十八大精神 解读

2024-12-03

十八大精神 解读(精选11篇)

1.十八大精神 解读 篇一

‚十八大‛精神解读

中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午在北京人民大会堂隆重举行。本次大会对过去五年和党的十六大以来所取得的经验进行了全面总结,对当今国际、国内形势作出了准确判断分析,对中国未来发展提出了新的美好愿景,对于党和国家事业的发展具有划时代的意义,它承载了亿万人民的殷切期待,肩负着继往开来的历史使命,党和国家的奋斗历程将由此翻开新的一页,是承前启后、继往开来的一次大会,是中国特色社会主义道路的又一个新的里程碑。此次大会以‚高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗‛为主题,全党、全国各族人民建设中国特色社会主义事业指明了方向,同时也极大地展示了中国共产党人的为民执政情怀。总书记胡锦涛题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告,通过‚发展、民生、党建、文化‛这‚四大主旨‛,深刻诠释了‚十八大精神‛的本质内涵。

十八大精神的精髓:不断推动发展。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。只有紧紧抓住和不断推动发展,才能把握社会主义现代化建设的本质,把握我们党执政兴国的关键。同时,实现全面建设小康社会的目标,也必须使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。正是着眼于此,胡锦涛总书记在十八大报告中提出,‚要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标‛,要求‚全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。‛

十八大精神的根本:切实改善民生。‚民惟邦本,本固邦宁‛。民生问题的解决程度决定了社会进步程度和政权兴亡,抓住了民生问题也就抓住了构建和谐社会的关键。中国共产党人自始至终重视民生建设,胡锦涛就曾在报告中强调,要‚加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点‛;‚要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。‛为切实推进民生建设,胡锦涛还提出了‚努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理‛等‚六点要求‛,凸显了浓浓的民生情怀。

十八大精神的内涵:着力加强党建。在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到党和国家的前途命运。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设这一新的伟大工程。正是有鉴于此,胡锦涛在报告中强调,‚全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心‛。

十八大精神的要义:大力发展文化。文化是一个民族传承绵延的精神血脉,是形成民族归属感与认同感的精神纽带,是孕育民族气质品格的精神基因,胡锦涛就曾在报告中说道:‚文化是民族的血脉,是人民的精神家园‛,‚全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用‛。这就要求我们必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。

十八大的灵魂:科学发展观。准确把握十八大的基本精神,这是学习和贯彻的前提。‚科学发展观‛重要思想则是十八大的灵魂。‚科学发展观‛重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器,是我们工作必须长期坚持的指导思想,确立‚科学发展观‛重要思想的重要指导地位,是十八大的一个历史性贡献。

‚三个永无止境‛:在总结了十年奋斗历程后,胡锦涛同志强调指出:‚实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境‛,进一步阐明了实践与理论的重要关系,深刻阐述了我们所取得的成绩和面临的问题,这是对当前我国发展形势的一种客观理性的清醒认识,对于全党带领全国人民一心一意谋发展、聚精会神搞建设,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,具有十分重要的意义。实践发展是永恒的主题,永无止境;认识真理是永久的追求,永无止境;理论创新是永远的动力,永无止境。

‚四个自觉‛:针对新形势下贯彻科学发展观过程中出现的一些矛盾和社会问题,总书记强调了自觉推动经济社会发展、自觉实现以人为本、自觉全面协调和自觉统筹兼顾的‚四个自觉‛,阐述了科学发展观的核心是要真正做到系统的、全面的、平衡的、可持续的发展,在突出以人为本的基础上,实现综合平衡、全面发展。

‚八个必须坚持‛:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。‚八个必须坚持‛是改革开放30多年来我们在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中取得的宝贵经验,每一条都有现实针对性和长远指导性。

‚三个没有变‛:‚我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变‛,这‚三个没有变‛的科学判断,对中国的国情给出了明确答案,明晰了十八大之后的奋斗方向,为制定正确的路线方针政策提供了科学依据。

‚五位一体‛: 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。总体布局由‚四位一体‛到‚五位一体‛。‚五位一体‛总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。只有坚持‚五位一体‛建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。报告提出:‚建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛继十七大报告之后,十八大报告再次论及‚生态文明‛,并将其提升到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

全面小康社会,从‚建设‛到‚建成‛:十八大报告确定的大会主题中提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛,这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下,党的十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛。‚建设‛是过程,‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会,是对全国人民的庄严承诺,是对全世界的郑重昭告,同时指明了未来五年非同寻常的历史方位,及其对于全面建成小康社会的关键意义。

‚两个同步‛: 为千方百计增加居民收入,报告还提出了‚两个同步‛,即:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。首次提出‚城乡居民人均收入‛10年翻番为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,十八大报告提出:‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。‛

对党的建设主线作了新概括:十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时,首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设。十八大报告关于党的建设的理论创新,有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

2.十八大精神 解读 篇二

天津市经信委节能处处长刘文胜:贯彻学习十八大报告内容, 加强生态文明制度建设, 把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。增强全民节约意识、环保意识、生态意识, 形成爱护生态环境的良好社会风尚。结合我市经济发展, 既要推进传统产业转型升级, 又要大力发展高端产业和产业高端, 推动现代服务业发展, 促进先进制造业与现代服务业有机融合。把生态文明建设放在更加突出的位置, 形成合理的城乡空间布局。

天津市节能协会秘书长郎万发:党的十八大坚持把节约资源和保护环境、节约优先、保护优先、自然发展、低碳发展等作为以后工作重点, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全作出贡献。这无疑是让天更蓝, 地更绿, 水更静的美好憧憬。党的十八大报告, 为全党和全国各族人民建设伟大祖国, 建设美好家园指明了方向, 为党的事业发展确立了奋斗目标。

天津市经信委节能处副处长朱天利:节约资源是保护生态环境的根本国策。要节约、集约利用资源, 推动资源利用方式根本转变, 加强全过程节约管理, 大幅降低能源、水、土地消耗强度, 提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命, 控制能源消费总量, 加强节能降耗, 支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展, 确保国家能源安全。推进水循环利用, 建设节水型社会。发展循环经济, 促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。努力走向社会主义生态文明新时代。

天津市发改委李湃:学习十八大报告, 深入解读建设生态文明, 坚持节约优先、保护优先、创造良好生产生活环境, 根据国家发展改革委会同中宣部、财政部、环保部、教育部等部门共同制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》, 节能减排活动从企业、机关、学校、家庭将延伸至军营、农村等各个角落, 开展全民节能减排行动。开展节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排农村行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技行动、节能减排科普行动、节能减排媒体行动等十大专项活动。通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式, 广泛动员全社会参与节能减排, 倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

天津市环保局研究室主任朱振彪:建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程, 体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。由此, 中国特色社会主义事业总体布局形成为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展至包括生态文明建设的“五位一体”新部署。

3.中共十八大报告热词解读(二) 篇三

[摘录]凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

[解读]十八大报告在提到科学决策时,提出“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。这些表述明确,将群众利益放在首位对于完善科学决策机制、全面建成小康社会意义重大。

三个公平

[摘录]必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。

[解读]十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出:“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到,自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来,我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。强调“更公平”,是“以人为本”理念的进一步深化和细化,是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

四大危险

[摘录]新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

[解读]“四大危险”是胡锦涛同志继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示,并且首次写入党代会报告。现在,的确有部分党员干部出现了骄傲自满、贪图享乐情绪,导致在工作中思想涣散、精神懈怠,发展下去,就会严重损坏党的形象,削弱党的战斗力。

五位一体

[摘录]必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

[解读]十八大报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标要求,使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道,在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的要求。

百年目标

[摘录]只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

[解读]这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒,

核心价值观

[摘录]社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。

[解读]党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐:从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。

共享尊严荣耀

[摘录]我们坚信,香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。

[解读]共享做一个中国人的尊严与荣耀中,共享荣耀,是成果、也是权利;共享尊严,还要讲责任、付出和承担。

代表提案制

[摘录]要积极发展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,实行党代会代表提案制。

4.党的十八大精神解读 篇四

一、大会概况

党的十八大于11月8日至14日在北京召开。大会议程:

听取和审查十七届中央委员会的报告 审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告 审议通过《中国共产党章程(修正案)》 选举十八届中央委员会 选举十八届中央纪律检查委会

会上,胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作报告。报告题目为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》。

11月14号上午,大会闭幕。11月15日,召开了党的十八届一中全会,选举产生新一届中央领导机构:其中中央政治局委员25名,中央政治局常务委员会委员7名。全会还确定了中央委员会总书记;通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

全会结束后,新一届中央政治局常委同中外记者见面。二、十八大的主要精神

(一)大会主题

高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

(二)报告主要内容

共12个部分,共讲到6大建设,32项任务和要求,2.8万字左右。

(三)十八大报告蕴含的新意

1.首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

在意识和理念方面,以前是边发展、边污染、边治理,对可持续因素考虑得比较少,但近年来我们强调又好又快,这是理念的重大改变。这次十八大报告对科学发展观有了新定位。把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想提了出来,应该说这反映了十年来中国改革发展实践的客观要求。要求我们必须把环境、民生等作为谋划发展的重要要素,对于领导干部来说,也是对政绩考核评价体系的改革的改革,消除“GDP指挥棒”的负面影响,把工作重点调整到惠“民生”、解“民困”、舒“民怨”的重要位臵上来,让更多老百姓享受到科学发展带来的好处。

2.首次将“中国特色社会主义制度”写入党的报告

报告对中国特色社会主义做出了更全面更精确更权威的阐释,同时指出,中国特色社会主义道路是“实现途径”,理论体系是“行动指南”,制度是“根本保障”,“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”

3.首次提出“城乡居民人均收入”10年翻一番

十八大报告提出要确保到2020年实现全面建成小康社会宏 伟目标。在经济上的具体目标是“双翻番”即实现国内生产总值比2010年翻一番,城乡居民人均收入比2010年翻一番。

“双翻番”是对过去经济发展目标的又一次调整。这一目标既强调了中国要保持一定的经济增长速度,又兼顾了中国经济的转型和结构调整。对于热衷于经济增长和财政收入的各级地方政府来说,“双翻番”目标又提供了新的经济发展指挥棒。今后对于人均居民收入增长的考核将会加强。

根据国家统计局的数据2010年中国的GDP规模为40万亿元人民币中国城镇居民人均可支配收入为19109元农村居民人均纯收入为5919元。这意味着中国2020年的GDP规模要达到80亿元人民币城镇居民人均收入要达到近4万元农村居民人均收入要达到1.2万元。从过去的经验和目标要求来看达到这两个目标应该不难GDP增速大概平均每年保持在7.2%即可这与“十二五”定的年均增速7%的目标相差不大在人均收入方面年均增速保持在7%-7.5%之间即可达到。根据国家统计局的数据扣除价格因素2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多其年均增速分别约为9%和8%。

4.总体布局:由“四位一体”到“五位一体”

十八大报告提出,面向未来“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调”。这里提出的“五位一体”,是对过去历届党代会关于中国发展总体布局的修正和丰富。党的十 二届六中全会首先提出了以经济建设为中心坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。这可以称之为“两手抓”。此后十三大、十四大、十五大、十六大都延续了经济建设“三位一体”的总体布局。在十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大任务后,总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。在十八大上,又进一步扩展为包括生态文明建设在内的“五位一体”。

从十二届六中全会到十八大,总体布局从“二”到“五”的变化显示了中国经济社会发展的变化,中国的发展需求越来越多,面临的问题越来越复杂。过去只重经济,此后开始强调政治与文化建设,其后发现社会建设是个短板,这一次又把长期欠账的生态与环境建设问题列入总体布局。这将会在未来的决策中得到进一步体现。实际上,生态文明问题与中国正在进行的经济转型和结构调整,在目标和内容上都是相互协调一致的。“五位一体”覆盖的问题比过去更多。我们希望,在未来的决策中,将会更多的体现兼顾与平衡。

5.全面小康社会:从“建设”到“建成”

十七大主题中是建设,十八大是建成,一字之差,体现了我国发展阶段的量变到质变的重要变化。

6.对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时,首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

指出,在新的历史条件下,我们党面临着“四大考验”:执政、改革开放、市场经济、外部环境;面临着“四大危险”:精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。报告指出,要想经受考验、化解危险,必须加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。

(四)关键词

每一届的报告,专家们和网友们都会关注其中的一些新提法和关键词,十八大也不例外,现在和大家一起学习几个十八大的关键词:

关键词一:不走老路和邪路

关于中国未来发展与改革的路线问题十八大报告明确提出 “坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗臶,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路”。中国要始终坚持的是“中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”,“中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。

道路,关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。这里的“老路”是指中国计划经济时期的封闭路子,而“邪路”是指西方式的民主制度。十八大报告的这一表态,对中国未来的整体改革,包括政治体制改革和经济体制改革定下了基调,尤其是明确拒绝了中国政治体制改革走西方道路的可能性。但是,正如十八大报告在政治改革部分所谈我们在“充分发挥我国社会主义政治制度优越性的同时,要积极借鉴人类政治文明有益成果,但绝不照搬西方政治制度模式”。的确,在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,中国共产党历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设和改革的伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义道路,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。改革开放就是最好的实践证明,当然,改革开放不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。中国在取得了世界瞩目的辉煌成就的同时,还存在很多的困难和问题。但我们不能因为遇到困难和问题,就另辟道路,改旗易臶。

举什么旗、走什么路、有什么样的精神状态、建什么样的社会,是影响中国和中华民族前途命运的根本问题。中国的发展不可能回到过去,也不能回到过去;中国的发展不允许走上歧途,也绝不能走上歧途。我们只有始终沿着中国特色社会主义道路不断推向前进,我们的国家,我们的民族才有希望。

关键词二:维护党的集中统一

在党的全国代表大会上像十八大这样强调党的集中统一,这还是第一次。翻阅历届党代会报告,大家可以发现,十六大和十七大报告中提到“集中统一”,但都是一笔带过,寥寥数语。这次不仅用大量篇幅详细论述“维护党的集中统一”的重要性、必要性,而且使用黑体字,是“全面提高党的建设科学化水平”这一部分内容的二级标题,无论是篇幅还是分量,较之以往都不可同日而语。

在党的理论表述中,党内民主是党的生命,党的集中统一则党的力量所在,二者分别是党的民主集中制的一体两面。毛泽东同志对此有一段生动的描述:“造成一个又有集中又有民主,又有 纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样的一种政治局面。”显然,没有党内民主,就会缺少“心情舒畅、生动活泼”;而没有集中统一,就会纪律涣散、组织松弛、各自为战,沦为毫无战斗力的一盘散沙。

古人云:孤则易折,合则难摧。从抗击非典到北京奥运,从抵御国际金融危机,到抗震救灾,各类灾害中的浴火重生、各种艰难中的绝地逢生,哪一个离得开党的领导和集中统一?同样,在未来,要夺取全面建成小康社会的新胜利,还是需要党的集中统一和坚强领导。

关键词三:生态文明与美丽中国

十八大报告提出“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源的约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。

对比过去的党代会报告可以发现,生态文明单独成篇这是十八大报告的一个创举,“美丽中国”也是一个新概念。要指出的是,生态文明是“五位一体”总体格局的一个新的组成部分,这意味着生态文明也是过去十年的中央领导班子的一个重要理念、重要标签。强调“生态文明”,这比过去单独强调环境保护提升了高度和层次。物质文明、精神文明、政治文明、生态文明,这将是中国未来追求的社会发展状态。我们有理由相信,对生态文明的强调,将会在未来的诸多资源和环境保护政策上体现出来,在能源消耗、资源消耗等目标上体现出来,在空间规划、产业规划、区域规划等多种规划中也会有更多的体现。环境保护部等生态及环境政策部门,将会在立法、决策、执法等环节发挥更多的作用,从过去的“软”约束变成“硬”约束。

关键词四:24字概况社会主义核心价值体系

原来的表述:2006年10月,党的十六届六中全会明确提出要建设社会主义核心价值体系,在全社会引起了广泛关注。2007年胡锦涛总书记在“6.25”重要讲话中强调,要大力建设社会主义核心价值体系,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

社会主义核心价值体系的基本内容由统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范四个主要部分构成。具体表述为:马克思主义的指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。(老祖宗提出的仁义礼智信,温良恭俭让)关键词五:反腐倡廉

十八大召开前夕,中共中央对***严重违纪问题进行了查处,这让海内外对中共在十八大上提出的反腐措施充满期待。在新华网等门户网站近期推出的各类关于十八大的网络调查中,反腐倡廉往往居关注点排行榜前列。胡锦涛8日在十八大上作的报告回应了人们关于反腐败的期待。报告强调:“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”由此可见,在十八大之后的诸多工作中,反腐败将会提到更高的重要的位臵,并以此作为政治体制改革的重要补充。从此次十八大会议期间多名高级官员公开谈到财产公开制度来看,类似财产公开的制度改革,可能成为下一届中央政府寻求反腐败突破的重要武器。

近年来,不少腐败案件刺激了人们的神经。***、陈良宇、刘志军、康日新、许宗衡……虽然惩治这些腐败分子的力度和决心不可谓不大,但每个腐败分子都挑战着人们对权力运行和公平正义的信任。

还有一些腐败发生在基层。中央党校教授辛鸣对这种腐败的影响打了个生动的比喻:发生在群众身边的腐败现象就像“苍蝇”,虽然这些腐败现象单个案件的直接危害可能不一定很大,案值也不一定都很高,但它发生在群众的眼皮底下,与群众利益密切相关,影响面极大。

十八大报告指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设……严格执行领导干部重大事项报告制度,既严 于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。

推进预防腐败体系的制度化、法制化,是中国共产党一直努力的方向。十八大报告中关于权力运行制约和监督有这样一句话:加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

这让我们感觉到,十八大后,在社会层面,将会有更大范围的社会监督机制,包括新闻媒体、新兴媒体等对党内腐败问题的监督。

从“房叔”蔡彬到“表哥”杨达才,再到之前查办的“天价烟”局长周久耕,近两年因网上热议引起有关部门重视并最终处理的腐败问题成为新时期的一种现象。网络反腐、微博反腐,也暴露了现实反腐机制中存在的问题。从这个角度来说,要进一步改革现实社会的反腐机制,就要让程序透明有效。人民参与了、机制透明了、权力制衡了、党带头了,依法治国才能有效推进,腐败才能从根本上得到遏制,党的执政地位才能更加牢固。三、十八大的重要意义

对于十八大的重要意义,我想用一句排比句来表述,那就是:十八大报告是

回顾成就、总结经验的报告,是高举旗臶、科学发展的报告,是解放思想、推进改革的报告,是制定蓝图、引领未来的报告,是凝聚力量、增强信心的报告。具体体现在以下四个方面:

对十年成就经验的科学总结意义重大 对党的指导思想的与时俱进意义重大

对增强中国特色社会主义的高度自信意义重大 对全面建成小康社会的战略部署意义重大

5.十八大精神 解读 篇五

学习十八大精神思想汇报 八大解读与党章学习小结7

2012年11月8日,党的十八次代表大会在北京人民大会堂召开,作为一名预备党员,需要时刻的关注党的发展和动态,于是我去参加了宝山校区的十八大直播报告会,认真的聆听了胡主席的重要讲话。在这次讲话中,我印象比较深刻的一点是将目标定位为不断沿着社会主义现代化的道路前进,为全面建成小康社会不断奋斗,以前的目标是全面建设小康社会,而这次十八大的目标是全面建成小康社会,目标的不断提高,说明在这几年来,中国的发展取得了很大的进步,经济不断繁荣,民主法治建设不断健全,军队国防建设迈上了新的台阶,外交政治上也开辟了新的局面,但是我们要清醒的认识到,在社会主义现代化的建设道路上,还有很多难题和障碍需要解决,例如,城乡消费水平和收入分配的差距依然很大,制约科学发展水平的机制很多,反腐败斗争的形式依旧严峻,一些基层党组织软弱涣散等等,但是我相信中国共产党完全有能力运用自己的力量解决这些难题。十八大第一次将生态文明建设提升为中国特色社会主义建设的战略重点,把生态文明建设纳入“五位一体”的中国特色社会主义事业总体总局,有利于保护生态平衡,体现了科学发展观的本质和特点,为实现经济可持续发展打下坚实基础,这对我们建设“资源节约型,环境友好型”社会,提出新的要求,我们必须努力做好!此外,十八大还提出了许多新观点和新观念,例如“努力建设美丽中国”、“建设海洋强国”、“增强生态产品生产能力”、“公共外交和人文交流”等,这些新观念体现了顺应时代发展与时俱进,为民着想,纵观全局的可持续发展思想,也彰显党对人民对社会对世界负责的理念。

通过这一段时间的党章学习,我深刻认识到,共产党员要永远以大局为重,以党和人民的利益为先,吃苦在前,享乐在后,要在困难的时刻敢于挺身而出,发挥党员的积极模范作用。以艰苦奋斗的精神做好各项工作,脚踏实地,埋头苦干,不畏艰难,奋力拼搏,勇于开拓,要牢记党和人民的重托和肩负的历史责任,自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。保持和弘扬艰苦奋斗的精神,牢固坚持和树立正确的人生观、价值观。同时,要认识到党员也是普通人民群众中的一员,不要因为是党员就有了丝毫的优越感,共产党员要永远保持劳动人民的本色,永远与劳动人民打成一片,永远把自己置身于广大的群众之中,同劳动人民同呼吸、共命运,全心全意为人民服务。大多数党员都能够做到不以权谋私,索取特权,坚持党性修养,但是还是有小部分党员经受不住诱惑,产生了贪图享受的观念,对于这种情况,一方面要加强法律法规的建设,完善监督体制,一方面要提高党员的党性修养。

6.十八大精神 解读 篇六

答案

单选:

1.()是近代以来中国最伟大的梦,是中国共产党在新的形势下面向未来的政治宣言——————中华民族伟大复兴

2.习近平强调()工作是党极端重要的工作,作为执政党必须把其工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,——————意识形态

3.十八大报告指出:到()年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番————————2020 4.习近平在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出“四风”,“四风”是指——————形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义

5.“四风”成为“政治顽症”的内部因素是————————封建主义腐朽思想对党的肌体的侵蚀

6.习近平强调()是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路——————改革开放

7.从严治党关系到党和国家的命运,习近平指出————————治国必先治党,治党务必从严

8.党的建设面临诸多挑战和风险,最根本的是来自(),只有把党建设好,才能应对各种风险和挑战———

———党内

9.习近平指出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”,党要管党、从严治党,最根本的是————————加强制度建设

10.经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好()的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用——————政府和市场

多选:

1.建国以来,我国的腐败情况不断出现,反腐败工作不断进行,其主要教训包括——————ABCD 2.习近平在全国组织工作会议上指出:必须扎实做好抓基层、打基础的工作并提出好干部的标准是——————ABCD 3.中国特色社会主义是适应了中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是是新中华民族伟大复兴的必由之路,是因为中国特色社会主义————————不选“从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运” 4.反对“四风”是群众路线教育实践活动的中心内容,下列各项中,对整顿“四风”的重要成果描述正确的是——————不选“群众没有感受到变化,效果不明显”

5.下列各项中,关于党的建设理论创新的论述正确的是——————ABCD 6.中国梦体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼,是因为中国梦——ABCD 7.习近平强调:“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计,必须构建()的权力运行体系——————不选“高度集权”

8.总书记围绕着“中国梦”这个重大问题,提出了一系列富有创见的新思想新观点,指出了中国梦是()中国梦——————————不选“世界的”

9.习近平指出:“宣传思想工作创新,重点要抓好()努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,把创新的重心放在基层一线”————————不选“管理层工作创新”

10.中国特色社会主义是由()多维一体构成的————————不选“法律”

判断:

1.共产党员不得谋求任何私利和特权,要采取得力措施,坚决反对和克服特权想,特权现象。(对)2.习近平指出:如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、血脉和力量。(对)

3.党的十八大报告对于腐败问题的判断是,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。(对)4.习近平在多个场合强调:“执行制度没有例外”。决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。(对)

5.加强和改进作风建设是保持党同人民群众

有效途径,必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风

建设

。(对)

6.群众路线是永葆党青春活力和战斗力的重要传家宝,必须做到教育和实践两手抓,使马克思主义群众观点深深根植于思想中,真正落实到行动上。(对)

7.习近平指出“一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、看眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、因势而动、顺势而为”。(对)

8.中国共产党90多年的历史,一条基本经验:就是加强自身建设,确保党始终保持先进性和纯洁性。(对)9.中国梦作为中国共产党在新的形势下面向未来的政治宣言,已经成为凝聚党心民心、激励中华儿女为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神力量。(对)

7.十八大精神 解读 篇七

作为一名职业院校的一线教师, 学习贯彻党的十八大精神, 必须始终坚持理论联系实际的学风, 紧密联系岗位实际, 在教育教学中以十八大精神武装头脑, 学以致用, 指导实践, 推动工作。明确自己所担负的职责, 自觉把十八大精神与教育教学实践相结合, 不断把学到的知识运用于实践, 逐渐提高解决问题的能力, 卓有成效地开展各项工作, 以人为本, 立德树人, 以适应现代职业教育的新发展。

所有的教育工作者都是德育工作者, 都承担着教书育人、管理育人和服务育人的使命, 也都承担着立德树人的历史使命。作为高等职业技术学校的教师承担着培养各行各业基层建设者的重任, 我们要从高职学生实际出发, 在使学生掌握专业技能的同时, 丰富育人载体, 坚持把德育教育贯穿育人全过程。

1 尊重学生, 平等待人

教育是塑造人的灵魂的伟大事业, 是“心灵与心灵的沟通, 灵魂与灵魂的交融, 人格与人格的对话”。高职生源素质参差不齐, 一部分高职学生具有一定的自卑感、挫折感。在这样的情形下, 如何让他们同样享受成功的快乐, 将他们培养成为合格的社会所需要的人才, 自然不是易事。这需要老师对他们有更多的关爱、更多的尊重与指导。从记住学生的名字开始, 注重维护学生的“面子”和“尊严”, 把尊重化为各种各样的教育行为, 从而形成师生之间多元融合的和谐。教师绝不能以个人的好恶为标准, 也不能以表现优劣、成绩好坏、智力高低而对学生亲疏有别, 要用同样的责任, 同样的态度, 公平地对待每一个学生, 允许学生在思想行为中表现出的独立性, 允许学生提出不同的意见, 相信学生能够进步, 能够做好, 要培养学生积极的心理品质和乐观向上的品格, 使他们学会创造幸福, 分享快乐。关注学生的内心世界, 塑造学生纯真完美的心灵。高度重视对学生的人文关怀, 营造良好的师生关系、同学关系, 为培育学生健全人格提供良好氛围。

2 树人先正己

现代职业教育需要以先进的科学理念为指导。在科学技术迅猛发展的今天, 在知识日新月异的今天, 我们教人做学问, 自己必须有学问, 在十八大倡导加快发展职业教育的新形势下, 要做到为社会输送合格人才, 让每个孩子都成为有用之才, 我们自己必须努力做到顺应时代的发展潮流, 精通自己所教学科, 积极吸纳、消化新知识新成果, 不断更新自己的知识, 提高教学质量和教书育人本领;积极探索教育教学规律, 从而在教育教学的实践中不断完善自我, 提升教育成效。

教育劳动的特殊性要求教师的职业道德, 比其他任何行业都具有高标准和更具个性的追求。教师对工作要忠于职守, 严谨求实, 绝不能敷衍了事, 要在传授知识的同时, 教会学生做人的道理, 对学生实行严格的管理和高标准的要求, 以情感人、以理服人, 帮助他们养成踏踏实实的学习态度和一丝不苟、严谨求实的工作作风, 做一个诚信的人、对社会有用的人。以自己的真诚、宽容、慈爱、智慧的人格魅力, 做学生的教育者、生活的导师和道德的引路人。只有师德建设好了, 才能保证教师以高尚的人格精神感染学生, 以科学务实创新的学风熏陶学生。从这个意义上讲, “立师德”是“树新人”的前提和基础, 学校必须不断加强师德建设, 不断提高教师的思想品德、业务水平, 以及大爱精神和敬业精神。

3 帮助学生正确自我定位, 树立自信

当代高职院校的学生, 一方面独立意识、自主意识都比较强, 有渴望成才的愿望, 追求自身价值的实现和生活的幸福美满。但是, 另一方面, 长期的传统教育模式, 让他们缺乏应有的自信, 有的甚至不学无术, 自暴自弃。教师应根据学生的心理和现状, 量身定做, 在授课中适时地培养学生的自信心, 帮助学生树立自信。研究表明, 学生的自我形象往往是通过与同龄伙伴的比较, 并在他人的评价中再经过自我分析、判断, 逐渐建立起来的。因此, 让学生学会比较就显得非常重要。如果学生一味地与强于自己的人比较, 或者拿自己的短处去比别人的长处, 这样只能是越比越灰心, 越比越泄气, 以致越来越自卑。相反, 如果以自己的长处比优秀者的短处, 就会发现, 自己并不是处处不如优秀者, 在某些方面甚至更胜一筹。教师可以结合专业特点搭建让学生展现自我的平台, 让学生明白, “挑剩的种子未必不发芽”!在他们收获成功与喜悦过程中, 分享快乐, 从而坚信只要目标明确, 方法得当, 每个人都可成功。当学生认识到了自己的长处, 发现了自己的闪光点, 心中便会充满自信, 便会产生内在动力, 便会把握住成功的基点。从这一意义上来说, 只有促进学生消除自卑, 增强自信的教育, 才是理想的教育。一线教师在备课、授课中要善于发现、捕捉那些潜在的契机和载体帮助学生认识自己、正确自我定位。

4 培养学生职业精神, 帮助学生成长为“社会人”

职业技术院校必须把培养学生“成人”, 即成为“社会人”的要求放在首位, “社会人”的应有品质不仅是遵纪守法, 还应包括德智体美劳各个方面全面发展, 有融入社会的意识和能力。针对目前高职院校的学生中普遍具有的吃苦忍耐精神缺乏、拼搏奉献观念淡薄、合作意识不强等弱点, 职业院校的教师要着重培养学生的职业精神, 使他们有勇于面对挫折的顽强意志, 养成吃苦忍耐、拼搏奉献以及与人合作的优秀品质。在劳动力市场日益发达的今天, 企业录用人才不会只以技能高低为标准, 而十分看重应聘者的全面素质, 甚至首先被考察的是非专业能力。因此, 必须引导学生懂得“学做人重于学做事”的道理, 让他们在学做事的过程中不断地学做人, 避免在今后人生追求的过程中无畏的误区和盲点, 加速学生个人成才的进程, 为学生终身学习、终身进步奠定良好的基础, 培养出职业素养高、专业技能精、身心素质好、发展潜力强的社会主义建设者和接班人, 从而完成立德树人的神圣历史使命。

摘要:党的十八大提出立德树人是教育的根本任务, 高职院校承担着培养各行各业基层建设者的重任, 高职院校的教师应以十八大精神为指导, 做到:尊重学生, 平等待人;树人先正己;帮助学生正确自我定位, 树立自信;培养学生职业精神, 帮助学生成长为“社会人”。

关键词:十八大,立德树人,高职教师,高职学生

参考文献

[1]朱红艳.增强高校思想政治理论课实效性的思考.湖北经济学院学报, 2008 (12) .

8.用十八大精神引领企业转型升级 篇八

党的十八大提出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。对中央企业下属二级公司来说,学习贯彻十八大精神,就是要始终坚持“科学发展”这一指导思想,牢牢把握“转方式”“调结构”“提升企业发展质量和效益”这三个核心词,把工作重心放到“推动企业转型升级”上来,推动企业全面协调可持续发展。

推进区域化经营

实现企业市场布局转型升级

随着建筑市场信用体系的完善,市场营销中的普遍撒网经营策略、揽干分离经营体制和打一枪换一个地方的“游击战术”已经不能适应形势。一是容易造成企业内部同一区域无序竞争,损害整体利益;二是形成“项目流动、企业信用流动”的弊端,不利于市场维护;三是管理跨度太大,资源不能有效利用。针对这些问题,中国中铁一局自去年起实行“区域市场做熟做精、三级公司做实做优”的工作方针,制订了“区域化发展规划”和“区域营销管理办法”,明确了各单位的主营区域及专业范围,为做熟区域、做强专业、有序开发、提升品牌奠定了基础。今后,我们将坚持“统一协调、资源共享,承包到企、责任到区,属地做强、共同发展”的指导思想,进一步完善区域化经营的体制机制,理顺经营开发中心、综合公司、区域性公司、专业公司之间的关系,实现企业在市场布局、开发和维护方面的转型升级。

加快多元化发展

推动企业产品结构转型升级

坚持有限相关多元化,不断完善产品结构,是企業转型升级的先决条件。我们将从五个方面着手,加快企业产品结构转型升级。一是继续巩固和扩大铁路、公路这两个传统市场。系统总结客运专线、高速公路管理模式、生产组织、技术管理等方面的经验,抢抓铁路建设逐步回暖、高速公路完善路网等机遇,争取多拿任务、多创效益。二是全力以赴做强做精城轨领域。城轨是基建领域的投资热点,也是我们目前最大的专业板块。我们将牢固树立“战略板块、根基所系”的思想,在组织模式、体制机制、资源配置、队伍素质上进一步寻求突破,充分发挥系统集成能力,进一步释放管理效能,继续保持国内城轨建设领域的领先地位。三是大力拓展市政、房建、水利水电和环保工程市场。超前谋划、系统研究,找准我们市政、房建和环保工程专业优势、资源条件与城镇化建设、生态文明建设的结合点,创新业务模式,拓展市场空间;以圭亚那水电项目为依托,培养人才、积累经验,开拓水利水电市场。四是审慎发展上下游业务。适时扩大上游EPC、BT、BOT,下游维护、管理、运输等业务,进一步延长产业链条,做优企业,防范和化解基建市场波动的影响。五是积极拓展海外市场。按照中国中铁海外市场分工,以专业优势和在建项目为依托,以主导产品为突破口,进一步加快“走出去”步伐,完善国际国内二元市场结构。

推进“管理提升—精细化管理”活动

推动企业管理转型升级

加强管理是提高发展质量和效益的关键,是企业转型升级的根本途径。我们将持续开展管理提升活动,抓好三项工作。一是加强全面预算管理。深入学习中国中铁“全面预算管理暂行办法”“全面预算管理手册”等制度,建立“公司、子分公司、项目部三级紧密结合,以工程项目预算管理为核心,以业务预算为基础和重点,从业务到财务”的全面预算管理体系;结合区域化布局,编制区域成本定额并动态维护,形成持续更新的定额体系,夯实企业管理基础。二是加强经济活动分析。以“目标明确、分析到位、及时整改”为原则,严格执行三级经济活动分析制度,加强预算执行情况的过程控制和经济运行情况动态分析,及时“体检”、系统纠偏、挖潜增效,提升企业发展质量和效益。三是加强清收清欠工作。企业应收账款、存货居高不下的问题,是一项突出的风险,尤其是已完工未结算、未形成债权,风险更大。我们将采取更加有效的措施,打一场清收清欠攻坚战,尽最大努力清理存货,回收账款,切实改善企业财务状况。

加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设

为企业转型升级提供智力支持

领导班子的视野、格局、责任、担当,干部队伍的激情、状态、思路、创见,人才队伍的能力、素质、创新、活力,是企业转型升级的决定性因素。我们将认真落实中国中铁干部管理十项制度办法,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的导向,形成富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制;综合运用试用期、问责、淘汰、交流等制度,切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题,确保各级领导干部有激情、在状态、负责任、敢担当。坚持党管人才原则,加快建设领导人员队伍、职业项目经理队伍、营销队伍、专业技术和高技能人才队伍、作业层队伍、党群队伍等六支人才队伍建设,形成激发创造活力、鼓励干事创业的良性机制,重点抓好专家型、技术型人才培养,强化创新驱动,促进企业科技水平转型升级。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、中国中铁“十二项具体措施”和公司“十四项具体要求”,全面加强领导班子和机关部门作风建设,用良好的作风树立领导威信,用清正的作风取信于职工群众,用过硬的作风推动企业发展。

加强风险防控

为企业转型升级创造良好环境

风险防控是企业健康发展的基础,也是转型升级的重要保证。我们将重点抓好五个方面工作。一是加强安全质量管理。大力推进安全生产标准化建设,深入开展隐患排查治理,系统补强技术方案,加强作业培训,强化过程控制,提高全员安全质量管理和突发事件处置能力;严格落实责任追究办法,维护安全质量管理制度的严肃性,确保生产安全和质量受控。二是推进企业反腐倡廉建设。坚持教育、制度、监督、惩处并重,更加注重对权力运行的制约和监督,更加突出内部主动办案的威慑效应,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制。三是抓好企业审计工作。加大工程项目审计、经济效益审计和专项审计力度,查错纠弊,堵塞漏洞;系统分析“营改增”给企业依法纳税带来的挑战和风险,制订解决措施;规范经营行为,严查“小金库”,防范审计风险。四是维护企业和谐稳定。严格执行维稳信访工作责任制,加强源头治理,做好矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控工作;加强项目稳定工作,提高协作队伍管控能力,按时足额发放农民工工资;加强应急预案演练,防范群体性事件。五是加强舆论危机防范和应对。加强与各地区新闻主管部门、媒体的密切联系,构建良好的企媒关系;加强舆情动态监测和分析,建设网络评论员队伍,提高各级领导干部和宣传队伍处置突发事件舆论危机的能力,维护企业的良好声誉。

加强党建思想政治工作

为企业转型升级提供精神动力

企业转型升级是一项长期的系统性工作,需要企业各个管理层级、各级组织共同努力,特别要发挥好党建思想政治工作统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的作用。我们将紧密结合十八大对党建工作的要求,全面加强党性教育和道德建设,不断增强全体党员干部的忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,使每个党员干部都成为企业攻坚克难的先锋模范。紧密围绕企业转型升级,进一步找准企业党建工作着力点,持续开展创先争优活动,引导党员干部围绕中心创先进、立足本职争优秀。深入开展“基层组织建设年”活动,加强“双标共建”,把解决企业改革发展的难点作为党组织工作的重点,把促进转型升级的成效作为党建工作的主要检验标准,不断增强企业党建工作的生机和活力。积极构建项目党建、海外党建、机关党建、协作队伍党建新格局,全面提高企业党建科学化水平。加强企业文化建设,大力推进文化兴企、文化强企战略,不断增强企业文化软实力。加强形势任务教育,引导广大职工立足岗位,建功立业,深入推进厂务公开民主管理工作,拓展“双学双扶”内容,支持职工参与企业管理,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,把广大干部职工的思想统一到转型升级上来,把蕴藏在职工群众中的力量凝聚到推动企业转型升级、提高企业发展质量和效益上来。

9.十八大精神 解读 篇九

党的十八大报告提出,建设社会主义文化强国,必须深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,增强文化整体实力和竞争力,让一切文化创造源泉充分涌流,增强全民族文化创造活力。这充分体现了我们党高度的文化自觉、文化自信和对文化发展规律的科学把握,为中国特色社会主义文化建设指明了方向。我们要从党和国家事业发展全局的高度,从时代发展大局的高度,充分认识文化建设的战略意义,进一步深化文化体制改革,为建设社会主义文化强国奠定坚实的制度基础。

文化是一个民族最深层的精神积淀,是一个国家最鲜明的精神旗帜。文化整体实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志,是综合国力的重要组成部分。一方面,文化所蕴含的精神价值是文化之“魂”,是文化思想性的根本体现,是文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的力量源泉,决定着文化的性质和方向;另一方面,承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化之“体”,是文化实现教育功能、以文化人的基本途径,是文化生产力的重要依托,决定着文化精神价值的传播力和影响力。“魂”与“体”相互依存、相辅相成,统一于文化建设实践中。为此,我们必须大力加强社会主义核心价值体系建设,大力发展哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术事业,切实提高国家文化软实力。

改革开放特别是党的十六大以来,我们党在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,推动文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。文化建设之所以能开创新局面,最重要的就是坚定不移地推进文化体制改革。作为继经济、政治、教育、科技等领域体制改革之后我国进行的又一重大改革,文化体制改革由点到面、由浅入深,大力度推进、全方位展开、纵深化拓展,给文化建设不断提供强大动力,使我国文化领域整体面貌和发展格局焕然一新,并初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。党的十八大报告在充分肯定和高度评价文化改革发展取得的巨大成就的同时,准确把握我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势、各族人民精神文化生活新期待,明确提出到2020年文化建设的目标是:文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。这是我们党站在新的历史起点上对文化建设作出的战略思考和科学谋划,体现了我国文化发展的必然趋势和时代要求。要实现这一目标,必须按照党的十八大部署,深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境,进一步解放和发展文化生产力。

一、深化文化管理体制改革

建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制,是文化体制改革的首要目标。近年来,我们加强和改进文化领域宏观管理,初步建立了科学有效的文化宏观管理体制。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须进一步深化文化管理体制改革,加快形成职责明确、运转有序、统一高效的文化宏观调控体系,以更好地推动文化繁荣发展。

加快政府职能转变。转变政府职能是文化管理体制改革的核心任务。要发挥市场在文化资源配置中的积极作用,按照政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开和管办分离的要求,推动文化行政管理部门实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变,更好地履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。要更加注重依法管理,综合运用法律、行政、经济、科技等手段,提高管理效能。要深入开展“扫黄打非”,健全文化市场综合行政执法机构,推动副省级以下城市完善综合文化行政责任主体,理顺互联网管理体制,切实营造确保国家文化安全的市场秩序。

完善国有文化资产管理体制。国有文化资产是我国文化资产的主体,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制,是深化文化管理体制改革的新课题。要理顺国有文化资产管理部门与文化职能部门的关系,推动主管主办制度与出资人制度有机衔接,落实管理责任,确保国有文化资产保值增值,确保文化企业正确经营方向。要加强国有文化无形资产和数字产权的管理,防止国有文化资产流失。要探索制定有关国有文化资产管理的具体办法,使国有文化资产管理有章可循、有法可依。健全文化法规政策体系。法律法规政策是文化改革发展的制度保障。要加快文化立法,制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规,提高文化建设法制化水平。要完善政策保障机制,加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,继续执行文化体制改革配套政策,形成有利于文化改革发展的政策环境。要加大财政对文化建设的投入力度,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例。特别是要通过加大投入,加强重大公共文化工程和文化项目建设,加快完善公共文化服务体系,提高服务效能。

二、完善文化生产经营机制

建立充满活力、富有效率的文化微观运行机制,是文化体制改革的关键所在。近年来,我们在文化体制改革中,坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓、两加强,国有文化单位服务主体活力、市场主体地位不断增强,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益有机统一,进一步深化公益性文化单位内部制度改革,加快经营性文化单位转企改制,创新文化生产经营机制,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

增强国有公益性文化单位活力。国有公益性文化单位是文化建设的重要力量,承担着向公众提供公共文化产品和服务的重要职能。要着眼于突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力,深化国有公益性文化单位劳动人事、收入分配、社会保障等内部制度改革,加强绩效评估考核,努力形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制。要推动党报党刊、电台电视台进一步完善管理和运行机制,推动一般时政类报刊社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准的文艺院团等事业单位实行企业化管理,增强面向市场、面向群众提供服务的能力。要创新公共文化服务设施运行机制,引导社会力量广泛参与,逐步实现公共文化服务提供主体多元化和提供方式社会化。

完善经营性文化单位法人治理结构。文化企业是文化发展的市场主体,经营性文化单位转企改制是文化体制改革的中心环节。要以建立现代企业制度为重点,按照创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力的要求,拓展出版、发行、影视等文化单位转企改制成果,进一步推进国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等文化单位转企改制。要在真正转企的基础上深入改制,推动已转企的文化企业完善法人治理结构,实行公司制或股份制改造,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。要大力培育一批核心竞争力强的国有文化市场主体,支持国有文化企业面向资本市场融资,彻底转换机制,壮大自身实力,在发展文化产业和繁荣文化市场方面发挥主导作用。

推动文化产业结构战略性调整。优化文化产业结构,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,是实现文化产业又好又快发展的必然要求。要把经营性文化单位转企改制与资源整合、结构调整结合起来,鼓励有实力的国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,建设文化企业集团,培育文化产业领域战略投资者。要在国家许可范围内引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化单位转企改制,参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设,发展专、精、特、新的中小文化企业。要健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系,推进文化科技创新,改造提升传统文化产业,培育发展新兴文化产业。

三、建立现代文化市场体系

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,市场在文化资源配置中的积极作用越来越凸显。近年来,我们大力推进文化与市场接轨,现代文化产品流通组织初具规模,文化生产要素市场加快发展。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须进一步改革按部门、按行政区划、按行政级次分配文化资源和文化产品的传统体制,打破文化市场条块分割、地区封锁、城乡分离的格局,构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系,促进文化产品和要素在全国范围内合理流动,大力繁荣文化市场。

加强文化产品和要素市场建设。文化产品市场和文化生产所必需的要素交易市场,是繁荣文化市场的基础。要加强图书报刊、电子音像制品、演出娱乐、电影电视剧、动漫游戏等文化产品市场建设,培育以网络为载体的新兴文化产品市场,打造以博览和交易为核心的综合市场平台。要有序发展文化产权、版权、技术、人才、信息等要素市场,建立健全文化资产评估体系和文化产权交易体系,发展以版权交易为核心的各类文化资产交易市场,办好重点文化产权交易所。要推进文化资本市场建设,促进金融资本、社会资本与文化资源有效对接。发展现代文化产品流通组织和流通形式。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式,是繁荣文化市场的重要途径。要打破地域界限和行业界限,加快建设一批大型现代文化流通企业和若干个国家级文化产品物流基地。要推动建立覆盖全国的文化票务连锁服务网络,推进有线电视网络和电影院线跨区域整合,支持国有出版发行企业实行跨地区兼并重组,鼓励文化企业利用电子商务等先进物流技术开展第三方物流服务,构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。

健全文化行业组织和中介机构。充分发挥文化行业组织和文化市场中介机构提供服务、反映诉求、规范行为的作用,是繁荣文化市场的重要条件。要坚持培育发展和管理监督并重,加强文化行业组织建设,健全行业规范,完善行业管理,推动各类文化行业协会等行业组织更好地履行职责。要积极发展版权代理、文化经纪、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各类文化市场中介服务机构,制定和完善文化中介机构管理办法,引导其规范运作,为文化企业提供全方位服务。

四、构建和发展现代传播体系

文化影响力不仅取决于文化内容是否具有独特魅力,而且取决于是否具有先进的文化传播手段和强大的文化传播能力。近年来,我们大力推进文化传播手段创新,积极拓展文化传播渠道,文化传播水平显著提高。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须加快构建和发展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代文化传播体系,努力形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的文化传播能力,不断提高中华文化影响力。

加强重要媒体建设。党报党刊、通讯社、电台电视台和重要出版社等主流媒体,是我国新闻传播主力军和舆论主阵地。必须加快发展步伐,切实提高主流媒体的公信力和影响力。要探索新形势下舆论引导机制,健全新闻报道快速反应机制,提高新闻传播的亲和力、吸引力、感染力。要完善采编、发行、播发系统,加快实现数字化转型,提高核心竞争力。要发挥资源优势,加强网络报刊、网络电视、手机报刊、手机电视等新媒体建设,使新兴媒体成为社会主义先进文化新阵地、公共文化服务新平台、人们精神文化生活新空间。拓展文化传播渠道。现代信息传播技术的迅猛发展和广泛应用,极大增强了文化创造力和传播力。必须发挥各类信息网络的文化传播作用,积极拓展文化传播渠道。要利用有线、无线、卫星等传输资源,建立统一联动、安全可靠的国家应急广播体系。要整合有线电视网络,组建国家级广播电视网络公司,推进电信网、广电网、互联网三网融合,建设国家新媒体集成播控平台,创新业务形态,实现互联互通、有序运行。要发挥全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆、国家知识资源数据库等重点项目带动作用,有效传播社会主义先进文化。

增强国际传播能力。国际传播能力是文化软实力的重要组成部分。必须统筹国内国际两个大局,大力加强国际传播能力建设。要支持重点主流媒体在海外设立分支机构,完善全球传输覆盖网络,尽快建设成为语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体,并形成具有较强国际影响力的传媒集团,逐步实现由以国内发展为主向国内国际并重发展转变。要深入研究国外受众心理和接受习惯,加强传播内容建设和创新,实现有针对性的分众传播,提高新闻信息原创率、首发率、落地率,使我国主流媒体的图像、声音、文字、信息更广泛地传播到世界各地。

五、扩大文化领域对外开放

扩大文化领域对外开放,是提升中华文化国际影响力的迫切需要,是拓展我国文化发展空间的必然选择。近年来,我国文化领域对外开放取得显著成绩,国际影响力不断增强。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须统筹利用好国内国际两个市场、两种资源,构建全方位、多层次、宽领域的文化对外开放格局,更好地推动中华文化走向世界。

完善文化开放格局。扩大文化领域对外开放,关键是完善以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局。要创新对外宣传方式方法,妥善回应外部关切,增强国际话语权。要坚持政府与民间并举、文化交流与文化贸易并重,推动优秀文化产品走向世界。要完善支持文化对外开放的政策措施,构建有利于外向型文化企业发展的体制机制,形成外向型的产业基础。要加强文化领域智力、人才、技术引进工作,吸收外资进入法律法规许可的文化产业领域,开展知识产权保护国际合作,积极吸收借鉴国外优秀文化成果,大力推进文化创新。实施文化走出去工程。扩大文化领域对外开放,必须创新文化走出去模式,积极探索以市场化、商业化、产业化运作方式推动中华文化走向世界。要打造一批具有国际竞争力和抗风险能力的外向型文化企业和中介机构,开发一批具有自主知识产权的世界文化品牌,搭建一批具有影响力的国际文化贸易平台,努力扩大我国文化产品和服务的国际文化市场份额。要支持文化企业通过独资、合资、控股、参股等多种形式,在国外兴办文化实体,与国际知名文化企业、文化机构开展合作,利用境外销售网络、传输渠道和贸易平台,推动我国文化产品进入海外主流社会。

10.解读十八大--三个自信 篇十

十八大报告中的“三个自信”学习材料

十八大报告提出,“中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”

中国特色社会主义道路是我们一直坚定不移的道路.邓小平理论在马克思主义理论的基础上有了一定的延伸.其中的实践是检验真理的唯一标准便来源于此.许多的实践已经证明,中国特色社会主义道路是适合中国国情的道路。改革开放以来,国家发生了翻天覆地的变化 ,我国经济保持了长期稳定高速发展,人民生活水平日益提高。我们的道路自信,来自这条道路是国家富强之路、人民富裕之路、民族复兴之路.因此,我们亟需毫不动摇地坚持这一道路,同样须坚持用马克思理论武装自己的头脑.中国特色社会主义理论理论体系是我们党值得自豪的体系,也是我们能够自信的原因之一.从1921年建党开始,这九十多年以来,中国共产党带领全国人民由一穷二白到实现温饱再到如今的目标-建成小康目标.其中的风风雨雨,或许只有经历其中的人才有所感悟.但不管怎样,这一切的目标的实现,皆因我们有伟大的理论作为行动的指南.我们始终坚持马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,三个代表以及科学发展观.并将其不断升华成富有中国特色的体系.马克思主义认为:实践是人类能动地改造世界的客观物质性活动.而这前提必须有一套完善的体系作为指导方向.因此理论在发展中所扮演的角色也十分重要,若无其作为指明灯,一切都会变得无向可寻.中国特色社会主义制度作为中国发展进步的的保障,其包含内容甚广.而其也关系到国家之建设,民族团结和人民的发展.人民代表大会制度的是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自 治制度以及基层群众自治制度等 是我国的基本政治制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度…我国作为一个庞大的社会群体,个人行为都无时无刻受到制度的影响.优越的制度是我国长期发展的保障,也只有在中国特色社会主义制度的框架上,才能让我们的社会有质的飞跃.与时俱进是马克思主义理论优秀的品格,只有不断地创新,才有足够的动力去发展.中国共产党是马克思主义执政党.在对中国发展的道路中不断探索中,从马克思理论基础中,加以丰富发展,并始终将马克思主义理论作为党始终坚持的指导思想,其也成为解决发展难题中的最有力武器.三个自信所透露出来的信息似乎让我们看到了党对未来国家之发展始终充满自信,也定将更自信地将国家带领到另一新的高度.

11.十八大精神 解读 篇十一

一、深化职务预防宣传教育,努力营造反腐倡廉氛围

十八大报告指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。因此,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。关于反腐败,十八大报告更是第一次把预防放在前面,把惩治放在后面提出要求,这说明我们党对腐败问题,预防为主的思想越来越明确,我们要在不断深化职务预防宣传教育的过程中,努力营造反腐倡廉氛围。

一是进一步强化全市预防职务犯罪的“常态化”宣传教育。我们将采取定期或不定期地开办法制宣传专栏,派出干警深入预防单位和社区、乡镇进行法制宣传、咨询,制作重大典型职务犯罪案例展板进行巡回展览;通过分期分批组织预防单位干部职工到看守所、监狱等接受警示教育,组织发案单位及预防单位人员旁听法庭审判,制作警示教育片送到预防单位、社区播放。同时充分利用报刊、电视、互联网等媒体,同步宣传我市查处和预防职务犯罪工作动态及取得的成效,努力实现报刊有文章、电台有声音、电视有影像、街道有展览的“四有”目标,扩大《宁波市预防职务犯罪条例》的社会认知度和影响力,营造依法开展预防工作的氛围。

二是进一步强化重点行业、岗位预防职务犯罪的“重点化”宣传。定期到预防单位和社区举办法制讲座,特别是要充分发挥检察机关“预防职务犯罪宣讲团”的作用。通过运用典型案例以案释法,对重点行业、部门,分析管理上的漏洞和薄弱环节,剖析犯罪的思想演变过程,腐化堕落轨迹及给国家、社会带来的危害,这样既宣传了法律知识,又起到了教育作用。同时通过微博、电视广播栏目等载体,与社会大众进行互动,传播预防职务犯罪知识,不断提高预防工作的社会化水平。

三是进一步强化警示教育基地的“扩大化”宣传。为进一步适应反腐倡廉形势任务需要,原“宁波市预防职务犯罪警示教育基地”经升级建设后,已正式更名为“宁波市法纪教育基地”。基地建设由市纪委牵头、9个部门共同参与,既确保了基地展出的各类案例、数据客观、真实、精确,也为基地今后建设提供必要的物质保障。自基地升级建设以来,接受警示教育的已达700多批次、32000余人,北仑区检察院、慈溪市检察院等单位的廉政教育基地的建成更是受到省、市领导的高度肯定。今后,我市将继续把警示教育基地建设作为加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要抓手,不断创新廉政教育形式,充分发挥警示教育基地的作用,不断提升对党员干部的警示教育效果。

二、扩大职务犯罪预防网络形成,提高全市预防工作科学化水平

贯彻落实十八大精神,就是要坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的工作方针,紧紧围绕预防职务犯罪的源头性、根本性、基础性问题,齐心协力推进各项预防工作。

一是深入开展重点行业预防和重点工程预防,为经济社会发展保驾护航。2013年,市院将继续与发改、住建、交通、水利等建设管理部门开展工作协作,全面推进重大工程建设预防;加强与8个园区管委会的联系沟通,建立联合预防机制,防控园区开发建设中的廉政风险;对轨道交通、东部新城、高速公路等重大建设项目进行重点监督指导。今年我市还计划召开市住建委、交通、水利等管理部门,轨道交通、高等级公路建设、东部新城3个指挥部和8个园区管委会重大工程专项预防工作座谈会或研讨会,就重大工程建设领域出现的新情况、新问题交流经验和做法,探讨防范对策,推动专项预防工作向专业化、规范化发展。此外,进一步加大查处和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪的工作力度。坚持民生优先、服务群众,加强对土地征用、房屋征收拆迁、企业改制、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市公共服务管理、文化建设、涉法涉诉等涉及民生领域职务犯罪的预防工作,促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题的研究解决,促进维护群众权益机制的健全和完善。

二是加强与已建预防网络单位的联系和配合,进一步深化系统预防工作。定期走访已建立的预防网络单位,积极开展相关的职务犯罪预防法制宣传教育工作,听取各预防单位预防工作情况汇报,检查各项预防措施是否落实到位、各重要环节和重要部门制度是否完善,并针对发现的问题,及时提出整改建议,同时也要紧密结合宁波实际,重点关注容易引发社会矛盾的领域和部位,积极开展预防工作。加强对重大政策出台、重大项目实施风险评估;分析导致社会管理领域职务犯罪易发多发的制度、机制、体制方面的缺陷和漏洞,及时向党委政府提出治理对策建议和专题报告;注重社会管理的法治化、科學化建设,针对社会管理领域的新情况、新问题,积极提出立法建议或健全完善相关法律制度的建议。此外,我们还将进一步加强与教育、烟草、国土、供电等重点系统、行业的联系与配合,建立和完善联席会议制度、信息共享制度、办案协作制度、联合监督制度,并且通过开展形式多样的法制讲座、警示教育、廉政责任书签定会、案件剖析会和座谈会等法制宣传教育活动,协助网络单位加强对各项制度、措施的检查和落实,建立和完善共同开展预防的工作机制,逐步形成重点行业领域预防和重点工程预防相结合。

三是坚持全面预防和重点预防相结合,逐步构建“网格化、组团式”的社会化预防职务犯罪工作体系。为认真履行《宁波市预防职务犯罪条例》工作职责,今年3月,市委市政府出台了《关于进一步依法履行预防职务犯罪工作职责的意见》,该意见主要下达了依法开展预防职务犯罪工作的具体任务,要求全市国家机关、国有企事业单位和人民团体严格履职,同时在已与检察机关联合开展了预防职务犯罪工作、公共资源较为集中、廉政风险相对较大及主动要求加入预防职务犯罪工作体系的部门、单位中,确定了行政执法和监管部门、国有企业、高等院校、园区管委会和工程建设指挥部等5大类54家为首批预防责任单位,建立了责任落实体系,为依法推进预防职务犯罪工作提供了机制保障,对深入开展职务犯罪预防法制化、专业化和社会化有着“里程碑”作用。

三、以十八大精神为动力,创新职务犯罪预防工作

面对新形势,我们要始终保持良好的精神状态,进一步增强改革意识和创新意识,不断研究新情况、探索新思路、解决新问题,促进预防职务犯罪工作的深入开展。

一是加强对规律性问题的研究。积极把预防职务犯罪工作纳入理论研究规划之中,同时组织力量深入开展调查研究,特别是加大对市场经济条件下职务犯罪原因、特点和规律,职务犯罪发展变化趋势的预测,体制、机制和制度等方面的研究。通过广泛深入的调查研究,准确把握职务犯罪的规律,科学合理地制定预防对策,落实行之有效的工作措施,从而全面提高预防职务犯罪工作的预警能力和实效性。

二是创新工作方式方法。从改革、发展、稳定的大局出发,着眼于新的实践、新的发展,积极探索具有本地特点的特殊预防、社会预防、系统预防、个案预防、专项预防等预防职务犯罪的新途径、新方法。要结合实际创造性地开展工作,特别是要不断探索检察机关在预防职务犯罪过程中的介入方式,建立健全预防工作的长效机制。

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