结合部

结合部（精选12篇）

1.结合部 篇一

杭州经济技术开发区关于城郊结合部

环境综合整治实施方案

根据创建全国文明城市和国家卫生城市复评迎检的相关要求，为进一步贯彻落实党工委、管委会关于切实做好文明城市创建工作和“国卫”复评工作的有关要求，特制定杭州经济技术开发区关于城郊结合部综合整治的实施方案。

一、目的意义和总体要求

开展这项行动，旨在改善及提升开发区整体环境面貌，接长短板，巩固发展“创建”成果，落实长效管理。要围绕市委、市政府提出的创建工作目标要求，以“三创”工作的最高标准，努力排查薄弱环节，重点攻克热点难点，通过整治，达到“耳目一新、眼睛一亮”的效果，切实落实长效管理措施，使开发区物质文明、精神文明、政治文明、生态文明实现质的突破，顺利通过中央文明委的检查，高分通过全国爱卫会的复评。

二、整治的基本原则

开发区的创建迎检环境综合整治行动按照“条块结合，属地为主”的原则进行，由文明办会同爱卫办牵头组织实施，创建工作各相关专项组及相关部门做好指导、服务和督查工作。

三、整治的重点内容

此次整治的内容主要包括：公共设施破损、不文明出行、食品安全隐患、积存垃圾、河道黑臭现象、违章搭建和设摊、露天棚厕与粪缸、乱堆乱放，道路坑洼、污水乱排、渣土乱倒、拆迁工地乱象、无证废品收购站、无证经营及流动摊贩和“八小”行业等。

四、整治的重点部位

此次综合整治要求做到全面覆盖、点点到位、以点带面。重点解决河道沿线、待拆或正在拆迁地块、外来人员集聚区、小餐饮集聚区、废品收购站、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。

五、整治的基本标准

对照创建全国文明城市和国家卫生城市两个测评体系要求，逐条逐项达标，达到环境整洁、秩序良好、设施完好、管理规范的效果。具体要求如下：

“安”：在主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标识；城市公共消防设施达标，消防通道通畅，逃生导向标志清晰、规范，消防安全及责任制度健全，消防设施保养记录完善，社区技防、物防、人防符合安全要求，配备治安辅助力量；二次供水单位持有《卫生许可证》及从业人员健康证；食品生产经营单位及集贸、专业市场持证、亮证经营；药品经营单位持证、亮证经营，并公布举报电话，问题药品及时查处；企业需建立生产安全管理制度，有具体保障措施。

“行”：车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象，车让人，人快行；搭乘公共交通工具，行人排队候车，依次上下，不争抢、不拥挤；无非法营运车辆，无争抢客源现象；主干道路名称、公共图形标志规范、设置合理，交通路口安装交通信号灯，且功能完好；停车规范，无占道，秩序良好；临街中小学、幼儿园附近设有交通标志线和安全设施，有民警或协警维持秩序。

“营”：网吧安装网络文化、安全和监管过滤系统，监控设备完好，实行实名登记和身份证查看记录制度，持证经营，无接纳未成年人及登录色情、暴力、赌博、邪教等违法内容网站和网络游戏现象；无违法、违规出版，无侵权盗版行为；经营性公共场所持证、亮证经营，从业人员持《健康证》、《卫生知识培训证》上岗，有“五病”调离制度和记录，有消毒设备和措施记录，公共用品、用具消毒制度落实。

“清”：清除卫生死角，清理积存垃圾，特别是房前屋后及河边、路边的积存垃圾，工地内外的乱倒垃圾，乱堆乱放的杂物；清洗熏黑的垃圾箱；清除露天棚厕和粪缸。“拆”：拆除各类简易的违章搭建物，特别是简易棚户区的违章搭建；拆除相对固定的无证占道经营摊点和严重影响市容环境的违章露天市场。“修”：针对道路街巷破损严重、污水乱排、路面毁损未硬化、坑洼积水现象和无障碍设施、花坛、垃圾箱（房、桶）等设施破损现象，要组织力量进行维修，做到路平、水畅、设施完好。

“围”：针对开发区拆迁工地多的现状，对正在拆迁或已经拆迁的工地，必须按规范标准进行砖砌围护，杜绝敞开式或半开半封、凿墙开洞的现象。

“绿”：加大环境综合整治力度，以生态建设为标准，推进大气环境、河道（路面）、亮灯工程、庭院改造、截污纳管、绿化景观提升等各项综合治理工作。

“刷”：对各类破旧墙体、油漆剥落的线杆要重新粉刷，对牛皮癣等各种乱张贴、乱涂写，广告牌、单位铭牌乱设置及肆意散发小广告现象要及时清理和制止。

“整”：根据群众实际需要，以“八小”行业为整治重点，结合基础设施条件及实际情况，有计划有步骤的实施专项整治，按照“取缔一批、规范一批、发证一批”的要求，从严把关，做到疏堵结合、合法经营、规范管理、安全卫生、整洁有序。

“配”：为落实长效管理，对卫生设施配备不足的区域，在整治的同时合理配置必要的卫生设施。

“引”：在河道清理、打捞的同时，做好的引配水，消除黑臭现象，提高水质。“管”：整治后，落实人员管理，实行责任包干，建立长效措施。

六、整治的步骤和方法

这次城郊结合部整治采取边排查、边宣传、边整治、边巩固、边验收。具体分四个阶段：

第一阶段：动员、排查、制定方案与整治阶段（6月15日前）

重点是结合前阶段工作，在排摸的基础上，制定相应的整治计划，开展宣传动员，并对面上的突出问题按轻重缓急展开整治。

第二阶段：再排查与全面整治阶段（6月30日前）在巩固第一阶段整治成果的基础上，扩大整治覆盖面，继续排查问题，并结合省爱卫会复评组提出的建议、意见，进一步完善整治计划，对各类问题进行全面整治和回头看，逐项消号，落实长效措施。

第三阶段：巩固提高与验收阶段（7月15日前）开发区通过整治，落实长效管理措施，巩固整治成果，提高整治绩效，落实相应保障机制，在自验收合格的基础上，全力配合市迎检指挥部的各项明查暗访等检查工作。

第四阶段：跟踪核查阶段（7月15日至迎检结束）在自查整治的基础上，由开发区创建办牵头组织对问题处置与巩固情况的抽查。

七、保障措施

（一）加强领导，提高认识。此次整治时间紧，任务重，为此，区创建办及各相关责任部门要高度重视，精心组织，周密安排，建立专项整治组织（具体分工可参见杭经开管发[2011]123号和杭经开迎指[2011]1号文件），做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，集中精力组织实施，确保整治工作顺利进行。

（二）明确责任，狠抓落实。针对辖区内存在的问题，要一一分解落实任务，制定具体的整治目标及时间进度，明确责任，强化必要的资金保障，确保整治工作落实到位。同时要建立督查问责制，对相关单位整治不到位、责任不落实的，经三次抄告，将启动问责制，要以创建达标来检验效能建设的成果。

（三）相互配合，齐抓共管。区创建办及各相关部门要相互配合，齐抓共管，重点在执法支撑、舆论宣传、制度保障和指导协调上相互搭台，拧成一股绳，合力推进整治工作，要以效能建设的实效来推进创建达标。

（四）注重结合，力求创新。区创建办及相关部门要结合“三创”工作，抓典型，树亮点，创新工作机制，坚持标本兼治，重在过程，重在创新，体现效果，要以创建工作的优异成绩，向全区人民交上一份满意答卷。

（五）信息互通，加强协调。建立周报和例会制度，及时将整治信息报送区创建办和区迎检办，及时研究和协调解决整治过程中遇到的突出问题，确保整治工作有序进行。

2.结合部 篇二

关键词：城乡结合部,土地研究,文献综述

在中国经济迅速发展、城市化稳步推进的背景下, 城市的外围边界不断向周边延伸, 城市的经济、社会活动不断向城市郊区和周边农村拓展, 形成了独特的城乡结合部现象。而土地作为一种稀缺资源对社会经济和谐发展的影响作用越来越大。城乡结合部作为城市化的前沿阵地, 是城乡用地争夺的焦点区域, 土地利用矛盾十分突出。城乡结合部的土地开发和利用, 已成为不少经济快速发展地区当前和下一步需要特别关注和解决的重点和难点问题。但是, 由于历史和管理体制等原因, 城乡结合部的土地利用存在着比较突出的问题。笔者对已有的研究成果进行综述, 有助于理解城乡结合部这一特殊区域土地利用的现状、特点、问题和发展态势, 为开展深入研究奠定基础。

1 城乡结合部的概念

有关城乡结合部的概念仁者见仁, 智者见智, 莫衷一是, 研究者从不同的视角进行了表述:从宏观看可分为两类, 定性表述和定量表述。定性表述:城乡结合部为城乡功能的过渡区和混杂区, 由城市建成区向外延伸, 最终过渡到农业用地, 是城市地域的组成部分[1];定量表述:一般来说, 城乡结合部应该在城市中心10-50英里的地方, 或者在居住人口超过5万的城市的5-30英里的地方, 但这一数字会随城市人口和面积规模的变化而变化。[2]

在表述上, 城乡结合部还可叫做城市郊区、城市边缘区、城市边缘带、城乡交错带、城乡交接带、城乡过渡区等, 由于经济、社会、文化发展的历史时期不同, 所以有关城乡结合部的称呼也不尽相同。

2 有关城乡结合部土地利用的研究

在相关研究城乡结合部问题的文献中, 对于城乡结合部的土地问题十分关注, 特别是关于土地利用最受关注, 讨论也最为热烈。相当多的学者提出城乡结合部土地利用的重要性及利用过程的复杂性, 如陈佑启认为“城乡交错带是城市与乡村地域之间的新型过渡性区域, 是目前全球范围内土地利用问题最多、矛盾最尖锐的地区”。他从经济发展的年轮效应等8个方面分析了北京市城乡交错带土地利用的主要影响因素。谢蓉认为“城乡结合部是土地利用最活跃、最复杂的区域, 其合理利用对于社会、经济和生态环境的可持续发展具有举足轻重的意义”。相应地, 城乡结合部的土地利用问题越来越成为土地问题中的研究热点。

2.1 城乡结合部土地利用现状、特点

城乡结合部农村的过渡带, 它既是城市的边缘区, 也是农村的边缘区, 是城乡用地争夺的焦点区域和城市扩张的前沿阵地, 也是城乡用地矛盾最为激励的集中区。城乡二元制土地管理制度造成部分地区“无管制”, 部分地区“双重管制”等矛盾普遍存在。由此引发的众多土地利用无序现象十分严重, 主要表现在:违法占地、乱占乱用、黑市交易、规划失控、管理混乱、污染严重等等, 对城市经济发展、社会和谐都产生了严重影响。城市化发展带来的土地供需矛盾、土地市场管理混乱, 无秩无序、土地产权关系模糊不清等特点[3];王璐认为城乡结合部伴随着城市用地规模不断膨胀而发展迅速, 由于其处在一个城市土地与农村土地兼而有之, 并作为纽带连接着城市与农村经济文化生活的显要位置, 城乡结合部在土地利用过程中产生的矛盾成为制约其发展的主要因素。其二元制土地制度造成一部分地区成为管理的真空地带, 而另一部分地区又普遍存在交叉管理等问题。由此引发的众多土地利用滥占滥用、规划失控、管理混乱、黑市交易、污染严重、生态恶化等等现象非常严重。其特征是用地空间分布交错共生、土地利用类型多样、结构复杂、土地用途动态变化频繁、土地价格呈不断攀升趋势[4];李勤志认为城乡结合部土地利用方式具有很强的不确定性、城乡结合部土地利用环境相对复杂、升值潜力强、土地利用敏感度高、城乡结合部土地利用的外部性明显[5]。

2.2 城乡结合部土地利用的模式和预警

在杜能模式和辛克莱尔理论经典模型的框架下, 陈佑启对北京地区城乡结合部的案例进行了分析。[6]王树良提出了两种城乡结合部的发展模式--基于辛克莱尔同心圆圈层式空间结构特征的城市服务区模式和分散集团模式, 指出目前中国城乡结合部的土地利用以城市服务区的发展模式为主, 有逐步向分散集团模式过渡的趋势。[5]苑清敏等通过对天津市华明镇“宅基地换房”项目的评价, 指出“宅基地换房”能够很好地解决城乡结合部的土地集约利用问题[6]。贾艳慧在肯定天津“宅基地换房”经验的基础上, 指出确保耕地占补平衡、保障农民利益并建立多元化的筹资机制是大城市“以宅基地换房”需要关注的几个问题[7]。

城乡结合部土地利用预警研究中, 李凤全等建立了城乡交错带土地利用生态经济预警的指标体系[8]。彭杰对预警系统进行模型化, 确定了指标贡献率, 将指标的实际值和预测值进行了标准化处理并划分了预警界限[9]。

3 有关城乡结合部土地管理的研究

实现对城乡结合部土地的有效管理是分析城乡结合部土地利用现状、编制一系列规划的主要目标。贾艳慧提出完善集体建设用地管理的对策建议:统筹城乡规划;完善城乡结合部土地管理体系;加大违法违规用地的查处力度;积极引导集体建设用地有序流转;积极探索宅基地有偿使用制度[10]。王棚宇、袁蓉婧认为应该充分认识城乡结合部土地问题, 以新农村建设要求和统筹城乡发展的思路作为契机, 探索城乡结合部土地管理的策略。具体可以从以下几个方面着手:健全土地管理制度、完善土地立法;严格执行责任追究制度;完善用地制度;加强规划管理搞好规划编制;加强城乡结合部的生态建设和保护[11]。综合许多学者的观点, 个人认为要实行有效的土地管理要从思想上高度重视、制度上与时俱进、经济上大力发展、观念上及时跟进。

4 有关城乡结合部土地问题的解决对策

(1) 实行城乡一体化规划, 合理利用土地。造成城乡结合部基础设施落后、公共物品严重匮乏的原因, 归根结底还是由于城市规划的狭隘性、缺少长远眼光。城市与乡村实行一体化规划可以达到综合协调, 发展与保护并重的目的。 (2) 土地征用制度进一步完善, 征用过程透明化。 (3) 科学调整征地补偿标准, 减少黑市操作, 将补偿费落实到位。 (4) 进一步完善社会保障制度。以土地使用权换取社会保障是确保征地农民基本权益的切实举措, 也是确保社会稳定的根本之举。 (5) 二元管理体制必须破解。分析上述问题存在的客观原因, 追根溯源, 城乡分割的二元社会管理制度才是其本质所在。要想彻底解决二元社会管理制度产生的种种弊端, 唯一行之有效的办法是改革现行的户籍管理制度, 逐步取消附加在户籍上的不合理功能, 按照实际居住地登记户口的原则, 实行城乡户口登记管理一体化的户籍管理模式。

结束语

笔者通过查阅文献, 分析数据而得出相关结论。也是为进一步开展城乡结合部土地规范集约利用研究而做的一项基础性工作。在文中, 笔者收集、整理了概念与城乡结合部类似的不同提法, 讨论了“城乡结合部”一词的由来及研究土地问题的学者对于城乡结合部的界定。在此基础上, 就城乡结合部土地利用的利用现状、特点、土地利用问题及利用模式和预警等方面进行了文献综述。笔者认为国内学者在有关城乡结合部土地利用问题研究已取得了不少成果, 但还存在研究深度不够、部分问题认识不清的缺陷。随着中国工业化、城市化进程的推进, 这个区域的土地利用问题可能会进一步激化, 这将为研究的开展提供极好的素材, 而对其进行深入、细致的调查和研究将是认识和解决问题的不二路径。加强城乡结合部的土地管理, 对于提高城市土地开发利用效益、保障城乡用地结构协调统一、提高城市化水平等无疑具有重要意义。笔者将在文章中进一步研究有关城乡结合部土地利用管理存在的缺陷对社会矛盾激化带来的影响, 并未土地管理政策的制定建言献策。

参考文献

[1]张雪松, 吕正华等.城乡结合部发展刍议:以沈阳市浑南地区为例[J].城市规划, 1999 (9) :43-45.

[2]DoloresHayden.AFieldGuidetoSpraw[M].lW.W.Norton, 2004:233-234.

[3]杨扬, 张新.城乡结合部土地利用现状、问题与对策分析[J].黑龙江科技信息, 2012 (3) :33-37.

[4]王璐.城乡结合部土地利用初探[J].山西建筑, 2011 (28) :25-27.

[5]李勤志.城乡结合部农村土地利用存在的问题及对策研究[J].生态经济, 2006 (5) :297-299.

[6]陈佑启.城乡交错带土地利用模式探讨[J].中国土地科学, 1997, 1 (14) :32-36.

[7]王树良.城乡结合部土地利用模式研究[J].中国土地, 1999 (23) :18-21.

[8]苑清敏, 薛晓燕.城乡结合部土地集约利用研究[J].江西农业大学学报 (社会科学版) , 2009, 1 (82) :5-7.

[9]贾艳慧.大城市城市结合部“以宅基地换房”可行性分析[J].消费导刊, 2009 (9) :29, 31:36-38.

[10]贾艳慧, 我国城乡结合部土地管理的问题与对策[J].城市, 2009 (7) :66-68.

3.华语片在“城乡结合部”? 篇三

看到顾长卫的一个专访，里面有这么一段话：“我们还是在蓬勃发展当中，越来越丰富。就是在这个过程当中都像是城乡结合部，混杂的，而且是一个变化最快的时期……三十年等于过去的三百年科学的进步。那你就有機会体验或者经历更多，你同时也会遇到更多困境。要是你从来没有机会上到高空，就不会从高空往下看，看到这边还是平房，那边已经成这样了，这只是一个感慨，不是是与非的问题。”

顾导的这番话，是在回答关于电影环境与投资的提问时说的。可谓既实诚又哲理，还滴水不漏，绝对体现出一位浸润艺坛多年的高手的豁达与智慧。近十年来，随着第五代几位成名大导（张艺谋、陈凯歌、黄建新）全身心投入类型片和主流电影的建设，维护第五代当年那杆“文艺”旗帜的，也只剩下同届里的几位摄影大师——顾长卫、侯咏、张黎……而且这几位随时也有因诱惑脱队单飞的可能。电影是个靠钱堆的行业，也别谴责内地的文艺片导演没有“理想主义”。1980年代的“理想主义”本来就是精神贫瘠背景下的畸形大跃进，许多人本来是奔着改善生活去的，都是老实良民，一不留神被文化给“挟持”了。一旦“挟持者”换成市场和全民娱乐化，人自然是要改弦更张。今天的文艺片旗手（电影具有一定品质，同时还不是太难看）如顾长卫、王小帅，能撑到这个样子已经足够好汉。

“城乡结合部”的读解，反映了有识导演对中国当下社会日新月异的变局，对行业技术、意识水准，和对现有电影市场大环境的综合感受。这种感受是复杂的、被动宽容的，且已基本主动放弃了做是非选项的权利。这本来是一个人对生存、生活的态度，属于无可厚非。但好的艺术品历来以反映艺术家的世界观、人生态度为己任，导演们的态度过于温和、暧昧，或多或少就会影响到影片的个性。所以这十年的文艺片，无论场景发生在都市还是边远村镇，无论发生在当今还是遥远的19XX年代，大家看到的映像中的景物与人心困惑，都基本上是一派“城乡结合部”景象。这景象还大有延续下去的趋势。

技术和生存素材的选取，对于成熟导演而言，从来都不是太大的难题，真正难的是内心。贾樟柯的《小武》在我看来就是国际气象的，虽然投资少得可怜；而他后来的影片无论背景在哪里，“城乡结合部”气氛却真的有些过于浓郁。中国人的生活确实是艰辛的，但关注生活，难道是要人们仅仅把艰辛再重新体验一次吗？一部分观众可能有那份买票的财力，但他们有那份耐心吗？当年山田洋次拍《幸福的黄手帕》《远山的呼唤》，故事发生地多是边远小镇（连城乡结合部都算不上），主人公多是不幸到连活下去都很艰难的男女，但导演到了影片结尾，却时时不忘给予剧中人和观众以生活下去的希望。这又是十足的“国际影坛主旋律”了。

4.城乡结合部农民市民化调查 篇四

随着城镇化快速发展，过去以从事农业生产、在农村居住和持有农村户口为特征的单一传统农民正在逐渐分化为不同农民群体，他们在户籍、就业、居住、社会保障、生活方式等方面差异不断扩大，利益诉求高度分化。

部分近郊农民为何在城却不转户

长期以来，我国公共服务和社会福利体系是和相应户籍捆绑在一起的，导致城乡之间、区域之间户籍含金量差别明显。从对已实施户籍改革的重庆市转户农民情况分析，农民转户取向既受自身经济条件、乡土情结影响，也与对更高水平社会保障、教育资源等的追求有关，农民选择性进城倾向明显。

记者采访发现，城乡结合部农民选择性进城背后的深层次原因，是城乡利益关系正发生深刻调整。城镇户口附着的福利和公共服务含金量相对弱化，而农村户口含金量在增加，这导致农民转户选择更加理性和现实。在地处重庆主城区的沙坪坝、九龙坡、江北等地一些近郊农村，农民转户意愿要明显低于其他地区，其中一个重要原因，就是农村集体经济发达，农民甚至可以比城镇居民更高的福利待遇。

在九龙坡区华严镇共和村，自1985年创办村集体企业以来，经过近30年积累，村集体资产超过1500万元，有的村民家庭年均分红收入超过3000元，村里五保户、军烈属、老党员每年还能从村集体获得1000元生活补贴。村干部们说，村集体经济发达，并且有收益分配，农民是不愿意退出集体成员权，来换取一纸城镇户口的。通常这些地区已融入城市圈，农民不但有稳定非农就业，还有来自村社集体收益分红，谁愿转户呢？

5.结合部 篇五

一、基本情况及分析

我局所辖1536公里堤防，地跨3省、27个市(县），与6个市、县城区和549个村镇搭界，结合部分堤防长度约280公里。这些结合点目前的状况主要有几个特点，一是由于历史的原因，部分堤段护堤地没有完成划界确权，工程管理范围界限不清，个别堤段的堤身被侵占，场面非常混乱。二是上堤路口、坡道数量多，影响了堤身的完整，加大了堤顶、堤坡的损坏率，增加了维修养护工作量。三是沿河群众向堤防堆放杂物、倾倒垃圾现象比较普遍，严重影响了工程外观面貌的保持。这些问题在我局工程管理考核与晋升国家二级单位工作中，所有水管单位都有突出体现，成为无法回避的难题。

二、成功案例分析

寻求解决问题的途径，以下两个案例能够给我们很多启示。

1、德州市岔河公园建设

德州市岔河公园已经成为市区规划建设的一道亮丽的风景线，由过去偏僻的角落转变为市民休闲、游览的好去处，堤顶高标准的硬化和堤身全面的绿化，保证了堤防段面的完整、坚固，原来堤顶上的违章建筑基本清除，堤防工程和谐地融入到了城市建设中。虽然从防洪评价角度来看，它的存在是否对行洪安全产生影响，还需进一步印证，但从工程管理的角度出发，许多方面值得借鉴。

2、浚县河务局2007年县城西关堤防专项维修工程

浚县西关堤防位于县城边缘，过去由于来往农用车辆多，堤顶破坏严重，工程形象面貌非常差。2007年，浚县河务局在该堤段安排专项整修200米，堤顶采用高标准混凝土路面，堤坡、堤顶、堤肩分别种植了草皮和景观树，营造了一个优美的小环境，方便了沿河群众来往交通，赢得了当地政府、群众的高度赞扬和支持，提高了河务局在当地的形象和地位，往日工程管理的难点，如今成功转化为工程亮点。

这两个案例带给我们的启发就是，学习实践科学发展观，要在工程管理工作中切实体现以人为本的理念，实现工程与社会环境的和谐，继而促进自身的科学发展。

三、解决问题的措施

1、继续加强水行政执法和《水法》、《河道管理条例》的宣传力度，树立沿河群众依法保护防洪工程的观念。护堤地没有确权的堤段，采取植树或适当的工程措施，坚决守住堤脚，把堤脚做为管理的底线。

2、安排专项维修养护项目时，把城乡结合部做为重点，要认真分析我们堤防工程的存在给沿河群众带来的不方便因素，以结合部堤顶硬化，上堤坡道整修，环境绿化项目为主，标准要适当地提高，在确保工程完整和安全的前提下，充分体现出美化环境，方便群众的理念。

3、水管单位应详细地了解所在地城市规划和新农村建设规划的意图，在不违背政策法规的前提下，结合我局工程维修养护规划，主动采取措施，积极配合，使我们的工程管理和建设与城乡建设有机地结合起来，营造单位与地方政府、群众相和谐，堤防管理与城乡发展相和谐的良好氛围。

4、克服过去存在的畏难、回避等消极思想，加强结合部工程日常维修养护的力度，用我们规范化的工作行为，使当地群众直观地了解工程管理的要求、目的和重要性，提高爱护堤防的自觉性。

6.结合部 篇六

钟山区三小吴晓琳

人们常说，播种行为收获习惯，播种习惯收获性格，播种性格收获命运，可见行为习惯与人的性格命运的密切联系。良好的行为习惯对学生来说终身受益，从某种意义上来说，行为习惯可以影响甚至决定人的一生。小学生良好道德水平和良好行为习惯的养成，是每一个教育工作者的责任。

近年来，随着人民物质生活水平的不断提高，我国少年儿童的身体发育水平、人民精神文化生活追求和丰富的社会信息来源，也大大促进了少年儿童的智力发育。与此同时，在主流文化下出现了一些灰色文化，影响着少年儿童的健康发展，导致在少年儿童中存在着“行为霸道、不懂礼貌、磨蹭马虎、好吃懒做、自私任性、孤僻胆小、依赖性强”等不良习惯。因此，对于小学生来说，更重要的是培养他们良好的行为习惯。良好行为习惯的形成，是学生良好品行的重要前提。小学生行为规范训练是全面实施素质教育的重要组成部分，从这个意义上来说，加强对小学生的行为规范训练和养成是提高一代人思想、行为素质的重要途径。现代教育理论认为：行为的不断重复与不断训练，就形成动力定型，它能促使学生不知不觉地按照一定方式行事。因此，培养小学生良好的行为习惯，是实施素质教育的重要基础和前提。

我校学生的大部分家长多为外出打工、进城务工、经商人员、孩子由年长的爷爷、婆婆、外公、外婆管理，孩子的隔代教育与学校管理脱节，造成了家庭教育环境差，家长缺乏教育方法，子女无人管住的现象相当严重。有的家长望子成龙心切，缺乏正确的教育方法，简单粗暴、非打则骂；有的家长则对孩子过分溺爱，听之任之，认为长大能挣大钱即可；有的家长不遵循子女身心发展规律，放松品德教育，导致其子女在思想行为习惯方面存在很大的差异。因此，本班学生在行为习惯方面存在着不少问题。如：学生学习习惯差，课堂常规不规范；吃零食现象尤其严重，校园垃圾随处可见；学生脏话频出、打人骂人司空见惯；自私自利，漠不关心……因此，如何加强对学生行为

1习惯的规范训练，尽快养成良好的行为习惯，这不仅关系到班风、校风健康的良性发展，且直接关系到学生整体素质的提高。所以，对小学生进行良好行为习惯的养成教育是当前小学德育的一个重要而紧迫的任务。

小学阶段是人的行为习惯形成的重要时期，而人的行为习惯是通过训练、强化形成的。要通过示范、实践、榜样等方法对学生进行培养训练，做到“知、情、意、行”的相对统一。要了解城乡结合学校小学生行为习惯的现状和存在的问题，探索对小学生进行良好行为习惯的养成教育的方法。如：

小学生良好行为习惯培养及不良习惯矫正的策略。

（1）遵规守纪教育：要重点抓好班规、班纪、校规、校纪和法律法规、社会主义道德规范的教育。

（2）学习习惯的培养：包括与学习态度相关的习惯，与学习过程相关的习惯，与能力相关的习惯等内容。

（3）礼仪教育：要提出符合学校和学生实际的学校礼仪、家庭礼仪、社会礼仪、着装礼仪等方面的具体要求。

（4）劳动教育：学校要研究制定学生自我服务、家务劳动以及公益劳动等方面的实践要求。

（5）安全和自我保护方面：包括交通安全、活动安全、用电安全、消防安全以及其他自我保护方面的养成教育。

。没有规矩不成方圆，良好行为习惯的养成并不是靠几次教育、几个活动就能完成的，需要长期的、严格的、持之以恒的规范训练才能形成。建立一套完整的养成教育工作制度和成立相应的监督机构是持之以恒抓好行为规范养成教育的重要保证。为此，除了将《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》作为学生行为习惯养成教育的行动准绳，努力营造学习规范的浓厚氛围外，还要根据《中小学生守则》和《日常行为规范》的基本精神，从实际出发，制订并实施了行为规范养成教育方面的一系列合理、可行的规章制度，并把它们作为学生行为习惯养成教育的具体要求，去引导和规范着每一位学生的个性品质与行为习惯的形成。

让道德认识实践化，具体化，是实施主体性德育，提高学生道德素质，养成良好行为习惯的重要方法。为此，我们努力为学生提供展示自己个性的机会，充分发挥学生的主观能动作用，激发学生参与活

2动的主动性，突出学生的主体地位，使其自身的潜能得到充分地发展，以促进学生良好个性品质与行为习惯的形成。主要做法。

班级管理体现自主性。

班级管理不仅要重视教师的主导作用，而且更要突出学生在管理过程的主体地位和主体作用，努力使之成为“自己教育自己的主体”。使学生早日适应社会，学会主动学习，主动竞争，主动进行自我选择教育。在班级管理中实行值日班长制，能让每位学生得到自我锻炼的机会，全班同学每人轮流值日一天，每天放学前都要对值日情况进行小结，这些活动对学生行为习惯的养成教育和综合能力的培养无疑是一种最好的方式，而且学生能干得主动、干得开心、干得有激情，充分体现了教育的自主性。

兴趣活动突出主动性。

素质教育特别重视学生的个性培养和发展，认为“个性的多样性、自主性和首创精神，甚至是爱好挑战，这一切都是进行创新和革新的保证。”创新人才的培养，注重因材施教，特别鼓励学生发展自己的兴趣和爱好，要求评价学生的标准不再是千篇一律，而是共性和个性的统一。

实践活动展示了学生的自主教育潜能。

本着一切从学生发展的需求出发，让学生深入社会、了解社会，在社会实践中体验锻炼自己的道德意志，激发自己的道德情感，提高自身的道德素质，专门设臵了“小手牵大手”、“我是清洁小能手”等少先队服务岗位，最大限度地为队员提供参与实践的机会，培养他们从小不怕累、不怕脏的良好品质。

以各种节日为契机，培养了学生主动参与、自我教育能力。利用节日为契机，对学生进行专题教育，是我校培养学生主动参与，进行自我教育的一种良好方式。如每年三•八节让学生为母亲做一件事（洗头、洗脚）让母亲开心；六•一节做一件令自己最满意的事；九•十教师节给老师一声祝福；十•一国庆节向祖**亲道一声祝福；元旦节向亲人表示新年祝福等等。

此外，学校还通过组织开展各类有益的主题班队会活动，来培养学生的良好个性和高尚的思想品质。如以“爱国”为主题开展了“祖国知识知多少”知识竞赛、“歌唱祖国”歌曲竞赛、“颂祖国”演讲比赛的活动，对学生进行爱国主义教育；以“环保”为主题开展“垫江是我家，卫生靠大家”自主打扫活动；以“我为学校添光彩”、“我

3用小手扮亮母校”为内容进行画画、作文、演讲比赛等活动，让学生在活动中受到了教育，达到了预期目的。

把握标准，建立科学评价机制。

每个学生都希望自己能进步，都希望看到自己的努力所取得的成绩与收获。为了使学生能及时发现自己的闪光点，明确自身的不足和努力方向，充分发挥评价的激励导向功能，发挥榜样的示范作用，以增强他们养成良好习惯的积极性和自觉性。根据学生实际，把习惯分成了礼仪、学习、劳动卫生、安全四大类，每期定时进行评价。对学生良好习惯养成情况的评价，每周一班队课进行上周情况回顾，并提出本周要求和整改意见；每月最后一周进行一次全方位深入的阶段性评价，由学生自评、互评、教师评、家长评相结合。每学期末，进行一次总结性评价，除了学生自评、互评、教师评以处，还请同学们的家长进行评价。

A、学生自评。通过对自己习惯养成情况的回顾和反思，及时发现自己的闪光点和不足，培养学生的自我反思能力和自我教育能力。

B、学生互评。通过相互间的评价，及时发现同学的优点，指出缺点，形成了相互学习、共同提高的良好氛围，同时使学生学会了倾听，并乐意接受别人意见与建议。

C、教师评价。随着教师们观念的转变，都深深地懂得每一个学生都是一个发展的人，一个有个性的人，一个有自主权的人。所以在评价时，都能充分尊重每一个学生，以发展的眼光看待学生。结合评价，给孩子一些机会，让他们自己去体验；给孩子一些困难，让他们自己去解决；给孩子一种条件，让他们自己去锻炼；给孩子一片空间，让他们自己向前走。

D、家长评价。通过家长对孩子的评价，家长们逐步认识到了家庭教育在孩子成长过程中的重要作用，以及言传身教的重要性，从而也有效地促进了家长们言行的自律与示范性。

培养了学生的良好行为习惯。

礼仪方面：绝大多数同学礼貌待人，尊敬师长，团结同学，能使用礼貌用语，在家能礼貌待人，孝敬父母，能自觉遵守公共秩序，基本做到公共场合不拥挤、不喧哗。

学习方面：上课能做到专心听讲，掌握了正确的学习方法，能主动做好笔记，遇到困难能主动克服，会使用各种工具查找资料并敢于实践。

劳动卫生方面：在家能帮助父母做一些力所能及的家务，在校基本能成为老师的劳动好帮手，卫生习惯较好，基本做到了勤换衣、勤洗澡，能够自觉做好个人卫生。

安全方面：通过实验，学生的安全意识增强，能认识生活中的不安全隐患，做到了不安全的事不做。

7.胆胰肠结合部损伤的诊治 篇七

1 资料与方法

1.1 一般资料

收集我院2003年8月—2008年6月7例医源性胆胰肠结合部损伤患者的临床资料, 男4例, 女3例, 中位年龄62岁 (39岁~85岁) 。1例为院外会诊, 2例为外院损伤后转入, 4例为院内损伤。胆总管末端损伤4例, 均为胆管探条所致;十二指肠前壁损伤3例, 其中1例为探条探查所致, 2例为十二指肠前壁切开处瘘。

1.2 诊断方法

首次手术中发现3例, 1例为探条直接从十二指肠降部与胰腺之间穿出而确诊, 另2例为术中经胆管注水发现后腹膜渗水及胆管造影发现造影剂外溢入腹膜后而确诊。术后发现的4例患者确诊时间分别为第1次术后8, 15, 21, 30 d。主要表现为反复高热、腹痛、后腰部水肿等症状。CT可见胰头周围、肾周及后腹膜积液、脓肿形成, 腹腔引流管可见坏死物质流出, T管造影见造影剂外溢至后腹膜, 伴十二指肠损伤的患者口服美蓝后从腹腔引流管中流出。

1.3 治疗方法

首次手术中发现的3例患者均行奥狄括约肌切开成形+经壶腹部直视下破口修补+胆总管T管外引流+腹腔引流术;术后发现的4例患者中, 2例行单纯腹腔脓肿引流术, 其余2例均经过多次手术。

行多次手术的第1例患者第1次手术因胆总管结石, 行奥狄括约肌切开成形+胆总管T管外引流术, 术中发现胆总管下端结石嵌顿;第2次因腹膜后脓肿, 行腹腔脓肿引流术+调整引流管, 术中发现右侧髂窝、肾周及后腹膜有脓液及坏死组织约700 m L;第3次因营养状况差, 行胃造瘘、空肠造瘘;第4次因十二指肠瘘、腹腔出血和消化道出血, 行胃大部切除毕Ⅱ式吻合+十二指肠前壁瘘口修补+胆总管T管外引流+腹腔引流术, 术中发现原十二指肠降部切开缝合处裂开2 cm, 十二指肠壁与周围组织活动性出血;第5次因腹腔出血和消化道出血, 行十二指肠第2段加部分第3段切除+胰管置管外引流+胆总管T管外引流+胆管远端结扎+腹腔引流术, 术中发现原瘘口修补处及周围组织多处出血;第6次因胃肠吻合口瘘, 行腹腔冲洗引流+伤口网片覆盖术, 术中发现腹腔内大量黄色黏稠脓液, 胃肠吻合口裂开。

第2例患者第1次手术因胆总管结石, 行胆总管切开取石+胆总管T管外引流术, 术中发现胆总管直径1 cm, 远端1枚结石嵌顿;第2次因腹膜后脓肿、大量坏死组织, 行腹腔脓肿引流术, 术中发现小网膜引流管处及十二指肠降部后外侧7 cm×5 cm×3 cm脓腔;第3次因腹膜后脓肿, 行腹腔脓肿引流+十二指肠瘘口修补+空肠造瘘+胃窦部可吸收线缝闭+胃造瘘+胆总管远端可吸收线结扎+T管外引流术, 术中发现十二指肠第2, 3段交界处侧后壁3 cm破口, 黏膜外翻, 右肾周至右髂窝形成巨大脓肿。

2 结果

3 例首次手术中发现损伤的患者均治愈, 其中1例术后1年因频繁发作逆行性急性胆管炎而改行胆管空肠Roux-Y术, 术后症状未再出现;其余4例, 1例经及时的胆胰分流+十二指肠憩室化+瘘口周围引流后治愈, 另3例死于严重腹腔感染、出血及多器官功能障碍。存活4例, 随访1年~5年, 一般情况良好。

3 讨论

3.1 胆胰肠结合部损伤的诊断

胆胰肠结合部损伤的治疗效果与术中损伤后能否及时发现及选择合理的治疗方式密切相关。

3.1.1 术中诊断

对于怀疑胆总管末端穿通伤的患者, 行Kocher切口向左翻起十二指肠, 对下段胆总管进行探查, 胆总管第3段表面覆盖舌状胰腺组织, 暴露困难, 可沿胰腺与十二指肠降部内侧缘的裂隙打开覆盖在胆总管第3段的胰腺组织进行探查[2]。对于胆总管末端细小穿孔, 采用T管注水可发现后腹膜或小网膜囊渗水或水肿[3];也可注入美蓝, 发现后腹膜组织蓝染, 或术中胆管造影发现造影剂外溢, 本组有2例患者即采用该法确诊。对于可疑损伤的患者还可通过胆管镜观察是否存在胆管损伤。

3.1.2 术后诊断

对于术后出现高热、腰背痛、腹痛及后腰部水肿的患者, 要考虑术中胆胰肠结合部损伤的可能。CT检查示胰头、肾周围及腹膜后积液及脓肿形成, 本组5例患者均有上述表现。因坏死性胰腺炎也可有类似的临床和影像学表现, 故应注意鉴别。本组中有1例患者误诊为术后急性重症胰腺炎, 按急性胰腺炎进行治疗, 最终死亡。术后经T管造影见造影剂外渗入后腹膜是胆管下段损伤的特征性表现。对于同时伴有十二指肠损伤的患者, 口服美蓝对于确诊有重要意义[4]。本组中有3例十二指肠损伤的患者就是通过口服美蓝而确诊。

3.2 术中确诊患者的处理

发现胆管破口用5-0可吸收线修补后, 行T管引流, 在十二指肠后和小网膜囊放置引流管。若术中无法明确瘘口, 则行单纯的胆管T管引流+局部引流术。由于胆胰管汇合部存在共同通道, 胆管末端损伤常引起胰液与胆汁一起渗出。为使胆汁与胰液完全分离, 王树生等[5]提出经T管横臂的十二指肠端置入Fogart气囊管并充气以阻断胆总管下段, 同时给T管一定的负压吸引, 可完全将胆汁引流到体外;也可将T管横臂的十二指肠端结扎, 以其为支撑, 再结扎其外的胆总管, 起到彻底胆胰分流的效果。若术中发现胆总管远端结石嵌顿合并胆管损伤者, 可行奥狄括约肌切开成形+经壶腹部直视下穿孔修补+胆总管T管外引流+腹腔引流术, 在取出结石的同时对穿孔部位进行直接修补。本组有3例均采用该方法治愈, 但此种手术需术者有丰富的经验, 否则有可能产生严重并发症。对探条经括约肌穿出所致十二指肠损伤, 仅行十二指肠缝合修补即可, 有时还需加行预防性胃造瘘及空肠造瘘, 同时局部放置有效引流管。Ⅰ期不主张行胰十二指肠切除术, 一般也不行胆管空肠Roux-Y吻合术。

3.3 术后确诊患者的处理

对于术后发现的胆胰肠结合部损伤或十二指肠瘘的患者, 处理原则为选择合理的控制性手术方式, 做到彻底的胆胰分流、十二指肠憩室化 (从手术创伤角度分析, 胃窦部可吸收线缝扎+胃造瘘简便易行, 最符合控制性手术原则, 是最理想的十二指肠憩室化手术[6]) 、空肠营养性造瘘及有效的腹腔引流。以达到控制感染, 缩小瘘口, 改善营养状况目的, 为最后确定性手术创造条件。

在4例死亡病例的教训中我们体会到找到十二指肠瘘口与损伤部位, 彻底的胆胰分流与合理的控制性手术对于术后发现损伤的患者十分重要。在患者营养与全身情况较差的情况下, 手术目的只是通畅引流, 控制感染, 防止出血, 建立肠内营养通路, 为最终确定性手术创造条件。在患者全身情况稳定, 腹腔感染控制, 体温恢复正常, 营养状况恢复后, 一般在术后半年左右可再行确定性手术, 重建胆管与胃肠道通路。再手术前须进行详细的手术评估, 选择合理简便的手术方式。

3.4 预防

胆管探查时, 在了解胆管解剖的基础上, 可选择较柔软的导尿管进行胆管探查。对于结石嵌顿难以取出的患者, 可用胆管镜取石, 若胆管镜仍难以取出结石, 可联合内镜下括约肌切开术, 提高取石成功率, 避免奥狄括约肌切开成形术所致的十二指肠前壁瘘。一旦发生胆胰肠结合部损伤, 控制腹腔与后腹膜感染是关键, 术中应依据控制性手术原则, 合理选择术式, 以充分有效引流, 控制感染为目的, 术后加强支持治疗, 缩短全身炎症反应期, 为确定性手术创造条件[6]。

摘要：目的 总结胆胰肠结合部损伤临床治疗的经验教训, 提高其诊疗水平。方法 回顾性分析2003年8月—2008年6月我院收治的7例胆胰肠结合部损伤患者的诊治情况。结果 胆总管末端损伤4例, 十二指肠前壁损伤/瘘3例。术中发现胆总管末端损伤合并结石嵌顿3例, 均根据具体情况行合理的手术治疗。其中有3例多次手术, 因腹腔感染及反复腹腔出血而死亡。结论 胆胰肠结合部损伤的治疗困难复杂, 应根据具体情况和患者的生理条件进行合理的控制性手术, 关键是彻底的胆胰分流、十二指肠憩室化、空肠营养性造瘘及有效的腹腔引流。盲目扩大手术会增加病死率。

关键词：胆胰肠结合部,损伤,奥狄括约肌切开成形术,控制性手术

参考文献

[1]李永国.重视胆胰肠结合部外科的基础与临床研究[J].中国现代手术学杂志, 2002, 6 (3) :161-162.

[2]冉瑞图.更好地运用胆胰肠结合部手术的基础知识[J].中国现代手术学杂志, 2002, 6 (3) :236-237.

[3]汪新天, 蒋超.医源性胆总管远段损伤诊治体会[J].中国医师进修杂志, 2006, 29 (4) :48-49.

[4]顾军, 黎介寿, 任建安.胆总管下端术后十二指肠瘘19例治疗分析[J].中华普通外科杂志, 2002, 17 (12) :725-726.

[5]王树生, 王钦尧, 曹亦军, 等.胆总管远端穿通伤 (肝外胆管医源性损伤的特殊类型) [J].中华肝胆外科杂志, 2005, 11 (3) :164-166.

8.浅议城乡结合部的学生教育 篇八

城乡结合部尚未被城市文明覆盖，却已丧失了农村淳朴的民风，社会秩序混乱。城市居民与农村居民相互混杂，而且还存在着本地常住人口与外地流动人口的异质反差，各种不同职业类型、

不同生活方式、不同信仰、不同价值观念、不同需求及不同心理文化素质的人群相互形成强烈的对比与共存，社会矛盾比较尖锐。

复杂的环境决定了学生的教育难度较大。学生厌学、逃学、上网、穿奇装异服等现象在城乡结合部表现得最突出。

那么，应如何解决这些问题呢？

一、多与家长沟通

城乡结合部的学生家长大部分素质较低，对如何教育孩子缺乏科学的认识。

城乡结合部学生的家长往往忙于自己的工作，只给予孩子充足的物质供应，在精神上却不太关心，致使孩子从小就具有拜金观念。农民工家长常常只重视孩子文化课成绩，不愿意让孩子参加劳动，使孩子不爱劳动，缺乏吃苦精神和生活体验。有些家长不懂得配合教师对孩子进行教育。他们认为交了学费就是达成了一笔交易，之后一切教育责任就在学校，自己没有义务教育孩子。把孩子的问题百分之百地归因于学校和教师，使孩子失去了对学校和教师的信任。长此以往，学生的人格缺陷越来越多，难以健康成长。

所以，学校、教师一定要多与家长沟通。如建设家长学校，提高家长的认识水平；召开家长会，及时反馈孩子成长中的问题；进行家访等。

二、改善校园环境

城乡结合部秩序混乱，不良社会风气很容易流进校园。所以，加强管理，整顿校风在城乡结合部的学校尤其重要。学校一定要奖惩分明，该奖则奖，该惩则惩。可是，由于现在人口出生率下降，生源数量萎缩，一些学校舍不得惩罚学生，生怕学生转走，导致歪风不能除，正气不能扬，学风败坏。我认为，教育就应该有奖励、有惩罚。只有奖惩分明才能营造安定、和谐、公平的校园环境。

复杂的社会环境和学习压力易使学生滋生出浮躁的情绪，这可以通过开展丰富多彩的课余活动来缓解。课余活动可让学生的身心得到放松，也给学生提供了更多的自我实现机会，其精神方面的意义不容忽视。有些学生在文化课学习上缺少成功的体验，异常苦恼，最终导致破罐子破摔。可以通过开展运动会、艺术节、书画展等活动，使他们找到自己的舞台并重拾自信。

三、开展安全教育

城乡结合部是校园安全问题高发区。道路上摩托车、农用车行驶较多，这些车辆往往不遵守交通规则，容易造成交通事故；非法饮食摊点较多，容易传染疾病或造成食物中毒；社会闲散人员较多，社会治安不好，容易发生人身、财产安全事故。定期开展法制教育、卫生教育，可有效地减少此类事故的发生。

9.结合部 篇九

来源: lunwen88.com

一、城乡结合部中小学教师专业发展存在的主要问题本课题组成员于2010年10月对周口市、开封市、洛阳市城乡结合部中小学进行了随机抽样调查。共发放教师调查问卷600份，收回有效问卷576份，有效率为96％。拟对中小学校教师访谈调查100人，实际有效访谈调查97人，有效率为97％。发放学生调查问卷1300份，收回调查问卷1223份，有效率为94％。调查显示，城乡结合部中小学教师专业发展存在主要问题如下：

1．工作压力过大，发展意识淡薄城乡结合部中小学教师日常工作繁多。每天必须完成朝会、晨读、上课、批改作业、备课、教研等工作，还有各级各类考核与检查、组织学生活动、接受学生家长电话咨询等，几乎没有自主支配的时间。大部分教师疲于应付工作，专业发展意识不强。部分教师除了教科书、参考书外，很少涉猎专业书籍。不少教师把继续教育当作完成规定的学时而参加，缺乏专业发展的自觉性。

2．教师教非所学，专业发展困难，教师学科结构不合理是城乡结合部中小学普遍存在的又一主要问题。特别是英语、计算机专业教师严重不足。担任地理、生物、音乐、美术的教师，大部分不是科班出身。调查发现，40岁以上的教师中37．5％所教课程非所学专业。随着城市的发展步伐加快，城乡结合部学校大量农民工子女涌入就读，学校班级增多，教师紧缺，一个教师教两个不相关学科的现象普遍存在。教非所学，教师专业发展困难重重。

3．学科知识陈旧，缺乏制度激励部分教师学科知识陈旧。一些教师也参加过新课程培训，但要把新的教学理念贯穿在教学实践中却显得力不从心。新课程背景下教学三维目标中的“过程方法”“情感态度价值观”，在教学实践中往往顾此失彼。他们往往只是把这些目标抄在备课本上，供学校例行查检而已，更不要说关注课堂资源的生成利用了。如开封市一所小学5O岁以上教师占38％，现代信息技术能熟练掌握并运用的只占少数。在课堂讨论中由于教师缺乏较前沿的学科知识，常常导致课堂能放不能收，使小组活动演变成了“活动而活动”。教师专业发展缺乏必要的制度约束和激励措施。

4．骨干流失严重，缺乏名师引领近几年，政府加大了对城乡结合中小学硬件的投入。这些学校硬件和市区相差无几，但学生择校现象不能杜绝，其原因是教师的专业能力问题。

事实上，择校就是择名校、择名师，优质教育资源从某种程度上说就是教师的资源优质。优秀教师是一个学校教育、教学的宝贵资源，是推动学校发展的重要动力。而城乡结合部中小学缺少的就是真正能在本校对教师专业能力发展起示范引导作用的名师。例如开封郊区一所中学，学校精心培养出来的8名骨干教师，2010年暑假有7人被调入市重点学校。骨干教师流失严重，教师专业发展急需名师引领。

5．科研能力较差，专业发展乏力调查显示，城乡结合部中小学教师教育能力优良率为45．2％，教学能力优良率为56．8％，教科研能力优良率为17．4％。新课改理念提出了教师要成为研究者，要通过校本教研提升自身的科研能力。多年来，由于教师只重视课堂教学忽视自身能力的提高，加之学校对科研重视不够，科研活动流于形式，不少学校没有科研课题。调查发现，城乡结合部中小学95％的教师缺乏独立科研能力，只有评职称时才去考虑撰写论文。科研能力普遍较差，教师专业发展后劲乏力。

二、影响城乡结合部中小学教师专业发展的主要因素1．历史影响是基本因素城乡结合部基础教育的底子较薄，历史痕迹明显。如教师年龄结构相对老化，学历层次相对较低，职称不高，多数教师曾是过去转正的民师等。

随着市区的发展，人口量不断增加，基础教育的规模随之迅速扩大，在校学生逐渐增加，而教师编制还是本世纪初出台的政策，教师负担过重，专业能力的发展被淡化，客观上影响了教师的专业发展。

2．教师培训不到位是关键因素教师培训中存在着许多问题。主要表现为培训机会太少和内容缺乏针对性。培训课程的设置大多依据培训机构自身资源的能力水平，所开设的课程与中小学的教育教学实践存在偏差，不能满足教师和中小学校的需求。培训机构的培训能力有限，中小学的教学任务繁重，只能有部分教师参加培训。培训形式上缺乏灵活性，表现为理论多、实践性的活动很少。教育主管部门将教师培训当成行政性工作任务，没有从教师的实际出发，重数量指标的完成，轻培训质量的提升。缺乏持续开展培训机制与体制。

3．缺少办学自主权是根本因素城乡结合部中小学缺少办学自主权是影响教师专业发展的根本因素。教师待遇、职称评定，人事调动等中小学均无自主权。教育主管部门根本没有时间和精力来具体指导中小学教师的专业发展。而城乡结合部中小学又缺少教师培训的自主权，教师培训的指标、内容、经费、时间、地点等中小学均不能自主。城乡结合部中小学教师需要的培训主管部门不一定批准，主管部门安排的培训教师专业发展不一定需要。学校缺少办学自主权，阻碍了教师专业发展水平的提升。

4．学校管理预设错位是重要因素学校管理者常常对教师专业发展事先预设，并将这种预设一厢情愿地强加给教师。这种不尊重教师自主愿望的预设，常常与教师专业发展的愿望错位，使教师的专业发展变成一个痛苦被动的过程。不少城乡结合部中小学没有建立和完善教师专业发展规划。由于受升学率的影响，在新课改中教师很难放开手脚大胆实践，教学中往往只注重结果而忽略过程，教师专业发展的目标很难实现。

三、促进城乡结合部中小学教师专业发展的主要对策1．创造良好发展环境，保障教师专业发展首先是创造中小学教师专业发展的良好环境。中小学教师专业发展不仅需要教师自身的努力，而且还需要良好的客观环境，因此，学校领导应最大限度地支持教师专业发展，创造适宜教师专业发展的良好环境。

其次是校长应成为教师专业发展的领跑人。

校长应具有开阔的视野和教育新理念，做教师专业发展的领跑者。在设计教师成长的目标时，既要从大处着眼，又要从“小处”人手；既考虑到“教师整体”，又不能忽视教师个性”。

再次是学校应为教师专业成长提供强有力的制度保障。制定教师专业发展规划，营造积极向上的学习、竞争氛围。在教师培训上给予经费保障，解决教师后顾之忧等。

2． 建立部门协调机制，加快教学规范建设首先是编办、人事、教育等部门应统一协调。

根据中小学的办学规模，编制数，实行逐年核定的动态管理。人事部门在招聘教师时应考虑学科发展需要，向城乡结合部薄弱学校倾斜。

其次是应加强教师专业发展指导和交流帮扶工作。加强指导和帮扶是促进教师专业发展的重要举措。比如开封一所实验中学，他们开展校长、教师、科研结对帮扶活动，使学校教师专业发展充满生机活力。

再次是应树立教学规范化意识。完善教学调研制度，认真研究分析教学管理和学科教学问题，指导教师专业成长，提高教学质量。积极开展有效备课、上课、改作业、命题、辅导等教学环节的监控、检查与评估，促进城乡结合部中小学教师专业水平的提升。

3．树立终身学习理念，鼓励教师专业发展首先是应加大对教师专业性的宣传力度。使教师转变观念，树立专业发展的理念。不仅要视自己为新型的知识传授者，而且要视自己为教学过程中的促进者、研究者、改革者与决策者。

其次是应树立教师终身发展理念。增强教师自身专业发展的意识，熟悉职业规范、职业周期、专业发展规律。树立终身发展的观念，克服在专业学习上存在的急功近利思想和浮澡情绪，促进教师专业的长远发展。

再次是要明确教师职业的专业性和不可代替性。教师既是学科知识方面的专家，又是学科教学与教育知识方面的专家。教师的劳动不同于一般的劳动，具有一定的专业性和不可代替性。

4.深化培训体制改革，提高教师培训质量首先是应以专业发展引领教师培训。积极学习借鉴国外先进的教师专业发展理论与实践，结合实际开展培训。教师专业发展不仅要考虑到教师的自我发展，还要考虑教师专业发展与学校发展之间的关系，以专业发展为核心积极开展教师培训。

其次是应增强教师培训的针对性。各级各类教师培训部门要深入城乡结合部中小学调查研究，根据这些学校教师专业发展的需求，有针对性地开展培训。

再次是扩大学校教师培训自主权。深化培训体制改革，扩大学校办学自主权，不断更新教师培训的内容和形式，使新课程背景下的教师培训充满吸引力，从而推动城乡结合部中小学教师专业发展。

5．发挥科研先导作用，引领教师专业发展首先是城乡结合部中小学应增强教科研意识。教育发展到今天，向教科研要质量，走“科研兴教，科研强师”之路是实施素质教育，推进教师专业发展，提高教育质量的最佳选择。

其次是教育主管部门应加大指导力度。应建立多方合作的研究群体。开展实施科研脱贫、帮扶工作。科研基础好的学校，应该在原有研究基础上挖掘、创新，寻找新的研究课题。科研基础薄弱的学校，可以先找科研基础好的学校来帮扶，逐步提高教科研能力。

再次是城乡结合部中小学教师应着力提高自身教育科研能力。立足自己工作岗位，不断发现解决教育教学过程中出现的新问题，不断总结经验，不断提高自己的教育科研能力和专业发展水平。

6．充分发挥激励作用，鼓励教师专业发展首先是应建立健全教师专业发展激励措施。

城乡结合部中小学应根据教师专业发展实际需要，强化教师专业发展激励制度建设。对专业发展成效显着的教师，应在晋职、晋级、评奖、评先等方面优先考虑。

其次是应增强自信心。城乡结合部中小学教师应克服自卑心理，增强自信心。认真学习，用新课改理念提升自己，面对薄弱生源，教师的教育理念不能薄弱；教学技能不能薄弱；干劲不能薄弱；克服困难的勇气不能薄弱；教好学生的信心不能薄弱。

再次是应鼓励教师个性发展。教师专业发展不能一刀切，在微观方面要突出教师的个性特征。

10.结合部 篇十

【论文摘要】当前我国正处于城镇化快速发展时期，土地资源需求十分强烈，特别是城乡结合部非农建设用地增长过快，由于缺乏统筹规划与合理配置，存在结合部非农建设用地的粗放利用与不合理规划等问题。文章从建设用地节约集约利用的意义出发，通过对城乡结合部非农建设用地节约与集约利用存在问题及其原因的剖析，揭示了城乡结合部非农建设用地节约与集约利用的影响因素，并提出相关的建议。

节约和集约利用土地是党中央、国务院在深化改革、严格土地管理工作中提出的一项战略举措，是我国土地资源现实情况所迫，是实现资源节约型社会和可持续发展的大势所趋。城乡结合部由于其区位的特殊性，往往是新增城市建设用地的主要来源。

一、建设用地节约与集约利用的现实意义

建设用地节约与集约利用是相对于浪费和粗放用地而言的，概括地说，就是以最小的土地占用，满足社会经济发展与环境建设的需要。其包含两层意思：一是节约用地，就是各项非农建设用地都要尽可能节省用地，不占或少占耕地；二是集约用地，每宗非农建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度，改善城乡结合部非农建设用地结构和布局，挖掘用地潜力。

土地集约利用的内涵可理解为：以合理布局、优化用地结构和可持续发展的思想为指导，通过增加对存量土地的投入，改善土地的经营管理方式，提高土地的使用效率，并随着土地利用目标的变化而变化，体现出土地利用方式的动态发展趋势。

从二者的关系来看，节约主要是从保护土地资源的角度来说的，是通过一些政策措施或技术途径，减少社会经济发展可能对土地造成的不可逆的消耗；集约用地主要是针对人类主动的社会经济活动而言，是通过增加生产要素的投入，提高土地利用效率，或优化土地利用结构，使土地利用率达到一个合理水平。集约用地是节约用地的主要手段，但不是唯一手段，节约用地还有其他更为广泛的措施选择，同时，集约用地必然导致节约用地。其意义主要体现在：

1、建立资源节约型社会的保障

贯彻科学发展观，推崇节约，建设资源节约型社会已经成为我国的基本共识。在城镇化和工业化快速推进、社会经济发展突飞猛进的形势下，对土地资源的需求日益增强。城乡结合部土地资源又是城市新增建设用地的来源，实行严格的节约和集约用地政策，控制城乡结合部非农建设用地的无序增加，盘活存量土地，是建设资源节约型社会的基础。

2、优化调整用地结构，提高土地综合利用效益

通过统筹安排各项用地，调整和优化土地利用结构，实现土地的节约与集约利用。而合理的土地利用结构，可以保证各项用地比例和空间布局既能满足经济发展的需要，又能最大程度地实现土地的区位效益。

同时，各种用地之间能够高效率地协同运作，实现经济健康、高效的发展和提高用地效益

3、有利于缓解土地供需矛盾

目前，我国正处于社会和经济加速发展的重要时期，以基础建设为主体的建设项目对土地的需求增大，大量占用城乡结合部的土地，但长期以来形成粗放式的经济发展模式使我国付出了巨大的土地代价，一些地方政府总以为用地指标多多益善，占地越多发展越快，盲目兴建开发区，随意圈占土地，城镇建设大面积扩张，土地利用率低下；基础设施的重复建设

与超前建设现象大量存在，造成了城乡结合部区域耕地数量锐减、土地利用粗放，使社会经济发展的土地压力与日俱增，而实现城乡结合部非农建设用地的节约集约利用正是缓解这一压力的行之有效的途径。

二、城乡结合部非农建设用地利用中存在的问题分析

1、粗放经济增长方式的，导致粗放的土地资源利用

由于过去长期实行计划经济体制，投资主体往往是各级政府，投资意识和行为脱离企业经营规律和市场需求，在规模上求大、在结构上求全，使得大量资金流入低水平、低效益的重复项目建设。

再者，由于土地管理是以保证项目用地为主要目标的，土地配置主要是划拨方式，土地的国情意识、节约集约用地意识尚未全面树立，因此在用地行为上，普遍存在多占地、占好地的现象，导致对建设用地的低效利用，严重影响着土地的集约利用。而城乡结合部作为新增建设用地的主要来源，集约节约利用就显得尤为重要。

2、土地利用规划的权威性没有树立，调控引导作用不明显

自1987年以来，我国先后编制实施了国家、省、市、县、乡五级土地利用总体规划，虽然规划在引导土地利用方面起到了一定的作用，但经过十年的实践，规划已显露出了局限性。

一是规划编制多数不是由专门机构承担，编制时缺乏充分的调研论证。二是规划实施的强制措施不够有力。有些规划编制后没有向社会公布，对用地单位没有起到导向作用。三是规划的法律效力较弱，随意调整规划或违反规划的行为时有发生。

3、土地合理利用的指标体系不完善，土地供应随意性和盲目性较大

由于土地集约节约利用的指标体系不完善，对经济发展与资源保护辩证关系的认识存在偏差，片面强调局部、短期效益，缺乏全局、长远考虑，忽视经济发展与资源保护的内在统一，把两者割裂开来，发展的层次不高，急功近利，在城乡结合部土地供应上普遍采取低门槛政策，基本上是有求必应，要多少给多少，土地资源的粗放利用非常明显。

4、土地利用的监督机制不健全，粗放用地行为和违法用地难以制止

长期以来，在土地利用上重事前审批、轻批后监管，对不按用地批文和土地使用合同规定的期限开发建设、不按规划指标和设计要求建设、擅自转让土地的问题，没有严格监督，违法者也没有被追究责任，纵容了一些单位和个人囤积土地、圈地倒卖行为，加剧了土地供需矛盾。另一方面执法主体多是“以罚代法”，处罚较轻，造成违法成本低，对集约节约用地造成了严重的负面影响。

三、城乡结合部非农建设用地节约与集约利用的影响因素

在城乡结合部区域，从动态的角度看，有三个方面的因素在发生变化：一是社会经济需求以及由此而诱发的各种用途土地收益能力的变化；二是土地区位条件的变化；三是合法性限制以及由此导致的城乡结合部非农建设用地供给量的变化。

这三个方面相互影响，最终导致土地利用结构的变化，从而产生土地利用结构调整的需求。而对于影响土地节约与集约利用水平的因素，可以从以下三个方面来看。

首先，一定区域内的产业结构是影响集约和节约利用的重要因素。如果产业结构以粗放为主，则其用地无论在微观上如何强化，也不可能改变总体粗放的利用态势。当前国家强调要加强土地参与宏观调控的力度，就是要通过控制土地供给，利用价格杠杆促进产业用地的调整和转移。一般来说，产业结构的优化意味着产业结构的合理化，它主要体现在产业的高附加值化、高技术化、高集约化，尤其是高科技含量的产业在该区域的比重上升，各产业之间按比例协调发展。

其次，城乡间用地统筹协调、土地资源统一和优化配置，是影响土地集约利用水平的主要因素。主要表现在重复建设和公共设施、基础设施低效利用方面。一些地区在基础设施投资建设方面过分强调超前建设和招商引资，没有合理的时序控制，结果造成城乡结合部非农建设用地的低效利用。

从土地利用的角度看，土地用途和利用强度可以直接反映土地集约利用水平。在既定的适宜用途下，土地开发利用的强度应达到土地效益的最大化。土地适宜性评价有助于确定土地利用的用途是否最优；土地利用的强度可以通过城乡结合部人均非农建设用地、建筑密度、容积率等指标来反映，这些指标有其区域相对的合理值，通过区域指标与实际标准的对比，可反映区域土地集约利用水平。

四、促进城乡结合部非农建设用地节约与集约利用的建议

1、优化土地利用布局和结构

在编制土地利用总体规划时，必须对城镇布局、产业布局、功能分区、基础设施配置进行科学安排，确定合理的城镇用地规模，增强城乡结合部区域公共设施的共享程度，适度提高各类建筑密度和容积率，推广节能省地建筑技术，统筹安排公路、铁路等各类交通设施建设项目，充分发挥综合运力，促进交通项目的节约集约用地。注重充分发挥区域比较优势，在确定土地利用结构时应注重具有比较优势的产业用地的比重，尽量避免不利于区域经济发展的土地利用结构，以达到区域整体土地资源利用效益最大化，即达到土地的集约利用。

2、严格土地使用标准

严格执行国家产业政策，在城乡结合部不得批准新建禁止类项目，要从严控制区域内限制类项目的数量、布局和用地规模，严格限制占用农用地，特别是强化建设项目用地管理，坚持“以项目定用地、以投资额定用地量”的方针，对规划预留用地，根据实际到资情况和生产建设进度，分期分批确定供地数量。对工业项目实行单位面积土地最低投资限额，达不到规定投资限额的，引导其购买或者租用城乡结合部区域的标准厂房。

3、推进城乡结合部土地的市场化配置

在市场经济体制下，市场是实现土地资源优化配置有效的手段之一。因此要加快城乡结合部土地的市场化建设，运用价格机制抑制多占、滥占和浪费土地，实现土地的节约与集约利用。除此之外，要建立起土地供应公示制度，要将出让、租赁或划拨的土地以及改变为经营性用地的土地位置、用途、面积、土地使用条件、价格等信息通过媒体向社会公示，利用公众的监督提高土地的高效利用。

4、提高公众参与土地利用程度，加强监督

当前，土地利用规划的实施必须有广大公众的参与，并接受公众的监督。通过公众参与机制反馈群众对土地利用的意见，监督土地利用的违法行为。例如加强公众参与、咨询与听证制度建设，加强信息公开；对地方政府及官员的行为进行监督，以减少违法和寻租现象。（注：本文基于国家自然科学基金项目“大中城市城乡结合部非农建设用地扩张机理与调控方法的研究”完成，编号：70473029）

【参考文献】

11.结合部 篇十一

钢铁企业生产工艺流程的特点，决定了各二级单位生产经营活动过程中相互交叉的作业区域较多，这种情况下，单位之间可能危及对方生产安全的情况也比较容易发生，且其互相之间安全生产管理职责往往不清楚，也不够协调，发生生产安全事故的可能性较大。近几年，在三钢生产经营规模的不断扩大，检修技改项目的不断增多，生产节奏紧张快速的情形下，交叉作业之间暴露出来的矛盾日益突出。如何确保交叉作业的安全，减少各类事故的发生，是公司领导和安全部门面临的研究课题。

2001年10月，总经理提出“结合部安全管理”概念，并成立了结合部安全管理项目组。项目组把结合部定义为：公司结合部是各二级单位(处)生产经营活动相互交叉的作业点。

2结合部安全管理的实施

2．1结合部的识别与确定

这是实施结合部安全管理的基础。项目组从“结合部”概念出发，把安全管理范畴与公司二级分厂(处)之间生产活动相互交叉作业区域(点)的具体内容结合起来，对相互交叉的作业区域(点)危险程度和可能出现的伤害进行预测预知。通过对结合部生产、检修、技改的调查和分析，筛选并确定了27个相互交叉的作业区域(点)作为公司结合部安全管理的覆盖范围(A级结合部9个，B级结合部18个)。结合部安全管理覆盖面大，项目内容多，分为生产结合部、运输结合部、检修技改结合部三大类。2001年12月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司安全管理结合部监控图”绘制工作。公司把这27个结合部作为安全管理监控重点。

2．2结合部安全管理规定的制定

如何对结合部进行有效的安全管理，理顺各单位之间的工作协调，明确各单位的安全职责，确保交叉作业安全，这是结合部安全管理的核心内容。

项目组首先是明确了每个结合部安全管理责任相关单位和责任人，并对结合部安全现状进行调查。在收集已往各类事故信息的基础上，通过现场的调查分析，组织现场操作人员、相关单位负责人召开专题调查分析会，找出结合部安全工作中带有关键性的薄弱环节，并采取相应针对性措施解决存在问题，并以规章制度的形式确定下来，起到强制执行的作用。即对每个结合部制定出相对应的符合实际便于操作的结合部安全管理规定，明确结合部相关方面的工作职责和工作标准，以制度的完善保证安全工作的有序交接。

管理规定有别与本岗位的安全操作规程，应重点突出工作时如何避免对方的伤害与自己不对他方人员造成伤害，确保交叉作业的安全。如运输车辆一般是遵守《道路交通管理条例》《厂内运输安全规程》，对具体在某个生产区域或某个路段需要停车。减速、响铃等未在安全操作规程中作出具体规定，而在炼钢渣场区域结合部就存在运输车与路上行人。炼钢渣场地面人员之间的矛盾，这时，针对渣场区域结合部，管理规定就根据作业场所的工作特点，规定了上下班时间段车辆停止清渣和运输工作；空车的停靠位置和重车的运出通道等相关的16条管理规定，明确了炼钢地面人员与汽运公司运输车辆的职责与工作要求，有效地避免由于相互的不配合或互不照应而导致伤害事故的发生。

结合部安全管理规定的制定是一项细致和系统的工作，项目组成员在各自的责任区内对进行了大量而认真的调查，听取各方的意见，于2002年1月～4月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司结合部安全管理规定”的协调、起草和汇编工作，做到图、文、责三位一体，即有监控图、有管理规定要求、有责任单位和责任人。

2．3结合部安全管理规定的实施和监督检查

管理规定制走后，必须严格实施，才能起到安全保障作用。结合部安全管理规定出台后，首先是对相关作业人员进行安全教育，让每位作业者明确在这个作业点的工作职责与工作要求，并在工作中严格遵守与执行。而安全管理干部同样需熟悉掌握规定和要求，以便在安全检查中发现问题、解决问题。

如何在实施中不出现偏差，如何及时纠正不安全的行为，如何在实施中改进呢?这就需要在日常工作中加强监督检查。在管理规定中，每个结合部都明确了责任相关单位，责任人，责任人包括责任单位的指定负责人和公司安全部门安全管理人员。这就增强了管理人员对该结合部安全管理的责任，并把结合部的安全管理列入他们的工作职责。责任单位在日常的安全检查中把结合部作为重要内容，责任人也经常地深入结合部进行监督检查，及时进行有效的协调，促使安全管理规定得以严格执行。同时加大对结合部安全管理的考核力度，对违反规定者给予重罚，以起到警示教育作用。

3结合部安全管理的深化

结合部安全管理的效果是明显的，通过规章制度的完善，通过现场的监督检查，使结合部相关单位各施其责，有序工作，各类险肇事故大大降低。为了巩固和深化结合部安全管理，2002年、2003年公司把结合部安全管理整治列入公司的五项专项整治工作。要求各二级单位对公司确定的27个结合部作为安全管理监控重点，并应按制订的结合部安全管理规定，加强对现场监控管理。同时要求各二级单位进一步深化结合部安全管理，从实际出发，辨识、明确车间与车间的安全管理结合部，制定相应的安全管理规定并认真实施。对结合部位的安全管理，要求做到责任到人，措施到位。

通过近两年的实施，各二级单位也对本单位内部结合部的安全管理进行完善。如冶建公司的结合部安全管理制度中细化了跨车间作业的工作联系单制度、制定了管理人员进入生产作业区的管理规定；炼钢厂制定和完善操作牌与检修牌制度、25种危险作业的安全操作票制度等。

结合部安全管理是一个不断补充和完善的动态管理过程。随着生产的变化，结合部的安全管理规定要及时进行修改和完善；随着技改项目的上马，新的结合部又随之产生，需及时制定新的结合部安全管理规定，做到有结合部就有安全管理规定，不留死角。

4结合部安全管理的外延

结合部安全管理是针对企业内部各单位间的交叉作业管理，而企业与外单位之间的交叉作业管理即外委施工项目的安全管理更是安全管理的重点。《安全生产法》有明确的规定：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动；可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

对此公司早在1999年制定了相应的管理制度，在《关于加强外委施工队安全管理的通知》中制定了《外委项目签订安全协议规定》、《三钢外委施工队安全考核细则》，并实行外委施工队安全保证金抵押管理办法，有效地规范了外委队伍的安全生产行为，同时也保障了三钢生产单位与外委队伍的交叉作业安全。

5结束语

12.浅谈城乡结合部学校英语教学 篇十二

我校就是一所典型的城乡结合部学校。结合多年的教学实践, 我认为应该从以下几个方面努力, 以求教学任务的高效完成。

一、抓好入门教学, 培养学生良好的英语学习习惯

1.培养学生预习习惯。预习是重要的学习过程, 通过预习可以提高听课的注意力, 增强自学的能力。城乡结合部学生的突出表现就是不预习, 不会预习。结合学生的这一特点, 一开始就要手把手地教学生预习, 专门设立预习课。以7AUnit1ReadingI为例, 在指定的时间内, 让学生预习, 并要求学生通过预习, 会读、会默写、能理解生词;熟读整篇课文;就课文提出不理解的问题;能回答简单的与课文有关的理解性的问题, 做完跟课文有关的题目。慢慢地, 他们就会体会到预习的重要性, 尝到预习的甜头, 在以后的学习中主动、自觉预习。

2.充分利用早读课。由于学生平时处于一个非英语的环境中, 要靠读书、英语课上的对话来增强语感, 因而把握好早读课很关键。要组织形式多样的有意义的读的活动:齐读、个人示范读;开展朗读比赛、背诵比赛;读课文、读课堂笔记等。

3.制定具体细致的英语课堂常规程序。如:每日值日生英语口头报告 (两两对话、个人用英语讲故事或作汇报) 、每日背诵、每日课堂总结等等。

二、优化课堂教学

1.整合教材, 降低难度, 让学生学有所得。新课标鼓励教师对教材灵活运用, “用教材教, 而不是教教材”。教师不能拘泥于教材, 应该对教材进行有效整合, 使之适合教学对象。如, 初一刚入学学生, 应花一到两周时间进行字母、音标的认读, 规范书写, 学习课堂常规用语。又如, 在教完7AUnit1Reading后要求学生模仿其内容写一篇自我介绍, 为以后学MainTask做好准备, 而不是等到教MainTask时才布置相关的写作训练。先教词汇, 然后学Reading, 而不是直接让学生带着生词学Reading。

2.夯实基础, 循序渐进, 逐步提高。由于学生基础差, 教师就不能操之过急, 而应该控制教学节奏, 步步为营。对Reading中的词汇进行教学时, 教师可以直接用课文内容引入生词。教学Prepositionoftime时, 操练书上出现的介词用法即可, 最多稍微改几个词。如“InCanada, itisverycoldinwinter.”改成“InGuangzhou, itisveryhotinsummer.”

3.以旧带新, 精讲精练, 反复操练。每节课的知识点安排应尽可能少而精, 考虑学生对已学知识的掌握情况和接受新知识的能力。精讲精练的内容包括重点语法和句式、词组。如, 教学一般现在时, 在对一般形式的现在时讲练完后, 对主语为第三人称的句子进行形式多样的操练。又如, 学习句型“Itis...of...todo”时, 先复习“Itis...for...todo”, 然后进行对比学习, 再重点学习前者。

三、培养学生健康的心理, 营造积极的学习氛围

1.课后找学生谈话, 了解他们的生活和心理状况。如果没有课后的心理辅导, 没有对他们的关心, 教师就难以站在他们的角度替他们着想, 英语教学就难以科学、有序地开展。

2.语言教学在很大程度上依赖于学生和教师之间融洽的人际关系。教师积极调控学生的情感态度, 可以使得学生在英语课上愉快、主动地学, 从而提高英语课的效率。我班上有一个男生, 学了两年多的英语, 从来没有说出一句完整的英语。我坚持每节课都要找出他的一个优点对他进行表扬:你终于能把这个单词的音发准了, 明天课上争取两个;你竟然发对了3个单词的音了, 真让我刮目相看;你能说完整一个句子了, 太棒了;你能模仿这个句子说出另外一个句子了, 有创造力;你能背诵这篇短文了, 虽然只有短短的5句话, 但我相信你花了不少的工夫, 你是行的, 我现在可以号召大家向你学习了。经过一个月的鼓励, 再经过之后两个月的努力, 这位平时英语只能考40多分的学生, 中考考了92分。可见, 只要掌握了学生的学习心理, 调控好学生的学习情绪, 保护好学生学英语的积极性, 对他们的学习行为进行客观公正的评价, 学生就能够进步。