吉林安全生产监督管理局全面落实-吉林安监局

吉林安全生产监督管理局全面落实-吉林安监局（精选2篇）

1.吉林安全生产监督管理局全面落实-吉林安监局 篇一

.上海市嘉定区安全生产监督管理局

安全生产事故隐患排查治理信息系统用户手册(政府端)

上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

目 录

1.引言........................................................3

1.1.编写目的....................................................3 2.系统概述........................................................3 2.1.项目背景....................................................3 2.2.系统目标....................................................3 2.3.系统建设内容................................................4 3.操作说明........................................................4 3.1.首次使用....................................................4 3.2.基本操作....................................................4 3.2.1功能键说明...............................................4 4.画面说明........................................................4 4.1.首页........................................................4 4.2.统计分析....................................................5 4.3.1街镇统计.................................................5 4.3.2 居委会统计...............................................5 4.3.3重点监管单位统计.........................................6 4.3.5企业统计.................................................6 4.3.6隐患统计.................................................7 4.3.企业管理....................................................7 4.4.1企业注册审核.............................................7 4.4.3重点监管单位.............................................8 4.4.隐患核查....................................................8 4.5.1待治理隐患...............................................8 4.5.2已治理隐患...............................................9 4.5.3隐患填报..............................................9 4.5.4零隐患上报...........................................10 4.5.隐患查询...................................................10 / 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

1.引 言

1.1.编写目的

旨在对上海市嘉定区安全生产事故隐患排查治理信息系统的各项功能、流程进行介绍，使相关用户能对系统有全面的了解，并在本手册的指引下可独立完成各项系统操作。

2.系统概述

2.1.项目背景

为进一步强化和落实企业安全生产主体责任，创新隐患排查治理工作机制，减少和控制各类生产安全事故的发生，促进我区安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）和《上海市安全生产隐患排查治理办法》（沪府令91号）第二十五条“本市建立事故隐患排查治理信息系统，由区安全生产监管部门负责日常运行管理”的要求，新建“上海市嘉定区安全生产事故隐患排查治理信息系统”。

2.2.系统目标

建立全区统一的安全生产事故隐患排查治理信息系统，基本掌握企业隐患自查自报自改及监管部门的执法检查情况。通过对隐患的统计分析，提高对安全生产形势的预警能力，为企业加强安全生产管理能力，监管部门开展执法等工作提供参考。/ 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

2.3.系统建设内容

3.操作说明

3.1.首次使用

首次使用，访问地址：

http://10.123.9.18/ajjpt/login.jsp?project=jdj(注：请通过政务外网访问此地址)。

4.画面说明

4.1.首页

监管部门用户通过登录入口进入本系统后，首先进入系统首页，左侧为主菜单，右侧为“我的主页”；“我的主页”以文字、表格显示隐患统计数据，如下： / 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

点击统计数据打开对应数据列表

4.2.统计分析

4.2.1 街镇统计

1、以报表及图形的形式，分别显示区县（街镇）范围内的企业重点监管单位的隐患及预警情况进行分类统计，点击统计数据可查看详细数据列表。

4.2.2 居委会统计

街镇用户登录可统计该街镇下居委会数据。/ 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

4.2.3 重点监管单位统计

重点监管范围内的企业、隐患、预警情况统计，点击统计数据查看数据列表

4.2.4 企业统计

对企业按照行政区域（区县统计街镇，街镇统计居委会）、所处环线位置、行业领域、经济类型、企业规模，标准化等级、主要风险等要素进行统计，以图表形式展示 / 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

4.2.5 隐患统计

对隐患按照行政区域、所处环线位置、行业领域、经济类型、企业规模、标准化等级、主要风险等要素进行统计，以图表形式展示

4.3.企业管理

4.3.1 企业注册审核

对企业注册信息进行审核，审核结果会以短信通知企业联系人。点击企业名称进入企业基础信息页面,使用户可以查看企业注册信息。

如下下图所示： / 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

勾选一个或者多个，点击“通过”操作，分配企业用户成功并分别短信提醒。点击“不通过”操作，退回企业注册信息，并分别短信提醒。

4.3.2 重点监管单位

主要实现重点监管单位查询，以及将企业设置为重点监管单位，和将企业移出重点监管单位名单功能。如下图所示：

1、企业信息查询

查询辖区内注册企业信息

2、新增

点击新增，会弹出一个企业列表页面，勾选一个或者多个企业，点击确认将其设置为重点监管单位。

3、删除

勾选一个或者多个企业，然后再点击删除按钮，即可将企业移除重点监管单位名单。

4.4.隐患核查

4.4.1 待治理隐患

监管部门待治理的一级督办隐患，上部为查询功能，下部为隐患列表。点击隐患名称查看隐患详细信息。/ 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

4.4.2 已治理隐患

监管部门已治理的一级督办隐患,上部查询功能，下部隐患列表

4.4.3 隐患填报

监管部门在执法过程中发现或者举报隐患，可在此填报，并由企业整改。/ 10 上海市嘉定区安全生产隐患排查治理信息系统操作手册

4.4.4 零隐患上报

乡镇街道、村（居）委会按月进行隐患排查，排查隐患情况为零，需点击零隐患上报操作。

4.5.隐患查询

查询所有隐患 或者按条件查询 / 10

2.吉林安全生产监督管理局全面落实-吉林安监局 篇二

吉林市人民政府 9/10/2003

吉林市建筑工程安全生产文明施工监督管理办法（2003年9月4日吉林市人民政府第9次常务会议审议通过 2003年9月10日吉林市人民政府令第145号公布）

第一章 总则

第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的监督管理，防止和减少建筑施工事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，依据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事建筑施工活动的单位和个人，均须遵守本办法。

第三条 市建设委员会是本市建筑施工行业安全生产、文明施工监督管理的主管部门，其下设的安全监督管理机构具体负责监督管理的日常工作。各县（市）建设行政主管部门按职责分工对本辖区内的建筑工程安全生产、文明施工进行监督管理。

第四条 建筑工程安全生产、文明施工坚持安全第一、预防为主的方针。

第五条 任何单位和个人均可以就建筑施工安全问题向建设、设计单位或者施工单位质询，有权向建设行政主管部门或相关部门举报安全生产中的违法行为，对安全生产文明施工实施社会监督。

第二章 施工及相关单位责任

第六条 施工单位应履行下列安全责任：

（一）在工程项目开工前依法办理安全监督手续，接受安全监督管理机构的监督管理；

(二)制定施工安全管理目标和措施，有计划、有步骤地改善作业人员的作业环境和条件；

（三）建立安全生产管理机构，设置专职安全管理人员，完善各项安全生产规章制度。建立施工安全保障体系，落实施工安全岗位责任制；

（四）根据施工生产和季节情况的变化，组织安全生产检查，对存在的事故筑患及时组织整改；

（五）建立职工安全教育培训制度。管理人员、特种设备作业人员及其他有关人员均须经安全教育培训，并经有关部门考核合格后持证上岗；

（六）按规定提取安全技术措施经费，专款专用，满足安全生产需要；

（七）依法为从事危险作业人员办理意外伤害保险并支付保险费；

（八）按规定为作业人员提供符合国家标准的劳动保护及安全防护用具、用品，并告知其正确的使用方法；

（九）必须使用合格的机具、设备，已报废的或未经有关部门检验合格的机具设备及特种设备不得投入使用；

（十）施工现场发生生产安全事故后，应按有关规定及时向有关部门报告，不得筑瞒和私自处理事故。

第七条 建设单位应履行下列安全责任：

（一）根据工程特点、规模和技术要求，将工程发包给具有相应资质的施工单位；

(二)为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施等资料和其它必要条件；

（三）优先满足施工单位采取安全防护措施所需资金。

第八条 设计单位应履行下列安全责任：

（一）设计文件须符合国家安全标准及施工作业人员安全要求；(二)采用新结构、新材料、新工艺时，制定保障施工作业人员安全、健康的措施。

第九条 工程监理单位应当将施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。

第三章 施工现场安全管理

第十条 施工现场的安全管理由施工单位负责，实行总承包的建筑工程，由总承包单位负责，分包单位对分包工程负责，并应当接受总承包单位的统一管理。

第十一条 施工单位应当根据施工现场所处条件及不同施工阶段的安全防护要求，采取相应的安全防护措施。施工安全防护措施应当符合国家及建筑行业有关安全生产各类标准的要求，符合安全生产条件，并在开工前对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市筑公用设施等进行安全防护。

第十二条 施工现场应当在工程开工前根据工程特点编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，经建设单位、工程监理单位、施工单位技术负责人批准，并由施工单位相关责任人员会签后实施。

第十三条 施工现场应建立、执行下列安全制度：

（一）安全技术及安全操作交底制度。施工作业人员上岗前，施工单位应以书面形式向施工作业人员进行安全技术及安全操作交底，交底人、被交底人应当在交底资料上签字；

(二)安全教育制度。对职工进行经常性的安全教育并做好记录；

（三）安全检查制度。施工单位应根据实际情况建立定期的安全检查制度，及时消除事故筑患，并建立安全检查及筑患整改记录；

（四）安全生产管理建档制度。对安全技术资料及时归档，以备查阅。第十四条 对于下列危险作业，施工单位应当编制专项施工方案，制定专项安全措施，并按规定报本单位技术部门等批准后实施：

（一）基础施工；(二)地下工程施工；

（三）脚手架（包括悬、挑、挂等特种脚手架）的搭设、使用和拆除；

（四）起重、垂直运输机械设备的安装、拆除；

（五）安全防护设施的架设；

（六）大型起重吊装工程；

（七）模板工程；

（八）施工现场临时用电；

（九）其它危险作业。

前款所列危险作业项目在安装后、使用前应实施严格验收，并做好验收记录。

第十五条 建筑起重机械安装后，须由特种设备监督检验机构进行检验，合格后投入使用，有安装质量问题须进行整改，经复检合格后方可投入使用。

第十六条 施工作业人员应当遵守施工安全操作规程、安全管理制度，提高自我防护意识。

第十七条 施工作业人员有权对危害人身安全及身体健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。

第十八条 施工现场接到事故筑患整改通知书后应立即落实整改。存在重大事故筑患被安全监督管理机构查封的施工现场，在事故筑患未消除前，未经安全监督管理机构验收合格，施工现场不得擅自

开工。第四章 文明施工管理 第十九条 施工现场必须设置明显的标牌，标明工地项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。并需公开管理人员名单及监督电话、消防保卫及安全生产、文明施工责任人、施工现场总平面图、安全警示布置图，并按标准设置安全警示标识等。

第二十条 施工现场的环境管理应遵守下列规定：

（一）市区内主要街道两侧施工现场的建筑物必须采取密目网立体全封闭防护；

(二)施工现场应按标准设置围挡、大门，建立门卫制度，设置专职门卫人员，对施工现场实行封闭式管理；

（三）施工现场应采取硬化处理，按标准设置道路，并保持道路通畅；应有良好的生产用水及生活用水排放措施，保证排水畅通。施工过程中产生的生产废水及生活污水须排入市筑污水管线；

（四）施工现场须按标准进行物料堆放，堆放易扬尘物料必须采取封闭措施，防止扬尘污染；易燃易爆物品应按规定分类存放；垃圾须分类型集中堆放，易产生扬尘的建筑垃圾应及时封闭清运；操作面应做到工完料净场地清；严禁从楼上直接向下倾倒建筑垃圾；

（五）施工现场须建立防粉尘、防噪音等措施，不得扰民；未经有关部门批准，不得在当日22时至次日6时进行产生噪声污染的施工作业；

（六）任何单位及个人不得在施工现场内焚烧有毒、有害物质；

（七）施工车辆不准带泥离开现场。

第二十一条 施工现场消防管理应遵守下列规定：

（一）根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，建立动火审批制度，按标准配备消防水源，合理配备灭火器材。(二)施工现场须设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区。

第二十二条 施工现场应为作业人员的生活提供下列条件：

（一）施工作业区与生活区严格划分，不得混用，并有隔离和安全防护措施；

(二)临时宿舍应整洁、卫生、保暖、通风；冬季应制定防中毒措施，夏季应制定消暑及防蚊虫叮咬措施；按标准搭设床铺，并符合卫生要求；符合安全用电标准；

（三）食堂、厨房应符合卫生要求，按要求办理卫生许可证；炊事人员应有卫生部门颁发的健康合格证；

（四）应设置符合卫生要求的厕所，并由专人负责打扫，有条件的应设置水冲厕所；

（五）应建立保健急救措施。第五章 建筑施工安全监督管理 第二十三条 建设行政主管部门及其委托的安全监督管理机构有权对建筑施工单位的有关资质、安全施工条件及文明施工情况进行监督检查。

第二十四条 建设行政主管部门及安全监督管理机构在对建设施工单位进行监督检查时，可以行使下列职权：

（一）进入建筑施工单位及施工现场依法进行监督，检查指导安全工作，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

(二)对检查中发现的事故筑患责令立即排除，重大事故筑患排除前或排除过程中无法保证安全的，可立即做出暂停施工的决定；

（三）对检查中发现的违章行为，当场予以纠正或者责令限期改正；

（四）对违反文明施工管理行为进行查处。第二十五条 安全生产监督检查人员进入施工现场检查须2人以上，并出示有效证件。检查人员应将检查及处理情况做出书面记录，并由检查人员和被检单位负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向安全监督管理机构报告。对施工现场的监督检查，任何单位和个人均应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十六条 监督检查结束后，安全监督管理机构应将施工现场的不良结果记入不良行为档案，并给予最终安全评价，作为考核施工单位资质的重要条件。

第二十七条 安全监督管理机构应当建立举报制度，公开举报电话，受理有关安全生产的举报。受理的举报事项经调查核实后，应形成书面材料；需要落实整改措施的，由有关负责人签署意见并督促落实。

第六章 法律责任

第二十八条 违反本办法，有下列情形之一的，由建设行政主管部门或其他相关部门按照下列规定及相关法律法规规定予以处罚：

（一）违反第六条规定，施工单位未履行安全责任的，责令限期改正，视情节处10000元至20000元的罚款。

(二)违反第七条规定，建设单位未按规定承担安全责任的，责令限期改正，视情节处10000元至30000元的罚款，对相邻建筑物和设施造成损坏的，责令赔偿损失。

（三）违反第八条规定，设计单位未按规定提交符合安全标准的设计文件或措施，造成严重后果的，处设计费50—200％的罚款。

（四）违反第十一条规定，施工现场未按规定采取相应的安全防护措施，不符合安全生产条件的，责令限期改正，视情节处10000元至30000元罚款。

（五）违反第十二条规定，施工现场未编制施工组织设计，或未制定施工安全技术措施的，责令限期改正，并处以5000元至10000元罚款。

（六）违反第十三条规定，施工现场未建立、执行安全制度的，责令限期改正，造成严重后果的，处10000元至20000元罚款。

（七）违反第十四条规定，施工现场未编制专项施工方案、制定专项安全措施的，责令限期改正，处10000元至20000元罚款。

（八）违反第十五条规定，特种设备未经检验投入使用的，由质量技术监督部门责令停止使用，并处10000元至50000元罚款。

（九）违反第十六条规定，施工作业人员未遵守安全规定，责令改正，并处200元至500元罚款。

（十）违反第十八条规定，施工现场接到安全监督管理机构下达的事故筑患整改通知书不认真落实整改，或对已查封的施工现场擅自开工的，责令限期改正，处10000元以下罚款。

（十一）违反第二十条、第二十一条规定、第二十二条规定，施工现场不符合环境管理规定、消防管理规定，未为作业人员提供合格的生活条件的，责令改正，并处1000元至5000元罚款。第二十九条 建设行政主管部门及建筑安全监督管理机构的工作人员应严格执法，认真履行职责，存在玩忽职守及其它违纪行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则