热点经济论文

2024-12-30

热点经济论文(精选8篇)

1.热点经济论文 篇一

申论热点:发展循环经济

2011年浙江省公务员考试申论热点标准表述:发展循环经济 促进经济转型

【背景链接】

“目前,浙江的循环经济正由点到面,从自发到自觉,由块状的特色区域向整个省域铺开。”长三角循环经济技术研究院院长、被称为“垃圾教授”的杜欢政说,永康市利用铝、铜等金属再生资源,发展和提升传统五金产业;台州通过进口并再利用大量的废旧电器、五金,形成了废弃金属拆解再利用的产业基地;余姚、慈溪从废旧金属、塑料等再生资源利用着手,形成了废旧金属—配件—家电的循环经济产业链。不同特色的循环经济体带动了周边发展,形成了联动效应。

【标准表述】

[意义]

“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以‘减量化、再利用、资源化’为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根本变革。”这一定义不仅指出了循环经济的核心、原则、特征,同时也指出了循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式,抓住了当前中国资源相对短缺而又大量消耗的症结,对解决中国资源对经济发展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。

[措施]

一、强化宣传教育,提高全民发展循环经济的意识。

采取内容丰富、形式多样的宣传教育手段,从决策层、企业厂长、社会公民、中小学生四个层次入手,深入宣传循环经济,将节约资源和发展循环经济意识渗透到社会的各个层面,为发展循环经济营造浓厚的社会氛围,开创出“全民参与循环经济发展”的良好局面。

二、加强组织领导,建立健全循环经济法律法规。

政府和环保部门要统筹规划、综合平衡,作好组织协调工作。各有关部门要设立专门机构负责本部门职责范围内的循环经济发展工作,注意把加强宏观调控与发挥市场机制有机的结合起来,充分利用行政、经济和法律手段调动企业发展循环经济的积极性。建立比较完善的循环经济法规政策体系、技术创新体系、推广服务体系和激励约束机制,健全循环经济责任制和考核制。如一次性消费品生产销售将被限制。过度包装将会被限。

三、抓住机遇,及时谋划一批符合循环经济的项目。

在各行业间全面开展循环经济试点工作,充分利用国债资金和财政预算内资金,加大对循环经济重大项目的支持力度,着重在化工、电力、冶金、焦化、建材、造纸等行业大力推行清洁生产,树立一批清洁生产的优秀企业典型。

2.热点经济论文 篇二

关键词:GDP,CPI,贫富差距,经济质量,民生福利

2010年是我国“十一五规划”收官之年,也是中国经济划时代的一年。上海世博会、广州亚运会成功举办,让世界了解中国,让中国走向世界;财政收入再创新高,名列全球第二,GDP超过日本成为全球第二大经济体,今天的中国从亚欧首脑峰会到世界经济论坛,从APEC到G20,作为一个新兴的经济大国,正以崭新的姿态活跃在世界经济和政治的舞台。回顾过去,我们欢欣鼓舞:GDP平均增长速度超过10%,达到5.2万亿美元左右;外贸进出口总额以15%的速度增长,达到2.9万亿美元;其中出口额,09年超过德国,名列世界第一。2010年外汇储备超过2.83万亿美元,连续5年名列世界第一,经济实力大幅提高,综合国力不断增强。同时,我们也该清醒的认识到我国GDP人均只有4000美元,处于世界100名左右,经济发展质量不高,还有1.5亿贫困人口没有达到国际标准贫困线。展望未来,“十二五”会带领人民实现怎样的美好愿景?2011年1月3日胡锦涛总书记在《求是》杂志撰文指出:“当前和今后一个时期,必须更加注重以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,加快推进以改善民生为重点的社会建设,不断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。胡锦涛总书记为我们指明了经济发展的正确方向,把改善民生作为经济工作的出发点和落脚点。为达到此目的,结合“十二五”规划目标要求,应重新认识GDP,把治理通货膨胀放在突出位置、加快收入分配改革步伐,缩小贫富差距、提高经济运行质量,实现共同富裕,避免陷入“中等收入陷阱”泥潭。

1 破除GDP迷信、调整考核指标

众所周知,GDP就是国内生产总值,简单说就是企业的工资+折旧+利税的总额。他的前提是企业是以盈利为目的,企业在此基础上持续经营,它是一个收入核算指标。自从上世纪90年代,GDP这一“舶来品”作为衡量地方政绩乃至国家发展的一个重要指标,对我国经济发展功不可没。随着经济高速发展,GDP开始变得五彩斑斓,异化成进出口余额+投资+消费。也就是人们常说的经济发展三驾马车,正常情况本无问题,收入指标转化成支出指标应该相等。但是如果不以盈利为目的,不以实体经济发展为基础,GDP作为经济考核唯一指标的弊病就会越来越明显。出口盈余在企业能够持续发展的情况下才是GDP,现在只要出口创汇,就是GDP。贱卖资产、贱卖稀土都成了GDP,于是人们看到一个怪现象,1994年人民币打幅度贬值,从此踏上出口导向型经济,GDP越来越大,国内经济实体利润却不断缩水,随着外资大量涌入,外资赚取了丰厚的利润。当外汇储备在2006年超过一万亿美元,实体经济就开始不景气,部分外资也纷纷撤离中国。由此可见,贸易盈余多,不等于企业利润多,更不等于国内企业利润多。在出口加工型企业,出口一台电脑价值1200元,计入我国GDP为1200元,但我们实际只赚了6.5元的加工费,悖论出现了:出口产品价格一降再降,国家出口补贴越来越多,前年出口退税6485亿,去年达到7328亿,企业创汇能力越强,经济转型越难,GDP越高,可能我们越穷,越落后。当大量的外汇储备越积越多的时候,在我国现行外汇管理体制下,意味着没有实物支撑的货币投放到国内市场,人民币对内贬值,引发通货膨胀,对外贸易摩擦频发,各国大打货币战,人民币被迫升值,仅此一项,外汇储备其损失将高达到数万人民币,一反一正,我国经济损失难以估量;GDP本质是一个收入指标,只能是增加收入,压缩支出。如果说投资能增加GDP,它有一个前提,投资款项必须是企业、政府、个人的收入,如果是负债筹集的,投资报酬必须高于筹资成本,不能赔本赚吆喝。政府投资的地铁建设,高铁建设,高速公路建设,从经济学的角度,何时收回成本谁也不知道,怎么办?要么银行核销坏账,要么高收费,其结果必然是以恶化了经济环境为代价。政府投资、消费屡创新高,居民消费不断下滑,导致内需不足,实行多年的扩大内需政策,收效甚微。同时GDP不考虑重复拆迁、假冒伪劣、收入差别、贪污腐败、民生幸福,甚至房地产泡沫、物价上涨、交通事故、战争、灾后重建都能产生GDP。真实的GDP告诉我们,实体经济产生GDP,虚拟资产,泡沫经济,只是财富转移手段,是贫富差距加大,两极分化的帮凶,只有科技含量高的附加值才真正GDP,低廉的资产、能源、劳动力价格实现的产品价值,得不偿失,无助于我国工业化、城镇化发展,只能是短期增长模式,不可能持续。重新认识GDP,势在必行,盲目追求GDP、崇拜GDP是环境污染的罪魁祸首,是矿难频发的元凶;应当看到,GDP只是发达国家推行全球化的的障眼法,迷幻药,当真不得。有学者指出,鸦片战争前,大清朝GDP占世界35%,是现在的5倍,全面抗战时期,民国GDP是日本的2倍左右,能说那时中国强大吗?况且,现在人民币面临升值压力,只要中国愿意升值,完全可以超过美国了,另外,扭曲的GDP已成为经济健康发展的杀手,黑色GDP、血色GDP人神共愤,重复建设、暴力拆迁触目惊心,高地价,高房价、高油价、高收费产生的虚假GDP,推高CPI,吞噬居民收入、民间财富面临缩水,GDP变成“注水猪肉”,破除GDP迷信,打破GDP“政绩枷锁”,制定合理有效的考核指标,成为摆在我们目前的一个重要课题。立党为公,执政为民是党的本质特征,权为民所用,利为民所谋,情为民所系是一切工作的出发点,“十二五规划”要求顺应各族人民过上更好生活新期待,以人民是否满意作为经济改革、发展唯一标准,指明了经济发展的正确方向,我们有理由相信,未来的中国会更好,人们的生活会更加安康、幸福。

2 压缩通胀、改善民生

“涨声响起来”,引发人们热议。去年11月,CPI指数突破5%,通货膨胀预期增强。尽管全年物价指数不高,属于温和型通货膨胀,本不应大惊小怪。但我国正处于改革发展的“激流区”,经济发展面临转型,利益主体多元,贫富差距加大,社会矛盾凸显。因此,引起党中央、国务院高度重视。就其本次通货膨胀的原因,众说纷纭,本文认为是各种因素共同作用的结果。首先,货币超发。2.83万亿美元巨额外汇储备,投放19.5万亿的货币,应对金融危机投放近10万亿信贷,4万亿财政资金,加之经济多年快速发展,累计超发43万亿,成为世界第一大货币投放国。货币泛滥,导致人民币对外升值,2006年人民币汇率8.0705,2011年人民币汇率6.6216,以2万亿美元外汇储备计算,损失高达2.9万亿人民币;2.83万亿美元外汇储备,意味着20万亿的物资没有投放国内市场,造成国内物资短缺,超发的43万亿人民币,按照货币乘数原理,将稀释国内数百亿财产物资,如果不加大货币回收力度,就不是“注水猪肉”的问题,而是原来能买一斤猪肉,现在只能买一斤“肉汤了”,货币超发、滥发是通货膨胀根本原因。其次,土地、房价、油价等价格上涨推动成本上升,引发需求型通货膨胀,进而引发成本推动型通货膨胀。受金融危机影响,实体经济不景气、股市不景气及房市预期不确定,引发产业资本、股市外溢资本、房市获益资本同流合污,冲向奔向薄弱农产品领域,导致农副产品价格上扬,CPI走高,引发通货膨胀。其次,由于美元贬值,国际原材料价格上涨,产生输入性通货膨胀。最后,农业基础薄弱,干旱等自然灾害也是本次通货膨胀的一个因素。总之,本次通货膨胀,虽然“温和”,但治理难度高于以往,“头痛医头,脚痛医脚”难以奏效,必须正确引导经济发展走向,夯实试题经济,防止产生泡沫经济,多管齐下,综合治理。回收流动性货币,平衡贸易收支,压缩资产泡沫,遏制不合理收费,优化实体经济环境,加大科技创新投入,提高核心竞争力,统筹兼顾发展速度与发展质量的关系,保就业,保民生,改变经济增长模式,实行收入倍增计划,科学合理分配收入,缩小贫富差距,让居民收入增长跟上CPI脚步,与经济增长同步,共享经济发展成果。只有这样,才能从根本上解决通胀问题,避免踏入“中等收入陷阱”,改善民生,提高人民群众福祉。

3 完善分配、缩小差距

“十一五”期间,经济高速发展,综合国力显著提升的背后,收入分配失衡,贫富差距突显。过去5年,财政收入平均增长速度超过20%,增长400%,达8万亿,如果加上土地收入超过10万亿。与此同时,2005年城镇居民人均可支配收入10493元,2010年按前三个季度10.5%的增长速度计算,预估为18978元,仅增长80%。财政收入占GDP比例高达30%,劳动报酬占GDP比重却不断下滑,据全国总工会统计我国劳动者报酬占GDP比例连降22年,2005年广东省总工会调查显示,珠三角地区农民工月工资12年来只提高了68元,更为严重的是贫富差距扩大,基尼系数超过0.47,财政部的最新调查显示,我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态,10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%,而10%最低收入的家庭财产总额只占全部居民财产的1.4%。一方面,我国有1.5亿人没有达到国际人均1美元贫困线标准;另一方面,2009年我国千万富豪达87.5万人,亿万富豪达5.5万人,成为全球第二大奢侈品消费市场。贪污腐败没有得到有效遏制,据媒体报道,山西一个科级煤炭局长郝鹏俊违法收入1.2亿,住房36套,被罚没资产3.24亿,超过当地全年财政收入;抚顺一个科级土地局长罗亚平被查获赃款高达1.45亿元,被人戏称为“土地奶奶”。因此,为避免“中等收入陷阱”,改革、完善收入分配制度,缩小贫富差距刻不容缓。

4 调整结构、注重质量

过去的5年,世界经济阴晴不定,中国这边风景独好,经济成就斐然。但也应当看到,我国经济发展质量总体不高,经济效益差强人意。我国经济速度快,主要靠股市、财政、信贷支撑。高投入,高耗能,高排放、低产出,低效益没有得到根本改变。国企占大多数的上市公司,剥离不良资产2、3万亿,从A股、H股筹集资金就超过5万亿元,独占每年投放的7、8亿万元的90%,但其利润水平实在让人大跌眼镜。08年中石油业绩显示其净利润只有埃克森石油公司的三分之一,去年是其80%,而职工人数是其8倍。中石化“吊灯门”、“污染门”、“贱卖门”接连上演,出口赚外汇,进口赚补贴,按其出口油价计算年实现利润过万亿,却拿走国家补贴数百亿。工商银行一边乱收费,另一边年管理费用支出超千亿,是86个国家年GDP总和。如此这般,实在让国人心寒。许多实体产业不是在本行业做大做强,而是纷纷转战房地产,导致房价暴涨,民怨沸腾,去年地方政府一年的土地收入就高达2.7万亿,土地既不是黄金,也不是石油,泡沫破碎之时,终究还要百姓买单。凡此种种,已成经济发展毒瘤,完全与中央扩大内需,保民生,建设和谐社会的要求背道而驰。因此,必须严格按照党中央部署,贯彻落实“十二五规划”,以此为战略拐点,实现经济发展华丽转身,调整经济结构,改变传统经济模式,坚持自我创新,提高核心科技含量,注重经济发展质量,造福黎民百姓,为构建和谐社会贡献力量。

总之,改善民生促发展,经济发展为人民,泡沫经济难持续。必须依靠科技力量,提高自我创新能力,做大做强实体经济。制定新的经济发展考核指标,控制通货膨胀,加快城镇化步伐,加快收入分配体制改革,缩小贫富差别,保障就业,加大民生福利投入力度。“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”,使全国人民充分分享经济发展成果,使得经济发展与民众福祉共同提升,促进经济、社会、环境协调、友好发展,构建和谐、美好社会。

参考文献

3.对经济热点问题的看法 篇三

由于今年经济增幅较高,经济是否过热再次成为经济界议论的热点话题。调查结果显示,9.76%的专家认为目前总体上经济已经出现过热现象,85.37%的专家认为目前总体上基本正常,但局部过热,4.88%的专家则认为不存在过热现象,相对而言,大多数专家对目前的经济发展基本持肯定态度,但对一些问题也给予了关注,比如投资热、消费不旺的问题,供过于求没有解决、新增长行业如汽车等重复建设趋势形成等问题。

那么,如何评判经济是否过热呢?在评判过程中专家们最关注的指标是什么?我们给出了几个选择,其中选择物价水平高低的占56.1%(因为可以多选,故各项之和可能大于100%,下同),选择供求格局变化的占48.78%,选择经济增长与潜在增长率比较的占46.34%,选择主要经济变量如投资与消费的协调与否的占43.9%,选择就业状况变化的占19.51%。从中可见,物价水平仍是判断经济是否过热的最重要的也是大家比较认可的指标,当然,其他指标也很重要,也是判断经济形势的重要方面,实际上,上述几个指标之间也是密切关联的,可以说是互动的。

2.非典影响分析

非典疫情发生后,对我国经济社会均产生了一定的影响,各机构、专家也发表了不同的见解,本次专家调查也涉及这方面的内容:

(1)非典对今年经济增长影响大致0.8个百分点左右

7.14%的专家认为非典对今年经济增长影响0.1个百分点左右,7.14%的专家认为影响0.3个百分点左右,38.1%的专家认为影响0.5个百分点左右,11.9%的专家认为影响0.7个百分点左右,14.29%的专家认为影响1个百分点左右,14.29%的专家认为影响1.5个百分点左右,7.14%的专家认为影响1.5个百分点以上,简单算术平均,估计非典对今年经济增长影响接近0.8个百分点。

(2)旅游业受影响最大

非典疫情对各行业的影响程度不同,甚至有的还有所受益,比如医药行业,但从负面影响看,旅游业受影响最大,在我们给出的四个典型行业中,选择旅游业的占95.12%,占比最高,其次依次是餐饮业,选择比例为58.54%,社会服务业,选择比例为12.2%,零售业,选择比例为9.76%。

(3)非典对社会发展的影响最大

非典对国民经济与社会发展的方方面面均产生了一定的影响,在我们给出的选择中,43.9%的专家选择了社会发展,是选择比例最高的,即专家们认为,非典疫情的发生使我们对社会发展问题有了更深刻的认识,将对未来的社会发展产生重要影响;其他依次为,政府职能转换,选择比例为36.59%,就业,选择比例为34.15%,24.39%的专家选择了经济增长,14.63%的专家选择了心理预期。

(4)应对非典反应过度的判断

在抗击非典取得阶段性胜利的时候,许多人都在反思我们在应对非典时是否存在反应过度的问题。调查显示,7.5%的专家认为不存在过度反应,65%的专家认为存在一定程度的过度反应,22.5%的专家认为存在较大程度的过度反应,5%的专家认为存在较严重的过度反应。当然,有必要指出的是,在当时那种情况下,出现过度反应是必然的,也是无可厚非的,专家们对当时政府所采取的措施均给予了很高的评价,所谓是否反应过度也只是事后的一种估计。

那么,由于过度反应所造成的损失占整个损失的比例有多大?9.38%的专家认为在5%左右,21.88%的专家认为在10%左右,31.25%的专家认为在20%左右,21.88%的专家认为在30%左右,15.63%的专家认为在50%左右,简单算术平均,估计由于过度反应所造成的损失占整个损失的比例在23%左右。

3.财政支出可承受建立应急反应机制支出的比例

如果我们国家建立宏观管理应急反应机制,能够承受多大程度的财政支出(占政府预算支出的比例)?50%的专家认为在3%以下,37.5%的专家认为在3%~5%,12.5%的专家认为可在5%以上。

关于建设方式,88.4%的专家选择了中央政府与地方政府共建,11.6%的专家认为应由中央政府自行建设,显然,在这方面,中央政府要承担起更大的责任。

4.过热行业已经存在

从我们的调查结果看,认为目前存在过热行业的比例达到90.24%,认为不存在的仅占9.76%。在过热行业的判断上,房地产、汽车、钢铁位居前三位,专家选择比例达到了78.1%、63.4%和53.7%。其他依次为信息产业,9.76%;煤炭和纺织,同为4.9%,有色金属,2.44%。

5.地区发展差距拉大

2003年,尽管各地区经济发展速度都比较高,但各地区之间仍有一定差别,地区差距呈拉大之势。从专家反馈结果看,认为2003年地区发展差距拉大的占65.9%,认为变化不大的占34.2%,没有认为地区差距在缩小的。

关于地区经济发展态势的判断,18.75%的专家认为各地区已全部过热;34.38%的专家认为东部沿海过热,不发达地区不热;3.13%的专家认为东部沿海过热,不发达地区冷;6.25%的专家认为东部沿海不热,不发达地区过热;15.63%的专家认为各地区经济全部正常;18.75%的专家认为东部沿海正常,不发达地区冷;3.13%的专家认为各地区经济都正常,存在局部过热现象。

6.对投资增长的看法

今年以来,我国固定资产投资增幅创近年新高,那么,当前投资增幅是否合适,26.19%的专家认为明显偏高;57.14%的专家认为偏高;16.67%的专家认为基本合适。

针对近年投资率不断走高,2003年将继续攀高的事实,32.43%的专家认为投资率太高,存在风险;56.76%的专家认为高,但风险不大;8.11%的专家认为合乎经济增长,没必要太关注;2.7%的专家认为由于投资结构问题,高投资率形成的风险可能更大。

尽管今年投资增幅比较高,但对民间投资的判断上,专家们总体上并不十分乐观,只有11.9%的专家认为整体已被激活;64.29%的专家认为只是局部激活;19.1%的专家认为还没有明显变化,比如股市长期低迷、存款余额不断上升就是具体表现;4.76%的专家认为仍然显得不活跃,有待进一步改进、刺激。

7.货币形势判断及政策取向

针对目前相对比较高的货币供应量增幅,14.63%的专家认为货币供应量增幅明显偏高;63.41%的专家认为偏高;21.95%的专家认为基本合适。同样,对贷款增幅的看法,15.63%的专家认为明显偏高;53.13%的专家认为偏高;28.13%的专家认为基本合适;甚至还有3.135%的专家认为还低。

根据对当前金融形势和经济形势的分析判断,关于货币政策的取向,2.7%的专家认为应在目前基础上再积极些;75.68%的专家认为应保持现有力度;21.62%的专家认为应开始采取适度从紧政策,总体上看,主张保持目前政策力度的占了大多数。

从货币政策调控选择上看,在我们给出的几个选择中,5.56%的专家认为应着重总量控制;58.33%的专家认为应总量力度不变,重结构调整;36.11%的专家认为应总量、结构一起调,可见,专家们对金融领域、货币政策操作中的结构性问题给予充分的关注。

从金融领域优先发展重点的选择上看,选择发展资本市场和加强监管、控制风险的比例最高,同为52.78%;选择发展货币市场的占16.67%;选择发展债券市场的占38.89%;选择其他的占5.56%,主要是国有银行转制及体制改革。当然,目前我国三个市场均存在一定的问题,从专家反馈的意见的看,大都希望我国金融市场能有序、规范发展,加强监管,优先发展资本市场和债券市场。

8.东北地区要成为我国的第四增长极有一定困难

东北地区能否成为我国的第四增长极?4.88%的专家认为不可能;56.1%的专家认为起碼短期内不行;29.27%的专家认为几年内有可能实现;9.76%的专家选择了其他,即认为增长重心虽北上,但不会到东北,当然,相对全国东北劳动力素质高一些,因此是有可能的,但主要在改制,取决于国企结构调整到不到位以及政策和具体措施情况,也有专家认为,东北有可能成为外资增长的第四极。

9.区域一体化进程平缓,城市经济对经济发展影响增大

认为区域一体化进程在加快的占29.27%;认为变化不大的占56.1%;认为发展缓慢的占14.63%。总体上,2003年区域一体化进程平缓。

4.中国经济热点问题研究试卷答案 篇四

五邑大学网络考试

1、A真正做研究要注意什么?(1.00分)A.研究方法

B.研究对象 C.研究结果 D.研究人员水平

2、D从1929年资本主义经济危机中挣扎出来的三个国家中除了美国和俄国外另一个是哪个国家?(1.00分)

A.英国 B.日本 C.法国 D.德国

3、D第二次世界大战后,美国援助欧洲的计划称之为:(1.00分)

A.米歇尔计划 B.美洲复兴计划 C.亚洲复兴计划 D.马歇尔计划

4、B美国防范经济危机所采取的措施是什么?(1.00分)

A.大力发展农业 B.大规模增加债务

C.大力发展金融业 D.大力发展制造业

5、C中国石油进口比例为:(1.00分)

A.0.1 B.0.3 C.0.5 D.0.7

6、D巴西的国家原著居民占总人口的多少?(1.00分)A.0.98 B.0.5 C.0.25 D.0.02

7、C与中国具有贸易顺差的国家是:(1.00分)

A.日本 B.美国 C.德国 D.韩国

8、B大危机带来全球对资本主义现代化的普遍反思:(1.00分)

A.“三农问题”是政府失策 B.“三农问题”是市场失灵 C.“三治问题”是市场失灵 D.“三治问题”是“金融市场失灵”

9、C中国历史上三个短命的朝代分别是什么?(1.00分)

A.秦朝,隋朝,清朝 B.秦朝,隋朝,明朝 C.秦朝,隋朝,民国

D.秦朝,清朝,民国

10、B从当代来看,中国是世界上()最多的国家。(1.00分)

A.无产阶级 B.中产阶级

C.农民

D.小资阶级

11、C1913年公布的《国币条例》中正式规定什么为我国的货币单位?

A.重量七分二钱,成色87%的金锭 B.重量七分二钱,成色88%的银元 C.重量七分二钱,成色89%的银元

分)(1.00 D.重量七分二钱,成色90%的银元

12、D国家的战略是将什么变成危机承载的主体?(1.00分)

A.国外市场

B.国内工业化的城市 C.国家经济特区 D.草根化农村

13、A全球污染颗粒浓度地图中显示出中国只有哪里是未受到严重污染的? A.青藏高原和横断山区 B.四川盆地 C.三江平原 D.长江三角洲

14、C农业规模种植利于通过工农产品()获取工业剩余。(1.00分)

A.曲棍球效应 B.边际效益 C.剪刀差

D.二八法则

15、C古希腊、古罗马是什么文明?(1.00分)

A.群岛文明 B.海洋文明 C.城邦文明

D.大陆文明

16、D工业文明的前奏是什么?(1.00分)

A.工业革命 B.民主革命 C.科技革命 D.奴隶制贸易

17、D当产业资本过剩,金融资本势必()产业资本。(1.00分)

A.同化于 B.优先于 C.落后于 D.异化于

分)(1.0018、D中国有多少比例的有色金属依靠进口:(1.00分)

A.0.2 B.0.4 C.0.6 D.0.8

19、C我国工业化的原始积累是有谁来完成的?(1.00分)

A.世界银行

B.国际金融巨头 C.国家

D.国内资本家

20、B中国威胁论的实质是什么?(1.00分)

A.中国经济增长速度持续走高 B.中国三大资本过剩

C.中国军队扩张

D.中国武器研究水平提高

21、B当发展中国家因资本要素极度稀缺,而不得不给资本要素以极高的代价时,一定会压低其他要素价格,不包括(1.00分)

A.劳动要素 B.资源要素 C.环境要素 D.政策要素

22、C根据温家宝的观点,一个国家经济主权的核心是:(1.00分)

A.军事强权 B.政治独立 C.货币、权利

D.自然资源

23、D上层建筑鸦片化的表现不包括:(1.00分)

A.官员吸食鸦片 B.军队吸食鸦片 C.商人吸食鸦片 D.农民吸食鸦片

24、D一般意义上说贫富差距是以什么为评价指标的?(1.00分)

A.GDP B.国民生产总值 C.CPI D.人均收入

25、D农业是一个自然过程和什么完全一致的产业?(1.00分)

A.政治过程 B.文化建设 C.社会改革 D.经济过程

26、C这个世界不打第三次世界大战的原因:(1.00分)

A.各国爱好和平 B.各国没有冲突 C.产业资本离开了西方

D.各国厌恶战争

27、A币缘战略增发的货币主要流向了:(1.00分)

A.能源和原材料市场

B.农业

C.金融市场 D.基础建设

28、D中国第一次向苏联提出不同意见的政治事件是什么?(1.00分)A.海湾战争 B.萨拉热窝事件 C.古巴导弹危机

D.匈牙利事件

29、D目前世界上负外债最多的国家是哪个?(1.00分)

A.日本 B.英国 C.法国 D.美国

30、D中国爆发的第四次大规模危机发生在八十年代,劳动力无法转嫁农村的原因是:分)

A.政策导向

B.人口大规模增长 C.农村无法吸纳 D.人民公社解体

31、C人民公社时期产生一种很好的制度是:(1.00分)

A.土地私有制 B.计划经济制度 C.土地的集体所有制 D.保甲制度

32、B国家能想三农转嫁危机的基础是:(1.00分)

A.政策导向 B.农业基础

C.新农村建设

D.经济实力

33、B义和团的口号是:(1.00分)

A.师夷长技以制夷 B.扶清灭洋

C.实业救国,振兴中华 D.开风气,托见闻

(1.0034、C“三农问题”不包括:(1.00分)

A.农民权益问题 B.农村可持续问题 C.农业安全问题

D.农业可持续发展问题

35、A乡村衰败是因为三要素的流出,这三要素不包括:(1.00分)

A.农作物

B.土地 C.劳动力 D.资金

36、A首位完成中国统一的皇帝是谁?(1.00分)

A.秦始皇

B.周武王 C.周文王

D.商汤

37、C今天中国的主要问题是什么同步过剩?(1.00分)

A.人力资本,金融资本,商业资本 B.产业资本,人力资本,商业资本 C.产业资本,金融资本,商业资本

D.产业资本,金融资本,人力资本

38、B进入新世纪中国出现了两个现象分别是什么?(1.00分)

A.资本增密,技术增密 B.产业过剩和进入金融资本

C.金融泡沫和经济危机 D.产业过剩和经济危机

39、A中美比较客观经验的不同之处在于什么?(1.00分)

A.中国平均增长速度为美国的4倍,且没有对外殖民战争

B.中国平均增长速度为美国的1/4倍,且没有对外殖民战争 C.中国人均实际收入在8000美元之前处于实体经济 D.美国经历过生产过剩危机

40、A朱镕基总理是从什么时候开始实习国债手段的?(1.00分)

A.1998年

B.1999年 C.2001年

D.2002年

41、A现代化带来乡土社会衰败的原因是:(1.00分)

A.贫富差距越来越大

B.城市问题向乡村转嫁

C.乡村发展跟不上城市脚步 D.乡土社会的资源被剥夺

42、BB国家经济波动的规律:(1.00分)

A.价格围绕价值上下波动

B.都因国际环境的影响,而导致内部波动加剧

C.战争导致经济波动 D.受客观经济政策影响

43、D三大赤字危机的应对措施有哪些?(1.00分)

A.甩掉国企包袱,造成大量职工下岗 B.甩掉了医疗的包袱 C.甩掉了教育的包袱 D.以上都是

44、D三大投机市场不包括:(1.00分)A.股票 B.期货 C.外汇

D.房地产

45、D经济危机通过向什么转嫁可以实现软着陆?(1.00分)

A.海外市场 B.投机市场 C.城市工业 D.三农

46、A春秋战国时期,各国纷纷开始修筑长城,原因是:(1.00分)

A.抵御外敌

B.为了驯服农民 C.让农民服役 D.修景点

47、B中国的大量投资促进了什么扩充?(1.00分)

A.虚拟资产 B.物资资本

C.实质资产 D.虚拟资本

48、C德先生和赛先生是对什么和什么的形象称呼?(1.00分)

A.道德,民主 B.道德,科学 C.民主,科学

D.德治,法制

49、D中国1994年的改革内容是()。(1.00分)

A.合税制改革 B.个人所得税改革 C.营业税改革 D.分税制改革

50、C构成逻辑解释力的结构是理论逻辑的起点与什过程相结合的结构?(1.00分)

A.事物发展 B.理论演绎 C.历史经验

D.人力社会演变

51、D农业文明的基础是:(1.00分)

A.群体 B.人口 C.粮食 D.村落

52、D西方国家的2933大危机的始作俑者是:(1.00分)

A.债务危机 B.财政赤字 C.通货膨胀

D.生产过剩

53、A 80年代末,中国滞胀型危机在中国全面爆发,到90年代进入了什么什么时期?分)A.经济通胀期

B.经济萧条期 C.经济过热期 D.市场混乱时期

54、D奥巴马拯救国家危机,进行投资的领域是什么?(1.00分)

A.实体经济 B.制造业 C.农业 D.虚拟经济

55、A通过革命获得政权的发展中国家的主权不具有什么?(1.00分)

(1.00 A.负外部性

B.正外部性 C.负经济通胀 D.正经济通胀

56、B欧元是在什么时候问世的?(1.00分)

A.1992年 B.1999年

C.2001年

D.2005年

57、B希腊的城邦文明是由什么造成的?(1.00分)

A.民族传统 B.生产方式

C.气候

D.自然环境

58、C1980年到1997年间,GDP下降三个台阶的原因是:(1.00分)

A.战争的结果 B.政策的失误 C.三次危机的结果

D.官员的贪污腐败

59、D民国晚期发行的最大额票面币值:(1.00分)

A.50亿 B.5亿 C.1亿 D.60亿

60、B“师夷长技以制夷”是以下哪个运动的口号?(1.00分)

A.五四运动 B.洋务运动

C.辛亥革命

D.戊戌变法

判断题(40分)

1、X器物说在发达国家是普遍存在的。(1.00分)

2、X资本的原始积累是任何国家进入工业化可以缺少的阶段。(1.00分)

3、X在小资人口占绝对比重的国家完成资本主义的先例是存在的。(1.00分)

4、X由于农村劳动力的大量外流,出现了劣绅当道。(1.00分)

5、X现代化政治强权往往不会表达为金融体系的货币强权。(1.00分)

6、三次大规模的插队都是三次危机的结果。(1.00分)

7、中国威胁论的实质是中国三大资本过剩。(1.00分)

8、X欧洲研究认为,在1840年以前,中国经济总量占世界的五分之三。(1.00分)

9、只要在经济基础领域中式资本相对稀缺的,任何发展中的政治国家,无一例外都会采用亲资本的政策体系。(1.00分)

10、X大农场农业,不能在殖民地原著居民人口大幅度减少的条件下才会产生。(1.00分)

11、X中国人较难形成村社共同体以及与此相应的村社理性村。(1.00分)

12、现代制式教育是把人力资源转化成人力资本的工具。(1.00分)

13、X人口上一个台阶,GDP就上一个台阶。(1.00分)

14、X按照马克思的理论严格意义上讲中国也出现过奴隶制社会,封建社会。(1.00分)

15、中国从50年代开始工业化发展是因为苏联的战略资源。(1.00分)

16、支撑现代化上层建筑的社会制度是其直接成本。(1.00分)

17、第三次官民互动的乡建实验,衰于资本化和城市化加速资源资本化破坏乡土社会。(1.00分)

18、劳动力在农业上的机会成本就是在工业上的打工收入。(1.00分)

19、X古罗马的伟大和古希腊不同,不是对奴隶制的表达。(1.00分)20、中国最早期的国家形成并不因为阶级压迫和阶级革命。(1.00分)

21、X一个国家的物质资产总量远大于金融资产总量,意味着该国货币的贬值。(1.00分)

22、X巴西是一个发展中国家进入到工业化的典型。(1.00分)

23、X中国对出口企业的补贴率是15%。(1.00分)

24、X欧盟80%农场由中产阶级市民经营。(1.00分)

25、超越意识形态和价值观看中国,中国具有世界上多的“原住民”、“小资”、“中资”人口。(1.00分)

26、X灰色经济对立的是灰色法律。(1.00分)

27、土地承载多种功能如经济功能、居住功能。(1.00分)28、90年代到新世纪的十年间发生的两次危机,是典型的输出型危机。(1.00分)

29、最先提出不以美元为结算单位的国家是伊拉克和北朝鲜。(1.00分)30、石油能源进口接近40%。(1.00分)

31、白银危机摧毁了民国的工业化经济。(1.00分)

32、X当发展要素是外来资本的时候,那这个国家一定不会按照外来资本给定的条件来改造本国的政府结构。(1.00分)

33、城乡二元结构是以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。(1.00分)

34、中国爆发的第三次大规模危机是从1974年到1976年,导致第三次知识青年下乡。(1.00分)

35、资本主义是人类创造了资本这个意化物,再反过来使人意化为劳动要素。(1.00分)

36、从长期看,中国虽然经历了殖民化,但原著居民仍然占绝对多数比重的国家。(1.00分)

37、三农是全球经济危机与中国可持续发展的重要基础。(1.00分)

38、X中国改革开放以来从未出现过生产过剩现象。(1.00分)

5.热点经济论文 篇五

【背景链接】

2011年12月12日至14日,中央经济工作会议在北京召开。会议指出明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。

【热点时评】

济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识,统一思想,加强规划引导,突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前和长远,处理好速度和效益、局部和整体的关系,调动各方面积极性,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。

加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性,深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排,推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变,努力促进经济社会又好又快发展。

转变经济发展方式,可以从以下入手:

第一,加快推进经济结构调整,把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点,加快调整国民收入分配结构,加快调整城乡结构,加快推进城镇化,加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。

第二,加快推进产业结构调整,适应需求结构变化趋势,完善现代产业体系,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展,全面提升产业技术水平和国际竞争力。

第三,加快推进自主创新,紧紧抓住新一轮世界科技**带来的战略机遇,更加注重自主创新,加快科技成果向现实生产力转化,加快科技体制改革,加快建设宏大的创新型科技人才队伍,为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

第四,加快推进农业发展方式转变,坚持走中国特色农业现代化道路,加快构建粮食安全保障体系,大幅提高农业综合生产能力,扎实推进社会主义新农村建设。

6.热点经济论文 篇六

目录

经济现状经济增长放缓的原因宏观调控★供给侧改革在供给侧结构性改革的背景下,如何推进国企改革?国企改革公有制与非公有制十三五规划全面深化经济体制改革产权老龄化问题城镇化自由贸易区经济全球化 G20

生态文明建设科技创新量化宽松货币政策,世界经济低迷英国脱欧对中国的影响经济增长理论与中国的结合房地产经济医患矛盾医疗保险出租车”份子钱”,出租车与专车

一、经济现状

经济新常态: 从高速增长转为中高速增长。

2.经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。3.从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

国际货币基金组织(IMF)10 月 4 日发表的《世界经济展望》和 5 日发表的《全球金融稳定报告》都对中国经济形势给予积极评价——预期中国前期推出的稳增长政策有望继续支持经济较快增长,预计今明两年中国经济增速分别6.6%和 6.2%;认为中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥更大的作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力因此获得提高。“四降一升”,即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。“两难”问题:一方面经济面临下行压力,另一方面实体经济高杠杆,如果急于克服下行压力,杠杆率就会进一步提高。要具体分析问题的性质,看看哪个问题更是要害。我国劳动力总量逐年减少,产业结构在优化调整,即使经济出现较大幅度下行,社会就业也能保持总体稳定。但是,杠杆问题就不一样了。高杠杆必然带来高风险,控制不好就会引发系统性金融危机,导致经济负增长,所以不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长。

考点链接:经济增长、政府与市场的关系

二、经济增长放缓的原因

(1)来自外部经济环境变化的周期性下降压力中国增速的快速下降与金融危机带来的外部冲击有直接联系。(2)国际竞争力下降

WTO 改革红利递减和收入增加带来的国际竞争力下降,使中国出口市场份额增速的显著下降,中国加入 WTO 降低了交易成本,但是随着时间延续,交易成本下降的速度不断趋缓,部分解释了中国出口增速的趋势性减缓。

制造业部门的技术进步和资本深化带来了制造业部门劳动生产率的持续快速提高,在一个相对自由的劳动力市场环境下,制造业部门的工资上涨并传递到其他部门,带来了全社会的工资上涨。这可看作是工资上涨的需求方因素。另一个原因是供给方因素。中国工作年龄人口在总人口开始快速下降。劳动力成本上升部分解释了中国出口增长的趋势性下降。(3)经济刺激政策后遗症带来的政策性下降压力 为应对金融危机带来的巨大需求面冲击,中国采取了刺激经济政策。刺激政策带来了短暂的经济反弹,但是经济增速很快再次回落,刺激政策力度削减以后,产能过剩现象凸显,再加上庞大债务带来的利息负担,企业利润锐减,遏制了新增投资。大型产能过剩企业和地方融资平台为了维持下去,不惜高息融资,带动资金利率上升。中小民营企业受高资金利率影响,利润和投资也受到负面影响。

知识点联系:经济增长,经济政策;新古典增长理论

三、宏观调控

适应和引领经济发展新常态,必须转变经济发展方式,实现发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变;必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动四化同步发展;牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施创新驱动发展战略,全面依靠创新驱动发展,提高经济质量和效益;必须健全城乡发展一体化体制机制,统筹城乡发展,缩小城乡差距。习近平强调,宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调,适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;以推进供给侧结构性改革为主线,有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务;引导好发展预期,用稳定的宏观经济政策稳定社会预期,用重大改革举措落地增强发展信心。链接:我国经济发展方式转变的实现机制

当前,落实好以上新理念、总基调、大思路,在宏观层面做好以下几方面的工作:

1、着力推进供给侧结构性改革。(见后)

2、适度扩大总需求。应对当前经济下行压力持续,需要适度扩大总需求,特别是国内需求。在内需中重点是扩大消费需求,同时不能忽视投资的作用。根据马克思分析社会经济运动规律时使用的“生产生活资料的第一部类”,和“生产生产资料的第二部类”,以及“简单社会再生产”和“扩大社会再生产”的概念和分析思路,我们应该认识到,消费是通过实现投资来拉动经济增长的,只有能导致形成投资的消费才是拉动经济增长的消费。也就是说,对于社会经济发展来说,消费和投资两方面都是重要的,不可忽视任一方面。不能导致投资的消费只能实现简单社会再生产,只有能够导致投资的消费才能实现扩大社会再生产。

3、加速深化国企改革。(见后)

4、创新宏观调控方式。(见政经总结 p67)十八大以来,我们一直在探索宏观调控方式和政策工具的创新,在区间调控基础上,实施定向调控和相机调

控,取得较好效果。在当前经济新常态下,我们需要继续创新宏观调控方式,统筹运用积极的财政政策和稳健的货币政策,以及产业、投资、价格等政策工具。注重引导良好发展预期,增强各方面对经济发展的信心。在宏观调控创新中,只有处理好政府与市场关系,使政府的宏观调控政策通过市场机制发挥作用,才能实现宏观调控创新为供给侧结构性改革营造良好宏观环境的目标。

在操作上把握好以下几点:

1、避免短期化行为。全球经济要从国际金融危机中走出来,需要经历一个较长过程。我国经济进入新常态,结构调整是一场持久战。

2、避免不适度。无论是需求政策还是供给政策,无论是财政政策、货币政策还是结构政策,无论是发展政策、改革政策还是社会政策,都要把控好“度”,比如,恢复房地产市场正常运行,去掉一些不合时宜的行政手段是必要的,但假如搞大力度刺激,必然制造泡沫,这个教训必须汲取。

3、确保中央已定的政策不走样、不变形。稳健的货币政策就要真正稳健,积极的财政政策就要真正积极,供给侧结构性改革的主线就要更加突出。确保中央的政策扎实进行。

我国如今实施什么样的宏观调控政策?为什么?

不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间。在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量用好增量,优化财政支出。通过审计,摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。1.积极的财政政策

(1)适当扩大财政赤字和国债规模,保持必要的调控能力。继续加大对城乡基础设施等重点建设项目、“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护和节能环保等经济社会发展薄弱环节的投入,进一步加大对民族地区、边疆地区的支持。

(2)进一步调整财政支出结构,着力保障和改善民生。一是保持政府投资规模的合理增长;二是严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业投资,切实防范地方债务和地方政府融资平台风险累积;三是切实落实鼓励引导民间投资的财税、金融政策措施,提高民间资本在投资中的比重;四是积极培育新的消费热点,培育扶植信息、养老、健康等新型消费业态;五是继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度,加快构筑社会保障网;六是综合运用税收、信贷、利息优惠政策,实施战略性新兴产业重大工程,支持产业创新和创新成果产业化。(3)进一步深化财税改革,促进经济转型升级。2.稳健的货币政策,主要包括:

1)灵活运用货币政策工具(利率、法定准备金率、公开市场操作、再贴现率),保持货币供应量适度增长;

2)及时调整信贷政策,引导贷款投向,促进经济结构调整; 3)执行金融稳定计划,发挥货币政策保持金融稳定的作用; 4)在发展货币市场的基础上,积极推进货币政策工具改革,落实货币政策间接调控。

3.着眼于结构调节、技术进步、产业组织调节的产业政策。亚洲金融危机以来,产业政策在中国政府宏观经济调控中的地位与作用发生了较大变化。财政政策、货币政策、产业政策三大政策并用,成为中国政府推动经济发展,管理经济的重要特征。

之所以实施这样的调控政策,主要是由我国当年面临的经济形势【见上:经济现状】决定的,我国必须继续实施积极的财政政策以保增长,促就业,同时必须实施稳健的货币政策,稳定物价,从而使得我国经济健康平稳发展。

知识点联系:健全完善宏观经济调控体系,当前我国宏观调控思路和方式的创新

四、★ 供给侧改革

2015 年 10 月,党的“十三五”规划建议,提出了“释放新需求、创造新供给”和“加大结构性改革力度”等新要求。年底中央经济工作会,总书记全面部署了供给侧结构性改革,强调“战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务”。2016 年 1 月,总书记再次深刻阐述了供给侧结构性改革的科学内涵,明确指出“重点是解放和发展生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。”

含义:从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

为什么提出供给侧结构性改革呢?

07 年以来中国经济增速逐年下滑,过去相当长一个时期,我们基本靠投资、消费、出口“三驾马车”来调控经济,对于解决外部冲击和短期性问题比较奏效。

而我国经济目前面临的问题,供给和需求两方面都有,但矛盾的主要方面在供给侧。一方面产品供给能力及品质跟不上不断提升的消费需求,难以有效引导和创造消费需求,甚至导致需求外溢。另一方面表现在产能过剩问题严重,相对落后生产力浪费资源、损害环境,拖累总体生产水平。

推进供给侧结构性改革迫在眉睫,必须认真处理好政府与市场的关系,通过市场在资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用,把“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落到实处。

中国的供给侧结构性改革,同西方经济学的供给学派不是一回事?

西方的供给学派,有三个标志性人物。

1.法国经济学家萨伊提出“供给可以创造需求”的原理。2.美国经济学家拉弗提出了“拉弗曲线”,讲的是超过一个临界点后税率越高、最后税收的收入越少,当税率等于 100%的时候,你的税收就会等于零。

3.美国经济学家诺斯提出有效的制度供给能够推动经济发展。西方供给学派就从这三个经济原理上构筑起来的,即:通过减税让利降低企业成本,从而使企业更容易产生 和发展;通过技术创新,增加产品供给;通过制度变迁,消除市场调节的障碍,从而经济就发展起来了。世纪 70-80 年代,美、英相继陷入滞胀,“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。

西方供给学派虽然讲到了供给创造需求、减税让利、制度变迁,但不管从理论还是从实践来看,跟我们的供给侧结构性改革有三个本质不同: ①供给学派过分相信市场功能,中国的供给侧结构性改革,注重发挥市场对资源要素配置的决定性作用,也强调更好发挥政府作用,以弥补市场失灵的地方,“看得见的手”和“看不见的手”协同发力,相互补充。

②供给学派的制度化供给是基于私有化的制度供给,中国社会主义市场经济强调公有制经济和非公有经济 共同发展。

③供给学派供给有效产生以后,就不需要需求端了,中国的供给侧结构性改革,并不排斥需求侧,而是在适度扩大总需求的同时,以供给侧结构性改革发力为主。

总的来讲,在我国社会主义基本经济制度的框架下,供给侧结构性改革是中国特色社会主义政治经济学的重大创新, 既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。

怎么推进供给侧结构性改革呢?

五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。(三去一降一补)这是经济新常态下我们稳增长、调结构的重中之重。

1.去产能:各地要明确具体任务和具体目标,加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度;处置“僵尸企业”空壳公司(占用大量政府补贴、银行贷款和土地资源,却不产生任何效益,“劣币驱逐良币”,导致整个经济基本面低效运行),加大产业重组。2.去杠杆,要在宏观上不放水漫灌,在微观上有序打破刚性兑付,依法处置非法集资等乱象,切实规范市场秩序。

3.去库存,要加大户籍制度改革力度,建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度,通过人口城镇化化解过剩房地产。

4.降成本,就要把整体税负降下来,取消不合理的收费,把行政审批减下来。5.补短板,就要注重脱贫攻坚的精准度,扎实推进科技创新和生态文明建设,注重市场导向,强化创新驱动完善基础设施建设体制机制。

如何清理僵尸企业?

僵尸企业,就是那些没有盈利希望,仅仅依靠政府补贴或银行贷款而苟延残喘的低效率企业。处置僵尸企业必须借助市场和政府“两只手”。

在一个纯粹的市场经济中,不会出现僵尸企业。市场经济的核心法则是供求决定价格,即供过于求会导致价格下降,而供不应求则导致价格上升。因此,如果企业的供给持续超过市场需求,产品就无人购买,企业就会破产。这样,僵尸企业就无立足之地。在转型时期的中国,之所以存在僵尸企业,就是因为市场的价格出清机制还受到政府或银行干预。一家企业本来盈利无望,但是如果破产倒闭,就会给地方政府带来失业和维稳压力,会给

银行增加不良资产比例。在这种情况下,地方政府就会给这家企业提供各种补贴或救助,包括与银行合作,给企业提供低于正常利息率的贷款。因此,大量僵尸企业的出现,某种程度上是地方政府和企业、银行进行“政企合谋”的结果。

因此,在清理僵尸的过程中,如果完全依靠各个地方政府和企业按照“自觉自愿”的原则进行就会出现以下问题:

1.导致地方政府之间陷入去产能的“囚徒困境”。给定某个行业的总需求不变,就存在一个最优的总供给量。如果别的企业少生产一些,本企业就可以多生产一些;如果别的地区都在去产能,本地区就可以增加一些产能。这样,去产能最终就会变成一种囚徒困境:每个地区和企业都只考虑自己的利益,每个企业都不想去产能,反而可能扩大产能,最终导致更严重的产能过剩。

2.导致地方政府和企业的机会主义行为。在一些行业,譬如钢铁、煤炭业,产能波动存在明显的周期性。很多地方政府和企业之所以不愿意去产能,就是因为心存侥幸。如果这次保存了产能(同时竞争对手减少了产能),那么熬过了这次周期性调整,等到行情好的时候就可以占领更多市场和获得更多回报。这种机会主义行为,会阻碍去产能的进程和效果。

综上所述,处置僵尸企业必须以市场手段为基础,辅之以必要的行政手段。具体来说,可以从四个方面入手:

1.政府和企业通力合作,对过剩产能进行摸底。首先要求政府和企业合作,对所有行业的有效产能进行推测,并估算出每个行业的过剩产能。这是从宏观上 推进去产能政策的有效前提和决策基础。

2.各省公开一个去产能的任务表。在政企互动、充分调研的基础上,中央和各省根据具体情况,协商一个去产能的任务表,规定在什么行业什么时候实现多少去产能的目标,并且由中央统一公布。这种公开承诺的做法可以有效地遏制地方的机会主义行为。

3.对僵尸企业分类处置。造成僵尸企业的原因有很多,有周期性的外部需求冲击,也有地方的政企合谋,还有地区之间的恶性竞争以及银行的软预算约束。不同的原因造成的僵尸企业类型也不同,因此必须分类处置。有的还有部分优质资产,可以被收购重组;有的虽然经济效率很低,但是技术水平较高,可以与优秀企业合并;有的完全没有盈利的希望,应该尽快破产清算。

4.逐步规范各类补贴和优惠贷款。政府和银行的软预算约束是导致僵尸企业产生的直接原因,因此清理僵尸,企业最终必须落实在硬化政府和银行的预算约束上。应该由中央出面,对所有的政府补贴进行一次大清理。银行的优惠贷款也需要规范,防止违反财务纪律和经济原则的“照顾”,防止银行和企业之间进行违规的利益输送。

五、在供给侧结构性改革的背景下,如何推进国企改革?

供给侧改革主体是企业,而企业中又以国有企业为重点。一方面,产能过剩行业生要集中在国有企业;另一方面,新兴产业、高端装备制造业等新动能也需要国有企业发挥重要作用。

1、国企改革要从管资产向管资本转变,这是极其重要的国企改革原则。只要是有效科学、现代的经营和管理模式,无论在国企中还是在民企中都应该采用和实现。

2、在制度因素方面,政府与国企实施市场化改革。除了关系民生和国防的重要部门,以及高自然垄断性部门之外,国企、民企除了所有制不同,其他方面应该尽可能的高度相似或相同,以全面改革为核心,促进供给端解放生产力、提升竞争力,以此生成经济社会升级版所需的有效供给环境条件。把权力放给市场、放给企业.让市场活起来,让企业愿意去生产(增加供应)。在减税、金融改革等方面,努力帮助企业降低成本,增加有效供给。

3、在产业因素方面,调整供给结构。中国经济存在着十分突出的结构性问题,客观上力求在短板上增加有效供给。

4、在产品上提高供给质量,实现“供需匹配“。供给侧结构性改革最重要的就是提高供给质量,让中国的供给能力能适应领先的需求结构变化。

5、政府要为国企民企在市场经济框架中的竞争发展提供公平保障。

知识点联系:需求与供给,宏观经济政策,宏观调控思路,国有企业深化改革 p50

六、国企改革

全国国有企业改革座谈会 7 月 4 日在京召开。习近平作出重要指示强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任,加强对国有企业改革的组织领导,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。全国国有企业党的建设工作会议 10 月 10 日至 11 日在北京召开。习近平出席会议强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。

考点链接:国有企业进一步深化改革的目标和任务

七、公有制与非公有制

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3 月 4 日下午看望了参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会,听取委员们意见和建议。他强调,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

考点链接:坚持公有制的主体地位,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,公有制与非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分 八、十三五规划

中共中央政治局 2 月 22 日召开会议,讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定“十三五”规划纲要,对适应把握引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展,对夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。

考点链接:可持续发展的含义及特征,全面建设小康社会的目标

九、全面深化经济体制改革

国务院批转国家发展改革委《关于 2016 年深化经济体制改革重点工作的意见》,《意见》提出了 10 个领域50 项年度经济体制改革重点任务。一是大力推进国有企业改革,推进混合所有制改革。二是完善创新驱动发展体制机制。三是持续推进政府职能转变,深入推进“放、管、服”改革。四是加快财税体制改革,完善事权和支出责任相适应的制度。五是深化金融体制改革,深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革。六是推进新型城镇化和农业农村等体制创新,深化土地管理制度改革,完善扶贫机制,促进城乡区域协调发展。七是加快构建对外开放新体制,推进高水平双向开放。八是加快生态文明体制改革。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育等改革,完善社会组织管理体制。十是加强改革试点和改革督查评估。

知识点联系:国有企业进一步深化改革的目标和任务;经济增长方式的转变;政府与市场的关系;农业经营方式创新;我国当前收入分配差距、及分配制度和分配关系的调整,以及初次分配促进公平和效率的统一;建立更加公平可持续的社会保障制度: 健全和完善社会主义现代化建设等。

十、产权

国内首个产权交易仲裁争议解决平台——上海国际经济贸易仲裁委员会产权交易仲裁中心日前正式成立。产权交易仲裁中心由上海市产权交易管理办公室和上海市国际贸易促进委员会联合设立。

《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发,实行所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。

考点链接:市场经济微观基础的形成的条件:明晰的产权界定,农村土地产权制度与农户经营之间的关系

十一、老龄化问题

老龄化指总人口中年轻人比例降低而老年人口比例上升的态势。国际上,通常认为当一个国家或地区 60 岁以上老年人口占人口总数的 10%,或者 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%,这个国家或地区将进入老龄化社会。我国也已步入老龄化社会,而老龄化进程逐步加快,因此解决老龄化问题十分迫切。党的十八大报告明确指出“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”。

生育率降低会减少当期国民储蓄和投资,从而使资产价格下降、资本积累上升;但在下一个时期,资产价格和资本积累存在均值回归过程。平均预期寿命延长会提高当期资产价格;但在长期,它与社会保障税、养老金替代率以及个人账户挪用比例都没有影响资产价格。生育率降低和平均预期寿命延长同时期发生会使长期资产价格产生通缩效应。此外,平均预期寿命延长会提高当期资本积累;在长期,当资本产出弹性较小时,长期资本积累会随着平均预期寿命的延长而增加;当资本产出弹性较大时,它会随着平均预期寿命的延长而呈现非对称的倒“U”型变化。

政策建议:首先,积极发展老龄经济服务业,使得政府支出对家庭的效用函数发挥积极作用。例如,政府可以完善老年社会管理服务,广泛开展老年文化教育,加快老年社会服务的信息系统建设等,这样可以直接增加社会福利。

其次,积极发展老龄经济产业,使得政府支出对厂商的生产函数发挥积极作用。例如,政府可以不断完善老龄经济产业相关的法律法规建设,提升老龄经济产业的竞争环境,引导民间资本参与,使得市场有序竞争,形成老龄产品的多层次供给体系,同时避免老龄产业资源的浪费,这与党的十八届三中全会强调的“核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的精神是一致的。最后,努力使得政府支出对技术进步率发挥积极作用。技术进步率是决定人均产出的最关键因素,因此,若政府支出能够对技术进步率产生正向作用,显然能够提

高平衡增长路径中人均产出的增长率。例如,政府可以利用税收减免优惠、专项补贴等政策引导企业积极进行自主创新,从而提高整个老龄经济产业的生产力。知识点联系:经济增长,社会保障

十二、城镇化

习近平日前对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调,城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来,党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步,关键是要凝心聚力抓落实,蹄疾步稳往前走。今年是“十三五”开局之年,新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律,加强顶层设计,统筹推进相关配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新,积极引导社会资本参与,促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

他强调,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。国务院发出通知,对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署。加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。

考点链接:我国经济发展方式转变的实现机制,完善城镇化健康发展体制

十三、自由贸易区

近日,党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立 7 个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。新设的 7 个自贸试验区,将继续依托现有经国务院批准的新区、园区,继续紧扣制度创新这一核心,进一步对接高标准国际经贸规则,在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。考点链接:发展自由贸易区

十四、经济全球化 G20 月 4 日至 5 日,二十国集团((G20)领导人第十一次峰会将在杭州举行。习近平主席将出席并主持会议,与各方一道共商世界经济合作大计,共襄全球发展盛举。杭州峰会,肩负着 G20 从危机应对机制向长效治理机制转型的期待,也寄托着世界探寻经济强劲增长动力和国际经济合作方向的期待。

第 39 届国际标准化组织(ISO)大会开幕式 9 月 12 日在北京国家会议中心举行。习近平贺信指出,标准已成为世界“通用语言”。世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。中国愿同世界各国一道,深化标准合作,加强交流互鉴,共同完善国际标准体系。考点链接:对外开放与经济全球化

十五、生态文明建设 月 13 日,青海省出台《三江源国家公园体制试点机构设置方案》等 31 项具体方案,三江源头生态保护再出发:从 39.5 万平方公里的三江源中划定最源头的 12.31 万平方公里,构建包括长江源、黄河源、澜沧江源“一园三区”(国家公园、三江源头区)的三江源国家公园,开展国家公园体制试点。这是我国首次构建“归属清晰、权责明确、监管有效”的生态保护管理体制,为生态文明建设探索新路。习近平近日在青海考察时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。习近平强调,青海生态地位重要而特殊,必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。

考点链接:系统完整的生态文明制度体系,全面建成小康社会的目标。

十六、科技创新

亚洲开发银行于 2016 年 3 月发布的《2015 年亚洲经济一体化报告》显示,中国在亚洲高端科技产品出口中所占份额从 2000 年的 9.4%升至 2014 年的 43.7 位居亚洲第一,以高铁、核电和卫星等为代表的中国高端科技产品深受亚洲各国的欢迎。这标志着中国在高科技领域的突破正越来越受到国际社会的认可,中国高端科技产品在国际上的影响力日益增加。国务院总理李克强 3 月 30 日主持召开国务院常务会议,决定新设一批国家自主创新示范区,部署推进上海加快建设科技创新中心。

习近平强调,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。习近平强调,科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

考点链接:科技进步在经济发展中的作用

十七、量化宽松货币政策,世界经济低迷

危机后时代,史无前例的量化宽松政策(QE)在全球大行其道,“流动性幻觉”制造出繁荣的美妙假象;在QE 边际效应渐失后,负利率政策更是火速接棒。当前,世界经济呈现出“低经济增长、低贸易增长、低通货膨胀、低大宗商品价格、高债务”的“四低一高”

态势。短期内,全球经济复苏依旧乏力。在全球经济新常态的背景下,未来经济增长的动力是什么?吴晓求坦言,目前,还没有找到未来全球经济进入新增长周期的动力;但是,全球经济要进入新一轮增长周期,一定以科技进步、科技革命和产业革命为先导。具体到各个国家,可能各国的发展阶段不同,他们寻找新的主导产业也有不同。有的说是生命科学,有的说是人工智能,有的说是新材料新能源,但现在还不清楚。

知识点联系:货币政策,通货紧缩 p63,经济增长理论(技术进步),流动性陷阱

十八、英国脱欧对中国的影响

1.从短期上看,市场不如人们预期,全球资本市场带来巨大冲击,中国资本市场在国内改革的宏观经济背景下仍然复苏缓慢。货币篮子中英镑、日元、美元等主要货币走势各不相同,美元短期内小幅走强可能带来人民币的小幅贬值。

2.英国“脱欧”后,伦敦的世界贸易中心的地位受到影响,不利于与中国的贸易合作,也不利于人民币国际化的进程。

3.欧盟最大出口国,缺少了英国在欧盟的桥梁,不利于中国与欧盟在各个领域的交流合作。4.英国“脱欧”为全球金融市场带来了极大的不稳定因素也会为本来脆弱的中国资本市场带来更多不确定性。

十八、经济增长理论与中国的结合

理论:增长核算方程→经济增长因素(技术进步、资本存量的增加、合适的人口数量);新古典增长理论——索洛模型;内生增长理论。新增长理论是所有将技术进步内生化并着重分析科学技术对经济增长的重要作用的理论模型的总称,核心思想就是技术进步推动经济增长。指导意义:

1、将技术引进、创新和产业发展充分结合起来。作为一种无形资源,科技有着可分享性,通过传播促进本国技术进步可以节约成本尤其是时间成本, 自主研发固然不可或缺, 但是作为一个发展中国家, 面对着一个先进的外部环境和大量技术资源, 如果能够合理利用, 我们可以在短时间内实现经济的整体发展。

2、技术进步要有制度保证。技术开发与企业所有者利润之间的存在矛盾。只有技术进步不影响利润时,在长期可以增加利润时,技术才会被应用,那么我们的制度就要保证一个公平竞争的市场秩序。

3、宏观政策的方向:侧重于推动技术进步, 使基础设施投资私人化是正确的选择。政府应补贴以大学为中心的研发队伍并鼓励风险资本的投资。

根据索洛的经济增长理论 , 假定一个经济系统存在三个经济区域,该三个区域只有初始人均资本水平不同,储蓄率、人口增长率和技术条件都相同,这三个区域最终将在同样的收入水平区域一致。k *表示经济的稳定状态 , k1, k2, k3 表示经济增长速度不同的三个区域的发展态势, 因此离经济系统稳态 k *最远的区域(k1)必须具有较快的经济增长率 , 而离经济系统最近的区域(k3), 可以要求实现相对较小的经济增长速度, 居于二者之间的区域(k2)所要求的经济增长速度也居于两种经济增速之间。

如果将我国视作一个整和的经济系统, 东、中、西部就是其中的三个经济区域, 众所周知,东、西部差距比较突出, 西部发展严重滞后。根据所推出的结论, 必然要求西部在经济发展中具有较快的经济增长率, 为此 , 通过各种渠道提高西部的经济增长速度就必然成为我国经济发展战略中的重头戏。西部地区具有独特的地理和资源特性, 应该扬长避短, 变资源优势为经济优势, 培育西部经济发展的比较优势, 开发资源的生产潜力, 同时还要介入适当的政府干预, 即配合政府对西部地区的政策扶持 , 实施相应的优惠措施, 加快当地的基础设施建设, 为西部开发创造良好的政策环境。

另外结合我国目前的情况来看,消费需求, 投资需求不旺, 直接影响到经济的持续、快速增长。因此 , 要保证储蓄与经济增长之间的合理比例关系, 必须将储蓄进行分流 , 既要提高消费的比重, 又要有效地将部分储蓄转化为投资 , 从而扩大市场需求, 拉动经济的持续增长。就提高消费率而言, 首先要适时降低利率, 以激发消费者的即期消费意愿。其次,要积极开拓农村市场。我国是典型的农业大国 , 农村是一个庞大的消费市场 , 但目前农村市场需求严重不足 , 应该加大力度开拓农村市场的消费需求 , 基本途径是提高农民的收入, 减轻农民的负担。

就储蓄转化为投资而言, 主要应致力于建立二者之间通畅的转换途径 , 通过降低贷款利率、积极拓宽融资渠道、完善金融体制改革和行政审批制度改革等措施来实现。

十九、房地产经济

房地产经济作为目前我国的国民经济支柱,直接关系着国国家的经济发展。但是房地产经济在发展的过程中依然存在着很多的问题和不足,十分容易受到外界因素的影响。

房价为什么涨? 1.房地产的供求关系

从供应方看,中国人多地少;从需求方看,目前中国城市化率不足 55%,随城镇化还有数亿人口需要搬进城市。中国人会把住房看成是他的第一种需求。同时国民收入增加,导致源源不竭的改善性需求以及投资需求。供远小于求导致房价的持续上涨。

2.房地产的成本从房价构成来看,组成房价总成诸多因素:建安成本、人工工资、土地价格和税费都是只升不降;而物权法、和土地管理法规和拆迁法规,都会导致拆迁成本越来越高,土地成本只会越来越贵。

3.货币宽松政策房地产业与金融业有着紧密的关系,一旦央行增加货币的供应量,想要贷款就会容易一些,但是如果央行降低货币供应量就会严重加大百姓的购房难度,这样一来,房产商不得不压下房价。由此可知,若是央行实行货币紧张政策,那么我国的房价一定会降低,相反,如果实行的是货币宽松政策,房价就一定会上涨。

促进房地产经济发展的有效策略:

(一)完善金触体系的相关制度房地产业与金融业一直以来都有着紧密的关系,因此,必须要健全房地产金融体系,从根本上避免房地产泡沫经济现象的产生。

(二)相关政策要其有一定的前瞻性因为房地产业跟金融业的密切关系,导致目前造成房地产泡沫现象的最大源头就是货币宽松政策以及房地产信贷政策。面对这种情况,如果不能提前做出理性、科学的调整,就会很容易产生房地产泡沫现象,而且一旦发生就很难解决。(三)加强土地管理力度,避免地价上涨——(见政经“土地价格”p34)房地产业最为重要的物质资源和开发基础就是土地资源,不可否认的是房价泡沫往往涵盖着地价泡沫。因此,要想从根本上避免地价泡沫的产生,首先要做的就是对土地炒作事件加以防范,控制好土地价格。与此同时土地管理部门也要建立好相关管理机制。

(四)完善金触制度加强房地产行业和金融业的配合,将其良好的融合在一起,让房地产行业在一个健康的环境下稳定发展。加强银行信贷工作的管理力度,优化贷款结构,树立良好的风险意识,严格规范贷款流程,使房地产行业逐渐发展为金融市场重要部分,同时强化二者之间的联系,从根本上解决资金缺少的问题。

知识点联系:供需理论,地租理论

二十、医患矛盾

医患关系是医务人员与患者在医疗过程中产生的特定关系。当前,我国医患关系呈现出日益紧张的趋势,其突出表现有两点。一是患者对医生的广泛不信任。例如诊断的时候,如果医生说病情严重,患者会觉得医生想骗钱;如果说没病,患者又认为医生没本事。二是医生怕患者找茬,广泛采取自我防范性医疗。医生在诊断疾病时,不从病人的实际需要出发,让病人进行各种检查和化验,从而加重了病人的负担,造成卫生资源的浪费;在履行手术签字的告知义务时, 夸大手术风险及合并症,给病人和家属造成较大的精神压力,而一旦出现意外则可达到免责的目的;回避高危病人的手术和难度较大的特殊处置,从而使某些危重病人丧失治疗的机会,影响医学科学的发展。医患关系紧张严重影响了医院正常医疗秩序和社会的安定团结,大大提高了医疗成本,加重了“看病难、看病贵”等问题,而且在很大程度上影响了医学科学的发展。在医患关系的问题上,按照古典经济学理论,医生在发现患者对自己不信任以后,会调整自己的行为,重新获得信任;患者也会在发觉医生的自我防范行为之后,调整自己的行为,重新信任医生;双方绝不会产生激烈的对抗与冲突。但实际情形却不是这样。人们对医生的认识从“白衣天使”变成“白狼”,这使有良心的医生产生了职业耻辱感,纷纷脱离医疗行业,进一步使医生行业的职业道德水平下降,道德水平的下降又加重了人们对医生的不满,医患 关系继续恶化。而且,这种恶性循环如果没有外因作用,是不会停止的。那么,是什么因素导致了医患关系如此紧张呢? 1.患者的医疗期望值不断升高,并具有刚性。

现代科学的发展以及人们对科学的崇拜极大地提升了患者的医疗期望值,相信只要采用最新的科学仪器和手段,就能完全治愈疾病,但事实上不是如此。一旦实际效果低于其期望效果,冲突就会发生,患者对不幸的结果不能理性接受,甚至反应强烈,引起医疗纠纷。

2.医生的价值取向和情感疲劳。在以金钱论成败的社会风气里,医生也必然受到影响,他们的道德防线很脆弱, 他们有机会为获取更多的利益而损害患者的利益。另外,由于医生经常遇到生离死别的情景,长期在此环境中,容易造成情感疲劳。3.医患双方的信息不对称。信息不对称指交易双方之间的信息是不对等的,而信息又是决策的必要条件,因此,在利己动机的支配下,信息

占优的一方往往会利用自身的信息优势来增加自身的利益,在此过程中,信息劣势方的利益往往会受到损害。信息劣势方为了避免这种损害,会采取自我保护措施,如果没有相应的外在保护机制,最终该市场就会消失。在医疗市场上的具体表现是:首先,医生在信息方面是明显优于患者的,医生在选择具体的治疗方案时有较高的主动权,如在同时可以选择高价治疗方案和低价治疗方案时,医生为了获得更多的利益而选择高价方案;其次,患者在接受治疗后, 对治疗效果和治疗成本会进行评价,如果得出自己多支付了费用的判断,那么他在下次就医时就会更加谨慎,也许还会因此而改变对医生的看法。由于人们不可能生病不就医,所以医疗市场不会消失,但会通过其他方式来表现这种影响,黑诊所的普遍存在、医患关系紧张就是其表现形式。

4.相关医疗制度的不完善。目前,医患沟通机制、医患维权机制、医务人员情感疲劳化解机制、医疗保险机制、医院管理机制都还存在诸多问题,还很不完善,甚至不合理,这为正反馈向负面发展提供了最好的土壤。如“以药养医”,导致过度医疗 5.患者的需求多样化。

在现代社会,人们的治疗心理发生了重大转变,从迫不得已的被动需求到习以为常的主动需求,从紧张到相对放松等。这些转变使得人们的医疗需求也发生了转变,不仅有治好疾病等直接性医疗需求,而且还有在治疗过程中得到尊重、舒适地接受治疗、获得知情权等间接性医疗需求。它们共同形成人们对医疗服务的评价。而很多医院则没有意识到或者只是意识到其中的一些,只能满足患者的部分需求。

如何构建和谐医患关系? 1.必须建立、完善相应的规章制度。信息不对称理论认为,可以通过建立中间机构来完善市场运行制度或增加信息透明度来防范其不利影响。在医疗市场上,由于卫生事业具有公益性和很强的专业性,制度就成为了理顺医患关系、促进其良性循环的根本保障。①要完善医疗保险制度,对医患双方都要提供保险

②强化政府的监督职能和完善医疗市场准入、退出制度,削弱医患双方的信息差距,为合理、妥善解决医患冲突提供依据。

③完善患者申诉和维权渠道,降低维权成本,减少医患冲突。

④强化医患沟通机制建设,沟通有助于信息透明和医患双方相互的理解、信任,还能使处于萌芽状态的纠纷得到化解。

2.对医生的心理状况给予关注,减弱其情感疲劳。由于特殊的工作环境,医务人员很容易产生情感疲劳,如果这种心理得不到合理缓解,必然会影响医患关系。

3.进行宣传教育,提倡理性医疗。引导居民树立起对疾病、医疗科学技术的理性认识,使居民能够相对理性地判断治疗效果。信息不对称,逆向选择,供给侧医疗保险《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求:一要统一覆盖范围。二要统一筹资政策。三要统一保障待遇。四要统一医保目录。五要统一定点管理。六要统一基金管理。考点链接:社会保障制度,建立更加公平持续可发展的社会保障制度

二十一、出租车”份子钱”,出租车与专车

随着“打车难,打车贵”现状的突出,出租车司机愈来愈难招收到本地居民的现状,以及打车软件和专车的问世等,出租车的运营模式和管理体制己越来越成为一个社会关注的热点问题。一般认为,专车是因为触动了出租车、交通运输管理部门的既得利益而矛盾频生、冲突不断。

从市场失灵角度分析——外部性、垄断

按照排他性和竞争性的特点对物品进行分类,出租车提供的服务产品更接近一种私人物品,然而出租车占用城市公共道路资源,造成交通拥挤,此外出租车还会排放尾气会污染空气,具有明显的负外部性。与“公共地的悲剧”相似,公共物品如公海产权如果没有清楚地界定为私有,于是引来人们竞相捕鱼,导致公海里的鱼被捕杀清光。自由市场无法对具有外部性的物品资源进行有效率的配置,市场上的买者与卖者不考虑外部成本从而使市场上生产的量大于最有效率的量,下图说明了出租车业这一情形。由于自由市场在消除负外部性上的无效率,因而政府干预是必要的。

政府干预主要指政府管理部门对出租车运营证的数量控制,即出租车牌照,这实际上是城市道路的产权界定。如同高速公路收取过路费一样,城市道路的建设、维护也需要收取一定费用。但城市道路由于比高速公路更难清楚地界定产权(即界定产权的交易费用较高),而出租车比普通车辆会更频繁地使用城市道路。但在付费买年票,交税的时候,出租车与普通人的车辆花的是一样的钱,这严重违反“谁多用就多付费”的原则的情况。通过牌照管制,出租车就为它多使用了城市道路而多付费。另外,一提到“打车贵”,人们就把矛头指向出租车公司收取的“份子钱”,份子钱的本质是管理费,是出租车公司提供了管理服务而理所当然要收取的费用。如果在竞争条件之下,某家公司收取的份子钱太高的话,别家会通过降低份子钱来抢走它的司机,份子钱不会存在过高的问题。但由于政府对出租车运营证的严格控制,出租车行业实际上类似于寡头垄断市场。这样在劳动力市场上,就会呈现出典型的买方垄断市场特征。一方面,出租车公司利用垄断地位的一致性定高价(即较高的“份子钱”);另一方面,是众多的个体性质的求职者,缺乏市场谈判实力,只能接受对方的出价。不同市场条件下厂商均衡产量和均衡价格决定的经典模型显示,垄断市场中企业追求利润最大化的均衡产量低于竞争性市场中企业的均衡产量。政府管理部门对出租车运营证的数量控制及出租车运营市场的寡头垄断市场性质,决定了垄断性出租车公司提供的出租车辆会少于竞争性市场提供的数量。也就是说出租车的市场供求中,供给会出现一定的短缺。由此 出现“打车难,打车贵”情况。

“经济租金”角度分析——寻租活动 经济租金是由于资源的稀缺而形成的,供给缺乏弹性而给其所有者带来的超额报酬,而寻租中的租金是指由于政府干预经济或进行行政管制,造成人为的资源稀缺,从而产生的级差收入(超过其机会成本的差价)。这种为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润(垄断租金)的活动称为寻租活动。出租车公司本身并没有运营权。它是从政府相关管理部门那里寻租得来的,因此,出租车公司拥有的运营权可以看作是一定程度上政府管理职能的让渡,但是这种让渡必须符合两条原则:一是出租车公司接受这种让渡后,能集中力量抓好出租车的运营和管理;二是政府在让渡出租车运营权后能集中办好其他公共服务和管理。在我国现行的出租车管理体制下,这两条原则都在很大程度上被违背了,而且让渡后决不是说政府就可以撒手不管。只等坐享其成,相反更应该加强监督和管理,政府失灵造成了份子钱的有增无减。

相关对策建议: l、打破行业垄断,厘清政府与市场的边界。摆正政府与市场在出租中行业的位置,让政府与市场各行其是。出租车行业作为一个高回报的行业,政府没有必要死把市场准人,而应该以政策引导为主,管制为辅。管制应以市场需求为准,政府要阶段性放宽政策,以市场供求来决定出租公司数量,进行阶段性准入。

2、政府出资成立出租车公司。直接经营出租车运营业务垄断并不必然导致寻租行为,寻租行为之所以产生是由于产权不够清晰。要规避寻租行为。最好的办法无疑是改由政府直接经营,这样产权就明晰了,寻租行为就失去了它赖以生存的土壤,而根据科斯定理,在交易费用为零时,只要产权初始界定明晰,并且最多允许经济当事人进行一次谈判交易,就可以导致资源的有效配置。

3、允许个体出租车司机执业。个体出租车可以通过依法纳税并接受政府部门的规章管理加入到出租车队伍中来,与出租车公司主导的管理模式并行。这样黑车现象也消失了.同时出租车市场秩序也得到了保证。

关于专车

针对出租车私人物品的特性,引入市场竞争,根据市场调节供给和需求,打破行业高额的垄断利润,有利于社会公平。专车是互联网技术发展的一个结果,但它客观上导致了城市道路的产权界定变得比以前更困难(即交易费用上升)。事实上,技术进步不一定是有利于产权界定的,也完全有可能反而是增加了产权界定的交易费用。这种情况其实并不是第一次发生,而是早就出现过了。例如,有了数码技术的发展,复制、下载影视文学等艺术作品就成了易如反掌之事,也就是盗版变得轻而易举,传统的保护知识产权的方式就失效了,这意味着保护知识产权变得比以前更困难。然而,这并不等于就要用压制新技术的方式来维护原有的产权界定。虽然压制技术进步不一定是完全做不到,但肯定很困难(即交易费用很高),而且最终的结果未必可取。政府要做的,是适应技术进步这局限条件的变化,改变传统的界定(保护)产权的方式,做到既不需要压制技术进步,又能成功地有效界定产权、从而避免“公共地的悲剧”发生。

7.热点经济论文 篇七

综合考虑国内外因素,资本市场和房地产市场价格波动,可能引发部分企业和个人的财务风险;世界主要货币汇率波动加剧,人民币兑美元加速升值;美元进入新的降息周期,人民币基准利率上升,本外币利率倒挂,银行间市场利率波动性加大;次贷风险将进一步释放,美国等经济体下滑的可能性增加,全球金融市场的不稳定性进一步加剧。与此同时,金融业市场化趋势加快,短期融资券、企业债券、股票等直接融资渠道迅速扩大,金融脱媒日益加剧,商业银行面临业务转型的巨大压力。

(一)从紧货币政策

针对目前国内经济形势,央行将采取公开市场操作、存款准备金制度、对贷款的窗口指导以及利率和汇率等综合手段,并进行最优组合,落实从紧的货币政策,将通胀控制在一个可接受的范围内。贷款规模的控制,导致部分企业可能出现融资困难,出现资金链问题,银行应密切关注企业资产负债结构以及现金流量的合理性,及时发现风险因素。

(二)严格环保政策

银监会在2007年12月28日表示,对被列为国家重点的“节能减排”项目,中国银行业金融机构须给予支持,对被国家环保部门列入“区域限批”或“流域限批”名单的地区,则应从严控制授信。国家实施更加严格的节能减排政策,将导致部分企业经营成本上升;行业结构调整力度加大,部分企业将面临淘汰压力,对银行业信贷资产构成潜在风险。

(三)劳动保护法出台

新颁布的《劳动合同法》对企业最直接的影响是企业现行的管理模式将面临严峻的挑战,尤其是在劳动关系的建立环节。非上市公司的劳动力成本快速上升,上市公司中雇用大量临时工或者使用劳务派遣员工的资源开采型企业和建筑行业企业也受较大影响。商业银行须密切关注该类企业的经营管理变化。

(四)出口政策变化

为了进一步抑制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,我国贸易政策持续调整。政策的调整将对我国出口产生重大影响。一方面我国外贸顺差的缩小甚至逆转不是短期能解决的,许多发达国家的外贸发展都经历过长期顺差的局面;另一方面,该政策短期内将对利润率本来就低的低端产业以及依赖出口的中小企业带来较大冲击,进一步加大进出口企业的优胜劣汰。商业银行须加强对外贸企业的研究,结合行业特征判断企业信用风险。

(五)雪灾的影响

截止到1月31日,因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。短期内,受雪灾影响最大的有航空、机场、高速公路、铁路、保险、酒店及旅游业。在一些企业受到严重经济影响的同时,相当一部分行业灾后重建或者扩建需要银行的资金帮助,无论是从自身收益还是社会责任感的角度去说,商业银行应该和企业共渡难关。

二、商业银行应对措施

经过20多年的金融机制改革,我国商业银行有了长足的发展,但离国际商业银行尚有较大差距。目前,应采用各种渠道,“走出去、引进来”,学习和借鉴国际大银行的先进经验和做法,推进经营管理水平的提高和法人治理机制的完善。

(一)操作风险量化

我国银行对操作风险的关注较晚,但亡羊补牢、为时未晚。操作风险外延广泛,使遭受潜在经济损失的可能,是指由于客户、设计不当的控制体系、控制体系失灵及不可控事件导致的各类风险。损失可能来自内部或者外部事件、宏观趋势以及不能为公司决策机构和内部控制体系、信息系统、行政机构组织、道德标准或其他主要控制手段和标准所洞悉并组织的变动。对操作风险进行量化,并建立良好的管理机制,是当今商业银行的一大课题。

(二)强化贷后管理

强化贷后管理工作,提升贷后风险判断的专业性和准确性,通过财务和非财务分析进行详细风险判断,提出优化压缩、清户退出或其他贷后策略,明确客户经理贷后管理工作方向,指导客户经理制定贷后管理具体措施和方案。要继续关注公司贷款的贷后管理状况。今明两年公司经营形势会随着国际国内宏观形势和市场变化而变化,企业盈利和财务状况会受到很大影响,贷后管理应采取及时应对措施予以关注。

(三)贷款规模控制

在央行紧缩政策的影响下,贷款的规模受到控制,派生业务也会受到影响,要用好用足规模,加大贷款周转速度,提高贷款利用率。同时,注意积极营销存款特别是个人存款业务。在当前经济形势变化多端的情况下,积极应对复杂经济环境,分析银行自身各项业务,细分市场、细分客户、整合产品、协调集制,发挥整体优势。与此同时,根据市场环境及时调整存量客户及目标客户群。

(四)建立起全面系统的信息渠道

全面收集市场信息和政府政策等,减少信息的不对称,提高风险控制能力和市场拓展的能力:

1、加强并密切与政府职能部门的沟通,以取得商业先机;

2、加强和人行、银监等关联部门的联系,作为执行管理职能的人行,具有无可比拟的资源优势;

3、加强与同业的横向联系,实现信息共享;

4、加强行内的纵向联系:在行内建立起数据系统,定期分析业务开展情况,结合宏观政策及时调整授信政策。

(五)深化行业研究

商业银行应开展行业政策研究,加强对当地重点行业、新兴行业、支柱产业和重点项目的研究,为授信政策的制订提供支持;对新能源、新材料及新技术等细分领域开展前瞻性研究,为抓住和拓展新业务机会和有效进行授信管理提供指导。

摘要:在当前经济金融环境总体良好, 但不确定因素及潜在风险明显增加的形势下, 银行的信用风险、市场风险和流动性风险增加。商业银行必须密切关注经济金融形势变化, 认真分析影响金融业发展的不稳定因素和潜在风险, 针对各种可能发生的情况, 妥善应对, 趋利避害, 提高授信资产经营能力。

8.“两会”期间的经济热点有哪些 篇八

素以观察中国经济和社会发展风向标的两会又将成为舆论关注的焦点。十一届全国人大四次会议、全国政协十一届四次会议在北京召开。本届人大会议除按惯例审议“一府两院”工作报告和常委会工作报告外,另一项重要议程便是审查批准“十二五”规划建议。“十二五”规划将确定“十二五”时期中国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等,敲定中国今后5年的发展蓝图。

增速减缓

在下一个5年中,经济增长方式的转变依然是人们关注的问题。温家宝总理近日表示,“十二五”(2011-2015年)规划中,中国确定的经济发展速度是7%。

7%的目标显然比“十一五”设定的经济增长目标7.5%要低,但政府确定的规划目标通常是“底线”,也都是留有余地的,基本上都会超过规划目标。如“十一五”实际增速高达11.2%,比“十五”(2001-2005年)平均增速9.8%加快1.4个百分点。

那么,从7.5%降为7%,意味着什么?经济学家表示,7%的经济增速目标可以被视为一个重要信号,表明“十二五”期间政府的工作重点正在转向经济结构的调整。这也是中国“十二五”规划的重要内容。温家宝总理说:“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长,那样就会造成产能过剩,环境资源压力加大,经济发展不可持续。”

投资银行美银美林最新报告称,市场无需对中国国务院总理温家宝所提“十二五”经济发展7%的增速担忧,这仅是推测而非目标,而保持经济稳定较快增长仍是政府首要任务。美银美林预计,未来5年中国平均经济增速还将保持在8.5%~9.0%,其中2011~2012年将分别达到9.3%和9.1%,到2015年时温和减缓至8.0%~8.5%。

通胀压力不减

放慢的经济增速不仅为结构调整争取空间,也有助于中国应对可能成为常态的通胀形势。

数据显示,2月份官方采购经理人指数(PMI)从1月份的52.9回落至52.2,大致符合市场预期。该指数已经连续24个月高于50这一强弱分界点,但近3个月来一路走低。制造业活动仍然处在稳步扩张阶段。而购进价格分项指标从1月份的69.3升至70.1。瑞穗证券首席经济学家沈建光认为,购进价格指数再创高位,主要是受国际粮油价格走高、国内民工荒带动工资上涨、国内干旱造成粮食减产预期的影响。而如果对比2007~2008年上一轮通胀周期,当前国内流动性更为旺盛,资产泡沫不逊于当年,劳动力和资源产品价格也均面临上涨趋势,通胀可谓更加严峻。因此,沈建光判断,未来几个月,通胀压力将继续增加。预计2月通胀重启升势,CPI将位于4.8%~5.2%之间,3月份CPI可能高达 5.5%。

面对通胀的挑战,央行在货币政策方面不断加大调控力度。自2010年以来,央行通过8次上调存款准备金率、3次加息,以及差别存款准备金率等工具控制流动性的释放节奏。但可以肯定,货币政策还将进一步调整。

花旗集团认为,抗通胀是经济中的热点,在全球气候变化和油价上涨的背景下,稳定价格的任务将更加突出。但短期内政策仍保持连续性,政府不太可能过度紧缩,目标仍是为实现中期经济结构转型创造有利的政策环境。

中期看,经济增长的质量比速度重要。“十二五”规划预期将推动经济增长更多地依赖国内消费,经济增长目标已调低有助于艰难的结构转型。

“新兴产业热”是否过头

在“十二五”中,战略性新兴产业已被明确为规划的重点之一,产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

近期,国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定我国战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策,提出发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大行业。这确定的七大战略性新兴产业是中国为产业界注入的新活力。

事实上,在培育新的增长点方面,从各地政府工作报告和规划纲要来看,相关省市也积极开始布局,并普遍对新兴产业充满热情。

经济学家吴敬琏冷静地看待“新兴产业热”,他认为,各地对七大战略新兴产业兴趣很高,现在各地都在搞LED,如果这些在建的LED都建成投产,市场在什么地方?产能是不是过剩?另外,电动汽车、太阳能、风能等也面临相同的问题,因此要重新做一个审核。各地正在兴起的按照七大战略新兴产业投资势头比1958年的“大跃进”以及上世纪70年代末的“洋跃进”还要猛,这会影响整个“十二五”宏观经济的稳定。

从现实来看,目前全球需求结构出现了明显变化。国际市场复苏速度比较缓慢,很多国家都在力求增加传统产能并扩大出口。国内一些行业和领域产能过剩现象也比较严重。

如果在“十二五”期间继续盲目扩大产能,就会使原有的供需矛盾更加尖锐,也会使实体经济对货币供应的需求非正常扩大,这不利于经济平稳较快发展。

因此,必须防止在增长速度方面盲目地攀比,防止借“十二五”开局盲目地扩大规模,走粗放生产的老路,防止各种不正常的短期行为,切实把开局之年的工作重点转到扩大内需、改善民生、提高经济增长的质量和效益上来,努力实现经济长期、平稳、较快发展,7%的增长的深刻含义也许正在此。

不能与民争利

吴敬琏表示,“十二五”期间,国家投资主要在“铁路、公路、机场”,其他战略新兴产业都是地方政府在投资。地方政府不要在营利行业里投资,政府财政是公共财政,它提供的是公共产品,是公益性的产品,这种竞争性的行业,政府应该退出,市场经济不允许政府去与民争利。

吴敬琏认为,“十二五”规划的主线,是加快实现已经提出多年的经济发展方式的转型。政府在促进发展方式转型中,要做到有所为有所不为。否则,采用旧体制和旧机制,由政府主导和靠巨量资本及土地投入来实现经济转型,很容易形成新一轮引进技术和“洋跃进”的投资热潮,造成严重后果。政府在“为所应为”的同时,要防止“为所不应为”。

政府应当“有所不为”的事包括:不要直接插手项目;不要指定技术路线;不要违法设立“行政许可”和“市场准入”;不要对个别企业实行“竞争后”政策倾斜,破坏公平竞争的环境。现在有一种说法叫作“肥水不流外人田”,争取到一种国家补助或者地方补助以后,直接补助给本地或本部门的企业。一般说来,为了消除外部性的影响,是可以给补贴的,但是,补贴一是要在“竞争前”进行;二是补给需方,补给消费者,由需方自行选购。这样才能促进竞争,提高效率。

花旗报告认为“两会”期间可留意政策新进展

——人大是否会加强抑制通胀的措辞?花旗认为,暂时不会。

——中国是否会开始期待已久的利率市场化进程? 花旗认为,可能,但将采取渐进的方式.。

——是否会采取扩张性并且更加鼓励消费的财政政策?花旗预期,2011年的财政政策很可能比较中性。在财政收入和支出方面可能出台刺激消费的措施。

——未来5年结构性改革是否真的会加速?

花旗认为,政府调低“十二五”(2011~2015年)期间的经济增长目标,为实施改革提供良好的契机。

——在加速城镇化进程方面是否会出现重大政策突破?

花旗认为,关键在于打破跨省城镇化的各种限制。

——有什么提高家庭收入的举措,来保证收入能与名义国内生产总值(GDP)同步增长?

花旗认为,税收政策和生产要素价格改革,可能为提高劳动收入在整个国民收入中所占比重提供契机。

——中国未来将怎样发展服务业?

花旗认为,可能通过开放市场和推动价格改革来实现。

——“十二五”期间,哪些行业将受惠于政府投资和优惠政策?

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