2017住房质量保证书

2017住房质量保证书（精选9篇）

1.2017住房质量保证书 篇一

投标质量保证书

__________(建设单位或招标办公室)在研究了__________建筑安装工程的招标条件和勘察，设计，施工图纸，以及参观了建筑安装工地以后，经我们认真研究核算，愿意承担上述全部工程的施工任务.并对投标质量保证如下：

我们特此同意，在本投标书发出后的______天之内，我们都将受本投标书的约束，我们愿在这一期间(即从20____年____月____日起至20 ____年____月____ 日止)的任何时候接受贵单位的中标通知.一但我们的投标被接纳，我们将与贵单位共同协商，按招标书所列条款的内容正式签 __________________建筑安装工程施工合同，并切实按照合同的要求进行施工，保证按质，按量，按时完工。

我们承诺，本投标书(标函)一经寄出，不得以任何理由更改，中标后不得拒绝签订施工合同和施工;一旦本投标书中标，在签订正式合同之前，本投标书连同贵单位的中标通知，将构成我们与贵单位之间有法律约束力的协议文件.投标书发出日期：________年____月____日________时 投标单位：_____________(公章)企业法人：____________(盖章)电话：_______________ 地址：_______________

2.公有住房承租保证书 篇二

现住址 与被保证人关系

被保证人： 性别 身份证号码

现住址 与被保证人关系

根据《XXXX市公有住房变更承租人管理办法》有的规定，保证如下：

被保证人申请承租 区 号公有住房，因其现为未成年人(或者无民事行为能力人)，暂时无法履行承租公有住房的义务，为此我作为其监护人，保证依法履行承租公有住房义务，维护被保证人承租公有住房的合法权益。

上述保证内容是我本人自愿的真实意思表示，我原为此承担法律责任。

3.个人住房贷款推荐保证书 篇三

中国建设银行股份有限公司 ：

经我公司审查并与（以下简称购房人）签订购房协议，确认购房人购买我公司“”商品房套，坐落于，序号为，总售价为人民币（大写）元，（小写）元。购房人已交首付款人民币元。依据我公司与贵行签署的《商品房销售贷款合作协议》，推荐购房人向建行申请个人住房贷款，贷款金额元，占总房价的%，期限年，请贵行审核。我公司承诺在购房人贷款额度内提供无条件、不可撤销、效力独立的连带责任保证，保证金额为购房人贷款本金、利息（包括罚息）及贵行为实现债权而发生的有关费用（包括处分抵押物费用等）。保证期限从购房人与贵行签订的借款合同生效之日起，至我公司为购房人办妥所购房屋的《房屋所有权证》，并办妥房屋抵押登记，将《房屋他项权证》等房屋权属证明文件交贵行保管之日止。若该购房人在此期间，不能按期还款，我公司将按照《商品房销售贷款合作协议》履行相应的承诺。

本推荐保证书推荐个人住房贷款的有效期为20天，逾期购房人尚不能付清房款的，我公司则取消购房人的购房资格。

推荐保证人：

法定代表人 或授权代理人（签字）：

-0-

4.个人住房借款保证合同 篇四

遇到担保法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

个人住房借款保证合同

债权人(甲方):

保证人(乙方):

第一条为确保甲方与(以下简称借款人)签订的 年 字 号借款合同(以下称借款合同)的履行，乙方愿意向甲方提供保证，甲、乙双方根据有关法律或规定，协商订立本合同。

第二条乙方保证范围为借款人根据借款合同向甲方借用的贷款本金为人民币(大写)及其利息(包括因借款人违约金或逾期还款所计收的复利和加收的利息)、借款人违约金和实现债权的费用(包括诉讼费和律师费)。

第三条本合同保证的借款合同的履行期限自 年 月 日 至 年 月 日。本保证合同的保证期间为两年，自借款人不履行债务之日起计算。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第四条本保证合同独立于借款合同，乙方在本合同项下的保证责任不因借款合同无效而免除。

第五条乙方承诺对借款人的还款义务承担连带责任，并在甲方开立的帐户上始终保留相当于借款人借款余额的 %的款项作为履行保证义务的保证金。如措款人未按 合同的约定履行还款义务，乙方保证在接到甲方书面索款通知后 日内履行还款义务。如乙方未主动履行，即表示乙方授权甲方从其开立的帐户中扣收。

第六条乙方同意甲方在借款人逾期未紫还贷款本息时，有权依第五条规定的方式直接要求乙方履行义务。

第七条乙方保证如发生借款合同项下借款合同提前到期的情况时，借款人又不及时还款的，乙方立即开始履行保证义务。

第八条乙方保证有足够的能力承担上述保证责任，并不因乙方受到的任何指令、乙方财力状况的改变、乙方与任何单位签订任何协议而免除其所承担的责任。

第九条本合同生效后，乙方接受甲方对其资金和财产状况的调查了解，乙方应按甲要求及时提供其资产状况的有关资料。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第十条在本合同有效期间，乙方如再向第三方提供担保，不得损害甲方的利益。

第十一条任何一方不得擅自变更或解除本合同。一方需变更合同时，应经双方协商同意，达成书面协议。

第十二条借款人与甲方协议变更借款合同的，应征得乙方同意;未经乙方同意的，乙方只在本合同规定的保证范围和期限内承担责任。但甲方由于国家政策调整而执行新利率的，无须征得乙方的同意。

第十三条任何一方未按本合同的约定履行义务，给对方造成经济损失的，应向对方支付担保余额的 %违约金，违约金不足以弥补对方损失的，还应就不足部分予以补偿。

第十四条甲、乙双方商定的其他事项：

(一)----------;

(二)----------;

(三)----------。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第十五条甲乙双方在履行合同中发生的争议，由双方协商解决，如协商不成，由甲、乙双方共同选择下列方式之一：

1.提交 所在地人民法院诉讼;

2.提交 仲裁委员会仲裁。

第十六条本合同一式 份，具有同等效力，甲乙双方各执一份。

第十七条本合同由甲乙双方签字盖章后生效。

债权人住所：

证人住所：

电话：

基本帐户开户行：

传真：

帐号：

邮政编码：

电话：

传真：

邮政编码：

甲方(盖章)

乙方(盖章)

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

负责人(盖章)

法定代表人(签字)

年 月 日

年 月 日

 法律上遗失物品的界定方法是什么 http://s.yingle.com/w/db/672657.html

 关于该案的连带共同保证人应免责 http://s.yingle.com/w/db/672656.html

 股权质押是否可以有第二顺位

http://s.yingle.com/w/db/672654.html

 双方不可撤销信用证不得单方修

http://s.yingle.com/w/db/672652.html

 房产可以再进行第二次抵押吗

http://s.yingle.com/w/db/672651.html

 关于退还有关印刷和家具企业

http://s.yingle.com/w/db/672648.html

 2018年最新个人房屋抵押合同范本

http://s.yingle.com/w/db/672645.html

 公司担保的效力应如何判断

http://s.yingle.com/w/db/672644.html

 假房产抵押犯法吗 http://s.yingle.com/w/db/672641.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 新版工商银行个人住房借款抵押

http://s.yingle.com/w/db/672639.html

 补办劳动用工备案和就业登记手续的申请范本 http://s.yingle.com/w/db/672637.html

 典当与抵押的区别在于什么地方

http://s.yingle.com/w/db/672634.html

 关于劳动合同书范本2018最新的主要内容和条 http://s.yingle.com/w/db/672633.html

 房产抵押登记后就有保障了吗

http://s.yingle.com/w/db/672631.html

   关于质押特征 http://s.yingle.com/w/db/672629.html 实践中定金能退吗 http://s.yingle.com/w/db/672627.html 某公司

股

权

质

押

登

记

声

明

书

http://s.yingle.com/w/db/672626.html

 留置权如何实现有什么方式

http://s.yingle.com/w/db/672623.html

 次新房买卖双方避税务必考虑相关法律风险 http://s.yingle.com/w/db/672621.html

 租房登记办理手续要提交的材料

http://s.yingle.com/w/db/672619.html

 定金合同书范本2018最新成立及效力分析

http://s.yingle.com/w/db/672618.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 占有他人遗忘物的法律法规规定(2018)2018最新有哪些 http://s.yingle.com/w/db/672616.html

 新版外汇借款合同书范本http://s.yingle.com/w/db/672613.html

2018最新

 在物权法什么叫做遗失物

http://s.yingle.com/w/db/672612.html

 关于不可撤销担保书范本

http://s.yingle.com/w/db/672609.html

 浅析抵押权追及效力制度

http://s.yingle.com/w/db/672606.html

 哪些财产不可以拿去抵押

http://s.yingle.com/w/db/672605.html

 股权质押的相关法律规定

http://s.yingle.com/w/db/672602.html

 集体土地使用期限是多少呢,物权法对土地的规定(2018)是什么 http://s.yingle.com/w/db/672601.html

 保证担保合同书范本2018最新

http://s.yingle.com/w/db/672599.html

 关于遗失物品法律法规规定(2018)2018最新有什么 http://s.yingle.com/w/db/672597.html

 关于可撤销合同书范本2018最新制度的概念 http://s.yingle.com/w/db/672595.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 买卖房屋过程中如何约定定金

http://s.yingle.com/w/db/672593.html

 开展标准仓单质押贷款是期货市场快 http://s.yingle.com/w/db/672592.html

 南京交行信用证垫款纠纷案件

http://s.yingle.com/w/db/672589.html

 埋藏物的时间过久是否可以成为遗失物 http://s.yingle.com/w/db/672588.html

 拾到遗失物毁损灭失怎么办

http://s.yingle.com/w/db/672585.html

 最新房产抵押担保合同书范本http://s.yingle.com/w/db/672584.html

2018最新

 定金合同与损害赔偿冲突吗

http://s.yingle.com/w/db/672581.html

  抵押权的消灭情形 http://s.yingle.com/w/db/672580.html 将以抵押的房屋出卖给他人有没有效力 http://s.yingle.com/w/db/672578.html

 关于首批中小企业担保贷款合同书范本2018最新昨日 http://s.yingle.com/w/db/672577.html

 法律上担保人如何撤销担保

http://s.yingle.com/w/db/672576.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 人身安全的权利是消费者的第一权利，也 http://s.yingle.com/w/db/672574.html

 房屋抵押登记程序规定(2018)2018 http://s.yingle.com/w/db/672573.html

 动产抵押融资有什么功能

http://s.yingle.com/w/db/672570.html

  抵押贷款利率 http://s.yingle.com/w/db/672569.html 房屋

登

记

不

当

如

何

处

理

http://s.yingle.com/w/db/672566.html

 建设工程承包人优先权的立法目的 http://s.yingle.com/w/db/672565.html

 标的物所有权转移、风险责任及孳患归属的概念是什么 http://s.yingle.com/w/db/672563.html

 新版进口合同书范本2018最新

http://s.yingle.com/w/db/672561.html

 怎样防范仓单质押后存在的风险

http://s.yingle.com/w/db/672558.html

 据称银行窥视400亿钢材期货

http://s.yingle.com/w/db/672555.html

 法律上的处分行为是什么

http://s.yingle.com/w/db/672554.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 房产抵押担保合同书范本http://s.yingle.com/w/db/672551.html

2018最新

 受理房产抵押登记的机关是哪个

http://s.yingle.com/w/db/672550.html

 关于（企业反担保合同书范本2018最新）的写法 http://s.yingle.com/w/db/672548.html

 捡到他人遗失物能否善意取得

http://s.yingle.com/w/db/672546.html

 国外开展期货标准仓单质押业务的现 http://s.yingle.com/w/db/672544.html

 工程抵押房可以买吗

http://s.yingle.com/w/db/672543.html

 二手房贷款手续费问题咨询

http://s.yingle.com/w/db/672540.html

 质押物和质押物存放仓库如何认定 http://s.yingle.com/w/db/672539.html

 重庆地区银行住房抵押贷款条件

http://s.yingle.com/w/db/672537.html

 法律中规定(2018)的公司登记事项都有哪些 http://s.yingle.com/w/db/672535.html

 如果受托人订立租赁合同书范本2018最新则委 http://s.yingle.com/w/db/672534.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 对股权质押新规的内容有哪些解读 http://s.yingle.com/w/db/672532.html

 银行按揭贷款的程序

（一）http://s.yingle.com/w/db/672531.html

 担保人需要承担的责任

http://s.yingle.com/w/db/672529.html

 最新商品房优先购买权合同书范本2018最新 http://s.yingle.com/w/db/672528.html

 到底哪家银行房产抵押贷款利息低 http://s.yingle.com/w/db/672525.html

 设立动产质权时要注意什么

http://s.yingle.com/w/db/672524.html

 关于反担保人的反担保责任

http://s.yingle.com/w/db/672522.html

 无主物认定条件和归属原则是什么 http://s.yingle.com/w/db/672520.html

 关于夫妻之间的借款合同书范本2018最新是否有效 http://s.yingle.com/w/db/672518.html

 抵押权的设立形式是什么

http://s.yingle.com/w/db/672516.html

 宗地抵押有余额的怎么处理

http://s.yingle.com/w/db/672514.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 订单中的定金与订金区别

http://s.yingle.com/w/db/672512.html

 关于在建房屋抵押协议书范文2018最新的生效 http://s.yingle.com/w/db/672510.html

 关于保证人追偿权的几点思考

http://s.yingle.com/w/db/672508.html

 营业性演出场所申办需要什么条件 http://s.yingle.com/w/db/672507.html

 关于前期物业服务合同书范本http://s.yingle.com/w/db/672505.html

2018最新

 申请房屋登记的时限多久

http://s.yingle.com/w/db/672503.html

 留置权和物上请求权的关系是什么样子的 http://s.yingle.com/w/db/672501.html

 临沂出台动产抵押与股权质押暂

http://s.yingle.com/w/db/672500.html

 先诉抗辩权的法律特征有哪些

http://s.yingle.com/w/db/672498.html

 关于签订劳动合同书范本2018最新的若干建议 http://s.yingle.com/w/db/672497.html

 土地使用权抵押是怎样规定的

http://s.yingle.com/w/db/672494.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 已经抵押的房屋如何进行买卖

http://s.yingle.com/w/db/672493.html

 担保中心对反担保的要求

http://s.yingle.com/w/db/672490.html

 怎样将房屋异地抵押给他人

http://s.yingle.com/w/db/672487.html

  泰州市机动车停驶 http://s.yingle.com/w/db/672486.html 遗失物的定义是什么,遗失物的归属是什么样子的 http://s.yingle.com/w/db/672483.html

 购房是否办理预告登记

http://s.yingle.com/w/db/672480.html

 反担保抵押物的范围

http://s.yingle.com/w/db/672479.html

 合同上定金罚则是什么意思

http://s.yingle.com/w/db/672476.html

 购买二手房需要缴纳哪些税费

http://s.yingle.com/w/db/672475.html

 担保与反担保涉及的会计问题及其处理 http://s.yingle.com/w/db/672473.html

 遗失物和埋藏物的区别是什么

http://s.yingle.com/w/db/672471.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 签定金合同应注意哪些事项

http://s.yingle.com/w/db/672469.html

 夫妻俩公积金贷款额最高仍为http://s.yingle.com/w/db/672468.html

35万元

5.2017社区党支部保证书 篇五

为改进工作作风，提高行政效能，规范行政执法行为，接受社会监督，特制定本社区服务承诺制度如下：

1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断开拓进取，提高为民服务水平和服务质量，努力树立起恪尽职守、公平公正的服务形象;人民公仆、廉洁自律的廉政形象;勤政高效、文明礼貌的办事形象;着装整齐、举止文明的仪表形象。

2、全面推行公示制，工作人员在办公桌前要置放身份卡和佩卡上岗。要在办公室悬挂工作职责，公开办事程序，收费项目、收费标准。

3、实行“一次性”告知制度。对来办事的群众，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备材料。在承办过程中，要一次性告知能否理，手续是否完整;对符合规定，手续齐全的应及时受理，不能及时办理的，要耐心解释清楚。办事窗口必须保证在工作时间内有工作人员在岗，不得以经办人员出差或其他原因拒绝收件与办事。

4、严格法律、法规规定的有关机关批准的收费项目标准收费。不乱收费，不超标准收费，不搭车收费。不准吃拿卡要，收受礼品，不准接受会影响公务的宴请。

签名：xuexila.com

6.2017住房质量保证书 篇六

中小学校食品安全工作责任目标保证书

为进一步加强学校食品安全工作，全面贯彻落实《确山县学校食品安全专项整治实施方案》的工作目标，确保学校师生身心健康和正常的教育教学秩序，作出如下保证：

1、建立学校食品安全工作长效机制，完善食品安全工作各项制度，任务层层分解到部门和人员，责任到人，校长负总责。

2、开展食品安全知识进校园活动，普及食品安全法律法规知识和食品安全常识。充分利用健康教育课、主题班会、多媒体、校园广播、作文竞赛、黑板报等形式，大力开展食品安全宣传活动。

3、进一步加大对学校食堂、小卖部的监管力度。不使用劣质食材加工食品，不向学生出售熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品，炊具、餐具要经常清洗消毒。不购进“三无”小食品，不经营过期变质的食品、饮料。全面实行索证索票制度，建立购进台帐。

4、组织开展食品安全宣传教育培训活动，每学期对学校食堂、小卖部从业人员培训一次。积极协助有关部门开展培训。

5、建立处置突发事件应急机制。如遇突发事件，及时向当地政府及上级主管部门汇报情况，并做到不瞒报，不漏报。

6、及时报送学校食品安全信息。

如完不成上述目标，愿承担相应的责任追究。责任单位（加章）：

7.2017住房质量保证书 篇七

须知

一、优先保障

对符合杭州市本级公共租赁住房申请条件且有下列情形之一的申请家庭，可予以优先保障：

（1）申请家庭成员中有一至二级智力、精神、下肢、视力残疾人的；

（2）申请家庭成员中有年满70周岁的；（3）申请家庭成员中有烈士遗属的；（4）申请家庭成员中有见义勇为人士的；（5）申请家庭成员中有从事养老护理员工作的；

（6）根据法律、法规或政策规定应当予以优先保障的情形。

二、房源情况

2017年市本级计划推出公共租赁住房项目主要为良和雅苑、康晓人家、金茂悦府、白马湖、肖苑、学院华庭等小区房源及其他零星房源。上述房源的座落、户型、面积、套数等具体信息详见届时选房通告。

三、租金标准

按照《杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法》（杭价服〔2012〕12号）、《杭州市区公共租赁住房租金标准的通知》（杭价服〔2016〕71号）文件规定执行，根据土地等级实行差别化租金。非成套房源租金标准按照下调一个土地等级租金标准执行。对持有有效期内《杭州市城市低收入家庭认定证明（住房保障专用）》、《杭州市困难家庭救助证》、《杭州市区级困难家庭救助证》的家庭，可按规定申请租金减免。

四、选房顺序的确定及选房家庭的产生

市级审核机构按配租原则对基本符合条件的申请家庭进行定期（每月）分类摇号并产生选房顺序号，按照可选房源数量与选房家庭数量1：1的比例确定选房家庭范围，未列入选房范围的家庭进入轮候，轮候期一年，轮候期内根据房源情况按选房顺序号依次选房;轮候期满,根据届时的申请条件进行重审，符合条件的，继续轮候选房，不符合条件的，公共租赁住房保障资格终止。摇号结果及选房通告将在《杭州日报》和杭州市住房保障和房产管理局官网上发布。

五、领取《受理单》

申请人可在杭州市住房保障和房产管理局官网(住房保障→公共租赁住房专栏)自助打印《杭州市本级公共租赁住房受理单》（以下简称《受理单》）,也可在规定时间内到原受理区住建局领取《受理单》。

六、公开选房

（一）参加选房。列入选房范围的申请人持《受理单》、本人身份证原件在规定时间内到指定的选房现场参加选房。申请人未参加选房或未在规定时间内办理相关配租手续的，视作放弃本次公共租赁住房配租，保障资格终止。自放弃之日起，2年内不得申请市、区两级公共租赁住房实物配租保障。

（二）配租原则。申请家庭配租人数与配租房源户型按下列原则进行对应：

1.单人户申请家庭可配非成套或成套一居室住房； 2.两人户申请家庭可配成套一居室或二居室住房； 3.三人（含）以上户申请家庭可配成套二居室住房。属同一单位工作且同性别的单人户可申请合租（须提交《杭州市本级公共租赁住房合租申请书》）。

如选房家庭无对应户型房源可选时进入轮候，轮候期一年。

七、办理配租入住

（一）公开选房结束后，申请人有用人单位的，申请人、用人单位与市级经租管理单位签订三方租赁合同；申请人无用人单位的，申请人与市级经租管理单位签订双方租赁合同。租赁合同需进行公证，除城市中等偏下收入住房困难家庭免交公证费用外，其余承租人与市级经租管理单位共同承担公证费用。同时，承租人须按照有关规定及合同约定按时缴纳房屋押金和租金。承租人持市级经租管理单位签发的《入住联系单》到所选房屋物业公司办理入住手续。公共租赁住房是政府保障性租赁住房，只租不售，并且不得装修、不得违规使用。承租家庭应自觉遵守相关管理办法，按照合同约定履行各项义务。

（二）公共租赁住房租赁期限为3年,租赁期满前3个月内须提交资格续审申请并经市级审核机构审核公示，符合届时准入条件的，续签订租赁合同；不符合届时准入条件的，依照有关规定和合同约定收回房屋。除城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭外，承租人的承租期累计不得超过两个租赁期限（实物配租与货币补贴保障期限合并计算）。

八、违规处理

（一）承租人有下列情形之一的，住房保障和房产管理部门有权取消其租赁资格，并按照合同约定收回公共租赁住房；承租人不配合的，可申请人民法院强制执行：

1.采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段，骗租公共租赁住房的；

2.无正当理由，累计6个月以上未实际居住的； 3.累计6个月以上未缴纳租金的；

4.擅自将公共租赁住房转租、出借给其他人员居住的； 5.擅自改变房屋结构或装修现状的；

6.不再符合规定的申请条件，未按时办理退出手续的； 7.存在违反公共租赁住房使用规定和合同约定其他行为的。

（二）承租人有第（一）款规定情形之一的，住房保障和房产管理部门可采取以下措施：

1.将其行为通报人民银行及市联合征信系统管理部门，市联合征信系统管理部门应将承租人的行为记入相应的征信系统；

2.将承租人相关违规信息在公共租赁住房现场进行通报，或在有关媒体上进行曝光；

3.如承租人属于监察对象的，应将其行为通报工作单位监察部门，并由监察部门按照有关规定予以处理。

（三）承租人有第（一）款规定情形之一的，按以下方式处理：

1.自取消其公共租赁住房租赁资格之日至实际退房之日，应按标准租金的三倍缴纳租金；

2.对有第（一）款第2、3项规定情形的承租人，自取消其公共租赁住房资格之日起2年内，住房保障和房产管理部门不再批准其公共租赁住房保障资格；对有第（一）款其他规定情形的承租人，自取消其公共租赁住房资格之日起5年内，住房保障和房产管理部门不再批准其公共租赁住房保障资格。

8.2017住房质量保证书 篇八

[日期：2012年03月来源：省联社发展研究处 作者：宜城市农村信用联社 刘小鹏

15日08时26分]

小]

[字体：大 中

试探住房按揭贷款质押保证金被强制扣划的成因及救济措施

近年来，随着农信社业务品种及业务范围的不断拓展与深入，商用（个人）房按揭贷款业务得以迅猛发展，作为一种新型的业务，由于自身没有成熟健全的制度予以规制，加之在我国现有法律体系下亦无相关的法律规定，以至于在办理此贷款业务时存在一定的随意性，尤其是按揭贷款保证金能否被法院扣划的问题。为了有效的防范和化解此类风险，结合相关的法学理论知识与司法实践及其他专业银行的相关经验，笔者试图从以下几个方面作浅要解构，希望对业务发展有所裨益。

一、问题的提出——住房按揭贷款保证金是什么

住房按揭贷款（质押）保证金，是指开发商在办理房地产开发贷款过程中按照购房人贷款总额的一定比例向农信社存入以保障在他项权证落实前购房人不能正常还款的款项。开发商通过与农信社签订住房按揭贷款质押保证金合同，承诺自购房人办理按揭贷款之日起至正式办理完房屋产权抵押登记期间，对购房人依借款合同所产生的债务承担阶段性的连带保证责任。

依据《担保法司法解释》第八十五条规定“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行

债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。”由此可以明确两个事实：第一，金钱可以作为质押物设定担保；第二，设定银行质押保证金账户是金钱质押的一种表现形式。

作为保证金的种类之一（其他还有诸如信用证保证金、银行承兑汇票质押保证金等）的住房按揭贷款保证金在实际操作中，其在设定及“账户特定化”方面并不是十分严格，因为在实际操作中，基于经济价值最大化及前台操作的方便性考虑，在办理住房按揭贷款业务中，保证金账户中的资金总是不断变化的。随着按揭贷款的发放，保证金账户中的资金可能会不断增多；同样，随着房屋抵押权登记的办理，账户中的资金也在不断返还给出质人即开发商，因此，对于按揭贷款保证金是否是上述《司法解释》中“特定化的保证金”，司法界和银行界并未形成统一的认识，加之法院执行人员的执法素质参差不齐，往往司法人员对于此类专业性很强的业务理解也不到位，依据第三人的申请将保证金予以强制扣划；由此给我们尚未办理他项权证情形下的住房按揭贷款造成风险敞口，损害我社的将来之债权。

二、问题的成因——住房按揭贷款质押保证金被强制扣划的原因

（一）法律上的成因

法院强制扣划住房按揭贷款质押保证金由主要基于以下三种理由，一是认为法律没有规定住房按揭贷款质押保证金不得扣划。信用证开证保证金和银行承兑汇票保证金不得扣划是最高人民法院司法解释予以明确了的，但对于住房按揭贷款质押保证金，由于民事诉讼法及相关司法解释并没有任何程序性和实体性的规定，因此法院有权予以扣划。二是认为银行与开发商约定设定按揭贷款保证金的行为不足以产生质押的法律效力。从形式上看，房地产开发商提供的质押资金仍

保留在其单位账户中，不能构成动产意义上“交付”这个质押生效要件，因此不能产生对第三人的公示效力，质押行为无效。加之，账户上的资金不是特定化的，而是随着按揭贷款的发放与收回或他项权证的办理而具有流动性。三是认为保证金在债务人没有“不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形”时，银行不应享有优先受偿权。在银行没有享受质押权时法院有权扣划保证金。

（二）实务上的成因

在实际操作中，大部分前台工作人员缺乏必要的法律素质与维权意识，面对法院扣划时无法立即拿出相关证据，不知道要利用法律武器维护自身的合法权益，另外，由于缺乏统一性，无论是在合同的订立、账户的开立或者账户管理方面各个网点均存在不规范、不严谨的情况。

三、问题的解决——住房按揭贷款质押保证金被扣划的救济措施

（一）充分地沟通，耐心解释，有理有利有节

遇到法院进行冻结或扣划按揭贷款保证金时，相关人员首先要在统一认识，规范操作的基础上积极地与之进行有效的沟通，态度要积极、接待要热情，并及时提供相关的能够证明此保证金质押的性质的证明材料；其次，要立即向相关的职能部门反映情况，以赢得有效解决问题的最佳时机；最后，相关人员可以提请法院保护农信社的优先受偿权，建议其继续寻找开发商其他的可供执行的财产。

（二）提出执行异议，注意时效，积极申诉

我国《民事诉讼法》第二百零四条规定“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”又依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十六条的规定“案外人异议审查期间，人民法院不得对执行标的进行处分。”因此，如果在先行沟通不能奏效，法院仍要强行扣划的情况下，应当向执行法院提出执行异议，并一并提交相关证明材料；人民法院如驳回申请，应于10日内向做出裁定的上级人民法院申请复议一次；如对上级人民法院裁定有异议的应在收到裁定十五日内，以强制扣划申请人为被告，向强制扣划人民法院提起诉讼，主张质押权优先；待法院判决，经正常的民事审判程序。如果法院判决确认质押保证金为有效，会通过执行回转的形式，返还质押保证金账户。对此，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十七条、第十八条有明确规定，案外人提起诉讼，对执行标的主张实体权利，并请求对执行标的停止执行的，应当以申请执行人为被告；被执行人反对案外人对执行标的所主张的实体权利的，应当以申请执行人和被执行人为共同被告，并由执行法院管辖。

四、问题的防范——办理此类业务应注意的问题

（一）完善住房按揭贷款合同（包括主合同、从合同）内容

据笔者调查部分农信社与开发商签订的《按揭贷款合作协议》中仅明确了开发商对购房人的债务承担阶段性的连带保证责任，并没有明确规定承担此担保责任的方式及保证金的性质，而仅仅是在《协议》之后另行附上开发商提供的《承诺书》：“同意在此期间存入贷款金额百分之十比例保证金”。至于该保证金以什么形式存在、保证金账号、担保范围、具不具有质押的性质等关键问题亦无明确的界定。此种约定的方式，恐为日后埋下了风险隐患，从而使农信社维护自身权益时处于不利地位。因此，“控制风险要从源头上抓起”，要结合实际情况进

一步规范并完善合同的内容，将按揭贷款保证金专户的特点及质押的性质文字化、合同化，当有权机关冻结、扣划时应及时能够拿出相应的质押合同并做好沟通。

（二）规范保证金账户的开立

据了解，目前部分农信社保证金账户开立的现状是：即使是一个联社下辖的不同网点在办理按揭贷款保证金账户开立的业务时均有不同的操作方法，有的是以开发商的名义开立一般存折账户（开户后在存折上手工注明为保证金账户，不能支取），开发商存入足额保证金后交由贷款人保管；有的是在存款2511保证金科目开立该开发商的保证金账户，由信用社进行实时监控等。这就需要相关部门综合考虑风险点后，深入研究，从上而下制定统一的操作规程，为全社提供科学统一的指导。

（三）加强保证金账户的管理

9.2017煤矿安全保证书 篇九

作为集团有限公司的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为煤矿的一名管理人员，在工作过程中使我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，更是科室领头人，安全不仅仅是我的权利，更加是我对单位应尽的义务；通过多年的煤矿工作，我深刻认识到了煤矿生产深受水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境非常复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为安全事故。因此，我在以后的工作中保证做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为科室安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和煤矿的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、积极参加安全学习，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

5、积极参加本矿举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

7、作为科室主管，深入现场、深入职工，了解每位职工的思想情况，做到关心职工、爱护职工。

8、积极组织科室人员进行安全知识和业务技能培训，让每位职工做到应知应会，懂安全、抓安全。

9、做好井下现场管理，为矿井安全生产营造良好生产环境。

承诺人：