镇农村党组织和党员队伍建设调研报告

镇农村党组织和党员队伍建设调研报告（共11篇）

1.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇一

按照区委组织部《关于召开2018基层党组织组织生活会和开展民主评议党员有关问题的通知》*组〔2019〕12号文件要求，**镇党委充分借鉴专题民主生活会的成功经验，严把时间节点，严细会前准备，严审检查材料，严格程序步骤，严肃组织处理，认真召开了专题组织生活会和民主评议党员工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

根据区委组织部文件要求，全镇36个基层党支部在3月底之前以党支部或党小组的形式全部召开了专题组织生活会，1732名党员参加了民主评议活动，其中评定为“好”等次的262名，评定为“一般”等次的1470名，评定为“差”等次的0名。为了开好专题组织生活会和民主评议党员工作，各基层单位党组织精心组织学习、广泛征求意见、深入查摆问题、开展谈心谈话、认真撰写材料，扎实做好会前各项准备工作。特别是13名镇党政领导干部均以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会。窗口单位、服务行业还邀请了部分工作对象、服务对象和一般群众列席了会议。镇12个指导组成员全程参与指导。会上，每名党员都能够按照“四讲四有”为标尺，对照“五查摆五强化”要求，围绕“为民务实清廉”主题，突出服务群众重点，逐一开展自我批评和批评，并进行了民主评议。全体党员在批评和自我批评中受到了一次深刻的党性陶冶和思想教育，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，达到了增加理解、促进团结、共同提高的目的。

二、主要做法

(一)结合实际，制定方案。各基层党组织坚持把从严从实要求贯彻始终，根据区委的统一安排，结合各自的实际情况，专门制定了专题组织生活会和民主评议党员工作方案，做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”。同时，镇党委依据下属基层党组织数量和会前准备情况，合理安排每个基层党组织的会议时间，列出了计划表，统筹把握工作进度，确保了活动高标准、高质量全面完成。

(二)深化学习，提高认识。各基层党组织坚持把学习贯穿始终，在第一环节学习教育的基础上，通过突出重点学、借鉴经验学、对照典型学的方式，让广大基层党员搞清了党员的条件和标准，掌握了召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强了思想自觉和行动自觉。以“四讲四有”为标尺，对照“五查摆五强化”“七查摆七强化”要求，重点学习了总书记系列重要讲话精神、集中观看党性教育专题片《周恩来的党性之光》、支部书记领学《党章》第一章“党员”，重温党员条件、义务、权利、入党誓词以及上级关于开好专题民主生活会和组织生活会的文件和会议精神，使广大基层党员干部进一步深化了思想认识，消除了思想顾虑，找出了思想差距，为开好专题民主生活会奠定了坚实思想基础。

(三)以“四讲四有”为标尺，找准问题。各基层党组织按照文件要求，敞开门让群众提、虚心听让上级点、面对面让成员帮、晒问题让大家领等有力举措，广泛征求意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。并对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，召开离退休老干部、群众代表、致富能人等各界人士座谈会，集体把脉会诊，一项一项地讨论分析，切实找准找实了存在的突出问题，确保了查出的突出问题符合单位工作实际和党员思想实际，避免了泛泛而谈、“千人一面”。

(四)谈心谈话，沟通思想。各基层党组织坚持把功夫下在会前，本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。广大党员通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，对拟在会上开展批评的问题，进行了开诚布公的谈心谈话。各基层党组织按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、督导组与支部书记提醒谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识，真正做到了思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。同时，认真做好了外出流动党员、困难党员、年老体弱党员、青年党员、大学生村官党员的谈心谈话活动，切实为开好专题组织生活会奠定了扎实的思想基础。

(五)从严从实，撰写材料。各基层党组织坚持把从严从实撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。按照“六个对照”和深、全、像、诚、实“五个要求”，各基层党组织书记亲自带头撰写个人简要对照检查材料。每名党员都坚持把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际和成长经历，聚焦“四风”摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。同时，采取个人反复审、领导重点审、班子集体审、指导员把关审、面对群众公示审、党委活动办抽查审“六级联审”的方式，确保了对照检查材料的高质量。

(六)深刻剖析，开展批评。各基层党组织严格按照会议步骤和程序安排，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员对照党员标准，紧密结合单位职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价；自我批评直奔问题，逐一回应查找和发现的问题。党员之间都进行了互相评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。同时，党支部书记结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行了讲评，指出存在问题，帮助明确改进，达到了红脸出汗、触动思想、增进团结、促进工作的效果。

(七)认真测评，抓好整改。各基层党组织按照民主评议党员程序，根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，采取发放测评表的方式，组织群众代表、服务对象等不同群体对广大党员的政治素养、履职尽责、服务群众、遵纪守法、倡导新风等等情况进行民主测评。分 “好”、“一般”、“差”三个等次，对不同党员提出不同的整改要求。同时，对群众公认、表现突出的党员进行了通报表彰，对经教育转化仍无改正的，按照党章和党内有关规定进行组织处理，切实营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。另外，各督导组和上级党组织都在会前派出了人员参加会议，具体指导监督开好民主评议党员工作，确保了整个会议的质量和水平。

三、取得成效

通过开展专题组织生活会和民主评议党员工作，广大党员在思想认识上有了新提升、工作作风上有了新改进，各项工作都取得了明显进步。一是思想认识有了新提高。广大党员一致认为，通过专题组织生活会和民主评议党员，实现了既消除了隔阂，又达到团结的目的，是一次高质量、高水平的会议。广大党员学习热情高涨，思想认识普遍提高，能够自己对照活动主题，认识自身不足，补强提高短板，改进工作作风，增强工作能力，切实发挥党员先锋模范作用。二是工作作风有了新转变。广大党员能够自觉把组织生活会成效体现到实际工作中，坚持从问题整改入手，增强服务意识，转变服务态度，提升服务水平，集中解决了1至2件群众反映强烈的突出问题，切实保障了群众的切身利益。三是重点工作有了新进步。广大党员深入企业、农村一线，重点项目和重点工程一线，解决突出问题，“文明城市创建”、“ 百千万帮扶工程”等一大批重点项目着实推进，农业产业化发展、城乡一体化、生态文明建设等工作稳步有序，各项主要经济指标运行平稳。

四、问题及意见建议

总的来看，这次专题组织生活会和民主评议党员虽然取得了一些成效，但还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面：一是个别相对薄弱的基层党组织，在专题组织生活会和民主评议党员后，在不同程度出现了松口气、缓一缓的现象，有了松懈、厌战情绪，存在闯关、过关的“思想”;二是个别基层党组织还满足于对照检查材料在专题组织生活会上一念了之的问题，没有深层次地查摆问题，整改措施也不实不细;三是个别基层党组织整改落实力度不大，改的动力不足，避重就轻，不愿触及深层次矛盾和尖锐问题，效果不够明显，等等。对此，在整改落实、建章立制环节，我们坚持把高标准、高质量、严要求贯穿活动始终，防止前紧后松，防止短期效应，确保教育实践活动取得实效，成为群众满意工程。重点抓好三方面工作：

一是认真组织开展“回头看”。主要看学习教育是否扎实，看查摆问题是否聚焦，看自我剖析是否深刻，看谈心交心是否充分，看开展批评是否认真，看边查边改是否见效。将“回头看”中发现的新问题，纳入整改方案及个人整改措施，并在领导班子整改方案中进行说明，通过“回头看”，真正看出问题、找到差距，及时纠正、改进提高。同时，抓好对照检查材料的修改完善工作。

二是详细制定整改方案。会后，党支部和班子成员结合批评和自我批评情况，分别列出列出问题整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改方案要与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体、完成时限和问责机制等，整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。

三是切实抓好整改落实。针对专题民主生活会、组织生活会上查摆出来的问题、群众反映强烈的切身利益问题，进行梳理归类、建立台账，做到整改一个，“销号”一个，一条一条兑现、一项一项落实，切实让群众看到变化、得到实惠、感到满意。各督导组要把从严从实要求贯彻督导工作始终，持续用劲、上紧发条，克服过关思想和松劲情绪，督促各单位认真抓好落实，着力解决群众反映强烈的突出问题。

2.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇二

市直党建系统中有个企事业单位, 其中有事业单位及企业单位的存在。在企业单位中, 有的也都改制为民营企业, 。社党组始终把班子和队伍建设作为重要任务, 大力弘扬求真务实真抓实干的作风, 深入学习实践科学发展观, 扎实开展创先争优活动, 认真抓好理论学习, 着力增强解决实际问题能力, 提高驾驭全局工作水平, 切实加强领导班子和党员干部队伍建设。基本组织不断健全, 首先从机关部门的实际出发, 平时多召开会议, 对机关党委及所属支部、市直党建系统党组织换届调整工作等细节进行了安排部署, 协调解决了专职副书记、工会主席的正科级实职待遇。按照规定, 在做好组织换届选举前的方案制定、工作总结、沟通协调、组织资料等工作的基础上, 对机关党委、工会、机关党支部、老干部党支部按照直选的方式进行了换届, 选举产生了新的组成人员。起草制定了市直单位党组织换届操作程序, 并对工作进行了安排, 督促完成了果品、日杂等单位的党组织换届工作。

然后在制度方面近一步健全完善。在实际工作中, 严格按照文件要求, 认真贯彻落实规定的各项管理制度, 并结合工作实际, 如《干部理论学习制度》、《学习考勤制度》、《党务公开制度》等相关制度, 切实增强对党员干部的约束性, 确保各项工作规范化操作。定期听取工作汇报, 制定工作规划, 落实专职书记参加党组会议规定, 解决党建工作经费问题, 建立了党员活动室, 购置了相应的设施, 真正做到思想落实、责任落实、制度落实、阵地落实、经费保障, 确保了机关党建工作的正常开展。

2党建基层党组织建设和党员队伍建设面临的新情况、新问题及时作出分析

按照新时期对基层党组织提出的新要求, 党建党组在调查摸底的基础上, 通过征求党员意见, 召开各支部会议等方式, 摸清了基层党组织建设和党员队伍建设面临的新挑战、新考验、新情况、新问题。

(1) 基层党组织设置面临新挑战。

随着党建改制工作不断深化, 党建管理体制发生了较大的变化。他不再是一种简单的“发展经济, 保障供给”、“一买一卖”供给关系, 利用基层网络优势, 将千家万户的农民与千变万化的市场联结起来, 实现共赢。随着党建职能的不断增加, 多种元素的加入, 企业下岗党员流动频繁, 点多、线长、工作特点更为突出, 党组织的管理出现纵横不到边, 覆盖率低, 党的重大决策和意图得不到及时贯彻, 影响了党的基层组织的核心作用和战斗核心作用的发挥, 也给基层党组织设置带来了新的难题。

(2) 基层党组织的作用面临新考验。

基层企业改制后, 党建各项工作和精神文明建设等方面都取得了长足发展。绝大部分基层党组织都能正确定位, 认真履职, 充分发挥核心作用和战斗堡垒作用。一是思想认识错位, 认为党建改制后, 基层单位无职无权, 单位的小事大事各级社主任说了算, 党组织只能提提建议、谈谈看法, 没有权利决策。从而主动放弃政治核心作用, 放弃重大问题的监督、集体研究决策权。久而久之形成党政“两张皮”现象。二是随着党建职能不断增加, 下岗党员队伍流动、分散现象严重, 加大了对基层党支部管理的难度, 加上一些党支部工作创新能力差, 应付于传统僵化的管理模式, 不能有效地组织党员和职工群众围绕党建业务职能开展卓有成效的工作。三是党组织与群众的桥梁和纽带作用发挥不出应用的效应。由于一些党组织的软弱涣散, 战斗堡垒作用差, 加上少数党员党性觉悟低, 甚至出现违纪违规、与民争利行为, 从而破坏了党组织在群众中的地位, 降低了党组织的战斗力和凝聚力。

3进一步加强和改进党建基层党组织建设和党员队伍建设

党建组织应肩负着为“三农”服务的重任, 能否完成艰巨任务, 党组织将起到决定的作用。因此, 必须始终不渝地抓好党建党组织建设。根据实际工作需求, 可以整合建设基层党组织, 加强党组织管理。一是新设市社机关党支部、离退休人员党支部;二是将新吸收专业组织党员、协会和新社会组织中党员合并到非公企业党组织;三是对符合条件的及时设立党支部或党小组。加强流动党员的管理, 根据流动党员的特点和分布状况, 成立相应的独立的党支部或党小组, 实行专项管理, 对一些流动到异地相对固定的党员, 及时办理党组织临时关系到所在地, 参加所在地党组织活动。针对党建离退休党员多的特点, 要根据他们安置的情况和管理便利的原则, 专门设立离退休党支部, 对安置在异地的离退休党员要及时办理党组织关系到地方。通过不断加强党组织调协管理, 真正做到党建发展到哪里, 党员的作用就影响到那里;党员发展到那里, 党组织的设置就覆盖到那里, 使党组织的格局与经济规模、经济形式相应用, 与党员的发展和流动相适应, 把党员的影响力和基层组织的影响力延伸到党建事业工作中各个方面, 扩大党组织的覆盖面。

3.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇三

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市创先办2011-07-02 14:55:

41党的十七届四中全会强调：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。做好抓基层打基础工作，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，是新的历史条件下对农村基层党组织和农村党员队伍建设提出的新要求。

一、加强农村基层党组织建设是推动农村发展的需要

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，加强农村基层党组织建设，充分发挥乡（镇）党委和村党组织的领导核心作用，对于加强和改善党对农村工作的领导，密切农村党群、干群关系，加快农村经济发展和社会进步，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。

（一）加强农村基层党组织建设是发挥党在农村各项事业领导核心作用的需要。基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的领导核心，承担着管理农村事务、组织农民发展生产、协调政府与农民的关系、带领群众建设新农村等繁重的社会职能。农村社会的进一步改革和持续稳定发展，有赖于农村基层组织强有力的领导、组织、管理、协调，其能力和作用的强弱，直接影响着农村经济社会的发展。

（二）加强农村基层党组织建设是加快农村发展和维护稳定的需要。全面建设小康社会，基础在农村，难点也在农村。经过30多年改革发展，农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而深刻的变革，既蕴涵难得的机遇，又带来严峻的挑战。长期积累的深层次矛盾日益凸显，发展中出现的新问题不断涌现，特别是随着城市化建设的推进，征地拆迁、产业结构调整等面临着大量矛盾，基层党组织的创造力、凝聚力和执行力如何，直接关乎着农村和谐稳定与繁荣发展。

（三）加强农村基层党组织建设是贯彻落实中央重大部署的需要。党的十七届四中、五中全会对加强农村基层党组织建设作出了重大部署，要求各级党组织切实把农村基层党组织建设放在基层党组织建设的重要位置，加强组织领导，发挥好农村基层党组织在农村工作中的领导核心和战斗堡垒作用。要适应农村改革发展面临的新情况新变化新任务，就必须充分认识农村基层党组织在农村改革发展稳定中的地位和作用，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实加强农村基层党组织和党员队伍建设，为农村改革发展稳定构建强有力的组织保障。

二、加强农村基层党组织建设的实践与做法

大理市有35个党委，197个党总支，1317个党支部，32618名党员。其中乡（镇）党委11个，农村党总支111个，农村党支部539个，农村党员15746名，分别占全市的56.34%、40.93%和48.27%。我市高度重视农村基层党组织建设工作，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持抓基层打基础，使农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步加强，农村党员的先进性得到进一步体现。

（一）坚持“抓书记、书记抓”，健全完善党建工作责任制。认真落实农村党建工作责任制，市委常委会定期不定期听取党建工作情况汇报，讨论研究党建工作，先后制定下发了《中共大理市委关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的意见》、《大理市加强农村党支部活动场所建设的实施意见》等文件，全力加强农村基层党组织建设。把党建工作责任制作为重要抓手，牢固树立“书记抓、抓书记”责任意识，建立乡（镇）党委书记抓农村基层党建工作专项述职制度，明确要求乡（镇）党委每年至少要向市委报告1次农村基层党组织建设工作。进一步健全完善农村基层党组织建设工作责任分解和落实机制，层层签订年度党建目标责任书，并把抓农村基层党建工作的情况作为乡（镇）领导班子和领导干部考核、考察的重要内容。

（二）坚持“抓重点、攻难点”，着力破解党建工作难题。针对农村基层党组织村集体经济薄弱、支部党员无议事活动场所、党组织活动经费无着落、党支部感召力弱、农村党员整体素质偏低等难题，实施以“找准位子、建好房子、亮出牌子、树立旗子、安排票子”为主要内容的“五子”工程，实现党建工作重心下移。一是抓实村党组织书记队伍建设。结合村“两委”换届选举，不断拓宽选人用人渠道，采取“两推一选”、上级党委下派等方式，从机关干部、农村经纪人、致富带头人、外出务工人员、大学生“村官”中推选村党组织书记，在党员人数达150人以上的村增设专职副书记，加强农村党建工作。经换届选举，64个村党组织书记和村委会主任实现“一肩挑”，占58.56%；10名大学生“村官”当选为村“两委”班子成员。村“两委”班子年龄结构更趋合理、文化结构明显改善、妇女比例有所提高、少数民族干部得到增加、综合素质有了增强。二是多渠道壮大村集体经济。以新农村建设为重点，选派111名新农村建设指导员深入农村开展工作。积极整合资源，采取项目打造、产业扶持、亮化村容、发展特色经济、盘活村集体资产等方式，大力发展农村集体经济，全市111个行政村中，年收入在1万元以上的有51个，占45.95%，其中年收入100万元以上的有8个。三是加强党组织活动场所建设。按照“六有”标准，投入720.86万元，分两批完成54个新（改）建村委会村办公楼和村级组织活动场所建设任务；把活动场所建设向自然村和村民小组延伸，力争用3年时间实现自然村（村民小组）党组织活动场所全覆盖目标。通过在自然村（村民小组）党支部活动场所显眼处悬挂党组织牌子，室外悬挂国旗，室内配置党旗，把党员和群众紧紧团结在党组织的周围。四是加大党建工作经费投入。从2010年起，为每个行政村党组织安排2万元、每个村民小组党支部安排1000元或3000元的党建工作经费，确保党组织活动有一定经费保障。五是实施“四大培训工程”。在大力开展农村党组织书记、新党员、大学生“村官”党员、党员“致富工程”培训的基础上，首次把村民小组长纳入全市村“两委”干部培训范畴，通过开展“农民讲习所”、“两校进村”、“政治夜校”、农村党员现代远程教育等有效形式，整合培训资源，大规模培训农村基层党员干部；以“双带三培养”为抓手，投入482.9万元，帮扶贫困党员1525名，1267名优秀致富能手被培养成党员，1578名党员被培养成科技带头人、种养大户、运输大户、营销能手和经营管理者，其中有346名党员优秀致富能手被安排在村、组干部岗位上培养、锻炼，成为带动农民致富奔小康的“领头雁”。

（三）坚持“抓覆盖、拓平台”，切实增强吸引力和凝聚力。推动调整和优化农村基层党组织设置，积极推行在农民专业合作社、产业链上建支部，先后建立了大理镇下兑无公害蔬菜协会党支部、下关镇大庄农产品经纪人协会党支部。加大在村（组）干部、农村致富带头人、优秀青年和一线工人中发展党员工作力度，党员发展越来越来年轻化、知识化，全市“党员空白村民小组”已全部消除，党组织的覆盖面和影响力进一步扩大。努力探索农村基层党组织和党员发挥作用途径，广泛开展城乡基层党组织“党员共学、支部共建、帮民致富”、“一挂双包、一体联动”等帮扶活动和无职党员设岗定责活动。拓展党员发挥作用的服务平台，充分依托11个农民服务站和111个农民代办服务点，为农民提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，让农民群众“小事不出村、大事不出乡、服务有保障”。

（四）坚持“抓保障、聚人心”，不断激发干事创业激情。从2010年起，给予每名村党支部书记每月100-300元的岗位补贴。实施“农村党员关爱行动”，对全市60岁以上党员每人每月给予20元补助。出台“大理市在职在编村（居）‘两委’干部参加社会保险暂行办法和实施细则”以及《大理市村（居）委会干部年度工作实绩评价考核办法》，为职在编村“两委”干部购买养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险，对作出突出贡献的村干部，给予一定村集体经济创收奖励。加大从优秀村党组织书记中选拔乡（镇）领导干部和公务员考录力度，充分调动基层党员干部干事创业激情。

（五）坚持“抓典型、树标杆”，积极推进基层党组织创新。进一步活跃基层、打牢基础。深化“基层党建示范点”建设，坚持高起点定位、高标准要求，发挥区位优势，把公路沿线、产业发展好的党组织作为示范点进行重点打造，把下关镇荷花村培育成省州市三级农村基层党建示范点，打造了12个市级农村党建示范点。结合创先争优活动，把大理镇东门村选树为省州农村创先争优活动党建示范点，遴选出18个市级创先争优活动党建示范点，评选表彰了6个农村先进基层党组织、26名优秀党务工作者和优秀共产党员。通过层层建点，切实发挥出典型的辐射带动作用，成为向外界推介大理创先争优活动党建品牌的“窗口”。

三、存在的问题及原因分析

近年来，我市在农村基层党组织和党员队伍发挥作用方面做了很多的实践探索，并取得明显成效。但随着新形势的发展，如何更好地发挥农村基层党组织和党员队伍作用，还面临着许多问题和挑战。

（一）“重经济，轻党务”的现象仍然存在，党建工作缺乏活力。少数农村基层党组织主要负责人抓党建促发展的意识不强，认为党建工作是务虚的，将经济工作作为“硬任务”，把党建工作看成“软指标”，对党务工作存在“谈起来重要，忙起来不要”的现象，集中表现在抓党建工作的主动性、积极性不高，缺乏具体的措施和抓手，工作力度不大、落实不到位。由于不能较好地将党建工作与经济工作相结合，存在“两张皮”现象，导致抓党建促发展的作用不明显。

（二）不注重领导班子自身建设，村干部的示范带头作用发挥不够好。农村基层干部“端的是泥饭碗，干的是硬任务”，工资水平低，社会保障机制不完善，工作积极性、主动性难以有效调动和发挥。受传统观念和地方宗族观念的影响，在培养后备干部上论资排辈，造成班子结构不合理，村组干部文化程度不高，领导班子整体功能不强。大理市村党总支书记中，男性干部多，女性干部少，女性仅占8%；高层次学历的少，大专及以上的仅占17 %，初中及以下文化程度的占41%；村民小组干部是党员的比例不高，村民小组长初中及以下文化程度的达79%。同时，还存在农村基层干部难选、难当、难留的“三难”问题，少数村“两委”班子关系不协调，村“两委”班子成员之间不团结、不配合，工作中互不通气，互相扯皮，不能较好地发挥村干部的示范带动作用，严重损害了党组织在群众中的形象。

（三）村级集体经济薄弱，制约了党组织领导核心作用的发挥。一些行政村基本上或完全没有集体经济收入，村集体经济收入在1万元以下的占多数，大都依靠各级补助，仅维持村委会各项工作的正常运转，无法满足新形势下基层党组织建设的需要。由于集体经济匮乏，“空壳村”较多，党组织缺乏带领群众致富的必要的经济基础和物质依托，村级班子开展工作困难，党组织在群众中的威信不高，党组织的影响力、凝聚力和号召力不强。

（四）党员队伍整体素质不高，先锋模范作用发挥不明显。目前，农村党员普遍存在“三多三少”和“一高三低”（年龄高，文化低、技能低、致富本领低）的现象。就大理市而言，男党员多，女党员少，女党员仅占农村党员总数的29.18%；年老党员多，年轻党员少，35岁及以下仅占农村党员总数的24.18%；文化水平低的多，文化水平高的少，初中及以下的占农村党员总数的72.92%。相当一部分农村党员干部思想观念与形势发展要求“不同步”，小农意识和“等、靠、要”思想严重，不想学、不会学、学不来、不会用的现象比较突出，掌握新知识、接受新事物、学习新技术的能力不强，带头致富和带领群众致富的能力弱。随着农业产业化的发展，外出务工党员不断增多，从优秀妇女、大中专毕业生、外出务工人员、复退转军人、致富能手中发展党员力度不够，流动党员管理难度大，党组织活动难开展。加之，党员教育管理方式滞后，少数党组织党内活动仅限于看书读报念文件，活动内容单一，缺乏吸引力，导致党员队伍整体素质不高，活力不强，党员的先锋模范作用发挥不明显。

（五）活动场所建设滞后，党组织和党员缺乏发挥作用的平台。村级组织活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动、发挥作用、凝聚党员、服务群众的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。从总体来看，村级党组织活动阵地大部分已满足活动开展的需要，但还存在早建的面积小、标准低、设备简陋、功能差等问题。自然村（村民小组）党支部活动场所建设较为薄弱，目前，大理市521个自然村（村民小组）党支部中，有活动场所的党支部有202个，占39%。大多数党支部组织党员学习、开展活动，都是通过租用场地、与老年协会共用场地、借用党员中心户房舍等方式进行。已建成的活动场所缺乏必要的电教设备、学习资料、宣传栏、阅览室等配套设施和行之有效的管理、使用制度，主要还是停留在日常办公、党员活动等方面，综合利用率低，一定程度上影响了基层党组织活动的正常开展和党员作用的发挥。

四、加强农村基层党组织建设的思考和对策

针对以上存在的问题，结合当前农村工作和创先争优活动的要求，要发挥好农村基层党组织和党员队伍在发展地方经济、密切党群关系、推动民主建设、维护和谐稳定、引领先进文化、建设美好家园中的作用，就必须正确定位，突出重点，突破难点，进一步增强农村基层党组织的凝聚力和吸引力，保持农村党员队伍的生机和活力。

（一）着力培养一批“领头雁”，确保基层党组织能人主事。突出村级领导班子建设这一个重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，切实加强基层党组织书记队伍建设，着力打造一批抓基层打基础工作的“领头雁”。一要创新选用机制，选优配强村党组织书记。探索推行“职业化管理、专业化培训、市场化运作”的基层干部管理、培养和选用模式，促进基层干部合理流动、优化配置。要坚持拓宽农村基层干部来源，打破地域、身份和资历界限，不拘一格选拔“村官”，尤其注重从致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民、优秀大中专毕业生和大学生“村官”中选拔村干部，实施“能人治村”战略。二要创新培养机制，做好后备干部培养选拔工作。目前，各地农村还不同程度存在班子后继乏人的状况，成为制约当地经济社会持续发展的一大瓶颈。要把解决农村后继乏人问题作为长远之计来抓，加大力度做好村级班子后备干部的培养工作。采取村民小组推荐、党员群众民主推荐、个人自荐、组织考察等方式，及时发现发掘苗子，建立村级后备干部人才库，实施动态管理。抓实“三培养”工作，通过安排后备干部参加党组织生活，参与村务决策，分配一定的社会工作和群众工作等方式，积极为他们的成长创设平台。三要创新激励保障机制，激发党员干部干事创业激情。要进一步建立健全村干部工资稳定增长机制，认真落实好农村党组织书记“一定三有”（即定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），切实解决农村基层党组织负责人基本报酬和社会保障问题，努力构建全方位、多层次的激励保障机制，加大从优秀党组织书记中选拔领导干部、从优秀村干部中考录公务员的力度，使广大农村基层干部能“用心”做事、“安心”做事。

（二）着力打造一批“桥头堡”，夯实党在农村的执政基础。党的十七届四中、五中全会对加强和改进党的建设作出了战略部署，提出了做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的重要任务。一要创新党组织设置方式。加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点组建党组织工作力度，积极探索“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等做法，大力推广“专业合作社+支部”、“协会+支部”、“商会+支部”、“企业+支部”等模式，不断优化党组织设置方式，使农村党组织的设置与经济社会发展相适应。二要

扩大基层民主实现形式。健全农村集体资金、资产、资源管理制度，全面推行“四议两公开”工作法，实行政务公开、村务公开、党务公开和“组账村管”、“村账镇管”制度，不断规范农村基层干部的工作职责和事权范围。深化“两推一选”，探索公推直选，不断扩大基层民主的多种实现形式。三要建强党组织活动阵地。加大农村党支部活动场所建设力度，以各种形式投资新建或利用农村集体闲置房产进行维修、改建，全面解决自然村(村民小组)党支部活动场所建设问题，切实把自然村（村民小组）党支部活动场所建设成为党员活动中心、村民议事中心、技能培训中心、文化娱乐中心和便民服务中心，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（三）着力聚集一支“主力军”，增强农村党员队伍生机活力。“千秋大业，关键在人”，只有提高农村党员队伍的整体水平，才能为农村各项事业的发展提供强有力的组织保障。一要加强党员日常教育管理。严格执行“三会一课”、民主评议党员和流动党员活动证等制度，建立流动党员管理台帐，健全完善党员教育、培训、监督、管理等方面的长效机制，促进党员经常性教育工作的健康开展。要充分发挥各级党校和农村党员干部现代远程教育网络的作用，采取分级培训的方式，定期对党员干部进行教育培训，不断强化农村党员干部政治理论、科技文化、市场经济和实用技术的学习，切实提高党员干部的综合素质和服务本领。二要改善农村党员结构。加大在青年农民、妇女、退伍军人和外出务工人员、专业协会负责人以及农村致富能手中发展党员力度，优先发展35岁以下的优秀青年入党，彻底改变党员队伍年龄偏大、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状况。三要丰富活动载体。针对当前农村组织活动存在的内容枯燥、形式单一的情况，进一步丰富农村基层党组织活动内容，在开展好学习活动、支部会议的基础上，不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，深化创先争优、无职党员设岗定责、服务承诺和“进农家、送温暖、献爱心”等主题实践活动，做到一个领域一个主题、一个村一个特色，有效地发挥基层党组织的功能和内在动力。

（四）着力发展一批“富裕村”，激活农村持续发展不竭动力。一要管好用活现有资源。要把发展壮大村级集体经济作为一项重要而紧迫的任务来抓，结合新农村建设，积极引导各村制订发展规划，合理布局产业。村级党组织要明确优势，管好用活现有资源，充分依托小城镇建设、农业产业结构调整、特色产业培育，通过开发资源、盘活资产、创办实体、提供服务等灵活多样的方式，因地制宜发展壮大村集体经济。二要拓宽村集体经济发展思路。大力推行“支部+协会+品牌产品”的村集体经济发展新模式，加快发展“一村一品”产业经济，做大做强优势产业、特色产业，构建专业化生产、主导产业突出、规模效益明显、农民增收稳定的产业经营链，不断增加集体收入。三要加大政策倾斜和扶持力度。采取领导挂钩帮、部门包村帮、联建支部帮、骨干企业帮等多种形式，通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施，进一步强化责任制，做到经济上支持、思路上拓宽与政策上倾斜并重，聚集各方力量推动农村经济发展。

（五）着力健全一批“好机制”，实现城乡党建统筹协调发展。一要加强农村基层党内民主建设。强化村党组织的领导核心地位，全面推行政务公开、村务公开、党务公开和“四议两公开”工作法，不断健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。二要建立健全党员干部监督管理制度。通过目标管理、年度考核、离任审计等措施，不断规范村干部的行为，做到用制度管权、管人、管事。三要构建城乡党建资源共享体系。按照整合资源、共建共享的原则，加强城乡基层党建资源整合，把基层党组织活动阵地建设纳入城乡建设总体规划。积极搭建“1+1”结对共建平台，深入开展城乡党组织结对共建活动，激发更多的社会力量来参与城乡党建一体化建设，大力推行以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的帮扶活动，使农村集体经济发展逐步实现由送钱送物向送科技、送服务转变，由单纯“输血”向提高“造血”功能转变，从而形成以城带乡、以企带村、以大带小、以强带弱的党建工作新格局。四要建立彰

4.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇四

党员管理工作是党的建设的一项常态化重要工作，是打造坚强组织体系的基础工程。根据中央、省委、市委和县委有关部署要求，为进一步加强我镇党员管理工作创新，推动全面从严治党不断向基层延伸、向纵深发展，不断加强党员管理工作调查研究，推进党员管理工作落实落细，提升党员管理工作水平，XX镇党委围绕农村党员积分管理过程中出现的问题、难点和积极探索农村党员积分管理的有效办法等两个重点开展调研，现将调研结果报告如下：

基本情况及主要做法

我镇党委下设X个支部，其中机关支部X个(包含退休支部)、村党总支X个、村支部X个，XX等X个非公企业党支部。我镇共有党员X名，其中正式党员X名，预备党员X名;正式党员中农村党员X名，预备党员X名。

XX镇推行的党员积分管理量化考核办法(以下简称积分管理)是从20X年X月实施的主要针对村级党组织的全体党员，包括预备党员的一种农村党员管理方式。积分管理考核的内容主要包括基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分、一票否决等四个方面，其中基本要求类X项、发挥先锋作用类X项、违纪扣分类X项、一票否决类X项，共计X项考核内容。党员的积分主要分为两块，一块是基础分(只计算一次，当年的基础分不累计)，一块是加减分项;积分情况支部每月一汇总，每季度在党员大会上公布党员季度积分情况，每半年开展一次党员民主评议，每年进行一次评比、表彰和惩治。

二、党员积分管理中存在的问题

(一)评分结果不够科学。XX镇推进的积分管理办法在对党员的考核计分时，一般是让该支部的负责组织工作的副职负责(下面简称计分员)。计分员一般在统计分数时，不是现在有党员符合加分，现在就能去把分数加到该党员积分卡上，而是在一段时间之后;而且，在统计加分项时，大多没有硬性的资料作为佐证，大多是靠计分员的印象去给党员计分，以上种种因素造成了党员积分存在了一定的水分，容易受计分员主观因素影响。

(二)评分结果运用不够彻底。XX镇印发的《XX镇农村党员积分管理量化考核办法(试行)》对党员积分情况是有一个明确的奖惩措施，但是在实际操作的过程中，有些奖励和惩治措施落实的不到位。比如，在“党员之星”的评定上，要求拟评定对象要被评选为“优秀共产党员”，且同时获得“最美X人”或“十星级文明户”、“道德模范”等荣誉，或得到镇级及以上表彰和奖励，受到县级及以上媒体宣传报道的才可进行申报。但“十星级文明户”、“道德模范”等评选并非每年都能进行，在一定程度上影响了“党员之星”的评选，导致实施积分管理近三年来还未评选出一名“党员之星”。再比如，在后进党员的惩处上，由于后进村党员的比例直接影响该村“优秀支部”和“优秀党支部书记”的评选，就造成了部分村支部的计分员对一些表现一般的党员增加“照顾分”的现象，影响了党员积分管理的结果运用。

(三)积分管理的作用发挥不明显。XX镇推行农村党员积分管理后，农村党员的精神面貌大为改观，党员自觉参加支部的党员活动，发挥党员先锋作用更加积极。尤其是疫情期间，全镇党员积极响应镇党委号召，广泛投身到疫情防控的各项工作中，还带动了部分在水党员、党员大学生等也参与到疫情防控中去。但仍有一些党员对积分管理的态度不积极，主要表现在：一是部分年龄较大党员缴党费不积极，参加支部会议不经常，即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。二是一些长期在外务工党员，确实难以经常参加党支部活动，再加上有些在外党员从事的职业较为特殊，比如：海员等特殊职业，导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况，影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高，有的甚至在及格线徘徊。但是在结果的运用上，截至目前我镇还未判定一个不合格党员，也未采取通报批评、纪律处分，情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性，弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。长此以往，一些表现积极的党员也可能受到不积极党员的影响，逐渐降低对积分管理的重视，甚至导致积分管理最终流于形式。

三、党员积分管理的建议

(一)引入党建专职，破局人情加分。一是建议上级组织部门适当增加村级党组织的职数，根据各村情况适当增加1至3名党建专职，专职负责村级党组织的三会一课、党员活动、积分管理等资料的收集、汇总、填报、存档。二是在党建专职的选择上，建议采取公开社会竞聘，学历要求在中专及以上，能够熟练使用办公软件即可，其福利待遇可考虑采取基本工作加津贴绩效的方式，人均工资总计要不低于事业单位科员的待遇，并享受社会保障。三是在党建专职的管理上，建议采取乡镇定期轮岗，原则上一个党建专员在同一个村工作的时间不能超过三年。四是党建专员的绩效工资要与其工作业绩挂钩，具体情况要由所在乡镇的党建办负责考核，可通过与逐村观摩、整乡推进，“优秀支部”创建等工作的资料挂钩，定期抽查，不定时检查，对考核情况采取多劳多得，优绩多得的方式，激发党建专员干事创业的热情。五是畅通党建专职能上能下的渠道，对符合一定要求的党建专员建议转入事业编制管理，对不符合工作要求的党建专职及时清除党建队伍。

(二)引入多级考核，破局积分不实。

一是对积分管理的考核工作建议采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式，把原来由一人负责统计分数转变为多人参与，协商积分，一定程度上增加了党员积分的客观性。二是建议由镇党建办组织，各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式，每月对乡镇按照不低于1/3的比例随机抽村，对党员积分情况进行抽样核对，对重点党员重点审核，保证加分属实，积分真实。三是建议镇督查室、镇纪委参与到规范党员积分管理的工作中，设置线索举报箱、举报电话等，把监督党员积分管理作为日常工作的重要内容，及时对反馈的关于党员积分中弄虚作假的情况进行核实，并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理，且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格，持续强化工作纪律，扭转工作作风。四是建议上级拨付专项资金，用于对参与党员积分管理的同志进行适当的物质或精神奖励，对于再每一次测评、考核中均能坚持客观、公正、公平进行积分管理的同志可在一定范围内进行县级奖励，鼓励参与积分管理的同志脚踏实地，认真对待，积极作为。

5.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇五

议党员工作总结

我镇民主评议党员工作从XX年12月16日县委组织部下发会组发(XX)18号《关于做好今冬明春农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作的通知》到XX年3月中旬，历时三个多月。期间，各支部根据镇党委的总体安排，制订了实施计划，进行了动员，组织学习了党的十六大届四中全会精神、中央1号文件、《中国共产党党员权利保障条例》。结合千名干部下基层活动，在民主评议党员的同时，穿插进行党支部工作评估。在民主评议党员和支部工作评估的基础上，评选出优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。全镇党员460名，参加民主评议党员415名，参评90%，其中8星以上206人，6星以下1人，经审定优秀党员45人，不合格党员1人。

一、民主评议党员工作的特点

1．认真学习贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，做好民主评议党员工作。十六大确立了“三个代表”重要思想为党的指导思想，确定了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了“解放思想，实事求是，与时俱进”的精髓。十六届四中全会又提出了加强党的执政能力建设。这一切，为我们指明了前进的方向，也给党的建设提出了更高的要求。镇党委组织全镇党员认真学习〈中国共产党党章〉，〈中国共产党党员权利保障条例〉，党的十六届四中全会精神，中央1号文件精神，农村政策法规和实用技术。通过学习，大家认识到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。搞好民主评议党员工作，正是加强和改进党的建设，加强执政能力建设的需要，是提高拒腐防变和抵御风险能力的需要，是增强党的战斗力、凝聚力的需要。学习领会十六大精神，为搞好民主评议党员工作奠定了扎实的思想基础。

2．统筹兼顾，精心安排，落到实处。为保证活动效果，我们采取了一些新的做法，一是以“三个代表”重要思想为指导，把学习十六大精神贯穿于民主评议党员和支部工作评估的全过程。二是切实以“三个代表”来对照自己的言行，评议周围的党员，指导今后的行动。三是民主评议党员注重“民主”，在“民主”上做到位，做到会上会下，党内党外，个人、组织都充分发扬民主，保证评议达到良好效果。3．将民主评议党员和支部工作评估紧密结合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对于乡镇而言，搞好基层党支部建设，直接关系到党的基本路线和方针在农村的贯彻落实，关系到改革、发展和稳定各项措施的落实。为了加强党支部建设，推进党支部工作，党委将民主评议党员与党支部工作评估、评选先进结合起来，在民主评议党员和党支部工作评估的基础上评选先进，收到了良好的效果。

二、民主评议党员的收获

1．认真学习十六届四中全会精神，明确了目标，增强了信心，振奋了精神

通过学习、讨论，党员对如何全面贯彻“三个代表”重要思想，对全面建设小康社会的奋斗目标，有了比较深切的了解。面对党取得的巨大成就，广大党员无不感到自豪。有的党员在讨论中表示：没有中国共产党，就没有新中国，这是历史的结论；只有共产党才能带领全国人民完成中华民族的伟大复兴，这是时代的证明，也是时代赋予我们的使命。全面建设小康社会的奋斗目标已经明确，作为党员，要时时牢记“三个代表”，保持先进性，发挥创造性，不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力作好本职工作，为**的发展，中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。

2．通过学习和评议，强化了党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用 民主评议党员每年都有新成效。通过近两年的评议，充分证明，一年一度的民主评议党员是从严治党、提高党员素质的一项重要举措。在机关，每年进行的一次民主评议党员工作，对党员都是一次促进，一次提高。党员在双向选择、竞聘上岗的改革中，发挥了积极作用；在农村，党员在生产，工作中吃苦耐劳，无私奉献，带动群众搞好工作。由于党员带头，全镇这两年的面貌发生了较大的变化，受到好评。民主评议党员中，大家认为这些做法很好，对强化党员意识起到了很好的作用，要继续坚持，调动积极因素，推动各项工作。

3．党支部工作评估进一步明确了各支部的工作定位和工作职责，肯定了成绩，找出了差距，促进了工作

结合千名干部下基层活动的开展，镇党委成立了专门的工作组，在认真听取和分析各支部，党员队伍现状的基础上，切实解决农村的热点问题。活动中全镇共收集问题32个，已经解决26个。全镇党员，干部办实事，群众投工投劳公益事业积极性高涨。其中影响较大的有：解决**村10000元建整后盾资金，用于“三冬”生产扫尾、春耕生产准备以及改善基础设施；解决**5吨水泥，用于修复灌溉水渠；解决***村1000元修复防洪大堤；协调**、**、**三村关系，提供4000元和30吨水泥，修复、改造**村道和防洪大堤；解决**XX元资金，用于修复村公路；帮助**村制定村道路面硬化环村公路改造规划，公开村财务；帮助**村调解处理村民责任山纠纷；帮助**村清理农业税尾欠。这些问题的解决，方便了群众的生产生活，融洽了干群关系。

三、存在不足和今后努力方向

1．不平衡性仍然存在。多数支部对民主评议党员很重视，认真组织，收到了良好效果。也有个别单位存在走过场的情况。今后要加强教育，提高认识，同时给予指导帮助，进行督促检查。

2．批评和自我批评的风气不浓。自我批评尚可，相互批评难于开展。这是老问题，与整个大气候也有关系，需要假以时日，努力纠正。

6.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇六

站点分类定级自查报告

为抓好农村党员干部远程教育现代终端站点的分类定级工作，扎实推动基层基础建设提升年活动，我镇于7月10日完成了对所有基层远程教育站点的分类定级工作。现将我镇组织实施农村党员干部现代远程教育终端站点分类定级工作主要汇报如下：

一、基本情况

我镇现有党员1450人，流动党员有77人，设党总支3个，党支部18个。在此次分类定级工作中，做到了支部全覆盖，党员群众参与率达98%。

二、活动开展情况

(一)积极动员部署，营造良好氛围

为切实做好基层党组织分类定级工作，镇党委高度重视，及时组织召开专题会议，对全镇基层组织分类定级工作作了全面的安排部署。同时要求各党组织以专题座谈、交流讨论等方式，广泛发动党员群众参与，让每个党支部和广大党员、干部群众把开展此项工作的目的、意义、方法、目标弄清搞懂。通过宣传学习，全镇各基层党组织和党员群众参与分类定级活动的意识得到强化，自觉性和主动性明显增强。

（二）认真调查摸底，全面掌握情况

为全面了解掌握各基层党组织的现状，镇党委安排分管书记和组织委员分别带队，抽调人员于3月17、18两天分别深入各村（居）、非公企业以及社会组织党组织，对其组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况在党组织自查的基础上，采取召开座谈会、发放测评表、个别访谈、群众调研等方式，进行了全面调查摸底。同时，对调查摸底结果进行分析，针对存在的问题，进行了认真梳理、并提出了整改建议。通过调查摸底，进一步掌握了全镇基层党组织的“底子”，找准了存在问题，为推进基层党组织分类定级奠定了基础。

（三）抓好分类指导，认真组织实施

严格落实县委组织部文件要求，明确责任、分工负责。各党建联系点领导分别深入联系点，指导督促各党组织采取召开测评会议和入户走访等形式，广泛组织党员群众按照分类指导的标准，针对各党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、党群关系是否和谐、模范带头作用是否明显等问题细化确定的“先进、一般、后进”三类标准进行了测评，全面听取基层党员和群众对所在党组织的评价意见，进一步弄清了各基层党组织的底子和存在问题。

（四）强化督查指导，进行整改提高

为加强对活动的督促、指导和检查，镇党委主要领导深入重点党组织督促检查，发现问题及时纠正，坚持把“让基层党组织服气、让党员群众认可”作为衡量标准。通过重点督查指导，确保了工作的扎实开展，使各党组织通过分类真正找出了基层党组织中存在的突出问题。针对存在的突出问题，党委将按照分类定级的要求，制定有针对性的整改措施，形成“查找存在问题准确、分析问题成因透彻、努力方向明确、整改措施过硬”的整改方案，指导下一步基层组织建设工作。

三、综合评比，科学定级

党委及时召开分类定级专题讨论会，根据各党支部自评和党员群众民主测评结果，结合日常掌握的情况，统筹考虑，横向比较各党支部的整体情况，评定“先进”的支部10个，占总数的47.6%，评定“一般”的支部10个，占总数的47.6%。评定“后进”的支部1个，占总数的4.76%。

四、认真总结，做好整改

通过摸底调查、群众测评、征求意见、量化考评等环节，镇党委就基层党组织建设存在的问题进行了全面汇总，具体表现如下：

1.制度不够健全、工作力度有待加大。

2.党员的教育管理及培训力度不够，党员先锋模范作用发挥不够充分。

3.党建工作与生产经营活动联系不够紧密，存在相互脱节的现象。

对于存在的问题，我们将有针对性地整改，努力实现“先进上水平、一般增活力、后进促整改”的目标，全面提升全镇党组织“促进社会和谐、推动科学发展、服务人民群众”的能力和水平。

中共庄浪县ＸＸＸ镇委员会

7.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇七

二是深化对标创争，激发活力。在农村开展“学标准、找差距、争先进”活动，通过对照先进评比的标准，逐一查找自身的不足，深入剖析原因，制定整改措施，认真抓好落实，力争推动各项工作取得新进展、新突破。继续实施基层组织建设“领头雁”工程，制定了农村工作目标管理考核办法，对目标管理考核先进、实绩突出的村居党组织书记按照名次分别奖励1万元、8000元、5000元不等，进一步激发基层干部干事创业热情。

三是注重跟踪问效，落实责任。要求基层党组织针对党建工作存在的不足建立整改问题台账，实行问题“挂号”和整改“销号”管理。坚持整改情况定期汇报、督查、调度、通报和适时销号，加强对整改的跟踪问效，确保农村党组织建设顺利

8.南雁镇村级组织建设调研报告 篇八

杨守总

随着温州市城乡统筹配套改革的不断推进，我县城乡一体化建设步伐不断加快，四月份县里成功对乡镇区划进行了合理的调整。南雁镇虽然在此次的乡镇区划调整上没有变动，不存在中心镇建设问题。但是，在村级组织设置问题上中心村选择建设上仍然存在着一些与城乡统筹经济社会发展相矛盾的问题，制约着城镇化的进程。

我镇自2005年进行村撤阔并后现有16个行政村。调整后的行政村对资源进行了一定程度的整合，但还缺乏完善的管理机制，抱团效应不够明显。一些行政村主要劳动力村民长期外出，村整体经济薄弱，还有一些行政村大多搬迁，村民分散在各个行政村，空壳村现象仍然存在。这影响了政府对重大基础设施的推进，以及中心村建设，城镇化建设进程。

针对现有的村级组织设置问题镇党委、镇政府高度重视，成立了专门的调研小组。组织委员苏立坤组织小组成员认真吸取学习了撤阔并和此次村级组织换届选举的成功经验。镇里三个片区联系片领导作为调研组的领头人积极与村书记、主任，自然村书记进行了座谈会。座谈会重点学习了卢斌部长在全县村级组织设置工作会议上的讲话精神。明确了南雁镇各村的发展方向和如何实现整合发展方案。根据南

雁镇现有各行政村的发展水平，对相邻的各行政村进行“联”，整合发展。但在如何“联”的问题上各行政村村干部也提出了不少问题：

一、一些撤并村如雁山村、雁峰村、五十丈村至2005年撤阔并以来还存在一些后遗症。如各自然村之间的干部配备平衡问题、资源分配问题、村里的财务管理问题都还没完全解决，一定程度上放慢了各村整合、提升的进度。也使村干部对现有村级组织进行“联“的模式心有疑虑，积极性不是特别高。

二、民族村要高度重视。如矾岩办事处的前山村，其作为畲族村有其特殊性。如何保持民族性的特性性以及 “联”村模式发展的统一性。

三、“联”村模式下要确定中心村很难，如南雁办事处的东门村基础设施建设相对完善，在地域相邻相近的南雁办事处五个行政村中具备了中心村的条件。但其他行政村心里会有抵触，意见难以统一。

四、联村党组织和管委会权力分配的问题。一些小的行政村认为自己缺乏在联村党组织和管委会中的影响力会缺乏自主权。还有联村党组织和管委会的领导地位问题，不能让其成为空架子。

针对以上问题，镇领导与村干部进行积极探讨，打消他们的疑虑。

首先，针对撤并村的遗留问题带来的联村疑虑，镇里要进一步加强宣传，做好村民的思想引导。加强对撤并村的融合。各村要确实对资源进行整合，在财务管理上，大村要进行统一的财务管理制度，同时要建立协调机制。

其次，要高度重视民族村的的特殊性。要按照中央的民族政策充分考虑民族村的自治发展。有条件的进行联动发展。

再次，要做好各村干部及村民的思想工作，让他们从整体利益出发，切实推进城镇化建设目标出发明确中心村，进行优先发展。中心村还可在各村的交接地域，村民居住相对集中的如东门、雁山的交接地域，东门、后仓的交接地域，进行优先发展。

最后，还要在政府上大力支持联村的发展，特别是加大对联村党组织、管委会的资金支持，同时健全机制，统一决策、统一规划，通过联村事务会商制度确定资金分配方案，树立联村党组织、管委会的领导地位。

9.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇九

按照县委部署，我镇自5月中旬开始，在党的基层组织和党员队伍中积极开展创先争优活动，同时大力加强农村基层组织建设，近期我镇就这两项工作的开展情况进行了自查，现将自查结果报告如下：

一、创先争优活动

1、领导高度重视。县委召开创先争优动员大会后，我镇党委书记、镇长立即返回镇里，于当天晚上召开党政领导会议，及时传达县里会议精神，并结合镇里实际对活动进行专题研究。会上成立了以党委书记为组长的创先争优活动领导小组，并设立了创先争优办公室，专门负责全镇创先争优活动的具体指导和协调工作。5月18日，创先争优办公室制定了活动实施方案，并以江涛发„2010‟22号文件的形式下发到各村、各单位党支部。5月19日，召开全镇动员大会，各村“四大头”、镇属单位负责人和镇全体机关干部职工共计220余人参加了会议，会议对深入开展创先争优活动进行了广泛宣传，为下一阶段的活动开展打下了坚实基础。

2、积极开展活动。镇党委以深入学习实践科学发展观为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，在全镇范围深入开展创先争优活动。我们一是明确了先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准。具体来说，先进基层党组织就要求做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好；优秀共产党员就要求做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法和带头弘扬正气。二是精心打造特色鲜明、务实管用的活动载体。从我镇实际出发，我们重点从村官创业、党员富业、书记敬业和支部勤业四个方面打造活动载体。在村官创业方面，主要是在村官教育和培训工作机制上立求创先争优；在党员富业方面，主要是引导基层组织党员在创业致富和带领群众共同致富方面争先创优；在书记敬业方面，重点在落实和完善支部书记工作责任制方面争先创优；在支部勤业方面，重点是在如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和增强党组织凝聚力方面争先创优。通过打造多种多样的活动载体，使各行各业的基层党组织和党员都能积极投身于创先争优活动中，增强了活动的针对性和实效性。三是大力宣传发动。我们加大宣传攻势，将创先争优活动层层动员、一步步的宣传贯彻到村组基层党员中去，各行各业的基层党组织和基层党员正迸发出争先创优的蓬勃热情，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设而不懈努力。

3、不足和打算。整体来看，我镇的争先创优活动开局良好，进展顺利，达到了预期目标，但同时也存在一些不足，主要表现在外出的流动党员和老弱病残党员方面。由于多方面原因，这些党员不能及时加入到创先争优活动中去，未能及时领会上级党委的政策和意图，导致在活动的覆盖面方面存在一些不足。为此我们打算分类进行指导，对外出流动党员，我们将要求该流动党员所属支部想方设法与其联系上，将活动开展相关信息传达给该流动党员。对于老弱病残的党员，我们将要求所属支部上门宣讲，不折不扣的将活动传达贯彻给他们，镇创先争优办公室将不定期予以督促检查。

二、2009党费收缴工作

我镇2009收缴党费合计10447.80元，其中机关支部收缴党费4485.30元，其他支部收缴5962.50元。全年共上缴县委组织部党费10447.80元。从此次自查结果来看，我镇绝大多数党员和党组织都能履行自觉上缴党费的义务，但也有极个别不自觉，三番五次催缴，都不愿缴纳。为此建议县委组织部给予该党员或党组织相应的处罚。

三、村级组织场所建设

截止2010年5月28日，我镇共有大山口、大塘、杉木根、石头寨、集力干、刘家、凤尾和西水等8个行政村兴建了村级组织活动中心，尚有21个行政村还未兴建。从已建成的村级组织活动中心的管理使用情况来看，存在着较大的问题。绝大多数村的村级活动中心未能得到充分利用，室内设施闲置比较严重，有些村级活动中心长期无人进入，室内灰尘遍地。其原因是多方面的，有些是由于村级基层组织涣散，长期不组织活动的结果；有些是由于村级活动中心所处的位置比较偏僻，不利于活动的开展；还有的是由于村级基层组织重视不够，没有想到如何有效利用现有的办公设施以更好的开展工作。上述问题有必要认真解决。

四、农村基层组织建设 多年来，我镇党委都比较重视农村基层组织建设工作，专门成立了农村基层组织建设领导小组，制定了工作方案，建立了党委委员管片，党员干部包村的工作机制，农村基层组织建设工作水平总体上不断提高。

一是村干部待遇落实方面。我们高度重视村级办公经费、在职村干部报酬和离任村主干补助的发放工作，对上级下拨的各项经费均及时予以兑现，确保村干部们安心搞好各项工作。

二是村干部培训选拔方面。近年我镇加大了培训选拔年轻村干部的力度。2009年全镇共有10位年轻村干部参加了自学考试或县委党校函授学习；同期我镇在蔬菜协会举办了5期有村“四大头”和农村骨干青年参加的培训班，通过学习培训提高了在职村干部的业务技能和整体素质，并储备了一批有较高文化素质的后备村级干部。

三是村干部考核激励方面。为加强对村干部的考核管理，我们专门成立了由镇长任组长的村级目标管理考核领导小组，制定了村级目标管理考核实施方案，将考核内容划分为农业产业化、计划生育、社会稳定、基层组织建设、新农村建设和党风廉政建设等六项内容，并将考核内容进行细化，年终时根据各村工作完成情况的好坏给予奖惩。

四是村级发展党员方面。我们努力加强党员发展工作，认真落实和执行公示制、审查制和责任追究制，确保党员队伍的先进性。去年我们共培训入党积极分子45名，发展党员35人，完成县里分配的指导性任务。今年我们进一步加大党员发展力度，计划培训入党积极分子60余名，发展党员45人。

10.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇十

一、基本情况 现有党支部21个，其中村级党支部9个，教育卫生事业单位党支部2个，企业党支部7个，机关党支部1个，现有党员585名，其中女党员128名，占党员总数的21 9%。在职党员383名，占党员总数的65 3%；离退休党员202名，占党员总数的34 7%。

二、凝心聚力振奋精神，全面推进基层组织建设

11.镇农村党组织和党员队伍建设调研报告 篇十一

5月6日至5月12日，我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区，开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。

一、社区居民委员会建设工作

社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指中国共产党党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。

1、具体做法

──划定社区。本着有利于管理，有利于自治，有利于资源共享的原则，甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右，对新建居民住宅小区（包括封闭小区），原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大（超过3000户左右）的居民住宅小区，可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区，组成“单位型”社区；对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区，组成“地缘型”社区；对独立居民小区划分的社区，组成“单元型”社区。

──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成，3万多居民，3000余名党员。去年11月，华中社区在市区领导的关心和支持下，成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心，社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心，主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务；面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应，主食是服务性质的，比市场便宜20％左右；文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所，规定每月的第一周为党日活动周，同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室，每个居民每月只需交5元钱（最近可能上升到10元），就可成为中心会员，随时可以参加活动。

──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。

──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨部分土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三部分组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的部分补助，三是社区自身服务中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。

2、几点启示

启示之一：成立社区服务中心，做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区服务中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务，方便了居民，发挥了社区的作用。

启示之二：居民区分类，做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。

启示之三：实行“权随责走，费随事转”。成立社区服务中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。

启示之四：一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

二、党群共富产业区活动

党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。

1、具体做法

──围绕产业抓党建，建好党群共同致富产业区。1998年开始，开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体，深化了党群共同致富产业区活动方式，变“专业区”为“产业区”，变党组织区域设置为产业设置，将党建工作延伸到产业上，支部建在区上，宗旨放在民上，作用发挥在户上，效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个，其中蔬菜产业区48个，养殖产业区50个，现代农业产业区5个，绿色食品水稻产业区3个；产区农户数5293个，占全镇农户总数的64％；产区党员495名，占农民党员总数的73％；参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入的28％。这一做法得到省市领导的好评。

──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年，开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业；分三个教学班，每个专业班招收农民学员50名，镇村干部学员50名，共计招收学员200名，毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴，每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办，使培训农村党员多了一块阵地，指导农民致富多了一所学校，加强党组织建设多了一个载体。去年，全镇新开发400个温室蔬菜大棚，其中产业区学员248个，占62％。同时，蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高，打破了品种单一局面，引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年，仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元，人均增加收入850元。

──围绕效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，庆云堡镇投资300多万元，以朝光村为中心，建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩，成为省精品工程。投资150万元引进日本设备，新建了精洁米加工厂，实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产，成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米，被评为首届中国（沈阳）国际农业博览会名优产品银奖，又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品，达到国家A级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同，以每公斤2元的保底价格收购，把所得利润的60％返还给农户，使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式，即以产区党员为核心，以致富能手为骨干，以产业化生产为依托，以资本为纽带，以龙头企业为牵动，建立了绿色食品生产党群共同致富联合体。目前，象这样的联合体，该镇有3个。

──围绕宗旨抓服务，建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进，庆云堡镇实施“能人带动”战略，选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员，将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣，原是一名肉鸡饲养大户，有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后，选用三名懂经营、会管理农民，担任“三员”，为参区农户提供全程服务，即：统一赊购良种鸡雏，为农户把好第一道关；统一赊购饲料，为农户解决资金周转难题；统一技术培训和指导，为农户无偿提供经验技术；统一防疫，降低农户成本，种养殖防病有保障；统一销售，实行保底价格收购，有效地保证农户的最大经济效益。现在，该产业区参区农户已达37户，去年出栏肉鸡达到40万只，创产值550多万元，参区农户人均收入5100元，有10家贫困户当年脱贫。

2、几点启示

──支部建在产业区，更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区，是进一步加强党对一线产业领导的有效举措，不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部，只是个别做法，没有形成一定规模，扩大其影响。这方面，如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖，黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样，更能发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党员为民服务的意识，做到经济与党建双丰收。

──兴建产业学校，是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校，是一项借脑工程，是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设，面向农业产业化，面向农民致富，面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合，科技成果与生产实践相结合，教授与农户相结合。”通过办学，满足农民渴求科学知识的愿望，提高农民的综合素质，促进社会进步。

──建立示范基地，是典型引路的好办法，更具有说服力。培养典型，是形成规模的有效途径；树立典型，更具有说服力；学习典型，可以缩短培训时间，早出成果，使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多，尽力形成一村一品或一镇一品，如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。

──以人为本，着力抓好“一长三员”队伍建设，充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设，能起到承上启下的作用，既能培养一支农民科技人员队伍，又能直接、快捷，方便服务于农户，形成党员带群众，能人带一般，大户带小户，共走致富之路的良好局面。

三、农村党员电化教育工作

1、具体做法

──建立网络，规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索，于1998年成立了镇党员电化教育领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员任成员，领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室，由组织委员任办公室主任，成员有广播站长、文化站长、编辑等，具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组，负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。

──因村分类，落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村，根据其经济和办公条件，将其分为三类，即一类村的标准化，二类村的一般化，三类村的简单化。1999年，用一年多时间，投资近30万元，完善了党员电教播放点，“两机一室”率达到100％。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。

──建章立制，完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要，镇党委按照市委的要求，陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈，互相交流信息，反馈意见。这些制度的制订和措施的落实，进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中，与党建工作一同检查、一同考核、一同评比，定期通报。

──四个结合，充实党员电教工作内容。针对农户“想致富，盼服务，无项目，求信息，愁销路”的实际情况，他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个，参区农户5293户，占农户总数71％，参区党员495户，占农民党员73％，参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入28％。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费，对党员农户进行培训，现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩，已注册为“开清”牌商标，达到国家A级绿色大米，每千克售价4元，价格比普通大米高出67％。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台，创办了“党员之窗”栏目，每周一播放一次。

2、几点启示

启示之一：四个结合，基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合，一是使广大农民足不出户，就可以学习科学种养殖知识；二是不懂或想学的知识，可以随时请教产业区的“一长三员”；三是对想看农村实用技术，可以随时要求重播。在四个结合中，关键一、四两个结合。通过四个结合，使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。

启示之二：形式多样，使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动，规定每年6月15日－7月15日为全市电教片展影月；二是定期召开党员座谈会，反馈信息，知道农民想看什么内容的电教片，做到有的放矢，增强效果；三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标，分值占20％，即由当初的6分增加到现在的20分，力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”，紧密结合了电教片播放情况，这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分，分值偏低。

启示之三：网络齐全，有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织，形成网络，做到一级抓一级，一级管一级，层层跟紧，环环相扣，效果明显。我县重视两头的组织建设，即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员，名单上报到组织部备案。

启示之四：增强针对性，播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子，旨在提高党员的党性观念、宗旨意识，加深对党的路线方针政策的理解，增强贯彻执行党的各项政策的自觉性，着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子，旨在提高农民科技种养殖水平，转变传统种养殖观念，着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片，旨在增强先锋模范作用的意识，使他们学有榜样，赶有方向，着力提高党员的思想素质。

启示之五：起步较早，党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年，1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作，勇于创新，敢于探索，积累了经验，取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定，一是抓农村播放点建设，力度大，信心足，成效明显；二是电教信息工作，走在全市前头。今年要继续做好这两块文章，加强各镇乡之间的信息交流，相互学习，相互借鉴，使电教工作上一个台阶。

（县委组织部考察组）