的观念，增强自主性、创造性学习的意识，并在各班级之间形成“找差距、学先进、齐进步”的良好局面。

2、组织各系团总支开展“学风建设”专题组织生活会

各系团总支召开“学风建设”专题组织生活会，就如何树立学生团员的模范带头作用，促进团总支所在班级的学风建设进行讨论，并制定具体可行的实施方案。学生团员应在学风建设中发挥先锋模范作用。根据学生团支部所在班级人数，安排每个学生团员分别负责数名学生的学风督促工作，建立团员学风责任区，使学生团员以自己的实际行动带动广大同学树立优良学风。

3、开展学风建设检查活动

加强课堂检查力度。学生工作部安排专人不定期的检查或抽查学生上课情况，重点检查学生到课率、课堂教学秩序和教室卫生情况；及时统计、上报、公示课堂检查情况；检查结果将纳入辅导员考核体系；同时，要求各系对旷课同学要做好教育、帮扶和处罚工作。加强对迟到早退现象的检查力度。从11月8日早上开始，学工部联合总务部对早上8:30分到10:00和下午1:30到3:00进入学院x门、x门和x门的同学进行登记（要求所有同学进出校园必须携带学生证或借阅证）并在第二天对迟到同学进行公示，以起到惩戒作用，使每个同学以迟到早退为耻，以认真学习为荣。

4、开展“真爱生命、打造无烟校园”大型集体签名活动为了使广大师生树立正确的健康观念，充分认识到烟草的危害性和戒烟、控烟的紧迫性，学工部定于xx月xx日中午在主楼前开展“真爱生命、打造无烟校园”大型集体签名活动，使学生有一个良好的精神面貌，促进学风建设。

第三阶段：总结考核阶段

1、各系学生工作办公室认真撰写本部门学风建设活动总结，总结取得的成绩，找出存在的不足。

2、各系向学工部提交活动材料（包括班会记录、生活会议记录），学工部将根据上报材料和各项检查结果，组织“优良学风建设”评比活动。对在活动中表现优异的学生、班级和团总支颁发荣誉证书

和奖状。

四、工作要求

1、学风建设是一项需要全体师生共同参与的长期工作，希望全院师生提高认识，统一思想，积极投身到学风建设月的各项活动中，并积极配合工作，认真落实各项活动。

2、在“三风”建设月活动期间，故意违反校规校纪，而且认识不深刻，屡教不改的学生，除按学校有关规定严肃处理外，取消本人内的各类评优、评奖资格。

3、各系要充分认识学风建设的重要性，认真查找本系学风中存在的问题，积极讨论如何营造良好的学风，结合自身实际情况，加强课堂考勤、教室卫生及上课秩序的管理。

4、学生党员和各级学生干部在学风建设月活动中要充分发挥积极带头和骨干作用，模范遵守学院的各项规章制度，要主动配合任课教师和辅导员营造良好的学习氛围，发挥先锋模范和桥梁纽带作用。

5、各系要结合实际，制定具体工作落实计划，并积极引导学生踊跃参加各种层次的学风建设活动，并将在活动中涌现出来的优秀个人、先进集体的优秀事迹材料报送学工部，学工部将通过各种渠道宣传学风建设的成果。

学生工作部