寒假工作会议上的讲话(8篇)
1.寒假工作会议上的讲话 篇一
XX年寒假教育工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开年度教育工作大会,主要任务是:回顾总结XX年工作,客观分析当前形势,全面部署XX年工作,进一步动员全区广大教育工作者,站在新的更高的起点上,全力推进xx教育均衡优质和谐发展。
一、充分肯定XX年工作及其成绩
XX年是“十二五”的收官之年。过去五年,xx区以打造教育强区为目标,扎实推进义务教育均衡发展,教育事业水平持续攀升,办学条件全面改善,师资队伍更加优化,优质资源快速扩张,教育特色不断彰显,各项工作在全市、全省走在前列,先后获得全国义务教育发展基本均衡区、省首批教育强区、省教育工作先进集体等百余项荣誉,xx师生的幸福感与xx教育的美誉度大幅度提升,xx教育成为区域社会经济发展强劲的软实力,成为xx基础教育的精美名片和发展先锋。
XX年,在区委、区政府的正确领导下,全局各单位、部门党员干部和广大教师以办人民满意教育为宗旨,围绕“幸福教育”这一核心,紧扣“优质发展、内涵发展、特色发展”的定位,科学谋划,扎实作为,圆满完成了全年各项目标任务。省教育厅厅长王柯敏、副厅长王建华,市政协副主席钟新莲,市教育局局长卢鸿鸣等省市领导先后调研xx教育工作,对xx教育发展成果表示高度认可。回顾一年来的工作,主要呈现三个方面的特点:
——围绕中心,以人为本,内涵提质再上台阶。一年来,全局系统围绕教育教学中心,以人为本,抓实教育教学工作,确保教学质量稳步提升,教育内涵更加彰显。坚持立德树人,教育成果丰硕喜人。组织开展了第二批“体验式公民教育”德育项目试点校申报工作,14所学校成为第二批试点单位。至此,全区共有30所德育项目试点校,18所学校在年度考核评估中被评为优秀。不断推进国际交流工作,组织召开了专题分享和发展研讨会,19所学校申报区级教育国际交流实验校,互访活动开展频繁。一年来,素质教育成果显著,取得了多项高规格的奖项,或实现了零的突破。体育方面,湘一xx中学获得全国健美操联赛冠军,火星二小获得全国啦啦操联赛多个组别冠军,育华小学获得省第三届武术大赛集体项目一等奖和最佳表演奖,东郡小学足球队获得xx省青少年组“谁是球王”足球赛冠军,xx湘涛足球俱乐部首个少年培训基地落户育英西垅小学,东晖小学成立长沙市首支小学女子足球队,等等;文艺方面,我区获得xx省第五届中小学艺术展演活动优秀组织奖。八一路小学诵雅社团获得“全国优秀红领巾国学小社团”称号,育才二小快乐宝贝排舞队获得全国排舞联赛总决赛团体冠军,等等;科技创新方面,全区学校参加国际及国家级科技发明比赛获得奖励近20项,申报国家专利17项。长郡xx中学成为xx省唯一一所首批全国中小学知识产权教育试点学校,育才小学成为xx省唯一一所挂牌“未来科学家培养计划教育基地”的小学,等等。综合素养方面,我区“蓝丝带”公益教育活动项目、素质教育基地综合实践课程项目、青少年心理发展咨询评估与训练项目均获评全国青少年校外教育示范项目,大同小学《小学生职业体验式公民素质教育研究》课题成为近年来xx省小学唯一一个被教育部立项的“十二五”重点规划课题,修业小学校史馆成为xx省唯一一所红色教育优秀校史馆,等等。坚持以生为本,教学改革深度推进。“生本课堂”建设常态实施,先后开展了名教师及骨干教师课堂教学示范交流、骨干教师优质课展评、“一师一优课、一课一名师”网上晒课等活动,强化了教育技术与学科教学的融合,掀起了新一轮生本课堂研究热潮。建立12所学科研训基地学校,承担各级研训开放及培训活动30余次,其中承办了第四届中国小学校长大会“干部队伍建设与管理”分会场活动,育才三校“魅力园”校本体验课程及xx“幸福教育”首次向全国校长推出。我区三所中学充分依托和发挥名校的资源优势,精细管理,自我加压,产生了很好的管理效益和质量效益,获得了很好的社会反响。
一年来,我区师生参加各级各类比赛成绩斐然,教师获市级以上奖项共2517项,其中国家级奖项164项;学生获市级以上奖项共8128项,其中国家级奖项1498项,成果领先省市。
——夯实基础,提升素质,均衡发展又创佳绩。一年来,全局系统围绕教育高位均衡发展目标,强硬件,优软件,各类教育发展差距及校际差异逐渐缩小,整体实力进一步夯实增强。学校建设强力推进,大同三小、农园路幼儿园建成并投入使用,大同瑞致小学、东湖路幼儿园主体工程已完工,白沙湾幼儿园完成二次装修。同时,顺利完成大同小学、双新小学、东风小学、黄土塘项目的征收拆迁工作,东风小学、大同小学新校园已启动建设,完成34所学校提质改造,新建城乡学校少年宫2所,成功创建市、区两型示范学校4所,市两型标杆学校1所。深入推进信息化建设进程,完成教育城域网内网主干升级工作。队伍素质整体提升,公开招聘中小学教师78人,重点补充到新建学校、扩班学校和缺编学校。充分利用新教师区内交流、教师支教、区内调配、城乡换岗培训等形式,促进教师交流形成常态,校际教师配置更加均衡。选派25名教师参与第二批新宁支教,挂牌成立9个区级中小学名师工作室,开展了6次中心组(扩大)集中学习(涵盖幸福教育解读、教育情怀解读、法制教育等内容),分三批组织了学校(幼儿园)书记、校长(园长)、副校长赴浙江大学、复旦大学、xx区素质教育基地学习培训,校级干部参训率达100%。积级参与国家、省、市送培工作,开办区级培训班12个,共培训教师1176人次,培训覆盖率达49.8%,队伍整体素质持续增强。我区作为xx省唯一区县代表在全国教研工作会上作研训工作典型经验交流。各类教育协调发展。学前教育加速发展,新建东湖路、白沙湾两所幼儿园,新增公办幼儿园学位近1000个,认定普惠性民办幼儿园43所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量达区域内幼儿园总数的63.3%。推行国有民办普惠园建设,将依法回收的南明苑小新星幼儿园举办成为国有民办普惠性幼儿园。组织区学前学科带头人遴选活动,全区认定第一批学科带头人3名。优化公办幼儿园第三方质量评估机制,探索进行民办学校和民办幼儿园差异性分类评估。我区作为唯一区县代表在xx省第四届学前教育管理论坛上作主题经验交流。民办教育规范发展,举行了第三届民办学校“校长高峰论坛”,促进了民办学校校际交流;民办教育协会组织了第一次教师招聘会,提升了协会自主管理水平。开展了规范办学行为专项治理工作,全年清理无证办学机构14个,连续7年获评“市民办教育综合管理优秀单位”。社区教育稳步发展,举办了第六届全民终身学习活动周活动,获评“全国全民终身学习活动周优秀组织奖”。
——强化管理,优化服务,教育大局更为稳定。一年来,全局系统不断优化自身建设,牢固树立服务意识和大局意识,既敢于创新,优管理,聚人心;又立足常态,做实事,出实招,抓好各项保障工作,为教育教学发展提供积极有效的服务。师德教育有效创新,举办了以“做党和人民满意的好老师”为主题的第31个教师节庆祝活动和演讲比赛,启动了“xx教师宣言”主题师德教育活动,前后经历了宣言征集、意见征求、专家评选、大众评审等多个环节,呈现出“参与率高”、“征求范围广”、“评选把关严”、“基层反响好”等特点。年后将召开“xx教师宣言”发布仪式,届时向全区广大教师和社会各界正式公布,努力将“xx教师宣言”融入教师生活,使之成为xx教育的文化标识。党群工作更加夯实,发展新党员19名,25名预备党员按期转正。组织25名党代表和新党员赴韶山进行党性教育,开展了党员教育“微故事·微视频”创作竞赛活动和基层服务型党组织建设典型案例征集活动。全力推进党代表工作室建设,构建了“多维轮点”的管理模式,形成了以“一室四站十八个接待点”的党代表工作室格局。继续实行分片共建联点制,党建工作实现了片区共建、共融、共赢,基层基础更加夯实,更具活力。常态化开展工会、共青团、妇委会等群团工作,丰富活动形式,举办了教职工广播操团体赛,8个学校教职工俱乐部常态开展各项健身活动,有效凝聚了教育团队的人心和力量。作风建设持续强化,严格落实党风廉政建设责任制,积极履行党委主体责任和纪委监督责任,实行“一岗三责”。强化廉政教育,举行以案释纪警示教育暨新《准则》、新《条例》辅导学习大会和“三严三实”作风建设工作推进会。创新监管形式,实行纪检监察工作片区监督机制,常态开展交叉暗访工作。服务保障全面到位,与财政局、审计局等部门多次召开专题联席研讨会,出台了《关于进一步规范教育系统财务管理,提高工作效率的若干规定》,进一步理顺了财务管理职能;与工务局、发改局等部门多次召开学校建设工作调度会,加速了学校建设进程。加强制度建设,规范物业管理,全年拆除和回收门面30个,还舍还地于校,提高了国有经营性资产管理绩效,提升了后勤保障服务水平。对学校(幼儿园)消防安全、校车管理、食品卫生安全等进行了专项督查,开展了校园安全隐患集中整治行动,组织学生参与安全教育体验活动200余场次,我区获评省平安校园建设先进区,朝阳小学通过省食品安全示范学校验收,马王堆小学接受公安部和教育部联合检查获好评。积极筹措资金,将湘一xx第二中学建成国家高考工作标准化考点,我区获得长沙市高考组考优秀考区。依法治教深入推进,按程序推进了学校章程编制工作,组织编制了教育局权力清单和责任清单,有序推进了义务教育学校校长教师轮岗交流和中小学教育质量综合评价改革,有效开展了“严禁义务教育阶段办重点班”、教育均衡发展、春秋季开学等专项督查工作,依法治教工作经验先后两次在全市推介交流,深化改革工作经验在全区大会上作推介交流。文明创建常态开展,迎接月测评、季度测评及常态督查50余次,扎实推进氛围宣传、阵地建设、活动组织、周边环境整治等工作,承办省市文明创建和“未建”开放活动10余次,其中承办长沙市乡村(城市)学校少年宫建设经验交流会并作主题经验发言,xx电视台以《教师走教,让学校少年宫焕发活动》为题进行专题报道。此外,还按要求完成了原民办教师、代课教师生活困难补助申请、审核工作;常态做好了资产审查采购、“群众工作”直通车等工作,切实为xx教育发展大局稳定、和谐保驾护航。
同志们,在不平常的XX年,我们的工作成绩令人欣慰,这些成绩的取得,得益于上级领导的高度重视和科学决策,得益于社会各界的大力支持与密切配合,更得益于全区广大教职员工的团结进取与热忱奉献。在此,我代表教育局党委、行政对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢,并通过你们向全体教职员工表示诚挚的谢意和亲切的问候。同时,在今天的会上,我们还将表彰一批年度工作先进集体和个人,在此,也提前对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
同志们,XX年是“十三五”开局之年,以“幸福教育”为核心主题的xx教育“十三五”规划即将全面实施,这需要我们共同为未来五年甚至更长一段时间的xx教育发展谋好篇、开好头。纵观当前形势,国家教育改革与发展步入“深水区”,特别是高考制度改革、中学划片招生、全面二孩等政策的逐步实施,给教育发展带来了一定挑战。一方面,要超前规划,完善顶层设计,更新教育理念、手段与方法,以顺应新的要求;另一方面,更要清醒地认识到当前面临的一些不容忽视的困难和问题。一是区域教育体系中仍有中学、学前教育等发展短板;二是区域教育发展实力在内五区的领先优势逐渐缩小;三是学位压力仍然较大;四是教师工学矛盾较为突出;五是教育评价有待优化;六是教育信息化跟进不快,装备应用效益不高;等等。这些问题都需要我们理性思考,跳出xx看教育,跳出教育看教育,不断创新,加压推进,只有这样才能使xx教育在更高层次上获得更大发展!对此,我们要牢固树立以下四种理念:
——务实。“大人不华,君子务实”,务实就是立足实际,脚踏实地,扎扎实实地干好工作,这既是一种态度,也一种精神,更是一种能力。教育没有最好,只有更好。办教育要务实,要树立“主动找问题,立马求解决”的工作态度,解决问题就是服务发展。善于发现当前制约教育发展的瓶颈问题,并善于有效调动一切资源去研究和解决,在教育现实中实现教育理想。要有“大道至简”的工作精神和“化繁为简”工作能力,不是蛮干,而要巧干,善于甄别事物价值,能用最简单方法处理纷繁复杂的事务。要理性作为,遵循教育规律,突出教育教学中心地位,坚持常规为本,不可急功近利,更不可耍花架子、做面子工程,切实回归教育本原。
——创新。创新是一种锐意进取的精神面貌,是一种勇于探索的工作态度,是一种不断追求卓越、追求进步、追求发展的理念。没有创新就意味着没有发展,办教育要有创新,要克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,善于顺应新常态,把准新形势,运用新思维,探索新举措,打开新局面,形成新亮点,打造新名片。要因校制宜,敏于思考,把握关键点,找准突破口,善打“组合拳”,大力推动办学模式创新、人才培养模式创新和评价机制创新,寻找适合实际的发展路子。要学会聚焦优势项目,适时宣传推介创新成果,发挥示范、引导、激励和规模效应,提升知名度和美誉度,真正把“盆景”变成“绿洲”。
——开放。一个开放的体系才是一个富有活力的体系,现代学校治理的核心思想是开放,推进教育治理体系和治理能力现代化,就是要开放办学,打开学校的“门”,推倒学校的“墙”,树立“教育无域界,学校无边界”的开放理念,吸引更多资源参与学校治理,构建学校主体、行政推动、社会参与的新型办学关系,释放学校办学活力,为学生成长提供更为真实和生态的教育环境,不断提升教育核心竞争力。在现阶段,社会对教育的需求呈现出多层次、多样化的趋势,但教育资源的供给总量和结构与社会需求还存在一定差距,要办好人民满意教育,必须敞开胸怀,让学校教育更紧密地融入到经济社会发展之中,增强主动开放意识,加强学校与学校的“双向联动”,学校与社会的“双向互动”,学校教育与家庭教育的“双手齐抓”,学校教育与社区教育的“双管齐下”,有效运用教育信息化、国际交流、集团办学论坛、教育阳光服务、xx教育开放周、校园活动进社区等载体推进教育开放,围绕教育政策、重大改革、特色成果开展宣传报道,引导家长和社会理性看教育、真心帮教育,着力实现全方位的交流合作,形成一体化、互动式的良好发展格局。
——多元。办好幸福教育,就是要实现全民有学、全民优学、全民乐学,提升公众享受教育的幸福指数,这需要树立多元办学理念。在教育体系建设上,要巩固提升小学教育,加快发展学前教育和中学教育,支持发展职业教育、民办教育与高等教育,稳步发展社区教育,重视发展继续教育与家庭教育,关注特殊群体教育,切实完善公平优质的教育公共服务体系,统筹实现教育在不同区域、不同学校、不同层次、不同人群之间的协调发展,满足社会公众对多样化教育的需求。在学校教育中,要鼓励学校开发构建多元化的课程体系和评价体系,既要关注学生的全面发展,也要重视学生的个性发展,更要强调价值观和品质发展,遵循学生成长规律,为学生创设多元化的教育环境,提供适合成长的教育。
二、XX年工作思路
指导思想:以办人民满意教育为宗旨,以“打造xx幸福教育,办老百姓家门口的好学校”为总目标,全面贯彻落实区委、区政府和上级教育行政部门的教育决策部署,全面开启xx教育“十三五”新征程,全面建构“公平优质、开放多元、民主和谐”的xx教育新体系,实现“十三五”良好开局,为推动区域“四个xx”建设再作新贡献。
总体思路:紧扣“一个主题”(幸福教育),努力做到“两个提质”(中学教育、学前教育);“三个提速”(基础建设、教育信息化、特色发展)、“四个强化”(党的建设、素质教育、师资培训、安全管理)和“五个优化”(师德教育、教育科研、课程建设、教育评价、后勤保障)。
(一)“一个主题”
幸福教育是新时期xx教育改革与发展的核心主题。XX年是xx幸福教育的全面践行之年,我区将以《xx区教育事业改革与发展第十三个五年规划》为引导,以《区域推进幸福教育的理论与实践研究》课题研究为抓手,建立高端引领、上下联动、密切合作、共同参与的工作机制,全方位、多维度完善顶层设计,分阶段、分步骤制订幸福教育的发展路径图和任务时间表,通过指导各部门、各单位开展子课题研究、主题论坛、专家讲座、经验交流等多样化活动,确保思想武装和行动步调高度一致,确保理论研究与实践探索同步跟进,在全区进一步形成“幸福教育”的价值共识,让幸福教育真正成为xx教育的新文化、新标识,成为享誉行业乃至社会的新特色、新名片,切实增强师生认同感。
(二)“两个提质”
——提质中学教育。进一步完善中学教育发展的体制机制,继续推行深度托管模式,全力扶持湘一xx中学、长郡xx中学和湘一xx二中的建设与发展,高起点、高标准办好新建的长郡xx实验中学,努力协调引进长郡中学品牌资源,在东岸地区筹建1所省级示范性高中,探索并力争率先实施免费高中教育政策,提升区域基础教育的综合实力。
——提质学前教育。采取“改、扩、移、建”等方式扩充区属公办园,积极扶持发展普惠性民办幼儿园,确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的65%以上,全力构建以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。探索建立“局属公办园一体化”发展新模式,推动共同体建设,分批分阶段打造优质园所。树立“以游戏为基本活动”的教育理念,构建以游戏为主的课程体系,实行“进修基地、实践园地、兼职教研员责任区”的区域划片教研模式,建立健全园本教研、第三方质量评估和保教质量监控机制,全面提升学前教育品质,打造xx教育新高地。
(三)“三个提速”
——提速基础建设。力争“三校三园”投入使用,即:长郡xx实验中学、大同瑞致小学、大同小学、白沙湾幼儿园、东湖路幼儿园、xx公寓幼儿园。加快推进双新小学、滨河小学、桐西小学、马坡岭小学、河山小学、八一路小学、火炬中学等重点工程建设。借助老城区棚户区改造的契机,力争对修业小学、楚怡小学两所百年老校实施提质改造。
——提速教育信息化。把“大数据技术”和“互联网+思维”引入学校教育,研究制订教育信息化三年行动计划,启动“信息化移动终端普及工程”和“教育信息化创新应用十百千万工程”,探索引进社会资本参与区域“三通工程”基础设施建设和教育信息化运营,推进信息技术与教育教学及其管理的融合创新,提升工作质效。
——提速特色发展。提速升级学校特色项目,全力推进区域教育特色品牌建设,启动首批特色学校创建评估工作。扎实推进“体验式公民教育”项目建设,优化项目管理与考核机制,全面标树区域德育特色品牌。支持学校参与区级以上“两型学校”、“绿色学校”、“家长学校示范校”、“语言文字规范化示范校”等各类特色创建活动。
(四)“四个强化”
——强化党的建设。严格按照全面从严治党的要求,持续推进党风廉政建设和反“四风”工作,进一步强化落实党风廉政建设“两个责任”,健全“党政同责,一岗双责”的工作机制,完善惩防体系建设,巩固深化“三严三实”专题教育成果。深入学习新颁《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,强化压力传导、执纪问责和监督检查,着力营造风清气正的教育政治生态。进一步推进依法治教、依法治校,加强对人、财、物的全方位监管。同时,利用“七一”建党节、“五四”青年节等契机开展主题活动,加大党代表工作室建设力度,为xx幸福教育和谐发展提供坚强的政治保障和组织支撑。进一步推进党建凝心工程、书香工程、阳光工程和品牌工程,深化爱心直通车、家校直通车、党员义工直通车、在职党员进社区等志愿服务活动,创新“书记上党课”活动,高质量开展中心组学习活动,组织“讲述党员故事”活动,努力打造学习型、服务型、创新型党组织,不断提升基层党组织的整体功能。
——强化素质教育。围绕总书记对德育工作提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”的“十六字”要求,以教育部新颁的《中小学生守则》为内容,有效整合文明创建有关未成年人思想道德建设的部署安排,常态开展“五好小公民”等主题教育,注重社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、仪式教育和社会公益志愿服务活动,培育核心素养,真正将规则纪律和良好习惯内化于心、外化于形。以学生心理健康教育为抓手,有效发挥心理咨询室育人功能,适时介入心理干预,培养学生阳光心态,让学生快乐学习与健康成长。以普及“快乐活动日”活动课程为平台,全面推行“体艺2+1”,进一步优化学生社团活动和校园文化艺术节,落实“每天锻炼一小时”,提高《国家学生体质健康标准》达标率,创建首批青少年体育俱乐部。以办好家长学校、社区学校为抓手,进一步完善“学校-家庭-社会”三位一体教育协作机制,推动社会文化公共资源的融通共享。以“DI”、“梦想与团队”等教育国际交流项目为载体,培养学生国际理解能力,推动教育国际化。
——强化师资培训。加大干部培训培养力度,落实《教育部干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,启动实施校长课程领导力提升工程和校长梯队培养工程,成立校长工作室,举办校长论坛,促使校长队伍由管理型向专家型转变,培育“未来教育家”。继续开展副校长“学思沙龙”等自训工作,并通过网络讨论、小组主题研究、名校考察、异地送训等方式促进专业成长。加强教师队伍专业能力建设,实施教师课程实施能力提升工程和新任教师培养导师工程,常态开展教学比武、研讨沙龙、网络研修等活动,切实提高教师队伍能力素养。深化培训方式改革,开展混合式培训和分层培训,努力缓解工学矛盾。强化按需服务指导意识,发挥学科教研员、名师工作室示范引领作用,为师生成长和学校发展提供优质服务。
——强化安全管理。树立“大安全”观,完善学校、家庭、社会和司法联动合作的安全监管机制,加强消防、食品、校车等安全的日常督查,常态开展安全教育活动,建立校园安全管理联网联控平台。全面推进校车公司化经营,确保校车安全运营。完善舆情研判、监控和应急处理制度,严控负面信息的传播。
(五)“五个优化”
——优化师德教育。以“xx教师宣言”为载体创新师德教育,举办发布仪式,分阶段深入开展“教师宣言大家诵”、“教师宣言大家谈”、“教师宣言我践行”等主题教育系列活动,学先进,立榜样,让宣言真正融入学校及教师常态生活,打造教师精神高地,标树xx教师新形象。
——优化教育科研。坚持问题导向,创新课题管理模式,基于解决实际问题设置科研项目,倡导区域性课题与微型课题相结合的研究,完善“区—教科室—教研组—备课组”四级教科研网络模式,建立教科研实验基地,注重科研成果的转化与推广应用,以科研引领教育教学科学发展。
——优化课程建设。深入推进“生本课堂”建设,打造区域课堂教学品牌。优化课程体系建设,落实必修课程,开好选修课程,增进活动课程,挖掘潜在课程,创建特色课程,推进国家、地方课程的校本化实施,构筑基础为重、个性兼具的三级课程体系。大力开发校本课程,强化落实艺术体育教育、综合实践活动与心理健康教育,建设区域主题实践活动资源包和共享资源库。充分发挥教研员和各级名师、骨干教师的组织引领作用,加强各学段、各学科教研基地建设,适时组织区域教学开放活动,分享经验成果。
——优化教育评价。推进以章程为核心的现代学校制度体系建设,逐步实现“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一规划”、“一校一评价”、“一校一特色”目标。健全督导评价机制,扩大社会参与度,引进第三方专业教育评价机构,探索建立以发展性评价为导向的评价与反馈机制,创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。适时组织开展年度人物评选、年度事件评选等活动,积极推选“身边的好老师”和“身边的好学校”,树立荣誉管理理念,在比学赶超中凝聚正能量。完善学生综合素质评价,建立健全学生体质健康监测评价、学生艺术素质测评、学校体育和艺术教育评估与发展年度报告制度。
——优化后勤保障。有效发挥工会、妇联、老干、关工委等组织服务功能,优化扶弱帮困工作机制。推进教职工体育俱乐部建设,缓解职业压力与职业倦怠。积极协调,为青年教师努力争取公租房,力争提高临聘人员工资待遇,缓解生活压力。进一步优化国资管理,规范物资采购审批及验收程序,完善经费预算管理与内部审计制度,优化资产配置,盘活闲置资产,提高国资使用绩效。探索劳务派遣模式,统筹推进后勤社会化服务。加强食堂监管,实施分类管理。进一步精简会议和活动,提高工作效率。扎实做好各类国家学历考试组考工作,确保零差错。稳步推进社区教育,举办全民终身学习活动周,启动国家级示范性社区教育实验区创建工作,打造全国社区教育示范街道1个,为居民提供多元化的教育服务。依托民办教育协会,建立健全民办教育评估、监管等制度,积极引导民办培训学校在办学上做好愿景、品牌、管理、科研四篇,做好相关服务、宣传、推介工作,提升民办学校的教育质量和社会认可度。
同志们,打造xx幸福教育,办老百姓家门口的好学校,其责任重大,使命崇高,在这“十三五”的全面开局之年,让我们在区委、区政府的正确领导下,凝心聚力,奋发作为,发展每一所学校,成就每一位教师,幸福每一个孩子,为建设“财富xx、智慧xx、魅力xx、幸福xx”再立新功!
最后,我代表区教育局党委、行政向大家,并通过你们向全区广大教职员工拜个早年,衷心祝愿身体健康、工作顺利、阖家幸福、猴年吉祥!
2.寒假工作会议上的讲话 篇二
这次会议非常重要。会议的主要任务是:认真贯彻党的十七届五中全会、中央农村工作会议和省委十届十次全会精神, 总结2010年和“十一五”时期农业农村工作, 谋划“十二五”时期农业农村发展, 对2011年的农业农村工作进行安排部署。水利部对贵州的水利事业和经济社会发展一直给予高度重视和关心, 陈雷部长亲自率队专程到贵州与我省签署了部、省贯彻落实中央一号文件共同推进贵州水利改革发展的合作协议, 并莅临我省省委农村工作会议, 向与会同志作贯彻落实中央一号文件的辅导报告。这对于我们进一步深刻领会和贯彻落实好中央一号文件和中央农村工作会议精神, 加快推进我省水利改革发展, 深入搞好农业农村工作, 将起到积极的促进作用。
省委对开好这次会议高度重视。省委常委会听取了中央农村工作会议精神的传达和贯彻中央农村工作会议精神的汇报, 讨论了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》和《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于对国家扶贫开发工作重点县加快脱贫步伐进行奖励的意见》。会前, 省委办公厅已将这两个文件印发各地进行讨论, 会后下发。等一会, 克志同志还要作具体部署, 富玉同志还要作总结讲话, 请大家认真学习领会、贯彻落实。下面, 我讲四个问题。
一、充分肯定“三农”工作显著成绩, 准确把握农业农村发展新形势
“十一五”是我省“三农”工作历尽艰辛、攻坚克难、再创佳绩的五年。我们克服了百年不遇的干旱、冰冻等自然灾害, 积极应对金融危机对“三农”工作的影响, 坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重、把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重, 切实加强和改善党对农村工作的领导, 农业农村呈现持续稳定发展的良好势头。一是农业增产增效取得重大成绩。粮食产量稳定, 肉、蛋、奶、蔬菜产量大幅增长, 市场供应充足。烟叶产业稳定发展, 全国第二大烟叶产区的地位更加牢固。农业结构战略性调整进程加快, 茶叶、蔬菜、中药材等产业规模扩大, 在全国的影响力不断增强。二是扶贫开发取得重大成果。减负增收、特色优势产业增收、务工增收、补贴增收等成为农民增收的新亮点。农村贫困人口由777.7万减少到505.3万。三是农村基础设施建设取得重大进展。黔中水利枢纽工程和“滋黔”一期工程等重大水利工程开工建设, 以解决农村饮水安全为重点的民生水利建设加快推进, 96.9%的乡镇通油路或水泥路, 96.7%的建制村通公路, 解决了无电村和无电户的用电问题, 社会主义新农村建设扎实推进。四是农村社会事业取得重大进步。农村义务教育、新型农村合作医疗制度、医疗救助制度和新型农村社会养老保险扎实推进, 上学难、就医难、养老难的问题正在逐步得到解决, 以“四在农家”为载体的农村精神文明建设取得成效。五是农村改革创新取得重大突破。比全国提前一年取消了农业税, 农民负担大大减轻。开展了集体林权制度改革, 土地承包经营从耕地向林地延伸。六是农村党群干群关系取得明显改善。村级组织活动场所实现了全覆盖。强农惠农政策的实施, 农村民生的改善, 使老百姓实实在在感受到了党和政府的温暖。可以说, “十一五”时期是我省农业农村发展较快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期。
农业农村经济取得的好成绩, 为全省农业农村工作积累了宝贵经验, 为经济又好又快发展提供了有力支撑, 为“十二五”发展奠定了坚实基础。在这样的形势下, 为什么省委十届十次全会还要在两个“重中之重”的基础上, 提出第三个“重中之重”, 即把农民增收作为“三农”工作和扶贫开发的重中之重呢?这主要是基于以下三个方面的考虑:
第一, 建设小康社会的繁重任务在农村。2009年, 全国各地区全面小康实现程度综合指数分为四个方阵, 贵州排最末方阵, 实现程度为59.4% (实现程度60为总体小康, 100为全面小康) , 与全国2000年水平基本相当。从具体指标来看, 2009年, 我省经济发展、人均GDP, 文化教育实现程度在全国倒数第一, 分别只有48.51%、21.9%和46.6%;生活水平实现程度不足60%, 是全国仅有的两个省区之一;社会结构实现程度在60%以下, 仅高于两个省区;居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现程度, 均处于全国挂末位置。其中, 农村全面小康实现程度仅为30.8%, 如果按100%的实现程度来比较, 我省农村离全面建设小康社会的标准还相差69.2个百分点。总体上看, 我省的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康, 全面建设小康社会最繁重、最艰巨的任务在农村。能不能在2020年和全国同步进入小康, 也取决于农村。中央反复强调, 没有农民的小康就没有全国人民的小康, 没有农村的现代化就没有国家的现代化。我们必须从这样的高度来认识, 更加重视农业、农村和农民问题, 自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。
第二, 扩大消费需求的最大潜力在农村。我省农村人口多, 市场潜力大。现在我们遇到的消费需求不足, 主要原因在于农民的收入和消费增长严重滞后, 由于收入增长缓慢, 农村蕴藏的巨大消费需求无法转化为现实购买力。2009年, 我省城乡居民收入比达4.28∶1, 为全国城乡收入差距最大的省份;城乡居民消费比为3.74∶1, 是全国城乡消费差距最大的三个省份之一;农民家庭人均生活费支出2421.95元, 仅为全国的60.65%, 列全国倒数第二;农民人均现金消费支出仅为全国的54%, 现金消费支出占生活消费支出的比重是全国最低的三个省份之一。我们要扩大消费需求拉动经济增长, 必须大力发展农业和农村经济, 特别是要千方百计增加农民收入, 提高农村消费在整个消费中的比重。切实解决好这个问题, 对保持全省经济持续快速健康发展具有十分重大的意义。
第三, 确保社会稳定的深厚基础在农村。我省贫困人口多, 贫困程度深, 这本身就给农村稳定带来很大压力。近年来, 随着城乡互动增强和农村社会深刻变革, 出现了一些影响农村稳定的新情况新问题, 在一些地方, 因土地征收、环境污染、移民搬迁等引发的矛盾时有发生, 因村庄整治、土地承包、集体资产管理等引发的纠纷不断增多, 导致农村一些地方干群关系紧张, 群体上访事件增加, 社会治安不好。这其中固然有多种原因, 但农民收入增长缓慢、部分群众生产生活困难等是其中的一个重要原因。只有加快农业和农村经济的发展, 增加农民收入, 同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设, 保证广大农民安居乐业, 才能在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面, 农村社会稳定才能有坚实的基础, 社会和谐稳定也才能有可靠的保障。
总之, 在我省, 农业基础仍然薄弱, 最需要加强;农村发展仍然滞后, 最需要扶持;农民增收仍然困难, 最需要加快。“三农”问题忽视不得、松懈不得、麻痹不得。无论任何时候, 我们都要坚持三个“重中之重”不动摇, 领导力量不削弱, 工作要求不放松, 投入力度不减少。要强化对“三农”工作的领导, 抓住深入推进西部大开发的战略机遇、扩大内需的机遇、中央扶持民族地区和贫困地区跨越式发展的机遇, 紧扣科学发展的主题, 围绕转变经济发展方式的主线, 突出加速发展、加快转型、推动跨越的主基调, 精心谋划好今后农业农村发展的思路和重点, 使“十二五”时期农业农村实现更好更快的发展。
二、深入贯彻“三化同步”重大部署, 全面提升“三农”工作整体水平
党的十七届五中全会明确提出, 要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这是我们党科学把握现代化发展规律, 构建新型工农城乡关系的重大部署, 是着眼经济社会发展全局的重大战略, 是“三农”工作总体思路的进一步完善, 对推动“三农”工作科学发展具有重大现实意义和深远历史影响, 我们一定要认真领会, 深刻理解, 切实贯彻落实。如何从贵州实际出发, 走出一条具有贵州特色的城乡统筹、协调发展的路子, 这是我省“三农”工作必须研究和破解的重大课题。
要解决我省要不要、能不能搞农业现代化问题。不少同志认为, 只有大平原才有条件实现机械化进而实现农业现代化, 我省是山地农业, 地块小而散, 没必要也不可能搞农业现代化。这主要是对农业现代化缺乏全面认识。农业现代化不只是农业机械化, 我省不少地方难以实施大农机作业, 但不等于不能发展现代农业。农业现代化是相对于传统农业而言的, 它是农业生产经营方式的一场变革。传统农业是孤立的农业生产, 而现代农业则是与第二产业、第三产业紧密相联, 是产加销服一条龙;传统农业是自然农业, 基本上是年复一年、年年如此, 而现代农业则是不断用新技术更新发展的农业, 从土壤到种子, 从耕作到植保, 从加工到销售等, 总是在轮回中得到提升;传统农业是手工劳作、粗放经营的农业, 而现代农业则是信息化引导、机械化武装的高效农业。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出:要加强农业综合生产能力建设, 用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培育新型农民发展农业, 不断提高农业水利化、机械化和信息化水平, 不断提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率, 不断提高农业的抗风险能力、市场竞争力和可持续发展能力。我觉得, 中央提出“六用三提高”, 就是对农业现代化的一个概括和描述。从这些方面综合来看我省农业, 我们搞农业现代化, 还是有必要、有条件、有潜力、有作为的。当然, 我们的农业现代化同东北、华北大平原不会是完全一样的, 同华东、华南城镇密集、经济相当发达的地区也不会是完全一样的, 我们要走自己的路。
要解决“三化”要不要、能不能同步的问题。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化, 农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障, 这是许多地方的事实所证明了的。我省工业化、城镇化、农业现代化发展较为缓慢, 特别是农业物质装备条件差, 农业技术水平不高, 经营粗放, 农业效率和效益比较低下, 解决农民吃粮问题、收入问题、农村脱贫问题一直是我省的头等大事, 客观上影响我们腾出手来推进工业化和城镇化, 但同时必须看到, 这种就农业抓农业、就农村抓农村的抓法、打法, 很难从根本上改变我省农村面貌, 很难从根本上解决脱贫问题。必须相应地抓好工业化, 用现代信息、技术、物质来装备和改造农业, 才能从根本上提升农业;必须相应地抓好城镇化, 吸引更多的富余农民进入城镇创业就业、增收致富, 就是我们通常所说, 只有减少农民才能致富农民。这个问题在我省尤为突出。我们曾经讲过, 在现阶段我们推进城镇化, 主要不是解决城市人口膨胀需要疏散问题, 而是解决农民下山进城进镇创业致富问题。只有这样形成“三化”良性互动, 农业才能为城镇和工业提供充足的劳动力和生活、生产必需品, 工业才能为农业和城镇提供强大的装备和支撑, 城镇才能为农村人口提供巨大的就业空间, 为农业和工业提供广阔的市场空间。温家宝总理视察我省时曾指出:贵州的欠发达、欠开发, 很大程度上是农业的欠发达、欠开发。这句话很有份量, 切中要害。在我省, 统筹城乡发展, 任重道远;实施“三化同步”, 至关重要。如果把握不好, 农业将出现受到削弱、面临萎缩的风险;农村将出现受到忽视、面临凋敝的风险;农民将出现从业艰难、深陷贫困的风险。与工业化和城镇化进程相比, 农业现代化更为滞后, 已经成为推进“三化同步”的“短板”。我们强调“三化同步”, 着眼点就是要加快建设现代农业, 补齐农业这个“短板”。我们强调工业强省和城镇化带动, 其目的之一, 也在于着力提高工业反哺农业、城市支持农村的能力, 跳出就农业抓农业、就农村抓农村的传统思维, 加快新农村建设, 努力促进农村发展、农业增效、农民增收。
要积极探索适合我省特点的农业现代化之路。我省农业、农村的最基本特征是:地少人多, 且大部分是山区小地块;农业气候多样性、生物多样性;村落和农民居住分散, 交通不方便。我省发展农业现代化一定要从这些基本特征出发, 因地制宜, 有所取、有所舍、有所侧重、有所突破。一是多措并举实现水利化。工程措施和非工程措施并举;在工程措施中, 大型枢纽水利工程和中小型农田水利工程并举;在中小型水利工程中, 库、渠、站等排灌工程和窖、塘、池等集雨工程并举, 尤其是干旱、半干旱地区, 要大力发展节水灌溉、节水农业。二是以中小型农机为主推进农业机械化。就大多数地区来讲, 无论是动力机械还是配套机械, 都不宜追求大, 而要追求各种作物的各个环节从整地、耕翻、播种, 到追肥、排灌、植保, 再到收获、加工、运输、销售等, 都能够实现机械作业, 减轻人工劳动强度, 提高生产经营效率。为此, 宜研制和发展各种中小型、多功能的农机具, 如中小型收割机、插秧机、播种机、浇灌机、植保机、采掘机、去壳机、脱粒机及深加工机械, 研制和发展水稻、玉米、马铃薯、茶叶等大宗农作物作业使用的机械。在发展农机组织上, 既要扶持一些农机专业合作社, 也要更多地发展农机专业户特别是农机专业大户, 这样可以提高机械使用率, 降低千家万户的购机、作业成本。三是普遍地、大规模地推广农业科技。这是不受地域、不受交通、不受作物品种限制, 各地都可以、都必须要搞的。现在经常谈到的信息农业、精准农业、低碳农业、生态农业、设施农业、项目农业、旱作农业、转基因农业、太空农业、高效农业等, 说到底都是用现代技术武装的科技农业。我们要着力新品种、新设施、新技术的深度研发和大规模推广运用, 从质上提高我省农业的现代化水平。四是大力发展农业产业化经营。就是拉长农副产品的加工链条, 把农业向工业环节、向城乡居民生产生活的各个领域延伸, 实现农副产品加工增值。五是多点布局、尽可能多地发展中小城镇, 把城镇化和新农村建设作为一个有机整体, 统筹推进。除培育、建设大城市或大型城镇外, 更多的地方是发展功能完备、产业特色突出、能够容纳就业, 规模却不一定很大的中小城镇。当前, 要根据农业滞后的特征, 加快新农村建设步伐, 大力推进公共服务均等化。要面向农民, 突出乡村特点、地域特性、传统特征、民族特色, 科学编制村镇建设和村庄布点规划, 加强村镇基础设施和公共服务配套, 高标准建设农村新型社区, 妥善解决失地与就业及医保、低保、住房、就学等保障的有机衔接, 切实解决好农民“愿意进、留得住、能致富”的问题。以上五个方面, 可能就是具有我省特点的农业现代化路子。
三、突出工作重点, 推进农业农村各项事业全面协调发展
当前, 统筹城乡的任务更重, 促进农村经济发展的制约更多, 保持农民收入较快增长的难度更大, 转变农业发展方式的要求更高, 加之宏观经济影响的不确定性、农产品价格走势的不确定性、气象条件的不确定性, 使2011年的农业农村工作面临着严峻考验。做好今年的农业农村工作, 必须统筹兼顾, 突出重点, 努力实现农业农村各项事业协调发展。
(一) 以结构调整为重点, 千方百计增加农民收入。总的要求是, 加快转变农业发展方式, 稳定发展粮食生产, 着力调整产业结构, 切实增加农民收入。在工作目标上要体现“四个高于”, 即:贫困地区的农民人均纯收入增幅要高于全省农民人均纯收入增幅, 全省农民人均纯收入的增幅要高于全国农民人均纯收入的增幅, 高于我省城镇居民可支配收入的增幅, 高于以往历史时期的最高增幅。在工作思路上要提高“三个比重”, 即:着力提高经济作物在种植业中的比重, 立足特色、生态、安全、优质、高效, 大力发展蔬菜、茶叶、中药材、精品水果, 积极发展薏苡、芸豆、高粱、荞麦等小杂粮;着力提高畜牧业在农业中的比重, 抓住千家万户增收致富的“牛鼻子”, 巩固生猪生产, 大力发展牛、羊等草食畜牧业;着力提高二三产业在农村产业中的比重, 大力发展农产品加工业、农村服务业和乡村旅游业, 鼓足农民的“钱袋子”。在工作措施上要实施“十大助农增收措施”, 即:发展特色种养业、加快农民转移就业、壮大龙头企业、培育农民专业合作组织、推进乡村旅游等服务业、搞活农产品大流通、提高农民就业创业技能、强化农业科技支撑和科技服务、实施城镇化带动、落实强农惠农政策等助农增收措施。在来源渠道上要增加“四项收入”, 即:大力发展特色种养业, 巩固提高经营性收入;鼓励农民“走出去”, 增加工资性收入;落实好强农惠农政策, 增加转移性收入;发展农村投资理财服务, 增加财产性收入。要突出家庭经营性收入和工资性收入这个重点, 努力提高财产性收入和转移性收入在农民收入中的比重, 促进农民收入较快增长。
增加农民收入最现实、最直接、来得最快、增收最多的是发展农业产业化经营, 这既是农业现代化的必由之路, 又是农民向工人、农民向居民、农村向城镇过渡的便捷通道。要加快农业产业化的发展, 重点培育一批跨地区、跨所有制的大型龙头企业;引导、扶持一批龙头企业组建大型农业产业集团, 并推动其上市;引导、扶持龙头企业向园区集中, 形成农业产业集群;引导、扶持农民通过合作方式建立农产品加工企业;大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作, 积极发展劳务合作、消费合作、资金互助合作等多种形式的新型合作组织, 逐步改变我省农业产业化组织规模普遍偏小、覆盖面窄、带动能力不强、产业化水平不高的现状。
(二) 以水利交通为重点, 加快农村基础设施建设。前不久召开的中央农村工作会议, 重点研究了新时期水利改革发展问题, 首次以中央一号文件的形式制定水利综合性文件, 这为推动我省水利改革发展提供了难得的历史机遇。我们要以贯彻落实今年的中央一号文件及建立部省合作机制为契机, 加快推进水利改革发展步伐, 努力实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。工程性缺水是制约我省经济社会发展的主要瓶颈, 水利设施薄弱是我省基础设施的明显短板, 水旱灾害频繁是我省的心腹大患, 农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤, 保障城乡居民饮水安全是改善民生的重要基础。从根本上改变靠天吃饭的局面, 持续提高农业综合生产能力, 首先要夯实农田水利这个基础。去年特大干旱以及多年的洪涝灾害警示我们, 加快水利建设、提高防灾减灾能力刻不容缓。要加快解决工程性缺水, 着力解决农村人畜饮水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题, 抓好《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》和《贵州水利发展“十二五”规划》的实施, 综合考虑水资源承载能力和产业发展布局, 统筹开发利用地表水和地下水, 继续开展长距离管道输水、江河湖库提水等试点工程建设, 及时总结和推广试点经验。着力破除制约水利发展的体制机制性障碍, 基本建立起有利于水利科学发展的制度体系。抓好农田末级渠系配套建设, 切实解决农村水利最后一公里的问题。同时, 要继续搞好高标准农田建设和中低产田土改造, 狠抓乡村公路、农村电网改造等基础设施建设, 大力发展农村水电, 积极开展水电新农村电气化县建设和小水电代燃料生态保护工程建设, 为提高农业效益、促进农民增收和改善农村生活环境提供支撑和保障。
(三) 以扶贫攻坚为重点, 向“绝对贫困”发起“总攻”。扶贫开发不仅是一个经济问题, 而且是一个政治问题;不只是局部问题, 而是全局性、战略性问题。全省有50个国家扶贫开发工作重点县、934个贫困乡、13973个贫困村, 不少地方的农民人均纯收入不及全国农民人均纯收入平均水平的一半。按1196元的扶贫标准, 我省贫困人口占全国贫困人口总数的15%左右, 居全国第一。如国家执行新的扶贫标准, 我省贫困人口将大幅增加, 贫困人口绝对数和贫困发生率都居全国第一, 是全国扶贫开发的主战场。要实现党的十七大、十七届三中全会提出的到2020年基本消除绝对贫困现象、全面建成小康社会的宏伟目标, 实现十七届五中全会提出的“十二五”期间贫困人口显著减少的战略目标, 贵州任务十分艰巨。必须下更大的功夫, 花更大的力气, 用更大的力量解决贫困问题。不管任务多么繁重, 工作多么艰巨, 时间多么紧迫, 打赢这场攻坚战的决心绝不能动摇, “减贫摘帽”的要求绝不能动摇, 到2020年基本消除绝对贫困现象的目标绝不能动摇。我省不能拖全国的后腿, 必须按照中央的统一部署, 牢固树立扶贫开发脱贫致富是贵州“第一民生工程”、是最大民生的意识, 着力构建大扶贫格局, 在新十年向“绝对贫困”发起“总攻”。一是大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫, 积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和“双万”结对帮扶活动。二是在对鳏寡孤独、因病因残丧失劳动能力的特殊贫困人口给予长期社会救助的同时, 重点对具有劳动能力的贫困人口进行扶持, 集中攻克占我省贫困人口95%的老、少、穷地区的贫困问题, 鼓励重点县和贫困乡“减贫摘帽”。三是把武陵山区、乌蒙山区、苗岭山区和大娄山山脉等集中连片特殊类型贫困地区作为扶贫开发重点区域, 把国家扶贫开发重点县作为主攻方向, 把贫困乡作为工作重点, 实施大规模、区域性、产业化连片开发和易地扶贫搬迁工程。四是扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接, 完善、规范我省农村最低生活保障制度, 做到应保尽保、应扶尽扶。五是大力提高贫困人口素质, 依托各级党员干部短期教育实践培训墓地、党校和远程教育资源, 加大农村实用技术培训和职业技能培训, 积极开展订单输出培训, 大力实施劳务输出, 鼓励贫困农户自主创业, 加快脱贫致富步伐。同时, 要加快以改善民生为重点的农村科技、教育、文化、医疗、卫生、人口计生、体育和农村危房改造等社会事业发展, 凡是涉及民生的重大项目, 都必须一以贯之落实好, 切实构建少有所学、住有所居、病有所医、老有所养、困有所济的农村和谐局面。
(四) 以深化改革为重点, 激活农村体制机制。二十多年来, 我省农村改革试验取得了丰硕成果, 特别是在土地制度等方面积累了很重要的经验, 得到了中央农村工作领导小组的高度评价。当前, 农村改革正在向多领域扩展、深层次推进, 改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。“十二五”期间, 要力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域取得突破, 在完善农村体制机制的关键环节取得进展, 为改革探索路子, 为发展注入活力, 为决策提供参考。一是稳定完善农村基本经营制度, 按照依法、自愿、有偿的原则, 促进土地经营承包权的流转, 发展多种形式的适度规模经营。二是继续深化农村综合改革, 推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制综合改革, 全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革试点, 深化集体林权制度等专项改革, 深入推进毕节、湄潭等农村改革试验试点工作。大力推进农村党务政务综合服务中心及站、点建设。三是创新农村金融服务体制机制, 加大对农村金融政策支持力度, 提高金融支持“三农”发展的能力和服务水平。深入开展诚信农民创建活动和农村信用体系建设, 进一步优化农村信用环境, 增强农村金融机构增加涉农信贷投放的内在动力。探索建立政府支持, 企业、农户和银行多方参与的农村信贷担保机制, 创新抵押担保方式, 切实解决农村、农民融资难问题。大力发展农业保险, 逐步建立农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制。着力发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构, 切实改善农村金融服务。四是创新涉农资金整合机制, 提高资金使用效益, 构建多元化农业投入格局。五是创新农业服务体系建设, 构建以县乡公益性推广机构为主导的多元化的农业服务体系。建立有完善的管理机制, 有规范的运行机制, 有精干的人员队伍, 有稳定的经费保障, 有必要的工作条件的基层服务机构。六是创新农业科技合作共建机制, 引领现代农业发展, 鼓励涉农科研院所和大专院校与基层开展农业科技合作共建工作, 鼓励引导科技人员、资深专家、良种良法、资金项目下农村。发挥科技创新企业的主体作用和科技特派员的积极作用, 推动形成城乡农业科技要素优化配置的长效机制。着力加强农业科研领军人才、农业技术推广人才、农村生产经营型人才、农村服务型人才、农村管理型人才“五大人才”队伍建设, 积极开展高产创建工程, 搞好农业实用技术培训、农民创业培训和农村劳动力转移就业培训, 组织实施农业科技攻关计划和重大专项计划, 研究特色、优势产业的优良品种, 生产耐运输、耐储藏的鲜活农产品, 构建和完善优质高产高效安全的标准化、机械化生产配套技术体系, 着力提高我省农业科技总体水平。
四、切实加强党对农村工作的领导, 不断开创农业农村工作新局面
要适应农村改革发展的新形势, 进一步加强和改善党对农业农村工作的领导, 以“创先争优”和“三个建设年”、“四帮四促”活动、“十大助农增收措施”为重要抓手, 为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。
第一, 落实三个“重中之重”, 完善农村工作领导机制。各级党委、政府要自觉落实三个“重中之重”的要求, 主要领导要亲自抓农村工作, 各级党委在今年换届后要有负责同志分管“三农”工作, 并在机构设置、干部配备上做到加强“三农”工作。要把“三农”投入、农民增收、特色农业发展等作为党政领导考核的重要内容, 进一步完善“三农”工作考核机制。各级各部门要怀着对人民群众的深厚感情, 全面贯彻落实党的强农惠农政策, 认真研究制定配套措施, 创新工作运行机制, 加强监督检查, 确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。要切实增强大局意识、责任意识、服务意识, 各负其责, 密切配合, 把引进农产品加工企业作为招商引资的工作重点来抓。
第二, 转变工作作风和工作方式, 提高领导“三农”工作的水平。各级领导干部要不断增强对农业的认识, 增加对农村的了解, 着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。现在一大批有朝气、有学识、有才干的年轻干部走上了农村工作的各级领导岗位, 尽快熟悉党的农村政策, 坚持群众路线, 了解农村实际, 提高工作能力, 掌握同农民打交道的办法, 增强对农民的感情, 是他们面临的一项重要而紧迫的任务。长期从事农村工作的同志, 也要适应形势、更新知识、转变观念, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立正确的政绩观, 思想上提高加强农业基础地位的认识, 感情上密切与农民群众的联系, 行动上尊重农民的意愿和选择, 坚持重实际、说实话、办实事、求实效的工作作风, 力戒浮夸作假、官僚主义和形式主义, 把农民关心关注、直接受益的事情办好。
第三, 夯实组织基础, 为农业发展和新农村建设提供组织保障。紧密结合贵州农村实际和广大农民需要, 深入开展“创先争优”活动, 落实有人管事, 有钱办事, 有章理事, 增强农村基层组织创造力、凝聚力、战斗力。推行农业产业党建工作, 把党组织建在产业链上, 让党员作用发挥到农业产业发展中, 全面铺开“党员创业带富”工程, 建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质农村党员队伍。完善统分结合的双层经营体制, 发展壮大村级集体经济, 围绕山水做文章, 走开发兴农之路;围绕资源做文章, 走地方特色之路;围绕服务做文章, 走产业化经营之路;围绕效益做文章, 走兴工致富之路。今年我省乡镇党委和村“两委”班子都要换届, 要加强对换届工作的领导和指导, 真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到乡镇党委班子中来。要针对农村青壮劳动力大量外流、村“两委”班子整体年龄偏大的实际问题, 继续做好选派优秀年轻干部、选聘高校毕业生到村任职工作, 注重从农村致富带头人中选拔村干部, 切实优化村级班子的年龄结构、知识结构。广大基层干部长期工作在农村第一线, 付出了艰辛努力, 作出了重要贡献, 各级党委、政府要在政治上关怀、工作上关心、生活上关爱, 加快建立基层干部激励保障机制, 进一步激发他们干事创业的热情, 扎实推进新农村建设。
第四, 坚持以人为本, 努力巩固和谐稳定的社会局面。各级领导干部要牢固树立群众观点, 做好新形势下的群众工作。要把维护农民利益放在优先位置, 高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题, 加强矛盾纠纷排查调处, 健全党和政府主导的维护农民权益机制。要研究、实施对留守儿童、留守妇女、留守老人关爱和照看管理的政策、措施;要研究、实施具体的防止和处置因征地拆迁、村庄整治、环境污染等引发的群体性事件的政策措施。要改进新形势下农村社会管理, 不断创新管理模式, 加强社会治安综合治理, 加强基层平安创建, 加强乡镇综治工作中心及站、点建设, 加强农村警务室建设, 充分发挥农村群防群治组织的作用, 提高农村突发事件的应急处理能力。依法管理农村宗教事务, 发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的重要作用、
3.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇三
今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神,研究探讨2008年中职扩招对策,实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1:1的目标,进一步推进各类教育协调发展,为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面,我讲三点意见。
一、高度重视,充分认识扩大中职招生工作的重要性
2008年,实现高中阶段招生职普比例达到1:1的目标是我市的一项重要工作,对推进我市各类教育协调发展,促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分,在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用,必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求,必须大力发展职业教育,培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力,促进社会就业,为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上,周济部长指出:“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模,把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口,普通高中要由量的扩张向质的提高转变,着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务,也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后,省委、省政府提出:“要巩固‘双高’普九成果,做好初中后学生的职业教育,扩大普及高中阶段教育,到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们,必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看,全市高中阶段毛入学率只有55%,普通高中已基本饱和,中职学校是普及高中阶段教育的生力军,提高高中阶段教育毛入学率,中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来,使其掌握一定的职业技能,培养他们生存、发展的本领。“要致富,学技术”,“读完初中上职中,打工致富一路通”,这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右,毕业生约1.5万人,进入普通高中就读的仅有5000多人,尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训,中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注,针对学生们的各自特点,指导、规划他们的未来,使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。
二、精心组织,确保扩大中职招生工作顺利进行
市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县(市)区政府要把职业教育工作抓在手上,建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议,统筹全市职业教育工作,研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题,制定促进职业教育改革与发展的政策和措施,协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。
教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组,由教育局局长任组长,督导室主任和业务副局长任副组长,中教、初教、职成科(股)长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”,按1:1比例制定招生计划,实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制,从市到县到校到人,确定专人负责,层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”,即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”,特别是限人数,统一制定和落实中职和普高的招生计划,正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度,严格招生纪律,规范招生行为。坚持公平竞争,不搞地方保护,要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道,坚决打击有偿招生行为,对不规范的招生行为,发现一起,查处一起,情节严重的,要取消相应学校的招生资格,保证中职招生工作的顺利进行。
教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育,高中与中职招生达1:1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系,市教育局、各县(市)区政府均为责任单位,年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此,我们要认真对待,市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法,把招生任务指标完成情况作为对各县(市)区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后,市县两级督导部门要把各县(市)区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报,严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据,作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费,表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县(市)区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县(市)区政府也要设立专项奖励经费。
三、明确目标,同心协力完成扩大中职招生任务
今年全市普通高中计划招生6000人,省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标,各级各类学校必须密切配合,戮力同心,取得实效。首先,初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责,积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作,为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件,使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的,初、中、高级人才缺一不可,帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座,开设职业指导课程、职业技能课程,有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校,引导初中毕业生科学定位,合理选择报考学校和专业,绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数,动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校,保证中职招生入学人数。其次,中职学校要主动配合,营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系,为其提供宣传内容和资料,介绍职业学校的特点及优势,展示学校办学成就,专业设置特色,使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时,要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹,不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围,促进中职招生工作。
同志们,扩大中职招生工作任务艰巨,时间紧迫,各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,为圆满完成今年的招生任务而努力工作。
4.寒假工作会议上的讲话 篇四
同志们:
公司2006年度工作会议、党委(扩大)会议暨一届二次职工代表大会就要结束了。这是我们步入新的一年,召开的一次十分重要的会议。会上,传达了集团公司“两会”精神,总经理作了题为《抢抓机遇,创新经营,精细管理,为全面完成2006年工作目标而努力奋斗》的行政工作报
告,认真总结了过去一年公司中所取得的成绩和主要工作,实事求是地分析了公司面临的形势和困难,着重安排了2006年的重点工作及生产经营任务;党委书记作了题为《创新理念,凝聚力量,为公司工作全面上台阶而努力》的党委工作报告,全面回顾了2005年党委工作,明确了2006年党委工作面临的形势任务,提出了今年的指导思想、总体工作思路和工作意见;总经济师作了题为《精细管理,稳健理财,为加快公司的发展而努力》的财务工作报告,总结了2005年度财务工作,分析了2006年财务工作面临的形势和困难,对2006年财务工作提出了要求;副总经理作了《公司首届一次职工代表大会提案处理和首届二次职工代表大会提案征集审理情况的报告》,通报了首届一次职代会提案的处理落实工作及二次职代会的提案征集审理情况;副总经理作了《关于〈公司2005年集体合同〉履行情况的报告》,通报了2005年集体合同履行兑现情况;与会代表承载着全公司干部职工的重托,以高度的责任感,认真审议和讨论了各项报告,并提出了许多富有建设性的意见和建议。这必将为推进公司发展,实现2006年的奋斗目标起到积极的推动作用。相信通过本次会议,对统一大家的思想,理清大家的思路,做好各自的工作,促进公司的发展将起到决定性的作用。大会已经圆满地完成了各项议程,借此机会,我代表公司及公司党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
下面,结合公司实际谈几点意见:
一、认清形势,明确任务,为实现06年各项工作目标奠定思想基础;
06年公司面临的压力是经营承揽难度大的压力;安全、优质、按时、高效完成4亿元产值的压力;经济复苏缓慢,改革进入实质性阶段的压力;实现低利润下创造最大经济效益的压力;实现公司科学管理,走集约化经营的压力;在职工思想趋于多元化的情况下,实现各项改革目标和确保员工收入稳中有升,保持队伍稳定的压力。
明确这些压力就是让大家认清形势、认识自我、统一思想、找准差距、明确任务、增强信心。形势是严峻的,促使我们必须把握机遇,应对挑战,确保公司有完成06年各项工作目标的动力。
06年按照21局集团的要求和公司实际,我们确定的基本经济指标是:完成承揽任务1.5亿元,完成产值4亿元(其中建安产值3.3亿元),完成上缴款400万元,实现利润400万元,偿还历史债务1000万元,职工人均工资增长10,四金上缴保证在100,工程质量保证在100,职工施工生产重伤率控制在0.5‰以下,死亡率控制在0.13‰以内。
今年我们面临的任务十分艰巨,机遇和挑战并存,走出困境,重振雄风的重任落在了每一个职工的肩上。集团公司会议明确提出,各子(分)公司的职能定位就是以管理为主体,对在建工程负责,要把主要精力放在在建工程管理上,特别是重点项目和重点工程,主管领导要亲自抓,一抓到底,抓出成效。现场决定市场,更关系到企业生存。要千方百计把在建项目管理好,确保安全、质量、工期及各项承诺的全面兑现,为经营承揽打好基础,做到良性循环。我们必须认清形势,明确任务,把思想统一到这次会议的决策上来,统一到工作目标、工作重点、具体措施上来,统一到科学的发展观和正确的政绩观上来,加大执行力,落实责任制,推动全年各项工作的健康发展。公司各部门和全体职工要认真贯彻集团公司和公司会议精神,从企业文化、基础管理着手,突出项目管理,抓好在建工程管理,提升整体管理水平,全面完成2006年各项生产经营目标。
二、深化认识,统一思想,以加强企业文化建设为主导,用先进的企业文化构筑企业发展的精神动力;
今年,是总公司系统“企业文化年”和实施企业文化三年规划的关键年,我们要按照总公司、集团公司提出的“三大工程”和“八项工作任务”要求,切实加强企业文化建设。如今,企业之间已经逐步从价格竞争、质量竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争。企业文化在未来十年中将成为企业兴衰的关键因素。只有建设优秀且强势的企业文化,才能内强素质,外树形象,凝聚职工、赢得市场,有效提升核心竞争力。
企业文化是企业中一种看不见,摸不着的资源,优秀的企业文化对企业的物质活动具有不可忽视的促进作用。企业凝聚力的形成,品牌价值的提高、无形资产的积累,企业文化都贯穿其中。企业一定要高度重视自己的企业文化建设,企业文化建设要在管理中坚持以人为本。尊重职工,给每个人以实现自身价值和展示才能的舞台。企业要有自己的企业精神或企业价值观。企业文化的核心是企业精神或企业价值观,企业要努力培养职工与企业同呼吸、共命运的价值观,增强企业职工的主人翁意识,齐心协力推动企业发展。企业要构建充满活力的机制,做到人尽其才,以贡献决定分配,激励先进,鞭策后进,形成奋发向上的氛围。企业要有自己的发展目标和发展战略,让职工对企业的前途有一个明确和良好的预期,以振
奋精神,凝聚人心。企业文化建设要关注人才问题,加强对人才的培养和使用,搞好人力资源的开发。文艺联欢、图书馆、阅览室、广播站、黑板报等表层的东西,是企业文化的有形部分,企业文化的载体,搞活文化活动能有力推进企业文化建设。企业文化内涵丰富、外好范文版权所有延广泛,应在实践中全面建设。
现在,要特别强调创新是企业文化建设的灵魂。要把企业文化的创新贯穿到企业机制创新、管理创新、技术创新、营销创新等各个环节,以创新促进发展,以科学的发展解决企业的困难。
三、统筹规划,构建和谐,为全面推动企业可持续发展提供制度保障;
实现社会的和谐发展,首先需要构建和谐企业。构建和谐发展的企业,一方面是社会发展的需要,另一方面也是落实建总和集团公司发展战略的内在要求。公司必须紧紧围绕改革发展稳定的工作实际,在实现生产经营工作目标的同时,必须不断丰富企业思想政治工作的内容和形式,不断创新思想政治工作的载体和途径,积极探索和谐型企业思想政治工作新路,取得思想政治工作的明显成效。因此,结合经营实际,严格履行企业宗旨、价值观,为企业和职工创造最佳的经济效益,为国家建造优质工程,真正做到“组织放心、业主满意”,实现企业与职工共同发展也就是一种和谐。建设和谐企业不仅是公司快速发展的内在需要,也是职工实现自身价值的迫切要求。必须把企业、社会和职工的和谐作为一种理念,通过公平竞争,创造和谐安定的工作环境和人才成长环境。
06年公司在抓好和谐企业的构建基础上,将着重在抓好在建工程建设,确保施工安全、质量、工期上下功夫。公司本着“干一项工程、树一座丰碑、交一批朋友、占一方市场、创一份效益”的原则,对在建工程一是确保优质创精品,为经营承揽奠定基础,二是确保效益,为企业发展提供积累,学习借鉴其他工程局关于项目责任成本管理经验,积极推行项目责任成本承包制,建立激励机制,树立精品意识,狠抓工程质量,确保施工安全,严格成本管理。项目责任成本控制是加强内部管理的重中之重。公司将坚持“项目前科学评估,项目中严格审计,项目结束后离任审计”的工作方针,对完成生产计划和经济指标情况进行全面监控。
在06年一是要继续加强制度建设,用制度来保障党建工作的健康发展,用制度展示党内活动的程序,用制度来保证作用的发挥,用制度保证党的组织建设。二是强化项目部的党建工作。要规范组织设置,明确工作机制。强化项目部党务负责人的建设工作,选好人,用好人。继续开展好“五好党支部”、“六好共产党员”活动。围绕生产活动、安全、质量、工期发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。三是加强党风廉政建设。提升领导干部和“六管”人员遵纪守法意识,规范用权行为;查处违法违纪案件;强化党风廉政建设责任制;抓好廉洁自律“十不准”的执行。好范文版权所有
四、团结一心,求真务实,全面实现06年工作目标。
06年时公司走出困境的关键年、决定年,形势特别严峻,任务非常艰巨、责任十分重大,我们必须知难而进,团结一心,努力去实现既定的目标,具体措施是:
1、增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结出战斗力,团结出力量,班子成员必须要精诚团结、互相理解、互相支持、密切配合,以公司利益为重,以确保职工安康为重,增强凝聚力和战斗力,科学决策,勇于实践,敢于创新,乐于奉献,承担责任,形成坚强的领导核心。
2、落实责任制,提高执行力。责任制是规范各级干部和职工工作行为的准则,执行力是确保责任制落实的关键。同时落实责任制,提高执行力也是二十一局集团06年的一项重要工作,公司将按“责、权、利”三个明确为基础,建立各级和个人责任制,同时加大执行力度,确保每个岗位、每个环节、每个部门、每个系统、每个经济组织,都能保证公司06年各项目标的实现。
3、转变机关职能,强化工作质量。随着工程的生产、组织、管理、核算等职能向项目部的下沉,公司机关的职能将发生较大的变化,小机关大服务,是公司机关的发展趋势和方向。公司机关将以经营任务为主要职责,同时对下的制度执行、经济状况、自我生存能力等进行监控、评估,并提供宏观的政策性、指导性、前瞻性服务,以确保公司取得计划中的经济效益。
4、加强人才队伍建设,树立以人为本观念。
以人才资源能力建设为重点,以调整和优化人才队伍结构为主线,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,把各方面优秀人才集中到公司的各个岗位上来,这是公司确定的人才队伍建设的基本思路。一是建立党委统一领导,党政主要领导共同负责,组织人事部门牵头,有关部门密切配合的人才工作新格局。各项目部按照党委“干一个工程,培养一批人才”的要求,在施工实践中积极培养人才。二是抓好工程技术人员和高级技工人才队伍建设,通过培训教育、技能鉴定、招收大学生、引进人才等方法,使公司工程技术人员数量不多、青黄不接、再教育机制不健全、高级技工人员奇缺、部分职工对学技术、学管理积极性不高等问题得到了缓解。06年,公司还将加大改革分配和激励机制,制定相关政策,吸引人才,留住人才。
5、加强基层党组织建设,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
根据总公司、集团公司和公司党委的总体部署,在集团公司先进性教育领导小组办公室和第一督导组的大力帮助和精心指导下,公司保持共产党员先进性教育活动于2005年8月1日正式启动,历时四个月。经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的活动,达到了预期目的,取得了较好的成效。我们将根据总公司和集团公司党委的要求,既要立足当前又要着眼长远,既要继承又要创新,既要讲求系统配套又要注重务实管用,既要建章立制又要确保落实。统筹安排,扎实推进,努力建设保持共产党员先进性的长效机制。
基层党组织建设工作是公司工作的一个重要组成部分,也是实现工作目标的基础。加强基层党组织建设,确保施工组织延伸到哪里,党的组织就建立到哪里;业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里。真正做到有党员就有组织,有组织就要有活动,有活动就要有效果,有效发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。
同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。公司号召全体干部职工以本次大会为契机,全面落实大会提出的各项任务,以科学发展观统领全局,统一思想,明确方向,把力量凝聚到打造优势和推进发展上来。发扬讲求科学、扎实肯干的务实精神;推陈出新、与时俱进的创新精神;爱企爱岗、乐于奉献的敬业精神;坚韧不拔、奋发进取的拼搏精神,为努力实现本次大会确定的奋斗目标,开创公司各项工作新局面而努力奋斗!
5.备考工作会议上的讲话 篇五
各位领导老师们:
明年是我校首届毕生参加高考,全社会及学生家长对我们给予了高度的关注。为了不辜负上级领导、学生家长及全社会的殷切希望、为实现我我校高考总体目标,全校全体教职工特别是高三的全体老师们正在夜以继日地工作着。下面我代表高三数学组的全体同志向大家汇报我们的工作。
一、工作目标
我们的目标是使全体同学的数学成绩在原有基础上有大幅度提高。争取在明年高考中取得优异成绩,进入保定市同类学校前8名。
二、采取措施
1、按学校要求集体备课,作的做到统一进度、统一教学内容、统一重点、统一例题、习题、统一检测。发挥集体的力量,提高备课质量,认真研究,学习考试说明、大纲。研究高考动态,捕捉高考信息开展评课、听课活动,提高教学水平。
2、高三总复习再储多方面不同于新课程的教学。总复习应着眼于知识的深化,方法的拓展,能力的提高。我们应首先抓好基础知识的教学,科学剖析知识结构,挖知识之间的内在联系。形成知识体系。做到精讲精练,精选示范,挖例题的示范功能。通过变示练习优化学生的思维。培养学生思维的灵活性和广阔性。在练的方面狠抓落实,使学生真正掌握,做到举一反三,培养学生的能力。提高课堂教学效果。
3、做好单元检测及时反馈信息
考后不但教师做好试卷分析,还要帮助每一个学生分析自己的试卷,找出才存在的问题及时补救,并帮助学生改进学习方法提高时间的利用率。
4、做好课外辅导
课外辅导是课堂教学的必要补充,我们要注重目标生的辅导,对目标生根据实际情况加大作业量及作业难度,是他们跳一跳能够着,激发他们的学习兴趣使他们经过8个月的艰苦努力成绩再上一个新台阶。我们高三数学组的同志们有强烈的事业心和责任感,非常的敬业虽
6.区委工作会议上的讲话 篇六
同志们:
今天这次会议,主要是传达贯彻市委扩大会议精神,专题听取各指挥部一季度工作情况汇报,查找问题,分析形势,安排部署下步工作任务,动员各级各有关部门进一步认清形势、鼓劲加压,大干二季度、确保“双过半”。下面,我讲三个方面的意见。
一、深刻把握形势,坚定抓发展保增长的信心决心。今年以来,按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化”的要求,我们成立23个重点工作指挥部,梳理排出327个具体项目,分别明确了年度目标、实施内容、保障措施,责任落实到区级领导、镇街部门和具体责任人。各位区级领导以上率下、主动作为,带头制定和落实“责任清单”,靠上推进指挥部的工作;相关部门各负其责、密切配合,各镇街自加压力、激活内力,形成了抓落实求突破的良好氛围,全区经济发展呈现稳中有进的良好态势。预计一季度,全区完成地区生产总值165亿元、增长8%,固定资产投资55亿元、增长13.4%,公共财政预算收入12.36亿元、增长9.1%,主要经济指标完成计划目标,实现首季开局好。项目建设进展顺利,9个工业技改项目入选省重点项目库,集中开工了总投资39.3亿元的8个大项目,在建过亿元项目109个、其中过10亿的12个。工业经济稳步回升,规模以上工业增加值增长8.2%,高于济宁平均水平。兴隆文化园接待游客14.9万人次,永华新百汇、财富新天地等一批项目加快推进。招商引资取得新成绩,签约过亿元项目20个,其中过10亿的4个。城建重点工程有序推进,北护城河路下穿京沪铁路桥、泗河综合开发等工程正在加紧实施。美丽乡村建设提质扩面,完成5000多户农厕改造,栽植乔灌木35万多株。开展了“作风建设教育促进月”活动,干部作风进一步好转。取得这样的成绩很不容易,各指挥部、镇街部门、特别是基层的同志付出了艰辛努力。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距和不足。从刚才各指挥部汇报和平时掌握的情况看,一是部分指标尚有欠账。一季度财政收入增幅同比下降1个百分点,两税收入比均衡入库任务差12251万元。工业增加值、规模以上主营业务收入、利税增幅分别低于计划目标0.8、3.5、1.1个百分点。外贸进出口、实际利用外资等未完成节点任务。二是项目建设难度加大。新开工大项目好项目少,一季度新开工过亿元项目34个,比去年同期少4个。集中开工项目8个,比金乡少2个,比邹城、微山少1个。在建项目整体进展不快,投资拉动作用不强,前两个月工业投资完成17.1亿元,同比减少1.4亿元,影响工业指标的增长。三是部分企业生产经营困难。1—2月份,规模以上工业主营业务收入增速同比收窄11.1个百分点,工业用电量下降7.2%。四是创新突破的办法不多。受宏观环境和各种因素制约,工作进展不够平衡,有的虽然安排部署了,但进展不快、突破不大,工作成效不够明显。从主观上讲,主要还是干部争先创优的精气神不足,攻坚破难的力度不大、办法不多等。讲问题、找差距,是为了保持清醒头脑、增强危机意识,以便更好地弥补不足、改进工作、迎头赶上。各指挥部、各镇街部门都要坚持问题导向,对照目标找差距,对照差距找问题,拿出切实可行的办法措施,把一季度的欠账补上来。
信心比黄金还重要,有信心才能有决心。要树立底线思维、辩证思维,既看到困难压力,更要看到机遇优势、看到形势向好的一面。围绕推进供给侧结构性改革,中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效,最近又在降准降息、推进PPP模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施,宏观经济环境越来越宽松,济宁市系列重大机遇正加速转化,这些都为我们完成全年目标任务创造了条件、提供了支撑。
良好的精神状态、积极主动的工作态度,是干好工作的前提。当前我们面临的困难压力确实很大,既有宏观经济环境带来的共性困难,也有我区特有的困难。但是也要看到,困难与发展总是相伴相随,哪个发展阶段都有困难,哪个地方都有困难,关键看对待困难的态度。“千难万难,畏难才是真难”,如果困难面前没有一股气顶着,被困难吓倒,一味地放大困难,小困难也会演化成大困难,工作就会越来越被动;如果保持信心和斗志,知难而进、迎难而上,就能危中寻机、危中求机、化危为机,把困难踩在脚下、成为发展的垫脚石。在经济下行压力面前,有几种消极现象必须引起高度重视:有的领导干部畏难、焦虑、发愁,甚至束手无策、听之任之;有的怕字当头,一事当前,左顾右盼、患得患失,怕担风险、怕负责任,为了不出事、宁可不干事;有的工作虚浮,光体检不治病,形式的东西多,只限于开会了、发文了、检查了,对问题睁一只眼闭一只眼、甚至无原则地当老好人;有的庸懒散,对工作不用心、不动脑、不研究;有的懈怠疲沓,工作不积极、不主动,对区委区政府安排部署的工作被动应付、不催就不动,交办的事情有上文没下文。凡此种种,都是发展的大敌,在当前困难压力大的情况下更是要不得。气可鼓不可泄,力可聚不可散,越是困难多、压力大,越要顶住一口气、提振精气神,越要按要求的那样,拿出“舍我其谁”的勇气、“奋力一搏”的劲头、“无路可退”的决心,在克难攻坚中打开发展局面。
二、强化责任落实,全力打好重点工作攻坚战
今天是4月9日,上半年有效时间满打满算不到3个月。各级务必强化责任意识和速度意识,抓紧细化抓落实的具体措施,拿出求突破的办法,大干二季度,确保“双过半”,为完成全年任务目标奠定坚实基础。
一要坚定不移上项目抓招商。项目是发展的载体,无论是稳增长还是促转型,都要落实到一个个具体项目上。济宁市把今年作为项目建设、招商引资突破年,要进一步强化项目意识,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,全面落实大项目一季度一集中开工、月度公示、领导包保、现场办公等推进措施,持续掀起大抓项目、抓大项目热潮,以项目突破培育一批新的增长点。对今年排出的145个过亿元项目,特别是60个重点产业项目,要进行全面梳理分析,找出影响进度的原因,有什么问题就解决什么问题,集中靠上督导推进,力促项目快建设、早达效。要建立重点项目建设周期全过程管理制度,从项目落地、开工建设、竣工投产建立动态台账,实时跟踪建设进度,每月通报进展情况,投产一个、销号一个。招商引资是抓投资上项目最直接、最主要的手段,特别是当前经济下行压力比较大的情况下,抓招商更具有特殊重要的意义。要主动适应招商环境的新变化,在用好国家政策、不违背国家政策的基础上,制定出更具吸引力的招商政策,有些重大项目可以一事一议、特事特办。要注重发挥企业的主体作用,加强与世界500强、大型央企、知名民企的合资合作,以信息产业、先进制造业、高端服务业为主攻方向,不断掀起招商热潮。要提高项目运作、懂商知商、商务谈判能力,一有线索就要盯住不放,一旦签约就要全力推动落地,一旦落地各项保障措施就要迅速跟上,不断提升企业投资信心。
二要突出抓好工业经济运行。抓发展首先要抓工业,稳增长首先要稳企业。特别是在困难形势下,更要把组织好工业运行、推动工业提质增效紧紧抓在手上,把保企业作为保增长的基础性工作来抓。一要强化服务。扎实开展“为企业排忧解难服务”活动,对全区规模以上工业企业排队梳理,全面掌握生产经营状况,尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业,要逐个企业拉出需要帮助解决的问题清单,落实到区包保领导,一企一策帮助企业渡过难关。要进一步推进简政放权,对现有的审批事项再来一次大梳理,能压的坚决压下来,能减的坚决减到位。要进一步规范清理中介服务,按照市委市政府部署要求,严厉查处“红顶中介”、“二当家”以审谋私问题,下决心解决部门为小圈子和个人利益人为制造权力、设置障碍和中梗阻的问题。要进一步加大对“三乱”问题的整治力度,优化企业、项目、园区周边环境,努力打造效率最高、服务最优、环节最少、费用最低的营商环境。二要加快转型。只有过气的产品,没有过时的行业,全国橡胶、造纸行业不景气,我们的华勤、太阳找准市场切入点,通过科技创新、产品创新实现了逆势上扬。要引导企业一手抓“双增双节”,通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本,拓展利润效益空间;一手抓科技创新和新产品开发,以创新赢得市场。在产业培育上,要瞄准高端装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业领域,通过强化政策扶持、保障要素供应、优化人才服务等措施,引导企业多方寻求合作、搞好产品研发、上马高端项目,推动新兴产业链条式、集群化发展。三要建好平台。依托创新大厦,尽快建成启用企业服务中心,为企业提供一站式服务,杜绝行政审批“体外循环”,让企业“两头跑、来回办”。要提速推进医药产业园、电子信息产业园等特色园区建设,完善基础设施和公共服务,加快招商引资和项目布局,尽快形成产业聚集效应。兖州工业园区要加快体制机制创新,尽快在服务企业发展、推动产业转型、引领科技创新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施办法。我们学习考察的几个地方,都高度重视专业园区建设,海门市经济开发区培育了装备制造产业园、建筑新材料产业园等特色园区,高新区打造了智慧科技城、智能产业城、智谷农业园等“两城一园”;启东市建成六大特色园区,其中海工船舶工业园与寅阳镇“镇区合一”,入驻企业20多家,工业产值200多亿元。我们可以学习借鉴这一做法,实行镇园合一、镇区合一,在镇街加挂产业园、示范区、生态城等牌子,书记、镇长兼园区书记、主任,做强招商引资的平台,提高对外影响力和知名度,吸引相关产业项目聚集。各镇街要充分挖掘自身优势,做大做强主导产业,突出“一镇一品”,打造特色小镇,建设独具特色的产业聚集区。
三要全力以赴抓好财税工作。当前经济下行压力加大、政策性减收因素增多,而刚性支出持续增加,收支矛盾更加尖锐。对此,各级都要有清醒的认识,切实增强抓财税增收的压力感和紧迫感。要强化责任落实。卡紧节点、压实任务,将财税征收任务分解到税务部门,落实到镇街、企业,把时间具体到季、落实到月、落实到旬,确保税收足额均衡入库。要强化税收征管。坚持大税小税一起抓,既要抓大企业、大税种,也要抓小税种、零星分散税源,确保应收尽收。要把税收纪律挺在前面,坚持依法治税、依法征税,加大税务稽查力度,既要打击偷税漏税行为,又要严查人情税、关系税。同时要注意财政收入质量问题,进一步提高税收占比,把非税占比调整到优化比例上来。要强化支出管理。牢固树立过紧日子的思想,严格预算约束,大力压减一般性支出,集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。
四要突出建管并重提升城市品质。全面建成小康社会,城市是“火车头”。今年,我们确定了六大类50项城建重点工程,现在正是施工的黄金季节,对在建项目,要在保证施工安全和质量的前提下,上足设备,倒排工期,加快推进;对尚未开工的项目,要加强督促协调,加快手续办理,尽快开工建设。要坚持交通先行,重点抓好济宁北环东延、荆州路北延、滨河路南延等主干道路建设,积极配合做好济宁新机场、鲁南快速铁路等前期工作。要坚持新城开发、老城改造一齐抓,加快太阳财富广场、永华新百汇等大型商业综合体建设,适时启动大安河景观提升工程,完善新城区教育、商务等服务功能。同时,加快棚户区改造、老旧小区整治步伐,实施好城区绿化工程、火车站广场综合改造、南护城河综合治理及景观建设,实现引水入城、城区河道“水活流清”。要结合创建国家卫生城市、全国文明城市,建立部门履职长效机制,着力提升城市管理精细化水平。有关部门要学习借鉴外地经验做法,在城市亮化、路标设置、交通疏导等方面认真研究,尽快拿出几项具体措施,把城市管理水平提上来。
五要集中抓好美丽乡村和小城镇建设。今年是美丽乡村建设三年行动计划的收官之年,也是美丽乡村建设的攻坚年、显效年。两年来,我区美丽乡村建设取得明显成效,新驿、小孟片区晋级市级示范片区,其他镇也都打造了各自的示范片区。但与江苏几个地方的美丽乡村相比,我们还有一定的差距,甚至存在某些误区,千篇 一律,缺乏特色。各镇街要结合这次考察学习,抓好成果转化,因村制宜推进美丽乡村建设。一要突出乡村风貌。我们到江苏看到的美丽乡村,一个很明显的特点,就是不搞大拆大建,该保留原貌的保留原貌,建设中就地取材、修旧如旧,既节约成本又体现乡土气息。再看我们的美丽乡村,整体上缺乏乡村的东西,道路基本上都是混凝土路面,坑塘都是高标准护砌。下步如何因村制宜、因陋就简,更好地突出乡村风貌、田园特色,需要大家很好地研究。二要突出文化内涵。现在各地都在发展休闲游、乡村游,但为什么有的地方搞得很好,有的地方就搞不起来?主要还是文化底蕴的问题。要把美丽乡村作为发展乡村旅游的重要载体,深入挖掘各村历史文化元素,讲好农村故事,打造人文景观,把传统文化融入到美丽乡村建设中来,让人不仅能欣赏到乡村美景,更能感受到文化的熏陶。要创新思路办法,结合实际适当增加古水车、茅草屋、垂钓台、果品采摘等特色旅游内容,积极扶持发展农家乐,着力建设村美民富、宜学宜游的美丽乡村。三要突出为民实用。美丽乡村不仅要好看,更要让群众享受到成果、用起来方便、参与到其中。在这方面,有些镇村做得很好,有的把废旧院落改造成休闲绿地、休憩场所,有的利用村内空地划设了公共停车区域等。在坚持好类似做法的同时,要进一步搞好创新,在规划设计、坑塘整治、村庄绿化等方面,探索更加行之有效的办法,多种树多绿化,多建一些供群众休闲、纳凉、健身的场所,让广大村民真正享受到美丽乡村建设的成果。同时,对于农户改厕、镇驻地环境综合整治等重点工作,要按照方案要求和建设标准,一步一步向前推进,确保按时间节点完成。
六要毫不放松地抓好民生保障和社会稳定。改善民生是党委政府的重要职责。民生事业发展要紧贴群众需求,把工作做细致、做到位。对年初确定的分级诊疗体系建设、农村敬老院改造等民生实事,具备条件的要尽快启动实施。要加快解决城区中小学大班额问题,确保尽快建成启用薛庙小学,抓好教师招考工作。要继续落实好联系服务群众“四四”工作法,抓紧抓好驻村联户、村级民生事项代办、群众服务中心建设等工作,多措并举提高群众满意度。生态环保特别是空气环境质量是民生大事,老百姓每天都有直接感受,要紧抓不放,采取更有力有效的措施实施好“大气污染防治十大行动”,推动空气质量持续好转。最近中办、国办印发了关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的《意见》,提出因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生有影响的重大群体性事件的,实行一票否决,并追究有关领导干部的责任。区委政法委牵头,要围绕抓好社会治安、信访维稳、安全生产、网络舆情,拿出更有力的措施来,尤其要压实“一把手”的责任,凡是出现有重大影响的群体性事件、安全生产事故、网络舆论事件的,实行一票否决,并严肃追责问责。
三、认真履职尽责,提高新常态下抓发展的能力
今年是“十三五”规划的开局之年,五年看三年、头年最关键。各指挥部、各镇街部门要认清当前形势,坚持问题导向,对照目标找差距、查原因、定措施,进一步压实责任、积极作为,确保实现上半年“双过半”。
一要强化措施,狠抓落实。我们成立重点工作指挥部,就是抓全区经济社会发展的关键。目前看,各指挥部均建立了工作机构,制定了工作制度,实现了高效运转,推动各自工作取得明显成效。现在一季度已经过去,各指挥部要抓紧对照年初确定的任务目标,对各项工作认真盘点,特别是对一些欠账较大的工作,要进一步细化任务、落实责任,制定有力有效的推进措施,确保各项重点工作按时间节点顺利推进。今年,从区级领导同志到镇街、部门、指挥部,都明确了“任务清单”,现在最重要的是在落实上下硬功夫、实功夫。要坚持从紧落实,做到工作上盯紧,时间上打紧,围绕“双过半”和全年发展目标,上紧发条,卡死工作节点、任务节点,紧抓不放、盯紧靠牢,特别是要发扬“工匠精神”,从具体细节入手,从每一项具体工作抓起,一天一天、一月一月地算细账、算透账,高效率、快节奏向前推进。要坚持领导带头,从区委和区级领导班子成员做起,各级领导干部都要到发展一线去,到包保的项目、联系的企业去,靠前指挥、靠上督导,面对面解决问题、推动工作。要坚持令出督随,对重点工作、重要项目、重大事项加大督查督办力度,凡是领导批示和交办的事情要一事一督办,对落实不力的要严肃问责,下决心抓一批工作挂空挡、在岗不出力、为官不作为的典型。对指挥部工作要逐个督查、逐月调度、逐月通报,每季度在行政办公中心二楼大厅公示各指挥部工作进展情况,接受广大党员群众监督。
二要解放思想,提高能力。现在发展压力大,矛盾问题多,关键是拿出破解难题、解决问题的办法。特别是领导干部,作为经济社会发展的管理者、组织者,更要带头解放思想,不能因循守旧、固步自封,遇事抠条文、找依据,上边没说的不敢干,外地干了的还要看一看,领导要求的也要等一等。每一位领导干部都要自我审视在思想观念、思维方式、工作方法等方面还有哪些差距,是否与担负的职责相符合、与发展的要求相适应,切实把解放思想落实到每一项具体工作当中,以新一轮思想大解放打开发展新通道。对五大发展理念、系列重要讲话,一定要加强学习、加强研究,把上级政策研究透,把外地的经验利用好,把本地本单位的情况弄清楚,不明白的东西要虚心请教,做到深研究、细琢磨、有悟性,拿出管用的办法来,当明白人、内行人,把工作抓到点子上。尤其是发改、经信、统计、财税、商务、金融、住建等部门,要做到政策跟踪及时、形势分析精准、制定措施具体、解决问题到位,不能大而化之、流于形式,要当好党委政府的参谋助手。
三要敢于担当,履职到位。岗位意味着责任,组织把你放到这个岗位上,就要把责任担起来,把工作干上去,否则就是失职渎职。做人一世、为官一任,就要有担当精神,该自己负的责就要自己负,不能一推六二五,工作上不去的就要敢批评,不能连句硬话都不敢说,只要为了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇气,做到遇到矛盾不推脱,碰到困难不回避,是非面前要讲原则、有立场,不能世故圆滑,什么矛盾都不碰,什么责任都不担。对落实不到位、进展不理想的,要多从主观上找原因,少从客观上找理由,多研究克服困难的办法。要有勤奋敬业的精神,如果一个部门单位的主要领导干部,成天叫苦叫累,加个班就认为吃了亏,工作不可能干上去,队伍你也带不好。天道酬勤,有付出才有收获。江浙地区凭“四千四万精神”抓发展干事业(踏遍千山万水闯市场,吃尽千辛万苦办企业,说尽千言万语拉客户,历经千难万险谋发展),走在了全国前列。当前在稳增长、抓项目、抓招商、抓对上争取上,我们尤其需要发扬这种精神。要有积极主动的心态,工作是干出来的,机遇是争来的。如果消极应付、等着靠着,工作不可能干好。每位领导干部都要增强工作主动性,对区委区政府安排的任务,对从事和分管的工作,都要主动思考、主动谋划、主动推动、主动落实,绝不能不催不干、不推不动、拖延拖拉,更不能交代了的事情没下文。
四要从严从紧,狠抓作风。现在中央对作风建设抓得越来越紧,问责越来越严,对顶风而上的处理越来越重。要全面落实中央和省、市委从严管党治党的各项要求,毫不放松地抓好党风廉政建设,认真履行“两个责任”,严格落实中央八项规定精神,不论是几大班子主要负责同志,还是镇街、部门主要负责同志,都要做到守土有责、一岗双责。要把纪律规矩挺在前面,进一步强化政治意识、大局意识、看齐意识,严格按纪律、规矩、程序办事,做到知边界、明底线,自觉遵守各项纪律规定。要建立健全容错免责机制,鼓励干事创业,大胆使用能干事、干成事的干部,严肃处理不干事、耽误事的懒政怠政干部。现在经济下行压力大,各级将陆续进行换届,大家都要努力维护良好的工作秩序。换届只是对领导班子的优化,根据工作需要进行个别调整。作为领导干部一定要正确对待,不要过多考虑个人的“进退留转”,把个人的事交给组织,把组织交给的任务完成好,把精力集中在干工作上,不分心、不走神、不松劲。要严肃换届纪律,严肃查处拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、传播小道消息等不正之风,营造风清气正的换届环境。
7.在全省教育工作会议上的总结讲话 篇七
在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:
一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来
编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。
陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。
二、认真领会两个重要文件精神
第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。
2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。
全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。
《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。
三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神
贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:
第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。
第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。
第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。
第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。
8.寒假工作会议上的讲话 篇八
全国来华留学管理工作会议于2016年10月31日在北京国家教育行政学院召开。全国31个省区市教育厅(教委)、部分高校等相关负责人出席会议,其中13家单位做了现场经验交流。教育部前副部长郝平出席会议,并从来华留学战略意义、发展成就、问题与挑战、下一阶段工作思路和谋划、工作要求五个方面作重要讲话。
郝平指出,来华留学历来是我国外交工作大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分,世界各国均将国际教育视为政治外交、人才竞争和教育国际化的重要战略资源,国际留学的现实意义和战略意义日益突出。
郝平表示,近年来,特别是《留学中国计划》实施以来,来华留学工作坚持“扩大规模,优化结构,规范管理,保障质量”的方针,取得显著成就。第一,发展规模快速增长,结构不断优化。2015年,共有202个国家和地区的近40万名留学生在華学习,比2010年的26.5万人次增加了50%。第二,中国政府奖学金规模持续扩大,引领作用明显。2010年以来,在财政部的大力支持下,国家对中国政府奖学金投入年增幅保持在11%以上;2015年,大幅提高了奖学金资助标准,生活费标准提高了近1倍。第三,规范管理服务,政策法规不断完善。为加强来华留学法制化、科学化管理,保护国际学生的合法权益,教育部近期将出台《学校招收和培养国际学生管理规定》,并根据《中华人民共和国出入境管理法》的要求,积极推进《高等学校国际学生勤工助学管理办法》,促进国际学生在华勤工助学合法化。第四,省市高校努力推进来华留学工作发展,取得积极成效。地方不断增加财政投入,对推动本地区来华留学工作发展提供专项支持;部分高校建立了一批高层次、主要针对国际优秀留学生的项目;部分高校从国家战略高度出发,主动服务“一带一路”重大倡议,设计专门的人才培养项目。
郝平指出,来华留学虽然取得了可喜的成绩,但也应清醒地认识到,未来发展仍面临许多问题和挑战。近三年来,来华留学规模增幅明显放缓,年增长率从2012年以前持续超过10%降至近两年的5%,其虽然与全球金融危机、经济疲软等因素有关,但在当前留学竞争激烈的形势下,查找自身的原因也极为必要。一些地方和学校在认识高度、质量和管理等方方面面仍然存在着不同程度的问题。一是党政班子一把手重视程度不够,未能把这项工作列入学校重点工作予以重视和研究。二是对发展来华留学工作的定位认识模糊。有些省市和高校不能站在全局考虑问题,没有真正重视来华留学工作。三是质量水平亟待提升。有的学校留学生入学门槛低,师资水平达不到要求,培养质量难以保证。四是在管理方面存在漏洞,管理水平有待提高。五是对留管队伍和汉语教师队伍建设重视不够,随着学生规模的快速增长,部分学校的留管人员配备不足,业务能力也有待提高,辅导员数量不能够满足管理要求,汉语教师队伍建设是今后必须加强的重要工作环节。
郝平指出,为适应国家发展新常态,服务我国高校“双一流”建设,各界要进一步统一思想,聚焦教育部的总体谋划,下一阶段来华留学工作思路应明确来华留学定位,坚持服务国家大局、人才战略和教育改革;要努力做强来华留学事业,建立中国留学生质量和管理保障制度;要坚持规范管理,以管理促发展、以管理提质量、向管理要效益。
郝平还提出,各地方、各高校和各单位要充分认识来华留学工作的重要战略意义,把来华留学工作作为“一把手工程”来抓;教育部国际司要在国家层面做好整体谋划,加强综合协调能力,做好国家重大示范引领项目的顶层设计,并为各外事直属单位提供支持服务;省级政府要结合新形势和新要求,完善本省来华留学发展规划;高校要将来华留学纳入学校“双一流”建设和教育国际化战略等整体规划,并进一步树立质量意识和品牌意识;各级单位要进一步规范管理,进一步提升宣传服务水平。
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