2023年发展党员和党员教育管理工作总结

2023年发展党员和党员教育管理工作总结（精选15篇）

1.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇一

近日，中共中央办公厅印发了《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，计划从2019年开始，用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，将全体党员普遍轮训一遍。党员干部不妨以此为契机，严格自我要求，积极参加各类学习培训，争做一名“学霸”。

以学为乐，涵养静心、潜心学习钻研的精神状态。“学霸”们普遍具有较强的专注力，在同样的学习时间里往往有着更高的学习效率。参加工作后，对于学习很多党员干部会有一种迷茫感：不是不爱学、不想学，而是似乎难再找到学生时代读书学习的状态了，总感觉静不下心。相比学生时代，我们在工作中、生活中都肩负了更多的责任，一个“静”字成了难关。在此情况下，党员干部更要有意识地涵养自己能够静下心、沉住气学习的精神状态，读书学习时暂且抛开一切琐事杂念，做到眼中、心中、头脑中只有书本，在读书学习的过程中潜下心、沉进去，真正把书读懂弄通，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，促使党的创新理论入脑入心，养成自身静心、潜心学习和状态。

勤学多思，培养触类旁通、学以致用的能力本领。孔子曰：学而不思则罔。指的是一味读书而不思考，就会因为不能深刻理解书本的意义而不能合理有效利用书本的知识，甚至会陷入迷茫。“学霸”们在学习的过程中往往注重思考，能够将所学知识举一反三、活学活用。党员干部在读书学习的过程中，也应同样注重思考动脑，无论是学理论知识，还是学技能方法，都把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本行业本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高运用科学理论解决实际问题能力，做到学思用贯通、知信行统一，增强自身学以致用的能力本领。

持之以恒，养成坚持学习、勤于学习的良好习惯。“学霸”的养成既离不开较强的专注力和思考力，更离不开长期养成的良好学习习惯。学习不是一蹴而就的，党员干部应着重竖立持之以恒和终身学习的思想，主动紧扣围绕今后5年党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点等主题，自觉进行党的创新理论、贯彻落实新发展理念、实施七大战略、打好三大攻坚战、全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等紧紧围绕中心工作的学习。不断强化自身的学习意识，让学习和思考成为自身工作生活的一部分，成为一种良好习惯。

学习是一种状态，是一种能力，更是一种品格，党员干部应自觉加强学习，提高学习的能力和品格，努力把自己养成为一名“学霸”，争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员干部。

2.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇二

一、高校学生党员管理工作中存在的问题

(一) 基层党组织重发展、轻教育

为了提高党员在学生中的比例, 各高校的基层党组织非常注重党员的发展工作, 对入党积极分子的教育培养抓得较严, 而对党员的教育管理投入不多。甚至有些基层党组织负责人认为, 发展大学生入党和提高大学生党员比例是重要的, 而党员的教育管理可以慢慢来。由于目前毕业生就业形势严峻, 发展学生党员可为学生创造更多的就业机会, 因此, 高校的学生党支部几乎把工作的重点全部放在了发展党员上, 学生党支部只负责发展党员, 不负责党员的再教育和管理。

(二) 发展党员把关不严

高校党员发展和教育管理服务工作中还存在薄弱环节, 有的高校党组织对发展学生党员把关不严, 发展党员质量需要提高;一些高校对学生党员教育培养不够系统规范, 教育形式和内容的针对性实效性不强, 不少高校对学生党员管理服务方式方法比较单一, 流动党员管理机制还不健全, 个别学生入党动机不够端正, 少数党员政治素养不高、组织纪律不强, 等等。

(三) 部分基层党组织教育管理制度落实不规范

对于党员的教育管理制度, 如党员民主生活会制度、民主评议党员制度、党员理论学习制度、思想汇报制度等等。这些制度的贯彻执行有利于学生党员通过自我学习。不断提高理论水平, 加强党性修养。可是这些制度的落实不规范、不严格, 往往使得学生党员渐渐放松了对自己的先进性要求, 难以进一步提升自我党性修养。

二、学生党员管理问题的原因分析

(一) 党员入党动机多元化、功利化

近几年来, 高校学生党员的队伍在不断扩大, 学生党员的比例稳中有升, 高校党建工作成效显著, 绝大部分同学能够把实现共产主义、献身共产主义事业、全心全意为人民服务作为自己的入党动机和毕生追求的信念, 但也有部分学生党员把入党看做是自身的政治资本, 作为将来择业、评优等方面竞争的砝码。缴费上学导致学生的生活压力大, 物质利益对其的诱惑力也在增加;社会转型的多种因素影响着大学生的选择, 不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、从众型发展到了功利型, 认为入了党可以增加自己在择业中的竞争力。现阶段, 多方位、多动向的思潮客观涌动使大学生入党动机呈现比较复杂的情况。大学生不但要增强学习的实用性而且非常注重同学之间以及师生之间的感情关系, 凭借这些关系来增加自己成为学生干部进而成为党员以及优秀学生党员的机会, 大学生入党与诸多的自身利益结合了起来。

(二) 党员的先锋示范作用不明显

有些党员在入党前与入党后的表现差异明显。入党前由于要积极申请加入党组织, 在学习、日常等各方面能够按照党员的标准来要求自己、督促自己。但入党后, 由于感觉自己已经进入党组织, 没有明确的奋斗目标, 故而在日常生活当中没有把自己的党员身份明显化, 党员意识薄弱, 与普通同学无异, 党员活动不积极, 影响了党员形象。

三、加强高校学生党员教育与管理的对策

(一) 坚持学生党员日常管理制度

学生党员日常管理的制度主要包括:党员必须编入党的一个组织的制度、党的组织生活制度、党员定期向党组织汇报思想和工作制度、党日制度、党员交纳党费制度、党员承诺制度、佩戴党徽制度、民主评议制度、综合测评制度、评先评优制度、监督制约制度、转移党员组织关系制度、党籍管理制度、流动党员管理制度等。这些制度的推行, 提高管理的效能起到了积极的促进作用, 为加强学生党员的日常管理, 也为建立长效的学生党员管理机制打下良好的基础。

(二) 党员激励与约束机制的进一步完善

目前, 高校学生党员存在党员的先锋模范作用不明显、党员被动参加组织生活的现象。造成以上现象的原因可能有现有组织生活内容与形式单一, 缺乏吸引力, 党员自身的身份意识淡薄, 发挥模范带头作用的主动性差等原因。党员之间的距离拉不开, 参加组织生活多与少、党员的群众测评结果对党员的实质影响不大, 党员之间的竞争缺乏, 积极主动性得不到发挥。尽管我们有党建评优活动、党员述责制度, 但力度都达不到能够充分激励与约束党员的效果。要加大对优秀党员的激励和宣传, 同时也要对表现较差的党员进行通报批评、警告, 直至取消党员资格。

(三) 加强学生党员公寓管理

学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所, 是学生党员管理教育的主要阵地之一, 在高校后勤社会化改革不断深化的形势下, 学生公寓建设和管理的格局日趋多样化。为了加强党员管理, 对党员进行再教育, 让学生党员在学生公寓卫生、文化、精神文明等各方面充分发挥先进模范带头作用, 更好的接受学生监督, 更好的服务同学。特对公寓管理工提出以下建议:宣传板进公寓。在楼道口的宣传板上写明该公寓每位学生党员的姓名、班级、宿舍号、所属支部, 接受所有同学的嗌督。标明“党员宿舍”。标明“党员宿舍”是指在有党员居住的宿舍门口贴上“党员宿舍”标签, 使党员接受周围同学的监督。

四、结语

高校学生党员管理作为高校党建工作的关键一环, 是党和国家的一项重要事业, 我们要根据新形势和新任务的要求, 认真总结和运用先进性教育的成果, 始终坚持高校学生党员管理创新的重要位置, 努力夯实高校党建的基础性工程。

摘要：针对教育部提出的, 高校大学生个别入党动机不纯以及日益增加的学生党员问题。本文分析了学生党员管理中存在问题, 并从学生党员的日常管理、约束机制、党员公寓管理提出相应对策。

关键词：高校,学生党员,管理

参考文献

[1]刘英岩.新时期加强发展大学生党员工作的思考[J].学校党建与思想教育, 2008

3.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇三

［关键词］高校学生党员培养发展教育管理

［中图分类号］D262.4［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）03-0097-02

加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。要坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作的科学化水平。大学生党员是学生中的精英，是中国特色社会主义建设事业、实现“中国梦”后备军中的中坚力量。加强高校学生党员培养发展和教育管理工作，是培养社会主义建设者和接班人的需要，是不断提高党的影响力和凝聚力的需要，是保障大学生健康成长成才的需要。

一、高校学生党员培养发展和教育管理工作的现实意义

（一）加强高校学生党员培养和发展工作是培养中国特色社会主义事业接班人的需要

自改革开放以来，党和国家加大了人才的培养力度。党管人才是人才工作的重要原则。坚持党管人才原则和加强党管人才工作，是全面建设小康社会、推进我国现代化建设的重要保证。高校肩负着培养人才的重任，肩负着培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重任，任务完成与否、完成的好坏都关系到党和国家能否长治久安、兴旺发达。

（二）加强高校学生党员培养和发展工作是不断提高党的凝聚力和影响力的需要

1.提高党在高校青年学生中的凝聚力和影响力是党的事业发展壮大和实现高校人才培养目标的需要。任何一个国家、一种制度，都必须有强大的凝聚力才能存在、稳定和发展。要加强党在青年学生中的凝聚力和影响力，就要坚持把学生党员凝聚在党组织的周围。加强学生党员的培养和发展，需要不断创新学生党员教育管理模式，举办高水平的报告会、座谈会，组织参观学习等活动，避免单向灌输，实现双向互动，提高教育的针对性和实效性。2.加强学生党员培养发展和教育管理可以增强党在学生中的凝聚力和影响力。在学生党员教育管理方面，注重发挥党员的先锋模范作用，强化学生党员的主体意识。要引导学生党员通过担任学生干部积极参与到学生日常教育管理工作和党建工作中间来， 通过设立党员服务岗、开展党员民主测评和签订承诺书等活动，增强学生党员的责任感，提高群众威信，真正发挥好先锋模范作用，增强党在青年学生中的凝聚力和影响力。

（三）加强高校学生党员培养和发展工作是保证学生健康成长成才的需要

大学阶段是一个人一生中最美好、最关键的阶段，也是人生观、世界观和价值观形成的重要时期。胡锦涛同志曾经指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年，一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”学生党员作为学生中的“骨干”，在高校各项工作中发挥了重要作用。要高度重视学生党员发展工作，不仅可以真正做到以人为本、因材施教，而且也为学生党员提供了施展才华的舞台，更有利于学生成长成才。

二、高校学生党员培养发展和教育管理工作存在的问题

（一）工作制度和工作程序不够规范

由于辅导员工作任务繁重，有的为了节省时间，简化了党员培养的程序，不按规定办事，对入党积极分子的培养不够重视，没有配备培养人，没有按要求定期让学生进行思想汇报，没有监督考核。很多党员发展材料都是临时补填，不够真实，导致学生入党态度不够认真。

（二）部分基层党务工作人员素质不高，经验不足

目前党员发展工作基本上都由学生党支部完成，大部分工作由年轻的辅导员承担。由于他们工作经验不足，党性修养和理论水平都有待提高，造成了在党员培养和发展过程中的一些疏漏。

（三）部分学生入党动机不够端正，对党的认识不够

不可否认，我们发展的学生党员大部分是优秀的，然而也有个别学生虽然在学习、学生干部工作中表现突出，但其入党动机不够端正，禁不起组织考验，功利思想比较严重，在学生中造成了负面影响。

三、以“三位一体”模式做好新时期学生党员培养发展和教育管理工作

“三位一体”人才培养模式是根据学生特点，将目标管理理论应用到学生教育管理工作中，尤其是对学生党员和主要学生干部培养模式进行的一种积极探索。它的优势在于将学生干部培养、学生党员培养和学生成长成才有机地结合起来，并且贯彻学生的整个大学生活。它以培养更多优秀毕业生为目标，在学生培养过程中，树立以人为本、因材施教的教育管理理念，善于发现人才、培养人才和使用人才是其核心。

（一）善于创造条件，做好“选苗子”工作

大学生的可塑性较强，“好苗子”发现得越早抓得越早，对其成长成才越有利。学生在刚入校时，相互之间了解少，不可能进行民主选举，只有靠辅导员指定学生干部。指定的学生干部对以后的学生干部选举有一定的惯性影响，其自身的素质和能力的好坏势必会影响今后学生工作的开展。因此，辅导员要早做准备，同时也要练就“火眼金睛”，善于发现“好苗子”。在新生开学时，通过翻阅学生档案和与学生座谈等形式，对新生的性格、爱好、特长，担任学生干部的经历以及获奖情况等进行调查，为新生学生干部的培养做好准备工作。学生的首要任务是学习，所以要高度重视考风、学风和班风建设。共同营造公平的考试环境，通过考试选拔出品学兼优的“好苗子”。从大一第二学期开始，每学期开学初都要进行班级学生干部民主测评和学生组织干部述职测评等，一方面做好学生干部的监督考核，调动大家的积极性；另一方面通过调换学生干部也给那些“好苗子”创造施展才华的机会，始终保持学生干部的整体先进性。

（二）鼓励学生担任学生干部来提高素质和能力

我校文法系的学生人数不是很多，但“麻雀虽小，五脏俱全”。现有学生会、自律会、新闻社和社团联合会4个学生组织，社团联合会下设青年法学会等8个学生社团，班委、团支委有11个学生干部职位，再加上学生党支部委员、团总支干事和学生兼职辅导员等，学生干部比例达70%以上。俗话说得好：“实践出真知。”让学生干部在组织活动过程中经受锻炼是最好的方式。文法系除了开展丰富多彩的校内第二课堂活动外，每年还组织学生开展暑期“三下乡”、调研山东、学生骨干到社区挂职锻炼和志愿服务党员远程教育等社会实践活动以及“四进社区”等青年志愿者服务活动，让学生在实践中受锻炼、长才干。有些学生尽管成功竞选到了一个职位，但由于性格和工作配合等方面的原因，未必能胜任。这时候就需要辅导员及时发现，并帮助他们克服困难，实在不行就调换岗位，不能简单辞退了事。还有些学生干部本职工作干得非常出色，素质高、能力强，但换届后就变得“英雄无用武之地”了。这时候辅导员可以让其到班级或学生党支部等继续任职，使其更加勤奋上进。

（三）注重学生教育引导，做好职业规划和就业指导，做好“铺路子”工作

1.做好推优入党工作，优先向党组织推荐综合素质高、能力强的学生干部。尽管目前高校党员发展名额逐渐减少，各种外界因素影响较大，但广大党务工作者还需坚持好原则，守住底线，优先把那些群众威信高、品学兼优的学生干部吸纳到党组织中间。2.做好党员教育管理工作，发挥好他们的先锋模范作用。建立理论型学习社团组织，将党员的政治学习活动与社团活动结合起来，变单调乏味的理论学习为探讨式学习。注重理论与实践相结合，将党日活动安排得更加贴近学生实际。不断完善入党积极分子和学生党员的评价考核机制，做到奖罚分明。开展学生党员承诺践诺活动和学生宿舍挂牌活动等，让学生党员自觉接受群众监督，密切联系同学，发挥好先锋模范作用。3.榜样的力量是无穷的。要多树立先进典型，宣传先进典型，充分发挥好宣传育人功能，引导学生党员树立切实可行的目标，并为之奋斗。4.树立以学生为本、为学生服务的理念。在学生参加研究生、公务员等考试、面试过程中充分利用好校友关系，尽最大能力为学生提供方便，做好毕业生调档、政审等工作，为学生就业铺路架桥。

经过近七年的探索和实践，我校文法系“三位一体”培养模式取得了显著成效，学生干部和学生党员占优秀毕业生的比例逐年提高，不仅保证了就业率的相对稳定，而且也提高了学生就业层次。

［参考文献］

［1］施永忠，邓叶芬.提高党在高校青年学生中的凝聚力和影响力研究［J］.上海海洋大学学报，2012（1）:153.

［2］郭涛林，裴国栋.独立学院“三位一体”人才培养模式探索与实践［J］.教育教学论坛,2010（18）:111.

［责任编辑：覃侣冰］

4.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇四

在这样一个特殊的历史时期，颁发《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》为全国九千万党员的教育工作指明了方向。我们都知道，党员教育是提高党员素质加强党的建设的一项经常性教育工作。党员教育的目的，是要通过各种形式的教育，使全体党员树立坚定的马克思主义世界观和共产主义信念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学文化素质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，解决好思想上入的问题，自觉地按照党员标准严格要求自己，自觉地发挥先锋模范作用。因此，此次颁发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》有着非凡的意义。

党员是实现党的纲领和执行党的路线的主体。党的路线方针政策要靠党员去贯彻，党的任务要靠党员去完成。党员的素质如何，直接影响到党组织的战斗力，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质、党在群众中的威信和党的事业的兴衰成败。在这新的时代，所提出的习近平新时代中国特色社会主义思想要求共产党员肩负起实现共产主义的伟大而艰巨的历史使命，历史重任，要维护和保持党的先进性和纯洁性，要不忘初心、牢记使命，要充分发挥党员的先锋模范作用，完成党所肩负的历史使命，就必须加强党员教育。就必须有一个合理的规划，《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》应时而生。

党员是实现两个一百年奋斗目标的忠实实践者。中国共产党成立一百年和新中国成立一百年两个百年目标的实现需要有忠实的实践者，尤其是在即将面临的第一个百年奋斗目标更需要有理想信念坚定，能力突出有带头作用的党员干部冲锋在一线，对党员开展教育培训工作就是为我们党的伟大事业夯实基础，为我们党员干部提供不竭动力，颁发《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，让广大党员干部有了看到了新的希望，感受到了新的目标。

5.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇五

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。加强党员教育培训是各级党组织工作中重要的组成部分，是保持、提升党员党性的有力抓手，是党要管党、从严治党的必然要求，进入新时代，面对新形势，党员教育培也要与时俱进，不断提升科学化、实用化水平。

唱响理论学习“重头戏”。基础不牢，地动山摇。党员教育培训要旗帜鲜明地将理论学习贯穿始终，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，做到深思、细学、笃行，不断提升党员教育培训的组织力和吸引力;要充分利用“三会一课”“主题党日”等“规定动作”，引导党员学在日常、用在经常，做到学以致用、知行合一，不断坚定理想信念，提升党性修养，让党的声音成为党员心中的“最强音”。

念透总体要求“真含义”。《规划》要求，从开始，用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍。党员教育培训是一个系统性工程，需要持之以恒的耐心和久久为功的毅力。因此，党员教育培训的每一个环节都容不得“半点马虎”，来不得半点“差不多”，必须从一开始就严起来、实起来，精准掌握党员教育培训各个环节的工作要求，下足“绣花功夫”，让每一名党员把身心融入到教育培训中来，切实提高工作覆盖率。

做实培训方式“大文章”。党员教育培训要坚持“因材施教”，切忌“左右一个样”“上下一般粗”。要充分利用“互动式”课堂教育模式，破除党员上课心思不集中问题;善用“启发式”教育技巧，激发党员的学习热情，调动党员学习主动性和积极性;要探索“趣味教育”模式，运用好现代化的科技成果，不断增强基层党员教育的感染力、凝聚力，让党员“乐在学中”，成为党员教育的“铁杆粉丝”。

6.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇六

一、基本情况

二、具体做法

（一）坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，乡党委以乡党员活动中心为主要学习阵地，组织全乡党员干部学习发展党员工作办法。乡党员活动中心制定了详细的培训计划，对全乡党员干部轮训了一遍。在此基础上，各党支部结合基层组织建设和精神文明建设的任务，利用组织生活会、民主评议会、党小组会和党员活动等形式，深入开展对发展党员工作细则的学习。同时，各党支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，结合开展中心工作，向农民党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员素质的高低。乡党委每年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关 二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，把培养教育入党积极分子工作作为乡党委和各支部的一项重要工作，实行“三级培考”制度，即入党积极分子由支部进行培养，在时间、材料、手续完备情况下，党委负责考核，然后送乡党委审查。每位入党积极分子都由各党支部安排2名党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。党委每年两次对支部培养的积极分子进行考察，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时分期分批组织入党积极分子到乡党员活动中心培训班进行集中培训，系统地学习党的基本路线、基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“三不”制度。即没有参加集中培训不予研究，培训时间不足5天不予研究，没有通过结业考试不予研究，收到了良好效果。三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过之后，招开群众座谈会，听到群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批。一年多来，共发展的3名党员全部通过了民主评议，切实增加了发展党员工作的透明度。四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。乡党委在审批新党员之前，将其全套入党材料报县委组织部审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。五是落实责任追究制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。

（二）抓住根本，全力抓好党员教育和管理工作共2页,当前第1页12

三、存在问题和对策 我乡发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如个别党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，加大这方面工作力度，以这次检查为契机，把发展党员工作做得更好。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。在实际工作中，我们要把握好发展党员工作的基本要求，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持求真务实，与时俱进，保证发展党员工作的顺利进行。要坚持把政治标准放在首位，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个；努力扩大发展党员中的民主，始终把好发展党员的质量关。要重点做好在群众、非公有制经济组织骨干分子中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。同时要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其它先进分子吸收到党内来。要坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，积极主动地开展培养教育引导工作，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围，为发展党员工作奠定坚实的基础。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，全面提高党员队伍的整体素质，巩固党员发展工作的质量，保持党员队伍的先进性。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求

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7.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇七

一、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展的基本形势

今年, 我国水泥行业处于产能严重过剩的局面仍未得到有效遏制, 继续加快产业结构调整和产业升级的任务异常繁重。水泥行业经过多年的积极推进兼并重组, 延伸产业链, 加大淘汰落后产能的力度, 使全国散装水泥的供应能力超过了水泥总量的90%以上, 显然, 从使用环节入手, 创新驱动散装水泥产业链的优化升级是加快实现全国水泥散装化迫切任务。

今年以来, 全国各级政府部门和散装水泥办公室, 在进一步完善促进散装水泥发展的政策法规体系建设, 加强行业管理信息化建设, 产业规划和职能建设等方面取得了新的发展。继14个省市就散装水泥工作地方立法之后, 又有安徽、云南、宁夏、河北四省 (区) 由省级人大出台了《促进散装水泥发展和应用条例》, 为依法推进散装水泥产业的科学发展奠定了重要基础。

(一) 散装水泥主要经济指标发展情况

2013年, 全国水泥生产量为24.15亿吨, 同比增长2.30亿吨, 增长率为10.54% (增速比上年同期5.84%, 提高4.7个百分点) 。

2013年, 全国散装水泥供应量为13.5亿吨, 比上年同期增加1.69亿吨, 同比增长14.27% (增速比上年同期10.66%, 提高3.61个百分点) 。

散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.73个百分点。

2013年末, 全国平均水泥散装率为55.96%, 比上年末54.14%提高1.82个百分点。取得了全国散装水泥供应量、水泥散装率持续稳步增长的佳绩。

(二) 发展散装水泥对节能减排的综合效益评估

预拌混凝土和预拌砂浆的产量和相关装备设施继续保持稳步增长, 产业发展的质量和水平进一步规范和提高, 保障了水泥应用散装率的持续增长, 水泥消费结构的不断优化对发展循环经济、节能减排、保护生态环境所产生的经济和社会效益贡献显著。

2013年, 全国散装水泥供应量为134 989.75万吨, 据测算, 可节约标准煤3101.52万吨, 减少粉尘排放1356.65万吨, 减少二氧化碳排放8064.02万吨, 减少二氧化硫排放26.36万吨, 实现综合效益607.45亿元。

二、中国散协完成的主要工作

(一) 组织行业研讨、参与技术研发与推广, 保持行业的稳定发展和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业创新升级服务

今年以来, 国务院相继印发了《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》 (国办发[2013]1号) 和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 (国发[2013]30号) , 文件均对“推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆”提出了明确要求。当前国家正在重拳治理大气污染, 具有节能减排、保护环境、绿色流通的散装水泥产业链有了更为广阔的发展空间, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业正在引起各级政府和更多企业家的关注。为了更好解决行业发展的难点、疑点、困难, 我会加强了研讨力度, 及时研究解决影响行业发展的有关问题。

1、开展了两次大型论坛

今年, 我会在“五届二次常务理事会”和“五届二次理事会 (扩大) 会议”期间组织召开了“2013中国预拌砂浆产业科技发展报告会”和“2013散装水泥‘三位一体’产业发展研讨会”。会上, 国家相关部委的有关领导、行业内的专家学者、散办主任、企业家紧密围绕行业发展的热点、焦点问题各抒见解, 深入研讨并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流, 开阔了思路, 促进了发展, 增强了行业的凝聚力。

2、参与企业新产品研发与推广, 推动产业优化升级

今年3月, “三一重工”推出了移动式砂浆成套设备 (A8砂浆大师) 新产品, 我会组织行业内专家进行评估和鉴定, 并协助商务部在武汉召开的年度散装水泥工作会期间进行施工现场观摩演示。这项新产品为解决干混砂浆离析等困扰行业发展的技术难题, 探索优质湿拌砂浆的流通及应用, 特别是针对机械化喷涂作业成套设备的解决方案问题, 取得了创新性成果, 受到行业的高度关注和热议, 为有效地解决制约预拌砂浆发展的瓶颈难题迈出了新的步伐。“三一重工”今年8月再次推出适合农村市场需要的小型混凝土搅拌成套设备, 对于农村推散开辟了一条新路。我会敏锐地对行业的创新成果进行推介, 以促进全行业的科技进步。徐州重工砂浆设备的技术研讨会, 山东潍坊推广预拌砂浆机械化施工现场会, 我会领导均应邀参与, 并提出建设性建议。

3、积极配合政府部门研究解决行业发展的重大问题

在今年3月商务部组织召开的“全国散装水泥工作座谈会暨预拌砂浆推广现场会”期间, 国务院关于“取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金项目”的文件精神颁布后, 能否保留已执行15年的散装水泥专项资金政策问题, 引起了全行业的高度关注和热议。对于这一引发全行业震动的全局性问题, 本次会议以及我会在今年5月召开的五届二次常务理事会上, 分别就争取继续保留散装水泥专项资金问题进行了深入的研讨, 统一了思想, 明确了相关的工作思路。我会的领导还分别参加了在济南、郑州召开的华东散办主任工作座谈会和中南地区散办主任工作座谈会。几次会议深刻分析了专项资金在加快行业发展上的重要作用和继续保留该专项资金的重要意义, 就2005年中国散协委托财政部财政科学研究所贾康所长为组长的专家组, 对散装水泥专项资金的调研评估 (散装水泥绩效评价报告) 所发挥的作用和对保持行业稳定作出的贡献给予了高度评价。同时, 与会代表对下一步专项资金能否继续保留表示十分忧虑。会议中大家出谋划策, 提出了许多建设性的意见。希望商务部、中国散协加大向财政部汇报协商争取继续保留散装水泥专项资金的工作力度, 各级散办予以积极配合。中国散协把此事作为服务行业稳定大局的重点工作来抓, 全力以赴积极配合商务部, 认真策划, 反复推敲报送的文字材料, 加班加点及时提供所需数据资料。随后, 协会领导又陪同商务部流通业发展司的领导登门向财政部综合司的领导及主管处负责人做了专题汇报。对财政部听取汇报中提出的有关问题, 我们均圆满地做了解答, 增进了对我们行业的了解, 进一步取得了共识。为把工作做扎实, 我们配合商务部再次研究并撰写了补充报告报送财政部, 为力争最好的结果做出了不懈的努力。

(二) 组织协调, 加强指导, 做好行业宣传, 提升行业影响力

宣传工作是散装水泥工作的重要组成部分, 也是散装水泥工作者的重要职责。加大宣传力度, 让各级政府及有关部门, 相关行业, 社会各界认识了解我们, 从而支持帮助我们, 对于加快行业的发展有着十分重要的作用, 协会十分重视这项工作, 采取各种措施, 加强行业的宣传工作。

1、办好一报一刊一网

《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志、中国散装水泥推广发展协会信息网, 是我们行业的窗口, 通过这个平台展示行业内各单位的业绩, 沟通信息, 互相学习, 共促发展。每年我会都要对报刊发行工作提出要求, 做出部署。今年10月, 在银川召开了《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会和笔会, 研讨交流宣传工作的经验, 议定新的办报思路, 表彰了优秀通讯员和发行先进单位。多年来浙江省和黑龙江省散办以及杭州奥拓公司对报刊编辑部给予了很大的帮助。会议要求各会员单位、各级散办能更进一步积极配合并大力支持报刊的工作。

2、采取多种形式加强宣传工作

今年, 我会与浙江网泽科技有限公司签订战略合作协议, 进一步开发关于预拌砂浆产业的网络宣传, 旨在强化散装水泥产业专业化信息服务的功能。为加强发展散装水泥经济和社会效益的社会化宣传, 我会指导并支持湖北鄂恒科技有限公司做好《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5基础概念简介》和《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5与散装水泥》动漫宣传片的制作与发行工作。配合各地有关媒体做好年度宣传周活动, 集中展示和宣传散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的重要意义。今年5月和11月, 我会与国家建材展贸中心和上海展业展览有限公司联合主办了“2013第四届中国 (北京) 散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”和“2013第九届上海国际干混砂浆技术及产品展览会”。国家商务部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业的发展成果, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对我行业的产品和技术装备的认知度, 也为行业发展提供了广阔的市场商机。

3、编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》

这本汇编是行业的大事记, 记载着散装水泥行业年度重要文件、报告、活动、统计等资料。这本汇编全面收集了年度国务院及有关部委、地方政府及有关部门发布的与产业发展有关的政策、法规、条例等, 记录了散装水泥行业发展的历程, 是散装水泥工作人员学习宣传的必备资料, 具有一定的收藏价值。中国散协秘书处坚持每年编发, 订购数量逐年提高, 越来越受到会员单位的关注, 为各级散办和会员单位提供了发展散装水泥工作的重要史料。

(三) 完善标准、加强培训、推动预拌砂浆产业健康发展

制定行业标准, 开展行业培训是行业主管部门国家商务部委托中国散协协助完成的重要工作。是行业规范、有序、健康发展的基础性工作。

1、完成两项行业标准的制定工作

我会在完成了“焊接式散装水泥钢板筒仓”和“螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓”等六个部颁行业标准的编制后, 今年又启动了“预拌砂浆生产线基础构架设计安全规范”和“预拌砂浆筛分系统技术要求”两个行业标准的制定工作。已在北京和无锡召开了两次行业内专家论证会, 并于岁末年初召开了标准审定会, 完成了相关申报工作。

2、开展行业培训, 提高从业人员的专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的延伸与发展, 行业内新产品、新技术、新情况、新问题不断涌现, 提高从业人员的专业素质, 加强行业管理迫在眉睫。受商务部委托, 由中国散协组织行业专家编印, 经商务部审定并作为行业培训指定教材的《预拌混凝土》和《预拌砂浆》两本专业培训教材已出版发行。在商务部的指导下, 中国散协已经组织了四期近400人参加的预拌砂浆专业技术与管理培训班。山东、河南、广西、广东、湖南、天津等省市散办十分重视培训工作, 领导亲自带队组织地市散办技术骨干及企业人员参加培训班。由于各期培训班组织规范、专家授课水平较高、通俗易懂, 受训学员普遍反映收获大、有提高, 对今后开展工作很有帮助。希望中国散协多组织这类的专业技术培训, 提供更多的学习深造机会。在人力资源与社会保障部中国就业培训技术指导中心组织的评审会上, 专家们对我会举办预拌砂浆培训班及有关组织工作给予了较高评价。由人力资源和社会保障部统一颁发的《预拌砂浆生产与应用管理师》的证书已通过审核, 正在办理之中。

《预拌混凝土》教材的征订工作进展顺利, 河南、广东、新疆、安徽、青海、合肥、哈尔滨、乌鲁木齐、济宁等省市散办集中订购教材, 自行组织属地企业举办培训班, 提高了从业人员的业务素质, 强化了散办行业管理的职能。

(四) 表彰先进, 推动实施网上智能直报, 提升行业统计质量水平

散装水泥统计工作是经国家统计局批准的全国性行业统计的组成部分, 部分指标体系同时列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。统计数据反映我们行业的发展状况、发展趋势, 是各级政府指导、决策散装水泥发展的重要依据。数据的及时、准确、真实才有它可用的价值。

散装水泥统计工作是中国散协受商务部委托, 无偿承担的为行业服务的重要工作。在全国各级散办统计工作者的配合支持下, 较好地完成了散装水泥行业统计工作, 受到商务部的充分肯定。今年十月, 在宜昌召开了全国散装水泥行业统计工作会, 国家统计局工业司刘耀东处长, 商务部流通业发展司统计处董博副处长到会指导。会上表彰了2011~2012年度散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人。依照《全国散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人评比办法》, 经中国散协与商务部流通业发展司共同对各地散装水泥办公室报送的评定材料进行综合评定, 授予辽宁省散装水泥办公室等133个单位为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进单位”;授予窦金松等192位同志为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进个人”。会上还讲评了工作, 交流了经验, 研讨修订了报表, 对2014年统计工作做出了部署, 提出了要求。

为了提升散装水泥统计信息化水平, 进一步提高统计系统的时效性、准确性和系统性, 商务部流通业发展司与中国散协在调研、试点、培训的基础上, 决定自2012年下半年在全国范围全面推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统。就经费支出等问题商务部流通业发展司和中国散协相继印发了《关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统的通知》 (商流通司函[2013]79号) 和《关于落实商务部关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统工作有关问题的通知》 (中散协函[2013]15号) 。河南、山东、新疆、广东、吉林等省积极配合, 并向地市转发文件, 落实通知精神, 但此项工作进展比较缓慢。商务部、中国散协多次提出要求, 全国各级散办要从行业发展的全局出发, 积极支持全国的行业统计工作, 加快推进实施步伐。

(五) 加强管理, 廉洁办会, 认真落实中央“八项规定”

今年下半年, 中央在全党开展群众路线教育活动, 加大反腐倡廉力度, 反对铺张浪费, 整治“四风”。党和国家不断出台一系列的新规定新制度。我们协会必须紧跟形势, 联系实际, 严格执行, 加强自律。今年, 中国散协举办的会议压缩了规模, 取消了晚会, 降低了标准, 不组织旅游。最近根据国家要求, 今年我会不再印制台历、挂历、贺卡。中国散协秘书处根据形势的发展, 修订了内部管理制度, 建立了电子考勤登记, 加强了管理, 工作更加规范有序。

根据民政部和中国散协《章程》的有关要求和规定, 今年中国散协召开了两次常务理事会议, 一次理事 (扩大) 会议。通过了10个单位为新会员, 增补了1个常务理事, 变更了2个特邀副理事长和6个常务理事单位负责人。

一年来, 在各级散办、广大会员的支持下, 中国散协工作取得了一定成效, 有了新的进展。但是, 也还存在许多问题、困难和不理想的方面。一是秘书处的工作力量有些不足, 人员结构不很合理, 需调整加强。二是有些重点工作的推进力度不够, 缺乏手段, 财力不足, 协会号召力不强。三是会员单位凝聚力不够强, 有些会员考虑自身利益多, 尽义务少, 甚至不尽义务。中国散协是行业的家园, 全体会员应携起手来共同努力建设一个和谐、团结、有影响的社会团体, 增强中国散协在社会上的影响力, 提高行业的社会地位, 加快行业的发展。

三、2014年工作要点

2014年是落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革总部署的开局年。根据中央经济工作会议确定的“稳中求进、改革创新”的总基调, 散装水泥行业要紧紧围绕“农村推散、城市‘禁现’、三位一体科学发展”的工作方针, 在创新中提质增效, 在改革中稳步发展。中国散协拟重点做好以下八项工作:

(一) 围绕农村基础设施建设, 加大农村推散力度, 扶持推广小型混凝土搅拌站, 推动预拌混凝土下乡, 带动农村散装水泥散装化。

(二) 围绕国家治理雾霾, 实施蓝天规划, 加大城市“禁现”力度。推进国家及各级政府发布在大中城市全面开展在建筑工地全面禁止现场搅拌的法规。各级散办做好预拌砂浆企业布局规划和监管, 为百姓的身心健康造福。协同商务部、住建部组织砂浆“禁现”督查工作。

(三) 加强职工培训, 提高人员素质, 各级散办抓好预拌混凝土的培训;中国散协继续办好预拌砂浆专业技术及管理培训班。加大力度, 扩大规模, 提高质量, 严密组织。希望各级散办给予配合支持。

(四) 依据商务部颁发的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》的行业标准, 组织开展相关企业的等级评价工作。促进行业自律, 转型升级, 规范发展。

(五) 继续做好散装水泥行业统计工作。进一步推动应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”, 全面提升统计工作质量。着力做好统计分析, 加强统计成果的应用, 为各级政府的决策提供准确的数据。

(六) 继续办好散装水泥“三位一体”技术装备展览会。不断创新内容和方式、拓展领域和规模、争取更好的社会效果。

(七) 继续加强行业的创新发展工作。面对中央全面深化改革的新形势, 散装水泥行业的发展必将出现许多新情况、新特点、新问题, 既是机遇, 又是挑战。深入调研, 办好论坛, 开展交流、探索新思路、新方法、新措施, 推动散装水泥行业新发展。

8.浅谈基层医院党员发展和管理 篇八

【关键词】党员队伍；党员教育；党员素质；基层医院；党员现状

【中图分类号】R197.32 【文献标识码】C 【文章编号】1004-7484（2013）05-0874-02

做好基层医院党员发展工作，是新时期党的建设中一项带有战略意义的重要工作，对医院发展壮大提供条件。党的“十八”大的召开，为党员发展工作提出了许多新的课题。面对新形势与时俱变，抓住时机，加强党员发展和党的建设，提高党员素质。进一步激发广大党员在医院的改革和建设中发挥先锋模范作用，为医院的发展做出更大贡献。

1 医院党员现状及分析

1.1随着改革开放和社会主义市场经济深入开展，基层医院党组织建设不同程度地滞后与社会经济的发展，严重影响了党组织的基层群众形象。

1.2少数党员，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，组织观念不强。

1.3有的党组织，对发展党员把关不严，也影响党员的素质。

1.4党员先进性不够突出，有的党员把自己混同于普通员工，没有发挥先锋带头作用。

这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。

2 发展党员，必须用党员标准，严把质量关。

加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性具有重要意义，要坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点、健全机制、务求实效、不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把医院内政治立场坚定、科室业务骨干等优秀人才更多吸收到我们党内。努力建设一支规模强大、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的理论基础，为医院的发展建设提供坚强的知识分子。

3 做好发展党员，满足广大先进分子心愿的需求。应该认识到，医院的发展壮大，主要取决于医院的技术骨干的能力及专业水平，每个团队必然会有一批又一批先进分子和优秀人才，而这个群体往往迫切要求加入共产党，使自己成为一名有组织的工人阶级先锋战士。要求入党是千百万优秀分子的共同心愿，党组织要经常的认真的做好发展党员工作，及时的把他们吸收到党内来，满足他们的这种心愿，应该满腔热忱地对待申请入党人的积极分子，加强对他们的培养和教育，认真考察、慎重发展，切实把发展党员工作抓好。

4 发展党员必须遵循科学的原则

4.1坚持党性原则。发展党员必须坚持党性原则，反对和克服派性，我们应吸取历史教训。在发展党员工作中，一定要坚持党性原则，严格按照党员标准发展党员。既不允许用任何方式把不符合党员标准的人拉入党内，也不能把符合党员标准的人拒之于党的大门之外。

4.2坚持重在政治表现的原则。发展新党员要有坚定的共产主义信仰，坚持四项基本原则，敢于同各种错误倾向进行坚决的斗争，就一定要通过政治表现考察他们的政治立场。只有坚持重在政治表现的原则，才能正确贯彻发展党员的方针，保证发展党员的质量。

4.3坚持入党自愿的原则。坚持入党自愿的原则是发展党员工作的一条基本原则，这是由党的性质和宗旨决定的。只有当申请入党的人懂得了为什么入党，入党意味着要干什么的时候，入党后才能自觉地按照党章规定的标准严格要求自己、刻苦学习、积极工作、舍己奉公、无私奉献，努力做一名合格的共产党员。

4.4坚持“个别吸收”的原则。所谓“个别吸收”是指发展党员要在认真做好积极分子培养，教育和考查的基础上，根据党员的条件，成熟一个，发展一个，个别履行入党手续，不搞集体发展或成批发展。坚持“个别吸收”的原则，能够切实地把加入党组织建立在真正体现个人意志的基础上。加入党组织是自觉自愿的事情，不能强拉硬拽。实行“个别吸收”，就能够防止在所谓“集体入党”的过程中，把一些还没有入党要求而不愿意加入党组织的人拉到党内来。同时，坚持“个别吸收”，党组织可以深入、细致地考察和教育申请入党的积极分子，从而把那些迫切要求而又达到党员标准的积极分子及时地吸收到党内来，以确保党员队伍的质量。

5 加强党性教育，发挥党员先锋带头作用。开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的“十八大”精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想為主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响医院改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。另外结合新的实际积极探索，大胆创新，创造了许多新的有效的做法。一是坚持以实践“三个代表”重要思想为主线，全面落实科学发展观，以学习贯彻党章为重点，坚持用发展着的马克思主义武装党员；二是着眼于取得实效和群众满意，在提高党员素质、加强医院基层组织、服务广大患者、促进各项工作上狠下工夫；三是坚持正面教育、自我教育为主，实行开门搞教育，广泛发扬民主，走群众路线；四是实行试点先行、分批推进、分类指导，既有统一要求，又鼓励全院党员从各自实际出发进行创新，形式灵活多样；五是紧紧围绕改革发展稳定大局，做到先进性教育活动和工作“两不误、两促进”；六是强调医院领导机关、领导干部带头，在各个阶段、各个环节为基层和党员作出表率；七是注重宣传引导，加强先进典型报道，积极营造良好的社会舆论氛围，形成正确导向；八是把解决问题、总结经验、探索规律结合起来，坚持实践成果、制度成果、理论成果一起抓，实现整体推动、相互促进。去年我院集中开展了“创先争优”活动，通过“共产党员示范岗”、“先进共产党员”的评比，建立健全典型引路机制。使一批又一批先进党员相继涌现，充分教育每名党员在各自的岗位中起到先锋带头作用使广大党员干部不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。加强党的先进性建设，既是治党的理论，又是治国的理论；既要贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，又要体现在中国特色社会主义伟大事业的各个领域。

6 建立党员培训教育长效机制。推进保持共产党员先进性教育活动，要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“十八”精神，抓好业务知识的学习。健全党员组织生活会制度，丰富内容，改进方式，促进落实。坚持民主评议党员制度，及时了解党员思想、工作情况，有针对性地做好工作。要注意加强对离退休党员教育管理，使全体党员都能受到党组织经常性的教育和管理。善于总结，勇于创新。通过总结创新，走出一条使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的有效路子。

9.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇九

2022年，某区深入践行乡村振兴战略，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，聚焦全省高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命，按照“争先、创优、进位”的要求，以城乡融合发展为抓手，以数字化改革为驱动，以持续改革创新为动力，以建设高品质都市田园为方向，高水平推进乡村全面振兴。重点抓好五方面的工作。

一、2022年工作开展情况

（一）聚力增产保供，现代农业效益进一步提高。

全力抓好“米袋子”“菜篮子”生产，全年超额完成粮食播种（4.75万亩）与蔬菜面积（3万亩），新建万头慈湖牧业牧场顺利投产。启动粮食生产功能区规划调整优化，通过农田空间一张图数据平台，线上线下推进耕地“非粮化”整治（整治优化8304亩），新建高标准农田（1761亩）。结合水美乡村进行氮磷拦截沟配套提升，该项目已推荐2023年省级评优。全面完成农药包装废弃物和废旧地膜回收任务（完成率均达100％）。推进慈城年糕等特色品牌建设，高质量实施微型盆景、精品果蔬、粮油制品等主导特色产业振兴，加大优质品种引进，西瓜、草莓等8个农产品获得省市级金银奖。

深入开展政银共建、村银共建等活动，推动政策性农业保险落地，险种涵盖水稻、小麦、奶牛、生猪等内容，（全年推出98个险种，保费707万元）。

（二）聚力共同富裕，农民生活水平进一步提高。

以乡村空间功能提升、产业功能优化、农民增收致富为重点，集中力量打造甬某郊片区、庄桥老街片区、洪塘慈江片区、慈城云湖片区和慈城姚江农业公园片区五大乡村共富单元。该项工作列入某区十大特色改革项目。成功打造某区牛奶省级农业全产业链和慈城年糕市级农业全产业链。开展银杏帮扶促共富行动，创新开展低收入农户综合合性保险，全面消除了9000元以下低收入现象。推进“三位一体”农合联建设，加快与农科院战略合作，扶持发展农村电商。集体经济发展稳中有增，所有行政村集体经济总收入均达到100万元以上、经营性收入达到20万元以上。

（三）聚力改革创新，农村发展活力进一步激发。

积极推进农村土地制度改革，推进闲置农房激活利用，（全区盘活农房2万多平方米，吸引社会资本1.6亿元，引进开发项目10个）。深入做好赋权活权文章，探索宅基地（农房）“三权分置”改革，已取得明显成效（审批权证326宗）。推进农村集体产权制度改革，在一张图”系统基础上，结合数字化改革，新增了监管预警、叠加财务管理、“码”上公开、集成界面等功能，有效激发农村发展新动能。该项目已列入第一批XX省农业农村厅数字乡村地区特色场景。推进片区乡村治理改革，全面推进土地流转、资产监管、农村停车乱等“一件事”集成改革，全面深化片区“联防联控、协同治理”机制，推动区域高质量发展与高水平治理融合。创建了一批省级善治村（6个）与省级清廉清廉村居示范标杆（1个）。

（四）聚力全域美丽，美丽乡村面貌进一步改善。

大力实施新时代美丽乡村“13511”工程，全面完成省特色精品村（1个）、示范街道（1个）、新时代美丽乡村精品村（5个）等创建内容；推进外漕、童家等小集镇式中心村、梳理改造村创建，“和美北山”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。制定农村人居环境管理长效体系，统筹全区涉农资金4000万元用于村庄环境提升，村庄环境面貌持续提升，农村公厕规范化管理、农村生活垃圾分类实现全覆盖。引入高校智囊探索走“艺术点亮乡村”之路：与某大学潘天寿艺术学院、甬上西泠等合作研究“城乡再造”乡村风貌提升。大力推进水美某建设，完成编制《某区水安全保障“十四五”规划》等水利规划。结合乡村建设、农田治理及河道整治，区块化推进水利建设，打造了一批村美、田美、河美的“三美”乡村。

（五）聚力和谐稳定，安全生产底线进一步夯实。

深入开展涉渔涉海领域“遏重大”百日攻坚行动，扎实推进安全隐患排查、防范商渔船碰撞、挂靠渔船整治、“证业不符”渔船整治等重点工作。强化全过程农产品质量安全监管，构建农业投入品和农产品质量安全追溯体系，追溯平台实现规模生产经营主体全覆盖（合格率保持在98.5％以上）。强化生猪检疫安全防控，切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。深入开展“平安农机”建设，提前完成变型拖拉机（56台）报废淘汰任务。

二、2023年工作思路

2023年我局将继续紧紧围绕农业农村的中心工作，直面困难和矛盾，以共同富裕为落脚点，以数字化改革为手段，以乡村治理为引领，通过创建提升、项目提速、改革提效、合作提智推进农业农村工作迈上新台阶。重点抓好以下五项工作：

（一）大力发展现代农业，夯实共富乡村基础

。一是聚焦农产品稳产保供主责。稳定发展粮食生产，加快本地蔬菜品种结构调优，推进畜牧渔业高质量发展，切实保障“米袋子”“菜篮子”有效供给。确保完成全年粮食生产任务。二是聚焦农业高质量发展主线。加快推进乡村产业融合发展，高标准推进国家级农业园区和农业强镇创建，深入实施“两进两回”、主体培育、品牌振兴、资本赋能等专项行动，做强优势产业，擦亮“慈

城年糕”的金字招牌，扎实推进“双强”行动，打造全区现代化粮食产业园，谋划一批高标准农田维修项目，探索尝试高标准农田设施保险。三是聚焦绿色精品主题。以农业科技合作项目为载体，加强与农科院关于推动农业高质高效发展战略合作，加快区域性特色农产品升级打造。深化“肥药两制”改革，大力发展生态循环农业，全面全程加强农业投入品数字化精准管控，完善农业绿色发展标准体系，推行农牧对接、绿色防控、统防统治和生态种养模式。

（二）建立健全增收帮扶机制，展现共富乡村优势。

一是实施农民收入倍增行动。因地制宜发展特色经济、服务经济、融合经济，培育壮大乡愁产业，拓展农民增收渠道，支持农村能人带动农民创业。力争2023年农村居民人均可支配收入增长与国民经济增长同步。二是实施低收入群体精准帮扶行动。持续抓实村企结对工作，完善低收入农户综合性保险，深化低收入农户数字化扩面工作，确保低收入农户可支配收入增长10%以上，确保没有9000元以下的农户。三是实施村级集体经济提升行动。实施村集体经济巩固提升五年行动，以集体经济相对薄弱村为重点，探索开展村级物业改造提升、产权交易增效提质等方式，建立村级集体经济项目库，加强农村“三资”管理，盘活村级集体存量资源，增强村集体经济“造血”功能。

（三）加快推进数字乡村建设，增强共富乡村动力。

一是推进数字乡村重点业务系统建设。加快推进核心业务数字化，数字赋能提升“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶、智慧水利等业务系统。其中农村集体资产“一张图”管理系统，争取列入省数字化改革揭榜挂帅项目。二是推进乡村产业数字化转型。重点推进数字农业园区、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）建设，计划对3个种养殖基地进行数字化提升。实施互联网+农产品出村进村工程，依托某抖音电商直播基地、某（前洋）直播中心，将直播产业引入乡村，大力培育农业直播新业态。三是推进乡村服务数字化建设。推广应用“浙（甬）农码”，打造乡村数字化移动端统一服务窗口。推进农村人居环境治理、垃圾分类、公共厕所等领域美丽乡村智慧治理示范建设。依托省平台推进“跟着节气游乡村”等场景应用，加快全区农家乐（民宿）数字化转型升级。

（四）突出抓好农村集成改革，激发共富乡村活力。

一是深化农村土地制度改革。结合“两非”整治，鼓励通过整村流转等方式实现规模化、集约化生产，探索承包地经营权在公开市场的流转机制。探索集体资产有效实现形式，盘活农村“沉睡”资源。二是深化农村产权制度改革。实施闲置农房激活计划，以自然资源部门的地籍信息为基础，谋划建立闲置农房数据库，探索闲置

农房开发利用机制，提高农民财产性收入。深化农村股份合作制改革，探索资源有偿退出机制，引导符合条件的村社逐步实施股权静态管理，为实现股权权能的流转、抵质押、有偿退出等创造条件。三是深化“三位一体”农合联改革。探索与市供销社在为农服务上的深度合作，建立起以区农业农村局牵头，甬丰农资公司和慈湖农业开发公司共同参与的农合联实体化运作机制，推广“公司+基地+农户”的生产模式。

10.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇十

2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“产业为本、基础先行、金融为器、规划引领、项目为王”的总体思路，以“自主学、抢着干、一起办”为抓手，聚焦“一堡五高地”发展战略，紧扣“六稳、六保”主线任务，大力发展工业经济，积极推进科技创新，努力创新招商机制，加强流通体系建设，提升管理服务水平。

一、2022年工作总结

（一）党组织建设工作

我们始终把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。深入学习贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，加强政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题，第一时间召开局党组会议，专题研究全局党史学习教育工作；第一时间召开全局动员会议，部署全局党史学习教育各项工作，确保规定动作不走样、自选动作有特色。全年全局2个在职党支部开展参观学习各4次，上党课4次，观看红色电影4场次，开展研讨座谈会4次，参与党员干部累计160人次。切实将党史学习教育同为群众办实事解难题有效结合，全年全局党员为群众办实事解难题13件次。全年走访老党员、机关困难党员、退伍军人42人，发放慰问金1.81万元。培养入党积极分子1名，发展预备党员2名。

（二）工业经济运行指标情况

今年以来，我局坚定不移实施工业强县战略，努力克服了市场需求整体低迷、生产成本持续上升、要素保障制约因素加剧，新的增长点尚未形成的四大困难，使我县工业经济呈现较好态势。

1.规模工业总产值、规模工业增加值：1-12月我县工业经济运行情况较为平稳，并趋向利好方向发展，企业开工率大幅提升，累计完成规模工业总产值68.6亿元（预计数），累计完成规模工业增加值19.23亿元（预计数），累计工业增加值增速12.6%（预计数）；

2.工业用电：全县工业用电41679.62万千瓦时（预计数），同比增长78.59%（预计数）；

3.工业税收：1-10月完成工业增加值税收1960万元，同比上升19.7%（税收因条件因素暂无预计数）；

4.新增规模工业企业数：新进规模企业7家。AA立晟新材料有限公司、某县富瑞纺织有限公司、大迈科技有限责任公司、AA极之龙农林科技有限公司、某湘客发展食品有限公司、某县清发矿产有限责任公司、某三鑫钡业有限责任公司。

（三）商务经济指标完成情况

在县委、县政府的坚强领导下，在市局的大力指导下，我局紧紧围绕全县商务经济发展目标，强化工作举措，抓好任务落实，较好地完成了商务经济指标和工作任务。

1.社会消费品零售总额：由于新冠肺炎疫情控制较好，社会消费品零售较去年同期大幅度增长，1-10月社会消费品零售总额累计22.6亿元，累计增速16.7%（社会消费品零售因市场波动较大无法合理预计）。

2.新增规上企业：截至目前已成功申报2家限上批发企业，某县鑫冠建材有限公司、某侗族自治县瑞泰贸易有限公司。

3.外贸进出口：2022年全县外贸出口3272万元，同比增长193%，超额完成全年任务指标的序时进度。今年，我县外贸产品出口主要地区为美国、东南亚，出口商品种类为户外家具、硝酸钡，2022年全县有出口实绩企业2家，怀化良怀贸易有限公司出口总值3264万元，鲁湘钡业出口8万元，其他企业从企业经济效益的角度分析，企业不作自营出口，而是采取化

整为零，分散销售，做供货出口业务或依托外地外贸出口企业进行出口。

（四）招商引资工作

今年以来，全县招商引资工作保持了良好态势。县政府常务会议、县委常委会审议通过了《某侗族自治县大招商工作实施方案》等7项目大招商工作制度，成立了全县大招商工作指挥部，建立了全县大招商联席会议制度，全县大招商格局日趋成熟。1-12月我县完成上报省外境内到位资金27.97亿元（预计数），完成全年任务108%，共签约项目12个，合同金额170.9亿元。已落地项目3个，投资2亿元项目3个，投资10亿的某县维也纳国际酒店及商业服务项目，城西新区综合开发、智慧停车、龙脑开发、黄牛产业链、钾长石等项目正在紧密跟踪过程中。

（五）电子商务工作

1.全国电子商务进农村综合示范项目工作情况：自我县2017年获批全国电子商务进农村综合示范项目县以来，积极贯彻落实国家和省、市关于加快农村电子商务发展的工作部署和有关要求，对某县电商公共服务中心，县、乡、村三级物流配送，乡（镇）、村级电子商务服务站点，农村电子商务人才培训，农产品供应链和营销服务体系，农村电子商务规划与宣传，电商扶贫等项目进行了合理规划，有效改善了我县农村电商的发展环境。我县目前已拨付中央项目资金1878.6万元，总拨付率93.93%。目前该项目的收尾工作正在按省商务厅相关要求推进，2022年4月，农产品供应链建设项目承办企业已牵头组建“心侗某”某区域公共品牌推广运营团队，并已出台相关运营方案并开始进实施。

2.“数商兴农”专项行动助力乡村振兴工作情况：根据AA省商务厅关于下达的《2022

年全省“数商兴农”专项行动助力乡村振兴工作任务计划的通知》（湘商电〔2022〕12号）要求，认真梳理我县“数商兴农”专项行动助力乡村振兴工作任务，分解责任清单，积极收集相关资料，确保上报高质量的考评资料，争取如期完成省商务厅下达的工作任务。

（六）科学技术工作

一是科技指标预测：1-12月全社会研发经费预计2.3亿元（预计数），1-12月累计实现高新技术产值23亿元（预计数）。

截至目前新认定高新企业3家；二是科技工作助力乡村振兴，全年向上争取科技奖补资金70万元；今年21家企业通过国家科技型中小企业系统评价。由95人组成的科技扶贫专家服务团实现了成建制、集群化、多学科、广覆盖开展科技扶贫、服务、开发，实现了全县137个行政村全覆盖。科学布局了一批乡村振兴示范项目，重点培育了一批科技

示范企业和科技示范户，形成以点带面的网格式立体式布局。充分发挥科技特派员在农村密切联系群众、提供科学技术支撑和智力支持的作用，建立科技特派员对口乡镇相关制度，提升地区内生动力和“造血”功能。

（七）其他工作

1.成品油市场监管工作。成立了某县成品油市场秩序专项整治行动工作小组，由分管副县长任组长，县商科工信局党组书记、局长吴涛同志任副组长，县公安局、县交通运输管理局、县市场监管局、县应急管理局、市生态环境局某分局、县公安局、县税务局、县住建局、中石化和中石油等部门分管领导为成员，共同组成我县成品油市场打非治违集中专项整治行动工作小组。工作小组成立后，整治了晃州镇柏树林停车场非法出售成品油违规情况，并由县市场监管局以非法销售成品油和销售不合格产品为依据，对当事人进行立案查处，并于2022年9月8日结案，依据相关法律条款规定，对当事人处以没收不合格成品油1.9吨，没收非法所得1314元，罚款36686元。

2.疫情常态化防控。一是在县疫情防控指挥部的领导下，成立新冠疫情防控工作领导小组，局党组书记任组长，局班子成员任副组长，相关股室负责人为成员，负责商科工信系统疫情防控工作，全力做好督

促检查、工作指导和信息报送等工作。切实履行部门职责，切实落实防控责任，全力保障市场流通安全、稳定、有序。二是于2022年7月26日制定了《某县公共卫生应急医疗防护物资轮换计划》，对医用防护服、N95医用级防护口罩、医用外科口罩等应急医疗防护物资进行轮换。轮换计划中除一次性外科手套暂为合同储备外，其余公共卫生应急医疗防护物资已转为实物储备。三是加强疫苗接种，严防新冠肆虐。为有效阻断新冠疫情的传播，扎实构建人群免发屏障，我局加大宣传力度，让各行业充分认识疫情防控工作的重要性，认真落实有关文件指示精神，确保符合加强针接种条件人员全部接种到位。

3.打造“龙溪晚市”工作。为加快推进某夜经济发展，提升城市魅力，汇聚人气，在龙溪古镇打造我县首个夜经济文化街区，让古镇“烟火气十足”进而带动古镇文化旅游发展，我局根据部门工作职责，负责规范、管理、审批所有进入龙溪古镇的小商贩经营行为，目前已经会同相关部门到实地进行了考察，拟出台小商贩入驻龙溪古镇相关流程。

4.抓实行业安全管理工作。全年开展安全专项行动4次，出动检查人员300余人次，进行了执法安全检查，安全领导小组是否完善、消防安全设施是否配备齐全、设备设施能否正常使用、逃生标识是否清晰

明确、逃生通道是否畅通、保安人员是否守时在岗、监控设备是否正常使用等。检查行业企业67家及大型商场、超市，发现安全隐患52条，下达安全隐患整改通知书13份，全年均未发生安全生产事故。针对检查中发现的安全漏洞和安全生产隐患，首先进行现场指正，要求高度重视安全生产工作，加强安全管理，注重日常巡查。

5.全力支持“两代表一委员”对商科工信工作的监督、指导工作。全年办理人大建议，政协提案6件，实现见面率、回复率、满意率3个百分百，办理县委、县政府督办事项30余件，红网网络舆情2件，群众来信来访10件，办理率、办结率、反馈率均为100％。

6.全面从严治党、平安某建设等中心工作稳步推进。高度重视生态文明建设和城市创建工作。持续优化营商环境，全面梳理保留权力清单42项，责任清单21项。

二、主要措施

（一）工业发展有新担当

1.培育规模企业。进一步挖潜增效，积极挖掘企业潜力，争取提高规模企业占比，增加经济增长点。

2.加强平台建设。一是强化招商引资工作，加大基础设施建设项目的投入，做好做实企业相关工作。二是加大优惠政策宣传力度，采取有力措施，促进企业

提高生产效率。三是充分发挥了中小企业公共服务平台在政府和企业服务中的“搭桥作用”。

3.提升服务质量。加大服务力度，为企业营造良好的发展环境，促使项目早落地、早动工、早投产。

（二）科技创新有新突破

一是加强了科技项目的培育、申报、实施和监管工作。

二是创新服务方式，加大了科技服务及宣传力度。以科技特派员和“三区”人才创业行动为抓手，进一步加大了科技服务三农、服务企业的力度。三是积极引导重点企业、社会资源组织及个人创新创业，在全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

（三）招商引资有新亮点

1.进一步扩大区域合作，积极承接产业转移。积极联系国内知名外资企业，在深圳、东莞、上海等外商集聚地区举办各类推介和拜访活动，拓宽和理清项目信息渠道，凭借通道的资源优势，在招商上有了大的突破。

2.进一步深化软环境建设，为企业创优发展空间。强化国家政策导向，最大限度地用足用好国家开发中西部地区、节能减排等方面的优惠政策，为招商引资提供更加宽松的政策支持。

（四）电子商务有新作为

1.拓宽电商发展思路。利用农村广大的市场和丰富的资源，加大电商平台建设，实现电商全覆盖，有力夯实了电商发展基础。

2.发挥协会桥梁纽带作用。引导和发挥了电子商务协会在搭建沟通桥梁、畅通信息渠道、共享优势资源等方面的积极作用，通过这一有效平台，为实现某电商逐步进入良性和快速发展打下了基础。

三、存在的主要问题和困难

（一）党建工作需加强。

我局党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距。一是在党建工作方法上缺乏创新，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格；二是以党建促发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大，党建工作与中心工作结合不够；三是对服务型党组织建设抓的力度不够，在企业帮扶上还存在服务意识不够强，服务措施不够实，服务效果不够好的问题。

（二）招商引资压力倍增。

一是招商项目欠优。项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。引进的工业项目、大项目少、科技含量高的项目少，产业链的核心企业少。我县地处AA湘西边远地区，建设成本高、运输成本高等不利因素造成很多大企业和好的项目不愿意落户某；二是因疫情原因导致客商投资比较谨慎，项目落地难；三是签约项目落地难。

（三）外贸进出口任务艰巨。

由于外贸进出口海关统计归属权归上级海关、电子口岸管理和商务部门，导致地方无法统计外贸进出口数据。如我县顺发铁合金、秦箭炉料、华东硅锰有限公司等企业铬矿石每年消费量的80%依靠进口，进口额达5000多万美元，而怀化外贸公司承接能力不够，这些企业只能通过市外贸易公司代理进口，由于统计口径不在本省海关，不计入某的进口数据，导致地方不能直接对外贸数据进行统计，难以体现地方外贸实绩。

（四）企业发展后劲不足。

一是创新力不足。我县企业自主创新能力弱，创新动力不强。大部分企业没有成立研发机构，对技术开发重视不够，很少开展科研活动，企业也不愿拿出大量的资金来搞发明创造。因此，全县科研（R＆D）经费支出占GDP比重、每万人口发明专利拥有量目标值偏低。推进以重晶石为龙头钡化工深度开发利用不够。二是四上企业数量偏少。规模企业数量少、企业规模小。因规模工业企业准入门槛相对较高（产值2000万元，税收60万元），新进企业难以达到。“个转企”工作实施难度较大。我县商贸行业大多以个体工商户为主。个体工商户因“嫌麻烦”、“怕缴税费”、“惧风险”不愿“转型升级”。同时，行政部门对入限上企业政策宣传解释不到，部门配合不力，个体工商户不懂转型升级，顾虑太多。

四、2023年工作计划

2023年工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的讲话和考察AA重要讲话精神，紧紧围绕县委“产业为本、基础先行、金融为器、规划引领、项目为王”的总体思路，以“自主学、抢着干、一起办”为抓手，统筹推进政治建设有提升，工业运行有突破，科技创新有发展，社零销售有成效，外经外贸有作为，招商引资有亮点，全力打造商科工信事业“升级版”，为某建设“一堡五高地”作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的二十大召开。

（一）围绕党建抓统筹。

全面落实新时代全面从严治党要求，系统提升商务系统的执行力和战斗力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，提高政治站位和政治意识，适应新时代机关党建的内涵变化，切实加强机关党建工作，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党建促业务。

（二）围绕企业抓帮扶。

摸清企业家底。进一步做好全县中小企业的调查摸底工作，及时掌握企业生产经营、技改投资、困难问题等情况，及时为企业排忧解难，助力企业发展壮大。如大迈科技有限责任公司、AA极之龙农林科技有限公司、AA蔡尚菜食品有限公司、某湘客发展食品有限公司、某县鑫冠建材有限公司、某侗族自治县瑞泰贸易有限公司等。积极培育入规。继续深挖全县企业潜力，加大与税务、市场监管等部门的对接，系统摸底可供培育的潜力型中小工业企业、商贸企业清单，筛选一批有发展潜力的企业，重点关注，着重培养。对于到期复审的高新企业，提前介入，明确帮扶指导企业名单，明确到人，帮助企业通过复审。对于拟申报企业，协调市场监管专利服务，财务税务辅导，现已摸底重点帮扶企业5家，争取明年新进3家高企。“三区”科技人才、科技特派员来某服务科技工作，积极与科研院校对接，着力破解我县企业科技创新发展瓶颈。推进、引用农业实用科学技术，积极推动企业创新发展。

（三）围绕项目抓推进。

牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，强化高位招商、产业链招商、以商招商，既“招大引强”，引进一批龙头骨干企业；又“抓大不放小”，引进一批“专精特新”创新型中小企业。同时，加大资金、土地、能源、物流等要素保障，多渠道整合资源支持项目建设。

（四）围绕市场抓提升。

一是统筹全县特农产品集中销售，做大某农产品销售平台；二是组织评选“十大侗乡特色菜品”活动，通过餐饮业的发展带动消费升级，打造出一批富有影响力具有侗乡特色品牌向县内县外推介，打通县内县外市场消费渠道，从而有效拉动市

11.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇十一

关键词：学生党员 党务工作 改革 正能量

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0128-01

1 影响当前高校学生党务工作传递正能量的因素

1.1 大学生入党动机的多样化，影响正能量的传递

随着学生们进入大学，他们的人生观和价值观也都发生了适时的变化。同时，他们的年龄也达到了申请入党的年龄要求。大学开放和包容的理念，也促使他们去打开自己，思想上得到了升华，政治觉悟也得到了提高，积极要求进步的激情被点燃。同时，他们也逐渐的明了应该给自己确立一个较高的目标，并且为之付出努力和奋斗。因此，很多学生在进入大学后不久，便向党组织递交了入党申请书，表达了自己想加入党组织的强烈愿望。但是此时他们加入党组织的个人主义和功利主义的思想更重了一些，而并不是真正明白什么是为了实现共产主义的远大目标而奋斗。

1.2 党员的发展，只是注重了速度，而忽视了质量

随着高校的扩招，办学规模和招生数量都有了很大的提高。学生数量的增加，这就造成了学生能入党的基数的增加，使得学生党员的数量也随之增加。而数量的增加，直接也导致了学生入党程序的考核工作变得简化，从而使得一名学生从递交申请书到成为一名真正的中共党员，这之间的考核项目和考核时间都缩短了。另外，由于递交入党申请的人数众多，使得呈交上来的入党申请书，内容雷同，这是申请者对入党的态度不够端正和严肃，更是入党程序审核和监督的不力。

1.3 校内的党务管理组织，没有起到应该发挥的作用和职能

为了适应高校党务工作的需要，在高校内一般都设立了专门主管党务工作的学生党支部。学生党支部的委员基本为在校高年级学生，通过选举的方式产生，为的就是健全学校的党务管理工作，让党务工作实现良性循环。

1.4 学生党员人数增加，优秀学生党员却停滞不前

较前几年相比，现在高校学生入党的人员数量增多了很多，这也就直接导致了高校入党人数的增加。但是党员人数的增加，并没有让学生党员素质有明显的提高，还呈现降低的趋势。这一方面是由于扩招让生源的素质良莠不齐，另一个方面是由于学校对党员的教育并没有让更加出类拔萃的人员产生。很多的学生党员，在日常的学习和生活中，并没有将自己放在一名党员的高度去处理问题，和普通的大学生没有差异，没有展现出一名合格共产党员应有的优良品德和素质。

2 加强学校党务工作的思考和探析

2.1 思想道德教育工作要有感染力，持续传递正能量

高校作为思想道德教育工作的前沿，应该肩负起培养新世纪德育人才的责任，应该高度重视思想政治理论教育，用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论等思想武装大脑，使广大的学生树立正确的人生观、价值观和世界观。同时，应该把党校的集中学习与日常思想政治教育贯穿起来，让学生在潜移默化中提升思想觉悟和道德修养，要教育引导广大青年学生和党员模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者和拥护者。

2.2 有计划和规划的发展党员，提高党员的发展质量

我们之前为了讲究速度，在发展党员时，只是注重了速度，而没有更多的考量质量，或者说我们并没有形成良好的考核和监督机制。当下，已经经过了讲求发展速度的阶段，而应进入注重党员整体素质的阶段。积极在大学生中发展党员，把大学生中具备党员条件的优秀分子吸收到党内来，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。

2.3 坚持以人为本，让学生参与到学校的管理中

我们传统的党建工作，都是学生是被管理者，他们从来都是管理的执行者。这样就会存在弊端，学生会产生抵触情绪。只有坚持以人为本的思想教育，以学生为主体，真正的让他们参与到学校的党建管理工作中来。这样才能从根本上激发他们自主学习和奋斗的激情，真正的为学校的学生党建工作建言献策。

2.4 加强党务工作者的培训，打造高素质的党务工作者

高校的党务工作者，他们承担着对学生党员的选拔和筛选工作，还负责着党务工作的日常建设等方面的工作。他们素质和能力的高低直接影响着学校党务工作的质量。可以通过更加系统和科学的培训，让党务工作者的理论知识有一个系统化的学习和提升。还可以开展多种多样的讲座和座谈会，既能让让党务工作者听取优秀人员的管理思想和管理理念，同时能增加他们之间的内部沟通，从而集体性的提高党务工作者的管理能力和素质。

2.5 加强对大学生党员的管理教育，激发学生党员的内动力

内因决定外因，内因决定意义。如何更好地发挥学生党员的先锋模范作用是当前高校党建工作面临的重要课题。要发挥大学生党员的先锋模范作用，首先要注重对学生党员的继续教育工作，不断提高学生党员的党性修养。以各院系的党校教育系统为依托，定期开展党性教育活动，以先进的理论和文化帮助学生党员树立正确的人生观、价值观和世界观，以社会主义核心价值体系武装头脑。其次，通过科学和合理的奖罚制度，通过对学生党员的考核激励机制，调动学生党员的党性观念，尤其是学生党员的责任意识，使学生党员获得坚实的群众基础。再次，就是要加强民主监督机制，提高学生党员的自觉意识。可以通过分配具体的工作任务和工作内容的方式，让任务都落实到具体的党员身上，真正实现“一事一人”的机制。以维护学生党员的先进形象，发挥学生党员的先锋模范作用。

3 结语

高校的学生党务工作，确实存在着很多的问题，从吸收学生党员，到学生党员的实际教育和日常管理等方面都存在这样或者那样的问题，但是，只要我们从今天开始正视这些问题，从根本上分析这些问题所产生的原因和存在的要素。通过激发学生党员的内在动力，促使学校教育教学环境的优化，保证学生党员组织机构的不断健全，以及落实监督小组的职责职能等一系列措施，真正的让学生党员发挥他们的先锋模范作用，真正的实现学生党员在学生群体中的先进性和代表性，让学生党员成为学生进步和学习的榜样，成为学校的旗帜与标志。这些工作并非一朝一夕能够完成，她是一个逐渐完善的过程，是一种体制的建立过程，需要大家共同的努力、坚持和一代又一代党员同志们的不懈奋斗。

参考文献

[1]谭锋.试论高校学生党员发展数量和质量的关系[M].石油大学出版社，2009.

[2]李翔.论高校学生党员的教育和管理[J].安徽大学学报：社会科学版，2011（6）：136.

12.新常态下大学生党员的教育和管理 篇十二

党的十八大以来, 党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发, 提出并形成了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局, “新常态”已成为当今我国经济社会发展的一个阶段性特征。经济发展新常态, 依法治国新常态, 改革开放新常态, 从严治党新常态, 作风建设新常态……

大学生党员发展也出现了新常态, 从学生党员人数的统计上就可窥见一斑。到2011年, 学生党员的人数为277.8万, 到2012年底, 学生党员人数为290.5万, 而到了2013年, 学生党员人数出现大幅度的缩水, 年底统计学生党员仅有260.4万名。

新常态下, 加强大学生党员的教育和培训, 需要建好支部, 把好“三关”。

一、严把入口关, 切实提高大学生党员的质量

入口关是确保大学生党员队伍质量的重要一环。在大学生党员的发展过程中, 必须把“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的十六字方针落到实处, 持续推进大学生党员发展工作的规范化、程序化, 保证新党员的质量。

(一) 要加强入党前的教育, 使广大学生坚定跟党走的信念

发展党员要充分利用大学第一堂党课、党情党史教育、入党积极分子培训和党校等多种形式的教育, 使广大青年学生了解中国共产党的历史, 引导学生思想上向党组织靠拢。要广泛关注那些思想比较先进、在班级中有较强威信的学生, 并加大培养力度, 着力培养和造就一支质量较高、数量充足的积极分子队伍, 为提高大学生党员的质量打好坚实的基础。

(二) 要明确标准细化流程, 规范大学生党员的发展流程

发展大学生党员必须结合学校实际和大学生成长、 成才的规律, 把党员标准细化、具体化, 着重强调思想上先进、学习上优秀、工作上突出、生活上模范、身心上健康等几个方面, 增强大学生党员发展的可操作性。制度是党员发展工作规范化的重要保证, 要结合学校《发展党员实施细则》, 制定二级学院党员发展实施细则等规章制度, 坚决落实团组织推优、入党介绍人考察、党支部考核、总支预审等制度, 并加强督查考核, 抓好工作落实。

(三) 要加大培养选拔力度, 促进优秀青年学生积极向党组织靠拢

要着力培养那些思想作风正、工作能力强、理想信念坚定的入党积极分子, 给他们下任务, 让他们在工作中加强自身锻炼, 在实践中增长才干, 不断提高思想认识、工作能力和业务素质, 认真打造一支思想端正、作风硬朗、工作扎实、业务精湛的党员发展对象, 鼓励他们不断向党组织靠拢, 为党员发展找好“源头活水”。

二、增强教育关, 持续提高大学生党员的思想道德素质

教育就是一种有目的、有组织、有计划地传授知识和技术规范的社会活动。教育培训是提高大学生党员的思想道德素质的重要抓手和有效途径。一般来说, 大学生党员发展前的各项工作都能规范开展, 培养选拔的党员也都积极向上。但入党后, 由于各种思想的影响, 部分党员疏于学习, 放松了对自己的要求, 党员的责任意识和服务意识逐渐减退, 党性修养需要进一步提高。

(一) 依托党校, 对大学生进行持续的教育

党校既是对入党积极分子进行教育培养的重要阵地, 同时也是对大学生党员进行教育的重要阵地。要依托党校, 充分利用党校丰富的硬件资源、教师资源、教学内容、教学手段等, 在重大节日、纪念日等对大学生党员进行再教育, 使大学生学习党的知识不断线, 学习党的路线、方阵、政策不掉队。

(二) 灵活利用党支部的“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度, 也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。基层党总支的“三会一课”, 尤其是“一课”要打破那种照本宣科式的讲解模式, 充分调动学生党员的积极性, 广泛动员党员寻找资料、整理讲稿、走上讲台, 利用身边人、身边事教育身边人, 达到教育的目的。

三、建好党支部, 不断增强大学生党员的组织认同

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何直接决定着党的执政能力强弱, 决定着执政的成效。要加强大学生党员的教育和管理, 就必须要建好党的基层组织———党支部, 不断增强大学生党员的组织认同感。

(一) 选好支部书记

党支部书记是党的最基层组织的领头人, 是一个支部的灵魂人物。支部书记的个人品质、领导才能、工作方法对本支部党员的凝聚力起着重要作用。加强大学生党员的教育和管理, 必须要高标准、严要求选好、配好基层党支部书记。要选拔那些政治素质高、工作业绩好、群众威信好, 热心为党员、群众服务的学生担任学生党支部书记, 加强对他们的培训, 使他们工作有方法, 心中有底气。

(二) 支部活动有创新

大学生是指接受过高等教育的人, 作为社会新技术、新思想的前沿群体、国家培养的高级专业人才, 代表着最先进的流行文化。传统的支部活动方式已经对大学生失去了吸引力, 创新性地开展支部活动不仅能够增加支部的活力, 更会对当学生党员产生强大的吸引力。通过开展党员学习经验交流、党支部结对帮扶、主题党日、 户外党课等活动, 积极探索联合教工党支部开展系列活动, 不断增强支部的凝集力。

四、创建实践关, 培养大学生党员以身作则的意识

“纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行。”加强大学生党员的教育和管理, 不仅仅只停留在书面上, 要创造多种条件, 促进大学生党员在实践中提高和成长, 切实提高大学生党员的综合素质。

(一) 创造多种条件, 帮助大学生党员参与学校、学院事务的管理工作

作为一名党员, 他们身上具备较高的政治素养和工作能力, 具备驾驭工作的能力。作为一名学生, 他们与其他学生日常亲密接触, 了解学生的需求和诉求, 能够迅速找到问题所在, 并能积极向上反映。创造条件让大学生党员参与学校、学院的事务管理工作, 不仅能够密切与学生的联系, 深入了解学生的思想状况, 起到“桥梁” 和“纽带”作用, 还能够提高大学生党员在开展思想工作、宣传工作方面和组织管理工作方面的能力, 在管理中学习, 在学习中提高, 不断增强以身作则的意识。

(二) 认真组织大学生党员开展“三下乡”和“四进社区”等的社会实践活动

社会实践是大学生党员从校门走向社会的一条重要途径, 是让大学生党员从理论走向实践的最好形式。 高校基层党组织要充分利用寒暑假时间, 认真组织大学生党员赴基层开展社会实践活动。通过社会实践, 提高大学生党员的思想素质, 促进其树立正确的世界观、人生观和价值观, 增强责任意识, 促使其党员先进性的发挥。

参考文献

13.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇十三

党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。习近平总书记和党中央高度重视党员教育培训工作，作出一系列重要论断、重大部署，指出“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习”，强调“增强党员教育管理针对性和有效性”。中共中央办公厅、先后印发两轮五年规划，部署推进全国党员教育培训工作，各地区各部门各单位持续大规模培训党员，全党重教育抓培训的氛围日益浓厚。今年5月6日，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》，为加强新时代党员教育培训工作提供了基本遵循。为更好贯彻落实党中央关于党员教育培训工作部署要求，适应新形势新任务和党员队伍新情况，与上两轮规划相衔接，制定实施新一轮规划，以推动党员教育培训事业创新发展。

《规划》以党章为根本遵循，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，总结吸收实践经验，明确了今后5年党员教育培训工作的任务书、时间表、路线图。《规划》制定实施，对于提高党员教育培训工作质量，加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。

14.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇十四

作总结

按照中组部、省委组织部《关于在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员和老党员活动的通知》精神要求，郧西县春节困难党员慰问工作遵循县委组织部牵头组织，县级党员领导干部带队慰问，各乡镇（场、区）党委、县直系统党委协调配合的原则，把党的温暖送到每一名慰问对象，有效增强了党组织的凝聚力、吸引力和感召力，激发了广大党员发挥先锋模范作用的热情。

深入开展调查摸底，确保底数清、情况明。按照省委、市委的部署，郧西县委要求各基层党组织要积极贯彻落实好慰问工作部署，切实扩大慰问对象覆

盖面，重点对“生活困难党员”（指处于当地最低生活保障线以下或因病、因灾、孤老、失业下岗、突发事件等原因导致生活困难的党员）进行慰问。迅速制定下发了《关于做好2009年春节慰问困难党员和群众的通知》，对全县春节期间做好慰问工作作了安排部署，对慰问对象、慰问标准及相关要求提出明确意见；县委明确要求要对本地本单位困难党员的情况进行全面调查摸底工作，确保调查准确无误。同时，建立健全本地本单位困难党员信息库，并认真填写好《郧西县2009年慰问困难党员基本情况登记表》于2008年12月26日前上报县委组织部组织科，县直特困职工党员、企业下岗党员以系统为单位进行统计上报，农村困难党员由各乡镇负责统计上报。由于各基层党组织认真负责，使全县春节慰问工作做到了有计划、有组织、有措施、有落实、有保障。

及时做好走访慰问，确保全覆盖、无遗漏。郧西县坚持“四个基本原则”做

好慰问工作。一是对建国前入党（或受到省军级以上表彰的）农村老党员，严格按鄂民政发【2006】55号文件执行到位；二是以农村困难党员、下岗失业党员和老党员为主，适当兼顾在职困难干部职工党员；三是在2008年“七一”期间已受过慰问的党员原则上本次不再慰问；四是坚持将上级慰问和本级慰问有机相结合起来，本次县级慰问筹措经费15万元对650名困难党员进行慰问；乡镇及县直单位筹措经费7万元对300余名困难党员进行慰问，慰问结束后由各乡镇党委、县直系统党委按分配名额如实呈报。对各地呈报的慰问对象，除选择部分对象由市、县领导进行上门慰问外，农村困难党员由各乡镇负责组织慰问，慰问标准根据各地实际自行确定；县直单位困难党员由各系统党委负责组织慰问，慰问标准为每人200元。从而通过整合资源，多筹措施，对年终各项慰问资金进行统筹安排，力保2009建国前入党的农村老党员和未享受离退

休待遇的城镇老党员的生活补贴发放到手中，对每一个生活困难的党员和受灾党员都上门走访慰问一次，确保全覆盖、无遗漏的目标。

加大检查督促力度，确保全公开、透明化。为严肃慰问纪律，做到慰问人员名单确定和慰问过程中公开公正透明，郧西县坚持“三项制度”构筑有效保障机制。一是坚持公开评议制。各基层党组织结合年终“党员先进性明白卡”活动总结考评、党员组织生活会等工作，民主公开地确定好本单位的困难党员，确保把那些真正需要关怀帮助的对象如实呈报，困难党员的确定以形成专门的记录存档备查。二是坚持集中公示制。县委组织部把困难党员的慰问作为党务公开的一项重要内容，对各地呈报慰问对象，集中在《郧西党建网》、《郧西周刊》上予以公示，广泛接受群众监督，对有情况反映进行调查核实，凡不符合标准要求的将取消慰问资格。三是坚持责任追究制。严肃慰问纪律，确保不出

15.2023年发展党员和党员教育管理工作总结 篇十五

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:要“探索党员教育管理工作的新机制”。党组织对党员的教育和管理,是党的“根本性建设”,是提高党员的素质,增强党的战斗力的重要措施,是搞好党的建设的最基础最经常的工作,是实现党在新时期的历史任务的重要保证。欲求木之长者,必固其根本;欲求流之远者,必浚其泉源。拥有8000多万党员的中国共产党,要在13亿人口的大国长期执政,就必须探索如何根据党的中心任务,适应不断变化的内外环境,加强党的自身建设和保持党的先进性,这是个“永恒的课题”。因此,加强党员教育和管理的研究,探索建立一套适应时代要求的有效机制,具有重要的理论价值和现实意义。

2 研究方法与概况

本课题以中国医学科学院肿瘤医院肿瘤研究所为基础,查阅了包括《党章》在内的近十年有关加强党员教育管理的文件,采用问卷调查和召开座谈会的方法,对调查数据使用卡方检验进行统计分析。

中国医学科学院肿瘤院所现有在职党员550人,占在职职工总数的29%。课题组在院所的在职党员中,分别召开党务干部(兼职总支、支部书记和委员)、科室主任、高年、青年医师和科研、技术人员、管理人员6个座谈会,共有78名党员参加。在党员和入党积极分子中发放调查问卷280份,回收262份,回收率93.6%。回收的问卷中党务干部15.6%、其他党员75.2%、入党积极分子8.8%(表1)。问卷内容涉及党员教育、党员管理、党员自身修养、发展党员、党组织建设方面的问题。

3 存在的主要问题与分析

近年来,肿瘤院所党委坚持结合任务与形势,开展各项活动,对如何加强党员的教育管理工作进行不断的探索,取得了较好的效果,院所党委、总支、支部和多名党员、党务干部,分别被上级党组织评为先进集体和优秀个人。在被调查的党员中,有87%的党员认为,院所党组织的活动取得了“较好”或“很好”效果(表2)。参加座谈会的党员对党组织在党员的教育管理上发挥的积极作用和取得的效果,总体上也给予了充分的肯定。

综合问卷统计和调查中收集的资料分析,党员的教育和管理工作中存在的主要问题,具体表现在以下几个方面。

3.1 党员参加组织活动的积极性不够,教育的内容、形式缺乏吸引力

党员主动参加党组织活动的积极性,影响着党员教育的效果(表3)。认为党组织的“活动确实有意义”,能够主动参与者占58.8%,而认为是尽“党员的义务”等被动参与者超过40%。40%的党员在学习中的被动性,降低了党员教育的效果。

对于调查中列举的党员教育中存在的四个主要问题(表4):认为教育内容单调,缺乏针对性58.0%;认为教育形式单一占45.0%;认为教育效果不明显31.9%;认为教育经费缺乏36.6%。反映出党员教育内容和形式对党员的吸引力有限。座谈会上党员提出,党员的教育内容、形式,通常是按照上级的要求学习文件和会议精神,理论学习多于实践学习,集中学习多于分散学习,自上而下的单项灌输成为主要机制,缺乏双向互动式学习方式,学习活动缺乏活力。党组织在党员教育内容和形式上缺乏创新,不能够满足党员的需求,在很大程度上影响了教育的效果。

3.2 党员教育和管理缺乏具体的目标和刚性标准

对于党员教育和管理工作,在《党章》、《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》以及十七报告等党的文件中都提出了要求。在对各级领导干部的学习要求中,提出了具体的学时。但是对于普通党员,只是在全党开展集中学习教育活动时有要求,对平时常规性参加学习教育还缺乏更加具体的规定。在集中学习教育活动之后,基层党组织往往放松了教育工作,甚至对党员缺少必要的提示。在党的文件中,关于党员的管理,更多的是与处分腐败分子联系在一起,对党员日常行为的管理缺乏具体的要求和可操作的标准。

医疗机构中,党员大多都是知识分子,群体具有专业性、技术性、知识性强和思想上善于独立思考的特点。在入党原因的调查中,入党主要是“希望鞭策自己不断进步,成为一个高尚的人”占到51.9%(表5)。

在对党员入党前后思想认识变化的自我评价中(表6),认为入党之后在“用辩证唯物主义的观点和方法分析社会问题”、“能够用更加宽广的胸怀看待别人对自已的批评和质疑”方面分别占58.4%、59.7%,不足60%;在平时的行为中,具有“自己的言行关乎党的形象声誉”意识者占48.3%,不足50%。参加调查的党员中有11.8%感觉“党内的纪律、团结和民主的氛围没有想象的那么好”,与他们入党前的期望差距大。

对目前党员队伍存在的主要问题(表7),认为“理想信念退化”的占50.4%,认为“先锋模范作用发挥不明显”占56.9%,“缺乏党员意识”占40.1%。

共产党员具有坚定的理想信念,在群众中发挥先锋模范作用,是我党区别于其他政党的显著标志,调查结果显示出党员对此认可度不高,反映出教育管理的有效性不够。从问卷中看到,党员教育与管理存在脱节,党员教育使党员在理论上有所收获,但在提高党员政治思想水平,增强党性修养方面没有显著的提高。座谈中多数同志认为日常工作中党组织对党员的管理不够,趋于弱化。

3.3 党组织对党员缺乏有效的监督管理途径

党的基层组织在医疗机构中发挥政治核心作用,党的领导主要是政治、思想和组织领导。通过对党员进行教育、管理、监督和服务加强党的建设。基层党组织对党员的管理,主要体现在要求党员参加组织活动,缴纳党费、发展新党员,查处违纪腐败行为。医疗机构专职党务工作人员少,绝大多数是兼职,缺乏行政管理力度,党组织对党员缺乏必要和有力的约束,对于党员的违规违纪行为,行政处罚的力度大于党组织的处理。兼职的基层党支部书记、支部委员解决和帮助党员解决问题的条件有限,能力不足。缺乏党务工作时间,也很难细致地做好党务工作(表8)。党员在遇到困难和困惑的时候能主动交流沟通者仅是被调查人数的1/4;56.5%的党员在工作、学习、生活上经常是与亲密的朋友交流;8.0%的党员在党内和形势政策的问题上有沟通交流;有10.3%的党员平时没什么来往、彼此也不熟悉(表9)。座谈会上党务干部表示,因顾虑不能很好地帮助党员解决困难,不愿找党员谈心,党员们反映,作为党员沟通交流平台的民主生活会,常常是将批评与自我批评变成“表扬与自我表扬”,不能充分起到自律和监督的作用。党员之间很难交心,一些党员感到缺乏组织的归属感。

以上结果表明党组织与党员的联系不是很紧密,党员对党组织的依靠性弱。因此,党组织对党员政治思想与行为的变化往往很难及时发现,给予帮助和纠正的效果也不能到位。医疗机构基层党组织运行体制不畅、是党员教育效果不理想、管理监督力度缺乏的重要原因。

3.4 党员组织活动缺乏时间、经费的保障

随着对医疗服务需求的提高,医疗业务量不断增多,医疗、科技工作繁重,工作在一线的专业技术人员很难抽出整块的时间参加党的集体活动。基层党组织如何在时间上,处理好党员参加活动与工作的关系,是面临的实际难题。在座谈中许多党员反映参加党的活动在时间上很难有保证,即使现在党组织的活动已经安排在工作时间之外,但这些业余时间几乎还是被频繁的加班、相关的业务学习、学术研究活动等占满,即便有参加党组织活动的愿望,也由于缺乏时间而难以实现。

必要且充足的活动经费是基层党组织履行职责,完成任务的保障。基层党组织活动经费主要来源于党费与本单位行政经费的支持。党费的数额有限,以肿瘤医院为例:2011年人均可支配党费120元,与实际举办的党员教育,包括外请教师授课、党史知识竞赛、组织“两优一先”人员外出学习实践活动所需经费相差甚远,缺口主要靠行政经费给予支持。行政经费支持的多少,取决于行政领导对党的工作支持的力度。虽然《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》中提出:“国有企业、医疗机构党员教育经费在管理费中列支。”但是,由于对于经费的额度和标准并没有明确规定,需要基层党政领导之间的协商与磨合,存在着不同单位不同标准。经费数额的不确定性,直接或间接地影响了党组织工作计划的制定与执行,在一定程度上影响到党组织的活动与建设,其中包括对党员教育管理的效果,也影响了基层党组织开展工作的积极性、主动性。

3.5 在发展党员上存在着“数量与质量不协调”问题

调查中,认为党员发展“把关不严”和“发展对象素质不令人满意”的占到66.1%(表10)。座谈中许多党员认为新党员的数量大于质量。医疗机构是知识分子聚集的单位,每年新增人员主要是应届毕业生,新毕业的大学生党员人数不断增加,党员在群众中的比例逐年上升,入党积极分子人数趋于减少。一些基层党组织存在着为完成发展指标,追求数量忽略质量的现象。使党员标准降低,一些入党动机不纯,思想品质不好的人员进入党组织,新党员质量得不到保证。一方面新党员的质量不高,增加了党员教育管理的难度,另一方面党组织的管理力度又没有明显增强,使工作效果的绝对值下降。

4 对策与建议

医疗机构加强党员教育和管理工作,要充分结合医疗卫生单位的工作实际和党员队伍结构的特点,逐步探索和建立符合自身行业特点和规律的党员教育管理的长效机制。

4.1 各级基层党组织要提高认识,把党员教育同党员管理结合起来

基层党组织作为党员教育和管理的直接组织者和实施者,要切实把加强党员教育管理提高到实现党的宗旨目标的认识上来,切实提高加强党员教育管理工作的责任感和紧迫感,教育是管理的内容,但是教育不能代替管理,要坚持把党员教育同改进党员管理结合起来,针对提高教育实效,增强管理的力度,要着重解决好三个方面的问题:第一,要将党性教育作为党员区别于其他任何群体教育的显著标志,提出党员在组织上入党后,要继续努力从思想上入党。引导党员树立正确的世界观和价值观,坚定共产主义理想和走有中国特色社会主义道路的信念。第二,加强党员管理,要在探索科研院所基层党组织运行模式的基础上,加强对党员日常行为的规范和检测。维护党员的合法权益,帮助党员在本职岗位上首先要做个优秀的职工,在群众中发挥模范作用始终保持先进性。第三,强化法律法规意识,警示教育和反腐倡廉教育常抓不懈,严明党的组织纪律。使党员不断提高道德修养,自觉地将自己置于党组织的管理监督中,成为廉洁自律和遵纪守法的表率。

4.2 党员教育管理要制度化,着力提高实效性

党员教育管理制度化,实现长效机制建设,是党员教育管理落到实处的根本保障。一是要坚持和强化领导责任。充分发挥党委的政治核心作用,努力形成党委书记负总责,党总支、党支部书记作为责任人各负其责,一级抓一级、层层抓落实的党员教育管理目标工作责任制。赋予基层书记相应的权利,提供履行职责所需要的条件,责、权、利一致是落实责任制的基本保障。二是要探索和加强党员教育管理目标的考核。通过细化党员教育目标,加强对党员表现行为的评价。将党员参加组织活动情况、完成工作任务情况、先锋模范作用的发挥情况纳入到评价指标中,及时检查和总结。努力恢复党的光荣传统,构建党员之间互相关心、互相帮助的氛围,通过批评与自我批评加强党内团结,同时增强党组织对党员行为的约束力,发挥党组织的管理效能。三是要规范和健全基层党组织的活动制度。党章规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”要严格坚持党的组织生活制度、“三会一课”制度,民主生活会等制度,实行党员参加活动考勤制。同时,要积极探索党外群众参与党员评议、党外监督的有效方式,既保证党员教育管理的正面效果,又要利于群众监督的有效落实。

4.3 党员教育管理要常态化,提高计划性

党员的教育管理不是一蹴而就的工作,不能只依赖于党中央开展集中学习教育活动,更加需要强调发挥各级党组织的作用常抓不懈。一是在制定计划上体现常态化。党委要将党员教育管理作为常规性工作,制定阶段性计划。各级基层党组织需围绕党委的学习要求,制定切合实际的党员教育管理工作实施方案,科学安排教育内容,精心策划,在落实上下功夫。二是要在调动党员积极性和主动性上体现常态化。党员是党组织活动的参与者和活动主体,因此必须充分尊重党员的主体地位,对党员活动前的策划建议、活动中的参与热情以及活动后的效果反馈,都应及时进行总结,作为党组织修改调整活动方案的重要依据,保持组织活动对党员的吸引力。三是要在贯彻上级文件追求效果上体现常态化。对于党中央以及上级党委对党员教育管理的各项要求,各级基层党组织不能简单的照抄照搬,要在充分理解的前提下按照要求进行“深化”。要结合自身的业务特点和党员实际状况,研究党员存在的共性问题,精选教育内容和形式,促进党员认识的提高有所收获,切实取得实际的效果。实践证明,如果将大规模的党员集中学习教育活动,频繁地作为党员的日常教育,其效能越来越低,往往流于形式,容易产生负向作用。

4.4 党员教育管理要个性化,增强针对性

在党员座谈和问卷调查中,党员对各类教育形式都有需求(表格11),多数党员对于理论与实践相结合的教育形式更感兴趣。医疗机构的党员有医生、护士、医技、管理、后勤等不同的职业,党员具有不同的年龄、岗位和资历,他们面对的问题有所不同,对于不同党员群体的特点和需求,在教育管理上应该有所区别,分类指导。一是教育内容上要体现层次性。不同岗位、不同年资、不同职务的党员既有共性特征,又有个性需求,调查中大家提得最集中的意见,是希望党员教育能够帮助他们解决思想上的困惑和工作中遇到的问题。因此党员教育必须有的放矢。例如,高级知识分子党员具有已经形成的认识不轻易改变的特点,对这一群体党员的教育管理要更加注重说服力;对科室主任、学科带头人进行个性化的帮助效果会更好;对年轻的新党员,不仅要加强党的基本知识、基本理论的教育,还有注意引导他们学会用正确的观点去对待成长中遇到的烦恼,增强对党的信赖。因此,教育既需要群体化教育,又需要针对性强的教育。二是教育形式和方法上要注意针对性。内容与形式相结合,对不同年龄、职业、爱好的党员,采取他们更容易接受的教育管理方式会提高有效性。要提高教育管理的效果,要用心、用力、还要过细地研究问题,找出解决的方法,要敢于突破传统的工作模式,充分发挥基层党组织的创造性,鼓励尝试,通过实践提高党组织对党员教育管理能力。

4.5 保障党员活动经费,保证学习时间,工作学习两不误

为保障基层党组织活动经费充足,更好地落实《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》精神,上级党组织应对行政支持经费制定参照标准。基层党组织要加强与行政之间的相互配合和协调运转,党政之间人员交替任职、或交叉任职,更有利于党政之间互相理解,有利于党的工作得到行政更多的支持。

进一步探索在新的环境下,加强党员的教育管理方法和工作模式。例如,充分利用网络平台,开发网络在党员教育管理中的作用,为党员参加组织活动提供更加方便快捷的条件;各基层党组织可以结合业务工作特点,选择大多数党员认同并能够参加的学习方式和时间开展活动;化整为零,采取多时间段、多地点的教育管理方式,从而保证党员参与学习的出勤率,提高学习效果。力求做到学习、工作两不误。

参考文献

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