民主管理厂务公开

民主管理厂务公开（精选13篇）

1.民主管理厂务公开 篇一

机械加工专业公司

二零一二年上半开展厂务公开、民主管理工作

工作总结

为进一步提高专业公司领导班子以及党员领导干部的党性修养、作风修养，全面总结梳理上半年以来的各项工作，全面做好今后一个时期各项工作。按照集团公司《关于召开2012集团公司党员领导人员专题民主生活会的通知》要求，专业公司党总支于2012年4月28日组织专业公司领导班子成员、党员代表、管理人员召开了二零一二年上半民主生活会。会上，围绕主题专业公司领导班子、管理人员立足实际，对照以人为本、执政为民理念和全心全意依靠职工办企业的有关要求，结合单位实际畅所欲言，认真查摆领导班子和个人在各项工作开展中存在的突出问题，并制定出了整改措施。

同时在会上，班子成员通过讨论认为，今年以来山能机械在集团公司领导班子的带领下，紧抓发展机遇，新项目建设、市场开拓、技术研发等各项工作所取得的成绩表示一致认可。并对下一步工作的开展提出了部分建议：一是加大人才培养力度，多措并举，将公司员工培养成技术能手、生产能手。二是新项目建设加快进度，合理规避各类项目建设风险，争取项目早日见效。三是职能部门明确分工，避免推诿扯皮。

上半年以来，专业公司不断健全各项民主制度，职工工资、奖金的分配接受群众监督，区务公开工作开展正常有序，群众满意率较高。

机械加工专业公司

2012年6月

2.民主管理厂务公开 篇二

完善民主管理制度, 推进厂务公开;给员工创造条件, 使他们积极参与企业的管理;维护企业员工的合法权益, 构建和谐的劳动关系。这些都对促进企业的可持续发展具有重要意义。

加强民主管理, 推进厂务公开是以人为本、实现企业和谐发展的必然要求。企业是员工的劳动力资本和企业的金融资本共同形成的契约组织, 企业管理的主体和客体都是人, 企业管理在创新发展中必须深入推广厂务公开和民主管理, 这是构建以人为本的现代企业管理价值观的核心。目前, 民主化的管理理念已成为现今企业价值观的主要方向, 企业管理必须以人为核心, 其次是劳资双方形成民主协商和民主参与机制。调动员工的主动性、积极性和创造性, 生产力才能整体转为现实的生产力, 才可在市场上具备一定的竞争优势。

加强民主管理制度, 推动厂务公开化, 对目前具备有先进文化和先进生产力的现代企业来说, 有利于实现员工的根本利益。厂务公开是公开办事制度的重要手段, 是为了推进基层民主政治, 保障和落实员工的利益, 反映企业民主管理的特色。归根结底, 企业的竞争是人才的竞争, 才尽其能、人尽其用是企业发展的最高境界。实行厂务公开、民主管理, 让员工拥有知情权、建议权和对涉及员工切身利益事项的共商权, 实际上是在企业内部建立一种透明、民主的监督机制, 这既是企业走上现代化、规范化管理轨道的必然选择, 又是协调劳动关系、促进企业健康发展的一个着力点。

2 目前存在的问题

厂务公开的先决条件就是要让员工知情, 因此, 实行“厂务公开”的关键就是“公开”。但是, 在实际操作中, 还存在以下一些困难和问题。

2.1 公开范围不到位

公开范围不到位的原因主要有: (1) 不愿公开。一些企业领导干部重经营管理, 对“厂务公开”认识不足, 尤其在企业发展顺利或员工思想稳定时, 认为公开“意义不大”。 (2) 不想公开。个别企业领导干部怕露家底, 怕惹麻烦, 怕承担责任, 因此认为“厂务公开”利小弊大, 不搞为好。

2.2 公开内容不够规范

公开内容不够规范的原因主要有: (1) 避重就轻。有的企业在“厂务公开”中, 对该公开的不公开, 造成公开内容不规范、不全面。 (2) 不善公开。公开常常出现“跑冒滴漏”的现象。

2.3 监督不够到位

一些企业工会干部怕得罪领导, 不能严格履行职责, 使工作存在走过场现象, 不能得到有效的监督。许多员工对“厂务公开”不关心, 也无法对工作起到有效的监督作用。

3 加强民主管理, 推进厂务公开的思路

认真贯彻企业关于民主管理的规定, 完善工作机制, 切实加强民主管理工作, 推进厂务公开, 保障员工的民主权利, 推动企业的改革和发展。

3.1 把握公开内容

根据国家和行业有关法律、规章的要求, 除涉及保密的事项外, 企业经营管理的各个方面都要按规定予以公开。一是要把握公开原则。涉及到企业改革和发展的大问题需公开;企业高层领导干部的廉洁自律问题也需公开, 以起带头作用;涉及到员工自身利益问题, 也需公开。规定公开的内容有: (1) 企业经营、发展规划和生产经营状况, 包括企业重大改革、资产重组、重大投资、重大技术改造、大额度资金使用、工程项目招标等重大决策; (2) 中层以上干部任免; (3) 企业职工下岗分流、工资奖金结构调整分配等涉及职工切身利益的重要事项。

二是要抓住公开的重点。以供电企业为例, 随着我国电力改革体制的不断深入, 供电企业对经济结构不断作出调整, 供电企业员工最关注的焦点就是供电企业改革后的发展方针, 关注供电企业的改革对自身利益的影响。

3.2 注重公开形式

在公开时, 需要注意对公开形式的选择。建设员工代表大会、日常形式和媒体公开等厂务公开形式都可以保证厂务公开的真实性、及时性、客观性和高效性。在公开形式的应用上, 要做到以下几点: (1) 建立完善的员工代表大会制度。企业重大的决策、生产经营管理事项、与员工自身利益相关的问题、党建廉政建设和“三重一大”决策制度的执行等事项要在员工代表大会上最大程度地公开, 并多听取员工代表提出的意见, 由员工代表在会议结束后向各部门的员工进行大力宣传, 充分体现员工代表大会作为厂务公开主要途径的作用。 (2) 通过工作会议、办公会议、职代会联席会议、厂务公开栏、EIP信息门户等形式发布信息, 让员工能及时了解公司发展中的重大决策和安全生产、市场销售等情况。 (3) 在对内加强厂务公开的同时, 要主动借助公共媒体的力量及时公开企业的公共政策、服务标准。例如, 供电企业可结合深入实践党的群众路线, 向用电客户和社会公开用电政策、营业厅规范化的服务标准管理流程、计划与非计划停电等情况, 并将企业制定的窗口服务承诺等内容向社会公开, 让社会对其进行监督。

3.3 加强组织领导

在推行厂务公开制度时, 应坚持党政工齐抓共管, 这是因为: (1) 可以形成工作合力。建立并形成“党委统一领导, 党政共同负责, 各业务部门各司其责、齐抓共管, 员工群众全员参与和支持”的工作机制和运行体系。 (2) 可以充分发挥企业工会作用。工会在厂务公开管理中担当着第一协调的角色, 因此, 要切实落实好厂务公开、民主管理工作, 要做好员工对厂务公开、民主管理中提出的意见的收集和反馈工作, 要组织干部员工参加厂务公开、民主管理工作, 要对员工和员工代表进行培训, 以提升厂务公开民主管理的工作质量。

3.4 强化监督

要发挥厂务公开领导小组的监督作用, 负责落实对“公开”内容进行全面调查、审议和监督。健全厂务公开监督机制, 努力加强监督检查:一查公开的内容, 二查公开的过程。坚持信息反馈制, 及时地调查、研究员工群众反映的问题, 并向员工群众公开调查、处理的结果。组织员工积极参与监督工作, 聘请生产岗位上经验丰富、参政意识较强、影响力较大的员工代表为厂务公开监督员, 并赋予其监督权、建议权。

4 结束语

总之, 加强民主管理、推进厂务公开是企业发展的一件大事。企业只有将加强规范化建设, 推进厂务公开化融入制度化、法律化中, 才能将民主真正落实到企业生产经营管理中, 才能让每位员工成为企业的真正主人, 才能切实地维护好员工的合法权益。

摘要：厂务公开制度是通过员工代表大会或其他方式, 将企业目前生产经营管理的一些重大事件, 比如与员工自身利益相关的规章制度、从业人员的廉洁情况等, 通过一定的形式向全体员工公开, 并重视员工提出的意见。企业务必要高度重视厂务公开的民主管理工作, 保证其始终在以民主管理、民主监督为主的轨道上, 推动企业的持续、健康发展。

3.如何深化厂务公开民主管理 篇三

一、多方联动、多管齐下，不断夯实厂务公开民主管理工作基础。

1、完善多方联动的厂务公开民主管理工作格局。坚持“党委领导、行政主办、工会协调、纪委监督、群众参与”厂务公开工作格局，建立厂务公开民主管理组织机构，成立由党委书记任组长，总经理、工会主席、纪委书记任副组长，工会、纪委及党政有关职能部门负责人为成员的厂务公开领导小组和公司纪委书记任组长，工会副主席、纪委副书记任副组长的公司厂务公开监督检查小组。企业基层的车间、工段、班组也相应选配民主管理工作联络员，负责厂务公开民主管理联络、反馈工作，形成“横向到边、纵向到底”的厂务公开民主管理网络，为厂务公开民主管理的有效实施提供组织保证。

2、完善系统的厂务公开民主管理制度体系。将厂务公开民主管理作为一个受控点，纳入党建质量管理体系和企业风险管理与内部控制管理体系，将厂务公开民主管理，特别是职代会相关工作内容，通过制度的形式固化。同时，要结合实际，修订完善企业内部的《厂务公开实施办法》、《职工代表大会实施办法》等规章制度，形成厂务公开及职代会组织制度、职代会联席会议制度、民主评议领导干部制度、职工代表提案工作制度、职工代表巡视制度、厂务公开监督检查制度、职工代表述职评议制度的“1+6”配套管理模式。

3、完善良性运转的厂务公开民主管理运行体系。建立完善的含公开内容、公开范围、公开载体的厂务公开民主管理运行体系。形成职工代表大会管理体系和企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益以及党风廉政建设的厂务公开内容体系，规范职代会的时间、内容、程序和管理，强化了职代会“审议建议权”、“审查同意或否决权”、“审议决定权”和“民主评议监督权”;明确公开形式，各个职能部门按照厂务公开民主管理的内容、形式、层次、时间、方式、责任部门的要求各司其职，实行标准化、程序化操作。形成“网络健全、责任明确、制度完善、措施有力”的厂务公开民主管理运行体系，确保厂务公开民主管理工作的制度化、规范化，提升工作质量和实际效果。

二、助推企业效益、促进企业发展，不断深化厂务公开民主管理

将厂务公开民主管理与企业管理有机融合，最大限度地吸引职工直接参与企业生产经营管理，才能在提升企业管理水平和经济效益的同时也促进了厂务公开民主管理的深化开展，实现职工有话可说、有议可提、有技可展的和谐劳动关系局面。

1、在发展战略和完成任务目标中深化厂务公开民主管理。坚持职代会主渠道，将企业的发展目标和年度生产经营目标向职工公开。将实现目标所面临的经济形势、安全生产、市场竞争等问题向职工亮家底，增强职工的主人翁责任意识。对职代会上确定的年度目标的关键经济技术指标细化分解、层层细化，层层落实，把方向性目标转化为实质性工作内容，把任务、责任、实践落实到人，使广大职工把企业目标化作个人追求，找准个人在企业经营中的定位，发挥自身积极性和责

任感。

2、在激发职工创造活力中深化厂务公开民主管理。围绕如何抓好企业生产经营的关键技术指标，发动职工参与厂务公开民主管理，通过每季、每月、每周分层次召开的生产例会、经济活动分析会等专项业务会议，将经济技术指标等向职工公开，尊重职工的主人翁地位，引导职工参与企业经营管理，有力地促进技术经济指标优化和生产经营目标实现。

4.厂务公开 民主监督 篇四

鸿凯双泰（四川）零部件有限公司工会鸿凯双泰（四川）零部件有限公司是一家以生产各型摩托车和汽车的车轮及相关零部件为主的制造企业，公司通过了ISO9001、QS9000、TS16949、ISO14001质量体系及环境管理体系认证。公司产品主要为建设雅马哈、五羊本田等国际国内名牌摩托车厂家配套，产品除内销外，还远销美国、日本及东南亚地区。公司被摩托车行业协会评为“零部件优势企业”，并被作为《摩托车轮辋技术条件与试验方法》标准的主要编写单位。

近年来，我们不断加强民主管理工作，一直坚持阳光行动的“厂务公开、民主监督”，不仅拆掉了干部与群众之间的“隔心墙”，还增强了员工的向心力与凝聚力，实现干部职工齐心协力、同心同德振兴企业。主要体现在以下方面：

一、建立健全组织机构 完善管理制度

公司制订了《关于推行厂务公开、加强民主监督、民主管理制度的通知》，建立了由党、政、工代表组成的厂务公开领导小组，具体负责厂务公开的实施及征求员工对民主管理的意见。文件明确规定厂务公开的主要内容：企业中长期规划和近期计划及重要的规章制度；改制、改组、联营、保险福利、劳动保护等；企业经营管理涉及的物资供应、产品销售、基建发包等事项；企业之

管理的规定》、《关于业务费标准和审批程序的规定》、《关于纠正劳动用工中不正之风的通知》、《关于有偿使用小车的规定》，每年一次对各部门的罚没收支情况进行检查，并将结果进行通报，使工作的标准、考核有规定、监督有依据。

3、劳动用工公开。在劳动用工方面，我们坚持公开条件、公平竞争、择优录用。公司明确规定回避原则：直系亲属、有直接利害关系的人员不得在同一部门、同一车间工作，并不得有任何工作审批关系。这一规定有效的加强了廉政建设，起到了优化队伍、提高效率的作用。为加大营销工作力度，我们在内部先后公开招聘营销员、检验人员、核算员、保管员等。同时对应聘人员统一培训、考核，将考核成绩公布于众，接受群众监督，并从中选优，避免少数人说了算。

4、招聘和录用公开。公司同时严把人员入口关，对新招收、聘请的人员，通过对其学历、专业知识、身份状况进行面试后，由相关部门集体研究签署意见择优录用。管理部门的人员变动，如采购人员、质量发展工程师、绩效管理、送外培训等，由公司公布条件，个人报名，部门签署意见，公司进行考核，经征求职工意见后集体讨论择优录用。

5、干部考核公开。对干部的考核坚持公开、民评。每半年，公司都要对上至总经理、下至车间的领导进行业绩考核。每月由个人写考评述职报告，由内控部门对各领导完成的如产量、质量、成本、安全、销售收入等各项进行考核，严格与工资挂钩。对部

休假天数、待遇标准均张榜公布。

8、员工特殊福利公开。为鼓励员工子女努力学习，成为社会有用之材，公司推出“员工子女上大学奖学金”激励制度，为子女考上大学的员工发放1000－2000元的奖学金，并将获取条件与奖励等级公开、公布。

同时，公司每年都会组织先进及优秀员工外出度假旅游。因此，每年在评选先进个人时，公开评选条件，并对入选的候选人进行张榜公示，无异议后才最终确定。

5.强化厂务公开推动民主管理 篇五

榆中县厂务公开情况汇报

（2011年8月16日）

我县厂务公开民主管理工作，在县委、县政府高度重视和市

厂务公开领导小组的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中办国办《通知》及《甘肃省厂务公开条例》要求，以厂务公开民主管理工作规范化、科学化、制度化建设为基础，以加强和完善职代会制度建设为重点，扎实工作，认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正做到了实现好、维护好、发展好职工群众的民主政治权益，推动了我县厂务公开民主管理工作的深入健康发展。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

目前，全县各乡镇、系统及直属单位都已成立了厂务公开领

导小组办公室，事业单位、院、校、所厂务公开建制率均达100%。与此同时，县厂务公开领导小组办公室积极探索非公企业职工民主管理的新途径和新方法。今年四月份，县厂务公开民主管理领导小组办公室转发了兰州市厂务公开民主管理工作领导小组《关于做好全市2011年厂务公开民主管理工作的意见》之后，各企事业单位纷纷采取措施，扎实推进这项工作。目前，在全县160家非公企业中，有140家已建立厂务公开制度，建制率达到87.5%，还有一些企业采取会员大会、恳谈会和征集职工建议、设立职工-1-

信箱等方式实行职工民主管理。

二、突出自身特色，深化厂务公开

一是进一步健全和完善领导体制和工作机制。厂务公开民主 管理涉及企业的方方面面，牵涉诸多部门。我们坚持和完善党委统一领导、党政共同负责、工会主抓运作、有关部门齐抓共管、企业经营者大力支持、职工群众全员参与的领导体制和工作机制，明确责任，各负其责，形成厂务公开民主管理的合力。各级党委、政府切实把这项工作摆上重要议事日程，把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容，将实施情况列入党政领导党风廉政建设责任制的考核内容，并与奖惩任免挂钩。各级厂务公开领导小组和办公室认真履行职责，充分发挥职能作用，进一步加强对厂务公开民主管理工作的协调领导和工作指导。企业行政认真落实厂务公开的各项规定，负起实施厂务公开的主体责任。通过多方不懈的努力，县一中、县恩玲中学、甘肃亚兰药业有限公司、兰州文章公司、兰州方圆建化有限公司等企事业单位先后被省、市厂务公开领导小组表彰为先进单位。

二是突出职代会制度建设，聚焦热点难点问题，推动厂务公开工作深入发展。近年来，县厂务公开领导小组办公室始终把职代会制度建设作为主要载体，抓建制、促覆盖，抓规范、促提高，抓创新、促发展，以职代会制度建设的全面进步，推动厂务公开民主管理的持续深化。在具体工作中，县厂务公开领导小组办公室结合不同类型企业实际，坚持从广大职工群众的愿望出发，把

企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点，把“职工知厂情、参厂政、监厂事”作为厂务公开工作取得预期效果的基础，明确要求：国有、集体及其控股企业要把企业重大决策、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设等情况作为重点向广大职工公开；改革改制企业（县水泥厂）要将改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位、选择经营者等情况全面公开；非公有制企业要重点围绕劳动合同、三项合同的签订和履行、企业劳动规章制度的制定、职工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等问题实行公开。不仅让职工知道，而且让广大职工针对公开事项集思广益，提出意见和建议。其次，突出“厂务公开栏”在日常公开方面的作用，对公开的程序要规范，公开的内容要真实，而且内容要更换及时，使广大职工群众直接从厂务公开栏中获知厂务公开的各种信息。让每一名职工知厂情、议厂事，树立与企业共命运的信念，使厂务（校务、院务）公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。目前，县厂务公开领导小组办公室帮助指导集体及非公企业工会与用人单位续签及新签《集体合同》35家（暂未到期及新建工会110家），签订率达到90%以上；续签及新签《工资集体协商合同》40家（暂未到期及新建工会105家），签订率达到90%以上。

三是切实抓好各类事业单位的事务公开民主管理工作。学校、医院等事业单位在实行校务公开、院务公开时。一方面，通过公开栏、黑板报、各种大型会议等形式对各项涉及职工切实利益的事务进行公示，保障职工群众的知情权，通过职代会、教代会等形式组织职工对本单位实行民主参与、民主管理和民主监督，把领导干部的重大决策置身于职工群众的民主监督中；另一方面，将涉及到对社会公众和服务对象的收费标准、质量标准、服务标准以及服务程序等内容向社会公众和服务对象公开。如县属各医院将本医院的经营计划、员工工资奖金、福利待遇提交职代会进行民主协商，将药品、大型医用器材设备的引进等向职工进行公开，接受职工监督，同时又将各种药物、医疗费用的收费标准向社会公众进行公开，接受社会各界的监督。县一中、二中、恩玲中学、四中等学校每学期开学前都将学校收费项目、收费标准提前进行公示，同时又将“两免一补”的资金发放等予以公开，接受广大群众的的监督，使社会公众能切实感受到厂务公开民主管理带来的效果。

四是建立健全厂务公开的监督制约和保障机制。加强监督检查是厂务公开民主管理取得实效的重要保障。各乡镇、各系统工会结合实际，制定厂务公开民主管理监督检查办法，对领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况，进行检查考核。对搞得好的单位，进行表彰；对搞不好的单位，指出问题，限期改正；对暴露出来的违纪违法问题严肃查处，并追究相关人员的责任。目前，全县大多数企事业单位也重视和建立了对公开内容的监督制约机制，设立投诉箱和意见箱、监督电话等，有效地防止了暗箱操作，大

力推进了我县的反腐倡廉和惩防体系建设工作。

五是调动职工积极性，增强企业的凝聚力。非公企业的劳动关系较为复杂，劳动争议较多，究其原因，经营者侵犯职工合法权益的现象时有发生。在企业中建立健全职代会制度，组织广大职工积极参与企业民主管理，就是架起了经营者和广大职工的连心桥，双方合作共事、共谋企业发展。如甘肃亚兰药业有限公司、金崖文章公司，现都已发展成为拥有上千万固定资产的企业，他们在抓经济效益的同时，积极探索推行职代会制度，实行厂务公开民主管理工作，坚持以人为本的经营理念，使企业获得了员工最大限度的支持，劳动关系也较协调，大大增强了企业的凝聚力，企业的效益也得到快速增长。

三、存在的主要问题

（一）进展不够平衡。重点是企业经营状况相对较差的非公

企业推行公开覆盖面不够广泛，有待于进一步加强。

（二）非公有制企业业主对工会工作不够重视，不够支持，致使工会干部专职不专，兼职不管的问题还依然存在。

（三）有部分非公企业工会主席受到各方面的制约，工会工

作难以开展，作用难以发挥，制度不够健全，民主监督不够到位。

四、推行厂务公开民主管理工作的下一步安排部署

（一）要进一步切实加强组织领导。坚持党委统一领导，党 政共同负责，相关部门各司其职，齐抓共管的工作体制和运行机 制，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康开展。

（二）要进一步强化宣传教育。要切实做好企业领导人员和

职工的思想工作，进一步提高企业领导人员的思想认识，使之自觉地把厂务公开摆到重要工作位置，纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。鼓励职工积极参与厂务公开活动，支持和监督企业经营者依法行使职权，认真行使当家作主的民主权利。进一步加强对职工代表的培训，不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

6.厂务公开民主管理工作思考 篇六

（一）搞好厂务公开民主管理与党风廉政建设的结合。加强企业党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是企业发展的内在需要，也企

业发展的重要条件。必须建立“教育、制度、监督”三位一体的有效模式，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。被誉为“基层职工群众的伟大创造”的厂务公开民主管理制度，就是在实践中产生和发展起来的加强企业党风廉政建设的重要制度。实践证明，厂务公开民主管理是加强群众监督、促进党风廉政建设、加强企业党组织建设和领导班子建设、密切党群和干群关系的重要载体和有效制度。党中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，明确提出了健全厂务公开制度的要求，并作出一系列部署，为推行厂务公开民主管理指明了方向、提供了依据。深入推行厂务公开民主管理，全面落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，加大职代会对企业领导干部的监督力度，把企业党政干部的廉政情况置于职工的监督之下，就能够增强权力运行的透明度，最大限度地防止滥用职权、以权谋私现象的发生，促进企事业领导班子的廉政建设。

（二）搞好厂务公开民主管理与维护职工合法权益结合。职工是企业改革发展稳定的主体和关键因素。只有牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，努力发展以人为本的企业文化，最大限度地维护广大职工的合法权益，理顺职工情绪，密切干群关系，才能增强企业凝聚力，促进企业的改革发展和稳定。继续完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，引导、调动、组织职工参与管理，维护职工合法权益，是加强企业管理、推动企业发展的基础性工作，只有紧紧抓住职工关心的热点、生产经营管理的重点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题开展厂务公开工作，使职工在知情中理解改革，在参与中支持改革，在监督中推动改革，才能保证企业健康和谐发展。同时，把以人为本的管理理念贯穿始终，坚持以职代会为基本形式的民主管理制度，切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，切实维护广大职工的切身利益，充分调动其积极性，努力实现企业改革发展与职工受益的“双赢”局面。

（三）搞好厂务公开民主管理与创建和谐企业的结合。“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”，是创建劳动关系和谐企业的目标。创建劳动关系和谐企业，就是要推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《公司法》等法律法规，依法保障职工的合法权益，积极履行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，建立起劳动关系预警调处机制；保护好、调动好、发挥好职工和企业经营者两个积极性，做到互利、互爱、双赢目标。促进企业和谐健康发展的过程，就是妥善处理企业内外各种矛盾，消除不和谐因素、增加和谐因素的过程。实践证明，以职代会为基本形式的厂务公开民主管理是企业协调劳动关系的重要途径，只有建立一整套行之有效的工作机制，特别是建立和健全企业利益的平衡机制、企业矛盾的化解机制和职工积极性的激发机制，才能有效实现企业与职工的沟通、理解，融洽和密切干群关系，取得“促进企业发展，维护职工权益”的良好效果。在实践中要顺应职工合理要求，进一步深化厂务公开，不断扩大公开的深度、广度和力度；充分发挥职工董事、职工监事源头参与的优势，充分反映、实现广大职工的意愿；继续抓好职代会建设，坚持通过正常渠道、运用合法形式来表达职工群众的利益要求、妥善解决涉及职工群众切身利益的实际问题。

（四）搞好厂务公开民主管理与促进企业科学管理结合。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。现代企业管理中的“人本”思想，承认并尊重劳动者是有效生产过程中有价值的人力资源，完全符合科学发展观的要求。现代企业实行厂务公开民主管理，是“以人为本”在企业管理中的具体体现，是科学管理的本质要求。目前，劳动依然是广大职工谋生发展的最基本的手段，他们都很关心企业的发展；同时，工作在生产一线的职工，最了解企业的实际情况，企业各个环节都了如指掌。因此，实行职工参与的厂务公开民主管理可以弥补决策的缺陷，是企业科学决策的可靠保障。职工又是企业决策的具体执行者，没有职工对决策的理解就无从贯彻执行。职工参与管理的过程实际上也是其了解和理解决策的过程，从而为决策的高效执行提供了保障。所以，职工参与管理的厂务公开民主管理制度体现了人本主义的理念，可以更加完善企业现代化科学管理，从而激发职工内在的工作热

情，促进企业持续发展。

（五）搞好厂务公开民主管理与工会整体工作的结合。保持党同职工群众的血肉联系，切实维护广大职工群众的利益，是工会一切工作的出发点和落脚点。工会履行维护职能的首要方面，就是依法维护职工群众的民主政治权利；职工的民主政治权利得不到保障和落实，经济利益和精神文化权益就很难得到落实和保障。因此，厂务公

开民主管理是工会工作大局中的重要组成部分。走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻科学维权观，落实“组织起来、切实维权”工作方针，要求我们必须将厂务公开民主管理纳入到工会整体工作大局中去推动、去落实。从另一方面讲，厂务公开民主管理又能够更好地推动工会整体工作的推进。因此，各级工会应大力提高对厂务公开民主管理工作重要性的认识，推动这项工作深入发展，使广大企业经营者牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，建立和完善合理的利益协调机制、健全的权益保障机制、有效的科学管理机制、良好的矛盾预警和疏导机制、企业和职工都支持和认可的“双赢”机制，充分发挥职工群众的积极性、主动性、创造性，增强工会组织的凝聚力和吸引力，实现企业良性发展，进而推动基层工会增活力、上水平，实现新时期工会整体工作目标。

7.浅谈做好企业厂务公开工作 篇七

一、抓住工作重点, 明确公开内容

厂务公开, 关键是要抓住重点, 明确广大员工当前关心的热点问题是什么, 及时地向广大员工公开。

1发展建设中的难点公开。

我们将油田通信发展的发展前景、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、企业的中长期发展规划、年度生产经营目标任务、主要建设项目、物资采购、经营责任承包办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开宣传, 通过多种渠道向群众“亮家底”, 增强员工的责任感和危机感。

2职工关心的热点公开。

我们将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养、休假的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、培训制度、住房公积金、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开, 做到层层宣传, 政策透明, 确保在操作中公平、公正、合理, 使每一项政策的实施, 能够得到员工的拥护和支持。单位还就员工关注的热点问题进行详尽的解释说明, 并及时解决。

3廉政建设的敏感点公开。

在干部的聘任、组织发展、领导干部民主评议、领导干部廉洁自律规定的有关情况如住房、子女和配偶经商、工资奖金等内容都及时公开, 使领导干部能够在群众监督之下, 避免过多的猜测和不理解造成不稳定因素。

二、处好三个关系, 确保公开效果

会公开、敢公开、真公开, 才能确保厂务公开的效果, 因此, 在实施过程中必须处理好以下三个关系。

1处理好厂务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度, 厂务公开为我们找到了新形势下既坚持职代会制度, 又促进职代会制度建设的有效途径。可以说厂务公开既突破了职代会在时间、人员、内容等方面的限制, 又能够及时通过各种灵活有效的形式, 随时公开厂情, 使职工知厂情、监厂事的权力行使能够经常化、制度化。厂务公开在内容、程序、监督保障机制等方面既依附于职代会, 又不同于职代会。

2处理好厂务公开与加强企业党风廉政建设的关系。

厂务公开是落实职工民主管理和民主监督权利, 更好地发挥职代会作用的必然要求。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败, 需要积极推行和深化厂务公开工作。注重在思想上破除厂务公开监督工作的认识问题, 解决厂务公开监督机制不健全, 弄不清楚谁监督谁, 为什么监督和如何监督的问题。对每年两次的民主评议领导干部的内容、程序、结果、奖惩及干部任用情况等方面都纳入了厂务公开的范围, 使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面, 使企业领导对员工反映的问题做到正确对待、认真整改, 不搞“暗箱操作”, 提高企业决策和管理透明度。

3处理好厂务公开的内容、形式与层次的关系。

在推行厂务公开工作中应该根据不同的内容而采取相对应的公开形式, 做到公开内容有重点, 推进工作有先后。既公开有关政策依据和本单位的有关规定, 又公开具体内容、标准和承办部门;既公开办事结果, 又公开办事程序;既公开职工的意见和建议, 又公开职工意见和建议的处理情况, 使厂务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行, 保证公开内容的真实性、及时性, 不“打折扣”、“搞精简”。

三、做到三个结合, 加大公开力度

1将厂务公开与企业改革和发展结合起来。

厂务公开不能与企业的改革和发展相脱离的, 而应是加强和改善企业整个管理的一项重要内容。厂务公开工作涉及到企业的各个方面, 又需要各个方面的工作来相互推动。在实施过程中做到厂务公开切实有效、持之以恒地开展, 不能就公开抓公开, 而要与企业深化改革、建立现代企业制度和产业化的发展有机结合起来去抓。

2把厂务公开工作与推进企业文化建设结合起来。

企业文化建设是现代企业管理中的一种理论和方式。我们在厂务公开的工作中应该结合厂务公开过程中群众的关注性强、普及面广的特点, 积极地把本单位的企业精神、经营理念、发展目标等先进的理念进行公开, 做到家喻户晓、人人皆知, 使我们的企业理念, 深入到每一名员工思想中, 落实到行动中, 使每一名员工, 都能够在一个共同的价值观念的引导下, 形成一股为石油业发展而努力的强大精神动力, 为实现自我价值和企业发展而努力工作, 使企业形成一股强劲的凝聚力和向心力。

3将厂务公开工作与形势任务教育相结合。

一些同志对油田和公司在今后发展中所面临的困难和问题没有清醒的认识。有的从个人利益出发怕深化改革给自己带来冲击, 缺乏市场竞争意识、效益意识, 这就要求我们将厂务公开工作与形势任务教育相结合。在厂务公开中我们及时地将企业发展进程中, 遇到的难点和矛盾向广大员工进行公开, 即让员工们了解了企业当前的状况, 又能发挥群策群力的作用, 让每一名员工知厂情, 议企事, 树立与企业共存亡的信念, 从而增强企业的凝聚力和战斗力。

8.民主管理厂务公开 篇八

——要把以人为本、执政为民的理念更好地贯彻到厂务公开民主管理工作中。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党一贯的政治主张和执政理念。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。”在推进厂务公开民主管理工作中，必须坚持以人为本、执政为民的理念，把维护人民群众的利益放在十分重要的位置，健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，着力解决群众最关心的现实问题，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

——要把围绕中心、服务大局的原则更好地贯穿到厂务公开民主管理工作中。当前，推进科学发展是主题，转变经济发展方式是主线。党的十七届五中全会公报指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。推进厂务公开民主管理要始终坚持围绕党委政府的中心工作，服务于经济社会建设，在促进保障和改善民生上着力。要围绕我市实施“十二五”规划，推进“四化两型”和幸福娄底建设的战略部署，密切关注经济结构调整，发展方式转变给企业和职工队伍带来的新问题，找准工作切入点，调动职工积极性，激发职工创造力，促进企业提高自主创新能力，实现和谐稳定发展。要抓住职工最关注的收入分配问题，着力加大工资集体协商的推进力度，依法推动企业普遍建立工资集体协商机制，促进职工收入随着企业经营效益增加而相应增长，使职工群众更多地共享改革发展成果。

——要把创新社会管理的要求更好地体现到厂务公开民主管理工作中。胡锦涛总书记在去年年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出，社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，要发挥群众参与社会管理的基础作用，扩大基层民主，扩大公民有序政治参与，深化政务公开，完善司法公开、厂务公开、村（居）务公开、公共企事业单位办事公开等制度。创新社会管理，要求我们在推进厂务公开民主管理工作中坚持群众路线，做好群众工作。要针对经济社会发展转型时期职工群众反映强烈的热点问题和事关职工群众根本利益的民生问题，加大推进厂务公开民主管理工作力度，畅通职工群众利益诉求表达渠道，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高社会管理的科学化水平。

——要把加强党风廉政建设的内在要求融入到厂务公开民主管理工作中。当前，在国有企事业单位，损害职工群众利益的问题仍然存在，严重的腐败案件时有发生，其原因大多与权力运行不公开、不透明，缺乏有效防范腐败的监督制约机制有关。厂务公开民主管理是防止暗箱操作、权力滥用的“防火墙”。我们要把深化创新厂务公开民主管理作为推进企业事业单位惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，健全企事业单位内部权力运行机制、廉洁风险控制机制，增强决策透明度，扩大职工参与度，有效防止企事业单位领导人员权力失控、决策失误和行为失范。

——要把扩大覆盖、提高质量的目标更好地落实到厂务公开和机关内部事务民主管理工作中。今年，我们要着力推动厂务公开和机关内部事务民主管理量上扩大、质上提高，向深层次迈进，在广度和深度上不断发展。一是国有企业要抓巩固深化。要巩固国有企业的工作成果，在更高起点上推进厂务公开民主管理，不断深化公开内容。要把贯彻“三重一大”决策制度和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》与深化厂务公开民主管理工作紧密结合，推动国有企业在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事宜决策时，充分发扬民主，切实把职工群众的参与权落到实处，努力促进企业民主决策、科学决策。要认真贯彻落实省纪委、省委组织部、省监察厅、省国资委、省总工会等单位联合下发的《关于进一步做好职工代表大会评议国有企业领导人员的工作的意见》，深化评议内容，公开国有企业领导人员薪酬分配情况，公开廉洁从业情况，做到真公开、真监督、真奖惩，促进企业党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设。二是非公有制企业要抓扩大建制。非公企业是劳动关系矛盾冲突的集中地、易发地、多发地，迫切需要推行厂务公开民主管理制度，推动企业建立健全劳动关系协调机制。要把非公有制企业作为厂务公开民主管理工作的重点领域，重点推动非公有制企业实现“两建六有六公开”，即建立工资集体协商制度和职工代表大会制度，建立六项职工代表大会具体制度，实施涉及职工切身利益六个方面事项的公开。三是转改制企业要抓维权维稳。我们要高度重视企业改制过程中的厂务公开民主管理工作，促进改制公开、公正、有序进行，同时加强对转改制后企业的调研检查，推动企业遗留问题和损害职工权益的突出问题的妥善解决，督促企业坚持和完善厂务公开民主管理制度，畅通职工利益诉求表达渠道，促进职工队伍稳定、企业和社会大局稳定。四是事业单位要抓促进改革。目前，教育、医疗卫生等公用事业单位正在实施劳动合同和绩效工资改革。公用事业单位要成立厂（校、院）务公开领导机构，建立职工代表大会制度，把审议事业单位改革和绩效工资改革方案的过程，作为发扬民主、集体协商的过程，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，促进事业单位和谐健康发展。五是机关单位要深入推进内部事务民主管理工作。各单位党组（委）要高度统一思想，提高认识，自觉把机关内部事务民主管理工作摆到重要议事日程，纳入机关管理体制、机制和制度建设之中；要建立由机关党组（委）领导、行政负责、纪检监督、工会运作、有关部门齐抓共管、干部职工广泛参与的机关内部事务民主管理工作体制和运行机制；要遵循促进机关建设、维护干部职工合法权益的原则，形成参与和推进机关内部事务管理、参与和推进机关内部制度建设、参与和推进干部职工素质提升工程的整体工作格局；要明确目标、落实责任，有组织、有计划、有步骤地推进机关内部事务民主管理工作深入健康发展。

——要把工资集体协商作为重要内容更好地结合到厂务公开民主管理工作中。工资收入是职工最关心、最直接、最现实的利益问题。开展工资集体协商是维护职工劳动报酬权益的有效途径，也是厂务公开民主管理的重要内容。一是要着眼于实现企职双赢。一方面要努力提高普通职工等人员工资收入，努力扭转收入差距扩大趋势，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，使经济社会发展成果更多地惠及所有劳动者；另一方面，要根据生产经营情况，科学确定工资标准，兼顾企业长远发展和劳动者的具体利益，努力调动职工积极性，提高劳动生产率，增强企业竞争力，促进企业持续发展。二是要着重于建立机制。要大力开展“春季要约行动”，实施示范企业、试点单位“333工程建设”，抓好工资集体协商指导员队伍建设，推动企业建立工资集体协商机制。要建立完善职工工资共决机制、工资正常调整机制、工资支付保障机制，保障工资支付，杜绝拖欠、克扣职工工资行为。三是要着力于深化公开内容。要督促企业通过建立工资集体协商机制，加大收入分配公开力度，组织召开工资协商会议、职代会审议工资协议草案，促进企业工资薪酬分配公开。

——要把部门配合、齐抓共管的合力更好地运用到厂务公开民主管理工作中。厂务公开民主管理工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要各方配合、齐抓共管。在新形势下,对厂务公开民主管理工作的领导只能加强,不能削弱.各级党委政府要把厂务公开民主管理纳入本地区经济社会发展的总体规划，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。领导小组各成员单位要继续坚持齐抓共管的工作格局，加强协调配合，认真履行职责，按照今年工作要点做好厂务公开民主管理工作。要把厂务公开与政务公开、办事公开，以及各自业务工作公开紧密结合起来，立足工作实际，发挥自身优势，增强工作合力。

（摘自娄底市委常委、市纪委书记、市厂务公开民主管理领导小组组长王善明在2月24日在全市厂务公开民主管理暨表彰大会上的讲话，标题为编者所加，文字略有改动）

9.以民主管理 落实厂务公开范文 篇九

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证，是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径。厂务公开这种有效形式，可以更好地引导广大员工始终保持积极向上的精神状态，理解改革、参与改革、做改革的促进派，调动广大员工一切积极性和创造性，真心实意地关心企业发展。

我们公司认真学习实践“三个代表”重要思想，积极围绕企业文化建设，认真地以民主管理落实厂务公开，进一步把厂务公开工作落到实处，收到实效。

一、深化厂务公开,实施民主管理

1．加强民主管理，健全厂务公开的组织形式

职工代表大会是厂务公开的基本形式。为了更好地加强民主管理，公司工会按照有关规定，认真落实职代会的各项职权，重大经营决策必须经职代会审议；涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会决定；在决策程序上，对提交职代会审议的重大问题，要采取双向沟通的方法，事前充分调查，事中抓住要害，事后做好宣传，坚持职代会与职工代表和专门委员会制度相结合的原则。注重广大职工的参与面，使决策内容具有超前性、职工参与具有广泛性。

实行厂务公开，进一步丰富和充实了职代会的内容，为健全、发展职代会制度积累了经验。要总结厂务公开的经验。厂务公开的有关规定，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范。这样做既有利于职代会制度的健全和完善，也有利于厂务公开在法律法规和职代会条例范围内提出问题和展开工作，使其运行在法制化的轨道上，保证厂务公开落实并收到实效。2．加强民主管理，完善厂务公开的公开手段

在建立以职工代表大会为主体的公开制度的基础上，公司定期召开工会委员会会议、员工座谈会、征集意见会。还利用OA公告、OA文件下发、宣传栏、意见箱等有效形式，实施厂务公开，保证了厂务公开渠道畅通。形式多样、内容丰富清晰，努力做到内容全，职责明，措施细，手段硬，使厂务公开具有较强的可操作性。

公司工会还专门建立了提案审查委员会、职工福利委员会、劳动争议调节委员会，委员由不同部门不同岗位的人员组成小组，通力合作，齐抓共管，各司其职，共同搞好厂务公开工作。工会作为厂务公开领导小组的工作机构，主动承担起厂务公开的组织协调等方面的任务。

二、深化厂务公开，实施创新管理

创新是企业发展的灵魂，厂务公开和民主管理就是我们在国企改革中摸索创新出来的一条道路。厂务公开直接增加了管理的透明度，对企业界民主管理提出了更高的要求，这也是深化企业改革的一个关键，进行民主管理是现化企业发展的必然。知识经济时代的到来，给管理提出了新的要求，所以我们必须通过厂务公开的形式，促进创新管理。公司非常注重职工的积极性和能动性的培养。不断培养职工的创新能力，引导对企业管理上的创新、服务特色上的创新和网络技术的创新，提出更多的“金点子”。今年4月份以来各分工会在开展“爱岗敬业，我为发展献一策”合理化建议活动的基础上，重点推进降本增效活动的深入开展，广泛征集降本增效的金点子。积极鼓励和引导广大员工以主人翁的姿态，从身边做起、从点滴做起，开拓思维、创新管理。并通过企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才培养。大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，充分发挥自身潜能，勇于刨造，不断创新，在本职工作岗位上有突出业绩并有创造性的贡献。

三、以人为本开展厂务公开和民主管理。

无论哪一个单位都离不开人，人是企业的灵魂。随着市场经济的发展，越来越多的人意识到，人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的，而每一个成功的企业都有一支强有力的人才队伍。归根结底，企业的竞争即是人才的竞争。才尽其能，人尽其用是企业发展的最高境界。

只有让企业员工在民主管理中找回自己主人翁的位置，才让员工们在企业发扬主人翁的精神。企业是我家，管理靠大家。所以必须提高职工自身素质，树立主人翁意识。要教育职工转变思想观念，积极参与和支持改革，做企业的主人，确实把自己摆在主人翁位置上，行使主人的权利，履行主人的义务，当好自己的家，说主人话，想主人事，尽主人责，不断增强参与民主管理和民主监督的能力，由要我管理的被动参与变为我要管理的主动参与。要通过各种形式大力宣传厂务公开的重要性、必要性，深刻认识厂务工作虽然不是万能，但是其他工作不能代替的，可以推动搞好其他工作。并以此引导全体职工来关注厂务公开，支持厂务公开，监督厂务公开。要不断提高职工代表参政议政的能力和水平，做到知厂情，参厂政，监厂事，对半公开、假公开现象敢于批评，对真正的厂务公开勇于坚持。

民主管理就是要以人为本。不能仅凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行“刚性管理”。而是要能过民主管理，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。在知识型企业管理柔性化之后，管理者更加看重的是职工的积极性和创造性，更加看重的是职工的主动精神和自然约束。员工们以管理者的身分参与到企业的民主管理中，企业才能产生企兴我荣，企衰我耻的凝聚力。因此要以人为本开展厂务公开和民主管理。

四、引入竞争促进厂务公开和民主管理。

一个企业的发展可分为创业期、成长期、成熟期、衰退期。在企业成阶段，公司的销售收入和利润快速增加，人员迅速膨胀，企业的经营思想、理念和企业文化开始形成，与创业初期的企业状况相比发生了巨大变化。而大多数员工，包括一起创业的元老们，在某一岗位的价值是有生命周期的，走到生命周期的尽头必然面临着要么换岗要么换人的选择。

如何解决这个问题呢？企业在尊重商业原则的同时，也可以通过利益共享等方式来解决人性原则的问题。而员工们也要明白这个道理，尽量能过轮职、轮岗、学习等方式增加自己的价值水平、延长自己在企业中的生命周期，你如果不在改革的阵痛中奋起，就只能在改革的阵痛中死去。

企业员工们不要认为从学校来到工厂后就不需要再学习了，其实这只是一个学习的新起点，企业本身也是一所市场经济的大学。从学校到工厂只要五年的时间，你在学校学到的知识百分之五十就会被淘汰。所以要树立终身学习，终身受教育的观念，只有让自己在学习中不断进步才不至于过早地被企业所淘汰。企业提倡的一岗多能，一专多用，促使大家不断地学习和充实，才会让自己外于一种“保鲜”状态。企业要充分调动大家的积极性，充分发挥每一位员工的能动性。让每位员工在企业里既是师傅又是徒弟，大家相互学习相互提高，使企业充满朝气和活力，同时他为企业积蓄人才储备人才，减少了人才流失从而也就降低了企业的成本。这就是企业在向管理要效益，因为经济效益是企业生存和发展的基础。

企业在市场竞争中产生危机感，企业员工也要在竞争中承受危机带来的压力。有压力才会有动力，没有危机感的企业是不存在的，没有危机感的员工是有可能要下岗的。生于忧患，死于安乐。有危机感的员工才有努力奋斗的动力，有危机感的企业才能充满朝气和活力。因此只有引入竞争才能促进厂务公开和民主管理，才能发挥每位员工的聪明才智。人人参与管理，人人又是规章制度的被管理者，从而在管理中为企业创造出更多的经济效益。

五、加强监督保障厂务公开和民主管理。

民主管理就是让企业员工积极参与到企业的管理中，在企业的管理中有真正的发言权和表决权，才能在民主的管理中起到一个监督之下。厂务公开和民主管理要真正落实到企业日常的经营管理中，落实到日常的工作中。不能让它最后变成一种形式上或者是文件上的一个形同虚设的制度。这就要健全监督约束机制，严格考核制度。要强化企业内部的监督制约机制，变软监督为硬监督，纪检、监察部门要真正负起责任；变浅层次监督为全过程、全方位、多层次监督，尤其要强化群众监督。即对企业经营者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督，形成决策-执行-监督互相制衡的机制，从而达到所有者-经营者-劳动者相互约束的目的，以防止企业决策失误，权力失控，利益失衡。要制订厂务公开评价考核标准，把职工群众的满意度作为重要内容之一，采取民主测评的方式，对企业厂务公开进行民主评议。各级纪检、监察部门要严肃法纪，对那些搞假公开、营私舞弊、损害企业利益的企业经营者和管理人员要坚决查处。企业主管部门也要把是否实行厂务公开作为考核领导干部政绩和经营业绩的重要内容，干部主管部门也要把是否实行厂务公开作为奖惩任免企业领导干部的重要依据。对企业领导人违返职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，上级主管部门要追究有关人员的责任。

厂务公开也是民主管理的一项举措，是管理人员自觉接受群众监督的方法。国家走向民主，企业也要走向民主。民主是企业，是国家，是社会，是人民的一种美好向往，是社会进步发展的必然趋势。一个民主的国家未来才有希望，一个民主的企业才有发展壮大的今天。职工是企业的主人，如果没有知情权，就谈不上参与权和管理权，更谈不上当家作主。厂务公开和民主管理就是要体现全心全意依靠工人阶级的方针，充分保障职工的知情权、参与和监督权。

六、用人性化的方式搞好厂务公开和民主管理。

人性化的管理是从尊重员工开始的。人性化的管理就是要有人性化的观念，要有人性化的表现。最为简单和最为根本的就是要尊重员工私人身份，要把员工当作一个社会人来看待和管理让管理从尊重开始。但是人性化管理并不等同于宽松管理，要在做好管理的前提下，才能谈人性化。

企业要尊重每一位员工的意愿，要清楚员工们在想什么，希望什么，他们有什么样的问题和因难。对于一个企业来说，员工的问题也许只是企业诸多问题中的百分之一或者千分之一，但对于员工的家庭来讲这就是一个百分之百的问题。设立厂长接待日本是一件了解民情倾听民意的好制度，但是一个月一天接待日或者一周一天接待日，已经不可能适应飞速发展的时代要求。与其让群众走上来还不如让我们的管理者走下去，走到群众中去，和广大的企业员工做朋友，这样才能听到更多更真实的声音。“厂务公开”是搞好企业的一把“金钥匙”。通过厂务公开，企业不但强化了内部管理，提高了经济效益，而且密切了干群关系，形成了整体合力，为推动企业的改革和发展，维护企业的稳定创造了有利条件。厂务公开使企业职工在知情中理解改革，在参与中推进改革，促进了改革的顺利进行。实行厂务公开完善了职代会制度，促进了基层民主政治建设，激发了职工群众的主人翁积极性，完善了监督制度，提高了企业科学管理水平，促进了企业改革和职工队伍的稳定。

从民主管理的角度说，厂务公开是贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针、坚持和完善职工民主管理民主监督制度、加强企业民主政治建设的有效方式。通过厂务公开，更好地宣传群众、组织群众、动员群众积极与管理投身改革，有利于发挥工人阶级在企业管理中的主人翁作用，有利于保证各级领导干部正确行使权力，从而有利于企业的健康发展。因此只有用人性化的管理方式才能搞好厂务公开和民主管理。

10.项目管理与厂务公开 篇十

一、强化监督机制，是推行项目厂务公开的根本目的所谓项目厂务公开，就是项目经理在组织指挥项目施工过程中，必须把项目的施工生产经营活动的全过程向项目职工公开，目的在于完善项目监督机制。

首先，随着施工企业项目经理负责制的推行，项目体已成为建筑安装施工企业管理的重心和成本的中心，企业的各项经济指标最终需要通过全体项目职工的共同努力来完成。

其次，工程项目分布点多面广，而目前企业内部的监察力量又相对薄弱，要加强对项目经理的监督制约，防止权力滥用，如果仅仅依靠组织上的监督教育，对远在外地或境外的项目是难以取得理想效果的。因此，推行项目厂务公开，正是适应了建筑企业跨行业、跨地区经营生产形势的需要。

第三，随着厂务公开向项目内部的延伸和拓展，要求项目经理做到意图公开、程序公开、经济公开，让职工来参与项目管理，给职工以民主监督权，这样才能进一步完善项目监督机制。

二、规范项目管理，是推行项目厂务公开的重要保证

规范项目的各项管理，不仅是建立现代企业制度的重要环节，也是有效推行项目厂务公开的重要保证。要确保项目厂务公开切实有效、持之以恒，就必须要有科学的管理作保证。

一是要完善项目经理责任制。

项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者，自然也是实施项目厂务公开的第一责任人。项目经理承包责任制，是以确立项目承包者与企业、职工三者之间责权利的一种管理手段和方法，是以项目经理代表项目部集体与企业法人代表签订承包合同约定为主要内容的目标责任制。所以，项目经理作为项目管理实施的责任者和组织者，必须切实做好项目厂务公开工作，才能充分发挥项目部的整体管理功能，确保项目管理目标的实现。

二是要强化项目风险承包制。

规范的项目管理决不是由项目经理一人承担全部风险，这样既不利于其他职工发挥积极性，也不利于职工的民主管理和监督。项目风险承包的形式应以项目经理为主，包括其他相关人员的全员风险承包，并以合同形式标明各人应承担的风险和奖励，增强项目管理的透明度，形成风险共担、利益共享的项目机制。

三是要加强项目成本管理。

企业能否在激烈的市场竞争中取胜，关键取决于项目消化压价让利的能力。因此加强项目成本管理，实施成本动态控制，既是项目管理的基础工作，也是推行项目厂务公开的重要内容。要确立项目部以成本为中心的管理格局，健全项目成本控制网络，建立项目效能监察小组，从而形成职工对项目经理有效的监督制约机制。

四是要推行项目现代化管理。

要以项目管理来推进施工的工艺工法变革和内部管理创新，建立能与国际建筑市场接轨的工程项目管理体制。要加强质量安全管理和材料设备管理，按照工程创优的质量控制目标，建立健全各级质量和安全保证体系。同时要严格项目管理章法的执行落实，大力开展企业文化建设，为企业造就一支高素质的职工队伍。

三、建立项目厂务公开长效机制的措施

当前国有电力施工企业正处于体制改革的关键时期，为了确保国有资产的保值增值，确保职工的合法权益不受侵害，本人在以往实践和探索项目厂务公开工作的基础上，就企业今后如何建立项目厂务公开长效机制方面提出几项措施建议：

1、认识到位，项目经理素质是关键

项目经理的认识是否到位，将直接影响项目厂务公开的质量。因此，一方面企业应加强对项目经理的思想教育，帮助他们提高民主管理意识；另方面，要把推行项目厂务公开的内容纳入对项目经理责任制的考核范围，并加强对项目厂务公开工作的督促检查，以确保项目厂务公开的各项措施落到实处。

2、保证监督，健全约束机制是前提

为了避免项目经理个人说了算、“暗箱操作”等弊端，需要采取有效措施来健全企业内部的各项监督制约机制，促使项目经理提高对重大事情决策和管理的透明度，自觉接受职工的监督。

3、求真务实，确保厂务公开见成效

企业应以求真务实的精神，坚持把着重点放在解决一系列与项目职工生产生活密切相关的热点问题上，而且要付诸于实践，见诸于行动，以确保项目厂务公开取得实实在在的成效。

11.民主管理厂务公开 篇十一

前段，全市各级厂务公开民主管理工作领导小组深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，不断加强组织领导，强化载体建设，突出工作重点，增强工作实效，推動厂务公开民主管理工作在广度和深度上不断发展，具有领导机构健全、管理规范、制度完善、发展较快、环境较好、作用明显、成效显著的特点。全市国有、国有控股企业、集体企业及实行企业化管理的事业单位都建立了厂务公开制度，70%的非公企业推行了厂务公开制度，65%的企业开展了工资集体协商，有效地维护了职工的合法权益。

省检查组对娄底市前段的工作给予充分肯定，认为娄底市在推进厂务公开工作中，组织坚固、保障有力，领导重视、目标明确，重点突出、内容丰富，措施有力、成效明显。省督查组也对下一步地工作提出了要求，要在深化认识、成员单位配合履职、扩面提质、宣传落实创新上下功夫，开创娄底厂务公开工作新局面。（文/蒋智华邓双开?摄影/吕金辉）

12.厂务公开民主管理创新发展的路径 篇十二

厂务公开民主管理工作要加强理论创新、制度创新和工作创新,探索新的途径和方法,增强厂务公开民主管理工作的生机和活力,不断适应新形势、新任务、新要求。要通过加强制度建设和落实,强化保障;拓宽渠道,不断丰富厂务公开内容和形式;加强过程管理,规范工作运行。通过探索,使厂务公开民主管理工作与发挥职工代表作用、党风廉政建设、科学民主决策和企业管理提升相结合,不断增强工作的前瞻性、主动性和创造性,努力推动厂务公开民主管理工作实现新的突破、取得新的成效。

1 精细管理,深化“三项建设”,推动厂务公开在继承中发展

深入推进厂务公开,要着重在细化制度建设、拓展公开渠道、强化过程控制3方面下工夫,不断深化制度、渠道、体系“三项建设”,提高工作运行的效率,保证运行的科学规范,使厂务公开不断深入发展。

1.1 深化制度建设,完善厂务公开保障体系

进一步完善以行政为公开主体的工作机制,确保厂务公开工作机制科学,运行更加顺畅。明确企业主要负责人是实行厂务公开的责任人,要细化党委、行政、纪委、工会在厂务公开工作中承担的职责和任务,细化公开内容、公开程序、公开时间、公开范围、公开文本,落实到责任部门、责任人,真正形成齐抓共管的工作格局。进一步延伸公开网络,实行分级管理,形成由公司到车间、工段、班组的管理网络。

制订和落实厂务公开监督检查制度、厂务公开考核评价制度、责任追究制度3项保障制度。加大工作力度,确保厂务公开工作的监督检查日常化、考核评价科学化、责任追究严格化。加强公开工作检查力度,确保公开内容的及时性,定期对组织实施厂务公开情况进行考核评比,考核结果与企业“双文明”等考核体系相结合,与单位、部门业绩和干部任用相挂钩,对不履行厂务公开或违反厂务公开规定,导致矛盾激化、造成严重后果的,视情节轻重对领导责任人给予组织处理或纪律处分。

1.2 深化渠道建设,畅通厂务公开参与途径

创新公开形式,拓宽公开渠道。不断适应新形势下职工参与企业民主管理的新要求,进一步畅通民主参与途径。厂务公开在形式上除通过厂务公开栏公开外,要通过上会(职工代表大会、工作例会等)、上报(报纸)、上网(企业网站)、上电视等多种渠道实行公开。当前要针对网络信息发展的时代特点,善于发挥网络平台优势,利用网络微博、网上职工论坛、在线对话、网络公开栏、短信平台等形式实行公开,拓宽职工参与的渠道。加强舆情的收集研究,把握职工的思想动态,关注职工群众关心的热点,对职工关注的问题,及时进行宣传和公开。充分发挥网络的公示与监督功能,提高公开的时效性,增强参与的互动性,扩大传播的影响力。保证职工民主参与的渠道更加畅通。

1.3 深化体系建设,保障厂务公开规范运行

厂务公开工作要树立质量管理体系的观念,切实加强厂务公开工作管理体系的建设。厂务公开按照党建质量管理体系①PDCA循环的要求组织实施,建立厂务公开体系的相关程序文件,规范厂务公开质量目标策划、厂务公开过程控制、工作记录控制、审核评审控制等程序。科学管理和评价厂务公开工作,关键要加大对公开过程的控制力度。同时要进一步整合企业相关资源,将厂务公开融入企业管理的日常工作,双向交叉,纳入在业务部门的管理制度、业务流程、日常工作检查中,使厂务公开工作成为业务部门和相关单位的自觉行为,解决“不愿公开”“不想公开”“不必公开”的思想误区。重点控制公开的关键环节,从源头抓起,由事后结果公开向事前公开、过程公开转变,由单向公开向双向互动,吸收职工源头参与管理转变,解决“真不真”公开的问题。加强公开网络的延伸,发挥班组单元作为企业细胞的敏感作用,将厂务公开纳入班组管理内容,抓好班组的厂务公开,使职工群众更广泛、更直接地参与到厂务公开中来。

2 延伸拓展,坚持“四个结合”,促进厂务公开在发展中提升

厂务公开在深化制度、渠道、体系建设的同时,要结合新的形势要求,在工作中注重“四个结合”,不断提高公开质量,保证公开效果,在探索中不断提升。

2.1 坚持厂务公开与发挥职工代表作用相结合

注重发挥职工代表作用。按期召开年度职工代表大会,听取和审议行政工作报告、财务报告,报告企业改革、建设、生产、发展以及关系到职工切身利益的内容,在涉及单位的重大问题出台前都能听取职工代表意见。对企业重点工程建设组织党员、职工代表进行巡视,听取和征求代表的建议和意见。坚持职工代表大会民主评议领导干部制度,按照《职工代表大会民主评议领导干部的实施办法》的相关要求,将民主评议结果与干部任用相挂钩。

公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度,支持职工代表大会选举产生的职工代表作为董事会、监事会成员参与公司决策、管理和监督,代表和维护职工合法权益,促进企业健康发展。

2.2 坚持厂务公开与党风廉政建设相结合

充分发挥厂务公开民主管理在推进企业惩治和预防腐败体系建设中的作用,对经营管理人员廉洁从业相关情况进行公开,接受职工群众监督,促进党风廉政建设。要将厂务公开民主监督纳入企业岗位廉洁风险预警体系的重要内容和前期预防措施的重要环节,通过建立和运行企业廉洁风险防范管理体系,发挥厂务公开民主监督在企业岗位风险防范中的的作用。

实践中,要及时关注企业党风廉政的热点、难点问题。要抓好领导干部廉洁自律公开,把业务招待费、物资采购、工程招投标等列入公开范围,通过领导述职述廉报告、公开廉洁承诺等方式,接受职工群众监督。对产品营销程序、物资采购招标比价、废旧物资处理、工程建设项目招标投标、重大项目投资、年度资金预算岗位竞聘、干部任用等重大事项,通过各种形式和途径公开,实施阳光操作,从而有效防止企业岗位人员行为失范、权力失控。

2.3 坚持厂务公开与科学民主决策相结合

科学民主决策与厂务公开是相辅相成的关系,厂务公开推动和促进科学民主决策,科学民主决策是职工意志的体现和保障。凡“三重一大”事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,对决策事项,依据职责分工和权限范围的不同,通过企业党委会或党政联席会的形式集体讨论决定,充分发挥领导班子的整体功能,集体讨论,共同研究,保证了决策科学、落实有力。“三重一大”事项作为厂务公开重要的内容,其执行和落实情况要向职工群众公开,接受职工群众监督。

加强“三重一大”集体决策制度建设,“三重一大”事项决策内容的界定要科学规范,进一步明确、细化、量化决策的事项范围,规范决策方式和决策程序。不断完善“三重一大”相关的各项管理制度,结合企业实际,不断调整、充实和完善支撑体系框架,强化制度管理的约束力。进一步完善监督方法和公示制度,强化监督制约,扎实推进党风廉政建设各项工作。

2.4 坚持厂务公开与加强企业管理相结合

厂务公开提高了企业管理的透明度,也是企业管理提升的催化剂。厂务公开实践表明:推行厂务公开民主管理力度越大,越有利于企业的规范化管理,增强了企业的凝聚力,也有利于促进劳动关系和谐与企业建设。厂务公开内容涉及企业管理的方方面面,通过公开为职工释疑解惑,保障了职工民主权利,同时吸收职工广泛参与企业管理,广开言路,广纳良策,为企业管理决策提供民意基础和智力支持。通过厂务公开及时发现企业中存在的管理制度缺陷、执行环节偏差、业务流程漏洞,有针对性采取有力措施,完善提高,从而有效地克服管理上的盲点,促进企业管理科学化、民主化。

摘要：近年来,随着企业的改革深入,厂务公开工作在实践中面临许多新情况、新问题。新形势下,如何实现厂务公开民主管理的新突破,不断推进厂务公开民主管理工作的创新发展,笔者提出了深化“三项建设”、坚持“四个结合”的思路,对厂务公开民主管理创新发展的路径进行思考和探索。

关键词：国有企业,厂务公开,创新,路径

注释

13.厂务公开民主管理推进会讲话 篇十三

同志们：

为了认真学习传达中国工会十六大精神，深入贯彻落实《陕西省企业民主管理条例》，强力推动职工经济技术创新、厂务公开民主管理，加快建立现代企业管理制度，努力实现转型突破创新发展，今天，我们召开职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作现场会。这对于加快经济技术创新、提升企事业民主管理水平，推动企业又好又快发展具有十分重要的意义。

会前，组织与会人员现场观摩了郭家河煤业有限责任公司，郭家河煤业有限责任公司、宝鸡机床集团、宝鸡南车时代公司、中铁电气化宝鸡器材厂等4个单位做了大会经验交流。他们的共同特点是：党政高度重视，工会强力推进，职工广泛参与，职工经济技术创新的成果喜人，厂务公开民主管理工作规范。这是坚持以人为本、依靠职工办企业、充分发扬民主的集中体现，凝聚了广大职工人心、调动了广大职工积极性和创造性，促进了科学发展，维护了职工合法权益。希望同志们以此为契机，振奋精神，再鼓干劲，再添措施，以时不我待、比拼争先的精神，加快推进经济技术创新和厂务公开民主管理工作健康发展。

各级工会认真贯彻落实中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，积极开展职代会星级创建活动，不断充实职代会内容，规范职代会程序，坚持企事业党政工联席会议制度，民主评议领导干部，坚持职工董事和监事制度，对企业改制方案、工资集体协议、职工分流安置、资产重组转让、职工奖惩辞退等涉及职工切身利益的重大事项，均提交职代会审议决定，采取多种方式向职工公开，广泛听取职工意见、建议，自觉接受职工监督，保障了职工知情权、参与权、表达权、监督权。目前，我市建立工会组织的国有、集体及股份制的XXX户企业全面推行厂务公开，建立职代会制度的达到XX%以上。积极推进非公企业厂务公开民主管理工作，制定下发了《关于全市非公企业工会规范化建设实施意见》，积极探索非公企业职代会建设的新途径和新路子，XXX户非公有制企业实行厂务公开的占XX%、建立职代会制度的占XX%。教科文卫等事业单位的事务公开民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促进了基层民主政治建设。

在各级党政组织的重视领导，相关部门的大力支持，各级工会组织和广大干部职工的辛勤努力下，全市职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作取得了显着的成效。但与全总、省总的要求，与广大职工的期望相比，还存在许多问题和差距。主要表现在：经济技术创新机制不活，缺乏制度保障，与企业转型升级结合不够紧密；部分企业厂务公开、民主管理工作不适应现代企业制度建设要求，职工群众参与的积极性受到影响，有的企业职代会质量不高，内容程序不规范，区域性、行业性厂务公开职代会制度建设缺乏积极实践和探索。这些困难和问题，必须引起我们清醒的认识和足够的重视，采取强有力的措施研究解决。

当前我们正处在加快发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，促进经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、维护职工队伍稳定面临的任务艰巨而繁重，这既给开展职工经济技术创新、厂务公开民主管理工作提供了有利条件，也给我们带来了前所未有的严峻挑战。习总书记在讲话中强调坚持科学发展，大力开展科技创新，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，提升国家自主创新能力，推进基层民主政治建设，维护社会和谐稳定。中国工会十六大、省工会十三大要求大力开展经济技术创新，加强企业民主管理，有效维护广大职工合法权益，把广大职工的智慧和力量凝聚到实现改革发展稳定的总目标上。各级工会组织一定要认清形势，从事关工运事业长远健康发展的高度，采取有力措施，强力推动工作落实。

一、以学习贯彻中国工会十六大精神为指针，深入开展职工经济技术创新，努力推动科学发展中国工会第十六次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的我国工人运动时代主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，明确全面建成小康社会新形势下工会工作的目标任务。这给创新工会工作带来了有利机遇，也给我们带来了严峻的挑战和压力。各级工会组织要认真学习宣传贯彻中国工会十六大精神，大力开展职工素质提升工程，深入开展经济技术创新，加快企业转型升级，提升核心竞争力，为宝鸡加快发展、率先跨越做出新的贡献。

一是掀起学习贯彻中国工会十六大精神热潮。学习、宣传、贯彻中国工会十六大精神是当前首要的政治任务，要以“加强能力建设、建设高素质的职工队伍”为主题，通过认真精读十六大文件、举办专题讲座、交流学习心得、演讲比赛等形式，迅速掀起学习贯彻的热潮。在学习中坚持工会组织先行、工会干部带头，创新学习载体，改进学习方法，学以致用，以学习提升凝聚力、发展力、执行力。要以学习贯彻十六大精神为契机，开展“道德讲堂”进企业，倡导诚实守信、回报社会、在职工中倡导爱岗敬业、自强自立理念，积极引导企业把道德教育纳入企业发展总体规划，打造以先进道德理念为核心的企业文化。教育职工以巨晓林为榜样，立足本职岗位，干一行爱一行，精益求精，争创一流。企业工会积极组织职工开展技术比武、岗位练兵、名师带徒，精心打造技术精湛的创新团队。各级工会组织要主动为职工搭建展示技艺垒台，组织职工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓励职工踊跃参与省级、行业，甚至国家级的技能比赛，在更大范围、更高层次上展示风采，提升技能水平，努力建设高、精、尖创新型技能人才队伍，着力打造“宝鸡技工”品牌，为实现率先发展提供人才支持。对在技术比武中取得成绩优异者，可授予宝鸡市技术能手称号，特别优秀者可破格晋升技术等级。工会组织要督促企业行政，全面落实市委、市政府关于技能人才队伍建设的相关津补贴政策，以调动职工学技艺长才干的积极性。各级工会组织要依托校企合作培训平台，促进企业制定和实施稳定、吸引、激励高技能人才的政策措施，督促、协助企业每年培养技术技能型、知识技能型和复合技能型创新人才1000名，着力提升职工队伍整体素质，为实施工业强市战略贡献力量。

二是深入开展职工经济技术创新。紧紧围绕开发新产品、新技术和新工艺，组织职工提合理化建议、开展技术革新（小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门），着力强化“节能减排、资源节约、降耗增效、环境保护”，全力推动企业技术进步；围绕加快企业经营管理，集中职工智慧创新管理理念、创新体制机制，促进产业升级、产品优化，加快经济发展方式转变，增强企业发展内在活力；围绕提升区域产品配套水平，广泛深入开展经济技术协作，千方百计拉长产业链，由发展大企业向发展大产业转变，提高全市综合经济实力。经济技术创新活动的覆盖面应不低于职工总数的80%，年内推广应用创新成果应达到60%。年内实现征集职工合理化建议10000条，申报创新型实用型专利1000项，推广职工经济技术创新成果100项，创造经济效益10亿元。要充分发挥班组建设在开展技术创新、推进民主管理和建立和谐稳定劳动关系中的作用，认真贯彻中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会《关于加强班组建设的指导意见》，切实把班组建设工作列入重要议事日程，建立健全“党委领导、行政主抓、工会运作、部门配合，党政工齐抓共管”的工作机制，大力开展班组劳动竞赛活动，不断激发职工的劳动热情和创造活力。积极组织班组成员广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技能培训、技术交流等技能提升活动，努力提高班组的创新力、凝聚力和执行力，把班组打造成为能够出色完成生产工作任务，具有自主创新能力，较高的管理水平，严明的组织纪律，团结和谐的坚强集体，为推动企业快速健康发展做出新的贡献。

三是大力开展创先争优劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，以“五赛五比”为主题，激发广大职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、乐于奉献，使创建“工人先锋号”成为引领广大职工发扬优良传统、弘扬工人阶级品质、推动科学发展的旗帜，成为社会影响力大、受广大职工群众欢迎、生命力强的劳动竞赛品牌。市总将于明年初隆重举行重点建设项目劳动竞赛启动仪式，发挥劳动模范的示范引领和带动作用，组织劳模志愿者服务队开展技术攻关、技术协作，帮助企业解难题、推动创新发展。明年“五一”前夕，评选表彰宝鸡市五一劳动奖状10个、奖章25名和第三届十大杰出工人，充分发挥示范引领作用，激励广大职工创新奉献再立新功。

二、以学习贯彻《陕西省企业民主管理条例》为契机，提升民主管理水平，努力创建和谐稳定的劳动关系

一是认真贯彻落实《条例》。在全省施行《陕西省企业民主管理条例》，是我省第一部全面规范企业民主管理活动的地方性法规。《条例》对职工代表大会、厂务公开、职工董事和职工监事、平等协商等企业民主管理制度都作了明确的规定。《条例》不仅适用于全省行政区域内的所有企业，全省行政区域内的事业单位和民办非企业单位也参照执行。《条例》对企业民主管理工作的监督检查，以及法律责任也做出了明确的规定。《条例》的颁布实施，是全省厂务公开民主管理工作的里程碑，对于进一步推进基层民主政治建设、发展和谐劳动关系、建立现代企业制度、促进党风廉政建设、保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益将发挥十分重要的作用。各级工会组织要以学习宣传贯彻《条例》为契机，大力宣传企业民主管理的重要意义、法律法规、先进典型，推进厂务公开民主管理工作的法制化建设，指导、帮助和督促企事业单位积极开展民主管理活动，在全社会形成关心、支持企业开展民主管理的强大舆论氛围，提高企业民主管理水平和企业管理者的法制意识，建立健全以职工代表大会制度为基本形式的厂务公开民主管理制度，努力提高全市厂务公开、职代会建制率，更好地维护广大职工的合法权益，发展和谐劳动关系，维护社会稳定。

二是进一步完善职代会制度。《条例》明确规定职代会是企业民主管理的基本形式，区域、行业职代会是小型微型企业实行民主管理的有效途径。各级工会组织要把职代会制度建设作为企业民主管理的有效途径，借鉴宝鸡烟厂、中燃、红旗民爆的先进经验，完善制度、程序，明确职代会的内容，在提高职代会质量上下功夫，推动职代会制度创新发展。国有及国有控股企业重点在巩固提高，要按照中办、国办关于贯彻落实“三重一大”决策制度的意见，对事关企业发展的重大问题决策、重点项目投资、重要干部任免、大额资金使用、涉及职工切身利益的企业管理制度、集体劳动合同、集体工资协议、干部民主测评、职工福利待遇、职工奖惩辞退，都要经过职代会审议通过。同时要大胆探索、积极创新二级职代会制度建设，不断规范程序，充实会议内容，提高会议质量；非公企业重点在建制，要认真贯彻落实非公企业工会规范化建设实施意见，规范职代会内容、程序，发挥职代会职能，听取业主或者经营者工作规划、生产经营管理报告；听取审议企业职工培训计划、签订和履行集体合同和工资集体协议，依法缴纳社会保险；听取和审议工资奖金分配方案、职工福利待遇、公积金使用方案，切实保障职工经济权益；积极推进区域性、行业性职代会制度建设。以点带面，示范带动。各级工会要利用岁末年初时机，督促党政开好职代会，要求企业每年至少召开一次职代会。以“星级创建”活动为载体，积极开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，健全职代会公开内容和议事程序。年内全市创建三星级厂务公开职代会，要达到已建工会组织数的60%以上，四星级厂务公开职代会达到一定规模和数量。

三是不断增强厂务公开民主管理的实效。厂务公开是企业民主管理的重要内容，将困扰企业发展的矛盾问题向职工群众讲清楚，通过交流沟通取得共识，动员职工与企业齐心协力共渡难关；在推进转方式调结构中，通过厂务公开民主管理凝聚职工人心，集中智慧和力量，激发创新热情，实现可持续发展。首先公开的内容贴近职工。对涉及本单位改革发展和经营管理的重大问题、管理人员薪酬分配、企业财务管理、干部选拔聘任、述职述廉、职务消费等，除属国家机密和商业秘密外，都要全面及时公开，增强经营管理透明度，使职工更加理解支持企业发展。其次采取多种形式公开。通过畅通“会、栏、箱、网”多渠道进行公开；把厂务公开由集团向子公司和基层单位延伸，形成公司、分厂、车间、班组四级公开网络；把厂务公开与党务公开有机衔接，形成多层次全方位的公开格局。第三，主动征求职工意见。对涉及重大决策、涉及职工切身利益的公开事项，通过职工提案会、民主恳谈会、征集“金点子”等方式，主动征求职工的意见建议。积极推广陕西西凤集团建立“职工议事厅”、宝石机械坚持员工代表会议制度、宝鸡卷烟厂凡事都必须接受职工监督的做法，认真听取职工意见和建议，努力提高民主管理水平。

三、以党的群众路线教育活动为主线，加强自身建设，努力打造一流工会

一是深入开展党的群众路线教育实践活动。各级工会干部要带着感情、带着责任，深入到广大职工中，倾听职工的呼声和愿望，送温馨解难题。要在解决问题上下功夫，实打实为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益；要在逐步建立联系基层服务职工的长效机制上下功夫，健全工会干部联系点、职工接待日、职工维权热线制度，使深入基层服务职工工作常态化、制度化；要在加大宣传力度上下功夫，组织和动用多种宣传手段，集中宣传活动的成效，进一步密切党和政府与职工的血肉联系，树立工会干部的良好形象。

二是建设好职工之家。认真贯彻落实市总《关于进一步加强规模以上企业职工之家规范化建设的意见》，要从坚持以职工为本、加强和创新社会管理的高度，广泛深入开展建家活动，以职代会、集体协商、劳动争议调处机制为重点，建立健全基层工会工作制度，逐步建立考核指标体系。把职工文化建设、帮扶救助、金秋助学等纳入建家的内容，巩固基层工作阵地，创新活动载体，丰富活动内容，推动建家工作规范化，努力把建家活动覆盖到每个基层工会组织。各级工会把实施“双亮”作为加强企业工会建设的一项重要任务，按规定悬挂工会组织牌匾，工会专兼职干部都要佩戴胸卡、摆放桌牌、印发联系卡、设置办公室门牌。在单位宣传橱窗、政务、厂务公开栏、工会网站、职工食堂等显着位置，公布工会办公地点、工会主席、副主席办公室电话和手机号码。以“双亮”活动开展促进各项民主制度建设和工会工作的落实，使工会这块牌子真正亮到职工心中。企业要建立会员评家制度，在年终或年初召开的会员评家大会上同时报告“双亮”（包括承诺兑现）情况，接受会员民主评议，让广大职工切身感受到“双亮”带来的新变化、新气象。把基层工会打造成“工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖”的“职工之家”。经过努力自查达到职工之家规范化建设验收标准者，可向市总提出接受验收考核申请，经统一验收考核合格者，将集中进行命名表彰。

三是积极维护社会稳定。受复杂的经济形势影响，一些企业生产经营出现困难，职工收入水平下降，给广大职工的生产生活带来新的压力。各级工会组织要继续发扬“交友帮扶送温暖”的优良作风，动员社会力量广泛开展形式多样的帮扶救助和献爱心活动，优势企业要勇于承担社会责任，开展对口帮扶困难企业，动员社会爱心人士积极开展帮扶救助；企业要不等不靠、想法设法着力解决职工生产生活中的实际问题。特别对患大病、遭受天灾、子女上学遇到困难的职工，要重点开展帮扶救助，帮助他们度过难关。要坚持把送温暖与经常化、制度化、规范化的帮扶工作结合起来，建立健全长效帮扶机制，提高困难职工的“造血功能”，帮助困难职工应对挑战，携手共进谋求发展。现在距年底仅两个月时间，当前，各级工会要利用企业在岁末年初普遍召开职代会的时机，积极开展工资集体协商，重点抓好中小企业、困难企业工资协商，努力扩大覆盖面。抓好互助保障工作，完成下达的互助保障投保额任务，切实缓解职工看病贵的矛盾。各级工会组织要把党报党刊征订作为一项政治任务，对完成较好的单位给予表彰奖励。要对照市总年初下达的目标任务，查漏补缺，增添措施，确保各项目标任务顺利实现。

同志们，中国工会十六大对工会工作提出了新要求，广大职工也对工会组织充满期待。工会工作任务艰巨，使命光荣。我们要以更加强烈的历史责任感和使命感，真抓实干，比拼争先，不断推动经济技术创新和厂务公开健康发展，为推动宝鸡科学发展、促进社会和谐做出新的贡献。