全县一季度经济运行分析会议讲话

全县一季度经济运行分析会议讲话（精选9篇）

1.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇一

胡小国同志在全县一季度经济形势分析会议上的讲话（要

点）2011-05

同志们： 今天，我们召开全县一季度经济形势分析会，主要任务是全面贯彻落实全省县域经济工作会议和全市一季度经济形势分析会议精神，深入分析我县当前经济运行情况，明确下段经济工作的主要任务，确保实现半年“双过半”和全年县域经济发展争先进位的目标。县委对这次会议非常重视，郑书记对开好这次会议作了明确要求。会议期间部分参会代表赴十堰市进行了为期两天的考察学习，并用半天时间进行了集中讨论；刚才，华林同志传达了全省县域经济工作会议精神，县发改局通报了一季度全县经济运行情况，县工信局、商务局、农办、供电公司、人行、国土局六个部门从不同的角度分析了我县一季度经济运行形势，提出了做好下段工作的具体措施，都讲得很好，很有针对性。等会郑书记还将作重要讲话，请同志们认真领会、贯彻落实。在集中讨论时，对十堰的发展，大家用得最多的一个词就是震撼，对他们愚公移山、精卫填海的精神状态感到震撼，对他们真抓实干、只争朝夕，真正做到五加

二、白加黑的扎实作风感到震撼，对他们大抓项目、抓大项目的工作力度感到震撼，对他们突破常规、破解土地、资金瓶颈的的胆识和气魄感到震撼！如何结合我县的实际，把这一次考察学习的体会、经验转化为我们促进二季度工作的实际行动，这是当前我们要共同思考、认真研究并努力践行的关键问题。就这个问题，我具体讲三点意见：

一、要提振加快发展的信心

今天的会议是经济形势分析会，就是要把我县一季度经济运行情况放在全市乃至全省县域经济发展的大背景下来分析，找出特点，找出经验，找出问题，帮助全县上下切实认清当前经济形势，进一步统一思想，坚定信心，推动京山加快发展。今年一季度，全县经济运行明显向好，呈现出提速增效的势头，主要经济指标完成情况明显好于同期，明显超出预期，较好地实现了“开门红”的目标，为全县二季度工作的推进，为上半年“双过半”任务的完成，为全年经济工作目标的实现打下了良好基础。

从数据上看，全县一季度经济运行主要有四个好的变化：一是多项指标位列全市第一。市里通报的9个主要经济指标中，增幅排在全市第一的有4项，分别是地区生产总值、工业增加值、工业用电量、招商引资，明显多于过去。二是主要指标增幅较大。增幅超过50%的有4项，分别是招商引资、工业用电量、地方一般预算收入、固定资产投资；增幅高于同期的有5项，分别是地区生产总值、工业用电量、招商引资、地方一般预算收入、固定资产投资。三是多项增幅高于全市平均。增幅高于全市平均的有6项，分别是地区生产总值、工业增加值、工业用电量、招商引资、地方一般预算收入、固定资产投资。四是多项指标好于预期。增幅高于全年工作目标的有6项，分别是地区生产总值、工业用电量、招商引资、外贸出口、地方一般预算收入、固定资产投资。从工作上看，一季度经济运行主要有三大亮点：一是规模工业全面复苏。规模企业产销两旺，效益大幅回升，全县规模工业总产值、主营业务收入同比分别增长48.7%、57.1%，利润总额、工业税金同比分别增长85.8%、73.7%；亏损总额同比下降75.2%，降幅居全市之首。18家骨干企业的工业产值、主营业务收入全线飘红，产值增长一倍以上的有3家，京兰水泥是上年同期的近7倍，华尔靓科技翻了近两番，华贝化工增长107%；销售增长一倍以上的有4家，京兰水泥翻了三番，楚天钡盐、祥发纺织、八方米业实现翻番，另外增幅在40%以上的还有8家。二是招商引资大幅攀升。招商引资实现了“三个翻番”，各项指标均位列全市县市区首位。招商引资增幅全市第一，省外境内资金到资额及增幅全市第一，利用外资全市第一。一季度到资16.9亿元，占全年目标52亿的33.1%，用四分之一的时间完成了近三分之一的任务，时序进度在县内各项主要经济指标中排第一。三是财政收入增幅空前。地方财政总收入同比增长50.3%，地方一般预算收入同比增长61.5%，均超过50%，这个增幅在京山近几年的发展中是前所未有的。特别是工业税金、一般预算收入中的税收收入均大幅提升，各个产业、各个行业的税收均明显增长，反映出全县经济整体向好，反映出经济增长对财政收入的贡献加大。

上述数据上的特点和工作上的亮点，是在国家加大宏观调控力度、周边县市发展竞争加剧的背景下，在银根进一步收紧、电力供应紧张、原材料价格不断上涨、土地政策明显紧缩等多种因素的制约下，全县上下积极应对、克难攻坚的结果，来之不易，值得珍惜，必须充分肯定。

二、要增强加快发展的紧迫感

我县一季度经济运行情况总体较好，但放在全市、全省县域经济发展的背景下看，应该说是喜忧参半、压力巨大。压

力主要是来自于三个方面：

1、压力来自于我们与十强的差距。县委、县政府明确提出“十二五”时期京山发展的总体目标是“进十强、创三县”，这与省委省政府、市委市政府关于县域发展争先进位的要求完全一致。但从我县目前的发展状况来看，与实现十强的目标仍有很大的差距。一是综合排位上的差距。2010年全省县域经济发展考核结果公布后，给我们一个最深刻的感受就是：全省县域经济发展如火如荼，不进则退，慢进亦退。从20强排名变化看，8个进位，9个退位，3个不变，大冶市、潜江市分别上升了8位和10位，进入十强。从我县的排名变化看，2008、2009连续两年保持13位，2010年降到16位，与十强距离拉得更开了。2010年我县县域发展考核综合指数得分66.085分，比2009年多6.328分，应该说县域发展有明显进步，可排名却下降了3位，可见别的地方发展得更快更好，需要引起我们的高度重视。二是主要指标上的差距。全省考核指标体系共6大类28个单项指标。从分类指标看，总量指标、人均指标、结构指标、速度指标、后劲指标、社会与环境指标6大类，我县均没有进入前十位，最好的社会与环境指标14位，最差的结构指标32位，大多在20位左右，与十强有较大差距。从单项指标看，28个单项指标中，只有6个进入前十位，20位以后的有14项，差距比较明显。与十强平均值相比，十强平均值为地区生产总值231亿，地方一般预算收入10.5亿，社会消费品零售总额77亿，固定资产投资156亿，外贸出口9785万美元，我县分别少76亿、6.2亿、4.9亿、49亿、2548万美元；与十强中单项指标最低的县市区比，地区生产总值比枝江（160亿）少5亿，地方一般预算收入比枝江（6.1亿）少1.8亿，固定资产投资比蔡甸（116亿）少10亿，差距仍然较大。要实现进十强的目标，我们的任务还非

常艰巨。

2、压力来自于我们与天门的对比。万市长对京山“十二五”发展目标提了两句话：“进入省十强，赶超直管市”。“赶超直管市”的第一步就是要超过天门。天门是当前我县发展在荆门市外的第一参照物。万市长强调，赶超天门主要看三大总量指标，即规模工业增加值、地方财政总收入、地方一般预算收入。我们作了一个对比：一是规模工业增加值。2010年，天门87亿，京山67.3亿，比天门少19.7亿；天门增幅为22.7%,京山增幅为41.3%，如果两地均继续保持这个增速，两年内我县可超过天门，但从目前两地的发展状况看，我县要连续三年保持高于天门近20个百分点的规模工业增加值增幅，难度较大。二是地方财政总收入。2010年，天门7.8亿元，京山7亿元，我县少0.8亿元；天门增幅28.7%，我县16.5%，比天门低8.2个百分点。如果我县地方财政总收入要在两年内超过天门，就意味着我县每年的增幅至少要高出天门7个百分点。三是地方一般预算收入。2010年，天门4.7亿元、京山3.9亿元，我县少0.8亿元；天门增33.4%、京山增27.8%，比天门低5.6个百分点。要两年内超天门每年增幅至少要比天门高14个百分点。从现实发展来看，对比今年一季度天门、京山的主要经济指标完成情况，情况不容乐观。一季度，规模工业增加值增幅天门22.3%、京山26.2%，京山仅高3.9个百分点；地方财政总收入增幅天门60.7%、京山50.3%，地方一般预算收入增幅天门70.8%、京山61.5%，京山分别落后10.4和9.3个百分点。有优势的不明显，有差距的在拉大。同时，在固定资产投资、招商引资等后劲指标上，我县也不占绝对优势。要赶超天门，还需要我们付出加倍的努

力。

3、压力来自于经济运行中存在的问题。从一季度经济运行的情况来看，有四个方面的问题要引起我们的高度重视。一是项目落户速度不快。据摸底，全县有50多个已签约并计划今年3月底以前开工的项目没有如期开工。这其中，既有国家政策及项目业主的原因，也有我们自身工作方面的原因。一方面，国家实施稳健的货币政策导致信贷资金趋紧，影响了资金面。另一方面，省里调整建设用地指标分配方式导致用地紧缺，预计今年我县用地指标缺口多达2600多亩。一些项目业主看中的地块因无法获批以致项目不能实施。同时，征地拆迁的难度越来越大，拆迁供地等前期工作的推进与项目建设的需要不能同步，一大批项目等地开工。一批重点在建项目的进度也明显滞后于预期。二是招商引资质量不高。主要是10亿元以上的大项目不多；500强、知名企业投资的有实力、有影响的项目不多；产业层次高、示范性强、带动效应大、能够保持稳定持续投资的优质项目不多；能够强力整合资源、形成产业集群、引领产业发展的产业整体转移性投资项目不多。三是对统计方式和统计口径的变化敏感度不高。发生变化后反应不快，研究不够，不能及时根据变化采取相应的、有针对性的措施。比如说规模企业的认定方面，固定资产投资方面，还有相关数据上报途径调整后如何适应方面，都暴露出我们一些部门应对迟钝及部门之间协调通气不够的问题。四是服务环境不够优。发展环境一直是京山对外的一张名片，我们所推行的“补”（对工商、质监部门罚款实行财政补贴）、“评”（三定测评）、“免”（行政审批零收费）等,均开全国之先河，影响巨大。但客观来说，仍然存在服务环境不够优的情况。主要是办事效率方面，马上就办、办就办好的观念树得还不牢，环节过多、拖拉迟缓的现象还不同程度的存在，行政服务中心的作用还没有充分发挥出来。只有解决了这些现实问题，京山才可能步入跨越式

发展的快车道。

三、要突破项目建设的难点

项目建设是县域经济发展的总抓手。要加快县域经济发展，首先就必须加快项目建设。要全力推进项目建设，集中人力、集中精力、集中财力抓项目建设，力争在项目建设上有新的突破。重点是“五个必须”：

1、必须进一步明确项目建设的目标。今年项目建设的目标在全县经济工作会议上已提出明确要求，这里重申：就是要确保每个月至少有一个亿元项目签约，每个月至少有一个亿元项目奠基，每个月至少有一个亿元项目投产；全年实施亿元项目60个以上，其中新开工亿元项目25个以上，投产亿元项目20个以上。这既是市委、市政府的明确要求，也是京山发展的迫切需要，更是争先进位的必然选择，必须坚定不

移地执行。

2、必须破解项目落户的难题。关键是破解供地、用电、拆迁三大瓶颈。

第一，要破解土地供应瓶颈。对发展中的京山来说，土地问题是个常做常新的课题，永远不能放松。今年项目用地缺口较大，需要我们在大力推行集约用地的同时，多措并举，化解用地难题。国土局在这方面已经做了大量工作，希望继续加大力度。重点要从五个方面做工作：一是对已获批的用地指标要加快供地进度，力争纳入省国土厅奖励范围，拿到省奖励的用地指标。到6月底，去年获批的土地供地率要达到70%以上，今年新批的土地供地率达到50%以上。二是要加大项目包装力度，争取有尽可能多的项目进入省重点项目笼子，拿到省重点项目用地指标。三是用足用活土地政策，采取迁村腾地等方式拿回增减挂钩的用地指标。今年市里给我县的增减挂钩指标有1200亩，要力争全部拿回来。四是收回闲置土地，对摘牌后半年仍未动工的项目要收回土地，已建成项目没有达到约定投资规模和投资强度的，对闲置土地也要收回。五是盘活存量土地，各镇要在盘活学校、企业等存量资产上多下功夫。同时，要加大土地收储力度，重点对城区范围内连片土地实行集中征购储备。

第二，要破解电力供应瓶颈。主要是确保永兴220KV变电站尽快开工，按期完工；同时积极做好重点企业、重点项目专用电站、专线建设的争取工作。

第三，要破解征地拆迁瓶颈。从二季度起，征地拆迁慢的状况必须有明显变化，绝不能再让项目在园区外排队等地。县委、县政府年初已从各镇各部门抽调15人充实项目落户专班；近期又就项目落户问题进行专题研究，并出台了相关制度。重点是五项措施：一是完善项目征地拆迁补偿审批制。实行审批提速，相关项目的征地拆迁补偿方案提交后，财政评审四个工作日内必须完成，评审完成后四个工作日内资金必须拨付到位。二是出台项目落户专班管理办法和奖惩办法。主要目的是调动服务项目落户工作人员的积极性，加快项目落户速度。对在规定时间内完成相关项目所有征地、拆迁任务的，经考评认定后，对该项目落户工作服务组予以奖励。所谓规定时间，界定为土地挂牌后40天内完成。奖励包括项目落户服务工作奖、年终评优奖和相应的精神奖励。年终评优奖与县招商引资奖同样对待，同一标准。同时，对征地拆迁、补偿安置中走过场、敷衍塞责、弄虚作假和工作失职、渎职者，将依法依规严肃处理。三是实施项目建设例会制度。每半个月召开一次重点项目建设例会，固定时间，固定地点，每月15号和最后一天各召开一次，风雨无阻，雷打不动。主要听取重点项目洽谈、引进、落户、建设等方面情况，及时了解和协调解决工作中、重点项目建设中存在的困难和问题。四是实行重点项目资金预拨制。对一些急待落户的重点项目，可打破常规，先预拨资金，再评审结账。经重点项目建设例会研究后，由县财政预先拨付部分资金用于做好项目相关前期工作。五是加强项目建设调度。经县委研究决定，县政协副主席殷爱明同志加入县项目建设领导小组。重点加强三个层面的调度：一月一次重点项目进度调度，一月一次乡镇项目建设调度，两月一次县“四大家”领导包联

项目进展情况调度。

3、必须加快平台建设。主要是加快“一区两园”建设。县工业园区东扩部分15平方公里的园区框架要尽快形成。要在研究园区东扩部分总体规划、功能分区等问题的同时，加快建设步伐。今年筹资2亿左右，用于工业园区东扩部分道路、管网等基础设施建设及拆迁征地、土地收储等，年底前要全部到位。要研究宋河、钱场工业园投入的新机制。

4、必须全力打造产业集群，突出产业招商。要把培育机械、桥米、矿业、畜禽四个百亿产业集群作为项目建设工作的主攻方向，延伸产业链条，壮大产业规模，形成特色鲜明的产业集群，增强工业经济优势，促进京山工业可持续发展。四个百亿产业集群的规划评审近期要全部完成，上半年每个产业完成1-2个重点项目的包装并组建产业招商专班，下半年正式运作，力争在大项目上有新亮点。二季度重点抓好机械产业集群建设，以轻机20万吨精密铸件项目一期工程投产后形成的有利态势为契机，科学制订我县机械产业集群发展规划，推动机械产业快速发展，力争今年规模达到70亿元以

上。

5、必须进一步优化经济发展环境。优化经济发展环境的核心是深入推进和不断完善行政审批零收费。我县的行政审批零收费实施两个月来，产生了巨大影响和广泛反响，正在成为京山招商引资的金字招牌，成为行政审批制度改革的醒目亮点。当前，行政审批零收费整体运行比较有序，要在继续抓好零收费规范运作的基础上，优化服务方式，改进工作作风，努力做到服务程序“零对接”、服务环节“零障碍”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。在经济环境问题上，强调两点：一是要加大对经济环境案件的查处力度。对影响经济发展环境的人和事，严肃查处，决不手软，查处结果要公开曝光。二是要加大行政服务中心的建设力度。做到规范建设，有效运行。同时，要解决好会议比较多的问题，大力提倡“少开会，讲短话，求实效”，特别是要尽量少通知“一把手”开会，把精力集中到工作上，集中到抓落实上。要进一步研究在应付好事务的前提下，如何集中精力、集中时间抓好项目建设的有效途径，切实推动项目建设实现新突

破。

2.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇二

同志们：

根据一季度经济指标完成情况，县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求，说明当前形势严峻，需要高度关注，作风需要改变，信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势，寻找差距，议定措施，奋起直追，确保超额完成全年各项目标任务，在全市实现争先进位目标。刚才，县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况，县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析，县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言，并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，正视差距

去年，我县目标责任综合考核在全市位居第二，实现了争先进位目标，是多年来没有取得过的最好成绩，这与在座的各位辛勤努力是分不开的。今年以来，全县各项工作快速推进，经济社会保持平稳较快发展。一季度，全县完成生产总值x亿元，增长x％；农业总产值x万元，增长x％；工业总产值x万元，增长x％；实现财政总收入x万元，其中一般预算收入x万元，分别完成全年任务的x％和x％；完成固定资产投资x万元，增长x％；实现社会消费品零售总额x万元，增长x％；农民人均纯收入达x元，增长x％；城镇居民人均可支配收入达x元，增长x％。但与全市发展速度相比，还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势，首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外，其余经济指标均在五名以后，尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位，还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且，市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说，我们面临前有市上高目标的压力，后有县区间竞相发展的追赶，如果我们不加压紧逼，奋力追赶，差距就会越来越大，就很难完成全年目标任务，不但不能实现争先进位，现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超，所以今年的发展关键就看二季度，如果二季度不能扭转下滑的局面，那么要实现全年目标任务就十分困难，请大家一定要引起高度重视，正视差距，提速快跑，以更高的工作标准，更有力的工作措施，确保在第二季度实现赶超，力争各主要经济指标排名在全市中上游。

二、突出重点，狠抓落实

一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证，去年全县固定资产投资居全市第一，对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元，居全市末位。而且市上调整了统计口径，起报点由x万元提高到x万元，x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求，对项目进行一次全面梳理，拿出详细的项目单子，按程序批准后，迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓，及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题，督促未开工的项目尽快开工建设，在建项目切实加快建设进度，尽快形成项目建设新高潮，确保能达到或超过计划进度，提前完成建设任务。对未开工的重点项目，县发改局要落实专人督促落实，力争x月底开工建设。x月份，市、县将组织项目巡查，相互看、相互比，有关部门要切实抓紧抓好。

二要力促工业快速发展。工业是保增长的决定性因素。一季度，我县规模以上工业增加值完成x万元，增长x，较市上下达差x个百分点，与我县国民生产总值增长相配套比，还差x个百分点，面临的任务巨大。要把现有工业企业高效运行作为保增长的重中之重，把工业项目建成投产作为工业经济总量快速扩张的关键。各涉工部门要继续加强与省市的汇报衔接，积极争取电力和运力保障，确保工业生产的电力供应和运输需求，促使企业开足马力生产，达产提效。同时要狠抓大工业项目的落地与建设，切实搞好跟进任务，力促锆刚玉、硒谷矿泉水等在建工业项目尽快建成投产，形成新的经济增长点。县经贸、企业、统计等企业主管部门要继续实行月中监测、月底分析、季度研究、按月通报制度。特别是对现有的规模以上工业企业，要落实专人驻厂帮扶，搞好统计监测分析，确保达产达效，三要全力促进农业经济稳步增长。今年持续干旱，给农业生产带来了严重影响。当前要全力开展抗旱，加强粮油作物田间管理，努力夺取夏粮丰收。要广泛发动群众采摘夏茶，精心搞好夏茶生产，保证夏季鲜叶采摘率达到x％以上。要逐户落实好蚕种，抓好蚕桑生产后期管理和服务，确保春蚕增产。要切实组织好渔业生产，加快金豪渔业开发项目建设进度，力争夏秋季水产品多产增收。要切实抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中药材等产业项目，扎实推进x万头商品猪强乡镇和万头商品猪基地村建设，全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务，抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作，组织好劳务输出，增加群众收入。

四要切实抓好三产发展。完成目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车，旅游业发展的黄金时期，搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程，搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策，引导商贸服务企业制定促销措施，激发群众消费积极性，努力扩大城乡消费，增加三产总量。

五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重，各征收部门要进一步压实任务，夯实责任，组织强有力的征收人员，深入重点企业、单位征收，确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力，加强国有土地和国有资产的管理，严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收，收入下降的单位和项目，要扣减单位相应的办公经费。

三、加强督查，严格考核

一要迅速夯实责任。今年因考核办法调整，目前市对县考核还没有下达到相关责任部门，但这种调整，只是奖惩办法的调整，相应责任部门并没有变，相关责任部门要主动对接，提早安排落实。县考评办要加强对市目标责任考核办法的研究与把握，迅速将市上考核任务分解到部门，实行月汇总，月研究，月督查，月预警。各责任单位要对照一季度在全市排位情况，找准差距，采取有效措施，迅速迎头赶上。

二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识，都要紧张起来，尽量把各项工作往前赶，力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况，有的考核指标半年或年底才公布，相关责任单位要提早安排，快速落实，无论是硬任务落实，还是软件资料，都要提前收集准备，坚决不能等到考核时搞突击，影响全县考核大局。

三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线，是对各部门的最基本要求，真正要实现争先进位，就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准，严要求，在全省范围内”争先进位”，力争上游，在考核中，争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位，加强协调联系，随时掌握动态，以单位工作第一，确保全县综合考核在全市位次前移。

四要严格考核奖惩。今年县委、县政府将对考核工作做重大调整，突出对重点工作、市上考核指标完成的考核，业务工作是各部门的本职工作，不纳入奖励范围，只根据全市排名情况进行问责。一是考核市上下达考核指标，以市上指标完成评价工作能力，对市上下达的考核指标，县上拿出专项奖励资金，按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励。二是考核加分项目，以获得加分比对发展的贡献。凡某一项工作获得省委、省政府及以上表彰，在全市目标责任制考核中获得加分的，拿出专项资金予以重奖，激励各部门争先进、创亮点。三是严惩工作不力的单位。对考核指标完成连续两季度低于全市平均进度且排名后两位的，在全县进行通报批评，单位主要负责人要向县委、县政府说明原因；考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的，对主要负责人进行诫勉谈话；对在全市综合考核或业务工作考核中，排名倒数第一的，责令部门主要领导引咎辞职；考核在全市排名倒数二、三名的，对责任部门主要领导进行诫勉谈话，来年仍在倒数二、三名的，责令主要领导引咎辞职；考核在全市排六、七名的，责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变化，扎实做好本部门工作，争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上，搞好指导，加强督促，确保全面完成各项目标任务。

3.全县经济运行分析会议上的讲话 篇三

狠抓落实 确保全年各项目标任务圆满完成

——在1-7月份全县经济运行分析会议上的讲话

（2011年8月29日）

同志们：

在全年8个月时间即将过去的关键时刻，县委、县政府决定召开这次全县经济运行分析会议，主要任务是分析研判1-7月份全县经济运行情况，认真查找经济运行过程中存在的困难和问题，安排部署后4个月的经济工作，动员全县上下进一步振奋精神、坚定信心，凝心聚力、鼓足干劲，再添措施、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，维国同志通报了全县1-7月份经济运行和重点项目建设进展情况，我完全同意。后面县委张书记还要做重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、明确三个认识，准确把握全县经济运行的态势

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市委一系列重大决策部署，紧紧围绕科学发展、跨越发展这一主题，强力推进六大建设，着力抓好十件实事，攻坚克难，真抓实干，全县经济社会呈现出持续快速发展的良好态势。1-7月份，全县预计实现生产总值9.3亿元，同比增长15%；完成固定资产投资22.01亿元，同比增长29.3%；完成地方财政收入3005万元，同比增长39.9%；农民人均期内现金收入预计达到2601元，同比增长20.7%；城镇居民人均可支配收入预计达到8940元，同比增长16.2%。综合研判1-7月份全

县经济运行情况，可以用三句话概括，就是发展态势良好、问题十分突出、压力非常巨大。

发展态势良好，就是各镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，保持了经济平稳较快发展的态势。具体表现为：一是农业生产势头良好。全县种植夏粮13万亩，总产达到2.07万吨；种植玉米14.5万亩，比去年增加了1.68万亩，其中地膜玉米种植面积达到6.8万亩； 3万亩烤烟正在加紧烘烤，预计可实现产值3500万元左右；截止7月底，羊、牛、猪饲养量分别达到18.19万只、8.08万头、3.1万头，分别出栏8.02万只、2.09万头、1.5万头，实现畜牧业产值1.7亿元；核桃丰收在望，预计可实现产值6440万元；累计种植各类蔬菜3.1万亩；完成农村劳动力转移就业22058人（次），实现劳务总收入8710.4万元。二是工业经济快速增长。全县规模以上工业总产值达到8.49亿元，同比增长422.04%，增速位居全市首位。郭家河和崔木煤矿开发建设快速推进，分别进入试生产和设备调试阶段。招贤煤矿正在做开发前的规划论证工作，丈八和园子沟煤矿正在做开发前的精查、详查等工作；工业园区建设稳步推进，招贤煤炭物流工业园规划即将进行评审,崔木煤炭建材工业园、天堂煤炭产业循环经济工业园区正在加紧编制规划，宝麟铁路控制性工程石嘴山隧道开工建设。三是文化旅游产业宣传推介强势推进。“全国第二届九成宫文化研讨会”胜利闭幕，“全国青少年夏令营”活动顺利开营，“走进九成宫〃颂扬新麟游”全国摄影大赛正在紧张征稿之中，“印象九成宫”大型实景文艺晚会演出取得圆满成功，麟游的知名度和影响力不断扩大。1-7月份接待游客19.8万人（次），实现旅游业综合收入1.33亿元。四是重点项目建设扎实

推进。年初确定的50个重点项目已有45个开工建设，占项目总数的90%，已完成投资34.53亿元，占投资计划51.73亿元的66.7%，已有10个项目完成建设任务。落实招商引资到位资金8.32亿元，占计划任务的75.6%。五是市政工程建设进展顺利。官坪新区综合开发快速推进，累计完成投资1.94亿元，新区河道治理、道路桥梁、排水管网等基础设施建设全面完工，官坪东路竣工通车。19.5万平方米限价商品房全面开工建设。西海湖景区绿化补植、城区数控路灯节能改造全面结束，县城区集中供热、供气主管网铺设工程完工，杜阳路东段改造、碑亭广场建设等市政工程进展顺利；有条件农村居民进城落户工作稳步推进，截止7月底，全县已完成农村居民进城落户2840人，占全年计划任务的71%。六是民生得到持续改善。民生工程建设进展顺利，已完成投资1.11亿元，占计划投资任务2.21亿元的50.2%。社会保障水平不断提高，截止7月底，全县新农合参合人数达到70904人，参合率为97.8%，累计为4407名参合住院患者报销医疗费用583.73万元。新农保参保人数达44456人，参保率为96%，8240名60周岁以上农村老人按时足额领到了养老金；教育卫生基础条件逐步改善，九成宫中学、县医院异地搬迁等工程建设进展顺利，高考二本上线人数达到244名，上线率达到31.16%，增长16.19%，创我县历史最好水平。

问题十分突出，就是虽然全县经济呈现了快速增长的态势，但在全县经济社会发展中，仍然存在一些突出问题和矛盾：一是农业内部结构调整步伐不快，农民增收的空间有限，持续大幅增收的压力和难度依然较大；二是重点项目建设进展不够平衡，一些项目前期工作不够扎实细致，各部门工作配合不到位，全年确定实施的50

个重点建设项目，目前还有5个仍未开工，甚至个别项目年内根本无条件开工建设，完成全年重点项目建设任务非常艰巨；三是固定资产投资乏力，截止7月底，全县完成固定资产投资22.01亿元，固定资产投资还没有实现任务过半，完成全年46.05亿元固定资产投资任务的难度很大；四是工业园区建设进展缓慢，园区建设部分前期工作依然滞后，到目前为止还没有取得实质性进展，致使一些招商引资项目无法落地，直接影响了项目建设进度；五是资金短缺、建设用地供给滞后、体制机制不健全等问题依然是制约发展的主要问题。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究，切实采取有效措施予以克服和解决。

压力非常巨大，就是我县经济社会发展水平与加快发展的要求，与周边兄弟县区相比，与市上下达的目标任务相比，既有差距，更有压力。一方面，完成主要经济指标压力大。地方生产总值、固定资产投资均未达到目标任务，特别是全社会固定资产投资仅占全年目标任务的47.8%，与完成全年投资任务还有很大的差距。主要经济指标实现持续快速增长，进入全市排名前列难度很大。另一方面，周边县区抓发展、促跨越的劲头都很足，决心和力度都很大，势头十分强劲，我们前有标兵，后有追兵，不进则退、慢进也是退，压力十分巨大。为此，我们必须时刻保持清醒的头脑，振奋精神，坚定信心，以超常的举措，创造性的开展工作，全力推动全县经济社会又好又快发展。

二、抓住六个重点，推动经济社会持续快速发展

后4个月，我们要突出抓好六项重点工作：

（一）以壮大产业为抓手促进农民持续大幅增收。1-7月份，全县农民人均现金收入预计达到2601元，与全年5200元的目标还有2599元的差距，今后4个月要完成这个目标压力仍然较大。因此，后4个月，在农民增收方面要重点抓好两件事。一要强抓秋季农业生产不放松。在畜牧业生产上，要突出抓好疫病防控和品种改良两个关键环节，切实抓好口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的防控工作，确保我县清静无疫。同时要切实抓好秋季杂交改良工作，使布尔羊、秦川牛和生猪生产良种覆盖率达到90%以上，着力提高畜牧业良种化程度，不断提升畜牧业品牌知名度和市场竞争力；在烤烟生产上，要突出抓好烘烤和收购两个关键环节，各镇和烟草部门要采取有力措施，组织动员群众全力加快烘烤进度，特别要加强技术指导和服务，努力提高烘烤质量。要高度重视烟田后期管理，做到烘烤不结束，管理不松劲。要抓好烟叶收购工作，做到优质服务，让利群众，实现政府、农民、企业“共赢”的目标。要提早落实明年烤烟面积，确保烤烟产业持续健康发展；核桃建园上要重点在规范化管理上下功夫，各镇要广泛发动群众对春季建园进行全面自查，对枯死苗木要抢抓时令及时补植，林业部门要选派技术人员深入村组农户，广泛开展嫁接育苗、幼园管理、丰产园栽培、病虫害防治等实用技术培训，教育引导群众不断提高核桃园科学化、规范化管理水平；蔬菜生产上，要坚持大棚菜和大路菜并举，特别要在技术服务和市场开拓上下功夫，县农业局要选派技术人员，常驻良舍设施蔬菜基地，加强技术服务指导，提升菜农种植效益。同时，两亭、崔木、九成宫镇要依托煤矿开发建设，鼓励引导支持城区、矿区周边群众，大力发展设施蔬菜，增加农民收入。二要强抓劳务输出不放松。从10月下旬开始，我县农业生产逐步进入农闲季节，各镇要积极走出去，充分利用各种资源，广泛联系，大力开辟劳务输出基地，引导群众充分利用农闲时间，外出务工或就近务工，努力增加工资性收入，确保年内实现劳务总收入1亿元以上。

（二）以项目建设为载体加大固定资产投入。后4个月，在项目建设中重点要抓好三件事。一要抓进度。各镇、各有关部门对各自承担的重点建设项目要做到底子清、情况明，分类指导，加快进度。特别是各位县级领导要对各自包抓的重点项目开展一次回头望，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。对已开工的项目要倒排工期，加班加点，在保证工程建设质量的前提下，千方百计加快项目建设进度；对目前仍未开工的5个重点项目，各项目主管部门要确定专门领导和工作人员负责，夯实工作责任，一切围绕项目推进开展工作，8月底前必须开工建设；对于已经调整替换的项目，8月底前也要全面开工建设，坚决确保全年重点项目建设和固定资产投资任务圆满完成。二要抓争取。从现在开始，各镇各部门在搞好日常工作的同时，要把谋划明年工作摆上重要议事日程，积极跑省进市衔接沟通，灵通信息，掌握上级政策导向和投资方向，立足县情，找准政策的结合点，精心策划包装项目，高标准、高质量完成项目建议书、可行报告、项目策划和包装等前期工作，10月底前要将明年的项目论证、策划、包装到位。在此基础上，要千方百计跑项目，全力以赴争资金，力争得到国家、省、市更大的支持，为明年全县经济社会发展打好基础。三要抓招商。各镇各有关部门要进一步增强大局意识，强化服务意识，对已签约的9个省际合作项目和1个外资项目，要立足本职，跟踪服务，对项目审批、规划审核、土地预审、环境评价等环节要及时跟进，为项目建设创造良好的外部环境，确保项目早落地、早开工、早建成。招商局要进一步加大工作力度，尽快修订招商引资指南，充实完善招商引资项目册，充分利用各种节会平台，强力宣传推介，吸引更多的社会资本来麟投资，确保全年11亿元的招商引资到位资金全面落实。

（三）以煤炭产业为核心壮大工业经济。在工业方面，我们重点要抓好三件事。一要抓保障服务。全县各级各部门要一如既往地搞好煤田开发建设服务和保障工作，积极配合解决项目建设中的困难和问题，帮助企业尽快办理和完善各类手续，督促加快煤矿后续工程建设进度，确保年内建成，正式投产。工信、质监部门要认真做好煤炭公正计量工作，在目前煤炭公正计量站尚未建成的情况下，要组织工作力量，在合适路段开展简易计量，摸清底子，为涉煤收费工作打好基础。同时，要积极争取，按照市政府指示精神抓好煤炭公正计量站建设，为企业提供计量服务；财政、国税、地税、工信、物价等部门要进一步加大与省市职能部门的沟通和衔接力度，迅速启动涉煤规费征收，8月底前要取得实质性进展，最大限度的保障县上的利益；工信、交通部门要加大与两矿的衔接沟通力度，尽快敲定210和306省道错车道建设有关事宜，早开工、早建设，确保运煤畅通；县工信局、国土局、住建局及各有关镇要密切配合，加大力度，强力推动，年内，力争招贤煤矿进入实质性开发建设阶段，丈

八、园子沟矿区完成精查、矿区规划选址、配套设施建设和土地报批征用等工作，力争年内开工建设。二要抓园区建设。国土、工信、住建、招商、环保等部门及各有关镇要密切配合，通力协作，搞好衔接，进一步明确工业园区的规划编制、土地征用、环评、项

目入区等重点工作任务，排出园区建设各项重点工作进度表和时间表，确定专人负责，夯实工作责任，一件一件抓推进，一项一项抓落实，尽快开工建设招贤、天堂、崔木工业园区，确保年内3-5个规模以上企业入园建设。需要特别强调的是，各有关部门要将排出的工作进度表和时间表及时送县委、县政府分管领导和主要领导，县上将随时开展抽查，对于不能按进度落实的人和事要开展通报批评，限期整改。三抓中小企业。要全面落实创业和劳动就业扶持政策，促进非公有制经济快速发展。要加快企业改制步伐，工信局要深入开展调研，尽快拿出金麒麟制药公司改制方案和水泥厂异地搬迁意见，提交有关会议研究审定同意后组织实施。

（四）以城镇建设为依托推动城乡统筹发展。在推动城乡统筹发展方面要着力抓好三件事。一要全力抓好市政工程建设。县住建局要全力加快官坪新区综合开发和市政工程建设进度，抓紧实施新区“一河两岸”绿化亮化、给水管网铺设、山体绿化、行道砖铺设、保障房建设及杜阳路东段拓宽工程，10月底前全面完成市政工程建设任务。加快实施县城区集中供热、供气入户工程，确保年内投入使用，进一步完善城市载体服务功能，提升城市品位。二要强力推进小城镇建设。大力实施小城镇建设项目，切实加快两亭街道改造。尽快落实两亭、招贤保障性住房建设土地，抓紧办理用地手续，及早开工建设，年内完成招贤、两亭1万平方米干部职工保障性住房建设工程。要认真实施好农村居民进城落户工作，加速农村人口向城镇转移，确保年内完成4000名有条件农村居民进城落户任务。三要狠抓农村基础设施建设。县扶贫办要加强与省市扶贫部门的衔接联系，力争将我县纳入全省扶贫开发整县推进项目县，全力加快扶

贫开发工作进程。要大力实施项目到村工程，切实加快农村水、电、路、通讯等基础设施建设进度，不断完善农村基础设施体系和服务功能，优化农村环境，大力改善农村群众生产生活条件，全面完成36个晋星村创建任务。

（五）以宣传开发为重点壮大文化旅游产业。在文化旅游工作方面要着力抓好三件事。一要大力度宣传和招商。文广部门要继续筹办好“走进九成宫〃颂扬新麟游”全国摄影大赛，借助全国第二届九成宫文化研讨会、全国青少年夏令营活动、“印象九成宫”大型实景晚会等文化活动的成功举办，积极与省、市主流媒体联系衔接，加大省市媒体对我县的宣传推介力度，努力扩大“三项”文化活动的成果和影响，不断提升我县对外的知名度和影响力，广泛吸引社会资本参与开发我县旅游资源。同时，文广部门要按照全县旅游总体规划，全力策划包装县域旅游资源，编制旅游景区景点项目，依托“三项”文化活动的影响，乘势而上，借力而为，进一步加大旅游项目招商引资力度，力争更多的客商能够参与到我县文化旅游开发建设中来，推动我县文化旅游产业提档升级。二要高起点开发和建设。文广部门要加大工作力度，抓紧编制九成宫大遗址保护详细规划，并积极做好详规申报工作，争取早日获得国家审批立项。要千方百计争取省上支持重点旅游景区基础设施建设和乡村旅游专项资金，全力加快千佛院休闲度假村、慈善寺牌楼、碑亭文化景区后续项目建设进度，着力打造一批有特色、高品位的旅游景点。三要下功夫提升服务质量和水平。当前，我们接待能力和水平低下，是制约我县文化旅游产业发展的瓶颈问题之一。我们要依托麟北煤田开发和城镇化步伐的加快，大力发展服务业，抓紧落实成立旅行社、出租车公司和“农家乐”建设等具体工作任务，宣传和引进投资建设主体，鼓励支持发展餐饮住宿、休闲娱乐、商贸物流等现代服务业，引导现有服务业提档升级，督促金麒麟酒店加快建设，确保国庆节前投入使用，不断完善旅游业服务体系，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等全方位服务，延伸旅游产业链，带动第三产业快速发展。

（六）以保障和改善民生为根本加快构建和谐社会。后4个月要重点抓好三件事。一要抓好民生工程建设。要以民生工程和十件实事为抓手，全力抓好民生工程实施。县人社局要牵头抓总，加快市民中心室内装饰工程进度，国庆节前要全面进驻启用，方便群众办事。同时，要全力抓好社会保障体系建设和城乡居民社会养老保险各项工作；县住建局要加快保障性住房和农村危房改造工程建设进度，10月底前完成建设任务；县民政局要抓好两亭区域中心敬老院和16个农村社区项目建设，10月底前完成16个社区建设任务并投入使用，11月底前完成两亭区域中心敬老院宿办楼建设任务。二要抓好社会事业建设。县教体局要切实加快校建工程进度，8月底前完成九成宫中学一期工程、镇头中学教学楼加固工程，9月底前完成招贤小学学生宿舍楼建设，11月底前完成九成宫中学二期工程和官坪、两亭幼儿园主体建设任务；县卫生局要重点抓好公共卫生服务网络建设，加快县医院异地搬迁项目建设进度，8月底前门诊医技楼要竣工验收，11底前完成住院楼主体工程；三要抓好和谐社会建设。全县各级各部门要始终把维护社会稳定放在突出位臵，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，全力营造良好的社会秩序。要高度重视信访维稳工作，跟踪社会矛盾，及时

进行化解，妥善予以处臵，确保矛盾化解在基层、问题解决在县内。要严格落实安全生产责任制，积极争创省级安全生产管理示范县，认真开展安全生产专项整治，加强隐患排查整改，严厉打击安全生产违法行为，确保全县安全无事故。

三、树立五种意识，狠抓工作落实

能否完成今年各项目标任务，说到底还得靠抓落实。前7个月，我们有的工作完成不理想，不可否认有客观因素制约，但主观上执行力不强、落实不到位是主要原因。因此，后4个月，全县各级各部门要把转变作风抓落实作为推进经济发展的重要保证，常抓不懈，紧抓不放，在抓工作落实中要牢固树立五种意识：

一要树立责任意识。全县各级领导干部都要进一步增强履行职责、干好工作、促进发展的事业心和责任心，做到在其位，谋其政，尽其责，亲力亲为，有作为、真作为、敢作为。各位县级领导要带好头，靠前指挥，解决问题，推动落实。各级各部门一把手作为第一责任人，要把全部心思和精力都放在重点工作上。对于全年目标任务的完成情况，县考核办要加强专项督办和责任追究，要成立专题督办组，对照全年指标严格实行月督查、月反馈、月通报。对落实工作敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，要严肃批评，并限期整改到位，年终要将督办考评结果纳入考核，对工作滞后或应落实而未落实的有关单位及其主要责任人，要进行严肃处理。

二要树立大局意识。大局意识是一个人的思想境界问题，是衡量领导干部素质和水平的重要标准。当前，咱们大多数部门都能识大体、顾大局，但还有少数同志大局意识不强，本位主义严重，考虑部门利益多，考虑全局利益少，有利就争就抢，无利就推就拖。

古人云：“不谋全局者，不足谋一域”。希望大家胸襟要坦荡，谋事要长远，时时处处要胸怀大局，正确处理部门工作与全局工作的关系，坚持部门利益服从全县利益，坚决克服本位主义思想。今后，凡是事关全县发展稳定大局的事情，凡是县委、县政府安排部署的工作，各级各部门都必须主动参与，主动配合，坚决完成。

三要树立危机意识。在当前区域竞争日趋激烈的新形势下，不进则退，小进慢进也是退。我们要实现全年的奋斗目标，就必须自我加压，必须吃更多的苦，流更多的汗，付出比别人更大的努力。在这里我提出，完成全年指标是本职，超额完成才是本事。在座的各位包括我，不能仅仅满足于完成全年的既定目标，还要跟自己较劲、跟兄弟县区较劲，比位次，比主要指标增幅，比项目建设进度。对于今年目标任务完成好、超出额度大的单位和主要领导，县委、县政府在年终考核中要给予奖励。

四要树立时效意识。前7个月，有的工作完成不理想，时间已过大半任务却未过半，现在距离年底不到130天。可以说，完成指标的压力越来越大，困难也越来越大。当前，在一些部门领导干部身上仍然存在作风漂浮、工作疲沓、效率低下的现象，对县委、县政府研究决定了的事情迟迟落不到实处。还有一些领导干部安排工作就讲困难，遇到矛盾就上交。这些问题大家必须高度重视。在今后工作中，要大力倡导高效率、快节奏、说实话、办实事、求实效的作风，对安排的工作必须雷厉风行，扭住不放，一抓到底，掷地有声。各镇、各部门要立即对所承担的指标任务进行梳理，掌握当前完成情况与指标任务的差距，锁定目标，定好时限，加大力度、加快节奏、抢时间、赶进度，特别是市政工程、工业园区、重点项

目建设等工作，更要抢抓建设黄金时间，倒排工期，排出日程表，将工作落实到月、到周、到日，责任落实到岗、到人，坚决完成好全年各项目标任务。

五要树立程序意识。当前，一些部门领导缺乏程序意识，我行我素，不讲套路，特别是在一些重大项目、重点工作当中没有严格程序办事，该汇报的不及时汇报，该上会研究的不提交会议研究，自行其是，甚至先斩后奏，对工作推进造成影响或被动。今后，要进一步规范工作程序，严格按规则、按制度、按程序、按原则办事。这里特别强调一点，今后对重大项目、重点工作，部门要先拿出方案，按程序一级一级汇报研究，集体决策，绝不允许部门自作主张、擅自决定，确保每一项决策都能上符国家政策，下符麟游实际，真正让老百姓满意。

同志们，当前各项工作已进入关键时期。任务异常艰巨，时间弥足珍贵。全县各级各部门要以只争朝夕、分秒必争的精神状态，以一往无前、知难而进的顽强毅力，以求真务实、争创一流的工作作风，加压奋进，攻坚克难，真抓实干，坚决确保全年各项目标任务圆满完成。

4.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇四

稿

同志们:

上周一,省、市分别召开了一季度经济形势分析电视电话会,巨峰省长、红林市长作了重要讲话,对全省、全市经济工作提出了明确要求。今天的经济运行分析会,就是要贯彻落实省、市电视电话会议精神,总结一季度经济工作,对照目标任务,重点分析存在的差距和不足,安排部署下一阶段经济工作。刚才,县目督办等部门分别作了发言,通报了经济运行情况,提出了建议和意见。富艺同志作了具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。

从刚才相关部门通报的情况看,总的来讲,各项经济指标在同环区县排名居中靠前,其中地区生产总值、规模以上工业增加值、工业集中度等指标增幅较大,全县经济发展总体态势良好。应该说,各镇、各部门抓经济工作的成效是明显的,值得肯定。但同时也要看到差距和不足:一是固定资产投资、工业投资、外贸出口等指标短进度,固定资产投资短进度个百分点,工业投资短进度个百分点,外贸出口短进度9个百分点。二是在完成了目标进度的指标中,大部分指标在同环排名上很不理想,个别指标排位靠后。比如,地方财政一般预算收入居同环末位,地方税收居同环第五。三是新开工项目较少,一季度新开工项目13个,其中亿元以上项目2个,而温江、双流分别为5个和8个。在全县21个市重点项目的推进建设上,有6个项目投资进度不足10%,有的甚至还不具备开工的条件。四是获得的表彰奖项仍不理想,一季度我县获市以上表彰共5项,分别比温江、双流少3项和2项,这对我县目标考核极为不利。对此,大家务必要引起高度重视,各指标牵头部门一定要搞好任务细化分解,制定推进方案,随时对照检查,确保按期完成。县统计局、发改局、外经局、招商局等综合牵头部门,要随时掌握同环区县的工作动态,会同目督办,搞好相关指标的收集、汇总和分析工作,找准问题,增添措施,弥补不足,确保工作领先。各位副县长都要树立目标管理的意识,随时掌控分管领域的工作推进落实情况,及时研究解决工作中的困难和问题,采取有效措施,扎实推进,务求实效。关于下一步经济工作,要重点抓好以下几个方面:

一、突出抓好产业承接转移工作

今年,省、市对承接产业转移高度重视,各地也展开了新一轮承接产业转移的竞争,我们必须进一步增强紧迫感、责任感和危机感。一是要抓紧制定承接产业转移的方案。县招商局牵头,围绕主导产业的培育壮大,包括精密机电、食品饮料、楼宇工业、总部经济、现代服务业等,抓紧制定工作方案。同时,县发改局、规划局等相关部门要搞好协调配合,配套制定产业发展规划和基础配套规划,工业港要抓紧搞好园区闲置土地和厂房的清理,为承接产业转移创造良好条件。需要强调的是,各级领导特别是我们从事招商洽谈的同志,对全县招商引资的政策、项目用地、楼宇载体等各类资源情况,一定要做到全面掌握,心中有数,增强招商对接的实效,防止“空对空”,泛泛而谈。二是要加大项目引进力度。一季度我县招商引资形势很不乐观,很多项目都是过去项目的延续。近期,我们分两批到上海、深圳举办了招商洽谈会,签约了一批意向性项目协议,效果非常好。5月份县上还要组织到香港招商。县招商局、外经局、工业港等单位要加强对已签约项目的跟踪衔接,积极做好相关服务工作,确保签约项目尽快履约。同时,要继续搞好有针对性的上门招商,确保今年在引进重大产业项目和重大利用外资项目上取得重大突破。三是要狠抓项目促建。针对目前全县新开工项目少、进展缓慢的情况,工业港、招商局等要认真梳理,逐个研究,切实帮助企业解决好项目动工前的各项准备工作。要兑现落实好项目促建的激励政策,督促签约项目尽快动工建设。四是要积极引导县内企业入驻园区。可以考虑参照新引进项目,在地价、税收、技改等方面给予一定的优惠和扶持,鼓励企业向园区集中,提高工业集中度。

二、切实搞好现有企业的扶持服务

从刚才几个部门发言的情况看,一季度虽然全县工业实现了较快发展,但企业运行状况仍然不容乐观。一是融资难问题。据县统计局调查,由于货币紧缩政策和上游原辅材料涨价,导致全县60%以上的企业出现流动资金短缺、周转不畅,不能全部达产。对此,县发改局、工业港、中小企业局要认真研究,加强与商业银行的对接,加大金融信贷担保力度,最大限度地争取银行的贷款支持,切实解决好中小企业的融资难问题。二是能源保障问题。企业能否满负荷生产,能源保障非常关键。县能源办、发改局要密切关注能源供给和企业的能源需求状况,及时协调能源供需矛盾,特别是要保障好优势企业、生产大户的能源需求,保证企业的正常生产。三是技改扶持问题。县发改局、中小企业局等部门要抓紧做好技术改造、技术创新项目的包装推荐工作,争取更多项目列入省、市重点项目计划。同时,优选一批企业作为县上的技改项目,给予重点扶持和服务。

三、努力扩大固定资产投资

应该说,目前我县经济发展主要还是依靠投资拉动,固定资产投资必须进一步加大。从一季度全县固定资产投资看,总体情况较好,但由于受国家宏观调控政策的影响,致使固定资产投资趋缓,房地产市场出现疲软,新开工项目减少,市重点项目进展比较缓慢。对此,县发改局等部门要认真研究,有针对性地制定措施办法,积极创造条件加快基础设施和各类项目建设,特别是加快推进市重点项目建设,这也是市上考核的重点。对每个项目都要制定明确的工作进度表,倒排工期,尽量往前赶,确保投资计划按期完成,决不能欠账。非政府投资项目,也要迅速启动,加快推进。同时,要加强与省、市的对接沟通,积极争取规划、用地、贷款等支持,特别是重点项目的用地指标,一定要落实专人对接,尽最大努力争取更多用地指标,以保障重点项目建设的需要。对近期准备拍卖的几宗地块,要加强跟踪,确保交易成功,撬动地产市场。

四、加强财税征缴和支出管理

一季度全县财税收入不足,一方面,说明我们的税源基础还不牢,必须加强税源培植。要针对目前我县房地产市场疲软的问题,建设、房管等部门要认真研究,制定好应对措施,确保房地产市场的稳定发展和持续税收来源。要抓好工业港新建成项目的投产达产工作,切实提高对财税增收的贡献率。要加快服务业发展,建立稳定的税源支撑,切实改变我县税收过度依赖房地产业的局面。另一方面,要加强税收征缴,加大对各税源、税种的稽查力度,确保应收尽收。这里,需要着重强调的是,各镇、各部门必须搞好协税护税,这不是在帮税务部门干工作,而是大家的应尽职责。从刚才通报的税收情况来看,各镇、各部门在协税护税方面,还做得很不够,该把关的环节没有把住,导致了一些税源的流失,特别是在个税的代扣代缴上,很多单位都没有逗硬执行,严格讲这是违法的,是要追究责任的。希望各镇、各部门主动与税务部门衔接,认真把好协税护税的关口,切实履行好代扣代缴职责。同时,要严格支出管理,尽量压缩一般性支出,集中财力保日常运转、保重点项目、保社会稳定,确保财政收支平衡。

五、同步推进其它各类目标的完成

除经济指标外,政治建设、社会建设、文化建设等也是市上目标考核的重要内容,大家一开始就要抓紧,工作必须做在平时,有的工作到了半年、年终是突击不起来的,特别是大气和水环境整治工作,市委、市政府非常重视,必须进一步加强,保持常态化管理,确保不折不扣地圆满完成。另外,要抓紧推进“民生工程”和“惠民行动”目标的落实,虽然市上还没有正式下达我县承担的“民生工程”目标任务,但我们的工作必须做在前面,争取工作主动。各镇、各部门要认真对照市委、市政府的“八大民生工程”,结合县委、县政府“十大惠民行动”的推动落实,强化工作措施,抓好督促检查。最近,县政府常务会将专题听取汇报,请相关副县长、各牵头部门作好准备。通过大家共同努力,确保“民生工程”和“惠民行动”目标的全面完成。

另外,今天也套开了统计工作会,统计工作非常重要,这是政府抓经济建设的一项基础性工作,是政府科学决策的重要依据。但从实际情况看,个别单位对统计工作还没有引起高度重视,认为统计工作就是统计部门的事情,在提供数据、上报表册方面应付了事,这是一种极不负责的表现。关于统计工作,我强调四点:一是要强化统计责任意识。各镇、各部门“一把手”是统计工作的总负责人,要亲自抓,负总责,切实履行第一责任人的职责,特别是对本镇本部门的相关数据指标一定要严格把关。二是要着力提升统计工作质量。没有质量的统计,是毫无意义的统计,甚至对推动工作是一种误导。县统计局要充分发挥综合协调和牵头抓总的作用,加强对基层尤其是镇统计人员的业务培训,着力提高统计工作质量;要强化统计工作责任,建立统计数据质量的监控机制,确保统计数据的准确性;县统计局要加大统计执法力度,从严查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的单位和个人,必要时报县委、县政府给予组织处理。三是要切实维护统计数据的严肃性。今后,凡是涉及全县需要掌握或上报的各类统计数据,必须以统计部门核准的数据为准,相关部门对外发布数据指标时,必须坚持一个口子出,不得随意发布未经统计部门认可的有关数据指标。四是要抓紧开展服务业调查统计。服务业统计一直是我县统计工作的薄弱环节,目前服务业也是全县产业发展的一个重点,加强服务业统计工作,有利于客观准确反映全县服务业发展现状,有针对性研究制定服务业的措施办法,推动服务业的又好又快发展。县政府已专门下发了做好服务业统计工作的意见,各镇、各部门必须按要求推动落实,不断提高服务业统计工作的质量和水平。

5.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇五

这次会议的主要任务是，分析全省工业经济面临的形势，贯彻落实全国及省“两会”精神，按照省政府第五次全体（扩大）会议和全省工业经济会议确定的工作目标，进一步动员工交战线各部门振奋精神，明确任务，强化措施，力争全面超额完成今年工交战线的各项任务，为“十一五”规划的实施开好头、起好步。刚才，各部门的同志对做好今

年的工作谈了很好的思路和意见，希望大家对照目标任务，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视困难，增强做好今年工业经济工作的责任感和使命感

今年是“十一五”规划的开局之年，省委、省政府对今年工业经济工作高度重视。元旦刚过，省政府就召开了全省工业经济座谈会，研究部署工业经济一季度开门红工作，省长亲自到会并作重要讲话。春节后一上班，省委、省政府又召开省直机关主要负责人会议，要求确保省委八届九次全会的部署和“两会”确定的目标任务的落实。前不久，省政府举行第五次全体（扩大）会议，进一步提出坚持工业兴省，强力推进新型工业化。这一系列举措，落脚点就是要确保“十一五”有一个良好的开局。全省工交战线认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求，各项工作立足于抓早、抓紧、抓实，全省工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头，实现了“开门红”。元至2月，全省规模以上工业完成增加值***.**亿元，增长**.*，比全年预期目标高*.*个百分点；产销衔接较好，产销率达**.**，比上年同期提高*.**个百分点；出口交货值继续大幅增长，完成出口交货值**.*亿元，同比增长**.**。与此同时，全省电力供应保持平稳，元至2月，全省****千瓦及以上电厂发电***.**亿千瓦时，同比增发**.**亿千瓦时，增长*.**，确保全省人民过上了一个亮亮堂堂的春节。精心组织协调春运工作，圆满完成春运各项任务。推出十大大信息工程，构建数字全省，信息产业发展加快，全省通信设备、计算机及其他电子设备增加值增长***.*。增强企业自主创新能力，高新企业技术发展提速，元月份，全省百家重点高新技术企业共实现工业总产值**.**亿元，工业增加值**.**亿元，分别比去年同期增长**.**和**。企业改革向纵深推进，交通建设步伐加快，质量技术监督、安全生产工作得到重视和加强。全省工业经济发展的良好开局，为全省经济实现又快又好地发展打下了良好基础。成绩来之不易，全省工交战线广大干部职工付出了辛勤的劳动，省委、省政府给予了充分肯定。

在肯定成绩的同时，也要高度关注和重视当前经济发展中存在的困难和问题：一是产能过剩的问题。尽管国家宏观调控取得明显成效，但随着近两年新建项目的陆续投产，部分行业供大于求的矛盾更加突出，产能过剩的不良后果逐步显露。目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。这给我省钢铁、载重车行业带来较大影响，这两个行业增加值下降，影响全省工业经济增速*个百分点左右。二是市场饱和问题。据调查，2006年上半年国内***种主要消费品中，供过于求的商品有***种，占**.*％；供求基本平衡的商品***种，占**.*％；没有供不应求的商品。在***种主要生产资料中，供过于求的商品有**种，占调查总数的**％；其余产品大多数也都已经供求平衡，或正在向供求平衡转变。这意味着市场竞争会异常激烈，企业必须积极应对，才能在竞争中立于不败之地。三是利润下降问题。能源、原材料价格继续在高位运行，部分产品销售不畅，且价格偏低，企业受到能源、原材料涨价和产品售价偏低的双重压力，利润空间缩减。四是瓶颈制约问题。我省缺煤少油、没有高品位的金属矿产，资源约束已成为影响制约当前经济持续快速发展的突出问题。今年电力供应紧张局面虽然有所缓解，但季节性、时段性电力短缺不可忽视。目前煤电争价对我省电煤供应已带来一定影响，要引起高度重视。而且，融资难仍然困扰着我省企业发展，尤其是广大中小企业、民营企业反应更为强烈。据调查，**个县贷款呈下降趋势，对县域经济的发展带来较大影响。与此同时，在深化改革、调整结构方面，要完成省委、省政府确定的全面完成五大改革改制的任务，着力培育*至*个销售收入过千亿元的大产业的目标，时间相当紧迫，任务相当繁重，要求我们克难攻坚。在安全生产方面，责任重于泰山，这是极富挑战性、风险性、探索性、不稳定性的工作，压力大、任务重，一定不能掉以轻心，要千方百计控制安全生产指标。

认清形势，正视困难，迎接挑战，全省工交战线一定要增强责任感和使命感，以更饱满的工作热情，更扎实的工作作风，精心组织、周密部署、精心实施，抓重点、攻难点，努力促进全省工业经济更快更好地发展。

二、强化措施，确保实现全年工业经济发展目标

按照省委、省政府确定的今年全省工业经

济的发展目标，全省工交战线要把工作重点放在加快结构调整，深化企业改革，转变增长方式，加强工业经济运行的薄弱环节，着力解决瓶颈制约，切实解决企业、基层关心的突出问题，力争全面超额完成今年各项指标任务，为全省“十一五”规划的顺利完成开好头、起好步。重点抓好以下七个方面的工作：

（一）抓结构调整，促产业升级。一是加快推进行业结

构调整。按照省政府提出的“十一五”期间培育*-*个产值过千亿元产业的目标要求，以汽车、钢铁、化工、电子信息、食品、纺织等产业为重点，加大结构调整力度。要像抓烟草行业结构调整那样抓好其他行业的结构调整。烟草工业围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的目标进行调整，全省由过去**多家小烟厂整合成了只有一家企业，卷烟产业资源得到有效利用。元月份，全省烟草行业实现利税**亿多元，全年实现利税预计超过***亿元。要按照新型工业化规划纲要的要求，继续支持汽车、钢铁、石化、电子信息、烟草、医药、纺织、建材、食品等行业的调整和发展。今年要一个行业一个行业的召开现场会，一个一个的落实目标任务，总结经验，推动工作。其中，机械汽车行业现场会已召开，会上提出了“十一五”期间我省机械、汽车产业要力争实现双过千亿元的目标，效果很好。同时，要抓住国家振兴装备制造业的机遇，加快我省船舶制造基地和全国重要的发电设备基地的建设。二是加快实施品牌战略。加大资源整合力度，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，着力培育一批国内外知名品牌。去年我省的中国名牌增加了*个，总数达到**个，省长要求今年努力争取再增加**个。要继续加大工作力度，增强企业品牌意识，鼓励更多的企业争创精品名牌。三是加强技术改造和技术创新工作，提高企业自主创新能力。实施制造业信息化工程，用高新技术改造传统产业，增加科技含量，提高竞争力。推进产学研联合，开发一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。支持企业技术中心建设，增强企业的自主研究开发能力。四是狠抓节能降耗。今年，国家要公布各地单位GDP能耗和工业万元增加值能耗指标。我省工业能耗利用率偏低，工业万元增加值能耗比全国平均水平高**.*，这对我们既是一个很大的压力，也是我省工业加快调整产业、产品和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，转变经济增长方式的一个契机。要制订主要行业和产品节能降耗目标，加强对冶金、化工、建材、纺织等重点行业和**家重点企业节能降耗工作的引导和监测。大力发展循环经济，提高资源利用效率，构建节约型的产业结构和消费结构。五是坚持抓好扭亏增盈工作。要认真分析重点亏损企业的具体情况，帮助企业制定扭亏增盈方案，采取有效措施狠抓止亏、减亏、扭亏工作，尽快扭转亏损额上升的局面，努力提高工业企业整体效益水平。

（二）抓瓶颈缓解，保障经济运行。今年，经济运行中的矛盾比较多。要加强监测分析和预测预警，及时发现问题，提出办法，积极应对。一是要千方百计组织好煤炭供应。今年全省需煤****万吨，**靠外省购进。要保障供应，需要做出艰苦的努力。一方面继续做好当前煤炭采购调运工作，推进煤炭供应长效机制的建立。另一方面抓好省内资源的开发利用。二是要切实做好发供用电工作。要制定政策，鼓励发电企业满发多发，同时加强需求侧管理，做到有序用电、科学用电和节约用电，保证全省生产和生活用电需求。三是认真做好交通运输协调工作。对煤炭、粮食、化肥等物资运输要进行重点协调，尤其是电煤运输，要作为重中之重，予以确保。四是尽力做好资金协调工作。现在银行不是没有钱，全省存款余额达到****多亿元。要继续推进银企合作，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取金融部门增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。

（三）抓国企改革，增强企业活力和竞争力。当前改革的主要任务，是要解决企业发展中的深层次矛盾和问题，消除影响科学发展的体制机制障碍，在一些重要领域和关键环节实现新的突破。今年国企改革要突出产权改革、“三个一批”和巩固改制成果三大重点，全面完成五大改革任务：一是列入“三个一批”的**户大型国有企业和***户国有骨干企业要全部完成改制任务，同时积极稳妥地推进股权分置改革；二是督促完成省直部门与所办工商企业脱钩改制任务；三是全面完成中小企业改制任务；四是积极支持中央在鄂企业完成主辅分离和辅业改制任务，促其加快改革发展步伐；五是加强省管国有企业的监管和服务，实现省国资委所出资企业的发展速度和经济效益水平总体高于全省平均水平。

（四）抓成长工程，促进县域经济、中小企业、民营经济加快发展。县域经济、中小企业和民营经济既是我省经济发展的薄弱环节，也是我省经济发展的潜力所在。要以成长工程为抓手，通过加大政策支持、发展产业集群、建立服务体系等多种举措，推进县域经济、中小企业和民营经济发展实现新的突破。今年，省委、省政府决定继续召开全省县域经济工作会议，有关部门要抓紧做好会议筹备工作。要按照科学发展观的要求，根据县域经济考核评价办法，对县域经济发展情况进行考核评价，形成激励和竞争机制。实施中小企业成长工程，省长非常重视，几次过问工作进展情况，并提出明确要求。省经委对这项工作抓得非常积极主动，召开了成长工程工作会议，与各市州签订了工作目标责任状，力争今年增加规模以上企业***家以上，通过*—*年的努力，使全省规模以上企业户数达到*****家以上。

（五）抓交通基础设施建设，提高对经济社会发展的保障作用。抓好高速公路和农村公路建设，加快国道主干线、西部开发通道建设，加快农村公路、客运配套设施和安保工程建设，加大公路危桥及乡镇渡口改造力度。抓好现代综合运输体系建设，统筹铁、水、公、空运输方式的协调发展，为建设现代物流中心区创造条件。

（六）抓安全生产，促进经济社会安全稳定。要进一步落实安全生产责任制，形成目标明确、职责清晰、齐抓共管的安全生产监管体系，严格检查考核、事故查处、责任追究和奖罚兑现。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，切实抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业安全生产许可证的审查把关，强化源头管理。加强重点行业和领域的专项整治，如煤矿、非煤矿山、危险化学品专项整治等。加强全省应急救援体系建设，进一步完善全省安全生产事故应急救援体系方案。切实做好安全教育培训工作，努力增强全民安全意识。

三、严格目标责任管理，切实把各项工作落到实处

“十一五”和今年工业经济工作的各项大政方针已定，工交战线各部门要按照省委、省政府的要求，严格目标管理责任制，进一步健全抓落实的工作机制，确保各项工作措施到位，各项工作任务完成。

第一，要确立一流目标，争创一流业绩。工作首先要有目标，一个积极的目标定位是走向成功的第一步。积极可行的目标会产生巨大的凝聚力、号召力，可以激励斗志，开发潜能，使我们更好地明确任务、把握重点。省委、省政府要求今年全省规模以上工业增加值要确保增长**，力争达到**，我们的眼睛要盯着**，而不是**，要“跳起来摘桃子”。实行目标责任制，就是要搞目标激励、目标调动，只有跳起来去摘桃子，才能形成激励，才有成就感。如果说躺着、睡着去摘身边的桃子，目标管理就失去了意义。工交系统各部门的同志都要找准在全局工作中的定位，保持奋发有为的精神状态，确立一流的工作目标，拿出一流的工作表现，创造一流的工作业绩。

第二，要分解目标任务，严格奖惩兑现。各部门、各单位要根据职责分工，对照目标管理责任制，分解目标和任务，将承担的工作逐条逐项地层层分解落实到具体责任人，做到各司其职，各负其职。要细化工作措施，完善工作举措，制订工作量化考核办法，定期检查，严格奖惩兑现。比如“三个三工程”、国企改革、中小企业成长工程、交通建设、安全生产等各项工作，都要通过目标分解，明确职责任务，推动工作落实。各部门的“一把手”要强化第一责任人意识，切实加强经常性督查，确保各项工作的落实。

第三，要努力转变作风，切实真抓实干。良好的工作作风，是推动工作落实、确保全面完成各项工作任务的基本保证。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，坚持科学的发展观，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重全面协调和可持续发展。坚持以人为本、执政为民，讲实话、出实招、办实事、求实效。要把主要精力放在思改革、谋发展、抓落实上，放在为基层和群众搞好服务和解决实际问题上。

6.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇六

今天这次会议的主要目的是，贯彻落实全省经济形势座谈会和市县冲刺四季度动员会议精神，动员全县上下全力冲刺四季度，坚决完成目标任务。

一、肯定成绩、增强信心，鼓足干劲再创佳绩

今年以来，面对各项工作头绪多、时间紧、任务重的压力，全县广大党员干部不讲条件、不谈价钱，以只争朝夕、奋发有为的精神，以进取奉献、舍我其谁的担当，形成了真抓实干的浓厚氛围，推动了各项工作取得新突破。

（一）双招双引取得新成效。前三季度，新引进过×亿元项目×家，过亿元项目×家，在谈项目×家，固定资产投资×亿元，规模以上企业达到×家，一般公共预算收入完成×万元，增长×%，工商税收×万元，增长×%。投资×亿元建设的福得液压设备项目，进入了×市新旧动能转换项目库，占地×亩，已在县开发区完成工商注册、备案、环评等手续，正在快速建设中；

投资×亿元的晟诺汽车配件项目，也进入了×市新旧动能转换项目库，设备正在陆续完善，已进行试生产；

投资×亿元的鸿天服饰项目，仅用三个月的时间就完成了厂房装修、设备调试、附属设施建设，目前已投产，达到了×人的规模；

投资×亿元的宇程木业项目，已完成工商注册、立项、环评等工作，新上一条生产线，正在调试设备；

投资×亿元的亿联化工阻燃剂项目已完成各级联审并顺利立项，厂区土地已完成清障及补偿，正在办理土地手续，设计规划、环评、安评等正在进行，有望×月底开工建设；

投资×亿元的华辰新材料有机硅项目也已通过各级联审并完成立项，设计规划、环评、安评正在同步进行。

7.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇七

稿

按照会议安排，现就一季度全市发展和改革工作完成情况及下一步工作措施与建议作简要发言：

一、一季度主要工作情况

（一）投资和项目建设来势较好。一是固定资产投资较快增长。初步预计，1-3月全市完成固定资产投资232.8亿元，同比增长24.8%。分产业看，一、二、三产业分别完成投资18.9、97.6和116.3亿元，其中二、三产业同比分别增长17.6%和37.7%。分投资方向看，工业、民生、基础设施、生态环境分别完成投资94、13.6、64.9和11.7亿元，同比分别增长29.9、51.8、48.4和91.7个百分点；房地产投资完成22.7亿元，增长13.3%；高新技术产业完成投资16.3亿元，同比增长169.7%，增幅同比提高131个百分点。二是重大项目建设和前期工作稳步推进。认真落实市委经济工作会议精神，印发《XX年固定资产投资和重大建设项目目标责任分解表》《XX年重大项目安排表》和《XX年重大项目前期工作一览表》。安排重大建设项目941个，涉及产业发展、基础设施、节能环保、社会民生等多个领域，项目总投资4732亿元，其中计划投资1302亿元。将项目建设任务分解到各县市区和有关单位，明确责任领导和工作进度，确保各重大建设项目顺利推进。安排重大前期项目180个，预计投资额2590亿元，其中市级领导联系重大前期项目35个，总投资1408亿元。xx机场、桂永郴赣铁路xx段、黄长高速、茶陵-常宁高速安仁段等重大基础设施项目和宜章氟化学工业园、中化“5080”煤化工项目一期工程、神华集团国华电力公司xx电厂、“西气东输”三线工程株洲-xx支干线等重大产业项目前期工作加快推进。三是向上争资和招商引资工作步伐加快。下发《XX年市发改委各科室争资立项责任分工表》，确定了今年争取发改口中省资金目标，其中考核目标为38.345亿元，奋斗目标为52.56亿元。组织申报XX年外国政府贷款意向项目15个，申请外贷总额33342万美元。初步整理重点招商引资项目192个，筛选其中的70个申报省级招商引资重点项目库。研究制定《XX年发改委招商引资工作方案》。对全市已发行企业债券募集资金使用情况、企业债券本息兑付工作情况进行调度，对全市中央预算内投资经贸类5个专项的实施情况和效果进行评估。完成城投三期17亿元债券发行工作，对北湖区湘江流域重金属污染治理债券进行初审并上报省发改委，拟定了XX企业债券发行计划。

（二）深化改革工作全面启动。一是扎实推进经济体制改革。印发了《XX年xx市“推进改革年”活动情况通报》，认真总结了XX年经济体制改革工作进展情况。依据十八届三中全会、省委深化改革实施意见和省发改委XX年深化经济体制改革重点工作意见精神，在征求56个相关部门意见基础上，草拟了《xx市XX年全面深化经济体制改革工作实施方案》。初步确定行政管理、收入分配和社会保障、要素市场、财税金融与投融资、经济管理、社会领域、城乡体制、涉外经济等八大领域60多项关键环节改革。重点推进行政审批制度、商事登记制度、城乡统筹、财税金融和投融资体制、土地管理等十余项改革。下一步将依据省委和市委全面深化改革领导小组指示精神进一步修改完善。二是认真开展重点领域改革。按照市领导统一部署，牵头开展了争取部分省级经济社会管理权限下放工作，起草《关于请求省政府向xx下放经济社会管理权限的工作方案》。先后多次征求50多个部门意见，并在借鉴长沙市做法和充分讨论研究的基础上，结合我市实际，初步汇总有利于加快我市全面深化改革步伐，有利于进一步优化经济社会发展环境的省级经济社会管理权限61项，其中商事登记前置改后置许可事项23项，代市政府起草了《关于向xx下放部分经济社会管理权限的请示》，准备行文上报。持续开展公共资源交易管理体制改革，在嘉禾县召开全市公共资源交易改革推进会，抓紧出台各项制度文件，建立健全电子网络交易系统，着手规范中介服务机构，不断规范交易市场。截至3月底，市本级共完成公共资源交易160项，实现交易额16.3亿元。认真做好城乡居民大病医保等其他重要工作。截至3月底，全市累计补偿大病患者12795人次，补偿金额4749万元，极大地减轻了大病患者的医疗负担。

（三）现代服务业发展加快推进。初步预计，一季度全市服务业增加值同比增长10.4%，增幅同比提高0.2个百分点。第三产业投资占固定资产投资比重为49.9%。服务业增长支撑指标中，邮政业务总量、电信业务总量和旅游收入同比分别增长14%、26.2%和24.6%；金融机构本外币存贷款余额同比分别增长12.4%和13.7%。一是加快建立服务业统筹协调和推进机制。代市委、市政府起草《关于调整xx市现代服务业发展领导小组成员的通知》。起草《XX年推进现代服务业发展工作实施方案》，包括《加快推进现代服务业发展XX年重点工作任务表》及《XX年服务业重大项目安排表》，报市政府常务会议研究讨论，正在按程序办文。草拟了《xx市服务业引导资金管理办法》。二是加大服务业重点项目策划、招商和推进力度。研究起草《XX年服务业重大项目安排表》，正报市政府行文印发。对《xx市XX年服务业重大建设项目册》及《xx市XX年服务业重大建设项目前期册》进行了月调度。认真做好XX年中省服务业发展引导资金项目及《xx省现代服务业重点建设项目（XX-XX年）》申报工作。

（四）区域协调发展明显加快。一是郴资桂“两型社会”示范带建设进展顺利。积极争取政策和项目支持，代市政府草拟关于将永兴、宜章纳入示范带的报告并密切跟踪。组织申报郴江河绿化带建设提质和郴资桂示范带环境监测等重点项目。扎实推进基础工作，示范带建设在省两型办绩效考核中获满分。组织对XX申报成功的9个省级两型示范创建项目进行督查，起草了XX郴资桂“两型社会”示范带工作要点。二是“大十字”城镇群建设开局良好。高标准推进顶层设计，起草了《xx“大十字”城镇群中长期发展规划纲要》，将“大十字”城镇群的建设和发展上升到加快推进城乡一体化和新型城镇化的战略高度。协调市规划局、市国土局加快城镇群城镇体系规划、土地利用专项规划的起草送审工作。通过中省“两会”等渠道积极呼吁，努力争取将xx市纳入中小城市综合改革试点。1-3月，区域内343个投资过亿元“五同”工程重大建设项目完成投资141亿元。三是罗霄山片区扶贫攻坚力度加大。根据《XX年xx省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划项目建设责任分工表》，今年拟在汝城、桂东、宜章、安仁四县启动实施扶贫项目61个，总投资119.4亿元。其中基础设施项目29个，投资67.09亿元；产业类项目11个，投资29.81亿元；民生类项目21个，投资22.52亿元。四是中央苏区政策争取有重大突破。3月11日，国务院正式批复《赣粤闽原中央苏区振兴发展规划》，明确提出支持包括我市11个县市区在内的xx省18个县市区纳入赣粤闽中央苏区联动发展区。目前省里已经着手启动研究相关的支持措施，拟争取以国家部委名义联合颁布。预计政策出台后，将对我市加快发展形成实质性政策利好，并将在设立湘赣经贸合作实验区、加快省际通道交通设施建设等方面予以重点支持和倾斜。五是国家级重点主体功能区试点全面启动。3月28日，国家发改委和环保部联合下发《关于做好国家主体功能区建设试点示范工作的通知》，我市临武、汝城、嘉禾、桂东、宜章五个国家级重点生态县全部纳入南岭山地森林及生物多样性生态功能区国家级试点范围。下一步我委将积极加强汇报衔接，组织有关市直部门指导上述5个县制定试点实施方案，报国家发改委批复后认真组织实施，争取国家更大的支持。六是省级区域合作全面启动。为充分挖掘放大我市“南大门”的区位优势，加大先行先试力度，在认真调查研究基础上，充分借鉴粤桂合作、图们江区域合作开发等先进经验，牵头启动了建立“湘粤合作特别试验区”的前期工作。代市委、市政府草拟《关于深化省际区域合作加快构建湘粤合作特别试验区的请示》及配套工作方案，经市委、市政府主要领导签发后报送省委、省政府。

（五）节能生态建设稳步开展。一是做好重点领域项目申报。积极开展湘江流域重金属污染治理项目跟踪衔接工作。进一步按中省要求修改完善北湖区芙蓉矿区遗留含砷废渣综合治理工程、苏仙区西河流域重金属污染综合治理一期工程、xx东河上游尾砂安全处置工程申报资料，有望于上半年获得国家发改委资金支持。整理上报秸秆综合利用项目31个，截至目前已有8个项目（含打捆项目）纳入省项目笼子，预计总投资达4.64亿元。二是加快发展新能源产业。全市共有8个项目纳入全国“十二五”第四批风电项目核准计划，项目个数占全省的20%，总装机容量40万千瓦。截至3月底，全市5个在建风电场和2个生物质能发电项目累计完成投资14.58亿元。三是积极推进试点示范创建。进一步修改完善《xx市低碳城市试点发展规划》，拟报省里评审。在全市征集5000万元以上低碳发展重大项目117个，拟争取纳入xx省应对气候变化中期规划项目库。《xx市生态文明示范工程试点实施规划》通过国家发改委组织的专家评审。

二、存在的问题和困难

（一）投资制约因素依然明显。部分建设项目因征地拆迁、安置补偿、杆线搬迁、项目审批等前期工作推进不快、春节休假、连续阴雨天气等因素影响，导致有效施工时间不足，影响了项目开工和建设，尤其对中心城区基础设施项目影响突出。初步统计，全市计划新开工的376个亿元以上重大建设项目有120多个存在项目前期工作问题。941个重大建设项目中有近20%的项目未形成实际投资量，部分重大建设项目尽管举行了开工仪式但未形成实物工程量。东江引水工程、佛像山陵园、华润天然气、武广商业综合体、四馆一厅、莽山水库等16个全市重点工程截至目前仍未开工。

（二）项目前期开发工作有待加强。现有的XX年180个全市重大前期项目中，存在着总数偏少，项目质量有待提升，重大产业项目少等问题。项目产业结构方面，产业发展、节能环保和社会发展项目严重不足，尤其是缺乏一批有特色、带动性强、对全市重点产业和区域经济发展具有战略发展意义的大项目。前期项目结构不优，增长后劲不足。

三、下阶段措施与建议

（一）充分发挥市领导联系重大项目的示范带动作用。市委办、市政府办以郴办字〔XX〕13号文件印发了《xx市XX年市级领导联系重大项目安排意见》。各级各部门要认真贯彻落实文件精神，项目主管部门和责任人要针对项目建设中存在的问题，深入一线，真抓实干，努力协调各种利益，化解多方矛盾，为项目建设排忧解难。各部门要及时服务到位，继续落实重大项目跟踪服务制度。县市区党委、政府和项目业主要加大项目实施力度，主动加强与市级联系领导的沟通衔接，及时汇报项目进展情况和存在的问题，提出相关建议，确保圆满完成目标任务。

（二）强力推进重大项目建设。要通过抓在建项目推进、抓拟建项目开工、抓续建项目竣工努力实现投资快速增长，确保项目建设的温度不降、力度不减、强度不退。要切实加强资金、土地和建设环境的综合协调，及时帮助项目业主解决工作推进中的相关问题，做到天天有任务，日日有突破，上劳力、上资金、上设备，认真组织施工，确保完成更多实物工作量。

（三）千方百计加强项目资金保障。一是积极向上争资，密切跟踪宏观政策动向，做好今年计划的衔接和明年计划的申报工作，大力争取国债资金和中省预算内资金。继续加大债券发行力度，重点做好城镇集合债和生态债券发行工作。二是努力争取银行信贷投入，进一步完善政、银、企和项目定期交流制度，多渠道筹集项目建设资金。三是继续抓好招商引资，切实提高利用内外资的总体水平，引进战略投资者，促进重大项目建设。四是积极引导民间投资，创造宽松环境，加强对民间投资的协调服务。

（四）切实加强重大项目前期工作。切实采取有效措施，加强制约项目开工问题调度，对未开工项目要指定专人、落实责任、明确时限、蹲点跟踪、催办盯办和逐个办结。同时要按照基本建设程序，加快开展项目勘察、设计和论证分析等前期工作。对今年全市新开工重大建设项目，要开辟绿色通道，缩短审批时限，按时办结各类审批手续。对需要呈报国、省审批的项目，要抓紧完善前期条件，积极做好衔接工作，争取尽早获批，为项目提前开工、如期开工打下基础，赢得时间。

（五）加快推进现代服务业发展。一是建立健全工作机制。市直相关部门要抓紧编制物流、旅游和商贸等专项规划或发展意见，认真开展相关配套改革。各县市区要尽快建立领导小组及办公室，抓紧制定出台今年的实施意见、鼓励政策、工作安排表和考核办法，定期分析服务业发展形势，及时掌握服务业项目建设和政策落实情况。二是切实突出项目建设。要切实加快服务业项目前期工作，加强项目策划、开发和储备力度。要强化重点项目管理，建立市、县市区、乡镇三级服务业重点项目数据库，坚持每月调度、季度督查通报和半年评比。及时召开全市服务业项目建设调度会和服务业项目现场观摩会，确保服务业重大项目高效推进。同时，要加大现代服务业项目招商引资力度，加强与央企、国外优势企业的对接合作，重点引进具有战略带动意义的重大项目。三是加强统计督查。要把服务业统计工作作为一项重要工作抓紧抓好，相关单位要按照统计部门的要求及时提供分单位、分行业、分县市区的统计调查数据。市服务业发展领导小组及办公室要加强统筹协调，实行专项督促检查，建立定期报告和通报制度。要严格按照《xx市推进现代服务业发展考核评价暂行办法》实行考核评价，对完成任务好的市直相关单位及县市区给予评先和奖励，对完成不好的单位在绩效考核当中给予扣分。对不认真履职，工作被动的单位予以通报批评和工作约谈等。

8.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇八

今天，我们召开这次会议，主要任务是：认真分析一季度经济运行情况，把握特点，查找问题，理清思路，安排部署第二季度经济工作，确保全年目标任务的圆满完成。刚才，市发改委、经委、农牧林业局和中宁、海原县负责同志分别作了会议发言，市统计局、教育局等8个部门也提交了书面汇报材料，情况分析得比较透彻，提出的措施也有针对性，我都同意。下面，我讲三点意见：

一、正确估价形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感

今年以来，各县（区）、各部门认真贯彻落实区、市经济工作会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程，全市经济运行呈现出速度、质量、效益协调发展的良好势头。截止3月底，全市完成地区生产总值13.2亿元，增长11.9，增幅高于全区平均水平2.8个百分点，其中第一产业增长7.6，第二产业增长15.9，第三产业增长10.2。全社会固定资产投资4.1亿元，增长39.4，高于全区平均水平4.8个百分点。农民人均现金收入893元，增长12.8。城镇居民人均可支配收入2038元，增长3.7。综合分析一季度经济运行的基本情况，可以概括为：准备充分、开局良好、困难不少。具体表现为：

一是优势企业带动明显，工业经济持续增长。围绕造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造等优势产业，以园区建设为载体，以造纸、电石、pvc、钢铁“四个百万吨工程”为重点，培优培强工业经济。一季度，全市已开工和续建工业项目27个，完成投资1.5亿元；引进招商引资项目32个，计划总投资11.6亿元，实际到位资金6500万元。美利纸业涂布白卡纸、杨木化机浆、热电机组等一批重大项目正在加紧实施。全力争取中国冶金建设集团公司重组美利纸业集团工作取得成功，一批优势骨干企业发展势头强劲。全市完成工业总产值13.9亿元，增长10；其中规模以上企业完成产值10.7亿元、增加值3.2亿元，分别增长10.5和11.4。主要工业产品产量大幅度增加，除金属镁、饮料酒、机床产量有所下降外，原煤、铁合金、石膏板、水泥、机制纸产量均呈高速增长。全市规模以上工业实现销售收入10.2亿元，增长10.8。

二是结构调整稳步推进，新农村建设进展顺利。认真落实粮食直补和良种、农机、化肥等补贴政策，卫、宁灌区夏粮种植面积基本稳定。枸杞、设施蔬菜、硒砂瓜、草畜等优势特色产业规模不断扩大。畜牧业稳步发展，鸡、猪、羊、牛存栏和出栏增加，无重大疫情发生，农业产业化和标准化程度不断提高。劳务输出得到加强，输出农村劳动力7.1万人，占全年任务的47.3，劳务总收入达到5116万元。扶贫开发、农田水利建设等各项事业进展良好。以塞上农民新居、农村新能源建设、乡村道路建设为切入点，不断改善农民生产生活条件，社会主义新农村建设稳步推进。

三是城市建设步伐加快，服务功能日趋完善。认真开展“城市绿化年”活动，大力实施城市绿化、新区道路、供排水工程、集中供热、垃圾无害化处理、行政办公区建设等项目和旧城改造项目，一批城市重点项目开工建设，全市城市建设共完成投资2.1亿元。目前，概算投资1.7亿元的六条道路绿化工程已完成土方铺垫工作和供水管网工程，大部分地段树种栽植已经完成；概算投资3亿元的五条道路已完成勘察设计工作，正在进行土地征用、拆迁等工作；行政中心等一批单位办公楼已开工建设；黄河湿地公园、新区生态湖等生态环境工程正在加紧实施；一批住宅小区全面开工，开工面积3.8万平方米。中宁、海原县城改造扩建进展顺利。

四是旅游开发力度加大，第三产业持续升温。围绕沙坡头和高庙两大金字招牌，全面挖掘、整合、开发旅游资源，着力建设一批有特色的旅游精品。目前，开工建设沙坡头生态风情苑绿化工程等项目21个。强化旅游宣传促销，为黄金周旅游高峰奠定了坚实基础。一季度，全市接待游客6752人次，其中外宾（含港澳台地区）3500人次，同比增长85，旅游总收入达到967.9万元，同比增长47。同时，餐饮、商贸市场持续繁荣。全市实现消费品零售总额4.2亿元，增长12.5；城乡集市贸易成交额2.8亿元，增长12.2。

五是财政收支拉大，金融运行基本平稳。一季度全市完成地方财政收入0.65亿元，同比下降2；其中，市本级财政收入0.41亿元，可比下降12.1。财政支出2.72亿元，增长30.24；其中，市本级财政支出1.08亿元，增长50.22。全市金融机构存款余额70.1亿元，比去年底增长2.4，其中城乡居民储蓄存款余额53.3亿元，增长5.8；贷款余额65.8亿元，增长2.2。

通过以上分析，我们可以看出，一季度全市经济增长总体上继续保持了一定的发展态势，但也存在一些问题，必须引起我们的高度重视。

9.全县一季度经济运行分析会议讲话 篇九

（2010年10月27日）

这次会议既是总结三季度工作、兑现考核结果的讲评会，又是一次加压奋进、冲刺年度目标任务的鼓劲会。刚才，书祥同志通报了三季度九项重点工作考核结果，向获得考核先进的单位颁发了流动红旗，先进乡镇和部门介绍了经验，暂时落后的乡镇和部门作了表态发言，县委、县政府分管联系领导还对九项重点工作进行了逐一点评。受县委主要领导委托，我就有关工作提出几点要求。希望大家以这次会议精神为动力，总结经验，创先争优，狠抓落实，全面完成年度目标任务。

一、认清形势，进一步增强完成年度目标任务的信心和决心

今年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，县委、县政府紧紧围绕年初确定的思路、目标和任务，坚持把转变发展方式、调整经济结构、促进经济持续快速发展作为经济工作的指导方针，瞄准打造“一区三基地”目标，扩城兴园强龙头，打造经济核心区，积极发展循环经济、低碳经济和绿色经济，推动产业转型升级，加快发展速度，全县各个方面的工作捷报频传、亮点纷呈。特别是成功承办了全国巩固退耕还林成果部际联席会议第一次会议暨现场会和牛背梁国家森林公园盛大开园，受到了社会各界的高度评价。截止9月底，全县完成生产总值22.1亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资完成27.72亿元，同比增长64.3%；财政总收入2.23亿元，同比增长45.9%，其中地方财政收入9180万元，同比增长51.3%；农民人均现金收入2970元，同比增长32.1%。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全县各级各部门和广大干部职工苦拼实干的结果。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的差距和问题。一是争资引资工作欠账较大。三季度考核16个部门的招商引资工作中，仍有11个单位完成任务在50%以下，其中6个单位完成任务为0；在17个单位的争取资金工作考核中，有10个单位未达到年度计划进度的80%。二是项目建设进展不够平衡。年初安排的68个地方重点建设项目仍有5个未开工，11个项目未达到任务进度；143个民生工程项目中，仍有10个项目未达到任务进度。三是安全生产形势不容乐观。上半年市上通报我县安全生产死亡人数为0，仅三季度就上升为2人，占季度控制指标的87.5%，加之年底为安全事故多发期，对安全生产指标控制造成很大压力。四是部分单位工作欠账多。从三季度考核结果来看，营盘、下梁和小岭多项工作处在前列，蔡玉窑、丰北河和两河都有四项以上重点工作考核排名靠后，个别乡镇的重点工作在二季度考核时就相对靠后，三季度考核中不但没有前进，而且继续下滑，等等。这些问题，各单位必须高度重视，采取强力措施加以改进。

去年，我县首次被评为全市目标责任考核优秀县区，今年能否继续保持这一荣誉，肩上的担子很重，压力也很大。各级各部 门必须清醒地认识当前面临的严峻形势，进一步坚定超额完成任务的信心和决心，变被动为主动，变压力为动力，集中时间、集中力量抓项目、赶进度、保指标，以坚韧不拔的毅力，以只争朝夕的拼搏精神，以扎实有效的工作措施，全力以赴抓好各项指标任务的落实，力争在年终考核中取得好的位次。

二、突出重点，全力加快各项工作进程

现在距年底的有效工作时间只有60多天了，各项工作已进入决战决胜的冲刺阶段。各级各部门要进一步强化数量概念、时间概念、标准概念和责任概念，始终扭住重点指标、重点项目、重点工作不放松，加大力度，凝聚合力，克难攻坚，决战决胜，全力做好各项收尾工作，以良好的执行力确保超额完成全年目标任务。

1、要狠抓重点任务落实。考核是手段，发展是目的。实施目标责任考核，根本的出发点和最终的落脚点都是推进科学发展。全县各级各部门要把实施目标责任考核工作放在科学推进发展、实现率先突破的高度来对待，认真学习贯彻十七届五中全会精神，扎实开展创先争优活动，努力在全县营造比学赶超、学习先进的良好工作氛围。要把项目建设作为经济工作的总抓手，进一步细化分解任务，落实工作责任，倒排工期，加快进度，全面加快68个重点项目建设，确保按时高质量完成建设任务。特别要做好全县重点项目观摩会的准备工作，这不仅是对各乡镇、各部门项目建设的一次检阅，而且是对领导干部执政能力和执行力 的一次考验，大家一定要提前行动，精心准备，确保在观摩评比中取得好成绩。要按照发展循环经济的要求，加快小岭工业区、盘龙生态产业园和营盘旅游产业园的循环经济发展，做大做强循环型龙头企业，力促龙头企业满负荷生产，确保工业经济任务超额完成。要以建设农业产业园为方向，加快新农村示范村建设步伐，加大农民增收“八大工程”实施力度，切实做好秋收秋播、植树造林、农田水利等工作，加强农民培训教育，增强农民创业致富的能力和本领。要高度关注民生，坚持把改善城乡居民生活、提高生活质量放在突出位置，全力抓好今冬明春困难群众生活安排，确保弱势群体安全越冬。要针对年末岁首各类矛盾纠纷相互交织、各种不稳定因素集中凸显的特点，深入开展接访、下访、约访和回访工作，及时排查调处各类矛盾纠纷，加大冬季严打整治和社会治安治理力度，抓好安全生产尤其是秋冬季森林防火等工作，确保社会大局安定和谐。近期，全国各地发生学生反日游行活动，我们一定要全力做好县内干部群众思想教育，自觉维护社会秩序，把爱国热情转化为做好本职工作的实际行动。

2、要全面完成主要经济指标。从9月份县统计局预测的数据来看，我县生产总值、财政收入等指标保持快速增长的态势，但市上的评估数据还未下来，我县在全市的位次现在尚不清楚。各级各部门要按照年初既定的工作任务，结合本季度考核结果，对各项考核指标进行再分析、再研究。对完成任务较好的指标，要再接再厉，全力赶超；对欠账大的指标，要迅速摸清存在问题 的原因，制定强力的推进措施，确保问题早发现，差距早弥补，工作更主动。尤其是承担市考指标的职能部门，要明确各自承担指标的任务和数目，逐项排查各项指标任务的落实情况，认认真真地进行一次全面扎实的“回头望”。要按照9月份市联合督查组提出的要求，对市级重大项目建设、民生八大工程、农民增收和节能减排等重点指标，分阶段、有步骤地抓好落实，确保在年底有限的时间内圆满完成各项指标任务。要强化数量、时间、标准和责任概念，不能因抢时间而忽视工作质量、降低工作标准，切实做到困难再大，抓工作的质量不减；任务再重，抓工作的劲头不松懈；时间再紧，抓工作的标准不降低，带动和促进全县整体工作上台阶、上水平。

3、要扎实谋划明年工作。各级各部门要在对今年工作进行圆满收尾的基础上，精心谋划明年的工作思路，明确明年的目标任务、工作重点，特别要围绕关天经济区规划和建设“一区三基地”的设想，研究策划好本行业、本辖区支撑发展的重点项目，为明年工作的顺利开展赢得主动、创造先机。县发改和相关部门要按照十七届五中全会精神的要求和县委、县政府的安排部署，加快编制“十二五”规划，理顺编制思路、完善规划框架、细化规划内容和措施，为“十二五”县域经济发展提供有力保障。要在制定计划、明确任务的同时，认真总结工作经验，科学剖析存在问题，从本地区、本单位实际出发，研究制定推进工作的新举措、新办法，使工作部署更具针对性、指导性和操作性。当前，正是省市安排2010年项目资金、确定2011年项目计划的关键时期。各乡镇各部门要高度重视、切实做好与省市的项目对接工作，力争有更多的项目落户柞水，不断增强发展后劲。

4、要正确对待考核结果。从这次考核讲评来看，考评结果基本真实反映了各乡镇和部门的工作状况，总体是客观公正的。今天会上，一些乡镇、部门能够走上领奖台，受到表彰奖励，充分说明他们在抓落实、促发展上有过人之处；一些单位工作之所以滞后，说明他们在某些工作上还存在一定差距，工作方法、落实措施还有待于进一步改进。因此，各级各部门要通过这次考核，认真思考，深入分析，找准自己的位置。排名领先的单位要坚决克服自满情绪，把成绩抛在脑后，以此作为新的起点，再接再厉，再鼓干劲，争取新的更大的成绩；位次居后的单位要坚决克服怨天尤人、消极无为的思想，正确面对差距，认真分析原因，学习先进经验，不断创新工作思路，改进工作方法，力求各项工作有新发展、新突破；处于中游的乡镇、部门要打破“比上不足、比下有余”的保守观念，进一步强化竞争意识，尽心竭力地抓好工作落实，努力实现争先进位。大家知道，考核的过程是一个动态的过程，先进和落后都是相对的，当先进的如稍有松懈，年终考核就很有可能被超越；处于落后的只要加倍努力，奋起直追，就有可能成为先进。面对年终市考县与县考乡镇、部门的“双重”任务，各乡镇、各部门在全力完成各项工作任务的同时，加强与市县的沟通与衔接，争取工作主动。各职能部门的主要领导，要 加强与市上对口部门联系，争取上级更多的支持。要关注考核信息，及时掌握其他县区相关指标完成情况和经济社会发展动态，在相互比较中查找自身存在的差距和问题，努力以超补欠，使各项指标都处于领先位次。要与考核部门多衔接，多联系，准确掌握今年市考核办法的变化情况，切实做好各项应对工作。要注意收集今年中省市对我县的表彰奖励资料，争取我们的亮点工作或先进经验能够得到上级认定，获得更多的表彰奖励，为我县在表彰加分方面打好基础。

三、加强领导，确保年度目标任务高质量高水平完成 完成今年各项目标任务，重在实干，贵在落实。全县各级各部门要切实强化大局观念和责任意识，紧紧围绕年初既定工作任务和目标要求，开拓创新，真抓实干，确保全年各项目标任务圆满完成。

一要加强领导，明确责任抓落实。发展任务越重，工作压力越大，越是考验我们各级领导干部执政能力的关键时刻。各级领导干部从现在起，真正把心思和精力集中到抓落实上来，切实增强加快发展的责任意识，认真对照重点指标、重点项目和重点工作，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。县级领导要带头抓指标、抓重点，亲自安排部署，亲自到一线去解决问题、督促落实。各职能部门要切实发挥主观能动作用，由科级领导带队，深入包抓乡镇和村组，面对面了解情况、解决问题，真正把每一项工作做实、做细、做到位。各乡镇党政“一把手” 要切实担负起第一责任人的职责，扑下身子抓落实、促发展，真正把县委、县政府的决策部署落实到每一项工作、每一个环节。要进一步分解落实任务，突出主要经济指标、社会发展目标以及重大项目和重点工作，明确包抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

二要健全机制，强化督查抓落实。一是坚持领导包抓制度。从11月开始，所有县级领导都要深入包联乡镇，检查落实主要指标、重点项目、重点工作落实情况。县直部门包抓领导要深入各自包抓村组，搞好服务协调，解决存在的问题。县考核办要对市考县的各项重点工作，逐一进行分解，落实责任，明确完成时限，确保每项事项都能顺利完成。二是建立跟踪督查通报制度。县委、政府督查室和县考核办要加大县域经济社会主要指标的督查力度，每半月通报一次工作进度。承担市考指标的各部门要及时掌握各项指标任务的进展情况，组建专门的工作督查组，深入各项目实施地开展工作督查，定期通报情况。三是建立协调服务机制。各级各部门要主动配合，主动衔接，相互协调，形成合力，确保各项工作顺利实施。四是建立责任追究制度。对工作落实不力，造成重大失误或影响全县考核结果的，县委、政府将按照有关规定追究有关部门和个人的责任。

三要转变作风，埋头苦干抓落实。抓好下半年各项工作落实，必须以良好的作风作保证。因此，各乡镇、各部门要大兴求真务 实之风，把主要精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到谋发展上，全力营造干事创业的良好环境。各级领导干部要带头转变作风，把精力再集中、重心再下移，深入一线、狠抓落实。要始终保持雷厉风行、高效快速的工作作风，对县委、县政府作出的每一项决策、部署的每一项任务，都要快上手、快落实。要牢固树立干不好工作就是耻辱的观念，坚决做到不让承担的指标在自己单位落后，不让包抓的项目在自己单位受阻，不让安排的重点工作在自己单位延误，全力确保各项工作任务超额完成。要结合正在开展的创先争优活动，学先进、赶先进、争先进，切实把高质量完成年度任务作为创先争优活动的主战场，在推动工作落实中相互比较、锻炼提高，确保各项年度目标任务超额完成。

四要解放思想，创新举措抓落实。目前，我县正处在率先突破发展的关键时期，任何的松劲和懈怠，都会影响发展，都可能贻误发展。我们提出的县域经济发展目标，不是简单的实绩积累就能够实现，需要坚定的信心，需要敢闯、敢试、敢干的勇气和魄力，更需要扑下身子、一心一意狠抓落实的敬业精神。我们推行的重点工作月通报、季讲评、年总评的考核制度，就是要把长远的发展目标划分为几个阶段来完成，在全县上下营造以发展论英雄、凭实绩论能力、靠名次坐位子的浓厚氛围，以此激发全县干部职工比拼赶超的激情和干劲，推进各项工作落实。9月底，召开了农村工作观摩会，今天在这里召开三季度重点工作考核讲 评会，后面还要召开项目建设观摩会。召开这一系列会议的目的，就是把各乡镇、各部门的工作业绩放在同一个平台上，由大家评分排层次、论英雄，努力在全县形成争先恐后、竞相发展的局面。各乡镇、各部门要牢固树立“站排头、争第一”的理念，以强烈的政治责任感和使命感，扑下身子，真抓实干，以超补欠，迅速在全县掀起新一轮“争第一、创亮点”的热潮，全力推动各项工作落实。