镇2011年森林防火应急预案

镇2011年森林防火应急预案（精选10篇）

1.镇2011年森林防火应急预案 篇一

关于《大坡乡森林火灾应急处置预案》的

通 知

各村委会、乡直各单位

为安全、有序、高效处置突发森林火灾, 经乡人民政府同意，现将《大坡乡森林火灾应急处置预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

大坡乡人民政府 二0一一年二月八日

主题词：森林火灾 应急处置预案 通知

报：县政府办、县森林防火指挥部 送：县林业局、乡四班子领导

发：各村委会、乡直各单位（共印50份）

大坡乡森林火灾应急处置预案 总则 1.1 编制目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭、以人为本”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处置工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，保障公众的生命和财产安全，维护国家利益和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》和省、市、县《森林火灾应急处置预案》，结合大坡森林防火工作实际，制定本预案。

1.3基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，明确职责，落实各项工作任务；尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应；坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度；随时做好思想准备、机制准备，常抓不懈，快速反应，处置得当。

1.4启动标准

接到火灾报告后，防火指挥所办公室要密切注视火灾变化动态，如出现对重点林区、林区居民地、重要设施构成极大威胁、当地村委会请求援助或乡政府明确指示时，即报请乡森林防火指挥所批准，立即启动本预案，展开扑火救灾行动。

2组织指挥体系及职责任务 2.1大坡乡森林防火指挥所职责 2.1.1领导机构

乡森林防火指挥所是全乡处置森林火灾的领导机构,大坡乡森林防火指挥所负责做好全乡的森林防火应急工作。

各村民委员会成立森林防火领导小组，负责本辖区内的森林防火工作。

2.1.2乡森林防火指挥所人员组成

指挥所所长：

刘冬梅（乡党委副书记、乡人民政府乡长）常务副所长：

解建科（乡党委委员、乡人大主席）指挥所副所长：刘建华（乡党委委员、乡武装部部长）

王建民（乡人民政府副乡长、派出所所长）

胡家志（乡党委委员、党政办主任）

胡家云（乡林业站站长）

指挥所成员：

张正学（乡财政所所长）

丁光辉（中心学校校长）

王建勤（乡水务所所长）

邓

勇（乡国土资源所所长）

聂雁东（乡卫生院院长）

付玉李（乡农科站站长）

崔吉华（乡信用社主任）

张雄华（乡计生办主任）

张学宏（乡蚕桑站站长）

胡连方（乡建设所所长）

戴荣飞（乡农机站站长）

指挥所办公室设在乡林业站,办公室主任由林业站站长胡家云担任,联系电话：3021023, 火警电话12119.森林防火指挥所的主要职责是：

（1）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督国家《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等有关法律、法规的实施；（2）进行森林防火宣传教育，制订森林防火措施，组织群众做好森林火灾的预防；（3）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；（4）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；（5）组织本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护和管理好防火设施及设备；（6）掌握火灾动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；（7）配合有关单位调查处理森林火灾案件。（8）进行森林火灾统计，建立火灾档案；（9）完成上级森林防火指挥部交办的工作。

2.2各工作组职责

2.2.1乡直单位应急支持保障部门职责任务

本预案启动后,乡森林防火指挥所办公室及时将火灾情况函(电)告乡森林防火指挥所各成员单位。各成员单位要按照预定的方案立即行动，开展扑救工作。

乡森林防火指挥所办公室：加强对各村委会森林防火组织

机构、扑火队伍的组建及各项防范措施的督察，确保防范、扑救工作正常有序开展。

武装部：把预防和扑救森林火灾作为民兵训练的重要内容，当发生森林火灾时，协助各专（兼）职扑火队参加扑火救灾工作。

派出所、司法所：发生森林火灾时，做好灾区治安管理、安全检查保卫、火场交通管制，协助森林公安及时查处火案，严惩故意纵火烧山的犯罪分子，督察森林火灾案件执法情况.乡水务所：抓好乡管水库区域游玩人员的宣传教育，加强水库周边林区的监督管理，负责解决扑救火灾用水事宜。

乡财政所：及时安排森林防火资金，协调森林火灾抢险物资的采购和资金安排工作。

乡卫生院：发生重、特大森林火灾烧毁居民点并造成人员伤亡时，积极做好扑救森林火灾的药品支援、灾区卫生防疫、受伤人员的救治工作。

乡民政所:当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移时，民政部门负责协调灾民临时安置和生活保障工作。

中心学校：组织全乡各中小学校切实有效地开展森林防火宣传教育，认真抓好林区学校的“五个一”教育活动，增设森林防火知识课，提高广大教职员工及学生森林防火的责任意识。

乡林业站：组织林业站干部职工，切实有效开展森林防火

宣传教育活动，做好备战森林防火的各项准备，突出抓好预防与扑救工作，充分发挥森林防火主力军作用。

3预警、监测、信息报告和处理 3.1森林火灾预防

乡森林防火指挥所要开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和重点林区的检查监督，消除各种火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2林火监测

乡森林防火指挥所办公室要及时掌握火灾信息。火灾发生地的地面瞭望台（哨）、巡护人员要密切监视火场周围动态，发现新的火灾后及时报告。

3.3信息报告和处理

3.3.1各级各部门在接到火灾报告或发现火灾后，应迅速组织扑救，同时将火灾上报乡森林防火指挥所，逾期报告或隐瞒不报，贻误战机造成损失的，将按有关文件规定从严追究有关领导和当事人的责任。

3.3.2 乡森林防火指挥所办公室接到火灾报告后，应迅速查清火点位置，了解火点周围的森林植被状况，并与火点所属村委会取得联系，布置扑火事宜、随时掌握火灾动态。

3.3.3乡森林防火指挥所要根据火灾发展情况按相关规定及时向县森林防火指挥部汇报。

4分级响应及预案启动程序 4.1分级响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况下，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。

4.1.1发生受害森林面积不足1公顷的森林火灾，由事发村委会启动本级预案并负责处理，乡森林防火指挥所启动本级预案，开展扑火救灾工作。并报请县林业局率扑火技术人员赶到火灾现场指导扑救。

4.1.2发生受害森林面积在1公顷以上火场仍未得到有效控制且造成不良影响和财产损失，或威胁居民地、重要设施和重点林区等情况时，在当地村委会指挥全力组织扑救的同时，及时向乡森林防火指挥所报告。乡森林防火指挥所启动本级预案，全力组织扑救，并报请县森林防火指挥部启动县级预案进行处理。

4.1.3当出现火场持续燃烧6小时仍未得到有效控制，或受害森林面积在10公顷以上100公顷以下，或造成重大财产损失，或威胁居民地、重要设施和重点林区安全，或危险性较大的森林火灾发生在交界地区的情况时，由乡森林防火指挥所启动本级预案，全力组织扑救的同时，并报请县森林防火指挥

部启动县级预案全力组织施救。

4.1.4发生受害森林面积在100公顷以上火场仍未得到有效控制；造成人员伤亡或造成重大财产损失；严重威胁城镇、居民地、重要设施和重点林区等情况时，启动本预案，全力组织扑救的同时，并报请县森林防火指挥部启动县级预案，全力支援救助。

4.2预案的启动程序 4.2.1全乡预案启动程序 4.2.1.1总体部署

第一梯队：由发生火灾辖区内的村民委员会组织以民兵为骨干50人的扑火队。

第二梯队：由乡森林防火指挥所调集森林防火专业扑火队15人，兼职扑火队40人。

第三梯队：由乡森林防火指挥所调动邻近村委会各50人以上的扑火人员。

4.2.1.2指挥程序

（1）按照森林防火扑救属地指挥原则，统一指挥、科学扑救。

（2）各单位扑火队必须由队长、副队长亲自率队参与扑火救灾行动，各扑火队必须自带扑火具材、通信设备。

（3）指挥中心设在乡森林防火指挥所办公室，统一协调下达各扑火队的作战命令。

4.2.1.3火灾扑救任务分配

（1）一般森林火灾：由第一、第二梯队赶往扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。

（2）较大、重大、特大森林火灾：由第一、第二、第三梯队赶往火场扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。

（3）林火扑灭后，由火场指挥所将火场移交当地村委会看守。

4.2.2 重点林区扑火力量的指挥调度程序

红寨、妥乐、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林区：第一方案由当地村委会组织当地以民兵为主体的100名扑火队员实施扑救，指挥权属当地村委会；第二方案由乡森林防火指挥所调动乡专业扑火队、兼职扑火队支援扑救；第三方案由乡森林防火指挥所调集周邻村委会50名以上以民兵为主体的扑火队员赶赴火场扑救。

5应急行动

5.１指挥所办公室工作职责

本预案启动后，乡森林防火指挥所开展以下工作：（1）按照乡党委、政府的指示，安排专职人员在乡森林防火指挥所办公室集中办公，发布启动相关应急预案的指令；（2）按照乡党委、政府的指示，对事发地村委会做出具体的指令，责成当地村委会采取相应的应急措施；（3）调集专业、半专业扑火队伍和扑火物资；（4）保持与火灾现场指挥所的联系，跟踪了解火

灾发展动态，及时反馈扑救工作进展情况。

5.2 各工作组应急行动

5.2.1 本预案启动后，乡森林防火指挥所要立即组织事发当地村委会按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位的领导及工作人员立即进入岗位，做好处置森林火灾的各项准备工作。

5.2.２乡森林防火指挥所要认真了解先期处置的情况，根据火灾的性质、严重程度和应急处置的需要，研究制定各种扑救处置方案。根据实际情况，可以开展以下工作：

（1）对扑救行动中的重大事项做出决策；（2）指挥协调现场扑救；（3）组织指挥老、弱、病、残人员及儿童、孕妇撤离火场林区，并做好安置；（4）组织协调有关方面搞好保障和支援；（5）向乡党委、政府及时报告火灾发展和处置情况。

5.2.3前线指挥可根据扑救处置的实际需要，成立以下工作组。

（1）火灾扑救组：组织专业、半专业扑火队和现场扑救力量，进行现场扑救。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

（2）医疗救护组：由乡卫生院负责做好灾区紧急药品支援、卫生防疫和受伤人员的救治工作。

（3）人员疏散和安置组：派出所、民政所、中心学校等组成，负责对人员紧急疏散和安置。

（4）社会动员组：由事发地村委会、共青团、妇联等部门组成，负责动员社会力量参与火灾扑救工作。

（5）物资和经费保障组：由财政所、供销社等有关部门组成，负责调集、征用应急物资、装备等保障物资。

（6）应急通信组：由电信所负责现场应急通信保障工作，确保现场通信畅通。

（7）生活保障组：由事发地村委会组织相关人员，负责扑救工作人员必需的食宿等生活保障工作。

（8）综合信息组：由现场指挥所抽调专门人员组成，负责综合文字、信息整理工作。

（9）交通管制组：由派出所协同事发村委会组成，负责事发地的交通管制工作，确保运输畅通。

（10）火案查处组：由林业站、派出所等部门组成，负责对火案依法从严尽快查处。

6应急终止

6.1 应急终止条件：森林火灾得到有效控制。

6.2应急终止的程序：森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由乡森林防火指挥所下达结束应急的命令，恢复正常森林防火工作秩序。后期处置 7.1 善后处置

7.1.1 火场留守及评估

（1）留守：火灾扑灭后，现场指挥组将火场移交给当地村委会，当地村委会应组织足够人员看守火场，最少坚持24小时,直至无火种、火烟，防止死灰复燃。

（2）评估：乡森林防火指挥所办公室应在十天内组织相关工程技术人员调查火场损失情况，按归口上报的原则向相关部门上报过火面积、森林受害面积、评估森林资源损失情况。并书面报县森林防火指挥部。

7.1.2 灾民安置及灾后重建

火灾发生地人民政府应根据有关规定积极开展灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施的恢复重建和安居工程的建设。

7.1.3 因扑救森林火灾出现伤亡事故的，按照《森林防火条例》第44条之规定由民政、林业部门进行协调处理。

7.2 理赔

根据火灾损失情况依照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》依法对肇事者及相关人员进行处罚。

7.3 经验教训总结

扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点是总结分析火灾发生的原因和经验教训，提出改进措施。负责处置火灾的村委会、乡直各单位要及时将扑救处置的全过程记录整

理，形成系统的书面材料报乡森林防火指挥所，为今后妥善处置森林火灾积累经验。

8保障措施 8.1通信与信息保障

建立乡、村、组林区与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、无线电台等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。

8.2扑火物资储备保障

森林防火指挥所要建立物资储备库，储备一定数量的扑火机具材,扑火队要有足够的燃油,准备好防火服、头盔、手电筒等救护用品等,还应有移动手机等通讯设备。

8.4队伍保障

扑救森林火灾要逐步实行队伍专业化。根据我乡乡情、林权制度改革后的林情实际，扑救森林火灾要建立多层次、多形式的队伍，实行以专业队伍为主，半专业队伍为辅并与动员群众组织农村护林防火协会相结合。

8.5经费保障

扑救森林火灾所需的财政经费，按有关规定执行。8.6培训演练

8.6.1乡森林防火指挥所要有计划地对扑火队员以及林区

干部职工、群众进行扑火指挥、扑火技能、战术和安全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，并向人民群众普及避火安全常识。同时，进行必要的扑火知识讲座，以保证高素质的扑火后备力量。

8.6.2为保证本预案的顺利实施，乡森林防火指挥所要组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。

9附则

9.1奖励与责任追究

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队办理；对火灾肇事者的责任追究，由司法部门依法审理；对火灾事故行政领导责任的追究，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行。

9.2其他事项

9.2.1森林火灾等级划分

（1）根据森林火灾发展态势，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四种。

1、一般森林火灾：受害森林面积不足1公顷的；

2、较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的；

3、重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足1000公

顷的；

4、特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的。

9.2.2扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

9.2.3 地表火、树冠火、地下火的扑救方法

（1）扑救地表火时要根据火场地形、风向、风力、植被密度等采取相应对策。在火头较大、火势较猛、蔓延速度较快时，要相互配合，宜攻则攻，宜守则守，循序渐进。

（2）扑救树冠火主要采取以下两种方法，一是根据地形情况，选择一定距离开设防火线，把火控制在合理的范围内处理；二是在有自然依托的地带以火灭火，即放倒火。

（3）在扑救地下火时，在火线外侧适当的位置沿火线开设防火沟，当防火沟对火场形成合围后，进行全面点燃，也可开设一段，点燃一段。

9.2.4扑火原则

（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重点设施安全。在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。（2）扑火战术上，采取整体围控、各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和

手段进行扑救，减少森林资源损失。（3）在扑火力量使用上，坚持以专业扑火队为主，其他扑火力量为补充。（4）在落实责任上，坚持职责明确、任务落实到位，建立扑火、清理和看守火场责任制。

9.3预案管理与更新

9.3.1本预案是全乡处置森林火灾的应急措施,可根据实际情况进行修改和完善。

9.3.2本预案由大坡乡森林防火指挥所办公室负责解释。9.3.3本预案自印发之日起实施。

2.镇重大森林火灾事故应急预案 篇二

森林火灾突发性强，危害性极大，它不仅破坏了森林资源及生态环境，而且直接危及人们生命财产安全，预防森林火灾，保护生态环境已成为人类的共同任务。

森林防火是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府统一领导，社会共同参与。国务院颁布的《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制”。“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，我镇各单位都要在镇人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制”。

我镇是我县重点林区之一，森林火情隐患严重。为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，避免和减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，本着“预防为主，各级消灭”的方针，结合我镇实际情况，特制定《金石桥镇重大森林火灾事故应急预案》

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案。各村委会和镇属各部门响应要求，落实应急处置责任制。

（二）协调配合，整合资源。坚持条块相结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案有效实施。

（三）以人为本，科学扑救。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害。提高科学扑救水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效地处置，把森林火灾损失降到最低限度。

（四）平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预备准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立落实应对森林火灾的有效机制。

二、组织指挥体系与职责

1、领导机构：

镇森林防火指挥部具体负责全镇重大森林火灾事故应急处置工作。由镇党委书记李博任政委、镇长刘琴任指挥长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升（常务）、曾奖章、肖卫、寥雅妮、肖元中为副指挥长，镇属各部门单位负责人为成员，负责本行政区森林火灾应急处置工作，各村（居）委会也应成立相应组织机构。

2、森林防火指挥部工作职责

①镇森林防火指挥部履行下列职责：

a、对全镇森林火灾应急处置工作负总责；

b、加强全镇森林火灾预防、监测体系建设，提高全民的防火意识；

c、对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；

d、对森林火灾应急处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项，及时向县森林防火指挥部报告；

e、直接指挥重大森林火灾现场的扑救工作。

②工作职责

a、对辖区内森林火灾处置工作负责；

b、确立重点，防火林区、地段，排除森林火灾隐患；

c、对辖区内森林火灾应急资源进行调度，组织扑火队伍和社会力量参与扑火救灾工作；

d、负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。

三、预测和预警

（一）森林火情监测与报告

1、人工监测。各村在重点林区和重要防火部位安排专人24小时值班，发现火情，及时报告。

2、群众举报。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种通信形式向镇森林防火指挥部报警。

（二）预警

1、接警：各村要向村民公布接警电话，镇森林防火办电话为：0739—8832304 88323102、处警：各村报警后，必须立即了解起火时间、起火地点，立即向镇森林防火指挥部报告，同时由镇森林防火指挥部报县森林防火指挥办公室。

四、应急响应

4级预警响应：镇森林防火指挥部安排专人实行24小时值班，值班电话24小时开通，专业森林消防队伍进入临战状态，扑火准备到位，随时保证投入使用。

3级预警响应：在保护4级预警响应的基础上，组织专门力量加强对重点防火部位的巡查巡护。

2级预警准备：在保持3级预警响应机制的基础上，组织专门力量到各自联系的高火险地区进行督促检查，森林防火部门的工作人员全天候待命。

1级预警响应：在保持2级预警响应机制的基础上，由政府或森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。

五、报警响应：

1、基本响应程序

（1）火灾发生先行处置

a、森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织，必须立即组织群众扑救，并及时向镇人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

b、镇人民政府或森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救，并及时向县人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

（2）应急处置级别

当森林火灾难以控制或有迅速扩大趋势时，镇人民政府或森林防火指挥部要向县人民政府森林防火指挥部报告。

2、应急处置措施

由镇负责协调处置的森林火灾、设立现场指挥部全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员到达现场，县、镇有关领导决定现场指挥部成立后，立即了解火情，制定扑火方案，并迅速开展工作。

a、迅速组织力量扑救火灾，抢救伤员和将被困人员转移到安全区并对受伤者迅速进行救治；

b、采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。

c、若需救火设备、交通工具时，一般情况下先报后批，紧急情况下可先实施后报告。

d、若需森林火警部门或者其他兄弟单位增援时，由镇森林防火指挥部向县森林防火指挥部报告，请求增援。

3、应急指挥原则：

a、统一指挥：火灾现场指挥部是救火现场的最高指挥机关，所有参加救火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的统一指挥。

b、逐级指挥：坚持由上到下的指挥体系。下级防火指挥部必须执行上级防火指挥部的命令。

c、分级指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干地段，分片分救落实扑火任务。在扑火现场总指挥部的统一领导下，负责本地段的扑火组织指挥工作。

4、火灾扑救原则：

a、在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。

b、在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭、重点扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种形式和手段，保证人员和居民房屋安全，尽量减少森林资源损失。

c、在扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，“打旱、打小、打了”，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

六、扑火力量保障

1、扑火力量组成：

镇、各村委会，要建立30人以上专业或半专业的森林防火队伍和群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火所需要求。

2、扑火力量的调动：

火灾发生后，需要跨行政区域增援时，由镇森林防火指挥部申请，县森林防火指挥部实施跨区域增援。

3、扑火物资保障：

各单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，准备一定数量的扑火工具。要加强力量对扑火储备物资补充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。

4、扑火资金保障：

镇设立森林火灾储备资金列入政府财政预算，为预防或应对森林火灾而建设的工程项目，购置设备、建设信息系统等所需经费，由财政预算部门统一安排。

七、后勤保障

各村（居）及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。镇党政办要优先提供交通运输工具；派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；镇医院要做好医疗救护工作。

八、善后处理

森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和镇森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。

九、奖励与责任追究

对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《森林防火条例》的相关规定执行，对在森林扑火中牺牲人员需要追认为烈士的，由民政部门根据国家相关规定办理，对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法处理。对森林火灾行政责任过错人员进行追究。

本预案自公布之日起实施。

金石桥镇人民政府

3.镇2021年危房管理应急预案 篇三

为高效有序做好全镇危房管理工作，避免或最大程度地减轻危房倒塌造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，结合我镇实际，制定本预案。

一、危房的确认标准及条件

危险房屋是指：结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有倒塌可能，丧失结构稳定和承载能力，特别是汛期期间，危房受外界影响，更容易倒塌，不能保证居住和使用安全的房屋。

重点针对以下7类房屋开展排危工作：

1.使用时间超过20年的房屋；

2.尚未解危的危险房屋；

3.低洼地段未改造的房屋；

4.擅自变动结构和野蛮装修的房屋。

5.地基基础出现不均匀沉降

6.木结构出现渗水、白蚁蛀蚀等现象

7.砼结构出现裂缝，特别是正在加大的的裂缝

二、工作原则

以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，最大程度地减少危房倒塌造成的损失，始终坚持把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在镇党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好危房防治工作。

三、应急领导机构

（一）组织机构

为加强对危险房屋风险防范工作的统一指挥和组织协调，确保我镇房屋安全，经研究，决定成立XX镇2021年危房管理应急指挥部，名单如下：

组  长：XX  党委书记

XX  党委副书记、拟任镇长

常务副组长：XX  党委委员、副镇长

XX  副镇长

副  组  长：XX  党委委员、人大主席

XX  党委副书记

XX  党委副书记、纪委书记

XX  党委委员、组织统战委员

XX  党委委员、宣传政法委员

XX  党委委员、人武部长、副镇长

XX  人大专职副主席

XX  副镇长

成  员：XX  党政人大办副主任

XX  纪委副书记

XX  财政办主任

XX  经济发展办主任

XX  城镇管理办主任

XX  综合监督管理办主任

XX  群众工作办主任

XX  新时代文明实践所主任

XX  农业服务中心主任

XX  农民工服务中心主任

XX  便民服务中心主任

XX  综合执法队队长

XX  XX派出所所长

XX  XX市交警四中队中队长

XX波  XX供电所所长

XX  XX卫生院院长

XX  XX客运公司经理

各村（社区）书记

各村（社区）驻村干部

指挥部下设办公室于城镇管理办，由XX兼任办公室主任，XX同志兼任副主任（电话：XX），由镇城镇管理办工作人员负责日常事宜。

（二）职责与分工

1.指挥部负责指挥与协调危房垮塌的应急抢险工作;

2.城镇管理办协助指挥部协调各部门和单位做好应急抢险工作以及做好与上级部门对接工作；

3.财政办要预留足够的应急抢险和救援经费；

4.综合监督管理办要储备足够数量的应急救援物资；

5.农业综合服务中心要准备足够数量的铁锹、铁铲和抢险器材；

6.经济发展办负责协调联系应急抢险的工程机械和运输车辆；

7.党政人大办负责对外宣传工作；

8.各行政村（社区）应急抢险分队,在险情发生时要听从镇应急指挥部调遣参与抢险。应急抢险分队成员应自备抢险工具；

9.XX中心卫生院要全力配合镇指挥部，自行组成医疗小分队及准备相关的药品器械；

10.XX供电服务所要预备专业技术人员、专业工具做好应急抢险准备；XX客运公司要预备2台车辆运送应急抢险人员；

11.各行政村（社区）作为危房应急的基层责任单位，实行分级负责，各村（社区）书记是第一责任人，负总责，村(社区）在职干部具体负责相关事宜。

四、划分重点，加强警戒

（一）XX镇辖区内危房分布区域

根据《XX镇房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作方案的通知》（X府发〔2021〕X号）文件要求，经全镇拉网式排查发现，我镇疑似危房分布区域如下：

1.重点区域：XX社区、XX村

2.次重点区域：XX社区、XX村、XX村

3.一般区域：XX社区、XX村

（二）防治措施

各行政村（社区）相关企事业单位应组织工作人员对辖区内所有房屋进行拉网式大排查，不得遗漏一处，在检查中发现存在安全隐患的房屋，按规定要求及时上报镇城镇管理办，并根据危险程度采取相应措施。

全镇重点排查人员较为密集且缺乏自救能力的群体密集场所如学校、卫生机构、文体场所、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、宗教场所等，一旦发现人员聚集场所房屋存在安全隐患，根据程度不同进行整改；部分楼房有倾斜裂缝的，应立即封闭，停止使用并设立警示标牌和警示语，委托房屋安全鉴定单位对房屋安全进行鉴定；已被鉴定为危房的应由主体责任单位组织立即拆除；部分人员聚集场所房屋使用年限超20年结构不安全的应建议其立即封闭；其它情况良好并继续使用的公房应请专人定时观察并定期上报使用情况。

五、应急保障

1.镇有关部门要按照职责分工，根据本预案的要求，切实做好应对危房灾害事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾群众的基本生活。

2.在险情发生时或已出现苗头时，所在村(社区）要第一时间内向镇危房管理应急指挥部和镇值班室同时进行汇报，相关责任单位负责人要及时上报危房倒塌出现的地点、类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等，镇危房管理应急指挥部要迅速组织人员进行抢险救援，把保障人民群众生命安全放在第一位，疏散附近可能受到危害的人群，并妥善安置好，确保他们的正常生活。

3.各行政村（社区）也要根据各自实际情况制定并落实相应的应急预案，同时落实临时过渡场所，镇临时疏散场所设在镇政府。

六、纪律要求

1.要服从命令，听从指挥。机关各办、各行政村（社区）、相关单位必须无条件地服从危房管理应急指挥部救援应急的指挥和信号，顾全大局，听从指挥，执行调度，对拒不执行命令的单位和个人要严肃追责。

2.要坚决克服麻痹思想，机关各办、各行政村（社区）、相关单位要保持高度的警惕性，牢固树立抗大灾的思想，从实际出发，进一步深入做好相关工作，抓好各项保证措施的落实，保证应急救援工作顺利有序地进行。

3.在应急救援的过程中要以人为主，坚持生命至上原则，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

4.各村（社区）、机关各部门、场镇各企事业单位按照要求认真落实，在灾情发生时如因准备不充分、设备不到位、人员未落实造成救灾不力，延误时机造成重大损失的，将严肃追究相关责任人的责任。

七、其它

4.镇2011年森林防火应急预案 篇四

一、演前部分

二、演练部分

（一）下达演练命令

场景二：区森林防火办公室主任***跑步到演练现场向区森林防火指挥部总指挥李彦报告：报告总指挥，洮北区森林火灾应急演练准备完毕，请指示！

场景三：区森林防火指挥部总指挥**宣布演练开始：我宣布，***森林火灾应急演练开始！

（二）火情警报

（三）先期处置

场景一：机械林场半专业森林消防队伍到达火场，车辆按照现场安全员的要求停在现场指挥部领导前一侧，扑火队员从运兵车后门按顺序下车，由扑火队长在演练现场指挥部领导前列队横排两列，前排右侧第一人持扑火队旗。扑火队队长面向扑火队员带队：立正、向右看齐、向前看、报数，核定扑火人数。之后，转身跑几步，面向现场总指挥报告：报告总指挥，机械林场半专业森林消防队伍30人，携带风力来火机××台，二号工具××把，灭火水枪××支，油桶×个，对讲机×总，集结完毕，请领导指示。

场景二：演练指挥部总指挥**下达扑火命令：迅速参加火灾扑救，注意人员安全。

(四)火速驰援

场景一：机械林场火场指挥部副总指挥***向现场总指挥**报告：“报告总指挥，我场半专业森林消防队队员正在开展森林火灾扑火工作，但因火场火势较大，难以控制，距离一号火点500米处，出现三处新火点，建议请求区森林防火指挥部支援。”

场景二：接到报告后，演练现场总指挥**：区防火办，区森林公安大队。

场景三：区森林防火办公室主任***“到。” 场景四：区森林公安大队副大队长**：“到。” 场景五：演练现场总指挥李彦命令：

1、立即启动区森林火灾应急预案；

2、调动**镇、**镇、**镇、***场扑火队立即赶赴火场进行支援。

3、通知各森防指成员单位按照分工赶赴火场参加火灾扑救。

4、区森林公安大队立即组织人员开展火灾原因调查。

（六）火案侦查

（七）火场增援

场景一：（画成分别录制）**镇、**镇、**镇、***场扑火队相继到达火场，车辆按照现场安全员的要求停在现场指挥部领导前一侧，由扑火队长在演练现场指挥部领导前列队横排两列，前排右侧第一人持扑火队旗。扑火队队长面向扑火队员整队：立正、向右看齐、向前看、报数。核定扑火人数。之后，转身跑几步，面向现场总指挥报告：报告总指挥，×××扑火队××人，携带风力灭火机××台，二号工具××把，灭火水枪××支，油桶×个，对讲机×部，按时到达，请领导指示。（只报携带装备，没有携带的装备不用报告）

场景二：（画面分别录制）演练指挥部总指挥**下达扑火命令：（按照扑火队到达顺序下达扑救2、3、4、5、6号火点）迅速前往×号火点开展火灾扑救，注意人员安全。

（八）应急保障

（九）火场紧急避险

（十）火线救护

（十一）围歼森林火灾

三、尾声部分

场景一：现场副总指挥***指示：各扑火队带回。请机械林场副场***带领义务扑火队员坚守火场并进行清理，防止死灰复燃。

场景二：**镇、**镇、**镇、***场扑火队队长依次转身面向现场总指挥报告：报告总指挥，×××××扑火队参加扑火作战人员××人，已全部带回，装备清点整队完毕，请领导指示。

场景三：演练总指挥**：请原地休息。

场景四：区森林防火办公室主任***向区森林防火指挥部总指挥**报告：报告总指挥，洮北区森林火灾应急预案演练完成各项演练科目，请指示！

场景五：演练总指挥**：原地待命！解除应急响应、恢复常态。

场景六：区森林防火指挥部总指挥、副区长**：同志们，在全体参演力量的共同努力下，洮北区森林火灾应急预案演练取得圆满成功。在此，我谨代表区委、区政府对演练的顺利进行表示热烈的祝贺，对市林业局***局长、市防火办***主任以及各县市区森林防火战线各位领导的莅临指导表示衷心地感谢，对全体参演人员的辛勤付出表示亲切的慰问。

这次森林火灾应急预案演练，是根据省人民政府森林防火指挥部《关于开展2015年春季森林火灾应急演练活动的通知》要求，为有效预防和扑救森林火灾，提高应急预案的实战性和可操作性，检验应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面情况，提高本级处置森林火灾的决策指挥能力，进一步磨合应急机制，明确相关责任单位的职责任务，完善应急机制。今天我们在这里对区乡两级预案进行了实战演练，完成了预设科目，达到了预期效果。

通过此次实战演练，进一步展现了我区森林防火责任单位在处置森林火灾事故中的综合能力和水平，不仅展示了我们森林防火队伍的基本素质和精神面貌，而且对全区提高应对森林火灾的实战能力和综合防控能力，强化扑火指挥起到了积极的促进作用。

通过此次实战演练，我希望各乡镇场和相关森林防火责任单位及扑火队员要进一步增强紧迫感和责任感，强化预警意识，时刻保持临战状态。加强本单位扑火队伍培训和演练，力争把各级扑火队伍培养成为一支训练有素、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬的森林消防队伍，一旦发生森林火灾，能够尽快赶赴现场实施有效扑救，实现“打早、打小、打了”的目标，把森林火灾消灭于萌芽之中，确保我区森林资源安全和人民生命财产安全。

5.路政2011年清明节应急预案 篇五

为进一步贯彻落实上级有关清明、运输保畅工作的通知精神，为切实做好“清明节”期间的保畅工作，防止道路堵车和纠纷事件的发生，确保安全畅通，保证全队工作的正常运转，结合我队实际情况，特制定《XX路政中队2011年“清明节”应急预案》。

一、领导机构

按照上级要求，成立XX路政中队清明节安全工作领导小组，负责我队以运输保畅为中心的安全防范工作组织领导、安全工作督促检查及安全紧急情况的处理。成员如下： 组长：

副组长：

组员：

“五一节”实行24小时值班制度。值班电话如下： 值 班 电 话：

（主要负责人）：

（负责人）：

（内勤）：

领导小组应坚守岗位，认真负责，做好上传下达工作，对事件发展情况，所采取的措施、存在的问题，及时进行处理，特殊事件随时向上级领导汇报。

二、高度重视，加强领导

由队领导带领安全领导小组成员对全所进行安全防范检查和组织全队人员进行安全学习教育，及时排查和整改安全隐患，把事故消除在萌芽状态，并形成相应的安全记录。

三、实施措施

1、按照管理处已制定应急预案和队安全紧急情况处理预案，认真做好各项应急反应工作；

2、按规定开足照明，恶劣天气条件下设置情报板，发布谨慎驾驶提示牌，努力提高服务质量；

3、值班室重地，工作人员应提高警惕，工作时随手关门，严禁与工作无关人员进入值班室；

4、加强队内电器的管理，随时检查防火、防盗设施是否正常；

5、值班室当班人员要实施24小时坚守岗位、防盗，值班室内不准闲人逗留，当班人员应随时提高警惕。

6、维护道路秩序，保证道路的安全畅通；

7、队部实行值班制度和报告制度，实行24小时值班和第一时间报告制度，队值班人员负责及时妥善处理安全紧急事件；

9、队内要加强治安防范工作，坚持认真做好所内保卫

工作，特别是在节假日，更要重点防范，以防意外事故的发生；

11、各办公室、员工宿舍要坚持做到人离关好门窗、室内电源不乱搭乱接、注意电器使用安全、切实做好防盗、防火，杜绝于未然；

XX路政中队

6.镇2011年森林防火应急预案 篇六

一、目的

为了确保在井下发生火灾时能够有效地防止事态过大，迅速抢救受灾人员，最大限度的减少伤害和损失，特制订此应急处臵方案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全生产法》、《煤矿安全规程》

三、使用范围

新疆维吾尔族自治区阜康市大黄山豫新煤业有限责任公司一号井

四、应急救援工作原则

1、以人为本，安全第一；

2、统一领导，分级负责；

3、依靠科学，依法规范；

4、预防为主，平战结合；

5、先救人后救物，先救命后治伤，先重伤后轻伤；

五、火灾事故应急救援组织机构及职责

1、应急指挥机构 总 指 挥：许三姓

副总指挥：李丁夫 朱新政 崔景明 赵云锋 关建国 李炳田 陈 彪

成 员：刘如明 郑志明 欧阳建江 陈 朝 吴厚军

刘红英 黄建明 闫迎春 苗成栋 林伯坛 指挥部设在矿调度室，办公室主任：郑志明（兼），电话：8000、8003、9或3366314。

指挥机构下设9个应急行动小组 1.1抢险通讯组（1）人员组成 组 长：许三姓 组 员：公司调度室（2）主要职责

①通知公司内人员紧急行动； ②如必要，通知外部协作机构； ③保持和公司应急组织之间的通讯联络：

④保持现场应急组织、外部协作机构和其他应急组织之间的通讯联络。

1.2抢险措施保障组（1）人员组成 组 长：李丁夫

组 员：公司生产技术部全体成员、事发矿井各连队技术员（2）主要职责

①按照已制定的应急处臵预案实施应急救援工作；

②如现场应急处臵预案不能满足救援需要，根据事故现场的实际情况分析、判断制定详细的处臵方案，快速控制险情，消除危害。

1.3抢险救灾组（1）人员组成 组 长：朱新政 副组长：李丁夫 成 员：公司各部门部长（2）主要职责

①负责现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案； ②保障抢险救援人员的自身安全； ③制定抢险救灾过程的安全技术保障措施。1.4人、财、物保障组（1）人员组成 组 长：苗成栋

组 员：供应部全体成员（2）主要职责

①负责现场抢险救援所需人员及设备、设施保障；

②负责现场交通运输保障和抢险物资、人身防护用品的供给； ③负责救援所需设备、器材、物资的日常储备、管理和保养 ④负责事故应急救援所需资金的保障。1.5安全保卫组（1）组 长：李炳田 副组长：刘红英 黄建明 成 员：经警队成员（2）主要职责 ①负责事故现场的治安保卫；

②设立警戒线，禁止非应急救援人员进入危险区域；

③及时通知事故影响区域内人员的撤离，并告知逃逸的路线及注意事项，确保转移迅速、有序、安全；

1.6医疗救护组（1）人员组成 组长：林伯坛

组 员：医院全体医护人员（2）主要职责

①负责医疗救护器材的准备和地方医疗部门的联系； ②负责受伤人员的现场救护，及危重伤员的转送。1.7信息报告与发布组（1）人员组成 组 长：陈彪

组 员：公司综合办通讯员（2）主要职责

工作的原则是由公司统一对外进行信息报告与发布。①保证信息传递的准确性、实效性；

②及时向上级应急管理部门报告事故类型、危险程度、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度；

③拟定新闻发布方案和发布内容，负责新闻发布； ④接待、组织和管理媒体记者采访。1.8事故调查组（1）人员组成 组 长：朱新政

成 员：公司安检部及相关部门（2）主要职责

①组织相关人员对事故的起源、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估；

②配合政府与兵师安监局对事故进行调查处理。1.9善后处理组(1)组 长：陈彪

副组长：林伯坛 闫志辉 闫迎春

组 员：公司劳资部 公司综合办 工会干事 医院全体（2）主要职责

①对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤； ②对造成生活困难的人员进行妥善安臵，对紧急调用的物资给以补充，对地方协作单位给予的人力、物力支援予以补偿；

③做好事后疫病防治工作； ④做好环境污染清除工作。

六、预防与预警

1.煤炭自燃火灾的预防措施

1.1对井下各采空区、密闭、工作面上隅角进行瓦斯、一氧化碳等有害气体检查。1.2建立健全防火记录、台账。加强火区观察、气体取样化验、分析工作，做到早发现早处理。

1.3建立束管监测系统，对采空区等易自燃的地点设臵束管监测点。

1.4采空区实施注氮、注浆、注凝胶、注三相泡沫和采用罗可休泡沫、马丽散等综合防灭火措施。

2.外因火灾的预防措施： ⑴一般防火措施：

a、井下永久硐室及其进出口防火铁门起5米内的巷道，必须采用不燃支架，电缆全部使用不延燃的，同时按规定设臵消防器材，配备必要的消防材料；

b、电缆、电气设备入井，必须由专人负责检验相关指标，认定合格签字后，方可入井；严禁设备失爆入井，井下一旦发现设备失爆，必须当天处理完毕；

c、升入井必须严格执行井口验身制度，防止易然物品（如烟火）带入井下；

d、严禁井下打开矿灯，严禁穿化纤衣服；

e、严禁在井下吸烟；井下电焊必须制定安全措施，报总经理审批同意后，方可实施，但必须认真落实相关安全措施；

⑵采掘工作面防火措施：

a、井下严禁带电检修电气设备；电缆损坏应更换或损坏处截断，用防爆接线盒连接；禁止带电移动任何电气设备； b、井下供电应严格执行《规程》中有关规定；

c、井下放炮必须严格执行相关规定，防止放炮火花产生； d、井下设备使用必须按章操作以防止出现故障后仍带病运转产生的电火花引起火灾。

3、预警行动

应急预案启动后，应急指挥部及现场抢险救灾组应立即组织精干人员、应急救援队伍，根据现场实际情况采取下列措施：

（1）按“矿井灾害预防和处理计划”，尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤人员；保护好事故灾难现场，作出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

（2）迅速找到并控制或消除火灾事故的危害和危险源，防止事故扩大。

（3）迅速恢复被损坏的通风、通讯、提升运输、供电、供排水等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行。

（4）根据现场情况迅速制定救灾方案和救灾计划。

4、信息收集与发布

4.1井上下通讯采用JK-251型程控调度交换机，井下各作业地点，均有移动电话、信息畅通，可随时联系。公司电话（24小时应急值守电话：0994—3366054 大黄山煤矿 0994-3366314、8000、8003、8005 白杨河煤矿0994-3369235）。

4.2井下发生火灾事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话迅速将事故的发生地点、原因和危害程度向调度室汇报，调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最快有效地方式，向可能受事故涉及区域的人员发出警报通知。

4.3在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，对外发布有关的应急救援进度，在接受外来媒体采访时，必须由公司指定人员对外公众发布。说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。

七、应急处臵

（一）、事故等级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为以下四个等级。

1、特别重大事故。指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故。指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故。指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故。指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（二）、火灾事故响应程序

事故发生后，指挥长必须立即按本应急预案成立救灾指挥部，积极采取措施抢救遇险遇难人员，防止事故灾难扩大，并及时向上级报告，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件（事故）的发生。

应急救援预案实行逐级启动。事故单位首先进行自救；情况紧急时，启动公司应急救援预案。

指挥部办公室接到事故报告后，必须在10分钟内或最短时间内通知各有关成员，指挥长应当根据事故性质和受灾程度决定是否启动《预案》。

指挥部、各专业人员、有关单位领导及其他有关人员必须保持通讯畅通，接到事故报告或矿指挥部办公室命令，及时赶到指定地点。

矿《预案》启动后，必须有一名指挥部成员在指挥部办公室指挥。救护队、医院、其他有关单位接到指挥部办公室救援指令后，在规定时间内到达指定地点。

（三）处臵措施

各有关单位和救援队伍接通知后，进入一级战备状态，听候应急救援指挥部紧急调动，按照救援措施投入到紧急抢救工作中去。

遇险人员自救措施

1、遇险人员要沉着冷静，并且由有经验的人员带领遇险人员佩带自救器自救和撤出火灾区域；

2、搞好现场人员分工，撤到安全地点后，应立即汇报灾区情况（包括遇险人数，有无人员气体中毒、瓦斯通风情况等）。

3、在遇险人员自救时的避灾路线按矿井火灾避灾路线执行。

八、现场应急处臵 矿井火灾发生的原因有两种，一种是外部火源引起的火灾，即外因火灾。一种是煤炭本身自燃引其的火灾，既内因火灾

1.井下任何人，发现火灾时，应先立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告值班人员及调度室，在现场的班组长或带班干部应组织人员利用现场一切工具和器材进行灭火，如不能处理时，应迅速有序的组织受火灾威胁地区的人员撤离危险区域，直至地面。

2.迅速切断火区电源。

3.积极组织矿山救护队抢救遇险人员，同时探明火区地点、范围和尽可能找到发火原因，并采取措施，防止火灾中产生的各种有害气体及火源向有人员的巷道蔓延。

4.根据已探明的明火区地点和范围，确定井下供风调整。4.1在进风口、井筒内及井底车场发生火灾时，可采用反风或使用风流短路的措施。

4.2在井下其它地点发生火灾时，应保持事故前的风流方向，控制火区供风量。

4.3在有瓦斯涌出的采煤工作面发生火灾时，应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采取局部区域性反风。

4.4在掘进巷道发生火灾时，不得随意改变原有通风状态，需进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大。

4.5无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流等，都必须做到如下要求：

a、不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故； b、不致危及井下人员的安全；

c、有助于阻止火灾扩大，控制火势，创造接近火源条件； d、在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织人力、物力控制火势，直接灭火，直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离火区而构筑的密闭墙的位臵和顺序；

e、必要时应将排水和压风管路改为消防管路。

5.在整个抢救和处理过程中，必须有专人严密监测瓦斯和一氧化碳等有害气体浓度的变化，制止煤尘飞扬，防止发生瓦斯、煤尘爆炸

九、应急物资与装备保障

1、必须保持井下每个采掘面都有“三条生命线”保障，即电话、压风管、供水管保持完好畅通，调度通讯电话在车场各巷道和工作面重点硐室连接。

2、消防战备库必须备好构建临时板闸的消防材料。

3、医院需要准备相应的急救设备。

十、附则

（一）培训与演练

各连队要认真学习贯彻《大黄山煤矿火灾应急预案》和各项《预案》，掌握应急救援知识。必须达到人人熟知应急救援预案，尤其是各应急机构人员、各应急救援队伍人员和基层区队领导干部要把学习应急预 案，熟练掌握预案内容、程序作为一项重要工作。

（二）奖惩

1、对及时汇报事故为抢险救灾赢得时间的，以及在抢险救灾中做出突出贡献因而避免了事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的单位和个人，年度评出贯彻执行预案好的单位给予表彰奖励。

2、在应急救援过程中，在关单位领导及其他相关人员通讯不畅以及指挥部成员、各专业小组组成人员未按要求及时到位而造成不良后果的，给予行政处分。

3、对因迟报、瞒报（超过5分钟报告为迟报、超过1小时报告为瞒报）重大火灾事故而延误抢险救援时机的，由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人，根据情节轻重，按照有关规定，给予相应的行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三）预案管理与更新：根据情况变化，及时修订和完善本预案。

（四）预案解释部门：本预案由通风部负责解释。

（五）预案施行：本预案自发布之日起施行。

7.镇2011年森林防火应急预案 篇七

演习时间：2015年4月18日15:30至2015年4月18日16：30 演习地点：深圳市中人园林绿化工程有限公司地面广场

一、演习过程： 1、2015年4月18日下午15：30分接公司调度室及深圳气象站发出的暴雨橙色警报，值班调动员立即向雨季“三防”总指挥陈经理汇报情况，陈经理接到通知立即下令启动雨季“三防”应急预案。

2、值班调度员接到总指挥命令后，迅速通知应急救援指挥部所有成员，在公司会议室召开紧急会议,会上简单通报了将有暴雨灾害的情况，总指挥陈经理立即下达应急救灾命令：

1)、项目部经理陈经理组织30名抢险队员，对主路侧边坡进行筑坝拦水，确保洪水不侵入绿带。

2)、各班组织10人清理搅拌站下水道进水口，由林汉松带队；清挖矿北下水道出口。

3）、易平贵组织人员做好防暴雨的隐患排查工作。

4）、苏宋安负责检查工作，如有雨水渗入，要及时汇报指挥部采取紧急应对处理措施。

5）、李境希负责抢险物资供应及防洪泵的安装，确保排水正常；对地面防雷电设施进行检查，确保供电安全。

6）、郑世雄负责救灾物资的运输及后勤保障。7）、王洁恩做好各抢险队的调度、协调工作。8）、郑世发确保抢险期间的通讯联络通畅。

9）、庞延胜负责抢险中的接待工作及做好外围支援协调工作，同时做好抢险中的宣传工作。

10）、李宝机动队原地待命，随时听从姜总外围工作的调遣。11）、各部门立即进入紧急状态，紧急抢险工作开始。

3、调度室接到总指挥命令，立即通知所有人员紧急撤离、并准备紧急抢险工作

4、应急抢险队各队长在接到应急救援指挥部指令后，迅速通知、集合本队人员，统一到材料库领取应急抢险物质。

5、经营办开始迅速有序地将应急抢险物质发放到各抢险小队，每队领取铁锹20把，手镐5把，编制袋200个，雨具15件，潜水泵1台，防洪水袋4盘，电缆200米。

6、物质发放完毕后应急抢险小队立即进行抢险救灾工作。7、16：30分调度室通知演练结束。

二、演练效果

1、通过本次雨季“三防”应急预案的演练，切实检验了我矿各部门对突发事件的应急组织能力、协调能力、快速反应能力和应急处置能力。

2、锻炼了职工队伍，提高了职工对自然灾害的防范意识、自主保安意识和对井下避灾路线的熟悉程度。通过职工之间的协同工作增强了团队精神。

3、检验了《雨季“三防”预案》的可操作性，暴露了我公司雨季“三防”工作中存在的疏漏和不足，及时发现了《预案》在执行过程中所存在的问题，为下一步工作的改进和提升找到了依据。以便更好的修改和完善。

三、存在问题

1、“三防”办公室没有总公司“三防”指挥部联络电话，暴露了我们对“三防”工作重视不足。

2、演练背景不完善，缺少治安保卫组、医疗救护组、对外联络组及信息发布组、救护队和观摩组。

3、参演人员实战意识不强，应急工作准备不充分，人员和物资不能及时到位，使抢险时间延长；没有达到应急状态的紧张气氛和救灾的预想效果。

4、地面车辆混杂，救援物资运输迟缓，组织分工不合理，筑坝与沙袋供应衔接不上，而且由于沙袋装沙量不足，造成沙袋短缺和筑坝质量不规范。

5、“三防”库房前因挖泄洪沟，致使道路不通，应急物资无

法正常出库，对抢险物资的供应考虑不够充分。

6、调度员接到命令后，由于经验不足，遇紧急情况过于紧张，造成调度质量不高。

四、整改措施

1、加强职工安全意识培训，提高职工对矿井防灾抗灾工作的认识。

2、加强处置重大事件时的组织领导，做到紧张有序。

3、防汛物资及装备应设在工区内，以便应急调配。

4、在不影响正常生产的情况下，要设置部分装好的沙袋。

8.镇2011年森林防火应急预案 篇八

2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，共计40天，其中节前15天，节后25天。为确保2011年春运期间我市交通运输行业重特大安全事故应急救援工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，结合我市交通运输安全生产管理工作实际，特制定本预案。

一、总体目标和要求

建立统一协调、信息畅通、反应快速的公路、水路旅客应急运输保障机制，及时有效疏运旅客和处臵春运期间的重特大事故，最大限度避免大规模旅客积压，保护人民群众生命财产安全，保障春运工作平稳顺利进行。

二、组织机构

为确保春运期间安全工作措施落实到位，本着明确工作任务，强化工作责任的原则，成立春运重特大事故救援应急指挥部，成员如下：

指 挥 长： 联系电话： 副指挥长： 联系电话：

2作的到位。

三、现场救援抢险装备保障

（一）基本设备：移动电话、固定电话、对讲机、传真机等；

（二）抢险设备：防护救生服装、挖掘机、起重机、巡逻快艇等；

（三）运输设备：专用运输车辆、客运车辆、货运车辆等；

（四）道路维修和航道疏通设备：装卸车辆、破拆设备、拖轮等。

四、应急预案的适用范围和启动程序

（一）适用范围：“春运”期间，全市范围内道路运输、城市客运、水上交通、交通工程建设施工等发生因重特大事故造成交通堵塞、乘客大量滞留、人员伤亡或财产损失的突发性事件。

（二）启动程序：

1、接到重特大事故报告后，应急指挥部应立即按照预案组织应急救援，并随时将事故抢险情况汇报上级部门。

2、有关部门在接到重特大事故报告后，即自动按照本预案规定的程序和职责开展应急工作看，在重特大事故抢险救援指挥系统正式运转前，为抢救伤员、疏散危险区域内的人员，首先赶到现场的部门及其负责人有权根据情况采取必要的应急措施。

3、应急指挥部指挥长带领现场指挥部成员和各应急工作组负责人设立现场指挥部，具体指挥各项应急处臵工作。

4、现场指挥部必须立即研究以下事项：

（1）根据事故灾害情况，要积极组织人员和物资疏散，并明确疏散工作的责任单位和疏散范围、集中地点等；

（2）制定事故抢险救援方案，包括需要调集的物资、设备、参与抢险救援的人员以及是否需要向其他部门和上级单位请求救援；

（3）确定现场指挥部人员分工；（4）其他需要确定的事项。

5、各事故救援应急工作组根据本预案确定的职责和现场指挥部研究的意见，立即开展各项应急抢险救援工作。要确定专人及时向现场指挥部报告应急救援工作情况，遇到重大问题和困难，立即报告现场指挥部。

6、交通运输系统内广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故的应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻碍、干涉事故的调查处理。

9.镇2011年森林防火应急预案 篇九

2011年水灾救援演练实施方案

二〇一一年六月十五日

山西怀仁南窑晋通砂石煤业有限公司

2011年水灾应急救援演练实施方案

第一章总则

为全面贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强我矿安全生产事故应急管理，确保我矿安全生产，根据怀煤字【2011】第113号《转发<关于印发2011年全市安全生产应急预案演练工作实施方案>的通知》和怀安发【2011】16号《关于印发<关于印发2011年全县安全生产应急预案演练工作实施方案>的通知》精神要求，为全面认真组织好我矿2011年生产安全事故应急预案演练活动，提高我矿应对处置各类突发生产安全事件的能力，保障干部职工的生命安全和我矿财产安全以及社会稳定，制定了2011年安全生产应急预案演练工作实施方案。

据怀煤字【2011】113号文件要求，结合我矿实际，特制定水灾应急救援演练实施方案。实施水灾救援演练的目的是切实保障一旦发生水灾事故，能够按照预案要求及时实施救援，保障我矿人员、设备、财产不受损失，切实做好安全生产工作，达到防患于未然的目的。

制定本水灾应急救援演练方案，可以保证提前做好应急救援准备工作，保证各种应急救援反应资源处于良好状态，指导应急反应行动按计划有序的进行。防止因应急反应行动组织不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；可以有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助快速、有序、高效地实现应急救援行动。

第二章矿区概述

砂石煤矿位于朔州市怀仁县吴家窑镇吴家窑村北处，左沙公路在矿区

内穿过，距大运公路10KM，距南窑煤炭集运站35km,距北同蒲铁路金沙滩煤炭集运站11km,北至大同市与京包铁路相接，交通十分方便。

井田走向长2.0km，倾斜宽2.1km，井田面积4.1004km2。

本井田位于大同煤田中部东缘，口泉山脉西侧，地貌单元为黄土丘陵地带，地表大部分为黄土覆盖，井田西南部大峪河两岸及小沟谷中有基岩出露，地形总体为北高南低，东西向沟谷汇入大峪河，井口标高为1297.784m，大峪河床在矿区内的标高为1294m。

第三章水灾应急救援演练的具体措施

一、水灾应急救援演练时间：

2011年6月25日星期五9:00——11:00

二、水灾应急救援演练地点：砂石煤矿

三、突水地点：115-105综采工作面

四、参加水灾应急救援演练人数：50人

五、落实水灾应急救援演练专用物资：排水泵4台，铁锨20把，抬筐10个，杠子15根，蛇皮袋1000只，二寸排水管300米。

第四章水灾应急救援组织机构及责任

当发生水灾时，为了有序地开展水灾应急救援演练，迅速抢救受灾人员、物资和设备，减少事故造成的损失，尽快恢复生产工作，矿成立水灾应急救援组织机构及责任，指挥部设在矿调度室，联系电话：3164028、3088191，内线：8001、8006。

水灾应急救援组织机构：

总指挥：郝玉生 ***

副总指挥：任进成130334595

53褚夫国***

工程技术组组长： 文玉柱 ***

物资供应组组长： 刘风山 ***

生 活 组 组 长： 刘志强 ***

机 电 组 组 长： 史志成 ***

水灾应急救援组织机构成员由各科科长担任。

水灾应急救援组织机构及责任组织机构各人员职责。

1、总指挥：是处理灾害的全面指挥者，在公司领导下，制定抢险救灾的作战计划，并决定是否请求外部救援组织。

2、副总指挥：协助总指挥组织和指挥现场抢险救灾任务，根据计划负责组织为处理事故所必须的人员待命，保证调集救灾所必须的材料，并负责组织定期的演练活动。

3、工程技术组组长：负责准备好必要的图纸和资料，根据险情制定抢险技术方案。

4、物资供应组长：及时准备好必须的器材，并根据总指挥的命令，迅速发运到救灾地点。

5、生活组长：保证遇难人员的妥善安置和救护人员的食宿及其它事宜。

6、机电组组长：根据总指挥的命令，负责矿井的停送电工作、派专业维修人员在主提升机房、变电所、井口等现场待命、主要机械提升和供电工房值班如发现机电设备有异常情况及时维修，保证救援工作顺利进行和所需设备的准备工作和其它有关工作。

第五章水害应急预案及现场处置方案

1、水灾发生后，立即向调度室汇报，并沿最简单的避灾路线向外撤退。

2、若有困难不能撤到地面，要向井下制高处撤离，尽可能向有饮水、通风好、安全可靠的制高点处撤离。

3、切记不能进入低于水灾区域的巷道或其它地点，现场人员必须用木板或巨石加固出水工作面。

4、位于透水点下方的工作人员，撤离时遇到水头时，要尽力屏住呼吸用手拽住管路等物，防止呛水和溺水，借助管路、巷道壁及其它物体迅速撤到安全地点。

5、若外出路线被水阻隔，无法撤出时，应选择地势最高、离井筒或大巷最近点或上山巷暂时躲避。

6、暂时撤出危险区后要敲打铁管、轨道等发出求救信号，并等待时机撤离到地面。

7、危险区域内的人员要团结互助，饮水时要注意，防止中毒，坚定信心，力求营救。

8、若透水来自老空、老窑，因同时含有大量的有毒气体涌出，撤出时要打开自救器或用湿毛巾捂住口鼻以防中毒窒息。

9、调度室接到报告后立即通知应急救援大队和急救中心，并组织人员迅速营救危难人员。

10、避灾路线：

（1）115-105综采工作面----115-105运输顺槽（115-105回风顺槽）----05平车场----副斜井----地面。

（2）115-105综采工作面----115-105运输顺槽（115-105回风顺槽）----回风大巷（运输大巷、轨道大巷）----回风井----地面。

（3）115-105综采工作面----115-105运输顺槽（115-105回风顺槽）----0

5平车场----主井联络通道----主井----地面。

11、其它各项实施细则按照《山西怀仁南窑晋通砂石煤业有限公司2011年度突发事故综合应急救援预案》有关条款执行。

山西怀仁南窑晋通砂石煤业有限公司

10.镇2011年森林防火应急预案 篇十

工 作 总 结

县安委会：

为大张旗鼓地营造全民讲安全、人人会应急的浓厚氛围，切实提高政府和各企事业单位处置突发生产安全事故的实战能力，按照《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》（X安办„2012‟23号）文件的要求，XX镇精心组织了各重点行业的安全生产“应急预案演练周”活动。现将活动开展情况总结如下：

一、主要做法和特点

（一）周密计划，精心准备。为使演练活动顺利开展，青山镇早谋划、早安排，提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求，认真制定并下发了《关于开展应急预案演练周活动的方案》（X政办[2012]86号），明确演练目标、要求和内容，要求各村、各企事业单位迅速行动，精心准备，于演练活动开展前分别上报了应急演练计划表，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。

（二）全面动员，全民参与。为强化全社会安全意识和应急能力，各村、各企事业单位均制定了详细的演练计划和演练方案，演练内容既有火灾逃生等传统项目，又有防洪演练等新增项目，通过演练，在展示我镇安全生产应急管理水平和应急救援能力的同时，公众的安全防范意识得到了普遍

提升。

（三）突出重点行业以及重点单位，确保演练活动取得实效。在全镇普遍开展“应急预案演练周”的同时，我们还特别注重突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等高危重点行业企业，针对危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练；学校、商场等人员密集场所组织开展突出疏散、逃生等演练内容。如直接针对XX镇主汛期来临特点，在6月底，由镇政府统筹协调XX街道等部门举行了的“集镇防洪”联合演习，参演人数达200多人，涉及救灾物资筹集、调度，被损道路抢修、被损电网通讯设施修复和受灾群众安置转移，达到了锻炼应急救援队伍、强化公众的应急意识、提高政府及其职能部门救援能力的目的。

此次演练周活动吸引了社会各界的广泛参与，效果明显，特点比较突出。一是领导高度重视，为扎实做好“应急预案演练周”工作，各企事业单位组织的应急演练现场都有分管领导观摩指导，极大地调动了各单位应急预案演练的积极性，为演练活动的顺利开展提供了良好条件。二是活动内容丰富多样，除综合性应急救援演练，参演人数较多外，其他单位也组织了规模适度、形式多样的应急演练活动。三是演练活动效果明显，各有关单位紧扣安全生产月“科学发展，安全发展”的主题，按照“应急预案演练周”活动的统一部署，紧密结合本辖区、本单位安全生产工作的特点，针对行业事故隐患特点，贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演

练；同时镇广播文化站通过积极宣传应急救援演练的现实意义，提高了群众的安全生产意识和自救互救能力，引起了广泛的社会影响，取得了良好的社会效益。

二、存在问题

演练周活动虽然取得了良好的效果，但也存在一些不容忽视的问题:一是少数单位的演练与应急预案存在不同程度的脱节现象，二是多数单位现有的应急救援装备器材数量不多、质量不高。

三、下一步打算

为进一步做好当前及今后一个时期安全生产应急管理工作，为青山镇创造一个平安和谐的经济社会发展环境，下一步我镇将做好三个方面的工作：一是进一步完善应急救援预案。针对演练中发现的问题，及时制定整改措施，修订完善应急预案，不断增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。二是进一步增强全民应急意识。充分挖掘群众喜闻乐见的宣传形式，通过全民参与，不断提高公众的安全意识和自救互救能力。三是进一步提高应急救援能力。希望通过县委、县政府和上级主管部门的大力支持，进一步充实青山镇应急救援的的人力、物力和财力，提高应急管理机构的指挥协调能力和应急救援队伍的抢险救援能力。