机关效能建设剖析材料

2024-11-06

机关效能建设剖析材料（共11篇）

1.机关效能建设剖析材料篇一

机关作风效能建设个人剖析材料

自开展机关作风效能建设活动以来,自身能够按照单位机关作风效能建设活动实施方案的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕机关作风效能建设的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要问题

在基层办工作近两年的时间里，在部领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照机关作风效能建设活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：

一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期工作任务比较重或正在赶写材料为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，经常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些其他方面的知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。

二是业务功底不扎实，文字水平不高。自己虽然基层办工作快两年，对工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。把握知识不全，尤其是对一些其他科室业务知识知之甚少，导致所写文章华而不实，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质不高，对领导思路把握不准，很难站在领导角度去思考问题，缺乏对全局性的把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己平时也写一些比较小的材料，但也还颇感吃力，甚至成型的材料连自己看了都不是很满足，业务素质亟待提高。

三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前猜测、及时预备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中，碰到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中碰到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

二、存在问题的原因

经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的。一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著，在其精神实质的把握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降，争先意识不强的情况，没能及时分析出现问题的原由，及时纠正主观熟悉上出现的偏差，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的熟悉。

二是熟悉上存在偏差。到××单位工作以来，对××工作的基本内容已比较熟悉，认为干部工作无非就是调整干部、整理档案、搞搞材料而已。做好了就行了，多做了也成也不会有人表扬。工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积

极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性熟悉不够，体会不深，总感到文字工作太辛劳，从而导致有推、拖、等的思想，降低了自己的工作标准和要求。事实上，在新形势下，组织部工作涉及面广，作为其中一名工作人员，要学习的知识很多，如何为部领导当好参谋助手，提供决策的依据，是很值得深入探讨和研究的问题。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想放在首要位臵，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、金融知识、治理知识、法律知识和历史知识。

二是在强化服务意识上下功夫。作为一名科级干部，我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与上级主管单位的沟通，了解其工作的状况，下一步工作目标，积极为部领导提供工作思路。加强与基层单位了解，了解存在的困难和问题，并

及时向部领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

三是搞好廉政建设和改进工作作风。把个人的追求融入到思想作风建设的需要中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立组工干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在部领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想熟悉，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导安排的各项工作做好，取得成效。

2.机关效能建设剖析材料篇二

一、以创造满意服务为宗旨提升公路文化品位

作为服务主体的机关及其工作人员, 必须深化认识, 从提高服务质量和服务水平的高度, 进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感, 把为人民群众服务作为自己应尽的义务和责任, 并且掌握好、履行好。机关工作人员的权力是人民赋予的, 这种鱼水关系是相互的。坚决杜绝“门难进, 脸难看, 事难办”现象的发生, 同时不能拥有权力而不作为, 这是对人民群众的一种漠视, 一种资源的极大的浪费;更不能恣意弄权, 扰乱民意, 与群众路线相悖, 此种行为最终的结果只能是自毁前程。

在其位, 谋其政。爱岗敬业, 恪尽职守, 积极发挥主观能动性, 在自己的工作岗位上不断探索好的工作方式与方法, 逐步提高工作能力, 提高工作效率, 让自己满意, 让领导满意, 最终让服务对象满意。

二、以实现优质高效为目的创新公路文化理念

倡导效能革命, 并不是让我们走走形式, 摆摆架子, 而是要让机关人员彻底地摒弃不良作风, 走上一条充满生机与活力的道路, 有创造性地工作, 在不断探索的过程中取得一个又一个新的改革成果, 多角度、多渠道、全方位地实现一次质的飞跃。

抓好机关效能建设, 并不能仅仅局限于上下班签到簿上有名, 工作循规蹈矩, 不上网玩游戏, 不无故迟到早退等等这些表面的、肤浅的东西, 而更应该更深入地认识到效能的真正内涵所在, 从而夺取效能革命的胜利。

充分利用现代化的办公手段, 全面提高机关办事效率。随着时代的进步, 信息飞速传递, 网络资源更是异常地丰富多彩, 这都为我们的工作提供了有利的凭借。比如, 在网上学习一些与工作有关的知识与技能, 充分利用网络满足求知的需求;利用电子邮箱收发一些信息和文件资料;利用各种交流工具在同事之间互相传递信息, 增进交流, 相互沟通, 从某种程度上, 这比发传真或者打电话来得迅速、来得节省;电视电话会议的召开, 更是提高机关效能的有效途径, 既不“劳民”又不“伤财”, 何乐而不为呢。同时, 网络音乐的出现, 更是满足了人们不同程度的精神需求, 工作的同时, 适当地播放一些有益身心的歌曲, 也可以提高工作效率, 这一点, 有关工作人员和领导者也有所体会, 但真正执行起来却难上加难。

其实, 加强机关效能建设应该更加灵活机动, 使机关的工作气氛更加地宽松、融洽、和谐, 能够让每个置身工作环境的同志感觉到自信心得到鼓舞, 责任感得到加强, 工作的热情得到提升。但事实却不尽然, 效能建设似乎走入了一种怪圈, 在不少人看来, 他是不尽人情的、呆板的、沉闷的、束缚人们思想和行为的魔咒。之所以会出现这种情况, 是因为一些机关贯彻效能建设不彻底, 一味跟风, 走形式造成的, 没有把效能建设当作一项长期的、系统的工作任务来抓, 只是应付应付检查, 打几行标语, 开几个例会。所以, 机关效能建设的实施不是朝夕就能完成的, 而需要在不断增强认识, 开拓创新, 与时俱进的前提下, 逐步走出一条适合自身发展的路子。

三、以健全监督机制为保障塑造公路文化行为

充分发挥群众监督, 社会监督和法律监督的作用, 全面贯彻落实机关效能建设, 把效能建设引向更为深入的层面, 真正取得实效, 解决机关存在的突出问题。

一是“事难办”。这是群众反映强烈的热点问题, 必须放在工作的首位。群众是机关服务的对象, 如果不能更好地从群众的利益出发, 而是走向服务对象的对立面, 那么, 机关及其工作人员就失去了存在的意义, 所以, 只有利为民所谋, 权为民所用, 情为民所动才能完成服务主体与客体的完美对接, 绘就一幅“鱼水之欢”图。

二是行政行为不规范。部分人员行为举止不端正, 甚至于违反法律法规, 有损于集体的利益, 侵犯群众的利益, 在社会上造成恶劣的影响。机关工作人员, 应该具备最起码的职业道德与素养, 改变思想浮澡、作风涣散的不良现象, 严格遵守各项规章制度, 遵纪守法, 做一个无论是业务水平上, 还是思想品德上都经得起考验的好员工。

三是有些机关工作人员文化素质不高, 因循守旧, 目光短浅, 抵触新事物。这些弊病严重阻碍着效能建设前进的步伐, 要积极落实整改, 并把落实整改措施的监督权和评判权交给群众, 把群众的满意度作为机关效能建设的标尺, 来进行衡量, 有关整改方案要以适当的方式公之于众, 接受社会和群众的监督。

四是法律意识淡薄, 甚至渎职或玩忽职守。作为公职人员, 这是最危险的行为, 如果一旦逾越了法律允许的范畴, 就必然会侵犯人民群众的利益, 甚至造成恶劣的社会影响。机关工作人员要以为人民服务为宗旨, 人民的权力不容践踏, 所以无论是执行权力或是履行义务, 都必须以法律为准绳, 时刻接受法律的监督, 增强法制观念, 强化为民意识, 规范服务, 提高机关人员整体素质和业务水平。

四、以深化实践活动为手段展示公路文化魅力

效能建设不是空中楼阁, 不是建立在几句口号、几条标语、几篇报道、几次会议上的, 而要深深植根于日常工作与生活之中, 让它成为一种习惯, 不能只是做做形式, 摆摆样子而已。

要结合自身实际, 制定切实可行的措施, 运用到实际的工作之中, 做到令行禁止, 真正消除不良、不当行政行为。我们必须遵守理论联系实际的规律, 在实施行政行为的过程中, 升华理论, 检验理论, 从而更好地使之指导实践活动。

3.机关效能建设剖析材料篇三

[关键词]环太湖;行政效能;长效机制

机关行政效能建设作为行政管理的中心问题与核心内容,已经成为衡量一个地区核心竞争力的重要指标之一。提高政府机关行政效能是政府管理工作的重要组成部分。近几年来,推动机关行政效能建设、优化发展软环境一直是很多地方政府机关的一项重要工作。环太湖地区在全国是经济、政治全面发展比较突出的区域,已经进入了转型升级、创新发展的关键时期。在其发展的关键阶段,应更加重视研究行政效能、促进行政效能建设,使政府机关牢固树立率先争先意识,正确处理好加快发展与加快转型、加快创新、加快富民的辩证关系,坚持以科学发展观为统领,以服务发展、服务民生为大局,推进机关行政效能建设的新提升。

一、行政效能及效能建设的内涵

何为“效能”?从学术界的各种观点及目前各地的“效能”建设的实践来看,有的将“效能”与“效率”等同,有的认为“效能”包含“效率”,有的将两者并列但又没给出“效能”的确切定义。《现代汉语词典》的解释是:事物所蕴藏的有利的作用。何为“行政效能”?“行政效能”的涵义非常宽泛,无论是学术界的理论研究还是现实政治生活中的实际应用,至今还没有一个统一的说法。在我国行政管理领域,目前对行政效能的解释主要有以下几种观点:1.“行政管理中的效能就是指效率,即管理机构及其人员完成工作的数量和质量(总产出)同其所耗的人财物力及花费的时间(总投入)之间的比率”;2.郭泽保教授认为政府效能是指国家行政机关和行政人员为实现行政目标,在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。3.“行政效能是行政组织及其人员按照科学化、法制化的规范要求,通过积极、忠实地履行工作职责而体现出来的一种行为效应,是以实现最佳的行政效益为追求目标,以社会、公民作为最终的评判主体”[1]。

因此,综合以上学者的研究,笔者认为行政效能指的是政府行政效能,也有人称之为政府效能,其含义专指行政机关的效能,即国家机关及其工作人员为实现其管理目标,从事公务活动时,所显示的能力和所获得的管理效率、效益、效果的综合反映。强调的是能力、效率、效果、效益的有机统一。但西方有些国家则把政府效能称之为政府绩效。

而行政效能建设则是管理科学的重要组成部分,是以提高机关管理效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起依法履行职责、推动高层次管理行为创新的活动。行政机关及其工作人员是效能的创造者,是效能建设的主体;人民群众是行政效能建设的受益者,是客体。行政效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,行政效能建设的着力点是强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能够有效地监督主体,以获得满意的服务,做到用科学的机制规范管理。行政效能建设的主要内容包括加强机关公务员的思想教育,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,整合机关管理资源,切实解决机关行政效能中存在的突出问题,使行政机关及其工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。通过开展行政效能建设,把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动地方经济持续快速健康发展[2] 。

二、环太湖区域机关行政效能建设的主要做法

机关行政效能建设作为一种综合性管理方式,可以优化配置机关管理资源,转变机关作风,优化服务,优化发展软环境,可以正确处理好政府管理与服务的关系,着力打造“服务型”政府,从而密切党和政府同人民群众的联系。环太湖区域作为全国经济、政治协调、全面发展比较突出的地区,其机关行政效能建设也成绩斐然,为江苏省实践科学发展观,实现又好又快的发展,构建服务型政府、效能型政府都起到了重要的促进作用。

(一)以效能为主题,进行了全面系统的管理创新的实践探索

众所周知,政府办事效率提高的背后是行政审批制度的改革。环太湖区域各市近年来为提高机关行政效能、加快效能建设,进行了一系列的行政管理体制改革和创新。如苏州市行政服务中心运行以来,所有审批与服务事项先后进行了多次提速,承诺办理时限比国务院规定时限累计减少8000多个工作日,所有办理事项平均提速30%。从2007年开始,环太湖地区的一些城市陆续进行了以转变政府职能为重点的行政审批制度改革。并且先后进行了社会事业“管办分离”、政会脱钩、撤镇建街,从管制到服务,从全能到有限,从垄断到放权,从封闭到公开,政府放权了、管少了,行政管理效能提高了。主要做法有:推进管理体制改革,打造有限政府。整体抓管办分离,推动全能政府向有限政府转变;纵向抓机构整合,推动政府垂直管制向扁平化管理转变;横向抓职能调整,推动多头分管向集中管理转变。推进工作机制创新,打造效率政府。推行行政决策民主化改革,提高科学决策能力;推进行政流程改革,提高工作执行能力;推行服务方式改革,提高服务能力。推进政府管理方式改革,打造绩效政府。有的市已经建立了以目的性产出为主要要素的绩效管理体系,开展以结果性成就为重点内容的绩效检查机制,实行以效能责任追究为根本核心的绩效考核机制[3]。

(二)以多种服务平台为依托,进一步规范了行政权力

环太湖区域各市为了更有效地加强机关行政效能建设,优化经济社会发展软环境,近年来,纷纷构建各种服务平台,进一步规范机关行政权力。如苏州市开通机关作风效能建设短信平台,通过该平台,市民可以监督的机关包括市各职能部门、各垂直部门、各直属单位等。短信平台实行专人值班负责制,上班时间保持8小时网上实时监控,并抓好跟踪调查处理,对企业和群众反映的问题认真调查,跟踪整个处理过程,直到给反映问题者满意的答复,而对被反映问题的单位,市作风效能办公室将结合简报进行定期通报。又如常州市筹建了集行政许可事项审批、行政执法数据、行政审批监察于一体的“三合一”网络平台,在网上基本实现行政机关进行行政许可事项审批,法制办对各部门行政执法数据进行采集、存储、查询、监督,监察机关对行政审批进行监察的“三同步”,对除行政许可、非许可审批外的其他行政权力进行清理、优化、固化流程后进网运行,从根本上规范和约束行政审批、行政执法的行为。截止2009年5月底,通过“三合一”网络平台办理事项达11万余件;至2009年10月,全市48个行政机关的近6000项行政权力全部进网运行。

(三)以内控机制建设为抓手,进一步提升了行政权力的执行力

近几年来,环太湖区域各市纷纷进行了政府行政权力网上公开、行政权力透明运行工作,并且先后制订了相关的行政权力运行内控机制建设方面的规范性文件,各市均对行政权力进行了数次彻底清理,有的市以机制创新为抓手,以对行政权力运行要素进行规范化管理为基础,以风险管理和全程监控为手段,以计算机网络为依托,以责任追究为保障,对行政权力运行内控机制建设的内容、步骤、措施、责任部门、责任人等都进行了具体细化。保证了政府行政机关及其工作人员在行政执法中规范执法、公正执法、廉洁执法,进一步提升了政府机关的行政效能,提升了行政权力的执行力。

(四)以监督考评为措施,进一步提高了行政效能建设的质量

环太湖区域各市近两年更加重视畅通与企业的沟通渠道,纷纷选择一定数量的企业作为机关作风效能建设监测点,定期了解和跟踪有关行政机关在审批、执法、收费、服务等方面的情况,协调企业发展中的困难和问题,征求企业对机关作风效能、服务企业等方面的意见和建议,逐一梳理,查找不足,制订切实可行的整改措施。完善督查考评机制,把督查与考评有机地结合起来,使其成为促进机关行政效能建设的保证。如苏州把加大督查力度、实行绩效考评、严格责任追究和强化结果运用等四个方面有机结合起来,形成:督查—考评—问责—反馈:的完整体系,进一步提高了机关行政效能建设的质量[4]。有的市成立了督查中心,重点加强对涉及企业发展的行政决策、行政执法、行政监督等环节的督查;对行政执法部门服务企业、保障发展的情况开展督查。完善绩效评估标准和分数权重,健全绩效评估体系,推动绩效考评制度的落实;认真查处投诉举报、建立健全责任追究制度。完善行政机关工作人员行政过错责任追究办法,建立健全党政领导干部问责办法;建立督查通报制度、反馈绩效考评结果,并与干部的提拔任用、年终考核等挂钩,形成了较为完善的用人机制与奖惩机制。

(五)以科学的制度设计为保障,进一步完善了行政效能建设的长效机制

由于机关行政效能建设将直接影响党和政府的威信和形象,因此,科学的制度设计和持续不断的改革创新,是完善行政效能建设长效机制、提高效能建设实效的关键。环太湖地区一些城市近几年不断探索改进政府管理的新途径、新方法,如有的市先后引入ISO9000质量管理体系,实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变,促进机关效能建设;有的市则紧紧围绕“改进服务、改进手段、改进管理,在处室作风及效能建设上取得突破”的目标任务,大力建设“服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型”机关,积极培养“服务型干部、学习型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”等等,这些成功的做法都是环太湖地区机关工作作风不断改进、行政效能不断提高、效能建设长效机制逐渐形成的有力保障。

环太湖区域经过几年的行政效能建设,政府机关及其工作人员执政为民、服务群众的意识有了显著提高,政府转变职能、服务基层的水平有了明显增强,服务发展的能力也较大提升,政府机关更加清正廉洁、勤政高效。优化了环太湖区域经济社会发展的软环境,成效显著。但从整体上看,环太湖地区行政效能建设的整体现状与建设服务型政府、构建科学发展机制的要求还有一定的差距,离效能建设自身目标和群众对行政效能的要求也存在一定的距离。

1.服务观念滞后

一些地方政府部门、政府官员的服务意识仍然淡薄,仍然存在着居其位不谋其政,没有将群众的利益放到最根本的位置的现象,代之以一些政府部门和公务员对自身利益则过度诉求,工作效率低下,甚至玩忽职守。

2.政府职能转变不够彻底

近年来,经过深化审批制度改革,各市设立了行政服务中心,取消了大量审批项目,简化了审批程序,对转变政府职能、提升服务效能起到了重要作用。但还没有达到预期的效果,有些进驻行政服务中心的部门还存在着严重的“官本位”、“权本位”思想和意识,该授予的权力没有彻底到位,致使有的服务中心窗口形同虚设,削弱了审批制度改革的效果。

3.组织机构不尽合理

行政机构仍然过于臃肿,机构重叠,政府官员的权责界限不够明确,行政机构不尽合理,管理层次过多,人员编制不合理,从而导致官员互相扯皮推诿、相互掣肘现象依然严重。

4.行政行为还不规范

经过几年的努力,环太湖地区各市机关行政工作已走上了依法行政的轨道,但存在的问题依然突出。少数部门和机关工作人员行政不作为、行政乱作为的现象仍时有发生;有的部门在单位政务公开栏中公开的大多是一些无关痛痒的事情,对财务开支、收费标准、人事安排等敏感问题,仍讳莫如深;有的部门利益至上,重收费、轻管理,以收费代管理,以罚款抵收入;有的甚至利用手中权力“吃、拿、卡、要”。

5.形式主义现象较为严重

有的单位和部门存在重形式轻落实现象,单位的制度往往成为应付检查的工具,检查结束,很快就被束之高阁;有的单位的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;制度越创越多,但不少都没有落到实处。有的部门和一些干部工作飘浮,不求实效,只热衷于做表面文章,不顾条件,搞所谓“形象工程”、“政绩工程”;有的领导好大喜功,报喜不报忧。缺乏工作的针对性和指导性,以会议贯彻会议,以文件落实文件的现象仍然存在。

6.效能建设的长效机制尚未最终形成

没有建立绩效评估的长效机制,绩效考评激励与约束机制不健全,绩效评估操作起来难度比较大;有的市保证镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心规范、高效运行的长效机制也未建立。在机关效能建设上,研究解决深层次问题方面还未能有所突破。

这些问题如果得不到及时研究解决,不仅损害政府机关形象,而且阻碍环太湖区域经济社会更好更快的发展,影响和谐、稳定的局面,必须以改革创新的精神切实加以完善。

三、构建环太湖区域机关行政效能建设长效机制的若干思考

加强机关行政效能建设,是推动政府改革和提高政府绩效管理的有效措施,是建设服务型政府的本质需求,也是推进环太湖区域转型发展、更好更快发展的客观要求。要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,不断规范和完善管理制度,做到以制度管人管事。行政机关应以转变机关作风和提高行政效能为突破口,创新管理机制,提高政府的服务水平。而要使机关行政效能建设取得实效,就必须建立健全机关效能建设的长效机制,并以此来实现政府管理职能的规范化和科学化,为政府实施有效管理和优质服务,优化环太湖区域经济社会发展的软环境,实现“廉洁、勤政、务实、高效”的政府提供制度保障。

(一)建设高素质的干部队伍。提高干部队伍综合素质,是推进机关行政效能建设的关键所在。毛泽东同志曾说,政治路线确定之后,干部就是决定因素。要使机关行政效能建设真正取得实效,打造一支能正确判断形势、应对复杂局面、总揽工作全局、引领科学发展、坚持依法执政、依法行政的高素质的干部队伍是推进行政效能建设的根本保障。应该把加强机关干部能力建设作为机关行政效能建设的重中之重,加快建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,通过对干部能力素质的提升,促进机关行政效能的提高,推进环太湖区域经济社会发展的新跨越,同时也使各级干部更好地胜任发展一方、造福一方的历史使命。

(二)进一步转变职能开拓创新。行政审批提速增效,促进政府职能转变,是行政效能建设中最重要的内容之一,是判定一个地区投资环境优劣的最直观的表现。环太湖区域在行政审批上应进一步减少环节,简化程序,缩短时限,创新服务。开拓创新是推进效能建设的动力。随着环太湖区域行政效能建设的不断深入推进,出现的深层次问题也将越来越多,需要解决的矛盾也将越来越复杂。在这种情况下,工作创新的空间也就越来越大、要求也会越来越高。因此,环太湖区域各市应通过深入各机关、企业单位、群众百姓中调研,找出难点,发现节点,解决困点,积极探索既着眼长远、又顾及当前,既有前瞻性、又有指导性的行政效能建设的新思路、新办法,实现效能建设的新突破。

(三)进一步深化政务公开。一是建立健全政府信息公开长效机制。通过抓规范、抓提高、抓督查、抓考核,健全政府信息公开各项工作制度,着力提高环太湖区域各市政府信息公开工作的规范化水平和实效,逐步使各市政府有关部门将信息公开作为部门工作常态,不断扩大公开范围、充实公开内容、提升服务能力。定期组织召开政府信息公开工作会议,对政府信息公开工作进行优秀考核。二是启动行政权力网上公开透明运行工程。根据省政府统一部署,全省各级政府到2010年底基本建立权责清晰、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。环太湖区域应加快行政权力网上公开透明运行机制的建立。

(四)进一步健全效能考评体系。行政效能考评是推进效能建设的抓手,效能考评是促进效能建设工作的重要措施,因此开展行政效能建设必须重视效能考评。建立健全效能考评体系,严格按照标准考核,对政府机关及其工作人员履行职责的成绩和效果做出明确、客观、公正的评价。建立奖惩激励约束机制,对考评结果进行正确运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,切实解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题。通过建立科学公正合理的评价考核体系,不断树立新典型,推广新经验,全面提高机关工作人员的政治素质和业务素质,转变工作作风,增强服务意识,认真履行职责,提高工作效率,提升行政效能。

(五)继续完善效能制度建设。制度建设是推进行政效能建设的基础和保障。行政效能建设的主要目的是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,优化发展环境,提升服务效能。要实现这个目的,最基础的工作是按照依法行政的要求和市场经济发展的需要,建立健全各种规章制度,用制度管事、用制度管人。从制度建设入手,确定职责、合理分工、规范行为、严格程序、明确工作数量、质量和时限要求,从而使环太湖区域政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政,优质高效地履行职责,实现机关行政效能的有效提升。

(六)不断强化监督检查措施。监督检查考评是推进行政效能建设的手段。效能建设是一项浩大的工程,要提高机关行政效能,有效地推行和落实各项效能建设制度和措施,就必须做到监督有力,检查有力,否则就容易流于形式。因此,一是加强工作监督,通过加强对各级政府机关、各部门的效能监察及明查暗访,对重大项目、重点工程和群众关注的热点难点问题,进行专项督查、跟踪检查、定期通报;二是落实监督惩处,对违反效能建设相关规定的单位和人员,进行严肃处理,公开曝光,充分发挥督查惩处的约束作用,促进机关行政效能建设不断向纵深发展。

[参考文献]

[1]赵宏.西部地区县级政府效能建设研究—以昆明市晋宁县为例[D].杭州:浙江大学,2007.4.

[2]李忠兰.关于政府机关效能建设的思考[D].长春:吉林大学行政学院,2005,6-7.

[3]http://js.xhby.net/system/2008/11/13/010375216.shtml.

[4]http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2009/1/7/sznews-10

4.机关效能建设剖析材料篇四

按照自治区工商行政管理系统开展“行政效能建设年”和自治区转变干部作风、加强机关行政效能建设的总体要求，对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及首问负责制、限时办结制、责任追究制规定的执行情况，结合工作职能和岗位职责，本人认真对照12个

重点查摆的问题，从自查自纠入手，经过自己找、领导点、群众提、相互帮等形式，认真查找自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。通过分析查摆，找准和正视个人存在的突出问题，坚决纠正不良作风，以新的姿态和精神风貌、饱满的热情投身工商行政管理工作。

一、个人方面存在的突出问题

1、理论学习不够。对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习少，学习不够系统；对党的全会精神和一些相关政策性文件理解不够深刻；对新事物、新知识学习掌握得不够好，对业务知识的钻研少；理论联系实际并运用来指导实际工作做得不够。

2、工作主动性不强。有任务就做，没任务就闲着，缺乏争创一流的上进心，缺乏年青人应有的工作热情。工作中，为了把工作做好而主动想办法的少，被动应付的多，有时候工作做不来，也不能认真去思考，去钻研，探讨问题解决的方法，甚至产生畏难和懈怠情绪。

3、创新意识不足。习惯于按程序、按规定墨守成规做工作, 有什么工作就做什么工作，只求完成本职工作，不出问题就行，缺少超前意识，创新工作方式方法少，工作很难给人以耳目一新的感觉。

4、工作作风不实。有些工作脱离实际，求假务虚，闭门造车的情况还有存在。对工作的认识有局限，随大流，认为别人弄虚作假自己也可以弄虚作假，淡漠了宗旨观念，工作作风难于得到提高。

二、对存在问题的原因剖析

（一）对理论学习重视不够，对理论的学习满足于现状，认为自己以前学到的理论知识已经足够，吃老本。特别是现在的工作岗位和以前的不一样，政策性要求强，需要工作人员不断的学习和提高，而自己心里却以工作忙为理由，没能静下心来认真学习。

（二）由于基层工商所工作任务多，不能及时处理的任务，存在拖拉的情况，而别的机关科室里工作人员的工作任务少，工作人员闲。对这些情况自己摆不正态度，有时有不满的情绪，对一些不重要的工作产生能拖就拖的想法，导致工作主动性跟不上工作的要求。

（三）有时认为政府的工作就应该按照上级的工作要求去做，不必创新，只有把自己的工作做好就行。工作中求数量不求质量，降低工作标准。

（四）宗旨意识不强，不能把工作提升到全心全意为人民服务的层次上，工作中为自己着想的多，为群众利益着想的少，导致在对群众的工作中工作不实，态度不好。

三、今后的努力方向

（一）加强理论学习。要把理论学习贯穿于每一项工作中，贯穿于整个生活中，始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央的有关法律、法规和政策，学习有关的业务知识。全面落实科学发展观，坚持理论联系实际，不断提高自己的综合素质，提高自己为人民服务的本领，牢固树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立崇高的宗旨意识。

（二）不断创新工作方式方法。要破除过去对工作不认真的态度，进一步增强创新意识。要结合自己工作的特点，认真总结经验，解放思想，深入研究，积极探索新的工作思想，不断改进工作方式方法，使工作提高到一个新的层次。

（三）要进一步改进工作作风。要认真对待自己的工作，认真学习转变干部作风加强机关效能建设有关文件精神，以贺州市工商行政管理机关8项制度为准则，努力践行胡锦涛总书记提出的八个良好作风，认真抓好工作的落实，求真务实，树立良好形象，力争做一名模范的国家公务员。

5.机关效能建设剖析材料篇五

自全县开展机关效能建设活动以来，通过认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。

一、存在的问题

1、理论学习不够深入，积极性不高。平时拘于日常工作琐事，对于理论学习有些放松，主动学习的自觉性不高，学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中经常遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。

2、对待工作不够积极，主动性不高。只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。对各类规范的学习钻研不够，以致在具体工作中要经常翻书查资料，影响工作效率。

3、工作创新不够深入，开拓性不高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。虽然，过去在本职岗位上一直努力工作，但仅局限于网站的日常工作，领导安排做什么就做什么，没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面。把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强理论学习，提高自身的思想素质。把政治理论学习真正

放在重要位置，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的重要思想，深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质，树立正确世界观、人生观、价值观。通过学习，进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定实现共产主义的理论信念。

2、进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维，消除急躁情绪。善于对问题的理性思考；善于从事物间去分析和解决问题；善于从全局的高度认识问题；善于结合自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，从全方面的角度去做好网站工作。

6.机关效能建设剖析材料篇六

肯定成绩，直面不足

据了解，2006年，市建委在机关作风建设综合评价中的最终得分为90.22分，连续三年保持满意率上升，不满意率下降的良好势头。在机关作风建设上，努力缩短办理业务的时限，其中立项工作确保15日内发文；工程决算3个月内完成审计报告；市政设施配套费缴费手续，直接缴费项目由15日

缩短为7日，减免项目由20日缩短为16日；办理的9个经济适用房项目，平均节省了17天，受到群众的好评。

“肯定成绩，但不能回避问题，要重视问题，解决问题。”面对去年取得的成绩，市政府副秘书长、市建委主任陆平贵说，目前个别处室办事方面，仍有质量不高、效率不高的问题；在处理与区、县建设部门的关系上，有时缺乏主动协调的力度；“门难进，脸难看，态度生硬，不耐烦”的现象还没有杜绝。

今年是我市跨江发展、建设“五个中心”战略重点的开局之年，也是我市争创全国生态园林城市、世界历史文化名城、最佳人居环境城市的关键之年，市民期待着城市建设交出满意答卷。

何为满意答卷，陆平贵给出这样的定义。“以往我们认为‘一俊遮百丑’，只要完成任务就万事大吉。但现在看来，满意的答卷注重的不仅仅是结果，而是完成答卷的过程是否令人满意。”陆平贵称，要让任务以科学、规范、高效的方式来完成，必须转变作风，提升行政效能。

今年，市建委将围绕“行政效能提升年”这个重点，清理和减少行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率、服务态度和工作水平。全面实现办公自动化，使文件传阅、请示汇报、信息传递、通知发布等均在网上完成，提高电子政务水平。与此同时，要及时、准确、全面地公开办事程序、办事标准、办事结果，特别是在重大项目审批、招投标、城市拆迁、改革改制、行政事业收费等市民关心、反映强烈的热点问题上，实行阳光运行，杜绝暗箱操作，接受社会监督。

在服务时限方面，凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；原来没有规定的，可视具体情况，按照“能简则简、能免则免、能快则快”的原则，合理确定办理时限，并严格执行。

此外，市建委今年将设立作风建设投诉中心，直接受理社会各界对机关作风问题的投诉，对违反规定的，视情节轻重进行处罚。

下到基层，做好“三员”

在听取了陆平贵对市建委自身毛病的剖析，以及如何转变机关作风的举措后，副市长陆冰对于建委不回避问题的态度给予了肯定，并肯定了建委去年取得的成绩。

今年是我市全面达小康的重要之年，我市城建项目总投资328个亿，比去年上升20％，重点项目的推进给建委提出更高的要求。陆冰强调，市建委在今后的工作中要做好“三员”：一是做好城建工作的指挥员，对重点工程涉及到的相关单位，要起到组织、协调、推进的作用；二是做好基层的服务员，多下基层，到一线现场办公，做好调研、协调、服务工作；三是做好重大项目的研究员，重大项目论证后，如何组织施工，需要做好研究、策划工作。

7.乡镇效能建设剖析材料篇七

一、存在的主要问题

1、学习方面。学习是提高自身本领的前提和基础。作为乡的基层普通办事人员，要认真学习和勇于实践三个代表重要思想，切实提高理论指导实践，解决实际问题能力。同时，要认真学习国内外政治、经济、文化和法律等方面的知识，开阔眼界，使自己的思想水平和知识水平跟上时代的步伐。近几年，自己在学习方面，偏重于法律、文化、技能和业务方面的知识，学习政治、经济知识方面不够，即使学也缺乏即时性、主动性和针对性，因此，在这方面学识，收获较浅。只局限于弄懂本职工作，而不会将工作与服务群众联系起来。

2、文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要表现为未能广泛深入地加强全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项文明服务规章制度的落实上缺乏持之以恒的韧劲和认真细致的作风。总是等到上级有布置才匆匆忙忙去完成布置任务。因而表现为：表面文章多，实际内容少；短期行为多，长效措施少；工作被动，效果较差。

3、对队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如与乡领导班子汇报工作较少，工作中存有芥蒂；存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想。

产生这些问题的主要原因主要是：

（一）放松了政治理论学习。理论是学习的先导。只有理论上的清醒，才能做到政治上的坚定，行动上的坚决。反思自己，偏重于文化知识、业务知识和法律知识的学习，对政治理论学习有所放松，对学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线不系统、不全面、不扎实，满足于现状，自认为自己现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。深思细想，危害严重。

（二）宗旨观念有所淡化。在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，群众观念不强，全心全意为基层服务意识不牢固。

（三）自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了

（四）工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，有时在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，影响了工作的质量和效率。

8.个人效能建设活动剖析材料篇八

自我县开展“治庸问责”机关效能建设活动以来，根据县卫生局印发的关于印发《卫生系统 “发展环境年 ”效能建设活动实施方案》的通知精神（远卫组【2013】4号），本人认真学习了党的十八大、中央“八项规定 ”、省委六条意见、全县三级干部会议精神及《廉政准则》等党纪条规。通过学习，对照平时的实际工作及思想动态，经过认真总结反思，发现在医院管理工作中存在一些不足之处，并对此进行认真剖析，现汇报如下:

一、存在不足

1、个别医务人员宗旨意识不强，群众观念淡薄。近年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，全心全意为患者服务的意识不强了，群众观念淡薄了。

2、个别干部职工存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想；办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。

3、个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，或玩手机、或玩电脑游戏；有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面；有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。

4、部分医务人员素质有待进一步提高，工作能力不强，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别职能部门责任感不强，1

政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。

二、改进措施

针对上述不足，本人按照相关文件精神，提出以下改进措施，强化管理，从根本上杜绝“庸、懒、散”等现象的发生。

1、加强思想教育，在转变工作作风上下功夫

一是加强思想教育，树立”一切为了病人、一切方便病人”的服务意识。要时刻牢记自己是医务工作者，是人民心中的“白衣天使”，要坚决克服“高高在上”的思想，二是要进一步优化各项服务流程，提高工作效率，在消除推诿扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。

2、加强学习培训，不断提升医务人员素质。

一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合业务素质。通过业务知识讲座、中医专家讲堂、急诊急救技术操作培训演练等，努力提高医疗队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索学习培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代社会要求的医疗队伍。

3、明确岗位职责，推进制度化、规范化管理。

进一步明确岗位职责，在修订完善各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。并不断强化“学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、首诊负责制、首问负责制”等规章制度的学习，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我院各项管理工作走上制度化、规范化轨道。

4、加强廉正建设。

一是认真开展党风廉政教育，坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取医德医风讲座、法律法规讲座、主题讨论、业余自学等形式，开展党风廉政教育活动。二是进一步强化党员干部月考核及自评工作，不断强化党员干部的率先垂范作用。

9.镇机关效能建设汇报材料篇九

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室，建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程代理制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的信访、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。同时我镇还积极探索“以外管外”，建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化发布和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化发布和接收，取消了公文的纸质发布和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100％，实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文发布以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了办事时间，提高了办事效，达到了高效政务处理的目的。

四、深化监督机制建设，严格规范权力运行。“没有规矩不成方圆”，制度是我们推进各项工作的保证，在效能建设中我们注意不断完善各项办事服务制度，制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。一是规范上岗制。我镇规定，机关全体干部在上班时间，实行佩证上岗，方便群众办事，投诉。同时，在便民服务中心的工作人员，除实行佩证上岗外，还要坚持上下岗签到制度，轮流值班，及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗，并对办理申请做到件件有记录，事事有答复。二是督查考核制。加强效能监督检查和考核，建立镇机关效能投诉中心（电话号码：），统一受理、协调处理机关效能问题投诉。同时建立由党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表参与的机

关效能建设监督员队伍，开展以重点工程建设监察及干部作风的明查暗访。同时对各办公室服务中心窗口考核，考核结果与奖惩挂钩，并与考核奖金相挂钩，每个月对窗口工作分三等进行评议考核，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。三是严格执行四条禁令。即禁止机关工作人员工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊

10.机关效能建设演讲材料之五篇十

机关效能建设演讲

尊敬的各位领导、评委、同志们：

大家好！我演讲的题目是：加强效能建设，为全民创业做好服务。

2006年是“十一五”开局之年，也是我们面临众多发展机遇和挑战的一年。加强效能建设是市、区工商局站在全局的战略高度，适应新形势，为全民创业服务推动区域经济发展的重要保证。

居巢区作为一个经济欠发达地区，一切都要服从服务于经济发展这个主线。扩大开放，招商引资，全民创业是发展经济的必然选择，然而，这要靠简便快捷的行政服务，加强效能建设，要靠诚实守信、合作共赢的政策环境，要靠“亲商、安商、富商”的投资环境，为全民创业做好服务。那么什么是效能呢？效能主要指办事的效率和工作的能力。我们必须看到因为行政效能影响和损害区域经济发展环境的人和事时有发生。《行政许可法》实施快两年了，一次性告知习惯还没有形成；真正的电子政务环境还没有形成，这加大了行政成本和企业的商务成本；行业垄断、强制采购现象抵消了我们招商引资的优惠政策效应……。凡此种种严重制约了部门职能的发挥，阻碍了地方经济的发展。开展效能建设就是要切实解决当前存在的突出问题，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展。好范文版权所有

加强效能建设，提高干部素质，也是实现既定目标的要求，效能建设直接影响党的路线方针政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展；直接影响到我们各项工作的开展和目标的实现。近年来，各级党委政府高度重视加强干部队伍建设，从总体上看，干部队伍素质不断提高，有力地促进了各项工作的圆满完成和地方经济的健康发展，但与当前的发展要求相比仍存在一些不适应的问题，需要通过开展效能建设活动加以解决。

效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为工商行政管理部门，我们不能把自己摆得过高，要把服务放在第一位，时下，更要为全民创业做好服务，把人民群众满意不满意放在第一位。效能建设就是为了提高办事效率，提高服务水平，提高服务意识。我们要时刻按照“三个代表”的要求，为全民创业做好服务。

区局在《关于在全区工商系统开展加强效能建设解放思想大讨论活动的实施意见》中，就把开展全民创业作为总体要求之一。通过全民创业扩大就业，促进再就业是缓解就业矛盾，做好就业、再就业工作的一项重要举措。推动经济发展最终要靠全民创业。我们如何去为全民创业做好服务呢？

一、营造和谐的政务环境

首先，注意把干事创业中出现的失误与严重违纪违法行为区分开来，支持广大干部、职工大胆创新。通过支持改革者、鼓励创业者，真正把广大干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好、保护好，使人人想干事、能干事、干成事、不出事，在全社会形成崇尚创业、敢于创业、乐于创业的良好氛围。

二、营造高效的服务环境

继续深入推进行政审批制度改革，建立科学合理的管理和监督机制。全面清理各类收费项目，对擅自设立收费项目，提高收费标准以及其他变相收费的行为要严肃处理。进一步优化经济发展环境，控制对企业的检查、达标评比活动，强化便民服务，继续推进办事事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，从而方便群众办事，利于群众监督。同时切实加强效能建设并强化监督检查，从根本上解决工作效率低下、行为不规范、行政不作为等问题。2006年元月，时值鸡年年底，我所辖区企业市九峰锦纶有限公司急于办理动产抵押登记手续，我所急企业之所急，想企业之所想，及时受理该企业的登记初审工作，并派专人协助区局在一个工作日内办理完结。事后该企业负责人连连称赞说：“工商所办事效率高，服务工作没得说。”

三、营造稳定的社会环境

加强市场监管，严厉查处各类经济违法案件，是维护改革发展稳定大局的必然要求，是推进全民创业的有力保障。着力查处坑农、害农，制售假冒伪劣商品，不正当竞争，合同欺诈等影响创业的案件，最大程度地减少妨碍社会和谐稳定的因素。今年4月，我所在市场巡查中发现，辖区内一无照花炮生产企业，冒用有限公司名义经营。案情就是命令，当日，我所立即派专人对此案调查并立案查处，最终责令当事人改正并处以3000元罚款。此举既有力打击了违法行为，又有效地维护了合法经营者的利益，并受到了他们的一致好评。

四、营造规范的市场环境

作为工商行政管理部门，要把整顿和规范市场经济秩序作为一项重要工作常抓不懈，切实加强食品、农资、建筑等市场的监管力度，努力实现市场行为的公开、公平、公正。今年来，我所根据区局“红盾护农”方案要求，自4月份以来对辖区内15户农资经营户进行了彻底的清查，并完善了农资经营主体监管档案。通过严把市场准入关，截止目前，辖区农资市场没有出现违法违规行为。

11.xx乡机关效能建设汇报材料篇十一

汇报材料

中共xx县xx乡委员会 2011年9月17日

Xx乡机关效能建设及三公开工作汇报材料

康其乡位于县城以东xx公里处，北与信息乡、xx乡相邻，南与xx乡以xx河为界，东与xx乡接壤，西与xx镇、xx乡毗连，总面积635.15平方千米。耕地面积xx公顷，草场6670公顷，辖xx个行政村，xx个村民小组。全乡有农户xx户，xx人。2010年，粮食总产量1.61万吨，农业总产值4248万元，牲畜存栏5.55万头（只）。农业经济总产值11121万元，同比增长12.5%，其中第一产业4248万元，劳务创收1794万元，农牧民人均收入xx元。康其乡党委，下设支部xx个，总支部1个，共有党员xx人。

一、2011年机关效能建设情况汇报

今年三月份以来，xx乡党委、政府按照县委、县纪委、县政府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻县委11号文和xx党发[2011]15号《关于开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》的要求，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

（一）前阶段效能建设开展情况

接到文件后，xx乡党委、政府紧急部署，坚持“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针，着力解决各级党政机关、各级领导干部，特别是行政执法部门、窗口行业部 1 门、综合审批部门宗旨观念淡薄的问题；着力解决领导干部思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题；着力解决领导干部不作为、慢作为、乱作为，“吃、拿、卡、要”刁难群众的问题；着力解决干部队伍作风不严、对自身要求不高的问题。牢固树立心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，道德高尚、清廉节俭的形象，使机关作风有明显改进，机关工作效率有明显提高，机关干部素质有明显增强，群众对机关工作满意度有明显上升。

1、加强领导，齐抓共管。Xx乡党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我乡迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记、乡长任组长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全乡下发了《关于全面开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》，出台了乡机关效能建设相关制度，结合县委提出的“赶超进位、科学跨越”的xx速度，高位推动产业结构调整，大力发展设施农业，真正实现户均一个温室的目标。位于康其乡9村的500亩温室基地，从4月2日开工到现在，122座温室的主体工程已完工，并且全部承包给当地农民进行了种植，真正实现当年见效、让农民受益。位于8村4组的安居富民示范点，是今年我乡的一项重要民生工程，规划了89户安居富民房，55户主体工程已经完工，因开工最晚、进度最快、质量最好，得到县领导的充分肯定。

2、深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。组织干部职工认真学习《胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话》、《贺国强同志在全国纪检监察系统建党90周年表彰大会上的讲话等，通过学习，乡机关、站所共计50余名干部认真撰写心得体会和读书笔记600余篇。根据全县效能建设动员大会的要求和部署，通过乡机关干部每周一晚上集中学习，以自学为主、集体学习为辅，深入开展业务知识学习和培训活动，是广大党员干部熟练掌握业务知识、政策法规和工作流程，提高工作履职力。在全乡各机关干部职工中开展以普及计算机操作技能，提升国家通用语言、维吾尔语、英语学用水平为内容的“一普三提高”活动，每周一、三、五晚上组织学习两个小时，不占用工作时间。其次是通过在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全乡干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。

3、是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我乡根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《康其乡机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、3 学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我乡还采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。

4、是抓住重点，强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。

1.开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”活动进行集中教育，强化对机关干部的监督管理。我乡认真执行县委关于开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”实施方案的有关规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习十七大精神和“三个代表”重要思想。认真开展机关效能建设讨论活动,开展新党章学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。

2.采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，今年初，我乡重新调整办公室布局，在乡政府大院设立服务中心，设立计生、民政、土地等对外服务窗口。8月24日，我乡召开了2011年行风评议大会，会上来自财政所、文教办、农经站、农机站、农发办的六名行风评议员分别对信用社、农科站、农经站、兽医站、1村和4村六个单位进行评议，会前评议员也是采取各种方式、渠道搜集民意，实事求是、一针见血的进行评议。被评单位虚心接受批评，当场 4 进行表态，以后一定要认真改正，欢迎各评议员和群众监督，继续提出宝贵意见。行风评议主要是围绕一个“改”，实现“变”，切实转变工作作风，提高工作效率。

3.开展五查活动，深入查找不足，自我剖析。通过开展五查（查思想、查行为、差效率、查制度、查纪律）和自我剖析，撰写个人剖析材料和整改措施，根本改善“三为”（不作为、乱作为、慢作为）、“三位”（越位、缺位、错位）、“五难”（门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办等现象），让为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到切实体现。通过整改，机关作风明显好转，工作效率迅速提高。

（二）取得成效

1、促进了干部工作作风的转变，改善了党委和政府的形象。干部变坐等服务到主动出击、上门服务，能齐心协力，步调一致地为群众解决生产生活中遇到的危、急、险、难、忧等问题；

2、提升了社会服务水平，提高了工作效率。各职能部门从范围上、内容上、形式上拓展了服务领域，改善了办公条件，完善内部机制，极大提升社会服务水平和服务质量；

3、是优化了软硬环境，促进了社会经济快速持续健康发展。

4、维护了社会安定稳定，促进了社会风气的好转，治理腐败的源头得到了有效的遏制。

（三）存在的问题及今后打算

我乡的机关效能建设虽取得了一定成效，但是，与上级的要求和人民群众的期望、与兄弟乡镇相比还有一定的差距。

1、责任心不强，个别人还不能做到按时上下班，存在混日 5 子的情况，工作作风转变不明显；

2、工作效率不高，安排一天完成的工作，三天完不成，工作进展缓慢，工作效能转变不明显；

3、为民服务意识不强，态度不好，思想转变不明显。今后，我们将继续以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照中央、省、市、县有关会议的部署，紧紧围绕发展大局，切实加强党的执政能力建设，总结经验，扬长避短，不断拓展机关效能建设工作新内容，创新工作新机制，进一步推动机关效能建设上新水平。

二、2011年三公开工作汇报

（一）公开情况

按照上级党委政府的安排部署，我乡积极推行政府、党务、村务三公开工作，始终把三公开作为转变作风、依法行政、勤政廉政的一个重要手段来抓。坚持一个季度公开一次，目的是为了方便群众办事，改善干部的工作作风和党群、干群关系，促进了全乡各项事业的快速发展。

1、政务公开情况

为了找准我乡政务公开的切入点，使政务公开实实在在，广泛深入，不摆花架子，不让群众失望，我乡将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。

在公开内容上，乡政府确定了只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则。包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、有关政策;经 6 济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标;土地招标拍卖;重大案情及事故；干部住房情况和工资发放情况等。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则，对外公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法、罚款和收取赔偿费的依据等;对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、员工福利待遇、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。

在公开方式上，一是开展民主评议，设立公开栏、公开牌等。二是在政府院内设立社会服务中心，实行“一站式”服务，方便了外来办事人员。

2、党务公开情况

党务公开工作，按照县委、县政府的总体部署，坚持从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发，将开展党务政务公开工作作为一项重大的政治任务、政治责任，高度重视，严格落实，突出特色，精心组织，有力促进了党务公开工作顺利开展。

在公开内容上，主要是党组织基本情况、党组织任期目标和近期目标、党委班子成员分工、党费收缴、“四老人员”工资发放情况、大学生村官工资发放情况和发展党员情况和党员、群众认为有必要公开的其他事项作为公开的内容。

在公开的重点上，坚持围绕党员和群众意愿确定公开的内容，党员和群众关心什么就公开什么，认为该公开什么就公开什么，想知道什么就公开什么，特别是把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点问题，以及为群众办事的程序、7 要求、时限、收费标准、政策依据、服务承诺等作为重点进行了公开。

在公开形式上，坚持针对不同内容，确定具体形式，坚持力所能及，方便群众，注重实效，发挥作用。采取召开会议、定期通报、党务政务公开栏、党员活动室、等形式公开乡党委政府班子成员电话、分工，设立了意见箱，公开了举报电话，聘请了监督员，主动接受党员和群众的监督。

3、村务公开情况

随着村级工作逐步民主化、化、规范化，特别是对村一级组织和群众对村干部要求越来越高的情况下，村党支部、村委会认真按照上级要求，进行认真和反复学习，领会精神和实质，认识到搞好村级民主管理和村务公开是当前一项非常重要的工作。

为了确保对各项事务和知情权，对公开内容、公开形式、公开的程序、公开时间严格进行了规范。一是内容具体化，按照上级的有关要求，结合村实际确定公开内容，凡国家规定的和政策要求公开的事项，如粮食直补，村干部报酬，计划生育二胎审批，宅基地审报等，都及时公开。在公开的项目中，坚持以财务公开为重点，所有收支都列成明细账目的形式进行公开，让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开程序规范化。为了确保公开，内容的真实性，我们在公开程序上采取了四个步骤：

1、由村委会确定公开的具体内容；提出公开方案。

2、村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善，同意后加盖公章或由组长签名；

3、村两委会议讨论确定；

4、8 村委会利用公开栏等形式公开；每次公开按照上级和统一规定，每季度的首月10日进行定期公开，公开的内容主要是财务收支和一般村级事务等。

（二）取得的成效

1、三公开促进了党的路线、方针、政策的落实，落实了干部群众的知情权，推动了全乡各项工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施，深化三公开，保证了人民群众依法直接行使民主权利，深化了群众民主评议领导制度。

2、改进了机关作风，方便了群众办事。推行三公开，简化办事手续，公开了办事程序和收费标准。群众对自己所需办的事，通过公开栏等形式，心知肚明，轻车熟路。公职人员照章办事，无关子可卖，无“后门”可开。如遇工作人员互相推诿，故意刁难、拖延不办或违规操作，群众知晓投诉、举报途径，一个电话、一封检举，就会被及时查处，追究工作人员责任。由此，干部依法行政意识增强，群众上访的少了，诉讼案件没有了。全乡对群众办证(土地证、建房证、结婚证、许可证、登记证)、交费、纳税等一系列到“衙门”的办事活动，再也无“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。

3、架起了“连心桥”，密切了“鱼水情”。三公开，沟通了干群关系，消除了隔阂，误解变理解，怀疑变信任，受到群众的拥护和支持，全乡上下形成了干群团结创业的良好氛围。有效地化解了基层矛盾，架起了一座党群、干群连心桥，充分调动了人民群众参与经济建设的积极性。

4、政通人和，各项事业快速发展。我乡由于推行三公开，9 干部廉洁自律、作风优良、团结干事，群众遵纪守法、心情舒畅、安居乐业，党群、干群关系融洽，出观了空前的政通人和、艰苦创业的良好局面。

5、促进了机关单位的科学管理和办公效率的提高。通过三公开进一步改善了领导与同志、同志与同志、工作人员与群众之间的关系，提高了办事效率，树立了政府的良好形象。

（三）存在问题

1、少数站、所、村公开内容不够真实、时间不及时，公开内容不全面；

2、部分站、所、村的领导对此项工作重视不够；

3、部分站、所、村虽然公开，但是向群众宣传过少，导致少数群众对公开内容不清楚。

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