学习十二五规划有感

学习十二五规划有感（精选16篇）

1.学习十二五规划有感 篇一

学习“十二五”规划心得体会

范成平

2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于促进我国经济长期平稳发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。“十二五”规划了未来五年我国的发展方式、发展方向，发展的重点。它是根据十一五规划的发展成果和发展趋势，结合我国的实际国情而制定的，它涉及了经济、社会、文化、科技等各个方面。其为我国未来五年的经济发展提供了有利的保障。它是提高人民生活水平的重要基础。很大一部分涉及到了民生问题。而民生问题历来是我国任何时期规划的重点，它涉及到人民的切身利益，是围绕着人民平常生活而存在的问题。十二五规划对民生问题的重视和规划是提高人民生活水平的重要基础。它也是促进社会稳定的重要环节，是未来我过五年发展的基础和方向，一旦出现偏差，就会导致整个社会的经济发展滞后，社会生活水平滞后，或许会影响到我国未来的发展，也将会引起社会的不稳定。因此，十二五规划是促进社会稳定的重要环节。十二五规划的内容也可以大概归纳为加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推

进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化速度。通过对“十二五”规划的学习，首先了解了“十一五”期间中国取得的成绩，以及“十二五”开始面临的环境和条件。中国仍处在战略机遇期，我们要抓住发展的机遇，紧随时代的步伐，走向中国特色的胜利。“十二五”规划对我国在“十二五”期间的宏观大局作了深刻具体的把握，对我国各方面的发展提了要求。十二五规划尤其提到了农村建设，提出要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求“国强”，然而“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。民生方面，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点,这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生,成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生,“顺应各族人民过上更好生活新期待”,“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”,成为中国社会经济未来五年的

出发点和落脚点。经济发展方式方面，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在“十二五”期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年,是不平凡的五年。一些专家认为,“十一五”期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出’全面建设小康社会’到2020年完成这个目标,目前已经‘赛程过半’，‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

我作为一个烟草人，一个共产党员，要深入学习十二五规划，要深入实际，勇于实践，大胆创新，在自己的岗位上脚踏实地的工作，为国家，为集体贡献自己的力量。

2011年12月6日

2.学习十二五规划有感 篇二

沈宁吾介绍我国汽车产业发展态势总体表现为:汽车产销量连续数年高速增长;百万辆级的汽车生产企业数量增多;我国汽车产业产销量已经雄踞世界首位;近两年来我国汽车企业的效益明显增高, 企业自主研发能力得到提升, 自主品牌汽车的市场比例在增加, 出口明显回升。

2009年, 根据中国汽车工业协会统计, 我国汽车行业中整车生产企业有76家, 改装车企业有800多家, 发动机生产企业55家, 规模零部件生产企业超过10 000家 (所谓规模生产企业指产值在500万元以上的企业) 。2009年, 全球汽车总产量6100万辆, 我国汽车产量是1379万辆, 遥遥领先于其他国家, 排在了第一位, 后面依次是日本、美国、德国和韩国;我国汽车销量是1364万辆, 汽车保有量超过6000万辆, 私人汽车保有量超过5000万辆;汽车行业的总资产24 000多亿元, 实现了31 000亿元的销售收入, 实现利润2360亿元。我国汽车产业占全球汽车产业的比例大幅提升, 由2008年的13.9%提升到2009年的24%左右。

《机械工业“十二五”发展规划 (纲要) 》中介绍我国汽车工业的增长带动了包括钢铁工业、机床工业、电子工业以及化学工业等产业链的发展。随着汽车保有量的快速增长, 拉动了石油工业的增长和汽车服务业的发展。有关研究表明, 汽车工业带动相关产业群的发展规模, 大约相当于汽车工业本身生产规模的2.5～3倍 (约5万亿～6万亿元) 。这一点得到了沈宁吾的肯定, 他说:“我国汽车工业直接就业人数接近320万人, 同时带动相关产业发展, 实现就业人数3000多万人;汽车工业是拉动我国整个国民经济发展的重要产业。”

在介绍我国汽车产业发展的同时, 沈宁吾也做了其他方面的比较, 比如2009年海外品牌占中国轿车市场70%的份额, 也就是中国70%的汽车是中外合资汽车生产的外资品牌, 自主品牌占30%。2009年, 地区汽车产业产值排在前五位的是广东、上海、山东、吉林和江苏, 沈宁吾特别指出, 2008年以前排在前三位的浙江省受金融危机影响较大, 下滑比较明显, 令人惋惜。不过, 2010年以来, 浙江省加大了整车产业发展力度, 除了吉利集团外, 东风裕隆项目也在杭州萧山临江工业园区落地。

相比整车生产企业, 我国汽车零部件生产企业发展差强人意。沈宁吾介绍我国汽车零部件企业与汽车整车企业一样保持整体增长, 实现了同步发展, 规模零部件企业数量逐年增加。我国汽车零部件企业数量占汽车行业企业总数量的82%, 总资产占41%, 销售收入占40%, 利润占41%。2005年汽车零部件企业4000多家, 2009年超过10 000家, 2010年达到11 000家, 从汽车零部件企业的数量变化可以看出我国汽车零部件企业快速发展, 总资产不断扩大, 销售收入和利润也在不断增加。

但是, 应该看到, 在我国汽车零部件企业数量快速增长的表面风光之下, 是产品技术含量低、出口附加值低的尴尬局面。我国汽车零部件出口中存在的问题依然是以低附加值产品为主, 以原材料消耗型产品为主, 以售后市场为主, 以个体去寻找订单为主的出口格局。我国汽车零部件大型企业比例仍然不到1%, 大中型企业的比例也不到15%, 和国际零部件巨头相差还很远。国际零部件巨头掌控着汽车零部件关键总成的核心技术, 占据总机车配件的垄断地位, 导致我国汽车零部件企业面临边缘化的危险。随着世界汽车制造业进入中国及汽车零部件全球化采购, 外资竞争对手必将强势进入中国市场, 内资企业面临着巨大的压力。新的形势下, 零部件产业一定会面临新一轮的变革和调整。

另一方面, 沈宁吾指出能源安全一直是国家关注的重点, 实现汽车工业的可持续发展是重中之重。

《机械工业“十二五”发展规划 (纲要) 》中指出我国汽车工业重点是发展满足节能、环保和安全要求的汽车设计制造技术、高效洁净内燃机技术、汽车电子技术以及混合动力汽车相关技术。汽车零部件产业重点是开展发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统及汽车总线控制系统中的关键零部件技术开发和新能源汽车专用零部件技术的开发。

“新能源汽车来势凶猛, 当前新能源汽车的投资热开始涌现。”沈宁吾在讲话中提醒汽车零部件生产企业注意。另外沈宁吾介绍了2010年11月5日在深圳刚刚举办的世界电动车大会的动向:中国政府承诺对各国新能源汽车在中国市场享受补贴“一视同仁”;认识到中国在新能源汽车发展上与世界存在差距, 仍处在“电池厂造汽车, 汽车厂造电池”的初级阶段;我国应该从单一纯电动汽车向混合动力、纯电动汽车和氢燃料电池汽车多种驱动齐头并进的研发方向发展;我国要和全球跨国公司对新能源汽车的研发策略保持同步, 及时调整技术路线, 跟上实践新能源汽车的发展步伐。

根据汽车产业未来发展, 沈宁吾介绍在调研的基础上, 中国汽车工业协会提出了我国汽车零部件产业的发展重点。“有五个方面是我国零部件企业必须要重视的。”沈宁吾强调。

我国汽车零部件行业发展的五个重点方向是:第一, 全面提升汽车零部件行业竞争力依然是发展要点;第二, 要重点关注关键部件、核心技术和企业规模;第三, 按照市场原则, 在零部件企业分散的情况下, 政府应该有序推动零部件企业兼并重组, 培育和发展零部件产业基地, 形成综合开发实力;第四, 围绕新能源汽车的发展, 合力布局, 研发和引进先进技术, 形成能为新能源汽车配套的关键零部件体系;第五, 加强出口规划和管理, 提高出口零部件产品的技术水平, 提升出口效益。

《机械工业“十二五”质量发展规划》中指出, 产业升级要推进产品结构调整, 推动企业做大作强, 突出产业集群效应。目前, 我国汽车零部件行业真正具有规模的企业数量少, 真正在关键零部件上能为整车配套的少, 真正掌握了零部件核心技术的不多。产业集群在扩大市场份额、资源优势和营销渠道, 增强客户与供应商价格谈判能力, 实现知识共享方面拥有很多有利条件, 并有助于推动区域品牌建设, 为提升集群内企业转型升级提供各种基础准备, 因为如果要提升行业的核心竞争力, 实施区域性企业集群化战略是可选择的路径。

3.金融“十二五”规划出炉 篇三

中国人民银行9月17日发布《金融业发展和改革“十二五”规划》，确定了“十二五”时期金融改革发展总体目标。根据规划目标，“十二五”时期，我国金融服务业增加值占国内生产总值比重将保持在5%左右。

发改委鼓励试点保障房建设项目收益债

国家发改委日前鼓励各地开展项目收益债试点，为基础建设等项目提供资金支持，促进经济平稳增长。其中，鼓励各地在企业债发行中积极稳妥开展金融产品创新，探索在保障房建设领域开展项目收益债试点。

国内艺术品份额交易仅剩天津文交所

泰山、郑州、成都三家文交所先后宣告取消艺术品份额交易，至此，国内仍在进行艺术品份额交易的仅剩下天津文交所。曾经轰轰烈烈的艺术品份额交易，正在退潮。

中国嘉德香港首拍4.55亿港元收槌

这场内地主要拍卖公司首次在香港独立举办的拍卖会的总成交价为拍前估价的2.5倍，近10件拍品过千万元成交。其中名家收藏的齐白石1922年设色纸本《山水图册》以4600万港元夺得全场头筹。

福布斯中国富豪榜发布

福布斯杂志发布2012年中国富豪榜，娃哈哈董事长宗庆后以100亿美元净资产重登首富，排在第二位和第三位的是百度李彦宏和万达王健林。据统计，今年排名前100位富豪的总资产比上年缩水了7%。

保利三天在沪拿地近百亿

4.学习“十二五”规划心得体会 篇四

--宋晓军

2010年10月15日至18日,党的十七届五中全会在北京举行。全会高度评价了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

“十一五时期是我国发展史上极不平凡的五年。”这是前段时间胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。“十一五”取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明加快经济发展方式转变的极端重要性。这一切，必将极大地激发全国人民的自信心和自豪感，极大地增强全国人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。“十二五”规划对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大的意义。

它不仅仅是一个五年经济发展规划，一个继往开来、承前启后的发展规划，对于我们开展今后的学习和工作、描绘未来的蓝图也同样具有重要的意义。

我国即将进入到“十二五”时期，仍将是重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。发展是当代中国和世界的潮流，是解决我国所有问题的关键。改革开放30多年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能够发生历史性变化，国际地位显着提高，归根结底得益于我们党牢牢抓住执政兴国的第一要务，领导人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。当前继续抓住和用好重要战略机遇期，争取掌握后金融危机时期国家发展的主动权，实现到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，同样需要坚持发展这个硬道理，充分利用各种有利条件，促进经济长期平稳较快发展。因此“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境中重大的五年规划。

下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。我国本次的十二五规划，主要是为了完成我国下阶段的三大转型，未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。

“十二五”划的三大转型，从近些年的国际国内趋势而言，是十分符合当今事态的，也是当下中国最需要的政策，但要真正落实这一政策则又需要一个长久的准备过程，第一个转型，即扩

大内需。要一个可以在五年内收到效果的政策，但第二、三个转型计划，个人认为在五年计划中很难实施完成，“十二五”规划中的这两个规划，从实质意义上来看对中国长期效益具有重大影响的，但也正是其巨大的影响力，使得这两个转型政策实施举步维艰。在上一个五年计划中的，其实我们也可以看到这一类的政策。所以，我们可以说“十二五”规划中的这两个转型，是在为将来无数个五年计划的科学发展的实施作铺垫。

本次的“十二五”规划，在我看来最具有价值和最亮眼的就是其中的“包容性”政策，政策内容主要是将贸易逐渐转向国内市场，积极扩大内需。经过美国的金融危机之后，国际市场到现今仍然没有真正脱离苦海，而美国要求人民币升值的呼声也仍不绝于耳。在这样的情况下，很多人纷纷将眼光转向国内市场，并在国内首次发现了广阔空间。如今中国经济迅速发展，人民生活水平不断提高，人们完全有能力消费。而这个庞大的消费人群到如今也仍然没有完全使其满足，所以“十二五”规划中的“包容性”政策完全符合国际国内的事态，是能够是中国市场更为完善的政策。

五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。

我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化发展。

贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划“十二五”发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。

“十二五”规划深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。在今后的五年中，我国将积极调整产业结构，发展高新展业，使社会发展由高碳向低碳转变。科学发展观一直是西方国家比较关注的一个中国政治课题，在早些年的中国，为发展经济，尽快脱离落户现状，紧跟国际步伐，中国的经济发展一直以粗放型的发展模式进步，第二产业迅速发展，第三产业却进行的十分缓慢。如今的中国经济上虽然有着较大的突破，但却付出了相当大的环境代价。所以在今后的很长的一段时间内，中国将长期实行围绕“科学发展观”为主题的政策，而“十二五”规划不是第一个也将不会是最后一个。在“十二五”规划的落实过程中，中国将有一大批高污染、高能耗的企业面临倒闭，虽然从近期来看，它将会影响中国经济发展，产业波动，但从长远的眼光来看，若此政策能切实地实习下去，中国将会在经济发展领域上又一次质的飞跃。总之，要使我国经济发展更加符合经济规律、科学规律、自然规律，把我国建设成政治文明、经济发展、社会和谐、环境优美的各族人民美好家园。

作为一名基层干部，要深入学习国家的最新理论及政策规划，把所学的专业知识应用于实践，在工作和学习中取得实效，多多参与实践活动，磨炼自己的意志，锻炼自己的能力。

比如说小时候我们常说“保护环境，从我做起”,这的确是正确的，是以现在的全球变暖情况来看，只有我们一个人做是不行的，因为穷究其全球变暖的原因不是我们个别人的问题，而是一些工厂企业煤矿等对其危害是最大的。因此，我们要想保护环境，就该积极应对全球气候变化，坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作，在发展经济的同时，我们也应该少走路，不能先污染治理，要走坚持保护环境和经济发展同时进行。也许有人会说，这些与我们无关，那么我想问，我们

学习干什么，我们不就是为了以后的经济发展做贡献，在你知道经济发展的时候不能污染环境的前提下，你不就知道要保护环境了，这就是我们所说的“知其然而后行之”。

我们应该大胆创新，勇于尝试。不是我们的一句豪言壮语就能为人民服务，也不是我们的超前消费就能减轻金融危机，而需要我们拿出最朴实的行动，去实践，去为社会主义现代化建设做贡献。归根结底，我们还是要努力学习，奋力拼搏，否则，我们再多的壮志也是浮云。

5.浅谈《十二五规划》的学习心得 篇五

杨孟

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》学习心得

阅读完十二五规划，建议中明确指出：“第十二个五年规划将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生”。感觉受益匪浅，我们作为当代的大学生不光要了解就业市场，熟悉学习情况，还应该认真的学习国家政策，这样我们才能更佳的规划好我们自己也才能为祖国谋划出美好的未来。

中共中央十七届五中全会肯定了过去的五年中国在政治、经济、文化等各个领域取得的比较突出的成绩，在前者的基础之下确定了未来五年的发展方向，也就是“十二五规划”。目前，我们所面临的第十二个五年规划的工作已经开启，我认为，“十二五”规划明确提出“富民”的目标和任务。“十二五规划未来”是对5年内中国经济和社会发展的一个总体规划。“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，为全国的各个领域做出规划。然而“民”作为一个国家的最基本因素尤为重要，所以安民、富民便是国家制定各项政策、方针的基本出发点和归宿点。通过对“十二五规划”的学习，今年的十二五规划的亮点还是在于“民”。民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉我们，民富虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强；即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。具体到“十二五”规划当中，之所以将“富民”作为一个必须解决的问题而提出来，这也是一个亮点同时也是由它自身所必须的原因。通过相关资料可得：首先，“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的发展思路。其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了一些新的命题。第三，经过30年的改革发展，目前中国人均GDP首次达到3200美元，按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是，过去的十一个规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说，建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高，而是指相对于GDP的增长，作为整体的民众的富裕程度没有GDP增长快。何况，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。所以，“十二五”规划要着重强调提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众上。

此外，对于“十二五规划”的心得还有就是：其一要节约资源，重视环保，提高生态文明水平。我国虽然地大物博，但资源必定有限如果肆无忌惮地索取资源，而不合理利用，终究会影响国家的发展。环境也会遭到破坏，甚至人们的生存都会受到威胁。对此，国家决定采取措施积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设等，完善环境保护科技和经济政策，建立多元环保投融资机制，大力发展环保产业，这些实乃明智之举，指引国家发展将朝着节能型、环保型及生态文明型发展，对我国社会主义现代化建设起到强大的推进作用。其二，深化科教兴国战略，加快建设创新型国家。推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础，为此，建议指出加快教育的改革与发展，全面推进素质教育，加快缩小教育差距，加强师德师风建设，提高教师业务水平，鼓励优秀人才终身从教，以科学发展为为指导，一定会推动人才事业全面发展，为祖国建设培养优秀的人才。

6.学习十二五规划心得体会 篇六

自治区主席马飚同志在政府报告中，总结了“十一五”时期工作问题，“十二五”计划的奋斗目标和主要任务，以及2011年的主要目标与重点工作，“十二五”期间要大力推进科技进步与创新，加快创新型广西建设，以科学发展为主题实现“富民强桂”新跨越。我认为：

一、“富民”，就是要坚持以人为本、富民优先，把保障和改善民生，解决人民群众最关心的突出问题（房价、教育、医疗），普遍提高人民富裕程度，更加健全公共服务，提高人民幸福感。

1、探索增加城乡居民收入增长的有效途径，扎实推进收入分配制度改革，建立公平合理的收入分配秩序，提高广大人民群众的收入，提高人民物质和文化生活水平。实施房价调控政策，增加社会保障性住房。从提高二套房的首付比例、增加贷款利率，到增收房产税、限制购房，对房价的调控都起到了一定的作用，尤其在一线发达城市（如北京、上海、深圳）。

2、巩固完善义务教育经费保障机制，健全家庭经济困难学生资助政策体系，由政府或直接加大投入，或通过政策支持、税费优惠、财政补贴等方式，同时逐步将学前教育纳入义务教育的范畴，解决幼儿“入园难、入园贵”的突出问题。

3、加大对医疗卫生领域的支持力度，建立健全覆盖全体城乡居民的多层次医疗保障体系，加大社会保障投入，进一步完善养老保险、失业保险、就业服务、救助救济等社会保障制度。

二、“强桂”，就是要不断壮大经济总量，大力提升综合实力，走在西部开发崛起的前列，使广西成为产业发达的经济省区。

科技进步是实现“富民强桂”的重要支撑，强化科技创新基础，完善科技创新体系。深入推进23个自治区级的千亿元产业研发中心建设，实施千亿元产业“350”重大科技攻关工程和“广西创新计划”、加快高新技术园区发展等。在广西我们柳工是一个优秀的企业，也是实施千亿元产业集团的领头公司，（柳工力争十二五完成500亿产值）。

作为一名普通党员，我们能做点什么？

带头学习党的方针政策、专业技能、企业现代管理知识不断提高思想道德素质，不断提高自己的综合能力和素质，推动精神文明创建工作。把学到的技术知识转化为生产力，带头积极开展参与科技攻关、技术比武等活动。立足岗位创先争优，充分发挥党员的先锋模范带头作用。从解决有本领、有素质、才有饭碗的问题着手，让自己有能力和水平在各自（平凡）的工作岗位上做出应有贡献。

7.学习十二五规划有感 篇七

发展清洁、安全、低能耗、高纯度、规模化的多晶硅生产技术, 提高副产物综合利用率, 缩小与国际先进生产水平的差距。实现太阳能电池生产技术的创新发展, 鼓励规模化生产, 提高光伏产业的核心竞争力。推动行业节能减排。密切关注清洁、环保的新型光伏电池及材料技术进展, 加强技术研发。

(二) 提高国产设备和集成技术的研发及应用水平。

以提高产品质量和光电转换效率, 降低生产能耗为目标, 支持多晶硅、硅锭/硅片、电池片及组件、薄膜电池用关键生产设备以及发电应用设备研发与产业化, 加强本地化设备的应用。推动设备企业与光伏产品企业加强技术合作与交流。

(三) 提高太阳能电池的性能, 不断降低产品成本。

大力支持低成本、高转换效率和长寿命的晶硅太阳能电池研发及产业化, 降低电池产品成本和最终发电成本, 力争尽快实现平价上网。推动硅基薄膜、铜铟镓锡薄膜等电池的技术进步及产业化进程, 提高薄膜电池的转率效率。

(四) 促进光伏产品应用, 扩大光伏发电市场。

积极推动上网电价政策的制定和落实, 并在农业、交通、建筑等行业加强光伏产品的研发和应用力度, 支持建立一批分布式光伏电站、离网应用系统、光伏建筑一体化 (BIPV) 系统、小型光伏系统及以光伏为主的多能互补系统, 鼓励大型光伏并网电站的建设与应用, 推动完善适应光伏发电特点的技术体系和管理体制。

(五) 完善光伏产业配套服务体系建设。

8.十二五规划透出投资方向 篇八

民生是“十二五”规划主线

海通证券宏观经济高级分析师李明亮表示:“中心经济社会已经进入快速发展转型的关键时期,未来5年,中国将开启经济与社会的双重转型,以转变发展方式和调整经济结构为丰线,部署中国经济社会从外需向内需、从商碳向低碳、从强国向富民的三大转型。”

“从目前来看,未来一段时期,我国经济增长将更多依靠内需拉动。根据上轮经济增长周期中内需对经济增长的平均贡献测算,‘十二五’时期,我国经济潜在增长率应该在8.7%左右。”李明亮表示。

国联证券宏观策略小组组长张鹏指出,“十二五”规划意见相比“十一五”,在民生、新型工业体系建设、经济结构调整方面有诸多新提法。“在5年远景目标中,首提经济结构战略性调整取得重大进展以及城乡居民收入普遍较快增加,显示收入分配成为五年计划重点。”

李明亮也表示,“十二五”规划的主要内容将以民生为主线,以经济结构调整为目标,进而达到经济可持续发展的经济发展目标。中国政府的政策将致力于未米5年倍增家庭收入呢、开放消费行业以及促进城市化进程。

从A股市场来看,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的审议通过也令消费、新能源、新兴产业等受益板块纷纷起舞,传媒、电子信息、医药生物、汽车、酒店旅游等板块当日涨幅均超过了3%。

渤海证券研究员周喜认为,“十二五”期间将是我国转变发展方式的关键时期,促转型是经济社会发展的核心内容。从会议公布内容看,建议投资者围绕发展方式转变,重点关注消费、新兴产业、区域经济、节能环保等方面的投资机会。居民收入提高将带动消费

关于需求层面,会议明确提出“要坚持扩大内需战略,建立扩大消费需求的长放机制,加快形成淌费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”,首次明确将消费提高到“三架马车”的首位。同时,会议还提出“合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”。

周喜认为,“消费需求战略地位提升和收入分配体制改革推进将有力促进消费规模提高和结构升级。建议沿着消费大众化和消费结构升级两条线索,选择消费概念投资机会。”

此外,多位经济学家认为,在“十二五”期间,中国经济增长重心必将转向内需。中国发展研究基金会副秘书长汤敏表示,在未来的20年,中国将有4亿农民工及其家属会转变成城市居民,而在这个过程中,在教育、医疗、养老等方面国家会有巨大的资金投入。因此,加快城市化进程,可产生巨大内需。

专家指出,在“十二五”期间,城镇化率将突破50%。城镇化速度加快,有助于刺激广大的农村消费市场,提升我国的内需。

中信金通发布的研究报告也表达了类似的看法:“提高居民收入的直接效果是刺激内需市场。同时,加快城镇化进程,完善农民工的‘新市民’认同过程,将形成大量新增需求,也构成大消费行业的增长基础。因此,大消费概念板块包括医药、零售百货、服装、食品饮料等,将成为“十二五”规划的直接受益者。

分析人士认为,消费板块的投资机会将主要在以下四个方面:

一是食品、服装、餐饮等基础消费品的品牌化投资机会。

二是家电、汽车等耐用消费品的投资机会。

三是处于追求生活质量阶段的消费子行业。

四是提供专业销售渠道的商业贸易子行业。

新兴产业发展方向更明确

此次会议公报明确提出“要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业”。一位不愿具名的分析师表示,此次会议对新兴产业发展方向更加明确,新兴产业潜在投资机会方兴未艾。

关注七大觇略性产业

该分析师指出,会议首次将战略性新兴产业与制造业、服务业相提并论,“培育发展”则意味着战略性新兴产业代表着未来我国经济发展的大方向,大幅提高了战略性新兴产业在整个国民经济中的地位。

周喜也表示,结合10月10日《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》,战略性新兴产业的地位和发展方向更加明确,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等七大战略性产业将受到持续关注。

在新兴产业中,东北证券研究所策略分析师沈正阳也认为,包括与建筑节能、污水处理、节能电力电子设备、绿色节能照明和垃圾发电相关的节能环保行业,与3G、3D、物联网、三网融合、移动支付有关的新一代信息技术,生物行业中的生物育种、生物医药,高端装备制造中的电气自控设备、航空航天设备、电机、输变电设备和重型机械,新能源中的锂电、风力发电、核电核能、光伏太阳能、氢能、乙醇汽油,新材料中的磁性材料、化工新材料、半导体材料等以及新能源汽车都将受益。

李明亮也认为,这七大行业将被重点培育,加快推进。“政府将对这七大行业加大财税金融等政策扶持力度,引导和鼓励社会资金投入。并设立战略性新兴产业发展专项资金。”

“这几大行业未来发展的潜力非常之大,尤其是有关新能源汽车,航天军二工设备、高端装备制造、新材料等。”业内人士指出,从这几个板块近日的大涨行情中就可以想象,市场对这些板块未来的发展十分看好。

节能环保受普遍关注

“十二五”期间,我国对环保行业的投资力度将进一步加大。“十一五”期间环保投资约占同期GDP的1.35%。在“十二五”期间,我国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间的投资额上升121%,其中环境污染治理设施运行费用在1万亿左右,到2015年将达到GDP的7%-8%,到2020年环保将成为国民经济的支柱产业,未来15-20年行业复合增长率将达到15%-20%。

在五中全会中,提出了“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”等。同时。会议还提出“深化资源性产品价格和要素市场改革”,改革的推进将提升企业进行节能减排投资的经济价值,有利于推动节能减排相关行业发展。

有研究员表示,节能环保不仅因其从属于战略新兴产业而将受到国家政策的扶持,而且其发展还关系到我国的诸多社会问题,因为要完成“十32”规划中节能减排目标和我国应对气候变化的承诺,未来5年间其相关投资势必大幅提高。

对此,有研究员建议投资者关注两类投资标的:一方面,关注直接受益于节能减排投资提升的相关设备制造企业,如节能照明、余温余压利用设备制造等;另一方,关注从事于合同能源

管理等新型业务的节能环保服务型企业。

另外,工业污水处理的投资机会在产业链上游,生活污水处理投资机会在产业链下游,固废处理产业未来5年整个产业链都值得看好。

此外,五中全会还首次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。对此,周喜表示,可关注信息产业中的文化创意产业,因文化产业地位提升可能带来的短期投资机会。信息通信:内在增长潜力大

信息技术行业具有很强的内在增长潜力。增速将远高于GDP。软件外包、服务外包、管理软件、车载导航、网上购物、网络游戏、移动办公、移动网络游戏、网络视频等均存在很强的潜在需求,将使信息技术行业继续保持较高增长。

“十二五”规划中,信息技术继续是重点发展方向,特别强调了提高自主创新能力,以高新技术改造提升传统产业,推进信息化和工业化融合。“十二五”期间将会全力推动战略新兴产业的发展,要发展新一代信息技术,强化科技创新,提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究,强化企业技术创新能力建设,加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理。实施重大产业创新发展工程,建设产业创新支撑体系,推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。

高端装备:拓展增长空间

在“十二五”强调发展高端装备等行业的太背景下,机械行业未来5年仍将处于较为有利的发展阶段,从而带来相关上市公司业绩的持续增长。

机械行业上市公司中,工程机械类的公司最多,而且龙头公司大部分已经上市。市值较大。工程机械的几家龙头公司产品覆盖了起重机、混凝土机械等主要品种,近年成长性和经营业绩突出。未来几年,这些公司的主导产品有继续增长的潜力,但前几年的高速增长可能难以出现。未来的主要增长动力,一方面来自现有产品的不断升级,获得国际市场份额;另一方面来自通过技术研发和产品创新,进入国家重点支持的产品领域。

机床行业上市公司不多。对整个行业的代表性有限。另一方面,机床公司大多为老国有企业演变而来,企业市场化程度不高,影响了上市公司的成长能力和盈利水平。未来几年随着国家对中高端数控机床的规划和政策逐步落实,相关上市公司将面临前所来有的市场环境和内外部支持,业绩有望进入加速增长阶段。

服务业:迎来加速发展阶段

“十二五”规划草案提出要“大力推动我国现代服务业发展”。作为我国发展方式转型和经济结构调整的重要方向和途径,服务业是我国经济的战略发展方向,一系列政策将为服务业的长期发展提供有力保障。服务行业涵盖范围甚广,子行业千差万别,可从三个角度去选择投资方向:

第一,从人们生活方式转变、消费结构变迁的角度,寻找符合未来发展方向、行业需求具有巨大成长空间的服务业。比如,医疗服务、保健、休闲、旅游、影视、传媒、动画、通讯、软件、航空、高速铁路、私人汽车等行业都将得到快速发展。

第二,从生产性服务业的转型创新角度,寻找符合未来发展趋势、需求快速上升、具有规模效应的服务业。银行、保险、信托、证券等金融服务,软件外包等信息服务,现代物流以及市场调研与推广、设计、人力资源管理、会计、法律等各种专业性咨询服务的发展空间都很大。

第三,从政策推动角度,寻找政策扶持力度最大、受益程度最高的服务业。金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展,社区商业、物业、家政、旅游休闲、文化娱乐、体育健身等服务业都将得到政策的大力扶持。

区域经济仍是发展的关键

区域经济未来的发展也是市场非常关注的一个热点。关于区域经济,本次会议提出“要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略,实施主体功能区战略,完善城市化布局和形态。”

李明亮指出,城市化加速推进时期往往也是城市群快速发展的时期。从发展方向看,沿海城市带由珠三角——长三角——环渤海方向发展;长江沿岸城市群由长三角——长江中游城市群——川渝城市群方向发展;黄河沿岸城市群由环渤海——中原城市群——关中城市群方向发展。预计“十二五”期间,城市群沿海沿江的纵深发展趋势将会进一步强化。

对于区域经济概念板块的投资,周喜建议重点关注具有自身特色和具备一定基础的新疆、成渝等板块及其所属的建筑建材、物流、消费零售的机会。

分析师表示,综合考虑政策支持等因素,建议重点关注属于民族和边疆地区的西藏、新疆、广西北部湾,同属于西部地区的成渝经济区,以及具有自身特色定位的海西经济区(与台湾经济合作)、皖江城市带(承接东部产业转移)、海南国际旅游岛(唯一以旅游为主题的区域)等7个区域板块。

9.学习十二五规划心得体会（推荐） 篇九

四月份我有幸参加了沈移元老师的“区、镇十二五规划专题讲座”，现谈谈我听后的心得体会。沈老师就十二五规划的历史地位、全面制定未来五年的发展目标、根本转变经济发展方式以及解决民生问题等四个方面阐述了十二五规划的重要性。

面对国内外环境的复杂变化和重大奉献挑战，中国共产党紧紧抓住执政兴国的第一要务，团结并带领全国各族人民，不断充分发挥我国社会主义制度的政治优势，发挥市场在资源配置中的基础性作用，使我国面貌发生了新的历史性的变化。正是因为党的正确领导和全国人民的共同努力，才使我国顺利地完成了从“一五”到“十一五”这一项项国家建设发展规划，使经济社会取得巨大发展，从而不断提高了人民的生活水平，使我们每一个人都切身的感受到了经济的迅速发展和社会的进步。

为了更好的促进中国与时俱进、与世界接轨，我们又迎来了第十二个五年计划。

众所周知，国际金融危机对中国的冲击还未完全消除，世界经济增速放缓、全球需求结构围绕市场、资源、人才、技术、标准等方面的竞争愈发激烈。随着经济全球化的深入发展，这些因素势必会对中国社会经济的发展造成较大影响。如果在这个时候，我国不及时制定政策促进经济的平稳发展，也必然会影响到百姓关心的物价、住房、资源等方方面面的问题。随着我国近几年的快速发展，在城与乡、地区与地区之间也存在了一些发展不平衡、不协调的问题，在城市化、工业化、市场化过程中不持续问题也日益突出，这些问题也关系到百姓所必须的社会保障、就业等问题，直接关乎部分地区百姓的生存与发展，实在不容忽视。

“十二五规划”作为我国处在全国建设小康社会的关键时期的一项重大发展政策，必须具有战略性、前瞻性和指导性，既要与应对国际金融危机冲击的重大部署紧密衔接，又要与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标密切相连，真正地为人民利益办事。

“十二五规划”的着力点是提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众，实现共同富裕。在整个富民的过程中，政府必须做出正确的引导，就要将发展规划落实的更加科学化，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展、注重统筹兼顾、注重保障和改善民生，促进社会公平公正，从人民群众的根本利益出发，解决人民所面临的困难。

我们机关工作者直接为社会服务，因而对于机关工作者的素质，包括思想政治、道德品质、专业知识应有较高的要求。我们必须热爱祖国，热爱党，拥护党的基本路线，树立科学的世界观。在工作过程中要有事业心，有事业心才有动力，不论碰到什么困难，始终站在第一线，将党的政策贯彻落实好。

汇报人：

10.学习十二五规划有感 篇十

纵观“十二五”《规划》，无论是指导思想和基本原则，还是奋斗目标和主要任务，自始至终贯穿着跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展这一战略目标。可以说，“十二五”规划是集团公司实现高效快速发展的行动纲领。

从跨越发展来看。“十二五”时期，必须坚持扩大投资，促进消费，实现总量增加与结构优化有机统一，着力推动跨越发展。要求坚持项目带动，增投资，强基础，扩规模，不断提升综合实力；坚持投资与消费双轮驱动，形成有利于投资消费相互支撑、协调发展的长效机制；坚持以调整需求结构、产业结构、要素投入结构为重点，加快经济发展方式转变，实现速度与质量的双重跨越。

从绿色发展来看。“十二五”时期，必须坚持在保护中开发，在开发中保护着力推动绿色发展。要求深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，大力实施生态立省战略，建立完善生态补偿机制和资源有偿使用制度，发展循环经济，延伸产业链条，加快特色产业转型升级，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会与人口资源环境协调发展，不断增强可持续发展能力。

从和谐发展来看。“十二五”时期，必须坚持以发展惠民生、促民生，实现经济发展与改善民生有机统一，着力推动和谐发展。要求牢固树立发展是第一要务，不断壮大经济总量和财政实力，夯实改善民生的物质基础；完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，努力推进基本公共服务均等化，增强经济社会发展的协调性。

从统筹发展来看。“十二五”时期，必须坚持因地制宜、分类指导，着力推动统筹发展。要求以构筑战略新高地和培育经济增长极为目标，以重点产业突破、特色产业集群发展和产业布局优化为抓手，协调发展。

学习了公司的“十二五”规划及发展战略的精神，我深受鼓舞，我决心努力学习，紧跟形势，认真贯彻落实公司的精神，努力工作，做一个有益于社会的人。为贯彻和落实公司“十二五”规划作出自己的贡献！

杨光

11.学习十二五规划有感 篇十一

“十二五”蓝图

——科学发展

——加快转变经济发展方式

——改革开放

——保障和改善民生

——鄱阳湖生态经济区建设

——加速推进新型工业化、城镇化、农业现代化，着力提高

生态文明水平、社会文明程度、人民群众幸福指数

省人大代表、江西省发展和改革委员会主任姚木根

在形成“十二五”规划纲要(草案)的过程中，重点把握了以下四点：一是紧扣主题主线，把科学发展和转变经济发展方式的要求贯穿于“十二五”发展的全过程，落实到改革开放和现代化建设的各方面。二是立足省情，牢牢抓住发展这个第一要务，突出解决发展不足这个主要矛盾，奏响科学发展、进位赶超、绿色崛起的主旋律。三是强化龙头作用，坚持以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，在大力推进新型工业化、城镇化和农业现代化的过程中，构建经济和生态协调发展、人与自然和谐共处的崭新发展模式。四是坚持富民为先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。

省人大代表、鹰潭市委书记杨宪萍

“十二五”时期是我市加快发展的重要战略机遇期，是我市全面融入鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我市实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要机遇。我们将深度实施“四大一新”发展战略，全力打造独具特色的经济“小巨人”。坚持用工业理念谋划农业发展，加快农业结构战略性调整；围绕做强铜产业，突出以工业园区为平台，优化铜产业布局；加快发展以旅游业为龙头的生活性服务业，实施旅游景点景区开发工程、旅游基础设施建设工程、旅游要素建设工程，努力把鹰潭建设成为鄱阳湖生态经济区的璀璨明珠。

省人大代表，南昌市人民政府市长 陈俊卿

“十二五”对南昌市来说，是极其重要的战略机遇期，挑战与机遇并存。与往年的五年规划相比，我市“十二五”规划目标更高远，抓手更突出，绿色更明显，民生更实在。“十二五”时期，我们的奋斗目标是朝着”更大更强更优更美”的方向，全面建设更高水平的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市”两篇文章”；我们将走生态、低碳、环保的发展路径，大力推进国家低碳试点城市建设、鄱阳湖生态经济区建设、山江湖综合开发战略，加快建设资源节约型和环境友好型社会。

12.学习十二五规划有感 篇十二

《专项规划》明确提出:

1、将提高新建建筑能效水平。到2015年, 北方严寒及寒冷地区、夏热冬冷地区全面执行新颁布的节能设计标准, 执行比例达到95%以上, 城镇新建建筑能源利用效率与“十一五”期末相比, 提高30%以上。

2、将进一步扩大既有居住建筑节能改造规模。实施北方既有居住建筑供热计量及节能改造4亿平方米以上, 地级及以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑, 基本完成供热计量改造并同步实施按用热量分户计量收费。启动夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造试点5000万平方米。

3、将建立健全大型公共建筑节能监管体系, 实施高耗能公共建筑节能改造达到6000万平方米。争取在“十二五”期间, 实现公共建筑单位面积能耗下降10%, 其中大型公共建筑能耗降低15%。

4、将开展可再生能源建筑应用集中连片推广, 进一步丰富可再生能源建筑应用形式, 实施可再生能源建筑应用省级示范、城市可再生能源建筑规模化应用和以县为单位的农村可再生能源建筑应用示范, 拓展应用领域, “十二五”期末, 力争新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米, 形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。

5、将实施绿色建筑规模化推进。新建绿色建筑8亿平方米。规划期末, 城镇新建建筑20%以上达到绿色建筑标准要求。

6、将大力推进新型墙体材料革新, 开发推广新型节能墙体和屋面体系。新型墙体材料产量占墙体材料总量的比例达到65%以上, 建筑应用比例达到75%以上。

13.学习十二五规划有感 篇十三

培训学习总结

2013年4月20日，我有幸参加了甘肃省“十二五”2013教育科学规划课题立项培训会议。亲耳聆听了南京市教育局教研室书记---刘永和、西北师范大学继续教育学院院长---刘旭东、兰州市七里河小学校长-----王俊莉、兰州市教科所教研员----朱武兰四位专家针对课题选题、立项、研究的专题讲座，使我对教育科研有了进一步的认识。

一、以小课题为抓手进入研究

四位专家讲解的共同点是：“选择适合自己的课题才是最有价值的课题”。他们介绍了个人的课题研究过程和经验及成功案例，给我印象深刻的一句话是“如果你想成为幸福的教师，那你就搞研究吧，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来”。从中可以看出课题研究是解决实际问题，对教学方法、管理进行全方位改变，是促进教师专业发展的途径。

生动的案例及实践研究成果所深深地震撼了我。使我明确了小课题和大课题的区别，小课题研究的路径，“问题即课题，行动即研究、成长即成功”的价值追求。做课题研究，从小问题进入，小课题和教育教学工作的实践紧密起来，选择课题1.从自身教育教学困境中寻找问题；2.从教育目标入手寻找课题；3.从教育现象入手寻找课题；4.从学生生活中寻找课题；5.从教育方法入手寻找课题。从自身的教学实践中找出问题，在实践中解决问题，在实践中总结，不能把课题研究和实际教学分开搞研究，课题研究和实际工作紧密联系，课题研究实际是解决工作中的问题，形成文案也是提升自身水平。当我们以研究者身份从事教学就是课题研究。亲近它、琢磨它热切期望就不累、不畏惧。通过课题研究养成研究的习惯，做课题的目的是教育教学，促进教师的专业发展，学校教育教学质量的提高。

二、怎样开展研究工作

四位专家中尤其是朱武兰专家从怎么选题？怎么写申报书？怎么开展研究工作？三个方面给我们上了进入课题研究的重要一课。良好的开端成功的一半，好的课题形成了，课题真的成功了一半。制定课题方案的过程本身就是教育科研的过程，而且是极其重要的过程。参考本课题研究现状：国内外学者做了哪些研究？采取了什么方法？得出什么结果？存在什么问题？我要怎么做？还有哪些值得研究的地方，无论在理论意义、实践意义、研究方法上、研究路线上如何论证，都给我们指明了研究的方向。

对于我是第二次做课题的研究，这方面经验十分欠缺，我们课题组的成员都是第一次参加研究工作，通过培训我才知道我们选择的“农村留守儿童教育问题研究”范围太大，导致区教科所未批准。今后在教育教学上把这次所学理论知识贯彻到教科研的实践中去，更新观念，我将成为搞教育科研的最大受益者，提高自己教育理论水平，教学实践能力。朝着教师专业化发展的方向前行。

我相信我们的课题研究工作在上级领导及专家的指导、帮助下，只要我们课题组成员同心协力，扎实工作，以积极的心态对待课题研究，我们的目标就一定能实现！将课题研究进行到底！

14.铁路“十二五”规划 篇十四

近日，铁道部印发《国家铁路“十二五”发展规划》。《规划》提出“十二五”铁路发展的基本原则是：坚持科学发展，有序推进铁路建设；坚持安全发展，确保安全持续稳定；坚持创新发展，全面推进铁路现代化；坚持可持续发展，重视铁路经营效益；坚持协调发展，实现综合效益最大化；坚持绿色发展，提高资源利用效率。

《规划》提出“十二五”铁路发展的目标是：到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，其中西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%左右，初步形成便捷、安全、经济、高效、绿色的铁路运输网络，基本适应经济社会发展需要。

铁路网；建设大能力通道，完善区际干线网；建设以西部为重点开发性铁路，优化路网布局；加强国际通道建设，逐步实现与周边国家互联互通；强化枢纽及配套设施建设，提高运输效率。

《规划》中，我省列为国家“十二五”铁路网规划的新线路共八条（三纵五横）：（1）温州-福州-厦门（已建成）和厦门-深圳（在建）；（2）、赣州-龙岩（在建）和龙岩-厦门（在建）；（3）合肥-福州（在建）和福州-平潭；（4）向塘-莆田（在建）；（5）浦城-建宁-龙岩-梅州；（6）南平-三明-龙岩；（7）衢州-宁德；（8）长汀-永安-泉州、等铁路。其中：列为国家快速铁路网的线路有5条：温州-福州-厦门-深圳、合肥-福州、向塘-莆田、赣州-龙岩-厦门、南平-三明-龙岩；列为铁路煤运通道线路的有4条：向塘-莆田、厦门-龙岩-赣州、鹰潭-南平-漳平-厦门和福州至南平。

陕西部分

近日，铁道部正式公布了全国《铁路“十二五”发展规划》。该规划以建设发达完善铁路网、确保运输安全、提升服务水平为重点任务，到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网，铁路复线率和电化率达到50%和60%左右，形成基本适应经济社会发展需要的铁路运输网络。同时，该规划还突出了加快西部铁路发展精神，明确西部铁路将由2010年的3.6万公里提高到2015年的5万左右。

规划共涉及我省14个项目，主要体现在四个方面：一是形成快速铁路骨架，加快建设西宝、大西、西成和宝兰等快速通道；二是完善干线和能源通道，实施西康复线、西合复线、宝中复线和阳安复线，建设黄韩侯、西银铁路以及蒙西至华中运煤通道；三是增强西安枢纽配套能力，进行西安火车站改扩建，实施枢纽四大基地项目；四是启动关中城际铁路网的部分路段建设。上述项目建设规模约2500公里，总投资约2000亿元，除部分项目结转到“十三五”初期建成外，大部分项目将在2015年前建成投入运营。

新疆部分

从新疆发展和改革委员会获悉，新疆有13条铁路项目、8条铁路煤运通道项目纳入已印发实施的铁道部《铁路“十二五”发展规划》。

据介绍，新疆有兰州至乌鲁木齐第二双线快速铁路、吐鲁番至库尔勒至阿克苏铁路、库车至俄霍布拉克铁路、哈密至罗布泊铁路、兰新线西段电气化改造、阿克苏至喀什铁路、哈密至额济纳铁路、库尔勒至格尔木、北屯至富蕴至准东、哈密至将军庙铁路、中吉乌铁路(喀什至吐尔尕特段)、乌鲁木齐集装箱中心站、新和至拜城铁路等13条铁路项目纳入《发展规划》中。

此外，《发展规划》围绕新疆境内准东、吐哈、伊犁、库拜等4大煤炭能源基地进行铁路运煤通道规划，将既有兰新线、乌鲁木齐至小黄山至五彩湾至将军庙铁路、将军庙至哈密、哈密至额济纳铁路，精河至伊宁至霍尔果斯铁路、吐鲁番至库尔勒至阿克苏铁路、库车至俄霍布拉克铁路、新和至拜城铁路等8条铁路项目也纳入其中。

新疆发展和改革委员会有关部门表示，《发展规划》就建设发达完善的铁路网络，从发展高速铁路，基本建成快速铁路网；建设大能力通道，完善区际干线；建设以西部为重点的开发性铁路，优化路网布局；加强国际通道建设，逐步实现与周边国家互联互通；强化枢纽及配套设施建设，提高运输效率等5个方面对新疆铁路建设进行了规划。

随着规划的深入实施，新疆铁路网结构将更加完善，运输能力进一步增强。此外，对新疆煤炭资源开发利用，提升新疆煤炭战略地位，实施新疆煤外运战略，促进新疆区域经济社会发展具有重要意义。

据悉，“十二五”期间，新疆铁路建设投资规模将达1200亿元人民币至1500亿元人民币，预计到2015年，新疆铁路营运里程可翻番，达到8200公里。目前，新疆铁路营运里程已突破4000公里。未来新疆铁路建设主攻方向为：加快新疆连通内地、新疆与周边国家以及新疆区内共三个方面的大通道建设。川渝部分

铁道部印发《国家铁路“十二五”发展规划》，有关川渝部分，建成成渝高铁、兰渝铁路、渝利铁路、渝遂二线、三万南改造、成绵乐城际，建设西成客专（江油-西安段）、渝黔新线、成贵铁路、成兰铁路、渝万铁路、成雅铁路，开工建设成昆扩能改造、渝怀复线、阳康复线、郑万铁路、黔张常铁路，规划绵遂内宜城际、安张铁路，改造重庆北站、成都东站、达州站等枢纽，有关川渝部分计29项。

重庆部分

成渝客专时速350公里

307公里，总投资425亿元，渝万客专设计时速250公里

246公里，总投资312亿元

兰渝铁路设计时速160-200公里

哈达铺至重庆段385公里，总投资444亿元 渝利铁路设计时速200公里

279.5公里，总投资270亿元 渝遂二线设计时速200公里

131公里，总投资48亿元 三万南设计时速120公里

70公里，总投资32亿元

渝怀复线设计时速160公里

重庆至涪陵段98公里，总投资35亿元

成都部分 成渝客专设计时速350公里

307公里，总投资425亿元 成绵乐客专设计时速250公里

314公里，总投资407亿元 成西客专设计时速250公里

510公里，总投资694亿元 成贵客专设计时速250公里

632公里，总投资780亿元

成兰铁路设计时速200公里

哈达铺至成都段463公里，总投资619亿元 成雅客专设计时速200公里

88公里，总投资63亿元

成昆扩能改造时速200公里

成攀段632公里，总投资552亿元

江西部分

记者从省有关部门获悉，我省已争取12个铁路项目初步列入国家“十二五”铁路规划，“十二五”期间我省将投入1800多亿元新建1900多公里铁路，其中最引人注目的昌吉赣客专及赣州至深圳客专初步列入规划，这标志着江西又多了一条纵贯南北的高速铁路大通道。为持续推进我省铁路建设，通过发展高速铁路牵引江西经济跨越式发展，我省在今年初出台铁路建设“863”计划，即确保8个项目列入国家铁路规划，力争6大项目列入国家铁路规划，另有3个项目后备。

目前，我省已争取12个铁路项目初步列入国家“十二五”铁路建设规划。其中“863”计划中确保纳入的8个项目已全部列入规划，这8个项目分别为九景衢铁路、昌吉赣客专、皖赣铁路扩能改造、鹰梅铁路、武九客专、乐德支线延伸线、九江至池州城际、安徽六安至景德镇铁路等项目，目前，这些项目均已启动前期工作。“863”计划中力争列入的6个项目已有4个项目列入“十二五”规划，分别是赣州至深圳客专、井冈山至赣州铁路、衡茶吉铁路东延工程、合九铁路扩能改造，另有咸宁至吉安铁路和赣韶铁路复线项目拟作为“十二五”规划研究项目予以后备。

据权威部门匡算，上述12条新建铁路总里程约1900公里、总投资约1800亿元。“上述项目顺利建成后，我省铁路通车里程有望达5800公里以上，江西将迎来新一轮铁路建设高潮。”

河南部分

构建“四纵五横四辐射”的“米”字形铁路网路体系。这里的“四纵”为京广、焦柳、京

九、运城－三门峡－襄樊四条线路，“五横”为陇海、侯月新菏、西安－合肥、洛阳－漯河－阜阳、山西中南部铁路通道五条线路，“四辐射”为郑州－重庆、郑州－周口－合肥、郑州－濮阳－济南、郑州－长治－太原四条放射状线路。年底前，郑西客运专线将正式建成通车，力争郑徐客运专线年内开工建设，加快推进郑渝客运专线河南段前期工作，争取明年开工郑州至南阳段。同时，将加强与国家部委沟通衔接，争取郑州至合肥、郑州至济南、郑州至太原客运专线等项目进入国家“十二五”规划。让时空距离缩短到半小时以内。中原城市群城际轨道交通规划线路全部建成后，郑州至开封、许昌、新乡、焦作等4个城市以及其他紧密层相邻城市之间的时空距离均可缩短到半小时以内。

按照客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”，把郑州建成中西部地区最大，铁路、公路、航空高效衔接的客货运中心。同时，构建以郑州为中心的航空综合运输体系。

湖南部分

十二五”规划的指导思想应突出转方式、调结构、促发展。加强对高铁经济的研究，突出加快高铁建设。突出加强省际边界区域性中心城市建设。支持东西向铁路（郴州-赣州）铁路建设，支持黔张常、安张衡、长渝客运专线、长常城际轨道延伸至张家界等4条铁路建设，渝长客运专线即将列入湖南十二五规划

山西部分

2012年山西省铁路营运里程将达到5300公里，路网密度将达到全国平均水平的两倍。12月6日，铁道部与山西省政府就山西境内铁路建设的有关问题签署会议纪要。据省部间磋商的结果，2010年前，山西境内将新开工铁路建设2000多公里，投资总额1500多亿元。

如果上述铁路投资计划得以实现，山西铁路网将发生历史性变化，不仅数量、规模大幅度扩充，路网质量、通达能力也将有明显提高。据山西省官方人士估算，到2012年，山西铁路营运里程将达到5300公里，路网密度约为全国平均水平的两倍。

今年第四季度新增的150亿铁路投资，目前都已安排到高速铁路、煤运通道等25个在建重点项目上。明年，铁道部还要确保完成铁路基本建设投资6000亿元，并为国家再批复2.5万亿铁路建设投资做好前期准备工作，山西是其不可或缺的战略合作伙伴。

在建项目：包括石太客运专线(全长198公里，山西境内138公里)和太中银铁路(全长944公里，山西段225公里)。双方商定，太中银铁路明年底全线铺通；石太客运专线争取今年建成开通，明年正式运营，届时，太原到北京的车程将缩短为2.5小时。

明年拟开工项目：包括大同至太原至运城至西安客运专线(全长855公里，山西境内715公里)和山西中南部铁路通道(全长1200公里，山西564公里)，这两条铁路目前都在做前期准备工作，双方商定共同努力，加快进程，争取明年上半年开工建设。

拟于明年开工的还有太原环城铁路，该铁路将承担太原城市轨道交通功能；此外，晋南煤运通道侯西铁路的复线工程也将在明年开工。

规划项目：双方正在研究规划大同至张家口客运专线，这是山西北部进京的快速铁路专线，可实现大同到北京的高速客运。此外，双方商定共同建设的邯长、邯济铁路以及运城至三门峡、太原至兴县、和顺至邢台等地方铁路。

这些铁路项目建成之后，太原与北京、石家庄、西安和郑州等周边中心城市的时空距离大幅缩短，形成2小时交通圈。

《纪要》就加快推进山西铁路建设方面达成以下一致意见：

一是加快推进石太铁路客运专线、太中银铁路等在建项目进程，争取2008年底石太铁路客运专线建成通车，2009年正式运营；2009年底太中银铁路全线铺通。

二是加快推进大同-太原-运城-西安客运专线建设有关工作，争取2009年上半年内开工建设。

三是双方共同加快推进山西中南部铁路通道前期工作，争取2009年上半年开工建设，中南部铁路通道北起吕梁兴县的瓦塘镇，经临汾、长治出省跨河南在山东入海，这条铁路主要解决山西省中南部地区煤炭铁路运输问题。四是加快邯长、邯济铁路工程前期工作。

五是建设太原枢纽西南环线工程，这项工程对疏通太原地区南北通道形成合理布局、实现城市轨道交通功能、促进城市改造规划的实施和旅游资源开发意义重大，争取2009年上半年开工建设。

六是双方共同建设运城-三门峡、太原-兴县、和顺-邢台铁路，加快吕梁-临县（孟门）铁路支线前期工作。

七是为构建大能力煤炭运输通道，满足地区经济发展需要，部省合作建设侯西铁路山西境内段复线工程，争取2009年开工建设。

八是根据区域经济发展和相关路网建设，部省共同做好大同-张家口客运专线规划研究，加快启动项目前期工作，争取尽早开工建设，这条专线可实现大同-北京的高速客运，成为山西省北部进京的快速铁路专线。

九是铁道部支持山西省发展铁路装备制造业，积极利用相关企业的装备制造能力，这些铁路工程项目建成之后，太原与北京及周边中心城市的时空距离大幅缩短，太原至石家庄1小时、至北京2.5小时、至西安2小时、至郑州2.5小时，将带来人流、物流、信息流、资金流的快速流动，对促进山西省经济社会又好又快发展将发挥巨大的推动作用。

安徽部分 安徽

2020年再筑5大通道

我省17个市将市市通行快速铁路

王玉

记者昨日从省发改委了解到，《安徽省“十一五”综合交通体系发展规划纲要》刚印发半年，该委又在未雨绸缪，超前谋划《我省中长期

铁路网规划》目标，力争到2020年，我省17个市将市市互通时速200公里的快速铁路，届时我省内的这些快速铁路网，将与周边省份的铁路网密

切相连，安徽将成为我国南北城市铁路通行的重要省份，其铁路网的地位将是任何省份无法替代的。而在2020年完成的，联通我省的5大铁路通

道，也将构筑成全国铁路网的“主动脉”。

“十一五”：

800亿新建铁路1500公里

随着城乡居民收入水平不断提高，人们的消费观念、消费结构和生活方式将发生明显变化，不仅出行次数、距离和时间将持续增加，而且

对出行质量的要求也将越来越高，出行方式的多样性、舒适性、快捷性和安全性更加受到重视，这就对道路的通行状况、覆盖范围、信息服务

及可选择性提出越来越多的要求。

据省发改委相关处室介绍，“十一五”期间，我省铁路发展将呈现快速发展。在“十一五”建设中，我省综合交通体系发展将以合肥为中

心，加大交通基础设施投入，加快综合交通通道建设，增强城市交通能力，提升交通技术装备水平，构筑区域综合交通枢纽，发挥各种运输方

式组合效率和整体优势，建立全面对接长三角经济圈的综合交通体系，实现交通跨越式发展，促进全省经济快速崛起和社会和谐。

目前正是我省铁路建设的重要时期，铁路建设将把握国家促进中部崛起的政策机遇，加快以合肥为中心，连接东部与中西部的综合交通枢

纽建设，消除国家干线的断头和瓶颈，贯通路网通道，提升现有干线技术水平，提高运输能力和效率，扩建改造现有客货站场设施，增加吞吐

和中转能力，逐步确定安徽特别是合肥在国家综合交通网中的枢纽地位，提升安徽的区位优势。

到“十一五”末，我省铁路投资将超过800亿元，新建铁路1500公里以上，增建复线518公里，电气化改造977公里。到2010年，全省铁路营

业里程达到3855公里。其中，客运专线938公里，复线2536公里，电气化线路1977公里，复线率、电气化率分别达到65.8％和51.3％。

中远期：1335亿元新增5大铁路通道

记者采访中了解到，在“十一五”期间，我省铁路建设已基本形成布局合理、干支基本协调、连通全部省辖市和长三角经济圈的铁路网，合肥即成为路网性铁路枢纽。但是这远远不是我省铁路的发展目标，日前我省发改委已经超前谋划出我省的中长期铁路网规划，在这份规划中，我省将投资1335亿元修建、拉伸5大铁路通道，贯穿全省各条干线，形成17个地市，市市通行快速列车的局面，同时在全国南北城市连接铁路

网通道中起着举足轻重的作用。届时，我省百姓乘做“高铁”不仅在省内可以自由行走，还可以在全国的铁路网中来去自由。

通道之一：

建立中部地区沿江铁路通道

中长期规划中的首条高铁就是将南京－安庆城际铁路延伸至九江。南京－安庆城际铁路是国家《铁路“十一五”规划》项目，已由国家发

展改革委批准立项，计划今年内动工建设。将南京－安庆城际铁路延伸至九江，并与南昌－九江城际铁路连通，对建立沿江快速客运通道，扩

展长江三角洲城际铁路网覆盖范围，加强东、中部地区经济联系与融合，促进中部地区崛起具有十分重要的战略意义。

该线路起点接南京枢纽南京南站，终点至昌九城际铁路庐山站，全长410公里，采用城际客运铁路专线技术标准，估算总投资410亿元，其

中，安徽境内全长285公里，估算投资285亿元。

通道之二：

实现华东南北铁路二通道客货分线运输

将合肥－蚌埠客运专线从两头分别延伸至阜阳、商丘和芜湖、杭州。即规划建设商丘－亳州－阜阳－淮南（蚌埠）－合肥－巢湖－芜湖－

宣城－杭州客运专线，实现华东南北铁路第二通道客货分线运输。由于华东南北铁路第二通道运输能力已趋饱和，规划建设该通道内客运专线，并与徐兰、沪汉蓉客运专线及南京－安庆、南京－杭州城际铁路连通，对解决现有华东南北铁路二通道运输能力不足，适应东部地区经济既

好又快地发展具有特别重要的作用。

该线起点接徐兰客运专线商丘站，终点至宁杭城际铁路长兴站，全长750公里，采用客运专线技术标准，估算总投资750亿元。其中，安徽 境内全长677公里，估算投资677亿元。目前，合肥－淮南－蚌埠客运专线已列入国家《铁路“十一五”规划》，项目建议书已由铁道部和安徽

省联合上报国家发展改革委。

通道之三：

构筑华东南北铁路第三通道

据了解，中长期规划中不仅要实现华东南北铁路第二通道，同时还将规划建设漯河－阜阳－六安－庐江－铜陵－黄山－金华－温州铁路，构筑华东南北铁路第三通道。

第三通道的建设，对于根本解决华东地区南北向铁路运输压力，保障东部地区能源供应，增强路网机动和均衡性等均具有不可替代的作用

。其中，阜阳－六安、庐江－铜陵段已列入国家《铁路“十一五”规划》，项目建议书已经或即将上报国家发展改革委。

该线路起点接阜阳枢纽袁寨站，终点至今千铁路千岛湖站，全长630公里，采用单线Ⅰ级铁路技术标准，兼顾200公里时速客运，估算总投

资190亿元，其中，安徽境内全长560公里，估算投资168亿元。

通道之四：

新增纵贯南北快速客运通道

规划中，还将建设合肥－安庆城际铁路，增加全国南北快速客运铁路通道。该铁路南端与南京－安庆－九江，南昌－九江城际铁路相连，北端与合肥－蚌埠客运专线、京沪高速铁路相接，可以形成南昌至北京方向最为便捷的快速客运通道，对以较小的投入加密全国南北快速客运

网，效果十分明显。

该线路起点接合肥枢纽合肥南站，终点至南京－安庆城际铁路安庆站，该线全长175公里，采用城际客运铁路专线技术标准，估算总投资

175亿元。

通道之五：

沟通南北普通铁路通道

中长期铁路规划绝不仅仅是完成我省的铁路网，该铁路网的建设还将对全国的南北城市通行起着重要的作用。规划中还有一条较为重要的

铁路线就是将安庆－景德镇铁路连接，该线的建设将增加国家南北普通铁路通道。

该铁路南端与皖赣、鹰厦、横南铁路相连，北端与合九、合蚌、阜阳－六安－庐江铁路相接，可以形成厦门、福州、汕头等地经景德镇，合肥，至北京方向最为径直的运输通道，对于加强东南沿海与内地的联系非常有益。

15.学习十二五规划有感 篇十五

《规划》指出, 我国的能源密集型产业低水平过度发展、比重偏大, 钢铁、有色、建材、化工4大高载能产业用能约占能源消费总量一半, 单位产值能耗高。要实施能源消费强度和消费总量双控制, 努力构建节能型生产消费体系, 促进经济发展方式和生活消费模式转变, 加快构建节能型国家和节约型社会。

《规划》要求全面推进节能提效, 把节能放在更加突出的位置。加快修订重点行业单位产品能耗限额强制性国家标准, 加大淘汰落后产能力度, 发展工业节能重点工程。加强建筑节能, 推行绿色建筑标准、评价与标识, 提高新建建筑能效水平, 加快既有建筑和城市供暖管网节能改造, 实行供热计量收费和能耗定额管理, 着力增加太阳能、地热能等可再生能源在建筑用能中的比重, 实行公共建筑能耗定额管理、能效公示、能源计量和能源审计制度。

16.十二五规划向外企发出邀请 篇十六

但令人遗憾的是，众多外资企业对这些文件的关注度严重不足，几乎没有一家外企观察到中国政府对外开放政策的变化，没有一家外企意识到十二五规划已经向他们发出了盛大邀请。

十二五规划建议提出，“进一步提高对外开放水平，创造我国参与国际合作与竞争的新优势，扩大和深化同各方的共同利益，以开放促发展、促改革、促创新。”这段话的重点在于以开放与合作，扩大和深化同各方的共同利益。至于具体做法，“战略性新兴产业决定”中首次提出：第一，“鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构，支持符合条件的外商投资企业与内资企业、研究机构合作申请国家科研项目。”其次，“鼓励我国企业和研发机构参与国际标准的制定，鼓励外商投资企业参与我国技术示范应用项目，共同形成国际标准。”

也就是说，“十二五”向外企明确发出了邀请：邀请外资申请由中国政府出资的科研项目，邀请外资参与我国技术示范项目。

当前，中国城市化率45%，手机用户7亿、互联网用户3亿、宽带用户1亿，中国将建成比美国大4倍、比欧洲3倍的社保和医保系统。在扩大内需的方针中，十二五规划指出“今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期”。中国经济再稳定发展30年，到本世纪后期超过美国成为世界第一大经济体的前景被广泛看好。如果外企能应邀融入这一进程，将获得巨大的商业利益。

这一政策在美国有先例。美国政府规定，美国支持外国公司参与的政府科研项目要求：第一，项目有望被采用为国际标准，因为外国公司将采用并将帮助使之在全球使用；第二，外商参与能带来国外相关技术诀窍以及创新能力，从而可以在美国资助创新的商业化过程中发挥关键作用；第三，作为获得参与项目的回报，国外参与者同意在美国提高产品的增加值，以有利于巩固美国经济的技术和生产基地地位 。

至于鼓励外企在中国开展研发、加大研发投入主要是能产生“技术外溢”效应，提高东道国的创新能力，有利于中国经济转型。研究表明，在东道国人力成本升高、人力资本素质良好、学习能力强的前提下，技术外溢效应非常显著。在这方面，欧洲、加拿大、新加坡都是成功案例，中国当前也正处于这样的发展阶段。在这一阶段，技术将通过示范、竞争、人才流动和产业关联四种渠道溢出，从而提高东道国的技术创新能力。

以笔者的理解，十二五规划建议中所说的“扩大和深化同各方的共同利益”指的应该就是这样的利益关系。所以，外企高层应密切关注这一政策动向。而政策制定者也应该尽快就落实“邀请外资”拿出具体实施办法。