加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协)

加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协)（精选11篇）

1.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇一

加强政协民主监督 推进和谐社会建设

xx区政协委员 xx

党的十七大明确提出要“完善民主监督机制，提高参政议政实效”。在提高参政议政实效工作中，人民政协肩负着义不容辞的责任，也有着得天独厚的优势。近年来，xx区政协在中共xx区委的领导下，始终坚持围绕中心、服务大局的原则，把民主监督贯穿融汇于协商讨论和参政议政的过程之中，以创新精神拓宽民主监督渠道，增强民主监督实效，努力探索开展民主监督的新途径和新方法，积极为构建“和谐xx”服务，为推进全区经济、政治、文化、社会的全面协调发展作出了新的贡献。做为一名政协委员，我对加强政协民主监督工作进行了简单思考，粗浅见解如下：

一、从热点难点问题入手，通过例会提出建议批评开展民主监督，为构建和谐社会提供政治基础

一是通过全体会议开展民主监督。每年全会期间，区政协委员都围绕政府工作报告等内容通过大会发言、专题座谈会或分组讨论等形式进行充分的协商讨论，提出意见建议。这些意见建议，或由委员在专题座谈会上直接向区领导当面陈述，或于会后经政协机关汇总整理后报区委、区政府，发挥了重要的协商监督作用。二是通过常委会议开展民主监督。常委会是政协全会闭会期间最重要的协商会、参政议政会。每次政协常委会议，应邀请区政府分管领导和部门负责同志在会上通报有关工作情况，与常委会组成人员进行面对面的协商，使常委们了解政府和部门有关工作，并针对政府和部门有关工作上的缺陷，提出批评、意见，促使部门改进工作，提高工作效果。三是通过对口协商开展民主监督。召开对口协商会，组织委员同相关职能部门领导进行面对面的沟通交流，也是履行民主监督职能的一种重要形式。围绕事关全区经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，组织委员与有关部门开展对口协商，实施民主监督，使制约经济社会发展的突出问题得到较好解决。

二、从民主评议入手，结合群众呼声开展民主监督，为构建和谐社会提供群众基础

有选择地对一些党政部门工作进行面对面的民主评议，这是政协探索新形势下加强民主监督新路子的一种有效形式。区政协对政府职能部门开展民主评议，通过对政府部门履行职能、队伍建设、行风建设等情况开展广泛深入的调研，在肯定成

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绩的前提下，实事求是地指出存在的问题和不足，提出意见和建议，帮助部门整改，达到促进其工作而推进全区各项工作的目的。坚持民主评议“三寓”的指导思想，即“寓民主评议于服务中，寓民主评议于协商监督中，寓民主评议于建言献计中”，坚持“一沟通三到位”的基本做法，即评议前政协领导上门同被评议部门领导进行思想沟通，面对面阐明政协民主评议的指导思想、基本内容和目的要求，在评议中做到“服务到位，协商监督到位，建言本文来自文秘家园*献计到位”，让被评议单位深刻认识到政协民主评议是《宪法》和《政协章程》赋予政协的重要职能，有力地促进职能部门工作的更加规范有序、扎实有效，提高广大干部群众对政府及其职能部门工作的满意度和支持率。

三、从畅通信息渠道入手，结合反映社情民意开展民主监督，为构建和谐社会提供舆论基础

人民政协在畅通社情民意反映渠道方面有着上通下达、言路畅通、联系面广的优势。在新的形势下，人民政协要进一步充分发挥自身的独特优势和党与政府联系各界群众的桥梁纽带作用，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，配合区委、区政府竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、形成合力；积极协助区委和区政府为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，全心全意做好事，使区委和区政府能够更加了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。因此，要把政协提案和反映社情民意信息工作作为重要，狠抓提案立案、交办、督办和社情民意的搜集、上报、反馈、落实等关键环节，提高工作质量和实效，进一步拓宽民主监督的渠道。

四、从委员视察入手，结合专题调研开展民主监督，为构建和谐社会提供决策基础

人民政协的专题调研，是委员深入实际、联系群众、了解党和国家方针政策贯彻落实情况，是收集和反映社情民意的重要途径和方法，是委员参政的必要准备和重要的基础性工作。委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员了解情况、检查工作、研究问题、建言献策的重要途径，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道。区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作和

群众关注的热点、难点问题，通过组织委员调研、视察进行民主监督。针对我区经济发展、城镇建设、居民生活等方面，组织委员开展统专题调研，形成调研报告，客观分析工作中存在的主要问题，从科学发展观的要求，提出解决问题的建议对策，为区委科学决策、区政府出台政策提供依据和参考，为我区经济社会事本文来自文秘家园*业的发展作出积极贡献。

总之，民主监督工作必须在区委的领导和重视下，不断地探索与创新，不断地总结与提高，不断地发挥委员的作用与有关部门的支持、理解和群众的参与，才能发挥

更加重要的作用。只要我们脚踏实地干下去，坚定不移地往前走，政协的民主监督工作一定会创造新的业绩，迎来美好的明天。

2.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇二

关键词：群众文化建设,社会主义和谐社会,政府公共责任,公共文化服务体系

1 加强农村文化建设, 提高农民科学文化水平, 是新农村建设的必然要求

建设社会主义新农村的出发点和落脚点, 是要进一步解放和发展农村生产力, 促进农民持续增收。使农民持续增收最有效的途径, 是要大力发展现代农业, 严格遵循社会主义市场经济规律。所谓现代农业, 就是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业。所谓市场经济规律, 首先是产生的产品要适合市场的需要。第二, 市场经济有两个显著特点, 即具有契约经济和法律经济的特点。第三, 市场经济有严格的市场运行规则。所有这些, 对刚刚由传统农业转向现代农业, 由计划经济转向市场经济, 且从总体上看文化水平还不高的广大农民来说, 的确是一个严峻的挑战。这时, 农村文化建设就显得尤为重要。

2 加强农村文化建设, 提高农民思想道德水平, 是新农村建设的精神动力和思想保证

建设社会主义新农村, 不仅要大力发展农村经济, 不断改善农民生产和生活条件, 还要与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变, 努力培育文明向上的社会风尚, 努力培养与建设新农村相适应的新农民。从目前农村的一些地方和农民来看, 集体主义思想, 团结互助精神有些淡化, 法律意识淡薄, 诚信度不高, 发展意识、竞争意识不浓, 文明意识、健康意识不强, 一些传统陋习, 与建设社会主义新农村, 树立社会新风尚、建设乡风文明要求格格不入。必须通过加强农村文化建设, 充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用, 推动农村思想道德建设, 不断提高农民的思想道德水平, 保障社会主义新农村建设健康顺利进行。

3 经济转型要求发展农村文化

我国目前的经济体制转型是顺应历史发展和以人为本的社会发展要求的, 是一个不可逆转的历史潮流。这个转型不仅表现在物质性的发达, 而且要求社会文化的进步。这一转型首要的在观念和精神上发轫, 然后表现在物质和行为方式上。农村原有的文化资源本来就严重不足, 特别在乡镇以下的农村基层文化基础设施、文化活动、文化教育更为贫乏, 需要填补这方面的短缺;很多传统的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已经解体或走向消亡, 适应新时期的文化还没有发展起来, 农村更急需大力发展社会主义新文化。

4 以先进文化引导农村文化

农村文化建设必须与以人为本的社会发展目标相一致。中央提出科学发展观, 提出建设和谐社会, 农村文化建设就要符合科学发展和社会和谐的要求。“三个代表”重要思想强调共产党要始终代表先进文化前进的方向, 这就从执政党的执政要求上明确了农村文化必须是先进的文化。在广大农村建设中国特色社会主义先进文化, 在思想内容和文化内涵上应该从四个方面着眼:

一是在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传与教育。“三个代表”重要思想是农村先进文化建设的灵魂。我们党在农村执政的组织基础和干部基础是党在农村广泛设立的基层组织和广大的党员干部, 他们是党在农村一切工作的组织者和领导者, 他们的一言一行直接影响和带动着广大人民群众的思维和行动, 群众不仅要按照他们要求的、所说的去做, 还要按照他们所做的样子去做。农村一切文化建设都要在党的正确领导之下进行, 都要符合“三个代表”的要求, 否则就不能称得上先进文化, 这是先进文化的本质所决定的。

二是在社会伦理上要突出“和”、“美”的观念。社会伦理要随着也必然随着历史的前进和社会的进步而发生进化, 这个进化是一个渐进的过程, 既有历史文化传统的继承, 又有外来文化的影响和新文化的产生, 并在历史的运动中发展、演绎和嬗变。“和”是社会存在的最好境界, 人们无不期望“和”。新时代的“和”应当是和谐社会之“和”, 这个“和”比历史上任何一个时期所追求的“和”更具有丰富的内涵。人们既要享受历史文化之“美”, 也需要享受外来文化之“美”和新时代创造出来的更多的崭新的“美”。

三是人文精神上要突出文明健康向上的特征。生活在农业社会、工业社会、信息社会交相发展的新时代的农民, 不论有怎样的文化积淀, 都应该有具备自身特点的符合历史前进和社会进步潮流的人文精神追求, 都应该表现出人类美好的精神品质和精神风貌。这种人文精神要含纳人类文化已到达的最好的精神境界, 体现在精神风貌上, 要表现为文明健康向上, 不断追求人类和社会历史进步;体现在个人人格和品质上, 应该表现为具有关爱、互助、谅解、尊重、诚实的品格。塑造具有健康和优良品格的人, 是以人为本的终极目标, 只有塑造了具有健康和优良品格的人, 才能真正实现以人为本的人的发展和社会发展的目标。大力发展农村文化极其重要的内容, 就是以先进的文化引导农民塑造出健康和优良的品格, 从对人的社会化起决定作用的社会文化方面为社会和谐发展奠定坚实的基础。

四是在社会价值观体系上突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想。重建新时期农村社会的价值观体系是文化建设的核心, 只有形成了符合当今农村发展要求的社会价值观体系并成为全社会的共同追求, 农村文化建设才算真正起到了引导社会进步和发展的作用, 达到了促进社会进化和社会教化的目的。由于农村社会化受农村经济、文化环境的决定性影响, 建构新时期既能体现农民价值观追求、又符合中国特色社会主义市场经济要求和以人为本科学发展要求的价值观体系, 则成为农村文化建设的重中之重。这个价值观体系是在社会主义市场经济条件下建立起来的农民群众共同的道德价值观, 集中体现着广大农村、农民的文明程度和文明进步。

5 从三个层面加强农村文化建设

农村文化建设要从精神文化层面、物质文化层面、制度文化层面来具体地抓、具体地落实, 这三个层面实际上是在建设农村文化的具体操作过程中工作的范围、内容和目标。

一是精神文化层面。这个层面的文化是非物态文化, 包括人的政治思想的树立、精神的塑造、道德修养的熏陶、文化科学知识的教育、素质能力的培训、思维方式的引导等方面。要通过灵活有效的方式方法把党的主张、党的思想、党的方针政策、党的声音传播到农民群众中去, 并被他们所接受, 让他们感受到在党的领导下能得到最大的实惠和最好的发展, 脱离党的领导则会受到损害;要让“三个代表”重要思想及其实践成为农民群众最大的福祉, 使农民群众切实感受到我们的党是一切为了人民群众、一切从人民群众利益出发、全心全意为人民服务的党, 以此来坚实党执政的最广泛的群众基础, 来巩固党执政的最广泛的农村阵地。要通过思想教育、舆论宣传、党员干部行为引导与感化、先进典型示范引导、具体事务处理示范引导、各种文明创建活动影响引导等各个方面的教育示范和引导作用, 促进农民群众形成符合时代要求的积极健康向上的精神、道德追求和思维方式。通过广泛的社会化的教育和培训, 不断提高农民群众的文化知识水平、科学技术水平、生产劳动能力和就业能力。

3.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇三

关于加强农村食品卫生监督管理

促进社会主义和谐社会新农村建设的提案

【标题】关于加强农村食品卫生监督管理 促进社会主义和谐社会新农村建设的提案

【提案者姓名】李积敏

【界别】农工党

【提案日期】2009年10月1 日

【内容】

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，这个重要论断标志着我党对社会主义与社会和谐内在关系的认识达到了一个更加自觉、更加深刻、更加系统的高度。深刻领会这一论断的科学内涵，对于全面把握党中央关于构建社会主义和谐社会的战略思想，自觉推进和谐社会的建设，具有重大的理论和现实意义。

构建农村和谐社会，是构建社会主义和谐社会的重要组成。我国有60﹪的农村人口，农村社会和谐对全社会的和谐具有重要意义。咸阳市农村人口占全市总人口的多数，农村食品卫生安全问题，对我市构建农村和谐社会具有一定的重要意义。

随着我国社会的发展，农村生活水平也在不断提高，人民群众的物质生活已向小康水平迈进。但是，由于广大农村有很多属于偏远地区，食品卫生安全没有引起足够的重视，有一些食品过分地使用添加剂、防腐剂、色素等，还有的把一些过期食品改头换面后低价销往农村，有一些农村的食品加工厂、加工摊点无证经营。鉴于目前农村食品卫生出现的问题，就加强我市农村食品卫生监督管理工作，提出如下意见及建议：

一．农村食品生产加工小企业小作坊小、散、差，业主对于食品安全相关知识掌握不够，违法行为呈现出流动性、隐蔽性等特点，是我市农村食品安全存在隐患的主要所在。但一方面小作坊所产的食品在有些地区还是满足当地人民群众生产生活的必要来源，另一方面也是农村农产品深加工、促进农村经济发展、增加农民收入的一种重要手段，此外，这些小作坊也为社会提供了就业机会，对富余劳动力分流起到了一定的作用。对食品小企业小作坊，质监局应按照“既要管好，又要便民”和“规范、整顿、提高”的要求进行监管，主要突出抓好以下几项监管工作：①必须保证最基本的质量安全卫生条件，不够条件要改造，改造之后还不合格就取缔。②必须限定销售区域，只能在本乡镇范围内销售，不得进入商场超市。③以简易包装的形式出厂销售；④符合基本安全卫生条件的必须100﹪签订质量安全承诺书，并向社会公众公示承诺。⑤质监部门对小作坊采取的这些限制措施，要充分考虑了小作坊实际状况的，应在保证基本质量安全、满足当地居民日常生活需要的情况下，对质量安全状况不稳定的小作坊切断其更大范围的市场流通，实行分而治之，以便于就地发现就地查处，尽可能地降低安全隐患。⑥对农村小企业小作坊超量、超范围、滥用食品添加剂，使用非食品原料生产加工食品，制售假冒伪劣产品等违法行为要进行严厉查处；⑦通过加大宣传力度，宣传法律法规及食品安全相关知识，增强业主的质量意识，增强广大人民群众的自我保护意识。

二．农村特别在农村边远地区的食品卫生安全仍是食品卫生监督的薄弱环节，存在监管难度大，监督力量薄弱，卫生安全隐患多等问题。为进一步加强农村食品卫生监督管理工作，保障农村餐饮消费环节及食品卫生安全，卫生部门应采取以下监管措施：①按照卫生工作有关要求，深入开展卫生监督进农村活动。要突出强化基层卫生监督工作，将卫生监督工作重心下移，充实基层卫生监督力量，加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进农村活动。

在餐饮消费环节重点对农村小型餐馆、小食杂店、饮食摊点、农村食品集市、学校食堂、“小饭桌”、工地食堂、“农家乐”等小型餐饮单位进行监督检查。坚持属地化监管、谁发证谁负责的原则，落实卫生行政执法责任制。严格发证标准，对达不到基本要求的，限期整改，对限期整改后仍不达标的依法处理。②卫生部门要加强对各县、区履行卫生监管职责的督导、指导工作。对各县、区监督检查情况，每卫生部门要适时组织督导检查，及时推广好的做法，解决存在的问题。③加强部门协调，形成齐抓共管之势。餐饮消费环节处于食品产业链的终端，食品生产、流通上游环节提供的食品原料或制成品如受到污染，可直接影响餐饮食品的卫生质量与安全。卫生部门要严把采购关，落实食品原料采购索证验收制度，发现不符合卫生要求的食品及其原料，及时向质检、工商部门通报，以便追根溯源。④进一步加大宣传的力度。加大食品卫生等法律法规的宣传，对农村餐饮单位负责人、食品卫生管理员及食品从业人员进行集中培训，学习有关法律知识和食品卫生安全知识，增强其依法经营的自觉性；通过电视、报纸、黑板报、发放食品卫生知识宣传单（资料）等多种形式，向广大群众大力宣传食品卫生安全、预防食物中毒等知识，强化广大农村群众食品卫生安全意识，自觉拒绝不安全食物。⑤依法查处和打击危害群众健康的不法行为，维护群众的健康权益。各级卫生部门要全面履行食品卫生法律法规赋予的职责，加大卫生执法监督的力度，对掺杂使假、使用非食品原料制作食品等违法行为，要发现一起查处一起，依法严厉打击。

三．确定以农村小型餐馆、小食杂店、饮食摊点、农村食品集市、学校食堂、“小饭桌”、工地食堂、“农家乐”等小型餐饮机构为重点单位，以农村人口相对集中地区、农村城乡结合部为重点区域，以严厉查处无卫生许可证经营、采购使用病死或死因不明的畜禽及其制品、滥用食品添加剂等违法行为为重点内容的整治方案。实施整治行动中，卫生行政部门及其监督机构对重点单位、重点区域、重点内容展开了拉网式、地毯式的整治活动，努力扩大卫生监督覆盖面，增加监督检查频次，织密卫生监督网，真正做到横向到边，纵向到底的监管视野。同时，在检查中要向被监管单位发放有关资料，以提高从业人员卫生意识与法律意识，耐心细致地指导单位填写进货台帐登记簿，要求餐饮单位完善管理制度与台帐登记，保证使用肉品100﹪来自定点屠宰企业。对在检查中发现存在问题较轻的单位提出改进意见，并监督落实；对严重违反卫生法规的行为，给予适当的行政处罚，对无证经营者坚决予以取缔。通过整治，要基本实现有关规定的三个“百分之百”的工作目标，即建立实施原料进货索证制度的单位达100﹪，对使用病死或死因不明的畜禽及其制品的餐饮单位检查率达100﹪，县城以上无证经营的餐饮单位查处率达100﹪。

四．工商管理部门负责流通环节商品质量监管，要积极配合卫生、食品药品、质监等行政部门，将食品安全尤其是农村地区的食品安全作为日常监管重点。要针对农村流通环节食品质量状况，在全市农村全面推行“食品进货查验一户多档”、“食品经营从业人员实名登记”、“集市熟食制品证明登记”、“裸装散装熟食制品标牌公示”等制度。加大对农村食品质量的监测监控，开展标本兼治的专项整治，建立完善行之有效的长效机制。工商部门应积极地履行职能，主动配合相关部门，进一步加大监管力度。应采取以下监管措施：①加强农村食品安全监管。严格登记把关，坚决不在食品经营前置审批上“开口子”，从源头上确保农村食品经营主体合法有效。强化日常监管，认真落实区域经济监管服务责任制，完善食品经营主体“经济户口”，以乡镇以下小食杂店、农村食品集市为重点场所，调整布局监管力量，提高市场巡查频率，有的放矢加强监管。发挥商品质量监测优势，采取委托监测与快速监测相结合，扩大监测覆盖面，提高监测实效性。从着眼长效出发，继续开展有针对性的专项整治，严厉查处制销伪劣食品违法行为，消除食品安全隐患。以创新的视角破解难题，在广大农村探索建立食品销售厂场挂钩，销管联网，问题食品追回等新机制。推进12315维权网络进农村，快速受理处结农村食品消费申诉举报，发布经营警示和消费提示，切实保障农村消费者的合法权益。②强化农村食品经营自律建设。利用登记年检、案后回访、培训指导等多种机

会，组织农村食品经营者深入学习有关食品安全法律法规，加强食品安全典型案例警示教育，增强食品经营者安全观念和守法经营的自觉性。积极组织开展“食品规范经营示范店、示范街、示范市场”等创建活动，深入落实食品经营各项制度，督导经营者严把食品进货关，公示从业人员真实身份和无包装食品真实信息，努力杜绝生产领域出现的过分使用添加剂、防腐剂、颜色等伪劣食品进入农村流通市场。③加大食品安全宣传力度。利用多种传媒，针对农村消费群体法律意识和食品安全知识淡薄的实际，大张旗鼓地宣传相关法律法规和食品安全知识，增强农村群众的消费维权意识和对伪劣食品的鉴别力，提高自我保护能力，自觉抵制不合格食品，使问题食品在农村失去市场。适时介绍食品安全监管工作情况，明晰易发生问题的重点食品和领域，公布典型案例和整治成果，动员全社会共同关注农村食品安全问题，加强全方位的舆论监督和社会监督，在广大农村营造安全消费的良好氛围。④协同相关部门齐抓共管。以维护全市食品安全大局为重，正确处理“主角”与“配角”的关系，充分履行好职能范围内的职责，积极主动地配合相关部门，合力推进农村食品安全监管工作。敦促建立政府牵头、部门联动的工作机制和应急处置机制。强化工商执法队伍建设，提高处理复杂问题的能力。加大取缔无照经营力度，根据食品卫生法律法规，区别不同情况，配合卫生等职能部门积极稳妥地作出处理。

4.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇四

一、新形势下人民政协赋予政协委员更大的作用

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机制，是中华民族强大凝聚力的象征，是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。而政协委员则是人民政协履行职能的主体，是参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的代表，是政协组织深入社会各领域、紧密联系社会各阶层的触角和纽带。在新的形势和新的任务条件下，人民政协在承担起中国共产党发展中国特色社会主义伟大事业重要历史使命中，将赋予政协委员更多的责任和发挥更大的作用。特别是在促进社会和谐、推动科学发展、维护群众利益、实现社会整合中将承担起更多光荣的使命。

（一）促进社会和谐，需要政协委员自觉坚持党的领导

构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提出的一项重大战略任务，是适应我国改革开放发展进入关键时期的客观要求，是体现广大人民群众的根本利益和共同愿望，更是作为具有社会“预警器”、“安全阀”功能的人民政协在新时期的一项十分重要任务。正如贾庆林主席所讲：“人民政协的本质属性与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，它的主要职能、组织结构、工作原则和活动方式，都与构建社会主义和谐社会有着紧密的关系，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，人民政协具有独特的优势，肩负着义不容辞的责任。”（在政协第七届全国委员会常务委员会第十次会议上的讲话）作为直接实践促进社会和谐这一重要任务的人民政协主体—政协委员，在实现中国共产党提出和领导的宏伟事业中，更要自觉坚持党的领导，这是完成好这一宏伟事业的根本保证和必然的要求。坚持党的领导是衡量每个委员最基本的政治原则，是每个政协委员必须始终坚持的政治方向，是每个政协委员自觉遵守党的政治纪律的根本标准。需要政协委员在促进社会和谐工作中自觉坚持党的领导，就是要求在思想和行动上与党中央保持高度一致，把履职尽责、协商议政、建言献策放到党和国家工作的全局中去谋划，放到改革发展稳定的大局中去思考，并把这一原则贯穿于履行职能的各个方面。

（二）推动科学发展，需要政协委员自觉服务第一要务

政协委员来自社会团体、各行各业、民主党派等各界别，委员大多是相关领域的专家、学者或领导、骨干，他们水平高、见识广，思想敏锐，勇于建言，在推动科学发展的进程中，将发挥重要作用。只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展第一要务中来，把自己的位置和落实价值体现到围绕第一要务，服务发展大局，在推动科学发展中创造新的业绩，才能真正有所作为，也是广大政协委员履行职能必须遵循的原则。政协委员自觉服务科学发展第一要务，需要紧扣关系到发展全局的重大问题、选择党和政府重视的课题，瞄准人民群众关心的热点、难点、焦点，建有据之言，献务实之策，做解难之事。特别是在当前国际形势深刻变化、国际金融危机不断扩散和蔓延的情况下，保持经济平稳较快发展是党和国家工作的中心，保增长、保民生、保稳定是党和国家事业发展的大局，只有紧紧围绕这个中心，自觉服务这个大局，才能真正体现同心共济、攻坚克难。

（三）维护群众利益，需要政协委员自觉体现履职尽责

5.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇五

省政府办公厅关于切实加强

社会救助工作的意见

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

为进一步加强社会救助工作，切实保障困难群众基本生活，经省政府同意，现提出如下意见：

一、明确加强社会救助工作的总体要求和主要目标

（一）总体要求。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以建立健全各项社会救助制度为重点，按照“政府主导、社会参与，城乡统筹、协调发展，因地制宜、分类指导，管理规范、法制保障”的— 1 —

原则，积极推动救助体制和机制创新，不断加强救助服务网络和信息化建设，最大限度地保障城乡低保、农村五保、特困户、灾民和生活无着的流浪乞讨人员等困难群众的基本生活，为加快实现“两个率先”、构建和谐社会作出贡献。

（二）主要目标。力争到2007年，在全省基本建立以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，其他救助、救济和社会帮扶为补充，政府责任明确，社会广泛参与，资金落实、管理规范、覆盖城乡，与我省经济社会发展水平相适应的社会救助体系，全面加强社会救助工作，切实保障困难群众的基本生活，促进社会稳定和经济社会协调发展。

二、做好社会救助的重点工作

（一）继续完善城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理，做到应保尽保，及时将符合条件的城市困难人口全部纳入低保范围，不符合条件的及时退出。要根据当地经济社会发展水平、财政承受能力，以及物价上涨指数、最低工资和失业保险金标准的变动，科学制定和调整城市低保标准，保障低保对象的基本生活。做好分类施保工作，对低保家庭中的大病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员给予重点救助，帮助他们解决医疗、子女上学等方面的困难。各地要加大资金投入力度，规范低保申请、评议、审定和发放程序，自觉接受群众和社会各方面的监督，确保低保金按月足额发放。

（二）全面实施农村居民最低生活保障制度。要围绕实现2005年在所有县（市、区）建立农村低保制度的目标，突出工作重点，狠抓薄弱环节，加强整体推进，促进平衡发展，尽快让最低生活保障惠及农村困难群众。各地要按照属地管理的原则，将低保所需资金足额纳入本级财政预算，实行专户管理、专款专用。省财政设立农村低保专项资金，对经济薄弱地区实施农村低保制度给予补助或奖励。要抓紧建立健全农村低保的各项管理制度，保证低保金按期足额发放到每一位农村低保对象手中。

（三）进一步健全灾害应急救助体系。建立灾害管理应急、协调、社会动员、信息共享和监督检查机制，加强灾害管理部门间的沟通协调，建立联动机制，形成救灾合力。不断完善自然灾害应急预案体系，提高应对突发性灾害的快速反应能力，确保在重大自然灾害发生后24小时内，灾民的吃、穿、住、饮用水、医疗等救助措施到位。建立健全灾害管理工作法规体系，明确政府、社会及受灾群众的职责、权利和义务，规范政府的灾害管理行为，推动自然灾害救助工作规范化、制度化。

（四）着力加强农村五保工作。要进一步落实好农村五保供养政策，供养经费要专账管理、专款专用，供养标准随着经济社会的发展逐步提高。确保符合条件的人员及时纳入五保供养范围。全面推行集中供养经费由县（市、区）财政部门直接拨付到乡镇敬老院，分散供养经费通过金融机构或邮局直接发放到户。加快农村敬老院基础设施建设，提高敬老院管理服务水平，力争

3年内全省集中供养率达到60％以上。鼓励和引导社会力量参与农村五保供养，逐步建立起多元化投入、多形式供养的保障机制。

（五）不断完善城市流浪乞讨人员救助制度。按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，建立和完善相关配套政策。坚持“自愿受助，无偿救助”的原则，积极创新工作方式。加快社会救助管理基础设施建设，建立方便、快捷、安全的社会救助管理网络。规范救助管理，加强人员培训，提高救助管理工作水平。切实保障流浪乞讨人员的基本生活权益，进一步完善流浪儿童、贫困精神病患者尤其是重症狂躁型精神病患者的救助工作。

（六）加快实施城乡医疗救助。精心组织城市医疗救助试点工作，及时总结推广试点经验，力争2007年在全省建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。深入实施《江苏省农村医疗救助实施办法》，各级财政要加大对农村医疗救助的投入，以县（市、区）为单位建立农村医疗救助基金，结合推进新型农村合作医疗制度，全面开展农村医疗救助工作。

（七）切实保障经济困难家庭子女入学。建立政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，进一步完善义务教育“两免一补”和资助经济困难家庭学生接受职业教育的助学制度，全面推行高校国家助学贷款新机制，增加奖助学经费和贷款贴息，保证每个经济困难家庭子女都有接受义务教育的机会，保证每个考

上大学的学生不因贫失学。

（八）建立健全住房救助制度。强化政府住房保障职能，以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障经费来源。对符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，实施发放住房租金补贴、实物配租、租金核减等方式的住房救助，逐步解决城镇困难家庭住房难问题。对享受农村低保待遇的特困户或五保户中的无房、危房和房屋失修户，实行多形式的住房救助。

（九）积极开展就业援助。认真落实各项帮扶政策，促进困难群众特别是城市低保人员就业。加大城乡劳动力转移力度，抓好就业培训和职业介绍，帮助他们尽早实现就业再就业。切实搞好残疾人尤其是贫困残疾人就业援助，全面推行按比例安排残疾人就业，鼓励残疾人自谋职业和自主创业，对以吸纳残疾人就业为主的福利企业落实税收优惠政策，不断拓展残疾人就业渠道。

（十）大力实施法律援助。深入贯彻落实国务院《法律援助条例》和《江苏省法律援助条例》，强化政府法律援助责任，加强法律援助机构建设，向符合条件的人员提供法律援助。鼓励法律服务机构为城乡贫困弱势群体无偿提供法律服务，切实维护他们的合法权益。

三、加强对社会救助工作的组织领导

（一）加强组织领导。各级政府要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识加强社

会救助工作的重要意义，把这项工作真正摆上重要议事日程，周密部署，狠抓落实。建立健全政府领导、归口管理、部门配合、社会参与的社会救助工作管理体制，认真制定和落实社会救助政策，组织协调本地区的社会救助工作。民政部门要切实履行综合协调的职责。发展改革、劳动保障、统计、财政、卫生、教育、建设、农林、公安、司法、人事、物价、审计和监察等部门要各司其职、密切配合，共同做好社会救助工作。

（二）完善机构队伍。充分发挥街道办事处、乡（镇）政府以及社区、村（居）委会的作用，建立健全基层社会救助管理服务网络。各街道、乡镇、城镇社区和有条件的村要明确专门的工作人员，负责区域内社会救助事务。增强广大社会救助工作者的“亲民、爱民、为民”意识，健全工作制度，改进工作方式，努力实现社会救助工作规范化、集约化、便民化。同时，加强对社会救助工作人员的培训考核，不断提高社会救助队伍的整体素质。

（三）加大资金投入。各级政府要按照建立公共财政的要求，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助资金的落实。在年度全省低收入居民消费价格指数涨幅超过3％（含3%）时，对城市低保对象和下岗失业人员给予一个月的全额最低生活保障金标准的一次性价格补贴。各级政府接受的社会捐赠资金、发行福利彩票所筹公益金，每年要按规定提取一定比例用于社会救助。加强社会救助资金管

理，强化财务监督和审计，确保救助资金的正确投向。改进和完善救助方式，防止救助资金多头募集、分散投入和重复使用，努力提高社会救助资金的使用效益。

（四）营造良好氛围。在全社会大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，动员和鼓励社会力量参与社会救助事业，广泛开展面向城乡困难群众的社会捐赠和结对帮扶等活动，努力形成全社会关心和帮助困难群众的良好风尚。大力发展慈善事业，充分发挥各级慈善机构的作用。积极推进“扶贫超市”、“慈善超市”建设，已经建立的地区要进一步强化管理、规范运作，尚未建立的地区要结合实际开展试点、逐步推广。工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字会等社会团体要发挥各自职能，开展符合自身特点、形式灵活多样的社会救助活动。

二○○五年十二月一日

主题词：民政

社会救助△ 通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2005年12月2日印发

6.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇六

在___的重大历史节点，在___学习教育全面深入开展之际，今天，我们迎来了全省政协宣传思想工作会议的召开，这必将进一步推动全省政协宣传思想工作高质量发展。同时，我们也迎来了《XX政协报》创刊XX周年。回望《XX政协报》XX年历程，我们看到了社会全面进步、政协事业发展，看到了新闻工作者的浓墨丹心、团结奋斗，我们倍感光荣与自豪。

一、坚定信念、举旗铸魂，不断深化对宣传思想工作的规律性认识，更加自觉主动地承担起巩固壮大主流思想舆论的职责使命《XX政协报》作为全省政协系统唯一公开发行的报纸，肩负着弘扬主旋律、宣传正能量，凝聚共识、鼓舞人心、汇聚力量的重大使命。

我们始终把学习宣传___习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持以党的创新理论为指导，不断增强做好新时代政协宣传思想工作的责任感、使命感，着力提升宣传思想工作质效，大力推动党的方针政策和中央、省委重大决策部署在政协意识形态领域落实落地、见到成效，切实担负起XX政协新闻舆论主阵地作用。

我们始终把弘扬主旋律、宣传正能量作为XX政协媒体的主责主业。认真贯彻落实省政协和机关党组关于做好政协意识形态和宣传思想工作的部署要求，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力宣传人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，大力宣传政协组织和广大委员助推脱贫攻坚、统筹推进疫情防控、乡村振兴等经济社会发展取得的成效，讲好中国共产党治国理政故事，宣传省委治蜀兴川巨大成就，展示委员围绕中心大局的履职成果，大力营造强信心、暖人心、聚民心、筑同心的良好舆论氛围。

二、勇于担当、追求卓越，对党的无限忠诚、对政协工作和新闻宣传事业的无限热爱，是我们不断发展前进的不竭动能

过去一年，XX政协报社在省政协和机关党组的坚强领导下，坚持“省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里、政协新闻宣传就覆盖到哪里”的工作原则，坚持“立足统战、面向社会、服务大众”的办报宗旨，深入研判新时代人民政协宣传舆论工作面临的新形势新任务，提高政治站位、把牢正确方向，履行媒体职责、做好主题宣传，积极探索实践、加强阵地建设，深入报道政协发挥专门协商机构作用的积极成效、围绕中心双向发力的生动实践、政协委员的责任担当、政协党的建设和制度建设的丰硕成果，相继推出了“奋斗百年路启航新征程”“我为群众办实事”“有事来协商”“助力巩固脱贫助推乡村振兴”等系列主题报道，展现了人民政协工作成效，在助力人民政协事业发展、助推治蜀兴川再上新台阶中发挥了统一思想、鼓舞人心、凝聚力量的重要作用，得到省政协和办公厅领导、各级政协组织和广大委员的充分肯定。

《XX政协报》发行量位居全国同类报纸前列；XX政协网年均发布稿件近万篇，浏览总量3300余万次；XX政协报微信公众号年均发布稿件近2000篇，浏览总量近20万次，宣传舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力不断增强，成为全省政协系统新闻宣传的阵地、建言献策的平台、反映民意的窗口、学习交流的师友。

三、使命在肩、唯有奋斗，我们将积极适应时代变革，锐意探索创新，以只争朝夕的精神推动报社全面高质量发展

7.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇七

按照市文明办《关于开展新形势下精神文明建设调研活动的通知》要求，我们抽调3名工作人员，深入基层对我县农村和谐文化建设工作进行了认真地调研，现报告如下：

一、基本情况

繁荣发展文化事业，是全面建设小康社会的重要内容，也是科学发展观的内在要求。近年来，我县的农村文化工作，突出做了以下工作：

一是以“出人才、创精品”为目标，加强文艺队伍建设，推动精品创作。支持发展民间文化艺术社团，培养壮大群众业余文化队伍。筹建起武城县京剧协会，进一步规范和完善了书画家协会，使他们在活跃城乡文化生活中充分发挥作用。积极参加省、市“精品工程”评选活动，整合全县文艺创作力量，深入基层、深入实践，深化创作积累，创作了一批高质量、有影响的文艺作品，先后有6件作品获市级以上精品工程奖。

二是以弘扬时代精神，反映发展成就为主题，深入开展了丰富多彩的群众性文化活动。利用元旦、春节、元宵节、“七一”、“十一”等重大节庆日组织开展群众性的文艺会演、调演、展演和文化艺术展览、展示，文体竞赛等活动，丰富农民群众节日期间的精神文化生活。深入推进社区文化、村镇文化、校园文化、企业文化和广场文化建设，组织人员对其分类指导，提升档次，丰富内涵，不断扩大先进文化的影响力和辐射面。不断丰富群众文化生活的形式和内容，组织力量，对我县的历史文化和民间文化进行挖掘整理，鼓励民间艺术的创作和创新。积极开展“三下乡”特别是送戏、送电影、送书、送春联等文化下乡活动，培植农村先进文化示范点，推动先进文化向乡镇、村组辐射延伸。适应形势发展，稳步推进文化体制改革，广泛开展文化与企业联姻活动，确定运用全社会的力量办大文化的思想观念，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励非公有制企业、社会团体兴办文化产业，支持文化事业，促进了全县文化事业的繁荣健康发展。

三是强化文化阵地的建设与管理，充分发挥现有文化设施作用。加强现有公共文化体育设施的改造，完善现有文化设施功能，进一步拓展群众文化活动阵地。抓好村级文化活动室、文化大院的软硬件建设，抓好有线电视进村入户工程，组织好党报党刊的征订工作，推进党报党刊进村入户。组织开展了“读书读报、用书用报”活动，开办了公开栏、阅报栏、黑板报。以打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物、盗版盗印活动为重点，深入持久的开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，加强了对网吧、录像厅、电子游戏厅等娱乐场所的监管，为城乡群众创造了一个丰富多彩、健康向上的文化环境。

二、存在的主要问题

受经济发展条件制约，我县农村文化事业的建设与发展相对滞后，主要存在以下几个问题：

一是基层设施建设投入严重不足。目前除城区有文化会堂、文化大厦等文化设施外，9个乡镇街文化站几乎没有活动场所，文化基础设施建设投入严重不足，基本属于无专业人员、无经费、无设施、无场地的“四无”状况。村文化大院多为一院多用，且无一达到省颁标准，活动场地严重不足，或者说仅仅是挂块牌而已。

二是专业队伍严重老化、人员结构不合理。原81人的文化队伍现在仅有15人能工作，乡镇文化站无一专业人员，队伍建设已远远不能适应时代的发展。人才流失严重，近十多年来文化系统没有一个专业人员进来，却有几十个人才流失，这里有大环境问题也有小气候的问题。文化系统的工资福利待遇普遍偏低，原文化馆、图书馆、书画院人员执行差额工资，评剧团执行差额补贴，电影公司属企业自收自支单位。目前，由于市场疲软，所有职工全部下岗待业，养老保险金及医疗保险无法缴纳。这严重影响了文化专业人才队伍的稳定，并波及到文化事业的发展。三是活动经费严重不足。社会文化活动资金短缺，图书馆没有一分钱的购书经费，文化市场管理无人员、无编制、无工资、无经费。乡镇文化站无一分钱活动经费，已经近于名存实亡；村级文化大院几乎没有活动，更是形同虚设。

三、几点建议：

（一）切实加强宣传教育，建立和巩固建设农村和谐文化的思想基础

当前各级组织解决“三农”问题的着力点主要放在农村经济发展、农村环境建设、农民的社会保障、非农就业等物质条件和经济利益方面，这是毋容置疑的。但是，我们必须看到，各级组织对和谐文化建设还不够重视，存在“一手硬、一手软”的现象，在实际工作中较少从“人的全面发展”出发，深入地研究、落实农民思想道德、文明素养等教育工作，部分农民群众逐渐被一些低俗、落后、不和谐的价值观念和思维方式所同化，使社会主义核心价值体系在农民群体中未能得到完全认同，未能真正做到尚荣、明辱、知耻，农村和谐文化的思想根基还未奠定。为此，我们要切实抓好以下三个方面工作：

1、坚持以社会主义核心价值体系引领农村和谐文化建设。要积极引导农村社会和农民群体将建设有中国特色社会主义的共同理想与“实现新崛起 建设新德州”的宏伟目标和伟大实践紧密联系起来，强化对社会主义新农村和“实现新崛起 建设新德州”目标的认同感、归属感，紧紧跟上和谐发展、科学发展、创新发展的时代步伐；要努力引导农民群众将团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神与热爱德州，努力建设小康德州的精神结合起来，识大体，顾大局，团结一致，发奋图强，保持昂扬向上的精神状态；要继续引导农民群众理性认识当前德州农村经济社会发展中面临的机遇和挑战，树立改革创新为核心的时代精神，进一步解放思想、开拓创新，敢想、敢试、敢闯、敢干；要大力培养农村创新型领导和实用人才，带领农民进行创新实践；要进一步弘扬以艰苦奋斗为核心的开拓精神，崇尚绿色文明，追求创新卓越，努力开创“实现新崛起 建设新德州”工作的新局面。

2、树立社会主义荣辱观，强化社会主义思想道德建设。要积极发扬党的宣传工作优良传统，紧密结合农民生产、生活的实际，以主题宣讲、教育影片、案例解说专题片等农民喜闻乐见、更易接受的宣传形式，切实加强对农民群众社会主义荣辱观教育，帮助农民群众确立科学的世界观、人生观、价值观。要充分利用各种载体，把人与自然和谐相处、环境卫生、文明生活等良好文化理念、文明习惯的培养作为当前正在开展的一系列如文明生态村创建、星级文明户评比等工作的重点和评判的重要指标之一，充分发挥这些工作载体的作用。把确立社会主义荣辱观作为重要目标和重要的工作抓手，使以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观成为农民普遍的价值追求和自觉的道德操守。

3、坚持正确的舆论导向，营造积极健康的思想舆论氛围。应切实发挥宣传工作主渠道和群众教育主阵地的作用，承担起社会主义文化建设的重大责任，坚持以正面引导为主，以专栏、座谈会、报告会等方式，积极宣传能引起社会共鸣的典型人物及感人事例，启迪思想，陶冶情操。同时，要以专题讨论等形式，引导人们形成文化批判的意识，帮助人们分析判断这些社会丑恶现象所源自的文化劣根性，从而提高群众的文化自省能力，夯实共同价值观的社会基础。

（二）、不断加大文化事业投入，抓紧构建农村公共文化服务体系

1、加大财政投入力度，加快农村基层文化网络设施建设。各级财政预算应切实落实相关规定，确保相应比例的专项资金用于农村文化事业的投入，并建立稳定的增长机制。同时，以财政资金为主体，设立包括农村在内的“文化发展专项基金”，建立文化专项活动保障机制。对关系到农民实际利益的有线电视、文化大院等农村基层文化网络设施应尽早确定县、乡镇出资比例或补贴标准，尽快使各项建设落实到位，更好地为农民提供优质公共文化服务。

2、挖掘、传承优秀传统文化，着力发展特色农村文化。要结合旅游资源的开发，积极挖掘、开发包括非物质文化在内的优秀传统特色民间文化形式和产品，在各旅游景点进行定点定时演出，在丰富旅游内涵的同时，通过门票分成等方式，解决传统特色民间文化保护、发展的经费短缺问题，提高其知名度，拓展其更大的发展空间。

3、加快人才队伍建设，创作更多农村题材文化作品。根据文化事业的特殊性，制定完善激励政策，积极引进、培养和使用文学艺术等专业人才，并根据人才特点，制订农村题材文艺作品创作计划，加大资助力度，确保真实反映农村生活、农民喜闻乐见的文化作品不断推陈出新。同时，应将各乡镇文化站全部划入全额拨款事业单位，确保专业人员工资福利待遇，并根据农村文化人才匮乏的实际，不拘一格，以“文体协管员”等灵活的方式，招录、培养一批农村文化专业人员，指导、帮助农村文化活动的开展，缓解农村文化专业人才青黄不接的尴尬局面，从而创作更多具有乡土特色的农村题材文化作品。

4、加大资源整合力度，动员社会力量发展农村文化。要充分利用教育系统在各乡镇的文化资源，实现学校图书馆、文体设施向社会开放，使各类文化资源得以充分利用。要引导企业特别是一些大企业将文化团队的培养作为企业文化内涵发展的一个方面，将农村文化融入企业文化，在活跃农村文化氛围的同时，宣传企业品牌，提升企业形象，实现企业与农村经济效益和社会效益双赢。要通过民办公助、政策扶持等形式，支持农村群众性文艺团体的发展，鼓励农村民间文化艺人和爱好者开展特色文化作品的创作、巡演，创新乡土文化内涵，丰富农民的文化活动形式。特别是要针对农村文化的缺失特性，发挥文化传播手段的多样性，扩大文化传播的覆盖面。要积极开展具有农村特色、农民需要、广泛参与的文化活动，丰富农村文化生活。

（三）、坚持把农村和谐文化建设放到更加突出的位置，共同推进农村和谐文化建设

据调查反映，全县上下对如何系统加强农村和谐文化建设还缺乏足够的认识，保障和促进文化建设的政策性规定较少，还未建立起具有前瞻性、系统性、稳定性、长效性的工作机制，没有明确统筹协调的工作部门。各级在相关工作的策划和推进过程中较少把具体工作同文化建设结合起来，同农民思想观念的改造结合起来，甚至不少人还仅仅把文化建设理解为文化硬件设施建设。村级干部对文化建设更是缺乏认识，重经济建设轻文化建设，而较少注重对农村和谐文化建设的理性思考和有针对性的工作措施。为此，建议切实抓好以下三个方面工作：

1、正确认识农村和谐文化建设的系统性、长期性，将农村和谐文化建设纳入新农村建设总体规划。应按照“始终代表中国先进文化前进方向”的要求，把农村和谐文化建设作为长期的、艰巨的系统工程，坚持列入重要议事日程，统筹规划，不断循序推进。要把农村和谐文化建设作为完善新农村建设规划的突出内容予以深化研究，根据实际情况，将农村和谐文化总体目标和工作任务纳入其规划体系，并科学分解，明确短期、中期和长期目标及相应的工作措施，保持相关工作的持续性，使农村和谐文化建设的各项工作不断推进。

2、明确部门工作职责，建立共同推进农村和谐文化建设的协调、考核和监督机制。应明确县委宣传部或县文明办为统筹协调农村和谐文化建设的主管部门或总协调单位，从而更好地把握农村文化建设的方向，落实各项具体目标、任务和措施。同时，明确各相关部门、单位的工作职责，确保新农村建设各项重要举措兼容并蓄农村和谐文化建设的内涵。要将各部门、各单位落实农村和谐文化建设相关目标、任务、要求的情况列入考核内容。由主管部门或总协调单位根据县委的总体部署，加强专项考核和监督。各乡镇党委负责对村级和谐文化建设情况的考核与监督，从而建立起共同推进农村和谐文化建设的工作机制。

8.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇八

随着城市化的发展和科学技术在交通运输领域中的应用，机动车已在全球范围内迅速普及，并成为人类社会经济生活中不可缺少的工具。交通的进步与民展给人类创造和增添了财富，但交通工具的使用导致交通事故的频繁发生也给人类带来了灾难，如一些司机的酒后驾车、违章驾驶、飙车撞人时有发生，这些事件危害了公共安全，对人民的生命财产构成了极大的威胁。

创建和谐的交通环境是和谐社会的一个重要组成部分。人、车、道路环境的协调统一，道路交通的安全、畅通、有序，直接关系到人民群众的切身利益和经济社会的健康发展，直接关系到全面建设小康社会的目标进程及社会主义和谐社会的建设。为此，加强交通安全建设，提高人们的交通安全意识，消除道路交通的事故隐患，我们应从以下几个方面入手：

首先，加强交通安全教育，减少道路交通违法行为。人们的交通安全意识和法制观念比较淡薄，违章现象比较严重，是造成交通事故的最主要原因。因此，要加大对驾驶员和社会人员的交通安全教育工作。驾驶员要定期学习交通法规、机动车新技术及新操作技能，对驾驶员的安全教育应常抓不懈且注重实效，进一步增强驾驶员的责任感和安全意识，坚持杜绝驾驶员超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶和疲劳驾驶；对全社会人员的教育内容主要分为学校教育和社会教育。一是教育部门要坚持道路交通安全从孩子抓起，将之作为九年义务教育的必修与课程，并在中考及高考中适当增加这方面的内容；二是利用新闻媒体和宣传手段对全社会进行交通安全教育和交通法规的宣传，加强和提高人们的交通安全意识和交通法制观念。

其次，驾驶机动车维护，提高机动车的安全性和可靠性。良好的车辆技术

性能是保证安全驾驶的物质基础。目前，除了建立完善的汽车检测制度和基于检测的车辆维修制度外，驾驶员日常应勤于保养、维护车辆，认真做好车辆的日常修理工作，及时消除隐患，保证车况良好，杜绝“带病车”上路行驶，严把技术性能关。

再次，完善道路的安全建设。首先要对危险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，科学分析，该改造的改造，该完善的完善，改善道路通行条件，把道路危险降低到最小限度。其次要驾驶交通信号灯、交通标志标线及隔离设施建设，充分发挥交通安全设施约束、管理、服务、诱导的功能，在弯道、交叉路口、穿越村镇路段及经常发生交通事故的点段，完善警告警示等交通设施设置，确保交通安全设置的合理性和科学性。

最后，加强道路交通安全的法制建设和管理水平。通过制定和完善道路的法律制度，增强交通的有效管理，提高管理水平。通过规范的执法行为，增强公民的守法意识，保障道路交通的有序、安全和通畅。

9.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇九

漾月街道是2013年12月师宗县行政区域划分调整后新成立的街道，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕 “绿色漾月、和谐漾月、法治漾月”这个主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以人为本，认真贯彻落实环境保护工作条例，始终坚持整治、防控与循环发展并重，从基础工作做起，严格执法检查，强化生态环境保护和环境治理，打造绿色漾月，促进资源环境社会的可持续发展。

一、统一思想，提高认识，增强保护生态环境工作的责任感和紧迫感

由于过期长期以来忽视了空气、森林、水源对我们的重要性，使我们的生存环境受到了严重的破坏，各类疾病频繁出现在我们所熟知的每个人身边。近年来，各级领导充分认识到良好的生态环境是人民群众提高生活水平的迫切需要，也是经济社会全面协调可持续发展的必然要求，更是增强综合经济实力和竞争力的重要组成部分。漾月街道刚成立，就定下了以“绿色漾月、和谐漾月、法治漾月”为主题的发展目标，及时把环境保护工作列入了重要议事日程，积极引导广大干部群众统一思想，提高认识，增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感，从思想上牢固树立起了可持续发展的科学理念。

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二、强化措施，推动生态文明建设有序开展

（一）增强生态文明意识。一是加大宣传教育力度，提高全民对保护森林资源改善生态环境重要性的认识。二是加大巡查管护力度，发现一起，查处一起，严厉打击各类违反《森林法》各项法律法规的违法行为。三是制止毁林开荒工作实行辖区责任制、属地管理。各村委会（社区）负责人作为制止毁林开荒的第一责任人，对此项工作落实措施不到位发生严重毁林开荒案件的，追究主要领导及相关人员的责任。四是依靠群众，建立群众举报制度，壮大队伍建设。

（二）加强林业生态建设。围绕“绿色漾月”建设，加大林业生态建设与保护力度，重点加强县城周边重点区域的植被恢复和生态保护。今年共种植50万株川滇桤木及柳杉，造林面积达2000余亩。

（三）打造城郊绿色键身场。西华寺片区至清水沟片区是广大市民的天然运动场，为了进一步保护和改善片区环境，一是完成西华寺片区环山路行道树的移栽，采用胸径不小于10厘米的红花木莲、滇朴、雪松等观赏型树种，共移栽600余株。二是发动清水沟片区群众退耕还林，种植以鲜果和干果为主的经济林木，目前已完成 800余亩。通过两个片区的绿化建设，逐步建成县城的森林公园，形成师宗县天然氧吧。

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（四）加大林政执法力度。严厉查处毁林开荒，围坟圈地、占地行为。目前共刑拘4人，1人正在调查取证中，处罚罚款4万余元（按照村规民约0.5元每平方米），处罚罚金用于该区域的林业建设。收取造林保证金18000元，待下年检查验收合格后退还。

三、加强生态文明建设的几点建议

（一）加强现有森林地管理力度。一是依法严厉惩处毁林开垦、乱砍滥伐、围坟圈地等行为。二是实行林地保护管理责任制。强化林地保护管理的法治力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。三是县城周围10公里范围内不允许审批森林采伐指标，严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式、采伐审批手续。

(二)加快新林地建设步伐。一是加大对毁林开荒、乱砍滥伐、围坟圈地等行为造成的山地进行林业植被恢复。二是加大对石湖公园、三中片区、文笔公园、西华寺至清水沟片区的植被再造工程。三是对市区建设，比如：人行道路、小区内部等的绿化工程建设。

（三）通过部门联动，提高综合执法力度。一是对乱排乱放、违法生产的企业，该停产整顿的停产整顿，该经济处罚的给予经济处罚，绝不姑息；二是对胆大妄为、非法生产的企业，采取强制措施，依法取缔，绝不手软。

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（四）提高市区内污水排放处理水平。通过科学合理并具有前瞻性的设计，逐步改善市区内雨污排放面貌。

（五）广泛深入宣传教育，不断增强全民环保意识。一是要充分利用广播、电视、电子媒体等多种形式对广大人民群众开展经常性环保教育；二是在交通要道和醒目地方制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单等方式广泛进行政策法规宣传。三是制定城市文明公约，逐步树立文明意识，提升城市品位。

以上发言，如有不妥，请多多包涵！

周红飞 2014年9月12日

10.加强文史资料工作 促进和谐社会建设(省政协) 篇十

一、存在的主要问题

（一）政治站位方面，主要是对总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关央策部署学得不深悟得不透。我本人在这方面的政治站位不够高，思想认识不够深，工作措施不精细，导致工作成效打折扣。比如，对民主工作重视不够、保障不力，片面认为我旗民族工作任务较轻，没有充分配齐配强工作力量，导致民族工作、推广普及国家通用语言文字综合考评位列一般等次。还比如，服务民族保障不够有力。宗旨意识不够强，没有认真践行“为人民谋幸福”的初心，在保障民族切身利益、破解民生难题等方面花的心思不够多、成效不够大。

（二）思想认识方面，主要是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署认识不够高。我始终把抓好民族工作作为最大政绩，但对照高标准高要求，仍存在一些薄弱环节。一是意识形态工作仍存在短板。有的忙于具体事务性工作，片面认为“抓意识形态工作只要不出乱子、不出问题”就行，降低了对意识形态工作的要求，导致工作抓得不够严不够实。二是民族工作仍存在短板。主要是，民族村（组）经济社会发展还存在不少短板，部分少数民族群众生活还相对困难，少数民族流动人口的服务管理任务更加繁重；

各宗教领域重点难点问题日益凸显，抵御境外渗透斗争更加复杂，一些部门、单位对民族宗教问题认识不清、重视不够，存在不会管、不愿管、不敢管的现象，加强和改进新形势下党对民族宗教工作的领导更加紧迫。

（三）责任担当方面，主要是没有自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作；

对分管工作中涉及民族因素的工作，没有坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实；

在可能遇到矛盾和阻力时，没有仍然坚定不移向前推进。落实分管责任存在偏差。在落实责任上，压力传导不够到位，对分管领域的责任抓得不够紧、压得不够实，存在“上冷下热”“层层递减”的现象。在民族工作方面，有时候存在不想管、不敢管、不会管等责任缺位和用信任代替监督现象，导致有的基层党组织和部分分管党员干部推进民族工作不力的现象。

（四）工作作风方面，主要是在落实自治区民族工作中存在一些偏差和不足。虽然我深刻认识到，民族问题是社会问题的重要部分，确保民族领域的稳定是促进社会大局和谐稳定的重要基础，而且是一项长期政治任务。但是在工作中，自己没有认认真真贯彻落实好民族工作，没有充分认识做好新形势下民族工作的极端重要性，没有认真贯彻执行党的民族宗教方针政策，致力促进民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。没有把广大群众团结在党和政府周围，努力做到政治上团结合作、信仰上相互尊重，画好同心圆，共筑中国梦。

二、产生问题的原因分析

1.理论学习不够深入致使理想信念有所淡化。自己虽然能够始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于民族工作的重要论述摆在重要位置，作为首要学习内容，但是在担任旗领导以后，认为自己工作忙，一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解，忽视了总书记系列重要讲话和重要指示批示精神正是其思想精髓在实际应用中的集中体现，没能完全实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.工作作风不够扎实致使宗旨意识有所淡薄。在民族工作方面自己能够履职尽责、实干担当，但在工作上自我施压不够，惰性思想抬头，进取意识有所淡化，求稳心态显现。认为工作规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。主动作为、勇于担当的责任心不够，满足于干好分内的工作,比较喜欢干经验丰富、干起来顺手的工作。

3.自我要求不够严格致使党性修养有所放松。随着年龄的增长，工作主动性和创新性不足。面对新形势、新挑战，工作抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，有畏难情绪，怕冒风险，特别是在民族工作等一些复杂疑难矛盾问题上，存在求稳怕乱思想，缺乏攻坚克难的勇气和斗争精神，统筹协调、科学谋划工作不够细致，不敢直面矛盾和困难。

三、整改措施

针对以上查摆出来的问题和问题产生的原因分析，在今后的工作中以脱贫攻坚专项巡视整改为契机，落实好中央脱贫攻坚工作的有关要求，结合工作实际，逐项认真抓好整改落实。

（一）提高政治站位，增强使命感和紧迫感。把抓好脱贫攻坚作为学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想最直接、最现实的政治检验，进一步提高政治站位，强化政治责任，真正把“四个意识”牢牢印在脑海里，落实到实际行动中，体现在攻坚克难上，以高度的使命感和强烈的紧迫感，抓紧每一天，坚决克服急躁和厌战情绪，全身心投入到脱贫攻坚战中。

11.加强医德医风建设促进社会和谐 篇十一

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定。同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物

质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

医务工作是一项群众性、社会性、政治性很强的工作，也是体现社会主义制度优越性的一个社会窗口。不断深化卫生改革给卫生部门注入了生机和活力，医务人员在救死扶伤、医治病痛和保护人民健康工作中取得了可喜的成绩，但我们不能不看到受改革开放和发展商品经济大潮的冲击，少数人为人民服务的思想淡薄了，过分地追求物质利益，个别医务人员出现了吃请受礼、坐车开药、勒卡患者、索要钱物、工作态度生硬、不负责任等问题，不同程度地损害了卫生部门的声誉和医务人员的形象，在群众中造成了不良影响，使医德医风成为全社会普遍关注的热点问题。对此，医务人员应引起足够的重视，把医德医风建设作为卫生系统社会主义精神文明建设的一项重要任务。

加强医德医风建设是实践“三个代表”重要思想的要求 我们党来自于人民，根植于人民，服务于人民，党的全部任务和责任都是实现好人民的根本利益。“三个代表”重要思想归根到底，就是不断实现好人民的根本利益。医院作为直接服务于人民的机构，只有用精湛的医术，良好的医德为病人服务好，让病人满意，才是实践“三个代

表”重要思想的具体体现。加强医德医风建设是医院管理的基础 建立健全并严格执行以岗位责任制为核心的规章制度是管理的重要手段。规章制度能否贯彻实施，除了靠政治、经济、纪律等手段外，还要靠医务人员高尚的职业道德。良好的医德使医务人员明确对病人承担的责任和义务并且成为他们内心的信念，促使他们热爱本职工作，以病人利益为重，对事业的忠诚和主动精神，保证医院管理工作顺利开展。良好的医德是医疗质量、医疗安全的保证 工作中大量事实证明具有良好医德的医务人员，责任心强、服务态度好，虚心求教，对病人采用的每项治疗措施深思熟虑，治疗效果好，漏诊、误诊少，医疗纠纷少，甚至没有。反之，医德不良的医务人员责任心不强，服务态度差，敷衍塞责，即使技术水平较高，也常常出现责任性差错和事故，给病人增加痛苦，甚至造成伤残、死亡。加强医德医风建设是医院自身生存发展的需要 随着卫生体制改革的深入，医院逐步成为独立的医疗经营单位，生存发展全凭医院自身的竞争能力。要在优胜劣汰竞争中取得优势，就得有一支技术优良、职业道德高尚的职工队伍。良好的医德是强大的精神力量，医务人员要从崇高的道德信念出发，自觉抵制各种不正之风，才能形成良好的医院风貌。