2010安监局工作总结(精选8篇)
1.2010安监局工作总结 篇一
一、基本情况
安监局党支部组织健全,由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员5人组成。现有党员12名(男党员11名,女党员1名),其中在职党员12名
二、总体要求
在机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“安全是天,责任重于山;以人为本,理念深似海”的观念,落实科学发展观,紧紧围绕“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标,坚持政治理论学习与党性实践活动相结合,巩固党员先进性教育成果,完善长效管理机制,充分发挥党员和领导干部的带头作用,为地方经济安全和谐地发展作出贡献。
三、工作措施与内容
1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习胡锦涛总书记关于“社会主义荣辱观”的重要论述,坚持做到“三个结合”、“五个落实”,即:集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合,学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习,不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟,努力做好本职工作,为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。
2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课,搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设,进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度,认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度,切实转变工作作风,提高机关效能,努力建成人民满意的服务型机关。
3加强党风廉政建设,促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程,贯穿整个工作的始终,要求机关全体人员正确使用好手中的权利,自觉做到自重、自省、自警、自励,在全局推行“以德养廉、以章保廉、以俭促廉”的新举措,筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线,促进机关作风建设的进一步好转。
4、开拓创新,努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设,做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。
四、党建活动安排
一季度:
1、力争年内发展1名党员。
2、邀请县委党校教师为全局党员干部举办一次科学发展观宣讲活动。
3、组织全局干部学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
4、开展下基层调研活动。
二季度:
1、加大事故隐患排查与整改力度,防止重特大事故的发生。
2、认真组织“安全生产月”活动。
3、召开民主生活会
三季度:
1、以“七一”为契机,组织全体党员接受革命传统教育,增强爱国热情。
2、切实加强党风廉政建设,组织机关全体党员开展警示教育活动,促使大家爱岗敬业,廉洁从政。
3、针对高温季节安全事故易发的特点,组织开展安全生产检查活动。
四季度:
1、召开民主评议员座谈会,认真听取各方面的意见,不断改进工作。
2、围绕“科学发展,和谐发展”的目标,组织开展安全生产专项行政执法活动。
3、组织机关党员干部捐款慰问挂钩乡村的特困户。
4、召开支委会,做好党组织工作,落实党员目标管理考核及工作总结,研究下年的党组织工作计划,部署发展党员工作
5、组织召开机关中层以上领导干部及家属“廉内助”座谈会,进一步落实“廉洁过年,廉洁从政”的承诺和保证
五、进展情况1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观,科学发展观形成的历史背景,科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。
2、3月24日组织全局干部学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
3、在党支部书记的带领下,从3月21日至25日,党支部一班人深入联系点站海乡车道沟村和鱼儿湾村进行为期一周的蹲点调研,了解该村的基本情况、发展优势、存在的问题,帮助制定2009年工作谋划,解决牲蓄饮水困难问题,筹资一万元和一台电脑捐赠站海乡。
4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动,加大了事故隐患排查与整改力度,防止重特大事故的发生。
2.2010安监局工作总结 篇二
我省举行2008年安全生产月宣传咨询日活动
近日,中共省委宣传部、省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局、省公安厅、省广播电视局、省总工会、共青团福建省委七部门联合组织在福州市温泉公园开展了主题为“治理隐患、防范事故”的2008年福建安全生产月宣传咨询日活动。此次活动吸引了大批群众,不少人都自发地索取了《安全知识手册》、《停电应急知识手册》、《道路交通安全知识》等各种安全知识宣传手册,并且认真地将其收好,表示要带回去好好学习学习。省安监局、交通厅、建设厅、福州电监办、省电力公司等十余家安委会成员单位也均在活动现场设立了宣传咨询台,以方便广大群众前来咨询、了解有关安全生产知识,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。(省安监局办公室)
省政府安委会组织开展“安全生产百言献策”活动
近日,省政府安委会决定分三阶段在全省范围内征求如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、实施安全生产规划、完善安全生产投入机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等方面建言献策,同时,省政府安全生产委员会办公室将抽选相关专业部门和专家组成评审小组,对各地各部门各单位汇总上报的意见建议进行评审。对于获奖的稿件将给予通报表彰和奖励并于省安监局网站、《安全与健康》杂志刊登。(省安监局办公室)
1~5月我省安全生产形势进~步稳定好转
1~5月我省各类事故死亡人数同比由升转降并且降幅逐步扩大,较大事故下降。一是事故四项指数“三降一升”。1~5月,全省发生各类生产安全事故9147起,同比减少2074起,下降18 5%;死亡1560人,减少149人,下降8.7%(1~3月同比上升1%);受伤8396人,减少2024人,下降19.4%;直接经济损失8182万元,增加631万元,上升8.4%。二是较大事故大幅下降。1~5月,全省发生较大重大事故27起、死亡113人,同比分别减少12起、40人,分别下降30.8%和26.1%;其中重大事故1起,失踪10人。三是安全生产控制目标进展平稳。1~5月,全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械类事故死亡1520人,占国务院安委会下达我省年度控制考核指标数的38.3%(进度平均值为41.7%)。(省安监局办公室)
省政府安办组织调研和暗访活动推进百日督查行动
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,进一步推进安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“百日安全督查专项行动”工作的落实,省政府安办决定组成由省安监局、福建煤监局领导带队的4个调研暗访组,于6月11~14日对九个设区市开展安全生产工作调研和暗访活动。调研活动重点围绕如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等情况。暗访主要是随机抽查部分生产经营单位隐患排查治理和百日督查专项行动工作开展情况。通过调研、暗访,推进安全生产各项工作落实。(省安监局办公室)
5月份全省道路交通事故安全工作取得良好成效
5月份,我省共发生道路交通事故1211起,死亡217人、受伤1420人、造成直接经济损失2347703元,同比分别下降22.07%、30.45%、25.38%、50.78%。与去年同期相比,除宁德支队辖区道路交通事故死亡人数上升外,其余各支队辖区死亡人数均有不同程度下降,降幅前三位的依次是:漳州、三明和高速支队辖区,分别下降51.16%、50%、4231%(省交警总队)
农业厅组织开展农机百日督查专项行动
近日,农业厅组织了八个专项督查组对36个市、县农机安全监管部门、13个拖拉机培训企业、20个农机维修企业和8个乡镇进行了督查。督查组对照《2008年福建省农机安全生产百日督查专项行动督查表》的21大项137个具体内容进行逐项检查,对督查中发现的问题,以书面形式予以反馈,提出具体整改措施意见和建议,并限期整改。(省农业厅)
省电力建设一公司组织开展“防台抗汛应急预案演练”
近日,省电力建设一公司组织开展了“防台抗汛应急预案演练”,演练结束后,公司进行了认真总结,针对演练中暴露的问题,将对预案进行修订和完善,使得防台抗汛应急救援力量具备“召之即来、来之能战、战之能胜”的水平。(福州电监办)
福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议
近日,福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议,会议通报了1~5月份全市安全生产事故情况和市安委会对各县(市)区隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的督查情况,各县(市)区安监局汇报了2007年安全生产事故调查处理与结案情况。最后,程爱国局长对下一阶段的安全生产工作提出五点要求。(福州市安监局)
省安委会百日专项督查组到福清市进行督导
省安委会安全生产百日督查专项行动督察组近日在福州市安监局程爱国局长陪同下对福清市的安全生产开展安全生产专项督查。
督察组由省建设厅周武进总工程师(党组成员)和省安监局周惠珍处长带队,检查了福清市融侨开发区的吉美染织有限公司的车间生产、锅炉运行维修和消防器材的使用情况,同时还对企业的“三级教育”和内页档案材料进行了仔细的查看。督察组检查了高山镇人民政府对今年隐患排查和安全生产百日督查工作贯彻落实情况;认真检查了高山镇北姹村船管站
和高山镇小商品市场安全管理情况。
督查组听取了我市王德玉常务副市长关于安全生产百日督查专项整治情况的汇报,对我市及时传达上级会议精神、制订方案、落实措施及取得的工作成效给予了较好的肯定。(福清市安监局)
马尾区通报“6.2”事故情况
近日,马尾区政府召开全区安全生产工作紧急会议,通报福州冠海工业气体有限公司非法分装氧气厂房“6.2”事故情况,对全区开展安全生产大检查工作进行部署。郑有光书记、林新国区长分别作出批示,要求做好善后工作,同时一定要吸取教训,举一反三,全面排查整改,对不符合安全规范要求的企业坚决关停。(马尾区安监局)
台江区认真检查台江区危房情况
近日,台江区政府陈春光区长带领政府办、建设、房管、安监等职能部门认真检查台江区危房情况,要求各街道、各部门迅速落实整改方案,以对人民群众生命财产高度负责的精神,保证在雨季来临时,不发生因危房倒塌造成群众伤亡事故。(台江区安监局)
漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》
从2008年6月1日起,漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》,对安全生产责任制不落实,生产安全事故突出、生产安全问题严重、重大隐患整改不力的政府及部门、生产经营单位实行警告,并重点监督整改。黄牌警告期限为3~6个月,未申请解除黄牌警告或未获批准解除黄牌警告的,警告期继续延长。责任单位整改完毕后,报请市人民政府组织验收,验收合格后解除黄牌警告。(潭州市安监局)
漳州市关闭南靖县长塔煤矿
近日,漳州市刘文标副市长在结束对南靖长塔煤矿隐患整改的实地调研后表示,无视停产通知继续违规生产的南靖县长塔煤矿必须坚决予以关停。同时要求南靖县政府和安全生产监管部门要进一步增强做好煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,采取更严密的整治、更有力的措施加大对其他小煤矿的综合执法力度。(南靖县安监局)
厦门市安监局赠送学校1万册安全读本
近日,厦门市安监局分别向厦门东渡二小、华悦学校赠送了1万册《中小学生安全教育读本》,并要求中、小学校在“安全生产月”活动期间开设不少于一节安全教育课,教育内容重点针对防道路交通事故、防火、防雷击、防溺水、自救等方面知识。(厦门市安监局)
长泰县安监局进行矿区安全生产及现场急救培训
近日,长泰县安监局通过现场讲解、矿区学员同步学习、人人动手操作的方式对矿区安全员进行安全生产及现场急救培训,使148名矿区安全员初步掌握了心肺复苏、止血、简单包扎等现场初级急救技巧,以达到能在第一时间对突发伤病人员实施初步紧急救护措施,有效的防范和减少矿区伤亡事故的发生。(长泰县安监局)
浦城县确保重大危险源运行安全
近日,浦城县安监局组织安全生产专项督查组深入浦城县正大生化有限公司乙醇储罐区、闽联民爆公司浦城分公司火工品仓库等7处在册登记的重大危险源现场进行突击检查,重点督查重大危险源单位领导和员工日常带班值班,相关监控管理措施落实,应急预案演练及如何应对突发生产安全事故等情况,当场整改事故隐患3处,从而有效确保了重大危险源的运行安全。(浦城县安监局)
秀屿区加大“三合一”督查力度
近日,秀屿区政府综合督查组在抽查中发现笏石秀山劲达制衣厂、顶社造纸厂、平海亿华鞋面加工厂等3家“三合一”企业擅自非法拆封、违法恢复生产,公安部门当场依法对4名业主予以拘留,立即撤出住宿人员和食宿物品,同时,工商部门对其部分生产工具和产品予以扣押,确保取缔到位。(秀屿区安监局)
惠安县做好小型水库隐患排查工作
今年以来,惠安县加强对7个县级重点项目和16个乡镇122个重点项目的指导和督查,对小型水库进行排查隐患和除险加固。同时组成3个检查组,按照“九查九定”要求,共抽查26个重点水利工程及管理单位,对安全隐患挂牌督办,限期督促整改。(惠安县安监局)
建阳市有效消除危险化学品运输车辆侧翻事故
近日,一辆由杭州前往邵武装载浓硫酸的危险化学品运输车辆途经建阳境内时发生车辆侧翻事故。接报后,建阳市立即启动事故应急救援预案,市政府葛晓华市长及相关部门领导立即亲临一线指挥,并在第一时间内组织安监、交警、环保、运管、消防等部门人员赶赴事故现场开展抢险施救工作,及时有效地消除了事故隐患。(建阳市安监局)
石狮市凤里街道力拨“三合一”钉子户
今年以来,石狮市凤里街道先后有300多家企业投入1000多万元资金,改造生产车间、配备消防器材,同时还成立了30个“三合一”巡查小组分片区对“三合一”企业进行“拉网式”检查,每周出动2至3个组进行检查,每周组织2次统一行动,铲除钉子户,力求从源头消除安全隐患,彻底告别“三合一”。(石狮安监局)
霞浦县实行安全生产“日报告”制度
近日,霞浦县政府决定在安全生产百日督查专项行动期间,实行安全生产“日报告”制度,要求各乡镇(街道)、县直有关部门及单位每天将发现的隐患特别是重大隐患报县政府安办,并制定详尽的治理方案,采取有效的监控措施。(霞浦县安监局)
长泰县认真做好抗汛防洪工作
近日,长泰县调整充实县、乡防汛指挥部力量,组织修订抗台防汛工作预案,明确全县库、堤、闸(站)的责任人;完成县级防汛指挥决策支持系统软件升级和防汛视频、卫星云图、雨情水情自动测报系统调试维修;开展全县水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程专项检查。(长泰县安监局)
涵江区开展非煤露天矿山事故应急救援演练
近日,涵江区政府在蔌芦镇双坑石仔场开展非煤露天矿山事故应急救援演练,演练按照报警与接警、应急救援队伍出动、询情、警戒、救生、救援情况评估、损失统计等七个步骤进行,收到良好效果。(涵江区安监局)
宁德处深入开展船员最低安全配员检查行动
近日,宁德赛岐海事处深入开展船员最低安全配员检查行动,连续检查进出港船舶10 0艘次,对检查中发现的配员不符合规范要求的7艘船,进行了违章处理。(福安市安监局)
泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书
近日,泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书,承诺建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证必要的安全生产条件和安全生产投入;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定生产安全事故应急救援预案;及时、准确报告生产安全事故;做好日常安全生产管理工作等七方面工作。(泉州市开发区)
柘荣县安监局举办特种作业人员电工培训班
3.2010安监局工作总结 篇三
一、2009年指标完成情况
(一)、2009年全区共发生交通事故204起、死亡人数2人,受伤人数20人,造成直接财产损失30余万元;全区共发生火灾32起,伤亡人数0人,造成直接财产损失2.5万元,保护人民群众财产总额300万元,火灾起数和财产损失同比下降8%和72%;发生一般生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失42.5万元,全区无一重特大安全事故发生。2009年通过我局全体工作人员和区有关部门的共同努力,安全生产工作效果显著,得到上级业务主管部门认可。
(二)、2009年对全区企事业单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训,考核合格率达到100%;全区生产经营单位职工“三级安全教育”率等达到100%。
(三)、2009年对全区生产经营单位进行安全隐患排查工作,共检查生产经营单位90(次),排查事故隐患259余处,签发整改指令书48份,事故整改率达到100%。
二、2009年主要工作
(一)群策群力,总体形势“明显好转”
区工委、管委把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程,行政主要领导为第一责任人,分管领导具体抓安全生产工作。每季度由分管领导主持召开全区安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。3月24日,召开全区安全生产大会,全面总结了2008年安全生产工作,部署了2009年安全生产工作任务,并与各安委会成员单位和区属生产经营单位签订了《安全生产目标责任状》,层层落实分解各项工作目标和事故控制指标。
(二)精心筹划,扎实开展三项行动
1、安全生产执法行动稳步实施。
认真贯彻落实《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及相关规定,进一步规范执法行为,完善执法责任,注重执法程序,确保每一起事故和隐患的查处事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。积极组织开展事故调查,按照“四不放过”原则,严肃查处安全生产违法行为,依法追究相关责任单位和责任人的责任。各类事故报告及时准确、无误,事故结案率100%。
2、安全生产治理行动重点突出。
(1)、突出重点,综合整治。成立由分管主任为组长的督察组,围绕重要时期、关键部位的安全生产形势,积极协调有关部门,以检查和整治促稳定,不间断地开展了综合性检查、执法监察、专项检查活动和重点行业的安全生产专项整治。先后组织开展了多次较有规模的企业自查、部门检查、联合检查、安委会督查行动,收到了较好的效果。在安全生产监督检查中,积极发挥安全生产执法监察队伍的作用,对排查出的重大特大事故隐患,及时制定整改计划并督查整改,取得了明显成效。
(2)、企业安全生产责任主体得以强化, “双基”工作取得新进展。一是加强重点监控企业和重大危险源的监控。认真开展重大危险源普查登记工作,基本摸清了全区重大危险源的底数,为强化监管奠定了基础。同时,将辖区内规模以上企业的安全生产相关资料全部录入微机建立了档案,进行动态监管,有效改善了重点领域的安全状况。二是切实加强企业安全生产机制建设。督促生产经营单位按规定设置安全管理机构、配备专(兼)职人员,认真贯彻落实上级安全生产工作部署和要求,有措施、有反馈;督促高危生产经营单位和有重大危险源生产经营单位制定应急救援预案,各生产经营单位依据人员变化和实际工作,对应急预案不断补充和完善,各生产经营单位的人员熟知各自职责和应对措施,提高预案的可操作性。
3、宣传教育行动广泛深入。
(1)、切实加强生产经营单位的安全培训工作,不断增强主要负责人和安全管理人员的安全生产法治意识,提高安全生产管理水平。今年,全区共举办生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班2期,共计210人次。
(2)、狠抓特种作业人员和高危生产经营单位从业人员持证上岗工作,采取了加大宣传力度,多渠道开展法律法规宣传。2008年12月30日组织全区32家烟花爆竹经营(零售)单位的从业人员在天桥街道会议室进行安全知识学习,通过培训,进一步强化了烟花爆竹零售单位的安全生产主体责任,增强了烟花爆竹从业人员的安全意识。
(3)、组织开展了以“关爱生命,安全发展”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛系列活动。以科学发展观和“安全发展”理念为指导思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“安全生产年”的总体部署,普及安全法律法规和安全知识,宣传安全文化,全面推进安全生产状况持续稳定。安全生产宣传咨询活动日当天,共设立展板30余块,发放传单3000余份、制作条幅40余条。
(三)循序渐进,扎实推进“三项建设”
1、在加强安全生产体制机制建设方面,建立了安全生产领导责任制、生产安全事故追究机制、完善了安全生产目标考核机制、继续坚持定期召开安全例会制度。今年11月,针对实际情况和全区工作特点,制定了《锦州经济技术开发区安全生产责任目标管理考核规定》,并修订了《区安全生
产责任目标管理考核标准》,进一步细化了事故控制指标和工作指标。
2、在加强安全生产保障能力建设方面,我们加大了政府安全投入的力度。今年,根据国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理局机构装备配置工作》的要求,区财政拨款配备各种专业装备,这些措施极大地激发了执法监察人员抓好安全生产工作的积极性和主动性。
3、在加强安全生产监管队伍建设方面,进一步健全全区安全监察机构,按规定做到人员、经费、设备的落实。加强对安全监管人员的理论业务学习,努力掌握安全生产的法律、法规和政策,不断提高调研分析能力、事前防范能力、突发应对能力、依法行政能力和综合协调能力。今年,我们在办公经费紧张的情况下,积极选派相关执法人员参加省、市组织的安全生产执法培训。
三、存在的问题
存在的主要问题有:一是安全生产基础还比较薄弱;二是基层基础建设难以巩固;三是乡镇机构边缘化,安办人员编制没有得到编委的认可;四是部分企业业主安全意识还不强。
四、2010年工作安排
一、抓好职业健康安全人才培养和引进。针对职业健康安全监管点多面广、底子薄弱、责任不落实、队伍跟不上的特点和不足,2010年,以减少职业危害、改善作业环境,遏
制重特大职业危害事故,保障职工安全健康权益为目标,强化组织保障,突出工作重点,加大监管执法,加大职业健康安全人才培养和引进,逐步建立完善职业安全健康监管体制机制。
二、加强安全生产目标考核体系。增强目标考核的科学性、针对性、可操作性,发挥好目标考核的作用,对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核,用目标考核机制推动实现“明显好转”各项工作的顺利开展。
三、抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第九个全国安全生产月活动契机,大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识,积极引导企业参与,提升市民对安全生产的知晓率、关注度、参与面,形成社会广泛关注的良好局面。
四、抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治,确保安全隐患整治不留死角、不留真空。
锦州经济技术开发区安全生产监督管理局
4.2010安监局工作总结 篇四
一、工作目标责任完成情况
1、认真贯彻落实县纪委有关党风廉政建设工作部署,建立健全组织领导机构,在建立党风廉政建设领导小组的基础上,完善了局党支部廉政建设规章制度,明确了党支部关于党风廉政建设的岗位职责,一切工作围绕规章制度开展,为单位党风廉政建设工作的开展提供了组织和政治保证。
2、按计划、有步骤地开展教育工作。按照县委、政府的要求真做好党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划,以武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把反腐倡廉教育纳入党员、干部教育计划之中,深入贯彻学习“三个代表”重要思想和有关文件精神。除了加强安全监管工作外,按照《宁蒗县安全生产监督管理局学习制度》的规定,局党支部注重
以鲜明的正反两方面教材教育了广大党员、干部——以人为鉴,谨慎言行。通过传达文件、学习讨论和观看警示片,提高了广大党员、干部尤其是领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和勤政廉政意识,增强了拒腐防变能力。半年来,党员领导干部没有出现违法乱纪的现象。
3、充分依靠党内外监督机制,做好规范、深化单位事务公开工作。我局党支部高度重视安监事务公开工作的开展,在及时成立组织领导机构的基础上结合安监工作实际情况,充分利用单位的事务公开栏,将半年以来开展的任用公示、领导干部的廉洁勤政工作、重大事项的决策情况公开,做到自觉接受群众监督,使领导干部做到自律,有效地防止和遏制了腐败现象的发生。
4、加强制度建设,严格执行民主集中制原则。今年年初,我单位党支部及时制定党风廉政建设工作实施方案,并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则,进行了支部换届工作,进一步加强了党风廉政建设工作的力度,在去年单位开展的实践科学发展观的教育活动中,总结了活动中的一些经验,取长补短,进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。通过加强制度建设和严格按制度办事,使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实,维护了局内部的稳定。半年以来,单位没有发生越级上访事件。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路;
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质;
3、加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要一环,落实制度是搞好廉政建设的根本保证;
4、在实际工作中要注意处理好安全监管工作和服务监管的关系。
三、存在的主要问题和困难
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位,影响教育学习效果,有待今后加强教育管理;
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。
四、下半年工作打算
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度;
2、深入群众了解情况,切实转变领导干部工作作风,严禁利用职务之便吃、拿、卡、要,切实为群众办好事、办实事;
3、不断深化事务公开的内容,完善监督机制和反腐倡廉
5.2010安监局工作总结 篇五
一、“十一五”时期的回顾与总结
“十一五”时期,是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期,也是我市安全生产取得长足发展的时期。我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监督体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好高危行业的安全生产,有效遏制
了重特大事故的发生。五年来,主要做了以下工作:
(一)狠抓安全生产主体责任的落实,加强了“三级机构、四级网络”建设。
安全生产实行属地管理,实行了谁的辖区谁负责,谁检查谁负责,对责任进行倒查,追究责任人的责任。市长与各乡镇及市政府有关部门签订了安全生产责任状,各乡镇及市政府有关部门也与所辖区或所属企业逐级签订了安全生产责任状,做到了一级抓一级,层层抓落实。
全面推行《晋州市安全生产网格化综合管理暂行办法》,把小规模个体和私营摊点纳入了网格范围,实现了安全生产管理全覆盖,无缝隙,全环节。全市生产企业情况基本摸清,共有各类企业3115家,涉及危化、纺织、建材、机械、其它等行业。晋州市安全生产网格化综合管理办法受到了各级安监部门的重视,《中国安全生产报》予以了刊登;国家安全生产监督管理总局网站予以了发布;省、市安监局均已简报形式进行了刊发。
按照“五落实”要求,不断加强乡镇安监站建设,安监站人员由3人增加到了5人,有的乡镇还超过了5人。实行了乡镇安监站站长每月8日上站制度,切实加强了对乡镇安监站工作的督导和管理。
村级安全组织已全部建立。村委会主任兼任村安全生产领导小组组长,1—2名村委兼任安全员,全市共有村级安全员215名。
为加强安全生产工作,设立了安监局警务室,保障了工作的顺利开展。
在制度建设方面,建立健全了乡镇、村两级安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产奖惩及事故应急救援和事故报告等各项制度。
全市安全生产“三级机构、四级网络”已经建成,安全生产工作形成了“处处有人管,事事有人问,责任有人担,横向到边,纵向到底,齐抓共管”的新格局。
(二)深入开展安全生产大检查,积极开展了隐患排查治理专项行动。
为进一步消除事故隐患,杜绝重特大事故发生,市安委会在每年的“春节”、全国“两会”、“五一”、“十一”“元旦”和“安全生产月”活动期间,组织开展了安全生产大检查。特别是在“北京奥运会”和“国庆六十周年”期间,先后组织开展了以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、锅炉压力容器等专项整治,加大了安全生产监管和行政执法力度。确保了重大节日和重大活动期间安全生产形势的稳定。
深入开展了“安全生产行政执法年”、“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”和“清底数,查漏洞,治隐患,追责任,零事故”攻坚年等活动。加大执法力度,开展安全生产大检查,对发生事故的企业,按照“四不放过”原则,依法严肃处理,绝不姑息。
积极落实上级关于深入开展“安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动”的要求,印发了《晋州市“三项行动”实施方案》、《晋州市“安全生产攻坚年”实施方案》、《晋州市安全生产“反三违”百日整治行动实施方案》及《晋州市迎国庆安全生产“百日会战”、“集中执法”两个行动实施方案》等文件。
切实加强对危险化学品安全生产监管。深入开展了危险化学品专项整治工作。督促企业加强安全管理,做到了检查有记录,发现问题能够立即整改。对重大危险源和重点监控企业实施领导分包责任制;抓好危险化学品道路运输安全整治工作。对液氯、液化石油气、液氨、剧毒品等危险化学品,从源头上实行了严格监控,重点打击了非法运输,防止运输过程中发生事故;做好了危险化学品安全生产行政许可证工作。逾期没有提出申请及限期整改不合格,未取得许可证的企业,一律依法进行了关闭。
加强了烟花爆竹各环节的安全监管。对烟花爆竹经营企业进行了依法监管,严格各种要求,同时严厉打击了烟花爆竹非法生产经营活动。各乡镇政府及有关部门进行了不定期检查,发动群众举报非法制售烟花爆竹行为,坚决取缔了非法制造烟花爆竹厂点和家庭作坊。
加强了对公众聚集场所安全和消防安全监管工作。重点加强了对商场、超市、市场、学校、医院、影剧院、网吧、旅馆、饭店等人员密集场所和高层建筑、地下工程、易燃易爆单位的安全监督管理,全面落实安全措施,消除火灾隐患。深入开展了以公众聚集场所、易燃易爆场所和“三合一”场所为主的消防安全专项治理工作。坚持并完善了重大火灾隐患督导整改的领导包案、函告吊证、隐患公示、挂牌督办等四项机制,强化责任落实责任追究。坚决遏制住了新建、改建、扩建企业,未经消防设计审核擅自施工、未经消防验收擅自投入使用的突出问题。实行了市、乡 <莲山 课件>两级火灾隐患整治领导包案制,确保了火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标均下降20%。
认真组织开展了打击非法生产经营建设行为专项活动,召开了“百日打非”专项行动工作会议。印发了《晋州市打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动实施方案》。目前,已开展集中打非专项行动三次,查处非法企业64家。
(三)深入开展了“三项制度”审核备案和企事业单位“法人代表安全生产承诺制度”工作。圆满完成了晋州市化肥厂和河北茂源化工有限公司两个市级试点企业和行业部门10个试点企业的审核备案工作。制定了我市的“三项制度”试点经验推广实施方案,具备条件的334家企业全部完成了“三项制度”审核备案工作。高危及规模以上企业配备“安全助理”123家。制定了《晋州市重大危险源企业和相关企事业单位法人代表安全生产承诺制度工作方案》。各企事业单位与市政府签订“法人代表安全生产承诺书”721家。
(四)大力开展了“安全生产示范乡镇”创建工作。从加强领导、明确责任、健全机构、健全规章制度、完善监管体系、加大宣传力度、提高全民安全生产意识、综合整治、彻底消除安全生产隐患等几个方面入手,统一规范要求,全市24个乡镇全部达到了“安全生产示范乡镇”标准。通过了石家庄市的检查验收。
(五)完成作业场所职业危害申报企业完成125家;对10家企业进行了职业危害监察执法。对全市粉尘、使用有毒物品企业进行了调查摸底。全市共有粉尘企业186家,使用有毒物品企业66家。有危害治理内容的企业239家,已自查自改的企业165家,查出隐患256条,已整改192条,整改率75%。
二、2010年工作总结
2010年,我市安全生产工作在石家庄市安监局和晋州市委、市政府的正确领导下,以全面落实科学发展观为统领,认真贯彻落实全国、全省和石家庄市安全生产工作会议精神,紧紧围绕“安全为了生产,生产必须安全”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”各项活动,加强安全生产宣传教育,加强安全监管队伍建设,加强应急救援工作,进一步深化和落实安全生产“三项行动”、“三项建设”及综合治理等各项措施,大力推进各级安全生产责任制的落实。一年来,我市没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势保持了平稳态势。主要做了以下工作:
(一)安全生产工作部署
1、年初召开了安全生产工作大会,制定并印发了《晋州市2010年安全生产监管监察工作要点》。市长田嘉一代表市政府与12个乡镇、园区和11个负有安全监管职能的部门签订了安全生产责任状。各乡镇及有关部门分别与所辖村、企业和基层单位层层签订了安全生产责任状。
2、转发了省、市《关于进一步严明安全生产责任制的通知》、《关于加强重大危险源监督管理工作的通知》、《石家庄安全生产黑名单管理制度》三个文件,要求各乡镇、有关部门按照文件要求,严格执行并贯彻落实好文件精神。
3、重新调整了我市安委会组成人员,市委副书记、市长任安委会主任,吸收分管组织、政法、纪检的领导担任安委会副主任,明确了各成员单位的职责分工,实现了党政齐抓共管、一把手负总责的要求。
4、安委会召开了第一、二、三、四季度防范重特大事故安全生产例会(扩大)会议,分析研究安全生产形势和安全生产控制目标、管理目标执行及落实情况。
5、坚持了每月8日安监站长“上站日”制度。定期听取安全生产工作汇报,分析解决安全生产存在的问题,安排部署当月安全生产工作。
(二)安全生产重点目标任务
1、危险化学品:按照国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,我市确定化工企业集中到循环经济工业园区,新上项目一律进园入区。
2、职业危害监管:增设了职业危害监督管理科。今年共完成作业场所职业危害申报企业完成125家;对10家企业进行了职业危害监察执法。对全市粉尘、使用有毒物品企业进行了调查摸底。全市共有粉尘企业186家,使用有毒物品企业66家。有危害治理内容的企业239家,已自查自改的企业165家,查出隐患256条,已整改192条,整改率75%。
3、法人代表安全生产承诺制建设:5月10日,我市召开专门会议,安排部署了深化“法人代表安全生产承诺制”工作。印发了《晋州市企业法人代表安全生产承诺制实施方案》,要求各乡镇、有关部门要在5月17日前,进行“回头看”活动,认真总结上一次“承诺制”活动的经验和存在的问题,详细安排部署今年的承诺活动。同时,全市共确定24个试点企业,7月底前试点企业完成承诺活动,为全市下一步开展活动做好样板。10月8日,我市召开了安全生产承诺动员大会,组织全市开展承诺书签订活动。截止11月底,全市共签订承诺书1137份,三项制度1137份。
4、行风评议:制定了《安监局2010年民主评议工作方案》,成立了民主评议领导小组和民主评议办公室。面向群众做出了服务承诺和利民实事,公开了举报电话,对基层和群众反映的问题做到了件件有答复,并积极整改。
5、完成机械、纺织行业企业安全标准化2家。
(三)安全生产专项整治情况
为进一步消除事故隐患,杜绝安全生产事故发生,市安委会在“春节”、“五一”、全国“两会”、广州亚运会和亚残运会期间先后组织了四次安全生产大检查。在抓好大检查的同时,根据省、市指示精神,结合我市实际情况,还组织了三次专项整治及隐患排查活动。今年以来,我们主要开展了以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气管线、公共聚集场所、粉尘与高毒物品为主的安全专项整治。一是按照石家庄市安委会《关于督促落实主体责任,强化危险化学品从业单位监管工作的通知》精神,我市决定,在全市范围内开展危化企业专项整治活动,制订了《晋州市危化企业专项整治方案》。二是会同建设工程监督管理部门对全市在建工程和燃气管线的安全情况进行了全面的监督检查。三是集中开展了道路交通、消防、烟花爆竹专项整治。共查处各类违法驾驶行为455起,纠正各类违法行为320起。检查人员密集场所55家,发现隐患132处,下发法律文书35份。四是4月5日至11日,开展了为期一周的烟花爆竹检查治理集中宣传活动。在电视台播放了《关于收缴非法爆炸物品、枪支弹药等危险品的通告》。在人员密集场所以及有过烟花爆竹生产史的重点村设立咨询站,散发宣传材料,共发放宣传材料14000余份。五是印发了《晋州市粉尘与高毒物品危害治理专项行为实施方案》.开展淀粉及淀粉制品制造谷物磨制企业安全隐患排查和专项整治工作。五是按照省、市安委会的要求,自4月8日开始至5月31日止,在全市范围内集中开展了一次安全生产大检查活动。下发了《晋州市安委会关于开展全市安全生产大检查活动的方案》。采取企业自查、乡镇(部门)检查、安委办督查相结合的方式进行,以企业自查为主。重点检查辖区内的危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、特种设备、公众聚集场所等企事业单位。全市共检查企业3880家,查出隐患3213条,立即整改2731条,限期整改482条,签订安全生产责任状593份。六是认真组织开展了打击非法生产经营建设行为专项活动,召开了“百日打非”专项行动工作会议。印发了《晋州市打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动实施方案》。目前,已开展集中打非专项行动三次,查处非法企业64家。
(四)安全生产执法和监督检查
今年以来,安监局对369家化工、建材、冶金、纺织等各类企业进行了执法检查,动用523台次机动车,行驶11900公里,查出隐患1234条,填写现场检查记录156份,立案审批156份,下达责任整改指令书156份,下达行政处罚告知书156份,下达处罚决定书156份,整改隐患1023条,对其中212家企业的违法行为进行了处罚,罚款95.71万元。
公安消防部门,今年共检查人员密集和公众聚集场所171家次,发现隐患161处,下发法律文书80份,对发现的隐患责令限期整改。
建设局共监督工程116项,下发安全隐患整改通知400余份,召开安全工作会议7次,开展安全检查专项行动18次,下发专项整改通知200份。查封无证无照气站1家,责令3家证照不全气站停业整顿。
交通局以道路运输、施工建设、公路运营养护施工、客运站和危险化学品运输为重点,全面深入排查治理事故隐患,坚决制止车辆“带病”上路、施工现场“三违”作业,防止各类安全生产事故的发生。今年共组织专项安全生产大检查6次,发现各类隐患33项,已全部整改到位。
质监局加强特种设备的现场检查、定期检验工作。共完成现场检查作业162家,检查设备550台,发现安全隐患33处,完成整改27处。对327台锅炉、容器、电梯、起重机械等设备进行了三次定期检验。
气象局今年对危化企业进行了防雷安全检查,共检测120家企业,合格105家,发放合格证105个,对不合格企业发放整改通知书15份,限期整改。
(五)安全生产基层基础建设情况
我市安监队伍建设、机构编制、人员经费、交通通讯工具等事项部分落实到位。安监局为正科机构规格,科级领导一正四副,内设机构五个即办公室、监管科、培训科、危化科、职业危害监督管理科。安全生产监察大队为副科级规格、隶属安监局,一名副局长兼任大队长,下设三个中队。行政编制7个,全额事业编制10个,现实有人数31人,其中:公务员10名。办公经费均由财政列支。
安监队伍建设方面,我市安监队伍是一支年轻的队伍,朝气蓬勃,战斗力强,但经验不足。按照内强素质、外树形象的建队原则,从学习入手,加强安全生产有关法律法规的学习和培训,每周五下午为集中学习日。由局领导班子成员轮流带班讲课,重点学习《安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》等法律法规。为开展监督检查工作打好理论基础。
乡镇安监机构健全,每乡镇配备专职安监员3—5人。有专门办公地点和办公设备。市直有关部门也成立了安全生产科。
(六)安全生产政策保障情况
1、积极推行安全生产风险抵押金和安全费用提取制度,督促危化企业交纳风险抵押金。现全市安全风险抵押金已缴纳总额186.4万元。
2、严格按照国务院379号令《安全生产许可证条例》,建立实行安全生产行政许可制度。全市危险化学品生产经营单位现取得安全生产许可证的企业73家,其中生产企业27家,经营企业46家。今年生产企业新发证3家,经营企业新发证1家。
(七)安全生产宣传教育情况
1、按照市局要求,我市开展了对生产经营单位安全生产培训专项检查活动,要求各生产经营单位要对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员进行全员培训。全年共举办特种作业人员、危化企业安全管理人员、非高危企业安全管理员、企业其他从业人员等各类培训班7期,培训人员3074人。
2、认真作好“安全生产月”工作。六月份在全市范围内开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动,下发了活动通知并制定了实施方案,6月13日,组织市安委会成员单位上街进行了宣传咨询活动,发放宣传材料1万份,“市民安全常识”1000本,宣传画2500份,悬挂气球标语8条。发放企业公开信7000份。
(八)安全生产目标考核
1、制定了《晋州市2010年安全生产目标管理考核办法》,并经市政府第六次常务会通过。
2、全年召开了5次责任单位安全生产工作调度会,分析研究安全生产形势,督促落实各项考核目标。
3、印发了《中共晋州市委、晋州市人民政府关于调整市安全生产委员会组成人员的通知》,明确了各级、各单位主要领导为安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负主要责任,其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制度,切实抓好安全生产工作的落实。
(九)应急救援工作。一是转发石家庄市安监局《关于开展全国“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》、石家庄市安委会《关于2010年全市安全生产应急管理要点的通知》。督促已取证的76家危险化学品生产经营单位按规范要求修订了《安全生产事故应急救援预案》,编制生产事故演练方案并开展了演练活动。二是6月份在石家庄志诚农药化工厂开展了全市应急救援演练活动。三是督促指导晋州市鑫海化工有限公司完成了远程视频监控工作。五是组织专家对全市32家加油站应急救援预案进行了评审。
(十)认真开展安全生产优秀乡镇达标创建活动。制订了晋州市安全生产优秀乡镇创建标准,对今年要求达标的晋州镇、马于镇两乡镇从加强领导,明确责任,健全机构,健全规章制度,完善监管体系,加大宣传力度,提高全民安全生产意识,综合整治,彻底消除安全生产隐患等方面入手,统一规范要求,现已达到优秀乡镇标准。
(十一)认真开展“创先争优”活动。按照上级要求,紧密结合干部作风建设,圆满完成了第一阶段“广泛发动,安排部署”工作,即:召开了动员大会,制订了活动方案,学习了有关文件、讲话,并上了一堂生动的党课。完成了第二阶段“全面争创,扎实推进”工作,即:制定并实施了党员先锋岗标准,开展了机关党组织包村和党员包户的“双包双带”活动,开展了“攻坚克难抓落实”活动,实行了“公开承诺”。
三、2011年工作要点:
1、继续实行安全生产目标管理,层层分解安全生产目标管理任务和目标控制指标;签订《安全生产目标责任书》;制定《2011安全生产目标考核办法》和《目标管理考核细则》,组织对安全生产目标管理完成进度情况的自查、抽查,组织目标管理考核。
2、组织全市安全生产工作会议和季度防范重特大安全生产事故例会;组织全市重大节日、重点工作和重要活动期间的安全生产督导检查工作。
3、进一步深化“安全生产承诺制度”和全面推广“三项制度”建设工作。
4、按照《作业作业场所职业危害申报管理办法》,抓好作业场所职业危害申报审查备案工作。
5、继续开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动,加大对重点行业、重点企业职业危害的监管力度。
6、进一步完善部门应急救援预案,全面做好预案审查备案及数据库建设工作。同时督促企业及有关部门认真开展应急救援演练,提高队伍实战能力。
7、有效监控重大危险源。按照省政府《重大危险源监督管理规定》要求,督导生产经营单位落实监管责任制,登记建档、落实监控。认真进行重大危险源普查登记,加大检查和处罚力度。
8、认真落实危险化学品建设项目“三同时”工作,严格履行审查程序。扎实做好危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证、经营许可证的接受审查工作。
9、做好对已取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证企业的安全监管,建立健全监管台帐、档案,督导企业完善并落实安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程。做好危险化学品经营许可证的延期换证工作。
10、推进危险化工工艺自动化控制水平,实行危险环节、关键操作自动化控制。对涉及危险工艺的生产装置在实行自动化控制的基础上,装备紧急停车系统或安全仪表系统。
11、严格规范烟花爆竹行业经营活动和烟花爆竹零售许可证的审查发放工作。
12、督导已取证危险化学品、烟花爆竹生产经营单位交纳安全风险抵押金和安全费用的提取工作。
13、大力推进危险化学品生产企业标准化认证达标工作,力争90%的企业年底前达标。
14、继续深化劳动防护用品生产企业的安全整治工作,对有证企业加强监管。发现手续不全企业,督促完善手续,并按有关法律法规进行处理。
15、加强对建筑施工企业、人员密集场所的监管,会同建筑行业、消防主管部门进行定期和不定期的检查,确保施工和人员密集场所安全。
16、深入开展纺织、机械安全质量标准化活动。
17、完成企业管理人、特种工80%以上的人员培训,企业负责人50%以上,其他从业人员20%以上。
18、加大打击非法及严重违法违规行为的处罚力度。分行业、区域进行专项检查,对检查出的安全隐患分类治理,挂牌督办。
19、按照石家庄市创建优秀乡镇标准要求,到2010年底,完成4个乡镇的优秀乡镇创建工作。
20、做好安全生产宣传教育工作,倡导安全生产宣传教育,进工厂、进学校、进乡村、进家庭等活动,做好“安全生产宣传月”各项活动。
21、进一步完善市、乡、村三级安全生产监管网络,形成市、乡、村三级安全生产监管体系,实现安全生产监管工作的“关口前移,重心下移”。继续开展“创先争优”活动,进一步加强安监队伍自身建设,努力打造一流的执法队伍。
四、“十二五”工作规划:
(一)总体目标
到2015年,基本形成较为完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系;事故总量下降,亿元国内生产总值(gdp)生产安全事故死亡率比下降30%以上,工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率比下降25%以上,杜绝重特大生产安全事故,有效遏制较大事故,减少一般事故,安全生产状况明显好转。
到2015年,安全生产状况根本好转,亿元国内生产总值(gdp)生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员职工10万人生产安全事故死亡率等指标低于石家庄市平均水平。
(二)具体目标
到2015年重点行业和领域目标(以为基数)
危险化学品:死亡人数下降10%以上。
建筑业:死亡人数下降10%以上。
非煤矿山:死亡人数下降10%以上。
烟花爆竹:死亡人数下降10%以上。
火灾:死亡人数下降10%以上。
道路交通:万车死亡率下降30%以上,一次死亡3人以上较大事故起数下降20%以上。
(三)、主要任务
1、建立和完善安全生产各项政策措施。形成完善的安全生产监管网络体系,加强安全生产行政执法队伍建设。不断创新安全生产监管方式和手段,提高安全生产监管执法能力。进一步完善各项政策措施,充分发挥市安委会和各乡镇安委会的作用,协调解决安全生产中的重大问题,构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
2、加强监管队伍建设。加强安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设,保障安全生产监管监察机构、人员、设施、装备等到位。建立完善全市统一的安全生产信息系统,做到资源共享,形成安全生产信息体系。在抓好全体安监人员提高业务素质的基础上,抓思想、抓作风、抓纪律,首先抓好队伍思想建设,按照市委、市政府的要求,紧跟全市经济发展步伐,坚持“外树形象、内强素质”的建队原则,把安监队伍建设成为业务素质高,作风硬,纪律严,工作效率高的过硬队伍。
3、加强应急救援体系建设。形成以市安全生产应急救援指挥机构为核心,专业安全生产应急救援指挥体系为支撑,行业应急救援专家队伍为技术支持,乡镇、部门应急救援指挥体系为基础,公安消防和工矿、商贸、化工等企业专业应急救援队伍为骨干,兼职应急救援队伍和社会力量为补充,应急救援培训,演练基地及资金、装备、信息、基础建设为保障的全市安全生产应急救援体系。
4、加强职业卫生监管。加快作业场所职业危害监督检查队伍建设,健全机构,充实人员,落实经费,配备必要的专业监督和检查装备。按照《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》等有关法律法规及专项行动工作要求,开展职业危害登记,建立全市作业场所职业危害因素申报登记系统。加强对建筑、建材、冶金、化工、机械、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查。加大职业危害事故处理力度。
5、强化安全培训,加大安全文化的宣传教育力度。加强安全生产培训和宣传教育体系建设,满足对不同层次、不同人员、不同工种的培训要求。大力开展做好生产经营单位其他从业人员全员培训工作,继续加强企业特种作业人员新培、复训和换证工作,结合石家庄市安监局搞好危化企业主要负责人及管理人员的新培、复训、换证工作,继续开展烟花爆竹零售网点负责人新培、复训、换证工作,组织开展非高危企业主要负责人和安全管理人员培训工作,重点围绕《安全生产法》做好宣传教育工作,认真组织开展“安全生产月”活动。以建立安全生产长效机制为目标,积极推进安全生产思想观念、思想意识的创新。搞好安全生产警示教育,积极传播安全文化,努力营造全社会关注安全的氛围。
6、加强重大危险源监管和重大事故隐患治理。在全市范围内开展重大危险源普查工作。逐步建设市重大危险源监控预警中心,构建重大危险源动态监管及监测预警体系,推动企业建立重大危险源安全管理及监测监管系统。生产经营单位要对重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控,制定应急预案。
对非煤矿山、化工及危险化学品、建筑、特种设备、交通运输、消防等行业与领域的重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理、跟踪监督。重点对构成重大事故隐患的公路危险路段进行治理。以人员密集场所和城市公共基础设施为重点对象,加强重大火灾隐患治理。
7、大力推广安全生产科技工程及标准化建设。全面开展烟花爆竹、危险化学品、机械、纺织等行业的安全生产质量标准化活动,按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》、《纺织企业安全标准化考核评级标准》的具体要求,到2010年底完成烟花爆竹专营公司的安全标准化考评验收。到2015年,力争危险化学品企业50%达标;机械、纺织行业力争50%企业达标。
继续改造提升危险工艺控制水平。以安全生产科技进步为支撑,以安全生产行政许可为手段,按照“安全可靠、经济适用、强化落实、重点突破”的原则,推进危险化学品企业自动化控制技术改造工作。2010年底前全市生产工程涉及列入国家安监总局《关于公布首批重点监管的危险化学品工艺目录的通知》的危险化学品企业,完成自动化控制技术改造。
8、深化重点领域及行业的专项整治。依法抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业和领域的安全生产专项整治。将安全生产专项整治作为贯穿于整顿规范市场秩序全过程的一项重要任务,把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度结合起来,确保整治工作取得成效。
严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定,对非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹等实行安全生产许可证和行政许可制度。推进高危行业实行安全生产风险抵押金。
落实新建、改建、扩建项目安全生产设施、职业卫生设施“三同时”制度,严把准入关口。重点加强对非煤矿山、建材、轻工、纺织等职业危害较严重的职业卫生监管监察。监督企业落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。加强从业人员的劳动保护,有效防止职业危害。
加快安全生产信息系统建设,及时掌握安全生产动态。提高安全生产监督、管理信息化水平,为各级领导决策提供科学依据。
6.2010安监局工作总结 篇六
一、2010年领导班子情况。贾国勋 党组书记、局长 刘广印 党组成员、副局长 牛卓龙 党组成员、副局长
康 磊 党组成员、监察执法大队大队长 焦传杰 副主任科员
二、定陶县安监局机构设置情况。
2005年12月,县政府把安监局设为组成部门,设立局长一人,副局长二人,纪检书记一人,下设办公室、安监一股、安监二股、执法监察大队。2007年7月,安监局成立党组、党支部,工作人员编制12人。至2010年底,现有人员24人,内退一人,现设办公室、综合股、安监一股、安监二股、安监三股、法规股、监察大队七个股室。
定陶县安监局主要职能:
1.综合管理全县安全生产工作,分析和预测全县安全生产形势,依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调和监督县政府有关部门贯彻执行安全生产法律、法规情况和质量技术监督等有关部门承担的专项安全检查监督工作。
2.负责拟定全县安全生产规划拟定工矿商贸企业安全生产规章、规程和安全技术标准,协调有关部门的安全生产 规章制定工作。
3.综合管理全县伤亡事故统计报告工作,发布安全生产信息,组织协调各类事故的调查处理,代表县政府按照有关法律、法规规定的事故调查报告权限进行批复,并督促落实。
4.指导、协调全县安全生产检测检验工作,组织实施企业的安全生产条件和有关设备(明确由有关部门承担的除外)检测检验、安全评价、安全培训,安全咨询服务等社会中介组织的资格认可工作并负责监督检查。
5.组织全县安全生产宣传教育工作,组织全县安全监察人员的培训、考核和企业安全技术管理人员的安全资格培训、考核、认证工作;指导并监督其他特种作业人员培训、考核和发证工作。
6.监督企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备设施、材料及劳动防护用品的安全管理工作。
7.组织实施“四同时”(新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设什、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用)的安全评价验收和监督检查工作监督检查企业职业危害和预防治理工作.对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改进行监督检查.组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作组织、指导和协调危险化学品登记注册及事故应急救援等工作。
8.拟定全县安全生产科研规划,组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。
9.监督县以下单位安全生产监督管理机构人员配备作;按照干部管理权限负责局监管和直属机构的干部、职工管理工作。
10.开展安全生产方面的对外交流与合作。
11.承担县政府安全生产委员会办公室工作,承办县政府交办的其他事项。
三、2010年安监局获得荣誉情况。
2010年安监局获全市科学发展考核安全生产工作第二名;被市安监局授予安全生产培训工作三等奖;贾国勋被省政府安委会评为山东省安全生产工作先进个人;李冰被市政府评为菏泽市安全生产工作先进个人。
四、定陶县2010安全生产工作总结。
2010年,在县委县政府的正确领导下,定陶县安监局按照省、市的统一部署,以开展“安全生产基层基础年”活动为主线,进一步落实政府和企业两个主体责任,深化 “打非、治违、抓责任”,推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,有效遏制了重大安全生产事故的发生。在安全生产科学发展观考核中位列全市第二名。确保了全县安全生产形势持续稳定,为定陶经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
一、树形象,抓队伍,努力增强凝聚力、战斗力 局党组始终坚持把思想教育工作作为干好其他工作的前提和保障,每周二、周四作为政治学习日,常抓常议,不断增强全局人员法制意识、责任意识、服务意识。一是抓好思想政治工作和作风建设。经常组织全体人员对照违纪违法案例,开展对照自身,自我剖析活动,警钟长鸣,达到人员思想不松,作风不散,干劲不减。从而不断强化全局人员的法规意识、安全意识,确保在执法过程中不出现任何问题。二是抓好廉政自律建设。利用学习日组织大家学习“八项规定”和廉洁自律“四条禁令”。积极开展作风建设和廉洁从政教育活动,引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强自律意识,自觉抵制诱惑,树立“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风。总之,我局把抓好政治思想工作作为其它工作的前提,不仅严明了工作纪律,树立了外部形象,还有效地增强了全体人员的凝聚力、战斗力,为开展好全县安全生产工作奠定了坚实的基础。
二、明确工作重点,落实两个“主体”责任
一是落实工作责任,健全安全生产责任体系。县安监局充分发挥督查协调及指导检查作用,对全县11个乡镇、35个县政府相关部门进行工作调度,确保责任状在部门签发到科室;在企业签发到车间、班组;在乡镇签发到各个委办、站所和行政村,并且制定了督导落实方案,使每个相关部门、企业和乡镇做到人员、机构、制度、措施、奖惩“五落实”,进一步完善查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理的工作机制。2010年,全县县、乡镇两级共签订各类安全生产责任书4531份。
二是积极贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和山东省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鲁政发„2010‟77号)文件精神,县安监局详细制定了督查方案,并分阶段对各乡镇、各部门、各企业贯彻落实鲁政发„2010‟77号和国发„2010‟23号文件的情况进行了全面督查,督查结果做为年终考核成绩的参考依据。
三是依法监管,严格落实企业主体责任。年初以来,县政府安委会办公室积极调度13个安全生产工作领导小组,督促各小组对不同行业不同领域的下属生产经营单位依法落实安全生产保障措施,依法为从业人员缴纳工伤社会保险;依法组织从业人员参加安全生产培训,提高从业人员安全素质。对其严格执行建设项目安全设施“三同时”制度;要求其制定本单位的生产安全事故应急预案,并定期开展演练。目前,生产经营单位安全管理意识明显加强。
三、认真开展“安全生产基层基础年”活动,进一步深化“双基”工作
一是高标准创建“安全社区”。在2009年开展安全社区 创建试点的基础上,县安监局又在具备条件的冉固镇、黄店镇、孟海镇三个乡镇进行了推广;在去年达到市级安全社区标准的定陶镇、陈集镇两乡镇又进一步进行了强化、巩固和提高。11月22日,三乡镇顺利通过市级验收。
二是通过学习借鉴外地“安全标准化园区”创建经验,县安监局理顺了定陶(烟台)工业园和仿山开发区安全生产监管的体制,建立健全了安全管理机构,各配了2名安全管理人员,并制定了园区安全管理标准化规范,园区安全标准化建设在上新台阶。
三是根据国家标准、行业标准及省市文件要求,开展了工商贸企业的安全生产标准化工作。通过我局的精心指导,2010年,山东鲁花浓香花生油有限公司已通过自评已达到二级安全标准化标准,材料已上报市安监局,等待专家组验收。山东泉润纸业有限公司于2010年12月9日已经通过市安监局三级安全标准化验收。
四、深化“打非、治违、抓责任”活动,进一步抓好重点领域安全监管和专项整治,确保安全生产形势稳定
(一)、加强综合监管措施,加大综合监管力度。2010年,定陶县政府安委会办公室先后起草制发了2010年定陶县安全生产四次《集中行动实施方案》,开展了“两节”、“两会”和亚运会、残运会期间安全生产大检查,要求各乡镇、各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,逐级 建立健全严格的节日安全生产责任制,恪尽职守,强化措施,做到分兵把口,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
1、开展烟花爆竹安全专项治理行动。针对此项工作,县政府安委会办公室多次组织召开了烟花爆竹打非工作会议,并先后下发了《烟花爆竹专项整治行动实施方案》、《烟花爆竹专项整治工作宣传活动实施方案》等文件,成立了烟花爆竹专项整治行动领导小组和四个检查督导组。2010年,全县共签订非法生产、储存、销售烟花爆竹责任书118834户,破获非法储存烟花爆竹案件1起,查缴非法储存的烟花爆竹6000余头。另外,田集乡烟花综合厂也已退出烟花爆竹生产行业,顺利转为了烟花爆竹批发企业。有效预防了各类爆炸事故的发生,确保了全县经济社会的安全稳定。
2、危险化学品专项整治效果明显。2010年,县安监局多次召开了企业负责人会议,制定考核标准,逐企业开展了主体责任落实等级评定及标准化工作。目前,上报自评企业共计14家,现场考评企业10家,其中,达到A级的危化品生产企业2家,达到B级的危化品生产企业7家,达到C级6家,消除了D级企业。其中,润鑫、林盾化工顺利通过了三级标准化验收。同时,为开展好第二次集中行动及五一期间安全生产工作,我局聘请市危化品专家对我县15家危化品企业进行现场检查,共查出隐患21处,现场整改17处,下 发《隐患整改指令书》4份。
3、开展非煤矿山安全检查。年初,为切实做好非煤矿山企业春季复工工作,从源头上防范和消除事故隐患,安监局对44家即将复工的非煤矿山企业开展了为期2周的集中检查,共查出隐患341条,当场整改110条,下达《限期整改指令书》44份,《复查意见书》44份,对查出的不安全因素,要求限期整改,整改合格后方可生产。同时,与他们签订了《2010年落实安全生产主体责任责任书》44份。针对大部分窑龄长这一状况,8月2日至10日,县安监局门又联合土管、工商等部门对全县44家非煤矿山企业进行了一次全面检查和等级评定,通过等级评定,全县44家非煤矿山企业中2家提升为A级,7家提升为B 级,D级企业全部提升为C级,消除了D级企业。通过不断的专项检查治理,使企业提高了认识,进一步加强了安全管理和投入。
4、开展道路交通安全检查。2010年以来,县政府安委会办公室多次督促县公安、交通、农机等部门针对夏季驾驶员易疲劳等特点,加强对驾乘人员的安全教育,进一步增强其“关爱生命、安全第一”的安全意识和法律意识。重点加强对旅游车辆、接送学生和儿童车辆的安全监管,特别是重点打击机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违规违法行为;同时,还督促县交通、公安、质监等部门进一步加强对危险化学品运输安全监管工作,凡不符合安全条 件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮装设施,一律不得继续使用。
5、开展建筑施工安全检查。2010年,县政府安委会办公室多次督促县城乡建设局以抓好防坠落、防滑、防火、防风、防中毒等为重点,加大对建筑施工深基坑开挖、垂直起重运输机械设备、脚手架、高处坠落、临时用电、大型模板施工等检查力度,组织开展了安全隐患集中整治行动。共检查工程19项(次),共发出《建设工程安全隐患整改通知书》91份,对查出来的隐患实行一一登记,做到件件落实责任人,件件限期整改,件件专人跟踪复查,检查并限期整改隐患139条,整改合格率达100%。
6、开展人员密集场所安全检查。2010年,县政府安委会办公室多次督促县公安、消防、经贸、工商、教育、文化等部门针对商场、医院、酒店、宾馆、学校、网吧等人员密集场进行了多次全面安全检查,集中整治自动消防设施、常用灭火器材、疏散通道、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患,同时,还要求其加强节日期间各类群众性大型文化娱乐活动的公共安全管理,严格审批把关,按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,有效防范了拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。
(二)严格执法,加大违法违规生产案件的查处力度。2010年,县安监局共开展执法监察337次,出动人员900余人次,其中对非煤矿山企业开展执法监察88次、危化企业12次、烟花爆竹批发、零售企业190次、建筑施工企业6次、工商贸41次;下达限期隐患整改指令书126份、隐患复查意见书126份;安全生产违法立案29起,结案29起,共处罚金168000元。通过严格执法,有效规范了市场秩序,消除了安全隐患。
五、加强安全生产宣传教育培训工作,推进安全文化建设
为从多方面扩大了基层和社会公众的参与面,努力增强了全民的安全意识,3月29日上午,县安监局牵头组织,团县委、县交警大队、县教育局等单位在定陶北关小学举办全县中小学生“小黄帽”平安行动启动仪式。4月25日,县安监局组织开展了“安全伴我行”演讲比赛暨市级比赛选拔活动,21个县直部门和乡镇及重点企业120选手参加了比赛,交通局孙红获得市级比赛三等奖。6月2日,县安监局在定陶诚信广场组织开展了第九个“安全生产月”活动启动仪式,县直有关部门和重点企业的近300余名干部职工参加启动仪式。散发传单5000余份,解答咨询120余人次。为了进一步增强防震减灾意识,宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识,提高群众自救和救人技能。6月11日,由县安监局牵头组织,县广电局承办,县供电公司冠名协办的定陶县 “电力杯”安全生产电视知识竞赛在县电视台演播大厅举办,35个乡镇、部门及企事业单位参加了这次活动,分获一、二、三等奖,并颁发了荣誉证书。
为了从根本上解决全县安全人员合法持证上岗问题,县安监部门加强了企业安全生产负责人、管理人员和特种作业人员培训和复训工作,2010年,安监局共培训、复训一般工商贸企业89人,危险化学品生产经营企业104人,非煤矿山企业84人,烟花爆竹批发零售企业245人,培训合格持证上岗率达100%。较好地增强了企业从业人员的安全意识和自救互救技能,安全教育取得了较好效果。
六、积极开展应急救援演练活动,进一步完善应急救援体系
7.2010安监局工作总结 篇七
根据《市信息安全检查工作实施方案》精神,为了进一步做好我局安全生产信息安全工作,我局主要领导亲自带队,对本系统内信息安全工作进行了一次全面的检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
按照省、市有关信息安全工作的统一部署和要求,我局把信息公开及信息安全工作列入了重要议事日程,召开了党组办公会具体安排部署有关信息安全工作,党组书记、局长冯留卷亲自研究布置,明确了分管领导具体抓工作落实,成立了以纪检组长柴栓庆为组长,办公室主任白博文为副组长,办公室、法规处、综合处具体负责信息安全管理工作,并及时召开局系统信息公开及信息安全工作会议,要求各县(市)区安监局、局属各单位也成立相应组织。
二、建章立制,明确分工
我局按照市政府有关信息安全工作的安排和部署,结合自身实际,制定了政府信息安全管理工作实施方案,对信息公开及安全的指导思想、发展规划、运行机制、工作程序、保障措施、工作进度、政策法规等做出了规定和要求。在全面梳理需公开的政府信息基础上,进一步领会《市信息安全检查工作实施方案》精神,制定了《市安监局信息公开目录》和《市安监局信息安全工作实施方案》,并通过政务网站公开发布,方便了公众查询。
为保障信息安全工作的有效落实,我局将信息公开及信息安全工作列入局年度工作目标考核内容,制定工作责任制,并建立了奖惩工作制度。将责任明确到人,做到了一级抓一级,层层抓落实,每个处室都明确了一名信息联络员,专门负责收集、整理政府信息,由办公室统一发布。
三、科学应用,有序推进
市安全生产信息系统处理的主要业务信息是:对全市安全生产信息进行收集、整理、分析、上报;对外发布市政府安全生产委员会及市安监局 制定、下发的有关安全生产的文件及规定;发布生产安全事故快报;宣传安全生产法律、法规和安全知识等,对全市安全生产工作动态及时进行发布报道。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定,最终确定市安全生产信息系统安全保护等级为 安监局安全生产工作自查报告
20**年,在市委、市政府的正确领导下,我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署,坚持“科学发展,安全发展”理念和“安全 交通、食品、森林防火等行业(领域)未发生生产安全死亡事故,未突破广安委〔20**〕8号下达的行业(领域)控制指标。
(三)事故起数控制指标(分值20分,自查得分20分):
未发生较大及以上事故,重大节日和重点时段均未发生生产安全死亡事故,连续11年未发生较大以上生产安全事故。
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二、安全生产工作履职目标(分值30分,自查得分30分)
考核内容:加强工作领导,建立健全责任体系,隐患排查整治,加强安全生产标准化建设,加大安全工作投入力度,安全社区建设工作,强化执法监察,加强应急救援能力建设,加强宣传教育培训,严肃事故查处。
完成情况:
(一)加强工作领导(分值4分,自查得分4分):区委、区政府把安全生产工作列入重要议事日程。区委常委会议听取并研究安全生产工作5次;区政府常务会研究安全生产工作7次;区政府召开7次安全生产工作会议,专题部署防范安全事故、研究安全生产工作,贯彻落实国家、省、市安全生产相关文件精神;区委、区政府分管领导主持召开安全生产工作专题会议25次,区委、区政府主要领导、分管领导深入一线检查企业安全生产16次;区政府分管安全生产工作领导亲赴30余家重点行业企业,现场给企业负责人给发放新《安全生产法》120份,并对企业贯彻落实新《安全生产法》提出具体要求;区委常委、区政府副区长按照“一岗双责”要求,主持召开各种会议,研究安全生产工作会议32次,区安委会召开4次全体成员(扩大会议)传达国家、省、市安全会议精神和领导批示精神,安排部署安全生产工作。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等高危行业企业和其他规模以上生产经营单位的责任书签订率达100%。
(二)建立健全责任体系(分值4分,自查得分4分):建立了“党政同责,一岗双责,齐抓共管”责任体系,实行目标考核。区委书记与区委 常委签订安全生产目标责任书,落实党委安全生产责任;区政府区长与各位副区长签订安全生产目标责任书;区委书记、区政府区长与各乡镇党委书记、乡镇长和街道党工委书记、办事处主任及区安委会各成员单位主要负责人签订安全生产目标责任书,各乡镇政府、街道办事处、区相关部门与所属村(居)、企事业单位签订了安全生产目标责任书,实现了安全生产目标考核全覆盖。每月按时向市政府安委会报送了区政府主要负责人、分管负责人履职情况。按规定参加了各类安全生产会议并及时报送了贯彻情况。全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”,推动企业切实做到“五落实五到位”。推动全区17个乡镇(街道)实现安全生产责任“五覆盖”,74家规模上企业实现安全生产责任“五落实五到位”。
(三)隐患排查整治(分值4分,自查得分4分):全区隐患排查治理体系基本建成,571家企业切实开展了安全隐患排查治理体系建设工作,隐患排查覆盖率达96.45%,区级各行业主管部门对全区高危行业和其他规模以上企业建立了信息台账,对企业实施分级分类管理,区属企业积极履行安全生产主体责任,加强了生产经营过程中人、机、物管理,及时排查治理事故隐患。区安监局加强了隐患排查治理信息系统上报、跟踪督办和统计分析工作,保证了全区安全监管效果,有力地促进了隐患治理工作的落实。按期整治回龙河街道群心村5组油气管道占压和荣山镇高坑村地质滑坡2处市挂牌督办重大安全隐患并销号,完成任务的100%。
(四)加强安全生产标准化建设(分值3分,自查得分3分):持续推进安全生产标准化建设,截止12月底,辖区85家生产矿井、危险化学品、烟花爆竹生产企业、石油天然气企业和建筑施工企业通过了三级以上安全生产标准化达标验收,其中,20**年新建二级标准化企业2家,三级标准化企业2家,共4家,完成目标任务3家的133.33%。
(五)加大安全工作投入力度(分值3分,自查得分3分):区政府设立了安全专项资金,20**年预算安全生产目标考核、安全社区建设、安全 生产教育培训等专项资金256万元;企业普遍按标准计提安全费用,用于安全生产工作工作支出6200余万元。
(六)安全社区建设工作(分值3分,自查得分3分):把安全社区建设作为“民生工程”,纳入全区目标管理,建立财政资金奖补、县级领导挂联、区级部门帮建工作机制,切实加强安全社区建设,20**年建成4个省安全社区、4个市安全社区,分别完成省市安全社区建设任务的200%、133.33%。全区14个乡镇(街道)建成省市安全社区,覆盖全区乡镇(街道)的82.35%。
(七)强化执法监察(分值3分,自查得分3分):制定了《20**年安全生产监察执法工作计划》,按照计划加强了安全生产监察执法工作。开展了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、非煤矿山、特种设备等重点行业(领域)的专项整治工作。按照国家、省、市的统一部署,开展安全生产大检查8次。转变执法方式,建立“四不两直”暗查暗访工作制度,持续深入开展暗查暗访检查,区委、区政府领导带队深入各行业检查指导安全生产工作5次以上。切实开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动,严厉打击各类非法违法生产经营行为。安全生产大检查期间,出动人员2300余人(次),出动执法车辆670台(次),检查企事业单位1500余家,查出隐患3320条,整改率达99.8%,发放宣传资料17000份,下发整改指令书113份,查处超限运输车辆1009台次,处罚车辆11台次,收缴报废炸药3490.4公斤、雷管25116发,关闭不符合安全生产条件企业7家。
(八)加强应急救援能力建设(分值2分,自查得分2分):进一步完善安全生产应急管理指挥机构,开展了安全生产应急预案演练周活动,成立党员安全生产救援义务队伍,各行业监管部门开展了7次应急演练,进一步修订完善了全区生产安全事故应急预案。5月12日,全区开展了防灾救灾综合应急演练,涵盖生产安全事故、消防事故、反恐、森林防火等应急演练。区安监局及负有安全监管职责的区级部门对实行安全生产许可的 企业,加强了安全生产应急预案编制、演练及备案工作的检查指导,督促企业建立完善生产安全事故应急响应联动机制。
(九)加强宣传教育培训(分值2分,自查得分2分):大力宣贯《安全生产法》,举办煤矿、非煤矿山、危险化学品、职业卫生、特种作业人员等各类培训班11场,培训企业安全管理人员1663人,完成总任务1350的123.2%。扎实开展“安全生产月”活动在安全生产月活动中,进行了安全生产公开承若宣誓,安全谜语、安全知识有奖竞答,发放纪念品1500余份,展出展板30余张,发放各类安全生产宣传资料3万份,加强生产经营单位“三项岗位人员”证件检查,持证上岗率100%。
(十)严肃事故查处(分值2分,自查得分2分):紧紧围绕“严格执法,公正执法”主题,着力增强执法人员法制观念,强化执法监督意识,大胆履行职责,坚持“四不放过”原则,依法严肃查处了生产安全事故,从严追究责任单位和责任人的责任。按时完安全生产事故调查处理,办理生产安全事故案件8起,收缴罚款68万元。安全生产领域没发生到市级以上党委、政府上访事件。
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三、重点行业(领域)目标(分值20分,自查得分20分)
考核内容:煤矿,道路交通,金属非金属矿山,油气输送管道和城镇燃气。
完成情况:
(一)煤矿(分值5分,自查得分5分):一是扎实开展了“谈心对话活动”。8月31日,区委书记刘襄渝对辖区内煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所及商贸等重点行业(领域)企业主要负责人、区级监管部门主要负责人、各乡镇(街道)主要负责人进行了安全生产谈心对话活动,在“谈心对话活动”中,区政府区长唐文辉对全区重点行业(领域)安全生产提出了具体要求,区委、区政府分管领导对全区重点行业(领域)安全生产工作做了安排部署。二是完成煤矿企业兼 并重组任务。煤矿企业兼并重组目标任务5家,实际完成5家,完成目标任务的100%。三是完成煤矿隐蔽致灾因素调查工作。市下达目标任务17家,由于全区实际基本正常生产建设矿井仅7家,全年实际完成隐蔽致灾因素调查矿井10家,其中基本正常生产建设矿井隐蔽致灾因素普查率为100%。四是切实开展煤矿“1+4”工作法。认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,切实做好煤矿安全“双七条”,加强组织领导,成立了以副区长为组长,煤管、国土、公安、煤矿专家等部门人员组成的隐患排查工作组,制定了具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确具体责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,做到了整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)道路交通(分值5分,自查得分5分):一是全面完成辖区内乡道以上公路路侧护栏建设任务,20**-20**年道路交通安全综合整治安保工程省、市下达我区建设任务总数为268km,20**-20**年已完成216km,20**年完成54km,共计270km,超额完成目标任务。二是加强道路交通安全综合整治,结合道路交通安全综合整治深化巩固年活动,组织公安、运管、交警、城建、工商等部门开展联合执法,加大道路巡查力度,发现隐患及时处置。安排两个巡查队,分东西片区,严格按照巡查制度规定要求进行巡查,组织节前道路安全大检查。按照上级要求在区境内设置了工农和王家营两个超限整治点,联合交警、运管、农业等部门共同执法,对违规装运车辆进行集中整治。积极开展水上交通“打非治违”和专项整治活动。按照市、区两级“打非治违”活动总体和部署,区海事部门对管辖水域船舶进行拉网式排查。对辖区江湖及非适航水域,认真组织开展隐患排查,共检查船舶126艘,要求各管船站大力宣传水上交通运输安全生产法律法规,严查无证人员、无证船舶非法从事生产经营性活动
(三)金属非金属矿山(分值5分,自查得分5分):一是开展了煤系地下矿山安全专项整治,加强了井下通风系统和安全监测监控系统运行 管理,严厉打击非法违法开采(勘探)行为,未发生瓦斯事故。二是按规定完成了关闭任务。20**年,关闭金属非金属矿山7家,完成任务6家的116%。
(四)油气输送管道和城镇燃气(分值5分,自查得分5分):各相关乡镇(街道)和部门,把隐患整治工作摆上重要日程。积极协调管道企业解决隐患整治工作中存在的问题和困难,细化阶段整治工作目标,推进隐患整改工作,多措并举,积极推进油气输送管道保护和隐患整治工作,有效防范了油气管道安全事故的发生。今年,市安委会下达给我区的油气输送管线安全隐患整治任务27处,因管辖原因调出1处,新增4处,目前纳入区政府隐患整治清单共计34处。其具体分布为:回龙河办事处15处,东坝办事处4处,赤化镇4处,大石镇3处,三堆镇3处,宝轮镇2处,白朝乡2处,河西办事处1处。目前均按规定期限完成整治及销号。
四、其他目标(分值10分,自查得分10分)
考核内容:市政府或市安委会部署的重点工作。
完成情况:
(一)依法治安:一是认真开展“法律七进”,提高行业安全法律意识。按照区依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将“法律七进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。20**年,我局深入非煤矿山企业、危化企业和烟花爆竹经营等企业进行宣讲活动20余次,组织应急救援演练4次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。二是深入开展“安全生产依法治理年”活动,加强安全生产法制建设,逐步实现安全生产依法治理常态化、规范化和法制化。三是按照“四不放过”的原则,依法严肃查处安全生产事故,依法严厉追究责任;加强对典 型非法违法行为责任链的倒查和追究;强化安全生产监管执法。组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20**〕20号),转发《省办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(川办函〔20**〕133号)并督促区级各行业监管部门加做好贯彻落实。
(二)责任体系:一是根据市政府安委会要求,制定《关于深入开展“企业安全生产主体责任推进年”活动的实施意见》(广利安委〔20**〕8号),切实推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”。二是进一步建立健全安全生产责任体系,认真贯彻落实《市区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,各地党委政府层层签订目标责任书,全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”。三是狠抓监管队伍建设,不断提升安全监管能力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,结合“属地管理”原则,条块结合,以块为主,加强了日常安全监管。目前,区安全生产监察执法大队,配备编制10人的专职安全生产监察队伍(其中,含煤矿安全生产监察中队5人),行业主管部门设立了本行业相应的监管力量,17个乡镇(街道)成立了安办,并配备1-3名专(兼)职工作人员,共专职34人,兼职10人。
(三)打非治违:一是依靠专家查隐患。细化政府及部门安全生产检查督查和专家检查的重点、频次,采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访,提高针对性和精准性,推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。二是一般安全隐患整改率达到100%,重大安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号2处市级挂牌督办隐患,3处区级挂牌督办隐患。据不同时期安全生产特点,针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点行业(领域)安全专项整治,实现“打非治违”常态化。三是加强对基层安全生产执法工作的监督,对不履行、违法履行或不当履行执法职责的行为,严肃追究相关责任单位和人员的责任。进一步动员广大群众积极举报企业重大安全隐 患、非法违法行为和事故瞒报等情况。
(四)重点行业领域:一是强化煤矿安全监管。加强了煤矿“双七条”落实力度,开展了与煤矿矿长谈心对话活动,认真实施煤矿安全“1+4”工作法。建立健全、严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制,组织开展煤矿隐患排査治理行动;深化矿长谈心对话活动,完成10家煤矿隐蔽致灾因素调查,强力推进煤矿标准化、机械化建设,切实加强煤矿瓦斯治理工作,煤矿企业兼并重组5家,完成机械化(标准化)示范矿井建设1家,完成任务的100%。二是深化完善道路交通安全综合整治各项工作。全面完成辖区20**-20**年乡道以上公路路侧护栏建设任务268km,全年出动路政巡查车辆2400余台次,路政执法人员3600余人次,分东西两个片区对辖区内的国道108线、212线以及县道广永路(东龙路)、荣渔路、宝罗路、广沙路等道路进行了全面巡查,清排各种影响畅通、危及安全的公路路障180余处1350余立方,加大公路污染治理力度,依法查处公路污染车辆75余台次。全年共投入安保资金42余万元,维修和恢复波形护栏6500米、桥栏杆180米,桥栏杆翻新刷漆2700米,安装道口桩600根,更换反光警示弹力柱142根,安装更换警示标志标牌115块,安装波形护栏54.169公里。积极开展“双超”治理。全年共检查车辆14371辆,其中超限194辆,卸载87辆(卸货635.65吨,劝返107辆),有效遏制了交通事故的发生。三是全面完成20**-20**年金属非金属矿山整顿任务,自20**年金属非金属矿山整顿关闭工作开展以来,全区按照相关政策要求关闭金属非金属矿山25家,规范了金属非金属矿山企业安全生产行为,提升了金属非金属矿山企业本质安全水平。四是加强了油气管线隐患整治和其他安全重点行业(领域)安全监管。今年以来,各乡镇(街道),区安委会各成员单位就抓好危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、建筑施工、消防、民爆物品、特种设备、旅游安全、学校安全等重点行业领域的安全生产工作,开展了一系列专项整治。区政府领导带队对重点行业安全生产工作进行督察检查。各地各部门认真履行监管责任,扎实开展安全生 产检查和隐患排查治理工作。前述行业(领域)都没有发生生产安全事故。
8.安监局工作总结 篇八
今年我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,通过各部门的齐抓共管与通力配合,各级、各单位全面落实监管责任,加大隐患排查、整改和专项整治、行政执法力度,大力开展安全知识和法规的宣传教育,全力控制和减少了事故发生。到目前为止,全县共发生各类安全事故23起,死亡2人,受伤21人,事故起数、死亡人数、受伤人数,分别比去年同期下降了14%、71.4%、11%。全县安全生产形势总体平稳。由县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金制作、职业卫生五大领域没有发生安全事故;由公安部门管理的民爆物资行业没有发生安全生产事故;消防安全领域及水上交通领域也没有发生死亡事故,道路交通事故起数和死亡人数较上年度也有下降;全县一般企业安全生产事故也呈下降趋势。安全生产事故的全面下降为构建和谐城步提供了良好的基础条件。
二、我县安全生产工作主要成绩
1、狠抓责任落实,形成齐抓共管的安全生产工作格局
为使我县今年的安全生产工作顺利开展,确保平安,我县于年初召开了县安全生产领导小组会议,专题研究了全县安全生产工作,在党委、政府班子成员中明确了专人分管安全生产工作。年初,县人民的政府与13个乡镇场、52个行政企业事业单位、3个重点建设工程指挥部签订了年度安全生产工作目标管理责任书。与5个乡镇签订了水上交通安全目标管理责任书,与90个单位签订了消防安全责任状,与13个乡镇场签订了农机交通安全责任书。要求各单位都要安排专职或兼职安全生产管理人员、每个行政村都要配备专职或兼职安全协管员,形成政府主导、部门负责、社会参与的安全监管体系。各乡镇、重点行业、重点部门、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、冶金生产经营单位都根据实际情况制订相应的事故应急处理预案,建立“隐患预报、信息反馈、来信来访、紧急救援”的预警制度体系。今年5月底,县安监局召开了全县高危行业企业安全生产工作会议,安排部署了高危行业企业安全生产工作。县安监局与直管的所有高危行业企业都签订了责任书,有力地促进了高危企业的安全生产工作。我县重点行业领域安全生产责任保险推广工作积极推进。截止至11月7日,全县共完成保单22个,共完成保费157000元。
2、狠抓源头管控与隐患排查治理,严格预防安全事故
以源头管理为基础,严格企业安全生产准入条件,根据国家规定,对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等行业领域的生产企业实行安全生产许可证制度。全县各级各部门坚持关口前移、重心下移,把强化安全隐患排查作为落实“预防为主”的必要手段,严格按照“绝不放过一个漏洞,绝不丢掉一个盲点,绝不留下一个隐患”的要求,树立“隐患就是事故”的理念,深入组织开展拉网式安全大检查,做到不浮于表面,不流于形式。今年来,各级各部门有关企业积极开展了城市工业灾害防治工作,并取得明显成效。全面共排查出城市工业灾害隐患120个,城市工业危险源50处,目前已整治到位的隐患102个,已治理到位的危险源43处,未治理到位的18个隐患与7处危险源都已落实了监控责任人和防控措施,全县基本建立了工业灾害防治责任体系。今年1月至6月上旬,我县共组织全县性的安全生产排查两次,共检查单位、部位和场所400多处,发现各种大小隐患260余处,下发整改通知书或监察指令书246份,责令当场或立即整改的有14处。在此期间,我县对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路与水上交通和消防进行专项整治,共组织全县性的专项检查3次,检查单位、部位和场所130多处,发现各种大小隐患47处,下发整改通知书或监察指令书35份,责令当场或立即整改的有12处。7月初至10月上旬全县安全生产大检查中,全县排查出各类安全隐患1135处,其中已整改到位的1006处,正在整改的有54处,一时难已整改到位但落实了防控措施的有75处,共计投入整改资金1645万元。特别是对市督查组在7月10日督查情况通报会上提交的隐患高度重视,对市督查组发现的65条隐患进行了梳理,归纳为19个安全隐患,将每个隐患的整改责任进行了分解,分别落实到牵头领导和牵头单位、责任单位和责任人,规定了整改的时限,并及时召开了隐患整改交办专题会议,将隐患的整改工作进行集中交办。各分管副县长和牵头单位组织了相关整改责任单位积极及时的制定隐患整改方案,切实落实整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金,严格按整改方案一抓到底。至10月底,这19个安全隐患已全部整改到位。
3、加大执法力度,深入“打非治违”,遏制事故发生。
加大执法力度,以高压态势狠抓“打非治违”。今年,我县全面加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路与水上交通、小水电站建设工程、建筑工程、消防安全等行业的安全行政执法检查力度。今年来对各个行业的行政执法检查达1500余次,检查单位、部位和场所3600多处,发现各种大小隐患1006处,下发整改通知书或监察指令书675份,责令当场或立即整改的有120处。共停产整顿危化品经营企业2家,关闭非煤矿山3家,整顿不符合消防条件的经营场所60多处,整治消防隐患26处,查处并整治特种设备安全隐患3处,整治道路交通安全隐患(黑点)162处,查扣各类无牌无证农用车34辆,对26名无证驾驶、酒后驾驶农用车驾驶员进行了处罚。全县责令停产整顿企业36家,关闭取缔生产经营建设单位49家,作出行政处罚金额148万元。在上半年“打非治违”工作的基础上,我县将“打非治违”列入下半年全县安全生产大检查百日行动的重点工作,在县政府常务会、县委常委会专题研究后,我县于8月5日下发了《中共城步苗族自治县委办公室·城步苗族自治县人民的政府办公室关于印发<城步苗族自治县安全生产大检查百日行动集中整治关闭无证矿山、砂场和砖厂专项行动工作方案>的通知》(城办字[]107),从8月10日至9月20日,组织安监、国土、经信、水利、公安、环保、林业、电力、工商、交通等部门,在全县开展取缔关闭无证矿山、砂场和砖厂的集中整治行动。截止至8月19日止,非法采矿整治组取缔关闭非法开采山砂砂场14家、非法开采煤矸石矿山7家、非法临时采石场3家,其设备设施均被拆除,并扣押变压器8台。河道非法采砂整治组对丹口镇羊石河段10艘非法采砂船全部取缔,实施强制停电停产,勒令船只靠岸,并拆除其动力和挖掘系统设备设施;取缔关闭河道非法采砂场5家,实施强制停电停产,其中4家砂场的设备设施已全部被拆除,另1家砂场动力设备设施已被拆除,运输船已上岸,采砂船已靠岸。非法砖厂整治组已取缔关闭2家非法砖厂,对15家非法砖厂下达了停水停电通知书,对2家红砖厂和2家已停产砖厂拆除了设备设施。
4、狠抓安全宣传教育培训,积极推进安全文化建设
今年县电视台设立了安全生产专栏,滚动播放安全生产宣传标语,着重宣传安全法规和道路与水上交通安全常识、消防安全常识以及通报事故案例,1-11月共制作了20余则安全生产工作的节目。各单位、各部门也纷纷通过宣传标语、宣传横幅、黑板报、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传,形成了较为浓厚的安全生产氛围。今年我县举办了一期乡镇安监站全体工作人员安全集中培训活动,组织乡镇安监工作人员学习了相关法律法规和业务知识,提高了乡镇安监人员的思想意识和业务水平。我县于5月底和6月中旬举办了一期全县高危行业企业负责人职业健康卫生业务培训班,组织学习相关法律法规和业务知识,提高企业负责人的思想意识和管理水平,促使他们加大安全投入力度,减少安全生产事故的发生。县安委会紧紧围绕“综合治理,保障平安”这一主题,周密部署今年“安全生产月”活动。于6月初召开了县安委会成员单位负责人动员大会,举行了全县“安全生产月”活动启动仪式,并下发文件。各单位高度重视,按要求认真开展有关活动。全县各乡镇、县直部门制作了80余幅有关安全生产的横幅于6月上旬县挂在全县范围内,营造了浓厚的安全生产氛围。县电视台在此期间播放了安全生产电视宣传片,并报道了各乡镇人民的政府的安全生产宣传情况。我县于6月份在全县组织开展了“安全生产杯”蓝球联赛、安全生产知识宣传咨询活动和安全生产知识竞答活动,以这三项活动为载体切实推进“安全生产月”活动,进一步提高了全民安全意识。
5、全面开展省级安全生产示范县创建活动,着力提升安全生产整体水平
5月13日、14日,县政府王新副县长率考察组赴衡东县考察学习省级安全生产示范县创建工作经验。5月16日,县委办、县政府办印发了《创建“湖南省安全生产示范县”活动实施方案》文件。5月17日,召开了全县创建省级安全生产示范县活动动员大会,对我县创建省级安全生产示范县活动作了全面的安排部署。要求全县十二个乡镇按规定进度切实开展省、市安全生产示范乡镇创建活动,县安委会各成员单位对口支持各乡镇示范创建工作。同时,要求高危行业、准高危行业和规模企业积极开展安全生产标准化建设。村居(社区),学校积极开展安全示范、达标创建活动。目前,全县十二个乡镇中有3个乡镇已成功创建为省级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为市级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为县级安全生产示范乡镇。今年五团镇、丹口镇积极开展省级安全生产示范乡镇创建活动,南山镇、威溪乡积极开展市级安全生产示范乡镇创建活动,儒林镇、西岩镇、蒋坊乡积级开展县级安全生产达标乡镇创建活动,正等待上级验收。近年来,县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业均严格按要求进行了精细化管理创建工作。目前,非煤矿山已有15家企业通过了验收,达到五级标准,达标率超过85%;2家危化生产经营企业和1家烟花爆竹批发企业已完成了达标创建工作,正待市局验收;职业危害申报已完成165家企业,申报率达85%,其他规模企业也开展了安全管理达标创建工作,其中部分企业已完成了办点示范工作。省级安全生产示范县创建活动在我县全面铺开和扎实推进,有力地促进了我县安全生产整体水平的提升。
6、扎实有效开展县安全生产大检查百日行动
今年7月5日我县召开了安全生产大检查百日行动,并印发了《城步苗族自治县安全生产大检查百日行动工作方案》。我县各乡镇场、各部门以及企事业单位,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在市安全生产大检查百日行动督查组的精心指导下,积极履行职责,扎实开展安全生产大检查工作,全县“百日行动”第一、二、三阶段工作稳步推进,卓有成效。全县13个乡镇(场)积极主动履行安全生产属地管理职责,创造性地开展安全生产大检查百日行动,效果明显。丹口镇和威溪乡结合自身实际制定了更为具体的“百日行动”工作方案,对辖区所有单位进行深入细致的检查,建立隐患台账并对隐患采取了强有力的整改措施,得到了市安委办督导组的充分肯定。省安委会督查组特别肯定了我县长安营乡在安全生产大检查中对发现的重大隐患均按“一案一策”,以乡政府红头文件形式制定下发整改方案,明确专人负责督促整改的做法。在百日行动中,全县各部门切实履行安全生产行业监管职责,成效显著。县安监局对全县所有非煤矿山企业全部实行停产整顿,函告公安部门停供火工产品。经过自查整顿,有12家非煤矿山企业通过了县安监局复查验收; 有2家非煤矿山企业仍未符合安全条件而没能通过县安监局复查验收,目前,继续停产整顿。对2家无安全生产许可证的采砂场被勒令停产,并各处以10万元罚款; 对4家不符合安全条件的烟花爆竹经营网点暂扣经营许可证3家,吊销经营许可证1家。县交警大队行政处罚立案8起,县消防大队行政处罚立案1起,县经信局组织拆除电力线路保护区违章建筑6起。县国土局联合有关部门加大对非法采矿的打击力度,针对无证开采砖瓦用页岩和山砂行为已立案查处14起,拘留违法开采人员7人。同时积极向上级争取资金对儒林镇沉江渡村、丹口镇边溪村、长安营乡长安营村等三个地质灾害隐患点进行治理,目前已基本消除了隐患。县交通局共审验船舶71艘,对其中15艘无载重线的船舶,勒令船主限期整改;共审验客运车辆101台,清理取缔2台报废车辆,查处非法营运车辆26台。县公路局共查处超限运输车辆85台次,查处公路建筑控制区违法修建的建筑物14处。县水利局共检查全县水电站30处,对1处未报批擅自动工改造的水电站勒令停工整顿,共检查水库27座,发现2处水库存在隐患。对五里水库上坝公路存在的雨水冲刷小范围滑坡的隐患,已落实了资金修建护坡及排水沟;对水冲头水库左岸存在渗漏的隐患,已上报立项进行病险水库加固,且其工程设计报告已通过评审,工程正准备实施。对全县水库及山洪暴发地段均设立了专门的监管人员,落实了防汛避灾预案,从责任、制度、预案等方面建立了立体防治体系。县建设规划局采取“股室联动、查处结合”的方法,组织对全县所有在建工地进行拉网式检查,排查出安全隐患36处,发出局部停工或全面停工通知书4份,发出安全隐患整改通知书15份,并对县液化气储配供应公司勒令停产整顿,限期整改到位。县教育局投资200万元对全县学校进行危房改造,投资7万元对全县学校配备了灭火器,有寄宿生学校安装了应急灯,花费50万元对农村中小学校安装了电子监控系统。同时又联合交警、运管、农机、城管等部门对非客运车辆非法运载幼儿园和中小学校学生的安全隐患进行整治。其中汀坪中学、汀坪中心小学通过部门联合整治和学校、乡镇疏导,有的学生寄宿,有的改乘当地中巴客车上下学,有的改坐其他具有正规手续车辆上下学,收到良好成果。我县相关职能部门加大了高温季节安全生产监管和检查力度,对重点部位严防死守。县安监局强化了对烟花爆竹和易燃危化物品的检查,严禁烟花爆竹批发公司超量储存、违规配送,严禁加油站违章操作;县公安局强化了对县民爆公司炸药仓库的检查,严格控制室内温度和湿度,严防炸药自燃;县建设局对各个建筑工地严格落实了防暑措施。此外,我县又加大了安全生产事故责任追究力度。我县对上半年发生的一起死亡1人的道路交通安全事故和8月7日栗山小区建筑工地发生的一起死亡1人的触电事故进行了责任倒查,对相关乡镇、部门和企业进行了通报批评,对相关责任人(车主或业主)进行了经济处罚。
三、当前安全生产工作面临的突出问题
今年来,我县的安全生产工作、安全生产形势虽然有所进步,有所好转,各项安全生产指标都能达到,但离构建社会主义和谐社会的新要求、新标准仍然有很大差距,具体表现在以下三个方面:
1、少数单位和部分企业安全生产观念比较淡薄
少数单位和部分企业对安全生产重视不够,观念淡薄,在安全生产大检查中工作不深入、不细致,没有把该排查的隐患认真排查出来,或是对排查出来的安全隐患有的只登记,而不采取措施整改;有的该下达整改指令书的而没有下达;有的下达整改指令书但跟踪管理不到位,对整改情况未复查。特别是有些企业单位,未开展自查自纠,也没有向乡镇(场)上报企事业单位自查表。
2、安全生产工作基础仍然比较薄弱
非煤矿山、烟花爆竹、危化等重点行业技术装备非常简陋,安全保障水平较低,少数监管部门和部分企业负责人责任心不强,对安全生产工作说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上。同时,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。同时安全监管工作乏力,监管队伍、装备、经费不足的情况仍然非常突出。
3、全县安全隐患治理资金投入不足
安全生产工作是事关人民群众生命财产安全的大事,对安全生产的投入再多都不为过,但县财政财力有限,投入隐患治理资金不足,特别是企业的安全隐患治理需要企业和业主自行投入,但从前段工作情况来看,企业安全隐患治理的投入亦远远不足。
四、20xx年县安全生产工作思路
(一)工作目标:基层基础加强,安全意识提高,违法违章减少,生产事故下降。
(二)工作任务和措施
1、狠抓乡镇和安全生产职能部门的基础建设,充分发挥企业主体责任,做到网络更加健全,责任更加落实,监管更加到位。
2、大力推进全民安全教育和培训。通过发放安全生产宣传资料到农(居)户,教育农(居)民增强自我保护、自我防护意识;通过对企业业主、管理人员和企业员工的培训,提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;通过行政事业单位主要领导和分管领导以及全体安监人员法律、政策的培训,提高政府领导和工作人员对安全生产重要性、紧迫性的认识。全县形成依法治安、全力维安的良好局面。通过在乡镇人口密集区设置大型固定性安全生产宣传牌,利用“全国安全生产宣传月”(每年的六月份),开展形式多样的宣传活动,使全县上下形成政府主导重视、部门积极监管、群众参与监督、企业自主负责的浓厚安全生产氛围。
3、大力推进安全生产依法行政工作。通过联合执法、重拳出击打击非法生产经营活动,特别是高危行业的非法生产经营。按照“谁主管谁负责”和“乡镇属地管理”的原则落实监控和“打非”责任;大力开展对生产经营单位的安全生产执法检查,严厉查处违章违法。
4、加大重大隐患治理力度。一年要开展两次全县性安全隐患大排查,凡排查出来的隐患,尽力做到边查边改,难以整改到位的隐患要按隐患大小,分类分级整改治理到位。要分乡镇、分部门建立重大安全隐患台帐,落实整改前监控方案,建立整改方案,落实责任单位、责任领导和具体责任人,落实整改资金,限期整改到位。特别是重大隐患,县人民的政府要建立台帐,实行挂牌整治。由县政府挂牌整治的特别重大隐患,要由县人民的政府县长负总责,政府分管副县长具体负责,做到5个落实,1个限期,并以县人民的政府文件的形式下发。
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