办公室资产清查报告(精选11篇)
1.办公室资产清查报告 篇一
关于资产清查情况的报告
××市化工局:
按市局的部署,我们于年前对全厂资产进行了全面彻底的清查盘点,现将清查中发现的问题与处理的情况报告如下:
(一)清查出的主要问题是大堆煤炭因采用“测方法”计量,出现大量短亏。“测方法”计量本身不可能精确,但由于没有“火车衡”计量设备,明知车辆装载不足,也难以拿出有说服力的证据同供货方交涉。这次“测方法”计算结果,短亏数竟达1223吨,价值183765元。考虑到这是二十年来积存的问题,“测方法”计算本身又不够精确,经研究决定暂不进行账务处理。拟在明年购置、安装火车衡后,将运入新煤易地堆放,待原有煤堆发料完结时,再依照实际短亏数进行处理。
(二)在材料、低值易耗品、半成品、产成品清查中,净盘亏、毁损数为76458元,主要是积压产成品年久变质报损54379元,其余22079元是6月9日仓库被盗丢失的铝、铜线材,经报案迄今尚未破案。对此,我们拟在本年决算中暂予核销,列入管理费用。
(三)在固定资产清查中,虽然没有发生短缺和毁损的现象,但却有两笔拖了几年未作处理的悬案:一笔是已故设备科长×××擅自借出一台××机,原价6000元,已提折旧3800元;另一笔是三年前买进一台不能使用的废设备,原价4600元。这两项共计损失8400元,已于12月20日上报厂部。
(四)现金与银行存款,经过清查,与账面数值完全相符。
(五)债权、债务清查:债权方面有三笔由于实行延收货款销售而形成的坏账损失,共计21050元,也已于12月20日上报厂部。其余经逐户函讯,均证明无误;债务方面,有一笔拖了多年无法偿付的应付货款2150元,已由我厂主管厂长批准核销,列入决算,作为营
2.办公室资产清查报告 篇二
一、清查当中发现高校固定资产管理普遍存在的问题
1. 我国高校固定资产管理意识淡薄, 管理制度不健全
由于高校是非物质生产部门, 高校的固定资产主要通过国家财政拨款购置, 从而使高校存在资产管理的粗放性现象, 诸如“重采购, 轻管理”、“重有形, 轻无形”的现象十分普遍。教职工的国有资产保值增值意识十分淡薄, 从而导致高校固定资产公物私用、资源浪费的现象严重, 固定资产使用效率低下。清查时发现个人科研经费购买的设备不在学校的现象时有发生。部分老师把科研经费或其他经费购买的设备当成私人物品, 把如笔记本电脑、数码相机等设备带回了家。
当前我国大部分高校都专门设立了国有资产管理部门, 并建立了相应的固定资产管理制度, 但对资产的取得、使用、效益、处置等做出的规定不明晰;也有的高校制定了相关制度, 但执行力度不够, 没有落实到位。高校对经营性资产和无形资产的管理也存在认识不足、规则制度不健全的现象。总之, 我国高校资产规章制度执行情况的检查和监督有待完善, 相关制度有待健全。
2. 存在账目混乱、重置、闲置、利用率不高的现象
高校资产有种类多、数量大的特点, 此外由于资产管理人员没有定期核对盘点资产和国有资产产权界定不清晰的原因, 从而造成资产账面价值和资产实物之间存在差异。主要表现为:
(1) 存在账外资产现象。有些获赠的仪器设备未登记入账, 导致形成大量账外资产。此外存在获赠的价值昂贵的艺术品、纪念品可能没有原始凭据而无法办理入账手续现象。
(2) 已经丢失和应该报废处理的资产长期挂账, 不及时办理核销手续, 导致账实不符。
(3) 人员调动带走的固定资产, 没有及时办理调拨手续。
(4) 相当一部分高校合并后, 没有全面的盘点核对资产, 从而导致的资产账面合并但账实不符的现象。
(5) 已经竣工投入使用的基建工程, 由于部门间缺乏沟通, 甚至完工十多年也没有入固定资产账的现象。
高校普遍存在各院系部门以自身需要和经费条件为出发点购置固定资产的现象, 主观随意性强, 科学性和计划性差, 没有从学校整体状况考虑。从而出现一些部门迫切添置资产, 一些部门又闲置不用, 出现重复购入资产的现象。有时由于盲目购入资产, 存在购入既闲置, 清查时尚未开封现象, 不能实现科学调度实现资产利用效益的最大化。重置和闲置现象严重制约了学校的可持续性发展。其原因是高校缺乏科学合理的资产购入评估体系, 即可用作衡量资产配置的依据和原则, 其次是缺乏相应的监控体系。
3. 投入不足, 信息化管理水平低, 管理方式落后
许多高校在固定资产管理当中投入的人力、物力和财力不足, 很难以做到固定资产管理的科学性和有效性。许多高校资产管理部门只是作为最基层的部门, 管理队伍素质不高专业性不强, 人员结构不够科学和完备, 缺乏具有丰富管理知识的综合性人才。管理仅限于简单的数据库管理, 虽然许多高校购入了专业资产管理软件, 但仅限于基本的数据录入和查询, 购入的网络版管理系统也只是网上上传数据, 而不能利用网络版管理系统来进行有效的管理。对于利用网络版来实现资源共享, 统筹使用, 提高资产的使用效率, 避免资产重复购置等方面还有待于探索和完善。
4. 固定资产不计提折扣的问题
高校固定资产是不计提折旧的会计核算, 从而其账面价值一直反映的都是历史成本。首先不计提折旧, 不利于计算高校学生培养成本。市场经济条件下的教育成本补偿机制应该包括固定资产折旧在内的所有成本的核算。由于过去的高校会计制度对固定资产不要求计提折旧, 从而使高校每年学生培养成本核算不科学。其次不计提折旧, 使固定资产账实不符。由于在固定资产的使用过程中发生的有形和无形损耗, 因此随着使用年限的增加其价值不断贬值。高校对固定资产不计提折旧, 固定资产的账面价值必然虚增, 在某种程度上影响了高校对其更新资金需求的测算, 不能达到补偿固定资产的损耗价值的目的。同时会计信息反应失真也不能满足新形势下高校投资者及国家财政拨款部门对高校会计报表的实际需求。
5. 资产管理队伍建设不健全
资产管理人员的素质决定着资产管理的水平。高校资产管理人员专业学历层次相对较低, 人员少, 工作量大, 缺乏教育成本核算的意识, 而且缺少资产管理方面的专业培训, 使得管理人员疲于应付日常资产管理工作, 无法适应不断复杂变化的国有资产管理工作要求。而且固定资产使用单位由于缺乏相对稳定的资产管理人员, 固定资产管理水平低下。特别是院系基层使用部门的资产专管员一般由办公室主任兼任, 流动性较大, 而且面对数量大、种类复杂的资产, 缺乏固定资产管理业务的知识, 影响了高校资产管理的规范化。此外资产专管员调动、轮换岗位时, 资产账目交接不及时, 使得后续专管员对自己职责管辖的资产账目不清, 进一步影响了高校国有资产的管理。
二、加强高校国有资产管理的建议与对策
1. 提高认识, 转变观念, 增强国有资产管理意识
首先, 学校领导要充分认识到国有资产管理的重要性, 摒弃重财轻物的思想, 像抓教学、科研工作一样抓好学校的国有资产的管理。并逐步完善资产管理部门职能, 使其适应后勤社会化和校办产业公司改造的形势, 依据规定, 对国有资产产权和投资收益进行界定和监督。同时各使用部门要与管理部门及时沟通使账目保守一致。
其次, 应当加强国有资产政策法规的宣传学习, 使广大教职工了解国有资产的概念, 登记入账、转移、报废等内容和程序, 树立国有资产管理的责任意识, 从而自觉维护国有资产的安全和完整。
最后, 加强账外资产管理, 对获赠物品进行评估入账。加强固定资产预算控制。建议国有资产管理处参与对固定资产购置、建造、使用、处置的预算管理, 以确保预算执行的科学性、计划性、合理性。深化实验室管理改革, 打破小而全的格式, 重组资产, 实行资源共享, 根据学校、院、系、学科专业调整的需要, 统一调整实验室, 依托一级学科组建实验中心, 实验室的人、财、物实施统管共用。
2. 建立和完善各项资产管理制度
高校应该根据事业单位《国有资产管理暂行办法》及相关规定, 并结合高校自身特点建立一系列具有约束力的资产管理制度, 使其资产管理工作规范化和法制化。具体而言, 包括建立计划审批制度, 采购验收制度, 登记与审核制度, 保管、使用及养护制度, 资产变动及调拨管理制度, 财产清查制度, 损失和丢失赔偿制度, 报废、报损制度, 统计报告制度, 考核评价和奖惩制度, 租赁管理制度以及具体的业务管理规范、规程、标准等。此外各高校要严格按照《教育系统固定资产审计实施办法》, 完善高校固定资产审计机制, 建立资产使用效益的评价体系以及与之相关的奖惩制度, 作为考核领导干部业绩的一项措施, 使以上制度彻底落实到位, 并在执行过程中不断完善。2013年1月1日, 新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》同时开始施行, 其中针对固定资产折旧修订使得固定资产核算能更真实地反映高校的资产信息, 更有利于高校按核定的折旧额编制预算, 所以各高校资产管理部门要根据自身状况建立资产折旧制度, 并认真落实和执行。
3. 利用现代化手段, 建立网络化资产管理平台
针对高校固资产定数量大、种类多、存放分散、年度跨度大的特点, 实行网络化管理势在必行。实行网络化管理可实现信息共享, 从而破解高校三级管理信息不畅的难题, 资产管理部门可以第一时间掌握资产的动态信息, 可避免账实不符、信息不对称的现象发生;同时高校领导利用资产网络管理平台可实现决策的科学化, 从而实现资源优化配置, 避免资产重复购置和资产浪费现象严重现象;最后网络化管理可减少人工核算与管理的工作量, 增加透明度, 提高固定资产管理的工作质量。
4. 建立一支高素质的资产管理队伍, 加强资产管理
资产管理工作专业性较强, 因此管理人员专业素质影响着高校资产管理工作的质量。所以, 高校要定期举办相关职业技能培训, 使资产管理人员树立强烈的使命感和责任感。同时制定奖罚措施, 调动资产专管员工作的积极性, 并保证资产管理人员工作的稳定性和连续性。首先, 提高资产管理人员的待遇, 确定他们的技术职称等, 充分调动他们工作的积极性和稳定性。其次, 实施奖罚制度。对一些认真负责, 工作突出的人员进行物质及精神奖励, 对一些违反规定个人采取通报批评, 只有这样才能建立起一支高素质的资产管理队伍。
5. 坚持资产清查制度
资产清查是对资产管理工作的检查和监督, 是强化国有资产管理工作的重要手段。定期开展资产清查, 可查明盈亏情况, 有利于资产管理部门及时调整账目, 真正做到账实相符。同时定期清查资产也是对广大教职工资产管理意识的强化。最后, 定期清查是国有资产管理的一种监督机制, 有利于资产管理制度的完善。
总之, 固定资产管理是一项长期系统的工程, 只要高校各部门在资产管理部门的监督下, 各司其责, 密切配合, 就一定能形成一套完善的资产管理机制, 从而保证高校固定资产的安全完整、保值增值, 提高资产使用效益, 促进高校教学与科研事业的发展。
参考文献
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3.美国清查公民海外资产 篇三
2011年12月中旬,美国国税局(IRS)公布了最新的规定,要求符合条件的美国纳税人在明年报税时,申报其详细的海外金融资产信息,包括海外股票、债券、退休金以及人身保险等。
“劫富济贫”计划?
根据新规,居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者危住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人需要在2012年4月15日前向政府申报。如果瞒报或漏报,可被处以1万美元罚款;如果被国税局发现后仍瞒报,可追加高达5万美元的罚款。
此外,美国政府还规定,所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息,否则就被视为与美国政府不合作,美方有权拒绝其在美国开展业务。这样美国公民和绿卡持有者想隐匿海外资产将会变得更为困难。
这次公布的最新规定是2010年通过的《海外账户纳税法案》(FATCA)的一部分。据悉,申报海外资产的相关法律早在1971年就有了,但以前并没严格执行。而奥巴马政府上台以后,加强了对美国人海外资产的追查,并且两次启动了海外资产主动申报计划。让拥有海外资产的美国人主动坦白交待,如果隐匿海外资产拒不申报,将被视为有意逃税。如果被查出来会被处以重罚,严重的还会被判刑入监。
第一轮主动申报到2009年10月15号结束,美国国税局共收到了1.5万份境外资产申报书,涉及60多个国家的银行。对于这样的成果,美国政府并不满意,于是发起了第二轮的主动申报计划,以2010年的8月31号为最后的期限。在此之前,以保护匿名帐户著称的一家瑞士银行因为在一项诉讼中要与美国政府达成和解,从而向美国政府提供了4千多个帐户的名字,其中有许多是在海外藏匿资产的富豪。
不过,在这项法案出台之前,美国公民和永久居民同样有义务对海外收入进行纳税申报。这项法案实质只是增加了一项申报内容以确保其实施,既不是新增税种,也没有加重美国人的纳税负担。而从政府的角度出发,面对2011年高达1.4万亿美元的联邦赤字,美国政府只能开源节流,而堵塞税收漏洞则成为开源的重要手段。
中国社科院美国研究所研究员张国庆认为,该征税政策对于奥巴马政府及其竞选有一定积极的影响,税收比起促进产业振兴等,收效比较快。“但政策效果如何,主要还是要看美国失业率的变化和整个经济复苏的情况。”
打击移民者?
新规一经公布,就在移民申请者中激起了强烈反弹。近年来,有相当一批华人以投资移民身份前来美国。不少华人新移民来到美国后,才发现美国税收制度极为严厉,以至于数年前第一批海外资产“自首”计划出台后,就有不少的旅美台湾人为了保住在台湾的资产,宁愿选择放弃美国的国籍或者绿卡。
美国俄勒冈州州议会顾问蓝进在接受媒体采访时表示,不排除有人为了保财产放弃国籍或绿卡,“但这部分人只占极少数。”她介绍道,放弃美国国籍的程序相当复杂,无法在短期内办完。此外,即使放弃美国国籍,也不一定能够逃脱交税义务。根据相关规定,美国政府可要求放弃国籍者补交放弃国籍前五年隐匿不报海外资产而逃避的税收和罚金。
蓝进表示,美国在金融危机后加大海外资产查税力度,主要是针对可能利用境外金融机构逃税的富裕阶层,并非针对某个少数族群。
芝加哥资深会计师陈女士则表示,如果你是一个新移民,如实申报海外资产并不会对自己有什么负面影响。据陈女士了解,在华人群体中,之前确实有一些人因为不了解美国税法或者其他原因而没有如实申报海外资产。“现在政府加大监管力度,华人应该按照法律规定进行申报,以避免被罚款。”
而旅居美国多年、已经拿到绿卡的刘先生认为,对于刚拿绿卡的移民来说,第一次海外资产申报越彻底越好。他说,“只有这样,令后才不会因为未申报的部分资产被误当成当年的收入而纳税。”
据报道,美国国税局的规定出台以后,美国的华人会计师事务所生意变得格外好。很多华人前来打探消息,更多人在心中盘算,继续观望。前途未卜?
新法案除了引发与自身利益休戚相关的人群的热议与观望,也引起了与美国有紧密关联的国家的关注与评论。
加拿大财政部长吉姆?弗莱赫蒂对此表示担忧,他表示,这已经引发了“大量持有双重国籍的加拿大人的不安”。他批评这项法规是“没有必要的”。根据FATCA的规定,双重国籍的人士也包括在需要申报的人员之内。
美国的国内媒体也并不看好这项政策。《福布斯》杂志近日撰文批评道:“这项法案无法带来就业,也可能吓走很多投资者。它不是一项好主意,仅仅是奥巴马减赤不力的遮羞布,简直烂透了。”
在海外的美国人中间,该法案引起了骂声一片。因为大量海外金融机构宣布关闭他们的账户。如德意志银行、德国商业银行、汇丰银行及瑞士信贷集团等欧洲著名金融机构已经开始关闭对美国客户的经纪人账户。一名在西班牙的美国公民在网上抱怨:“现在可好了,因为我在海外,美国银行不给我开账户,而西班牙的银行也因为我不是本地人而拒绝我,让我怎么办?”
一场由海外美国人主导的反对FATCA的運动已经开始酝酿。他们致信美国财政部长盖特纳和国家税务局局长苏尔曼,要求废除这项法律,因为其“触犯了美国的利益,让很多持有双重国籍的人士放弃了美国国籍。”
FATCA将会在2013年正式开始实施。但是这个法案能否一帆风顺,连美国人自己都无法预测。
4.资产清查报告 篇四
一、资产清查基本情况
(一)资产清查工作基准日
本次资产清查工作基准日是2011年09月14
(二)资产清查工作起止日期
我公司于2011年09月14至2011年11月14日期间进行资产清查工作。
(三)资产清查范围
1、单位基本情况的清理
单位基本情况清查主要是单位证件、组织机构代码、单位户数、性质、隶属关系、数量及结构的清查。财务都如实进行填报。
2、帐务清理
帐务清理主要涉及到单位各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况进行核对和清查。根据要求及时进行以前年度会计技术性差错帐务调整。达到帐帐相符、帐证相符,确保了单位帐务的完整、准确和真实。
3、财产清查
财产清查是对单位各项资产进行清理、核对和查实。资产清查小组按照实物盘点同核实帐务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则进行,主要涉及到固定资产、生物资产、流动资产、负债以及收入和支出方面。财务按照清查各阶段具体工作安排首先分部门进行
固定资产查实登记;然后编号贴标签,固定资产、财务卡片录入;最后财务部门对各部门实地进行帐务清查。
(四)单位资产清查工作具体实施情况
为确保中心资产清查工作顺利进行,公司成立了由财务牵头、各部门派人参加和具体经办人员参加的资产清查小组。主要职责是根据单位有关制度、文件要求结合实际制定工作计划和实施方案;开展资产清查;对在清查工作中发现的盘盈、盘亏和资金挂账等问题上报领导;完善单位内部财务、资产管理制度等工作。
在清查过程中,财务部门积极做好资产清查动员、培训工作,多次组织学习相关文件,并结合实际制定资产清查的具体实施方案,以保证工作顺利进行;财务人员内部分工明确、落实到人,以保证资产清查工作按时完成;小组成员认真、负责,以保证资产清查结果真实可靠;严格坚持实事求是原则,如实反映资产管理情况。
二、资产清查工作结果
(一)会计报表及资产损益情况的清查,我公司汇总资产清查数为元,汇总负债清查数元,汇总净资产清查数为 2000万元,2011年11月14日汇总收入清查数位元
(二)资产清查出的会计差错调整情况
截止2011年11月14日,账面汇总资产总额为元,此次资产清查中发现会计差错影响汇总资产总额减少(增加)元,调整后汇总资产总额的资产清查基准数为元,具体情况为:1、2、3、(三)资产清查出的资产损益及资金挂账情况
截止2011年11月14日,汇总资产总额的基准数为元,此次资产清查中共清查出汇总资产损失(收益)元,清查出的汇总总资产损失占汇总资产总额的基准数 ﹪,汇总资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)元,固定资产损失(收益)元,生物资产损失(收益)元,无形资产损失(收益)元,其他流动资产损失(收益)元,具体情况为:
(四)申报处理的资产损益
截止2011年11月14日,在此次资产清查中共申报处理汇总资产损失(收益)元,申报处理的汇总资产损失(收益)占汇总资产的基准数 ﹪,本次资产清查,申报汇总总资产损失(收益)元,其中流动资产损失(收益)元,固定资产损失(收益)元,其中流动资产损失(收益)元,固定资产损失(收益)元,生物资产损失(收益)元,无形资产损失(收益)元,其他流动资产损失(收益)元。
三、资产清查中发现的资产和财务管理存在的问题及有关
改进措施
(一)发展模式浅析
a)参照上市公司西部牧业可以发现我公司销售收入相对单一,应
积极寻求新的收入及利润增长点,西部牧业外购生鲜奶销售收入19620.12万元,毛利率9﹪,饲料销售2413.67万元,毛利率35﹪,牧草收割及机耕收入996.21万元,毛利率33﹪,我公司销售收入只有原奶,而且销售利润率偏低,西部牧业自产生鲜奶4011.1万元,毛利率35﹪,而我公司目前原奶销售平均毛利率只有18﹪左右。
b)鉴于目前我公司营运资金预算管理不健全,投资与融资不匹配情况下,短期内可以选择托管牧场模式来增加收入:一方面降低投资经营风险,同时可以缓解资金压力;另一方面可以灵活掌握规模大小,利润也有所保障。
c)有机蔬菜不能选择地摊式销售方式,这样不但损坏自己的品牌效应,同时价格也提升不上去,有机蔬菜和生鲜奶可以开1个专卖店开拓市场,树立起属于自己的品牌效应,待市场需求量增加时相应的扩大种植及生产规模,盲目的生产而没有市场给公司造成很大的损失。
d)西部牧业的饲料销售达2400万,毛利率33﹪,收益率是相当可观,内蒙古地区养殖业比较多,我公司有自己的饲料厂,又有自己的专业配方,也无需大规模投资,可以开拓一部分市场增加销售收入。
(二)经营管理
a)目前还处在粗放式管理阶段:一方面牧场目前缺少敢于承担的负责人,责任不明确;另一方面绩效考核制度尚不健全,清产
核资中发现饲草料损耗率特别大,摆放杂乱无序无法盘点数量(苜蓿、全棉籽),饲草料满地皆是,没有对饲草料采取相应保管措施,如全棉籽包装袋大多数已经破裂,任凭风吹雨淋;尤其药品没有采取任何避光保管措施,每天在太阳下暴晒,摆放也没有秩序,过期药品和可用药品混在一起难以分辨。
(三)业务流程不畅
a)牧场负责采购配件及物品的负责人在没有做任何出入库手续情况下,就把配件安装在机器上使用。
b)场长在没有上报采购计划情况下利用淘牛款购买兽药及其他物品,以此收支相抵,在资金管理上造成很大漏洞,这样造成一部分人可能利用混乱局面从中牟利,给公司造成很大损失。
(四)管理理念缺失
a)清产核资中相关负责人不积极配合工作,有意推托,敷衍了事,清点牛头数时各场场长不是请假就是有意推托不来现场。b)负责人没有从公司利益考虑问题,小集体利益观念偏重,有些负责人更是坐享其成,场中经常空空如也、不见人影。
(五)原材料出入库问题
a)原材料出库时保管和资料员不在现场,搅拌车司机自己取料搅拌饲喂,资料员采取经验数据集中出库,数据准确率大打折扣,造成成本核算准确率下降,财务难以掌握准确而稳定的盈亏点。
(六)奖惩力度不够
a)通报罚款经常是3-5元,不疼不痒相关制度难以执行下去。
(七)缺少准确的采购计划
a)饲草料以前年度的较多,腐烂霉变情况严重。养殖业本身就是利润率相对低的行业,不精打细算很难生存下去。
(八)成本费用控制制度不健全
a)2011年牧场制造费用平均每月70万元,占主营业务成本25﹪,与销售收入完全不匹配,饲草料一般按配方出库,在饲喂成本既定的情况下,成本费用控制潜力就在制造费用这一块,应建立严格的成本费用控制制度,让成本费用与场长绩效直接挂钩,可以激发场长自发的去控制成本费用,同时降低资产损耗率。
b)维修费用一直是牧场很大的一块费用,可由公司直接管理。
(九)固定资产报废及生物资产淘汰流程缺失
a)固定资产损坏无人呈报,也不进行修理,部分资产连报废品不见踪影。
b)一方面损坏时间太长不进行维修会造成可修复资产彻底性损坏。
c)另一方面部分固定资产丢失或报废品已不存在还长期挂账,造成资产虚增,同时财务还在计提折旧,相应的就减少营业利润,严重影响财务报表的质量。
d)固定资产损坏或丢失应按流程呈报并及时维修,写明使用人及部门负责人,人为因素造成追求相关人责任,如确实无法修复
需经公司领导批准后进行清理。
e)生物资产淘汰个人主观因素较多,没有从公司利益出发。f)每淘汰1头成母牛意味着公司将损失1万元左右。
g)生物资产淘汰需呈报公司相关领导,写明淘汰原因及价格,并有相关专业兽医的鉴定报告,经公司领导审批后,确实没有饲养价值再行淘汰,如有突发性死亡也要兽医查明原因并附上鉴定报告呈报公司领导审批。
(十)信息化管理落后
a)牧场出入库资料只有月底才能上报财务,财务核算需要半月时间,只能20号出报表,这样造成财务数据发聩滞后,相关的经营分析和财务分析无法进行,管理层没有经营数据分析造成对牧场经营情况不能准确把握,经营决策带来很多盲目性,而且也无法实施过程控制,当财务数据滞后时拍脑袋决定的事情就频繁发生,给公司造成很大不必要的损失。
(十一)投资项目可行性论证
5.企业资产清查报告 篇五
按市局的部署,我们于年前对公司资产进行了全面彻底的清查盘点,现将清查中发现的问题与处理的情况报告如下:
一、清查出的主要问题是______原料因采用“______方法”计量,出现大量短亏。谊计量方法本身不可能精确,但由于没有计量设备,明知车辆装载不足,也难以拿出有说服力的证据同供货方交涉。这次计算结果,短亏数竞选______吨,价值______元。考虑到这是20来年积存的问题,计量方法本身又不够精确,经研究决定暂不进行账务处理。拟在明年购置后,将运入新场地堆放,待原有原料发料完结时,再依照实际短亏数进行处理。
二、在材料、低值易耗品、半成品、产成品清查中,净盘亏、毁损数为______万元,主要是积压产成品年久变质报损______万元,其余______万元是___月___日仓库被盗丢失的铝、铜线材料,经报隶迄今尚未破案。对此,我们拟在本年决算中暂予核销,列入管理费用。
三、在固定资产清查中,虽然没有发生短缺和毁损的现象,但却有两笔拖了几年未作处理的悬案:一笔是已故设备科长_________擅自借出一台______机,原价______万元,已提折旧______万元;另一笔是三年前买进一台不能使用的废设备,原价______万元。这两项共计损失______万元,已于___月___日上报公司。
四、现金与银行存款,经过清查,与账面数值完全相符。
五、债权、债务清查,债权方面有三笔由于实行延收货款销售而形成的坏账损失,共计______万元,也已于___月___日上报公司。其余经逐户函讯,均证明无误。债务方面,有一笔拖了多年无法偿付的应付货款______万元,已由我公司主管经理批准核销,列入决算,作为营业外收入处理。其余已经逐户核对无误。
6.关于资产清查自查报告 篇六
在我们平凡的日常里,报告对我们来说并不陌生,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编收集整理的关于资产清查自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
关于资产清查自查报告1为贯彻落实教育局下发的《关于在全县中小学中开展安全自查工作的通知》要求,立即组织召开了学校安全工作会议,会上马校长首先传达了中心学校安全工作会议的精神,并且结合我校的实际,讲了我们学校当前安全工作要注意的问题,还提出了严格的安全工作要求,并成立了安全工作小组。我校对学校存在的安全隐患进行排查,现将自查情况作如下汇报。
一、加强组织领导,全面落实安全责任制和责任追究制。
组长:xxx负责全面工作;
副组长:xxx具体负责学校安全工作。
成员:xxx除一切安全隐患,争取做到零事故。
我校安全为主线,建立和健全了以校长为组长的学校安全领导小组,强化安全管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我校坚持做到安全工作校长亲自抓,重点抓,安全负责人具体抓,值周教师时时抓的管理机制,实行安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现安全工作群防群治,把安全事故消灭在萌芽状态,争取做到零事故。每周有值周全面展开校园安全排查,对查出的安全问题,坚持“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责。”的原则。
安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。我校一直坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过多种形式的安全宣传教育,增强了师生的安全意识和自我防护能力。
二、完善安全制度,加强安全管理。
为规范学校安全管理,我校建立了一整套与安全相关的安全管理制度:如《节假日教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全应急预案》、等等。通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。同时校园安排教师轮流值日,定期检查,并记好值日记录。通过细化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段,使安全工作制度化、规范化、常态化。
同时,我校还制订了《台其小学重大事故应急预案》,在预案中明确了安全应急救援措施,最大限度地保障师生的生命财产安全。
三、强化责任意识,加强防范管理。
我校坚持教师值班制。学校每天有1名带领各班班长检查安全隐患,以确保学校的安全和正常秩序。
加强安全检查与管理。在安全检查中,我校坚持做到全面检查与重点检查相结合、集中检查与长效管理相结合。开学初、期中和期末放学前,都对学校的每一栋房屋逐室清查,不存盲区,不留死角。对学校重点部位,如教室、图书室、办公室、围墙等部位,坚持“以防为主,以消为辅”的安全工作方针,从人抓起、严格清查管理,排除隐患,杜绝火灾、等重大事故的发生。
关于资产清查自查报告2各馆、处、室、中心:
20xx年以来,我宫未进行过全面资产清查。20xx年装修改造后全宫资产发生了较大的变动,为使全宫的资产账账相符、账卡相符、账物相符,真正达到资产管理的规范化要求。经主任办公会讨论通过,决定全宫进行一次资产清查,具体安排如下:
一、清查的目的掌握资产的底数和使用状况,合理配置和使用资产,防止资产浪费和流失。
二、清查的范围和内容
此次资产清查的范围是各馆、处、室及中心使用和管理的可移动资产;内容是清查各部门管理使用的行政办公设备,办公家具、仪器仪表、工具、电器、文体设备等资产,对明细帐和实物逐一核对,做到账物相符。(房屋设施及装修改造的固定设施暂不清查)
三、清查办法
资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由总务处负责组织各部门按照所管辖的范围和职责开展资产清查工作。经过资产清查,统一要求建立健全帐卡,为今后的管理使用提供保证。
1、部门自查:各部门以资产总帐为基础,与本部门现有资产逐项核对,已处置的资产及时销帐,资产转移的要补办交接调帐手续,库存的要盘点清楚,达到部门总帐与实物相符。
2、全宫核查:由总务处负责根据各部门自查成果对各部门帐物进行核对确认,与财务帐核对后,建立资产帐卡。
四、清查时间1、20xx年10月8日至10月31日各部门自查,20xx年10月31日前将自查结果报总务处。
2、20xx年11月1日20xx年1月31日全宫核查。
五、组织机构
资产清查小组组长:宋立坤
副组长:刘建刚、岑梅、杨承江
成员:张宝钰、杨芳、张志峰、杨文红、各部门资产员
六、要求
1、强化领导,落实责任。资产管理是一项政策性、专业性很强的工作,各部门要提高认识高度重视,部门负责人为资产清查工作第一责任人。每个部门确定一名资产管理员负责本部门资产清查和资产管理工作,接通知后抓紧将资产员名单报总务处。清查工作量较大的部门,要根据情况派人协助资产员做好这次清查工作,确保工作的落实。
2、突出重点,务求实效。此次资产清查工作,涉及范围广,工作量大,各部门在工作中务必在重点和实效上下功夫。一要重点清查遗漏、缺失和不规范的环节,物品缺失的要弄清去向,查明原因,并写出情况说明,由部门负责人签字后报总务处,无故丢失的要追究责任进行通报,通过清查堵塞管理上的漏洞;二要重点清查账账不符、账卡不符、账物不符的问题,通过集中清查,达到账账相符、账卡相符、账物相符,各部门要结合实际,认真做好这次清查工作,为资产管理的规范化奠定基础。
3、完善制度,建立机制。各部门要严格执行规定,通过清查找出全宫在资产管理中存在的问题,总结经验教训,修订资产管理制度,并建立长效机制,实现对资产的规范化管理。
关于资产清查自查报告3“安全大于天,生命重如山”这是我校从领导到老师的一条坚定信念。学校始终把安全放在首位,坚信师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。根据我市转发《辽宁省教育厅关于开展全省学校百日安全大检查的通知》精神,我校开展了办公室、寝室、教室、食堂以及教学设备设施等全面性的安全工作大检查。进一步贯彻了安全第一,预防为主的方针,防止安全事故的发生,全力打造平安和谐校园,营造学生健康成长的良好环境。现将我校自查结果报告如下:
一、组织学习,提高认识。
学校在接到《紧急通知》后,立即召开了校委会安全工作专项会议,明确了任务、责任,进行了细致的分工,筹划了学校下一步安全工作的打算。组织全体教师,召开了安全工作紧急会议,会上,张校长认真传达了会议精神,并结合我校的实际,讲了我们学校当前安全工作要注意的问题,提出了严格的安全工作要求,提出了“安全大于天,生命重如山”的工作口号,要求大家充分认识“安全高于一切”的思想,指出了安全工作要深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,学校要形成校园安全人人有责,大家时时想安全,处处抓安全的良好工作局面。
二、学校有安全管理工作组织机构,工作踏实。
我校一直十分重视安全工作,长期以来形成了校领导班子总揽全局、统一协调,各部门参与、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。按照教育局对学校安全工作的要求,结合我校实际,制定并与学校各部门、班主任、生活教师签订了《安全工作目标责任书》,明确了各责任人的职责,加大了对各部门及全体教师的安全工作的检查力度,不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理,并实行了安全事故责任追究制。
三、认真检查,督促整改
(一)根据通知精神,近日学校及时组织相关人员,按照通知要求的检查内容对学校涉及安全的各个方面进行自查。
1、学校安全管理制度建设及落实方面自查
制度是落实的保证,我校力求做到完善规章,明确岗位,职责分明,严肃纪律,责任到人。制订并不断完善了各项安全管理制度和多项应急预案,建立了安全工作档案。学校实行了领导、教师值班制度,制定了学校安全检查督导制度,通过建章立制使学校安全教育活动制度化。
2、门卫管理方面自查
我校有详细的门卫值班管理制度,有专业人员进行24小时不间断门卫值班,对来校人员、车辆进行出入登记,落实良好;有完善的巡逻制度及专业的足额的保安人员,统一配备了服装,警用器械,在校园内重点进行夜间巡逻;从周一到周日,天天有校级领导带班,中层领导值班,在学生就餐及入寝等易发生安全事故的重点时间段进行值班。有力的保障了校园内全天候无安全事故发生。
3、饮食管理方面自查
学校食堂有健全的一系列制度,落实详实。炊管人员均持健康证上岗。食堂设施配备良好,操作间及餐厅整洁卫生,食品采购、加工全部定点,保证食物不过期不污染。学生饭菜实行三餐24小时留样,以备检查。学校饮用水水质合格,饮用水质量无问题。
4、学生宿舍管理方面自查
我校《宿舍管理制度》《学生请假制度》《寝室管理员管理条例》,等制度健全完备,宿舍内应急照明设施良好,消防设备完好、消防通道顺畅。政教处定期对学生宿舍内违禁物品及安全隐患进行检查排除。我校女生宿舍寝管员全部为专职女性人员。
5、校舍安全情况自查
我校所有建筑物均为新建,不存在危墙,危房等安全隐患。每座教学楼两侧楼梯均设有上下楼安全提示,学校北侧水塘边设有禁止下塘等警告铁牌。
6、学校周边安全情况自查
我校为新校区,位于城郊,学校周边不存在网吧,报刊点,非法小卖部等能对学生造成不良影响的场所,学校周边安全状况良好。
7、学生乘车安全管理情况自查
我校不存在租用不具备校车营运资格车辆现象,同时定期组织开展以交通安全、乘车安全为主题的班会,教育学生遵守交通规则,安全乘车,平安返家。
(二)存在的问题及对策
1、针对我校校区较大的实际情况,整个西侧没有围墙,下一步要继续加强校园安全巡逻,夜间护校等方面工作。再接再厉地保持校园零安全事故的记录。
2、我校北大门紧邻公路,学生上下学人员较多,存在交通隐患。学校加强安全教育同时,及时与交警部门联系,寻找解决办法。
总的说来,学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高,安全教育进行得比较扎实,安全措施也比较到位,我们在今后的工作中将继续努力,力求把安全工作做得尽善尽美。
关于资产清查自查报告45月12日上午,区中医院召开“20xx年广东省行政事业单位国有资产清查”工作会议,医院资产清查自查报告。医院领导和科室管理人员均到场参加。会议由财务科副科长黎凤仪主持。
会上,黎凤仪科长传达了广东省财政厅关于《20xx年广东省行政事业单位国有资产清查工作方案》的通知精神:在全省范围内开展行政事业单位国有资产清查,同时在清查核实的基础上建立完整的政事业单位国有资产数据库。会议要求各部门、各科室高度重视本次清查工作,按照省财政厅“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则开展固定资产清查,并对清查工作进行了部署。
本次资产清查工作需要全院各部门、各科室共同配合完成。各主管部门资产管理员及各科室主管负责人需在6月8日前完成科室固定资产的核查工作并把清查结果上报财务科。经科室确认无误的资料由财务科负责录入财政系统,财务科将于20xx年7月31号前全面完成资产清查系统上报工作。
会上,副院长张兆华强调了做好资产清查工作的重要性,并结合医院实际情况提出了20xx年固定资产清查三点要求:
一是要高度重视。各科室应认识本次清查工作的重要性,认真落实清查工作,确保资产清查工作的顺利完成,保证资产清查结果真实可靠。
二是要专人负责,按期完成。各科室应明确责任人,确保资产清查工作能按时、按质完成,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,保证账物相符。
三是要加强沟通。各部门和各科室在清查过程中遇到问题要相互沟通,紧密配合,共同完成本次清查工作。
根据国家卫生计生委《关于开展20xx年委预算单位国有资产清查工作的通知》要求,为保证我院顺利完成20xx年国有资产清查的各项工作,3月23日上午,医院召开了20xx年国有资产清查工作布置会。医院纪委王红静书记、张进总会计师、规划财务部、医学装备保障部、审计办公室、后勤管理部、护理部等职能部门负责人、医院各临床医技科室护士长、资产管理员、科室秘书等相关人员参加了此次会议,会议由医学装备保障部王溪主任主持。
会上,张进总会计师总结了医院20xx年固定资产清查工作的组织开展和工作成效,代表医院对参与20xx年度固定资产清查工作的有关人员表示感谢,着重对医院开展20xx年国有资产清查工作作了布置,工作报告《医院资产清查自查报告》。张进总会首先传达了国家财政部、卫计委有关组织开展20xx年国有资产清查的文件精神,明确本次资产清查目的旨在全面摸清家底,建立监督系统,实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产实物管理与价值管理相结合,完善资产管理制度。随后他结合医院实际,对今年医院资产清查的任务、范围、程序、方法、质量、时限等工作作了具体讲解和安排,指出此次资产清查工作范围广、部门多、数量大、时间紧、任务重、要求高,全院各部门须引起高度重视并认真实施。最后,张进总会要求各部门提高认识、统一行动、齐心协作、共同努力,坚决打好资产清查这场硬仗。
会上,新生儿科胡艳玲老师就病房仪器设备的管理作了经验分享;医学装备部傅宏佳副主任强调资产处置的相关要求;郑雪梅老师对医院资产管理部分制度进行了解析。
根据地矿总公司印发的《关于开展清产核资工作通知》(陕地财资发[20xx]27号文件)的精神,结合我院实际,特制定如下方案:
一、工作目标
(一)全面摸清我院资产家底。
对我院财务状况及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,促进我院会计信息质量进一步提高。(二)全面清查核实各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策进行处理,夯实国有资产。
(三)完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题,我院要按照主管部门的指导意见在全面总结、认真分析的基础上,提供相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。二、资产清查基准日
此次我院资产清查基准日为20xx年6月30日。
三、工作原则和方法
我院资产清查工作按照总公司要求的“统一政策、统一步骤、同意要求和分级实施”的原则,由财务、纪检监察、后勤、药械等部门负责,采取自查和社会中介会计参与的方法,对我院的基本情况、财务情况、资产情况进行清查,由财务部门汇总编制各类资产清查报表,并经中介机构进行专项审计后向总公司上报资产清查工作报告。
经过清查的固定资产按照上级主管部门的同意要求建立健全固定资产帐卡,为资产管理信息系统建设奠定基矗
四、工作内容和步骤
根据有关规定,结合我院实际,为做好资产清查和完善制度等项工作,具体步骤如下:
(一)准备阶段(10月11日10月14日)
1.组织宣传和动员工作,成立资产清查工作机构,明确责任,人员和分工。
2.组织有关资产清查软件和资产清查报表等业务培训。
(二)实施阶段(10月15日11月10日)
1.开展自查,录入简历固定资产帐卡,编制资产清查报表。
2.收集、整理各类资产损失的证明、鉴定材料、函证等。资产清查结果经社会中介机构审计后,在11月10日前报总公司。
(三)总结阶段
根据资产清查结果,完善相关资产管理制度,并根据单位实际情况和上级部门的指导意见,完善内部资产管理办法和制度。
关于资产清查自查报告5××××局:
根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的`主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、以资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作基准日
×××年12月31日。
(二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况
资产合计×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况
负债合计×××元
暂存款×××元
3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计×××元
(1)×××
(2)×××
其中:经常性结余×××元
专项结余×××元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高认识,进一步加强国有资产管理,一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。
××××××××××局
×××年×月××日
关于资产清查自查报告6根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审所祥浩会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
为规范中心国有资产管理,提高国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据《会关于开展行政事业单位产清查工作的通知》和我局有关资产清查工作的具体安排和要求,中心成立了资产清查小组,制订了详细的清查方案并按照方案进行详细清查、登记、上报。现将中心资产清查工作进行总结汇报。
一、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日
按照资产清查要求,20xx年12月31日为基准日。
(二)资产清查范围
1、单位基本情况的清理
单位基本情况清查主要是单位全程、组织机构代码、财政预算代码、单位户数、性质、隶属关系、人员编制、数量及结构的清查。中心都如实进行填报。
2、帐务清理
帐务清理主要涉及到单位各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况进行核对和清查。中心根据要求及时进行银行存款、往来款项的函证;个人欠款的催缴及个别帐务调整。达到帐帐相符、帐证相符,确保了单位帐务的完整、准确和真实。
3、财产清查
财产清查是对单位各项资产进行清理、核对和查实。中心资产清查小组按照实物盘点同核实帐务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则进行,主要涉及到固定资产、流动资产、负债以及收入和支出方面。中心按照清查各阶段具体工作安排首先分科室进行固定资产查实登记;然后编号贴标签,固定资产、财务卡片录入;最后中心资产清查小组对各科室实地进行帐务清查。
(三)资产清查工作具体实施情况
为确保中心资产清查工作顺利进行,中心成立了由领导牵头、各科室负责人参加和具体经办人员参加的资产清查小组。主要职责是根据上级有关制度、文件要求结合中心实际制定工作计划和实施方案;开展资产清查;对在清查工作中发现的盘盈、盘亏和资金挂账等问题上报局清查办公室;完善中心单位内部财务、资产管理制度等工作。
在清查过程中,中心清查小组积极做好资产清查动员、培训工作,多次组织学习相关文件,并结合实际制定资产清查的具体实施方案,以保证工作顺利进行;小组内部分工明确、落实到人,以保证资产清查工作按时完成;小组成员认真、负责,以保证资产清查结果真实可靠;严格坚持实事求是原则,如实反映资产管理情况。
二、资产清查工作结果
(一)经详细清查,我单位不存在资产损益情况。
(二)经上级主管单位及第三方审核后,确认我单位资产清查结果无误。
三、存在问题、原因分析及改进措施
(一)存在的实际问题
1、中心是20xx年独立的,底子薄,资金来源全靠财政拨款。中心现使用的计算机大部分是别人更换下的,都超龄服役,因中心实际情况在本次资产清查中没有报废。
2、由于资产管理经验不足,在固定资产管理中未建立各科室台帐,固定资产的使用、保管责任未彻底落实到人,给资产管理造成不便。
(二)原因分析
1、根据所承担的职责界定,属于支出型单位,没有创收渠道,仅靠半身力量,办公条件很难有改变。
2、固定资产管理意识不强,经验不足。由于中心成立时间短,日常未及时开展资产管理相关知识教育、培训,导致管理意识不强,经验不足。另外,固定资产管理本身是一项系统、复杂的工作,现有人员多数身兼多个岗位,很难有足够精力投入到此项工作中。
(三)改进措施
1、积极向上级反映工作中的实际困难,同时加强开源节流。
2、多与上级管理部门沟通,加强资产管理知识教育、培训,严格落实资产管理的相关规定,建立健全相关资料和制度。
7.办公室资产清查报告 篇七
1 清查程序
1.1 学校组织清查
固定资产清查核对工作由国有资产管理处在分管院领导的指导下负责完成, 表1为组织阶段的主要工作内容。
1.2 二级单位自查
二级单位开展全员自查工作, 资产管理员根据资产管理系统中已登记固定资产明细、对截止日前资产的存量、使用状况、存放地、保管人以及其它有关信息进行统计确认, 对有问题的固定资产据实上报国有资产管理处。
1.3 主管部门核查
国有资产管理接收整理各二级单位上次材料, 根据各单位提交的固定资产自查登记表、核对报告情况进行了复核汇总整理, 对有盘盈盘亏资产及时进行复查核实。
1.4 形成清查报告
国有资产管理处根据本次固定资产清查结果, 结合学校资产管理的特点, 对盘盈、盘亏资产进一步核实, 汇总学校固定资产清查报告交领导审核。再通过对固定资产清查核对过程的复核、监督检查, 对固定资产清查结果的统计、整理和分析。
2 存在问题
近年来学校发展较为迅速, 资产总量迅速扩大, 部门、人员调整较大, 因资产管理初始登记、交接、维护 (标签) 未到位, 造成固定资产使用部门、保管人、存放地与实际情况不符。本次清查中主要存在的以下问题。
2.1 资产购置使用缺乏效益性
学校的资产管理没有充分体现学校项目预算、采购预算、项目执行情况。二级单位普遍从利己出发, 片面追求仪器设备高、精、尖, 脱离教学与科研实际, 追求小而全的固定资产配置模式, 抢资源争项目, 有重复购置、高能低用, 高价低效现象, 购置缺乏计划性及有效的制约。
2.2 管理机制不够健全
本校固定资产实行的是账实分管的分类管理模式, 学校财务部门统一进行财务核算与监督, 固定资产实物名为国有资产管理处统一管理, 实则由各职能部门分管。固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各使用部门占有使用相互脱节, 有时会造成“每个部门都管, 每个部门都管不了”的状态, 最终造成固定资产账物不符。
2.3 固定资产日常管理制度未及时更新
本校原有资产管理制度没有及时修订到位, 不能完全适应现有新情况。造成在实际工作中无章可依、有章不循。固定资产采购、验收入库等资产管理流程设置没有及时修订, 出现实际工作中资产已先交付财产未入账, 或者资产已报废账面未注销等情况。
2.4 固定资产管理队伍专业素养亟待加强
学校资产管理专业性强, 资产管理员缺乏系统培训, 没有充分财务和资产管理方面知识。资产管理员均为各部门的业务精英, 工作任务重, 岗位调整比较频繁, 各部门资产管理员面对形式多样的资产, 很难把握到位, 容易出错。
2.5 固定资产管理系统不完善、信息化手段不充分
学校早年已使用江苏省属高校国有资产管理系统, 初期建账系统数据导入基础未做好, 影响后期工作开展。国有资产管理系统未及时对接学校办公平台, 资产变动信息不能实时反映。部分资产管理人员对系统不熟悉, 造成资产在院系间调拨时, 实际资产已调走系统还未处理, 影响数据真实性。
3 固定资产管理工作改进措施
3.1 落实“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”管理方式
国有资产管理处在国有资产管理委员会领导下代表学校对全校资产统一归口管理, 负责全校资产新增、减少、报废、部门间调拨与移交工作, 定期对资产的现状进行检查。分级负责、责任到人, 各部门资产管理员对本部门的资产统一管理, 认真履行资产新增、减少、移交或变更的上报与登记工作, 各单位通过与使用人定期签定保管协议, 强化使用人对所属资产进行管理并承担有过错赔偿责任。
3.2 加快固定资产管理制度化
完善资产管理制度, 是明确学校、部门和资产使用人之间责权利的根本保证。作为清查的后续工作, 资产管理处将在充分征求各部门意见的基础上, 除了制订较为宏观的固定资产管理制度, 还要对资产在整个寿命周期内的各环节修订相关细则, 完善资产登记、验收、保管、赔偿、核查、转交、报废、报告制度, 使资产管理的每一项工作都做到有章可依, 有法可循。
3.3 通过培训提升资产管理员业务能力
固定资产管理队伍是资产管理工作的重要组成部分, 建立一支高素质的固定资产管理队伍才能更好的落实固定资产管理制度, 加强固定资产管理人员的素质培养有助于固定资产管理工作和资产清查工作的落实。国有资产管理处资产管理人员应定期外出学习借鉴其他兄弟高校的成熟经验做法, 同时积极组织对二级单位资产管理员的培训。
3.4 加强待报废固定资产的管理
对于积累下来的大量待报废物资设备应根据财政厅、教育厅相关部门要求, 严格按照固定资产报废程序处理。加强待报废资产的管理, 国有资产管理处要组织专家进行鉴定, 对通过鉴定符合报废要求、影响二级学校正常发展的固定资产进行回收处置, 由国有资产管理处分批办理报废销账手续。
3.5 加快固定资产信息化管理进程
固定资产的管理工作, 要充分利用信息化手段, 借助校园信息化平台建设, 将资产管理系统与学校信息化平台整合, 对调拨等资产管理事项在平台上或者手机进行“待办事项”的提示等工作目前亟待落实。实现学校账账、账卡、账实三相符, 才能达到科学合理配置资源、有效利用资源的目的, 提升学校资产管理效益。
4 结束语
高校固定资产管理工作同提高教学质量同样重要, 是高校生存和发展的生命线。高校固定资产管理的核心集中于管理, 资产管理中出现的种种问题归根结底都是由于管理不到位。如何提升高校固定资产清查准确性效益性, 成为固定资产管理中值得重视的问题。
摘要:高校固定资产管理, 是高校教学、科研、行政工作等开展的基本保障工作。根据常州工程职业技术学院的清查实情, 展示清查步骤、找出固定资产管理工作中存在的问题, 提出了针对性的改进措施。
关键词:高校,固定资产,清查,管理
参考文献
[1]刘竹.高校固定资产管理存在的问题及应对策略[J].经营管理者, 2016, (08) .
[2]王观宏.浅析高校固定资产管理[J].财会学, 2016, (08) .
[3]王玲, 黄漠.基于资产清查视角的高校固定资产管理[J].知识经济, 2016, (08) .
[4]贺文晓.高校固定资产管理完善路径探究[J].中外企业家, 2016, (07) .
8.办公室资产清查报告 篇八
【关键词】行政事业单位;资产清查;问题;措施
行政事业单位是社会经济积极发展的服务者,其本身平稳运行也离不开一定的物质基础,这样就形成了一定的资产积累,随之而来也产生了资产管理的有关问题,但是从本质属性上来说行政事业单位的资产属于国有资产,所以科学合理地开展资产的清查和管理尤为重要。
一、行政事业单位资产的概念、构成及特点
1.概念:各级行政事业单位依法占有、使用的能够以货币计量的经济资源都属于行政事业单位资产,它属于社会资源再分配的重要组成部分,这也是保证其自身职能正常发挥所必须的资源,因此要合理的进行资源的比例分配。
2.构成:行政事业单位资产由非经营性资产、经营性资产、其他公有资产组成,按照存在形态划分为无形资产、固定资产和流动资产,但是需要注意的是行政事业单位资产没有属性和形态上的固定搭配,因此出现的资产类别也较多,所以要正确识别,合理认定。
3.特点:行政事业单位资产组成复杂,从社会经济角度划分主要有以下特点:第一,资金补偿具有非直接性;第二,资金使用具有非生产性;第三,对资源具有使用,占用的无偿性,但是要保证过程的合法合理。
二、行政事业单位资产清查管理中出现的问题
1.行政事业单位账外资产现象比较严重,不能以单位或个人的利益角度分配和利用资产,进行资金预留,这样会出现严重的帐外资产现象,虽然在一定程度上保证了工作效率的提升,减少了因审批流程而导致的时间延误,但是这也使有关部门对帐外资产无法实现有效控制。
2.挂账现象,行政事业单位在履行自身职责的过程中会与现实经济存在交集,所以产生了一些长期挂账的现象,很多时候行政事业单位为了促进经济的发展会参与负责一些项目,但是一旦项目出现突发情况或者是负责人出现某些问题,就会导致资金的中断和账目的冻结,形成挂账、呆账,造成国有资产损失。
3.国有资产利用率偏低,在资产清查中行政事业单位存在对资产的管理和使用不当的行为,造成资产利用率偏低,所以不要盲目使用,作为领导干部更应该以身作则,依法办事,精细管理,严格审查,监督到位,合理使用,争取实现资产的保值和增值。
4.行政事业单位内部工作人员“小金库”现象严重,由于存在帐外资产,而且监控难度大,一些内部人员,利用职责之便,建立自己的“小金库”,将大量的资金私自使用,预留,导致单位对资产的管控力度下降,更为腐败埋下了隐患。
5.行政事业单位对国有资产的无偿占用现象比较严重。在一些特殊情况下,行政事业单位会使用国有资产支持经济活动,而这些经济活动大多是非营利性的,表面上来看是支持经济发展,盘活国有资产,而实际上容易形成国有资产私用,不顾大局的违法行为。
6.资产所有权混乱。大多数行政事业单位内部,存在资产所有权公私混淆的问题,这就加大了清查和管理的难度,虽然有历史遗留的影响,但是要尽快解决这一问题,否则国家新时期的财政管理措施将无法落实。
三、行政事业单位资产清查面临的难题
1.内部资产清查意识差。大多行政事业单位把内部资产清查管理看作是形式主义,由于大多数内部人员责任意识不强,而且内部资产历史遗留问题较多,清查起来难度大,即使产生问题也无法进行明确的责任认定,所以对资产清查重视度不强。
2.清查管理体系不科学。资产清查要有科学的体系作为依据,并不是发生问题时的检查,也不是简单的工作职责落实,应当要阶段性定期检查,但是目前行政事业单位普遍存有“官本位”思想,不能够依据法律法规严格落实资产清查问题,导致清查管理体系不科学现象时有发生。
3.清查过程缺乏监督与管理。我国行政事业单位较多,人员也相对较多,难免良莠不齐,少数人员素质偏低,品行较差导致在清查的过程中应付了事,不顾全大局,在资产清查过程中,相关监管人员的数量极少,难以全面有效的做好清查工作,与此同时,部分单位在清查发现问题时,也难以采取有效措施进行管理解决,导致问题越积越深。
4.资产管理信息系统不完善。目前我国行政事业单位信息技术应用不成体系,资产管理信息系统建设不完善,对资产清查造成较大的阻力,尤其是金额大、数量多、种类繁杂、关系混乱的情况下,更难以实现资产清查的效果,所以建议以中央处理机构与分支机构的“授权管理”形式,对行政机关资产进行统一清查管理。
四、行政事业单位资产清查的有效措施
1.增强行政事业单位资产风险意识,严格按照流程进行资金使用,杜绝帐外资产现象,将造成腐败的土壤彻底铲除。
2.提高行政事业单位资产使用率,减少长期挂账现象,合理监督,根据流程进行审批,及时对资金的运用进行审查。
3.建立科学的资产管理制度,严厉打击“小金库”现象,解决遗留问题,责任到人,分工明确,从领导到员工全员落实。
4.健全行政事业单位资产的监督体系。从管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面入手,全面监督,完善内控,有效衔接,形成从“入口”到“出口”再到“封口”一体化监管模式。
5.提升清查人员的专业素质。只有专业的高素质人才才能满足高效的清查管理需求,要针对性的培养每个环节的工作人员,要提高思想认识,不仅仅是能做这个岗位的工作,而是能更好的做好这个岗位的工作。
6.建立科学的清查制度和系统。信息化时代科学有效的信息系统是我们打胜仗的有力武器,所以行政事业单位要有合理的清查制度的同时还要有实用的清查系统软件作为支持。
五、结束语
加强行政事业单位国有资产的监督检查,提升国有资产的管理水平,对行政事业单位进行资产清查是重中之重。为此,应当利用先进的现代化管理技术,优化现代化资产清查管理的专业流程,改善当前资产清查中存在的诸多问题,为全面、高效资产清查保驾护航,促进行政事业单位的健康发展。
参考文献:
[1]张华. 行政事业单位资产清查中发现的问题及应对措施[J].财务审计,2016(09):125-126.
9.资产清查工作报告 篇九
资产清查是指以实地盘点、核对往来等方法,查明经济主体占有资产实有数额的活动,目的是摸清企业的家底,为企业评估管理提供基础数据。下面是关于资产清查工作报告全文:
××××局:
根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、以资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作基准日
×××年12月31日。
(
二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况
资产合计×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况
负债合计×××元
暂存款×××元
3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计×××元
(1)×××
(2)×××
其中:经常性结余×××元
专项结余×××元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高认识,进一步加强国有资产管理,一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的`监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能,
××××××××××局
×××年×月××日
关于资产清查的通知
各馆、处、室、中心:
20xx年以来,我宫未进行过全面资产清查。装修改造后全宫资产发生了较大的变动,为使全宫的资产账账相符、账卡相符、账物相符,真正达到资产管理的规范化要求。经主任办公会讨论通过,决定全宫进行一次资产清查,具体安排如下:
一、清查的目的
掌握资产的底数和使用状况,合理配置和使用资产,防止资产浪费和流失。
二、清查的范围和内容
此次资产清查的范围是各馆、处、室及中心使用和管理的可移动资产;内容是清查各部门管理使用的行政办公设备,办公家具、仪器仪表、工具、电器、文体设备等资产,对明细帐和实物逐一核对,做到账物相符。(房屋设施及装修改造的固定设施暂不清查)
三、清查办法
资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由总务处负责组织各部门按照所管辖的范围和职责开展资产清查工作。经过资产清查,统一要求建立健全帐卡,为今后的管理使用提供保证。
1、部门自查:各部门以资产总帐为基础,与本部门现有资产逐项核对,已处置的资产及时销帐, 资产转移的要补办交接调帐手续,库存的要盘点清楚,达到部门总帐与实物相符。
2、全宫核查:由总务处负责根据各部门自查成果对各部门帐物进行核对确认,与财务帐核对后,建立资产帐卡。
四、清查时间
1、10月8日至10月31日各部门自查, 月31日前将自查结果报总务处。
2、年11月1日1月31日全宫核查。
五、组织机构
资产清查小组组长:宋立坤
副组长:刘建刚、岑 梅、杨承江
成员:张宝钰、杨芳、张志峰、杨文红、各部门资产员
六、要求
1、强化领导,落实责任。资产管理是一项政策性、专业性很强的工作,各部门要提高认识高度重视,部门负责人为资产清查工作第一责任人。每个部门确定一名资产管理员负责本部门资产清查和资产管理工作,接通知后抓紧将资产员名单报总务处。清查工作量较大的部门,要根据情况派人协助资产员做好这次清查工作,确保工作的落实。
2、突出重点,务求实效。此次资产清查工作,涉及范围广,工作量大,各部门在工作中务必在重点和实效上下功夫。一要重点清查遗漏、缺失和不规范的环节,物品缺失的要弄清去向,查明原因,并写出情况说明,由部门负责人签字后报总务处,无故丢失的要追究责任进行通报,通过清查堵塞管理上的漏洞;二要重点清查账账不符、账卡不符、账物不符的问题,通过集中清查,达到账账相符、账卡相符、账物相符,各部门要结合实际,认真做好这次清查工作,为资产管理的规范化奠定基础。
3、完善制度,建立机制。各部门要严格执行规定,通过清查找出全宫在资产管理中存在的问题,总结经验教训,修订资产管理制度,并建立长效机制,实现对资产的规范化管理。
民族文化宫总务处
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8.2016乡镇资产清查工作报告
10.资产清查工作自查报告 篇十
1、成立组织,明确任务和职责,设立办公室,抽调人员,集中时间,逐单位清理登记,采取边清点、边丈量、核实的方法同步进行。截止9月20日,清理登记工作告一段落。
2、登记的主要内容。通过清查我镇国有资产包括以下三大类:①土地房屋类。土地780246平方米,建筑面积18743平方米,资产总值83651304元。②交通运输类。别克轿车一部,价值00元。③一般设备类,价值1035078元,闲置资产价值4147970元。
3、组织领导,分工负责,此次清查工作,王本安副镇长亲自带队成立5人工作小组,采取看现场、听反映,访群众的方式摸清资产的产权取得和使用方向、现保管人员、存放地点,达到了底子清、登记准、效果实,不留死角,为今后的国有资产管理打下了坚实的基础。。
4、公开公示,此次国有资产清查结束后,我镇即时进行公开公示,接受群众监督,向区签订承诺书,镇主要领导、分管领导和经办人员签字以示负责。严格按照区纪委《关于严明金安区行政事业单位国有资产管理清查工作纪律的通知》(金纪(2016)18号)文件精神开展工作,确保资产清查工作顺利完成。
5、进一步加强国有资产管理工作,通过此次清查工作,将进一步加大国有资产管理力度,把好购置和处置关,规范资产出租出借行为,特别在处置资产时,应遵循公开、公平、公正的原则,采取招投标、拍卖等方式,确保资产处置公开透明,处置收入全额纳入财政预算管理。
11.办公室资产清查报告 篇十一
一、评估前资产清查环节存在的问题
资产评估前的财产清查工作包括两个环节, 一是资产占有单位对拟评估的资产进行全面清查, 并提供真实合法的评估资料。二是资产评估机构在委托方自查的基础上, 以委托方提供的资产清查评估登记表或评估申报明细表为准, 对委托评估资产进行核实和鉴定。两个环节的责任主体及工作程序不同, 因此存在的问题也有别。
(一) 资产占有单位在财产清查中存在的问题
1. 账外资产清理不完整。
企业内部的财产清查主要以会计账目报表为基础, 而对账外资产一般不会自动清理, 事实上每个国有企业都有存在不同程度的账外资产, 如一次性摊销的低值易耗品, 在成本费用中一次性支付的隐蔽构筑物、简易建筑物及地下管道等资产, 会计账目中一般不反映, 清查中往往遗漏。
2. 企业账面不单独反映的无形资产大都不列入清理范围。
无形资产因其存在形式的特殊性, 在企业中会计账目一般不单独计价, 清查有一定的难度, 而事实上国有企业中不乏知名品牌、老字号, 专利及技术等无形资产。国有企业在改制、产权交易、资产重组时, 核定国有资产中很少有相关无形资产 (出让的国有土地使用权除外) 单独作价的情况。
3. 或有资产因清查难度大, 一般不单独清理。
或有资产存在很大不确定性, 因会计准则上的原因, 或有资产在会计记录中不进行单独反映。我们在资产评估报告中几乎没有发现或有资产单独作价的情况。如一家重点国有企业在改制基准日前, 有1000多万元的或有资产, 但企业财务报告中一直没有反映和披露, 企业财产清查中也未反映。如果这些情况在改制前不了解、企业不反映, 国有资产就很容易流失。
4. 自行建造、受让的固定资产未入账。
在单位改制前, 自行建造、受让的固定资产因原支出已费用化或不需支付对价, 一般在账薄中不单独反应。如有一些单位, 自行建盖的房屋、围墙、伙房等固定资产建盖时支出费用化, 未计入固定资产。
5. 会计科目使用不规范, 易造成国有资产流失。
因有些企业未能准确使用会计科目, 将投资款挂往来账, 造成对外投资未全额反映, 收到分红款也不予如实反映, 仅作负债挂往来;对于达到控股条件的, 控股企业的会计报表也未按规定如实合并, 造成企业账面反映资产严重不实, 如果这些情况在改制前不予纠正, 则容易造成国有资产流失。
6. 盘盈盘亏资产处理不规范。
企业在财产清查中往往只报资产损失, 不报资产盘盈, 这种情况在企业内部人员收购或参股的产权变动中最易发生。在改制企业中要求核销的资产量均比较大, 而盘盈资产却了了无几。这里当然有企业日常会计核算及财务管理方面存在的问题, 但也不排除有舞弊的因素。
7. 利用会计手段隐藏资产。
在复查中发现个别重点企业在改制基准日前有突击处理资产、利用会计手段转移资产的情况, 如在会计账目上提取大额的预提项目, 在国有资产重组前大量出售国有资产等, 这些情况虽在复查中得到了不同程度的纠正, 但其情节恶劣, 影响力大, 仅靠复查难以做到万无一失。
(二) 资产评估机构在财产及经营成果核查中存在的问题。
1. 核查方式及手段简单落后, 造成财产核查不完整。
资产评估机构受成本效益因素的限制, 评估人员大多采用抽查的形式、主要利用资产占有单位提供的资料对委托评估的资产进行核查, 难以做到核查工作的全面完整。有的委托单位甚至利用评估机构不熟悉情况或采取频繁变更评估机构的手段来隐瞒事实, 干扰核查工作。
2. 评估机构执业能力上的局限, 影响核查工作效果。
资产评估是一项专业性、技术性很强的工作, 需要评估人员有丰富的执业能力和经验, 但现在评估机构的服务人员专业水平参差不齐, 好多一线人员是聘用的助理人员, 没有执业资格, 出具的资产估报告质量难以保证。在文字上、逻辑上漏洞百出, 有的连资产状况、评估范围也未搞清, 这样的评估报告其资产核查环节只不过是走过场。
3. 执业独立性、执业道德因素使资产核查工作流于形式。
部分资产评估机构为招揽业务, 采用不正当竞争手段, 不独立执业, 重数量不重质量, 任意降低条件, 满足客户的一些不合理要求, 有的甚至与客户合谋, 隐瞒国有资产, 这种情况下就谈不上资产核查。有的评估机构为赶进度, 简化现场堪察工作程序, 核查难以取得实质性作用。
4. 忽视对企业及资产收益状况的核实, 使评估报告难以发挥价值发现机制的功能。
资产评估作价方法有成本法、市场法、收益法等, 不同的方法有其不同的前提条件和适用范围, 但我市的国企改制、资产重组前的资产评估大多采用成本法, 市场法、收益法几乎不用, 对有市场参照物和能独立产生收益的资产项目, 成本法就不能反映资产的实际价值。
存在上述问题的原因是多方面的, 一是资本市场不完善, 产权交易不成熟, 价格发现机制不完善;二是我国的资产评估事业发展起步较晚, 资产评估理论研究滞后, 执业标准滞后, 执业准入条件低, 评估机构林立众多, 执业人员执业道德和业务水平参差不齐, 小规模低水平竞争现象严重;三是我国还未制定和颁布规范资产评估师职业专门法律, 各法律形式主要体现在有关法律、法规及部门规章的某些条款中, 条款不明确不完整, 且相互不衔接, 对资产评估违法违规行为处罚尺度不统一、弹性大、程序不一致, 法律责任不清等。
二、加强资产评估前财产清查管理的对策及建议
(一) 加强资产评估行业法制建设, 明确法律责任
首先是建立资产评估职业专门的法律, 统一法律责任, 统一违规标准, 统一处罚尺度和程序, 明确资产评估各环节责任主体 (资产占有单位、评估机构及人员、核准监督机构) 的责职范围, 实现全行业统一治理。其次是加快资产评估职业准则的制定进程, 使资产评估工作适应我国不断发展的市场环境和日益复杂的交易事项, 保证资产评估事业的健康有序发展。
16年第5期下旬刊时代 (二) 对资产评估机构进行清理整顿, 优胜劣汰, 净化执业环境
(总第625期) T im es首先通过清理, 坚决淘汰执业能力差、违规现象较严重、执业水平低下的评估机构和人员, 制止小规模低水平、无序竞争的现象, 净化资产评估行业的执业环境;其次提高资产评估准入条件和执业标准, 建立质量控制机制, 逐步形成与市场经济和行业发展要求相适应的自律性管理体制和机制, 形成完善的管理于服务相结合的行业制度和规范体系。同时培养一支高素质和良好职业道德水准的注册资产评估师队伍, 发展有较高竞争力的评估机构。
(三) 完善监督制约机制, 加大监管处罚力度
一是评估前必须对资产占有单位进行全面审计, 审查经济行为的合法性, 核实经营成果及资产状况的真实性、完整性, 特别是对评估前异常经济业务的核查, 防止利用不正当手段转移资产的情况, 堵住人为因素造成资产遗漏或流失。二是资产评估机构和国资监督部门应参与评估前的资产清理工作, 可让国资委委派的财务总监或专职监事参于资产占有单位清查小组, 做到事前控制, 为核准复查提供充分依据, 避免被动应付, 使复查真正取到最后防火墙的作用。三是对资产评估报告的真实性、完整性进行定期抽样审查, 督促评估机构提高资产评估质量。四是加强对资产评估违法违规事件的查处力度, 对违法违规行为处罚主体要明确, 力度要到位。对违反职业规范、工作程序未到位的行为, 不论是否造成评估报告失实、遗漏, 均要按规定处罚。
(四) 建立和完善资产价格发现机制
金现融行的交易体制是行政与市场的混合体, 造成国N有O资.5产, 交20易1主6Fi体n的an模c糊e性和交易过程的行政化, (市C场um机u制l不at能iv充et分y发N挥O作.6用2, 5交) 易信息传递、交易对象选择、交易平台的空间与技术水平、交易规则公平性等因素均会影响交易效果。因此完善交易机制, 建立成熟的“国有资产交易市场”, 是保证国有资产交易开放、公开、权威、严肃, 防止低效率和无序运作现象的重要条件。
(五) 引入公众监督机制, 建立财产清查、核查实公示制度
为了有效维护国有资产权益, 提高财产清查、核查实结果的透明度和公信力, 中介机构在出具正式清产核资专项审计报告前, 其草案必须在企业内部公示一周, 自觉接受职工群众的民主监督。中介机构对内部公示中提出的意见要调查核实, 及时对专项审计报告作适当的修正, 无异议后才能出具正式报告。
(六) 严格执法, 提高法律法规的严肃性
《企业国有资产法》、《公司法》等法律法规均对违法行为的法律责任做出了明确规定, 针对国有资产的交易、国企上市、并购重组、镜外投资, 利用财产清查、核实之机, 侵吞国有资产的行为, 应加大对其打击力度, 使违法行为得到法律严厉制裁。
参考文献