北京市积分落户管理办法解读

2025-01-01

北京市积分落户管理办法解读（精选10篇）

1.北京市积分落户管理办法解读篇一

按照《北京市积分落户管理办法(试行)》，申请积分落户，要同时符合这4个条件：

1 持有本市居住证

2 不超过法定退休年龄

3 在京连续缴纳社会保险7年及以上

4 无刑事犯罪记录

按照《北京市积分落户管理办法(试行)》，积分共分为9大指标，即缴纳社保年限、连续在京居住年限、教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录等。

1.合法稳定就业指标

申请人每连续缴纳社会保险满一年积3分。

解读：这是最基础的一项积分，以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，要求申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满一年及以上，或在京投资办企业并连续经营满一年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满一年及以上。

2.合法稳定住所指标

在自有产权住所每连续居住满一年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满一年积0.5分。

解读：无论是自有产权住所，或有合法租赁住所，都需连续居住满一年及以上，当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

3.教育背景指标

大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。

解读：学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计，且不区分全日制还是非全日制，如果申请人在工作期间拿到了在职研究生的学历也可积分，但在读期间缴纳社保和居住年限的积分不再累计计算。不同学历积分相差不小，市发改委相关负责人解释，给高学历人才设定较高的分数是为了保持就学与就业、居住的起点公平，学习一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。

4.职住区域指标

居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他区，每满一年加2分，最高加6分。就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区，每满一年加4分，最高加12分。

5.创新创业指标

在科技文化及创新创业大赛获奖，国家级奖项最高加12分，市级奖项最高加6分。国家高新技术企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业，每满一年加2分，最高加6分。在创业服务机构投资或就业，每满一年加1分，最高加3分。

解读：上述创新创业指标各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。

6.纳税指标

近3年连续纳税，个人所得税平均每年10万元及以上或者投资的企业平均每年纳税20万元及以上，加6分。

解读：以上情况积分不累计，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录将减12分。

7.年龄指标

不超过45周岁，加20分。

解读：为何年过45周岁就不能加分?相关负责人表示，年龄指标主要是为了优化人口年龄结构，缓解北京的人口老龄化进程。随着年龄增长，就业和居住两项指标的得分都会累计增加，20分相当于多工作和居住五年的积分，可以适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。

8.荣誉表彰指标

省部级以上劳模、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民，加20分。

解读：以上情况积分不累计，如果国家相关表彰另有规定的，按国家规定执行。

9.守法记录指标

申请人在本市因违法被行政拘留，每条行政拘留记录减30分。

解读：这是9项指标中，唯一一条纯减分的指标。相比于之前的征求意见稿，《办法》中绝大多数减分的内容都已经去掉，减分的内容只保留了“每条行政拘留记录减分”和涉税违法减分两项。

2.北京积分落户条件篇二

申请北京积分落户需满足以下条件：

1、持有北京居住证;

2、不超过法定退休年龄;

3、在京连续缴纳社会保险7年及以上;

4、无刑事犯罪记录。

在符合以上四个条件前提下，积分还需参考九项指标：

1、合法稳定就业指标

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同或在京投资办企业、在京注册登记为个体工商户等。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

2、合法稳定住所指标

申请人自己有房、租房或者居住单位宿舍都可以申请，但需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。

3、教育背景指标

大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。

4、职住区域指标

申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

5、创新创业指标

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分;在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员可加分;创业企业投资或就业可加分。

6、纳税指标

申请人近3年连续纳税，且符合下列情况之一的，加6分：纳税额平均每年在10万元及以上;投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。

不过，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

7、年龄指标

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

8、荣誉表彰指标

省部级以上劳动模范、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民加20分。

9、守法记录指标

在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

北京积分落户政策是采用总量控制自愿申请的方式，积分落户政策公布以后北京市相关部门还会公布一个实施细则，具体的落户人员的规模将根据北京市人口调控目标的情况综合考虑确定。

这一办法从1月1号起试行，有效期至12月31号。积分落户每年申请一次，由单位统一申报，经过审核、公示等程序后，向社会适时公布积分落户的人员名单。根据北京市经济社会发展需要，有关部门对积分落户指标体系还会适时进行调整。

3.北京积分落户制度启动篇三

北京市11日发布《北京市积分落户管理办法(试行)》,符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分。该办法将于明年1月1日正式实施。

根据管理办法,北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”,即明确了申请人参加积分的4个资格条件:符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分;2项基础指标:在京稳定就业和居住情况;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。

北京市发改委相关负责人介绍,北京市积分落户政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口,设置合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标。以连续缴纳社保作为合法稳定就业年限的计分标准。合法稳定住所的认定范围包括自有产权住所、符合登记备案和纳税等规定的租赁住所以及用人单位提供的具有合法产权的宿舍。考虑到积分落户政策主要面向普通劳动者,因此在分值设计上,合法稳定就业的分值高于合法稳定住所,体现劳动积累的重要性。

北京市积分落户政策还设计了系列导向指标,如对年龄不超过45周岁的申请人予以加分,以优化人口年龄结构;对居住地从城六区转移到郊区或就业地和居住地同时从城六区转移到郊区的申请人分别予以加分,以引导优化人口城市空间布局。此外,还设置了2项减分指标:涉税违法和行政拘留纪录。

对于公众关注的积分落户分值问题,这位负责人表示,北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,因此将根据每年实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值,并向社会公布。即“先申请、后划线、定规模”。因为每年申请情况会有变化,落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。

管理办法还规定,实行积分落户公示制度,积分达到规定分值的申请人,要经过公示环节才能落户。对于政策实施过程中弄虚作假的单位和个人,将被取消当年及以后5年的申请资格,已经落户的也将予以注销。

10月1日起实施居住证制度

据新华社北京8月11日电(记者涂铭)北京市11日正式发布《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》,在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的外地户籍来京人员,可以申领居住证。该办法将于10月1日正式实施,这意味着“暂住证”将被“居住证”所取代。

《实施办法》对居住证申领条件进行了细化:“稳定就业”是指未来可能在北京市就业6个月以上;“稳定住所”是指拥有未来可以在北京市居住6个月以上的住所;连续就读,是指在北京市中、小学取得学籍的.就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。

北京市人民政府法制办公室副主任李富莹介绍,《实施办法》规定了由公安机关统一受理申请材料,再由公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、教育等部门根据各自职责,分别对申请人提交的材料进行审核,最后由公安机关统一对申领人告知办理结果。

李富莹表示,由于之前公安部废止了实施多年的暂住证制度,给实践中如何证明“来京居住半年以上”造成了一定程度的不便。对此,《实施办法》规定,来京人员应按照国务院公安部门的规定先行申报暂住登记。

对于公众普遍关注的“积分落户”制度,李富莹表示,积分落户是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生,鉴于北京市作为超大型城市的特性,《实施办法》只对“积分落户”做出原则性规定,以配套文件形式另行规定为宜。

新闻链接：

北京市11日发布《北京市积分落户管理办法(试行)》，符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分。该办法将于明年1月1日正式实施。

根据管理办法，北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”，即明确了申请人参加积分的4个资格条件：符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分;2项基础指标：在京稳定就业和居住情况;7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。

对于公众关注的积分落户分值问题，北京市积分落户政策实行 “总量控制+自愿申请”，因此将根据每年实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。

4.北京积分落户新政策细则篇四

2.关联单位。申请人进入积分落户系统，输入单位给的注册码进行关联。用人单位需要登录系统进行确认。

3.积分填报，确认提交，数据核查，查看初审结果。

4.复查和现场审核，需要用人单位去现场提交材料。

5.发布和公示。按规定时间登录系统，查询公示结果。如果获得积分落户资格，到人力资源和社会保障局办理手续。

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20北京积分落户户口迁移程序流程

一、录入调京信息

公示后无异议人员可于年7月20日起登录积分落户在线申报系统，录入本人及随迁未成年子女的调京信息。

二、查看调京进度

调京信息录入并提交完成后，查看“调京进度”、提交审核材料、打印落户函件等后续事宜。

三、办理户口迁移

申请人取得调京函件后，进入户口迁移流程：

1、持户口簿、身份证及落户地址相关证件材料到北京市拟落户地区公安分局办理《准予迁入证明》。

2、查询本人落户信息是否已传送至该区公安分局，可点击_ 查询。

3、其他具体事宜请咨询各区公安分局人口管理部门。

四、档案调动(无档案人员不涉及)

办理流程：

(1)持《北京市人力资源和社会保障局商调函》到调出单位或存档机构办理档案转递手续。

(2)持《北京市人力资源和社会保障局调动介绍信》、《调动人员情况登记表》(存入调京人员档案页)、本人密封完整的人事档案(附目录清单并装订成册)、档案转递材料(含行政介绍信、工资介绍信、档案转递通知单，抬头应一致)等到京内档案管理单位(机构)办理存档手续。

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落户申请书

____公安局(或派出所)：

本人_____，系________迁出地址______居民，身份证号：____________，于______年______月______日，在_________购房地址__________购置房屋，为方便生活和工作，现申请将本人的户口迁移到江门市_________迁入地址_________。请公安机关批准。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

5.北京市积分落户管理办法解读篇五

王军表示，从现在的情况看来，所设置的审批事项包括公共服务权力事项还是过多，还有一些权力清单或审批事项常年无人问津，就是休眠事项，也应该取消，“如何科学有效的管理还需要深入研究。”

他透露，今年要探索规范标准、负面清单、告知承诺、诚信监管的模式，来取代事前的审批，“现在需要的是科学有效地管理好，而不只是用审批的模式，通过这种方式，从根本上促进政府职能转变，减少政府对市场准入的干预。用政府的减法换市场的加法。”

对于今年精简的领域，王军透露，主要还是集中在经济建设和社会管理上精简，这与经济发展和市民生活关系比较大，在重要的环节和关键节点上下工夫。

6.杭州积分落户细则篇六

当总积分达到一定分值时，可依程序自愿申请落户杭州市市区城镇，与条件准入户口迁移构成杭州市新型户口迁移政策体系。

为什么要施行积分入户呢?记者了解到，这是为了促进杭州市经济、社会、资源、环境与人口协调发展，切实维护流动人口的合法权益。

所有人都可以在杭州申请积分入户吗?答案是：对的!当然，申请时有一些必要的条件。

了解到，本次拟实行的积分落户办法，适用于居住在杭州市上城区、下城区、拱墅区、西湖区、江干区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区行政区域内持有《浙江省居住证》的非杭州市市区户籍人员。

不过，杭州的积分落户将实行年度总量控制，由杭州市发改委会同市公安局根据当年人口发展状况，确定当年年度积分落户总量指标，报杭州市政府批准后，在每年申报结束后向社会公布当年积分落户分值。

7.苏州积分落户细则篇七

积分管理总积分=基础分+附加分+扣减分。

具体如下：

一、基础分

(一)个人基本情况积分=年龄+文化程度得分+职业技能等级或专业技术职称资格得分。

1.年龄。

得分标准：18周岁以上至40周岁以下人员为10分。

2.文化程度得分。

得分标准：大专(高职)为30分;大学本科为60分;硕士研究生为200分;博士研究生为400分。按最高学历计分，不累加计分

3.技能人才职业技能等级或专业技术人才职称资格得分。

得分标准：职业技能等级五级(初级工)为10分;职业技能等级四级(中级工)、专业技术资格初级职称为30分;职业技能等级三级(高级工)、专业技术资格中级职称为50分;职业技能等级二级(技师)为100分;职业技能等级一级(高级技师)、专业技术资格副高及以上为300分。按最高职业技能等级或专业技术职称资格计分，不累加计分。

(二)参加社会保障情况得分。

得分标准：在苏州大市范围内参加城镇职工社会保险并缴纳社会保险费每满1个月，加5分;累计总分不超过500分。

缴纳住房公积金每满一年加5分，累计总分不超过50分。

(三)居住情况积分=房产情况得分+办理居住证年限得分。

1.房产情况。

得分标准：本人、配偶或未成年子女在苏州市区(以下市区均不包含吴江区)拥有自有产权房建筑面积超过75 m2(含75 m2)且居住的为60分，75m2以上的每增加25 m2加20分;多套房面积可累计计算，总分不超200分。

2.办理居住证年限。

得分标准：在苏州市区连续居住时间每满1年加30分，最高分限300分。

二、附加分

(一)计划生育情况。

得分标准：申请人符合计划生育政策并出具有效证明的，加100分。

(二)发明创造。

得分标准：

1.发明专利获得授权并计入苏州市授权数据内的第一发明人加30分/件，多项发明创造可累计计分。

2.申请积分管理当年度获得授权并计入我市授权数据内的实用新型专利(以证书授权公告日为准)的第一发明人加10分/件，累计最高不超过60分。

(三)表彰奖励。

得分标准：在苏州市区工作生活期间，按以下标准计分：

1.获得区党委、政府及区部、委、办、局表彰奖励每次加10分，最高不超过30分。

2.获得市委、市政府及市部、委、办、局表彰嘉奖或授予荣誉称号的，每次加20分，最高不超过60分;

3.获得地级以上党委、政府或厅级以上部门表彰嘉奖或授予荣誉称号的，每次加40分，最高不超过120分。

4.体育比赛奖励：获得国家级比赛前3名奖励的，加100分;获得全国前8名、江苏省级比赛前3名奖励的，每次加40分，全国前16名和江苏省级前8名的每次加30分，最高不超过100分;获得苏州市级比赛前3名奖励的，加20分，最高不超过60分;获得苏州市区级比赛前3名奖励的，加10分，最高不超过30分。

参赛项目应为计划内比赛项目，集体项目参照个人项目计分;优先统计分值高的奖励，个人所获各级各类比赛奖励得分累计最高不超过100分。

5.在苏州市有见义勇为行为的，以市见义勇为基金会发布的决定为准，奖励每满200元，加5分。

(四)社会贡献。

得分标准：近五年内从事社会服务的，按以下标准计分：

1.在苏州市区参加志愿服务组织成为注册志愿者，且服务时间满24小时加5分，达到一星级志愿者(服务时间累积达到100小时)加10分，达到二星级志愿者(服务时间累积达到300小时)加20分，达到三星级志愿者(服务时间累积达到600小时)加30分，达到四星级志愿者(服务时间累积达到1000小时)加40分，达到五星级志愿者(服务时间累积达到1500小时)加50分，志愿服务以最高分计分，不累计计分。

2.个人在苏州市区捐赠每满元加5分，最高分限30分。接受捐赠的公益慈善组织(基金会)必须是具备公益性捐赠税前扣除资格、使用财政捐赠票据的公益组织。

3.在苏州市参加无偿献血，每捐献全血200毫升加5分，每捐献机采血小板1个治疗量加10分，在国内其他城市有献血记录的，加5分，累计最高不超过35分。互助献血不计分。

4.在苏州市实现造血干细胞采样的加10分，成功捐献的加80分。

5.在苏州市实现捐献遗体(或器官、角膜)，由其直系亲属申请(仅限一人)加80分。

6.在苏州市区从事环境卫生等特殊公益性岗位的，加30分。

7.在苏州市区参加义警的，加10分。

(五)投资纳税。

得分标准：

1.在苏州市区投资设立个体工商户的，加20分;投资设立个人独资、合伙企业、有限公司的，加30分。

2.个人在苏州市区累计缴纳工薪所得个人所得税款每满1000元加5分;个人在苏州市区设立的个体工商户，个人独资、合伙企业累计缴纳税款(合伙经营按其个人所占投资份额分割计算)每满1万元加5分;以上累计最高不超过100分。

3.在苏州市区承租合法出租房屋的租赁户，按年提供承租房承租合同和全年发票的，每年度加10分;按年提供房屋租赁登记备案证明的，每年度加5分。累计最高不超过50分。

(六)公共卫生。

得分标准：

1.学龄前随迁子女持有儿童预防接种证，并纳入苏州市区所在社区卫生服务机构儿童预防接种管理的，加10分。同时完成相应年龄国家扩大免疫规划程序规定的疫苗接种(预防接种禁忌症除外)，再加10分。

2.0～6岁儿童及其母亲在苏州市区接受孕产妇和儿童健康管理保健服务，并持有苏州市母婴保健卡，加10分;如按《国家基本公共卫生服务规范》要求接受孕产妇健康管理服务和0～6岁儿童健康管理服务的，再加10分。

3.在苏州市区建立居民健康档案，加5分。

4.按申请积分管理时岗位要求办理从业健康证的，加5分。、

三、扣减分

(一)违反计划生育政策。

减分标准：本人或配偶从事非法为他人施行计划生育手术、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠的，扣50分。

(二)违法犯罪。

减分标准：

1.近五年内受过刑事处罚的、参加国家禁止的组织或活动的，每次扣200分。

2.近五年内受过限制人身自由行政处罚的，每次扣100分。

3.一年内在苏州市因违反城市管理、非法行医、违反食品药品安全法、劳动保障、文化、卫生、工商、税收、住房公积金等法律法规受到行政处罚的.行为人或个体户、企业的投资人及法定代表人，每次扣50分。

(三)失信行为。

减分标准：未受到刑事或行政处罚，但存在失信行为的，按以下标准扣分。

1.有拒不履行人民法院生效裁判的失信行为，每次扣50分。

2.一年内在苏州市区因税收违法违规行为，经责令限期整改仍未改正的，每起扣30分。

3.在本市存在医保费用违规行为，纳入医保失信人员名单的，每次违规扣30分;因违反规定被取消医疗保险定点资格的，法人代表扣50分;用人单位欠缴职工社会保险费的，法人代表扣50分。

4.在本市存在住房公积金违规提取、违规贷款、恶意拖欠贷款等行为，纳入住房公积金失信人员名单的，每次违规扣30分。单位欠缴、少缴职工住房公积金的，法人代表扣30分;单位不缴职工住房公积金的，法人代表扣30分;单位一年内因住房公积金违法违规行为，经责令限期整改仍未改正的，法人代表扣50分。

明年要通过积分入户的小伙伴们，你们就得一项一项的加了，看看自己能够得到多少分!

8.积分落户最新政策篇八

2016-05-24科美教育天津科美教育2016第一期落户申请已结束，根据实际办理过程中出现的普遍性问题做了盘点，以下问题是今年广大申请人涉及最多的问题，具体如下：

1.问:2016年第二期申报积分何时开始？

答：2016年第二期居住证积分按计划将于7月开始。

2.问：如何确定积分排名先后？

答：首先按照从高到低的顺序对申请人积分进行排名。出现分数相同的，以在本市居住证登记或暂住登记的时间早者为先，依然相同的，以社会保险积分高者为先。

3.问：技工学校学历可以加分吗？

答：申请人是高级技工学校高级技工班毕业生，提供毕业证、高级工职业资格证书原件及复印件，经核查无误的，按照大专学历确定积分。

4.问：积分落户对于“住房”加分有何规定?

答：在天津市有本人产权住房或者与父母、配偶、子女共有产权住房均可加分。包括:已签订天津市商品房买卖合同或房屋买卖协议,并已缴纳契税取得契税完税证明；或取得天津市不动产权证。

5.问：哪些房屋不能加分？

答：集体土地上的住房（即小产权房）以及在查封、异议登记、限制转让期间等限制产权的住房不能加分。

6.问：房本是配偶的名字，申请人可以加分吗？

答：房屋为婚前财产者,必须有申请人的名字,若无名字需要区房管局加名字(贷款未还清的情况下不能加名字),婚后财产则默认为属于申请人夫妇所有,不用加名字。判断是否属于婚前财产,以房屋购买合同签订日期及结婚证登记日期为准。

7.问：外地的国家职业资格加分吗，满足什么条件才能加分？答：由天津市职业技能鉴定中心考核通过的，直接予以确认；

由中央部委、行业协会等特有职业技能鉴定机构对坐落我市辖区范围的企事业单位职工考核通过，并在市人力社保局履行备案手续的，予以确认；

未履行备案手续的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认；

由其他省级职业技能鉴定机构核发的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认（省市间签署相关合作协议的除外）。

8.问：已取消的国家职业资格包括哪些？

答：

1、质量

2、国际商务

3、企业法律顾问

4、注册税务师

5、房地产经纪人

6、土地登记代理人

7、注册资产评估师

8、假肢与矫形器制作师

9、糖果工艺师

10、珠心算教练师

11、商品储运员

12、咖啡师

13、厨政管理师

14、冲印师

15、美甲师。

9.问：专业技术资格证书、国家职业资格证书计算积分的时间结点如何确定？答：上半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以上年12月31日为截止时间，上半年予以计算积分；下半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以当年6月30日为截止时间，下半年予以计算积分。

10.问：职业（工种）需求程度如何确定？

答：经确认的国家职业资格证书上标明的职业（工种）名称，与现行天津市《职业培训成本及市场需求程度目录》相比较，二者名称一致的，按照相应的紧缺程度计算积分。

职业（工种）需求程度项目的积分，以提交积分申请人力社保部门公布的需求程度目录为准，如当期未公布需求程度目录的，以上公布的目录为准。

11.问：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，该如何认定？答：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，需到开发区社险中心开具社保认定表。

12.问：个人缴费窗口参保缴费计入积分吗？答：个人缴费窗口参保缴费的年限及积分不予计算。

13.问：配偶缴纳社保计入积分有何要求？

答：积分申请人配偶在本市缴纳五项社会保险满一年的，可以按照积分指标及分值表规定的分值计算积分。

14.问：补缴社会保险费计算积分的人员，年龄的时间节点及颁发国家职业资格证书的时间节点如何确定？

答：积分申请人补缴社会保险费的，不计算积分；但是申请人年龄不超过35周岁，并且具有本科以上学历或者中级以上职称、技师以上职业技能等级的除外。“35周岁以下”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。颁发“中级以上职称、技师以上职业技能等级”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。

15.问:劳动合同签订单位和缴纳社会保险单位名称不一致,会影响申请吗? 答：申请人的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位名称必须一致,不一致的不具申请资格。

16.问：“住房公积金”如何计算积分？

答：根据《天津市居住证管理办法》的规定，参加住房公积金的每年积2分。根据申请人住房公积金随单位正常汇缴缴存月数，每缴存满12个月积2分；对于累计剩余月份积分，按月核定积分后进行累加。每月积分0.167分，总积分保留两位小数。

17.问：申请住房公积金积分对申请人住房公积金账户缴存情况有哪些要求？答：申请人在上半年申请的，申请人住房公积金应缴至上一年12月份及以后；下半年申请的，申请人住房公积金应交至当年6月份及以后。

18.问：在市公积金中心各管理部成立以前缴存的住房公积金如何计算积分？答：申请人向原缴存住房公积金的建设银行（市公积金中心各管理部成立前住房公积金由建设银行代办）申请查询打印缴存证明（缴存证明需加盖建设银行印章），申请人将缴存证明提交窗口工作人员审核，审核无误的核定积分。

19.问：完税证明如何开具，具备什么条件可以加分？答：完税证明凭身份证到各区县地税局打印。连续六年完税证明、近三年累计个人所得税10万元完税证明，截止期限为：上半年截止上12月，下半年截止本6月

20.问：生育二胎，可以申请天津积分落户吗？

答：可以，目前天津已全面放开二胎，现有第三个及以上子女,才需要提供其合法生育或收养证明的原件及复印件。

21.问：什么情况计划生育不予审核通过？

答：申请人提交材料齐全且符合要求，并经其户籍地反馈情况属实的，予以审核通过。有下列情况之一的，不予审核通过：

1、第三个及以上子女为政策外生育的；

2、第三个及以上子女为非法收养的；

3、处于政策外第三个及以上子女怀孕期间的；

4、其他不符合计划生育政策的。

5、当事人拒不配合、多次劝说无效，致使核查工作无法正常进行的。

22.问：申请人去哪里开具《有无刑事犯罪记录证明》?

答:办理单位：天津市公安局物证鉴定中心。电话：58874841；地址：津沧高速公路津静收费站南侧；工作时间：周一至周五上午8点半至11点半下午1点半至4点；

23.问：开具《有无刑事犯罪记录证明》需要提供什么材料？在津居住5年以上的申请人（能够提供五年及以上社保或在津就学时间+缴纳社保时间达到五年及以上）：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明；

在津居住不满五年的：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明、原户籍地公安机关出具的无违法犯罪证明。

24.问：每人有几次测评、预约机会，需要注意什么？

答：自2016年第一期开始，预约系统将会限制每位申请人在每期的测评及预约次数，请认真填写个人信息，珍惜预约机会；预约新增积分自测模块，自测超过140分才可以预约；每期每人可预约两次，每次预约可测评两次，即每人每期最多测评四次；若申请人测评完毕后，发现个人信息填写错误需修改，当修改到涉及积分项的个人信息（如年龄、学历、专业技术、职业技能水平、落户地、退役军人等）时则需要重新测评，系统将会记录已使用一次测评机会；如果使用两次测评机会后，系统将会记录已使用一次预约机会；预约成功后个人信息将不可修改；

25.取得落户资格的积分申请人后续应注意什么事项？

答：积分申请人取得落户资格，办理落户手续后，应当依法继续参加社会保险。人力社保部门和公安部门要建立协查机制，对通过积分落户的人员参保缴费及其他情况进行跟踪调查，违反有关规定的，取消其资格。

26.问：5人及以上的用人单位如何提供个人收入全员全额申报明细？答：用人单位登陆个人所得税代扣代缴系统，选择“统计查询”项下的“查询申报明细”项目。

截图并打印一份申请人连续12个月的申报明细，并加盖本单位公章。时间节点以申报月份前一个月为截止时间向前推12个月。截图的申报明细只选择证书号码、姓名、申报月份、申报起始日期、收入额五项内容，其他项目略去。

27.问：积分落户政策实施到什么时候？

9.上海与广东积分落户政策比较篇九

1、上海市“人才优先”的居住证积分制及向户籍的转化

2013年7月1日，上海市颁布《上海市居住证管理办法》，正式实施居住证积分制度，从而在促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖方面迈出了坚实的一步。此次改革主要面向上海市内的非户籍常住人口，实行权责对等,梯度赋权。其主要内容有：

第一、取消此前人才居住证和一般居住证的差别，统一实行积分制管理；

第二、综合确定积分指标。积分指标由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。涵盖年龄、教育背景、投资纳税、社保费缴纳、计划生育、刑事犯罪记录等方方面面

第三、政策倾向方向。对上海市紧缺急需专业，在上海投资纳税及拉动就业的人员给予加分；对在环卫等特定公共服务领域就业在临港区域等一些重点发展的远郊区域工作并居住的给予加分；

第四、在积分数值的确定上，偏向年轻、高学历、高技能、高投资纳税能力、高收入的人才。年龄在56周岁到60周岁范围内，可积5分，每减少1岁增加2分；学历越高积分越多，最高的博士研究生学历积分可达110分；取得技能类国家职业资格从五级到一级，积分可由15分升至140分；在上海市工作并缴纳职工社会保险费每满一年可积3分等；

第五、根据积分提供梯度化的公共服务：第一梯度是在上海市居住三日以上的外来人员申办的临时居住证。他们可享受计划生育、基本公共卫生、证照就业等最基本的公共服务；第二梯度是上海市居住证的持证人。他们能享受到的公共服务包括持证人子女可以在上海接受义务教育，持证人可参加并享受上海社保，申请公共租赁住房，并在上海市缴

— 1 — 存和使用住房公积金等；第三梯度，居住证积分120分以上人员，可以享受包括子女可以在上海参加中考、高考，其配偶、子女也可按照有关规定参加上海市社会保险，享受相关待遇等；此时，外来人口与户籍人口的待遇差别只存在三个方面，一是父母不能投靠，二是不能享受上海市低保，三是不能申请购买共有产权保障房。

需要指出的是，早在2009年，上海市就发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》, 从而打通了居住证与常住户籍之间转化的通道。2012年，此办法正式颁布，有效期至2016年12月31日。办法规定持有《上海市居住证》累计满7年，参加上海市城镇社会保险累计满7年，依法纳税并具备中级及以上专业技术职务等条件的持证人可以申请转为上海户籍；

上海市对持证人员申办常住户口实行总量调控，对每年的名额数量进行公布。超出当年调控人数总额的，依次转入下一办理，“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”。在排队次序上，对符合条件的持证人采取“先入围，再轮候”的做法，“入围”阶段向优秀人才倾斜，而“轮候”阶段则按先来后到的顺序依次给予落户；

上海在推行户籍制度改革的历程是一个渐进地、十分有控制地打开户籍大门的过程，体现出很强的人才优先的选择特征。但上海作为人口、资源、环境压力巨大的特大城市，能以设置一定的准入门槛为前提，不断增加对不同梯度的常住人口的福利供给，并缓缓打开外来人口入户的大门，对于我市科学规划、合理设计户籍管理政策，科学有序推进户籍制度改革是有很大的启发的。

上海市是人才的聚集地，而广东省则是我国的农民工流入大省。相比较上海市人才优先的居住证积分制，广东主要致力于解决农民工的入

— 2 — 户问题，在全省推行积分入户制，并将农民工积分入户城镇指标分为省统一指标和各市自定指标两部分。由此，各市的积分入户制也呈现出了不同的特点。

2、中山市流动人口积分制管理办法

中山市是全国首个出台流动人口积分制管理办法的城市，力图通过积分排名解决农民工的公共服务及入户问题。

2009年底，中山出台《流动人口积分制管理办法》，规定在中山市的流动人口可通过积分申请落户中山。2013年10月又印发新版《中山市流动人员积分制管理规定》，将积分制管理扩展到公共服务领域。规定主要内容为：户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，在中山市连续工作1年以上（含1年）的人员。积分累计达到30分的流动人员，其适龄子女可在其产权房屋所在地或工作地申请小学一年级或初中一年级公办学位新生排名。积分累计达到60分的流动人员，本人、配偶或直系亲属在中山市拥有合法房产或在中山市有合法职业连续满3年的，可申请积分入户排名。市流动人口管理办公室每年对需要享受相关待遇的流动人员按其所得积分高低进行分类排名，总积分相同、排名并列的情况下，根据个人素质、工作经验、居住情况的所得分数依次分别排名，如排名依然并列，则按提出入户申请的时间先后确定积分排位。

从指标的设置而言，由基础分、附加分和扣减分组成，涵盖学历、技能、社会保险、年龄、婚姻状况、急需人才、慈善公益、投资纳税等各个方面。其中，2011年使用的积分标准对初中学历积5分，高中学历20分，而在2013年，新修订的指标中，则分别上升至20分和40分。各类职业资格的分值也相应提高。从而为农民工的入户提供了更为宽松的条件。

— 3 — 中山市同样实行入户总量控制，不同之处在于排名上，如果今年没轮上相关指标，明年会重新计算积分再次排名轮候。所以，可能会出现有些人连续几年都轮不上的情况。

自2010年以来，中山市通过积分制办法共给予10765名(不含2014年数据)流动人员入户资格，此外，有近2万随迁和投靠的人通过积分制入户中山。

3、深圳市居住证人口信息登记管理系统与积分入户制

与上海类似，深圳市也推行了类似的居住证制度。但与上海市居住证与积分制挂钩，从而根据不同积分额度，提供梯度化公共服务不同的是，深圳居住证（2008旧版）承载的公共服务是相当有限的，更偏向于流动人口的个人信息登记与管理，本质上仍是扩展版的“暂住证”。

2008年8月1日，深圳颁布《深圳市居住证暂行办法》，将居住证分为A、B两类，A证自愿办理，B证强制办理。A类证以来深务工、创业、生活的人士为主，持有A证的人可以租住房屋，这是一个准入制度，可提高出租屋的管理档次。与A证相比，B证主要起到信息登记作用，内存的信息除包含原暂住证所有信息外，还有持证人的社保、教育、医院甚至计生等个人资料信息；此外，居住证信息后续空间宽广，持证人的住址、工作单位、婚否等信息如有变化，居住证可及时更改，具有较强的跟踪性和灵活性，便于信息动态管理和准确查验。实际上，居住证（2008年旧版）承载的公共服务是相当有限的，本质上仍是一个“身份证明”。

随着改革的进行，深圳市也在对旧版居住证进行升级，扩展其附加的公共服务，推进基本公共服务常住人口全覆盖。2014年3月24日，《深圳经济特区居住证条例(草案)》公开向社会征求意见，规定在特区

— 4 — 有合法稳定职业、合法稳定居所（含租赁），并依照规定办理居住登记，依法参加社会保险满十二个月的人可以申领特区居住证（2014新版）。新版居住证持有人可以按照国家和特区有关规定，凭居住证享受为同住未成年子女申请接受义务教育、申领机动车驾驶证、申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及签注等公共服务。6月份，经修改后的草案提交深圳人大常委会审议，迄今尚未正式进入实施阶段。

深圳于2010年首次推行积分入户制度。深圳积分入户需要满足以下基本条件：年龄在18-45周岁之间；身体健康；已在深圳办理居住证和缴纳社保；符合《深圳经济特区人口与计划生育条例的规定》；未参加国家禁止的组织与活动，无刑事犯罪记录，且按照《深圳市2014外来务工人员入户指标及分值表》积分达到100分即可提出积分入户申请。户籍管理部门按照积分高低和积分制入户指标对申请人进行排名。积分相同情况下，按办理社会保险的时间长短确定入户排名。

深圳积分入户指标体系由三部分组成：基础分数、加分指标及减分指标。基础分数包括学历职称、参保情况和居住情况。加分指标有参加志愿者（义工）服务、献血、慈善捐款等。而违反计划生育、不良诚信记录则被列入减分指标。按照规定，申请人可先在网上申请，再递交纸质材料，然后到窗口办理，等待初审核，审核公布名单，然后核发入户卡，最后申办准迁手续。

2014年深圳新修订的积分入户制度收紧了有关积分的规定，如取消了之前夫妻分居加40分，限制义工、慈善捐助、献血的积分上限，慈善捐助每2000元积1分，最高不超过3分。义工服务每满50小时积2分，最高不超过5分，在政策导向上更加偏重引导个人通过文化学历、技能入户。

4、广州、东莞等地积分入户制特点

广东省的广州、东莞等市也根据自身特点推出了各自的积分入户制。详细情况不再赘述，仅简述其一些做法：

广州积分入户的门槛定为60分，且只要达到60分门槛，就不再考察其他的加分项目，而是按照在本市缴纳社会医疗保险时间排名和积分制入户指标总量（2014年仍旧只有3000个），确定拟给予入户人员名单并进行公示。若是本科或以上学历，就已满60分

广州市发改委会同市人社局及来穗人员服务管理局制定了《广州市积分职业资格及职业工种目录》，专业技术类职业资格或职业工种符合广州市积分职业资格及职业工种目录的，可以获得20分的加分。

东莞市则将入户渠道分为条件准入类与积分入户类两种。10类人才通过条件准入类入户。条件准入类人才入户具体由人力资源部门负责受理，可“即来即办”，现场就可审核查验申请人相关信息，查验符合条件要求的，当场核发《人才入户卡》，带着入户卡，可直接办理入户手续。

东莞积分制人才入户则将权限下放至各镇。由各镇街新莞人服务管理部门负责受理，相关职能部门和机构负责审核、评分。积分入户的门槛原来为130分，2014年修订后降至100分，在指标上适当提高了职业资格或专业技术职称的加分，此外，提高社保、房产等分值，为低学历，无职称但高技能、高贡献人才开辟通道。材料审核时限则由45个工作日缩减为10个工作日，公安部门户籍迁移手续缩减至15个工作日。据官方数据显示，2010年成功入户11532人，2011年8632人，2012年6564人（含随迁）。

东莞市在推进积分入户的同时，也推行了外来务人员的积分入学制。