乡镇党委换届综述

2024-12-28

乡镇党委换届综述（共6篇）

1.乡镇党委换届综述篇一

某乡党委换届工作实施方案

根据《中共某县委关于做好全县乡镇党委换届工作的通知》（X发[2011]45号）和《某县乡镇党委换届试点工作方案》精神，为确保我乡党委换届顺利进行，特制定如下实施方案。

一、时间安排

按照省市县的总体安排部署，我乡党委换届工作于6月进行。

二、指导思想

这次乡党委换届，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全乡经济社会跨越式发展提供思想、政治和组织保证。

三、领导班子配备的原则要求

1、乡党的委员会的组成。乡党委委员按9人配备。除兼任政府正职的副书记外，另设1名副书记。党委委员与政

府副职交叉任职2名。由乡党委专职副书记兼任纪委书记。党委委员中要有1名优秀村党支部书记，年龄一般不超过50周岁，具有高中（中专）以上文化程度。党委委员选举的差额比例不低于20%。

2、优化班子结构。改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能。乡党政领导班子配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。

3、领导职数设臵。本着精干高效的原则，乡领导职数按8职设臵，即：乡党委书记、人大主席、乡长（兼党委副书记）、党委副书记兼纪委书记、副乡长（3名）、武装部长。科技副乡长不占领导职数。

4、扩大选人视野。优秀村党支部书记、大学生村官、事业编制干部符合乡党委、人大、政府换届提名人选条件要求的，可按程序推荐作为换届提名人选。

四、工作报告的基本要求

1、工作报告要实事求是地总结过去，肯定成绩，找出差距，规划未来。要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效。

2、乡上由党委书记负责，亲自调研、亲自主持起草工作报告。党委“一班人”要认真讨论，并注意吸收广大党员、群众的意见、建议。党员代表大会召开前，要征求乡本届党员代表和下一届党员代表对党委工作报告的意见。

3、乡上召开党员代表大会，至少要安排1天时间，确保党员代表充分讨论工作报告。通过审议工作报告，使之成为研究谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声、集中民智的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量、推动落实的过程。

五、换届工作的程序步骤总体分为三个阶段。第一阶段：宣传动员阶段（5月31日前）1、5月22日前，集中学xxx省、市、县关于乡镇党委换届的相关政策、法规，传达市委、县委关于乡镇党委换届试点工作会议精神。2、5月24-25日，乡党委抽调专人开展“组织找党员”工作，详细掌握党员底数、结构及流出情况。3、5月26日前，召开乡党委会议，研究乡党委换届事宜，根据“党员人数在500名以上的乡镇，可以召开党员代表大会进行选举”的规定，研究通过召开党员代表大会的决议。成立乡党委换届领导机构，研究制定换届工作方案、工作流程、推进计划和相关操作性文件，呈报县委审定。3、5月27日前，乡党委组织各党支部书记、“两代表一委员”、乡属各站所负责人、换届纪律监督员开展以换届纪律、换届工作程序为重点的业务培训。5、5月28日，向县委呈报关于召开党员代表大会的请示，组织起草党委工作报告。

党委工作报告于6月12日前完成初稿，初稿印发乡党委所属的17个党支部进行讨论；6月18日前在听取党支部和党员意见的基础上，完成修改稿； 6月22日前征求代表对报告的意见；6月24日前召开党委会定稿。

第二阶段：组织实施阶段（6月1日至6月25日）

（一）选举产生党员代表 1、6月2日前，报请县委批复后，乡党委召开换届选举工作会议，下发召开党员代表大会的通知，划分选举单位，安排代表推选工作，明确代表名额、条件和代表构成的指导性比例、代表推荐的程序和办法。

（1）代表名额。根据 “代表名额一般为100名至200名，最多不超过300名，具体名额由乡党委确定”的意见精神，根据我乡党员结构、年龄、流出、居住等实际，确定我乡党员代表为113名，并报请县委审批。

（2）代表的条件要求。必须熟悉农村基层情况，具有较强议事能力和联系党员群众的能力，能够带头创先争优。同时要改善代表结构，注重推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人，基层一线代表（指除乡镇机关干部以外的代表）。具体名额为：机关干部43名，一线代表70名。

（3）划分选举单位。根据我乡实际，全乡划分为13个选举单位，即：黄花滩村、马路滩村、白板滩村、麻黄台村、金滩村、旱石河台村、新西村（含荣昌养殖场）、四墩村、二墩村、中心小学、乡初级中学、山区（车路沟村、沿土沟村、中

岭村、夹山岭村）、乡机关。

（4）做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数，确保代表选举合法有效。2、6月20日前，乡党委采取“两推一选”办法推选产生党员代表大会代表。

（1）6月8日前，由各选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式，酝酿提出代表候选人推荐人选名单。

（2）6月9日，由各选举单位与乡党委沟通，按20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单，并对代表候选人初步人选广泛征求党员、群众意见。

（3）6月12日前，由各选举单位召开支委会议，确定代表候选人预备人选名单，在一定范围内进行为期一周的公示，具体公示时间为6月12日-18日。

（4）6月18日，由各选举单位将代表候选人预备人选名单呈报乡党委审查。

（5）6月20日，由各选举单位召开党员大会，选举产生党员代表，呈报乡党委审批。3、6月18日前，推荐确定乡党委领导班子人选

（1）6月8日前，按照县委的安排，组织召开由乡全体机关干部、村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人、“两代表一委员”等参加的干部大会，对现任乡党委领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新一届乡党委委员进行全额定向

2.乡镇党委换届主持词篇二

代表酝酿选举工作会议主持词

王永青

（2006年7月13日）

同志们：

这次全县乡镇场党委换届暨县第十二次党代会代表酝酿选举工作会议，是经县委同意召开的。

参加今天会议的有各乡镇党委书记、副书记、组织委员，各农林牧渔场党委书记和县直各党委书记共120人左右。会议的主要任务是安排部署全县乡镇场党委换届和县第十二次党代会代表酝酿选举工作。

下面，请韩书记作重要讲话

刚才，韩书记代表县委的讲话，明确阐述了乡镇场党委换届和县第十二次党代会代表酝酿选举工作的重要意义，并就乡镇场党委换届需要把握的关键环节、做好县第十二次党代会代表酝酿选举工作以及加强组织领导等方面讲了重要意见。希望各党委认真传达贯彻这次会议精神，立即着手工作，抓好落实。

一是各党委要认真学习《前郭县乡镇场党委换届工作实施方案》和《关于做好县第十二次党代会代表酝酿选举 1

工作的通知》精神，掌握党代会的各项程序。县委组织部已经把召开党代会的程序、日程、选票和会序的样式通过电子邮箱发送给了各乡镇场党委，希望大家认真研究，严格按程序要求去做。

二是要掌握好时间要求。乡镇场党委换届选举和县党代会代表的酝酿选举的很多工作都是环环相扣，时间性很强，包括召开代表大会或党员大会的请示，党委、纪委组成人选候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选的请示以及选举结果的报告都要按规定的时间上报，以确保各项工作的顺利进行。

三是要加强沟通。乡镇场党委换届和第十二次党代会代表酝酿选举县工作，要在县委统一领导下进行。在工作中，各党委要加强上下联系，及时沟通情况，积极主动、严肃谨慎、认真细致地抓好每个环节和每项具体工作。涉及到的重大问题，要及时和县委组织部取得联系，不能自作主张，以免造成失误，影响整个工作。

希望通过全县上下的共同努力，顺利完成乡镇场党委换届和县党代会代表酝酿选举工作。

3.乡镇换届党委工作报告篇三

----在中国共产党**镇第十七次代表大会上

各位代表、同志们：

我受中共**镇十六届委员会委托向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

中国共产党**镇第十七次代表大会是在喜迎建党90周年、实施“十二五”开局之际召开的一次重要的大会。本次大会的主要任务是：回顾总结我镇第十六次党代会以来的工作，部署今后五年工作目标和任务，选举产生新一届党委和纪委。大会主题是：动员全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会精神，带领广大人民群众，进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，为全面构建和谐社会，实现**新的跨越而努力奋斗。

本届任期工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导和县级各部门的大力支持下，镇党委团结广大党员、干部和人民群众，解放思想、开拓创新，艰苦拼搏、迎难而进，战胜了一个又一个困难，迎来了大好发展机遇，使**经济社会驶入良性发展快车道，取得了较好成绩。

一、基层党建不断加强

争取各类项目资金16万元改善了村居办公条件，花桥、庆丰两个村阵地建设项目顺利实施结束，禅林村阵地建设项目正在实施，由县检察院帮扶的幸福村，捐资5万元对村办公室进行了全面装修，各村建立了党员远程教育站点。配齐配强了村级班子，发展农村党员35人，累计培养入党积极分子87名。扎实开展了“三双向一质询”活动和创先争优活动，镇村干部作风有了根本好转。

二、基础建设不断推进

交通建设取得重大突破。共计硬化村道路9.4公里，安坪村修建泥结石路7公里，新建泥结石标美路路11.2公里，海峰村15公里环形路已全线贯通，结束了长期不通车的历史，幸福二社知县嘴建渡改桥一座，全镇群众通过“一事一议”累计筹集村道公路建设资金200万元，巴达铁路建设在我镇顺利推进。

水利建设扎实推进。坚持“三不三议三自主”原则，推进了水利体制改革，加强了农村水利建设，整治病险塘库40口，修建灌溉水渠3000米，安坪、花桥、庆丰三个村小农水项目顺利实施结束。红层找水打机压井200口，建集中供水站两处，新增灌面1000亩，解决了2000人的饮水难问题。

三、产业发展初见成效

我们始终把产业培育作为新农村建设的首要任务和老百姓增收的主要途径，大力发展支柱产业，在庆丰村和社区居委会流转土地230亩，建高科技产业园区一个，共建蔬菜大棚51个，在花桥二社和社区居委会流转土地500亩，建优质水果基地一个，在安坪村发展林业后续产业2000亩，在花桥、庆丰、幸福等村发展土鸡养殖大户50户。培养产值超百万元个体企业5个，累计实现劳务收入8000万元。

四、社会事业长足发展

坚持教育优先发展战略。全力改善办学条件，争取台商捐资60万元修建了明德小学，投资138万元改造了**小学中心校危房，新建教学楼1300平方米，补助寄宿贫困生生活费40万元，教学质量在全县名列前茅。投资100万元新建了**卫生院，新农合参合率达96%以上，参合农民累计报费700余万元。计划生育工作大幅提升，共有125人享受计划生育奖励扶助政策。实施并完成了1000户广电“村村通”工程，村村建起农家书屋。

五、民生工程有序推进

始终坚持民生优先。认真实施“八项民生工程”，共培训农民工800人，有51户72人享受城镇低保，530户860人享受农村低保，全面完成了灾后重建任务，共发放重建资金90万元，投资180万元修建了**敬老院，五保孤儿供养率达100%，救助特困群众300人，安坪村50万元扶贫项目顺利实施，农村居民用电实现同网同价，共兑现各项惠民资金1500万元。

深入推进了“三三四”便民服务工作机制。镇建立了便民服务中心，村建立了便民服务代办点，有9个单位到便民服务中心集中办公，方便了群众办事。

六、安全稳定得到加强

加强了社会治安综合治理。居民素质得到提升，发展环境不断优化，社会风气有较大好转。共化解各类矛盾纠纷100余件，解决老难信访问题10件。2008年北京奥运会和2009年国庆60周年大庆，没有一人进京到省上访，重大接待活动没有出现一例信访稳定问题，**派出所和司法所已正式建成投入使用。安全工作不断加强，没有发生一起重特大安全事故。

进一步规范了偿债秩序，多方争取资金偿还民间借款。本届偿还债务435.6万元，其中上级转移支付偿债371.8万元，向上级争取偿债资金35万元，盘活资金经营场镇土地偿债48.5万元，节约支出偿债22.3万元，**目前民间债务由747.8万元减少到270.2万元。

七、城乡环境成效显著

建立了城乡环境综合治理长效机制，扎实推进了城乡环境综合治理工作。投资10万元添臵了环卫设施，修建垃圾池25个，维修场镇路灯40盏，整治场镇街道1200米，完善了农贸市场设施并投入使用，投资28万元修建了休闲广场及人行道桥，取消了场镇垃圾池，场镇垃圾实现了定时定点、日产日清，对公路沿线180户农户进行了风貌改造，**镇城乡环境综合治理工作2008年、2009年两年获县第一名，其主要经验在四川电视台报道。

八、抗灾救灾全面胜利

面对灾害，我们齐心协力，沉着应对，分别战胜了2007年“7.6”和2010年“7.17”两次洪灾，2008年抗击“5.12”特大地震取得全面胜利，老百姓损失降到了最低，共发放各类救灾资金120万元。

**镇2008年县综合目标考核获第一名，2009年县综合目标考核获第十名。

九、全镇形象大幅提升

五年来，通过强化教育、正面引导、自我管控和干群共建，**民风和社会风气极大好转，干净整洁的城乡环境在全县起到典型示范的作用，整个**好的形象、好的声誉逐渐得到社会的广泛认可。

以上成绩的取得，取决于县委政府的坚强领导，得益于各级干部及各位党员的大力支持，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇党委向各位党员代表，并通过你们向全镇广大党员、全体村民和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同志们，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，主要是农业产业结构调整步伐缓慢，基础设施依然薄弱；招商引资力度不够，新村建设推进较慢；个别干部思想不解放，精神萎靡，工作作风亟待改进；部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有待进一步整改等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中逐步加以解决。

回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会快速发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

今后五年经济社会发展主要任务

今后五年，党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

经济社会发展主要奋斗目标：到下届任期届满，全镇地区生产总值1.2亿元，按每年15%的速度增长，畜牧业产值达到2600万元，按每年10%的速度增长，劳务收入实现3000万元，民营经济增加值达到1000万元。农民人均纯收入达到10000元，按每年20%的速度增长，实现税收100万元，适龄儿童入学率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%，农村低保率达到5%，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，农村养老保险全面有序推进，人口自然增长率控制在4‰以内。实现安全生产零事故目标，万元GDP综合能耗下降4%。力争偿还完所有民间债务。全镇经济、政治、文化、社会协调发展，党的建设进一步加强。

一、围绕结构调整，突出谋划特色农业。

农业是我镇的基础产业，我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，加快土地流转步伐，稳定粮食播种面积，优化品种结构。完善现代农业体系，发展优质、高效、生态农业。鼓励和支持集约推进蔬菜、水果、花卉等经济作物生产，提升畜牧业生产占农业生产的比重，突出谋划特色农业，不断提高农业生产效益。届期内，建设花桥、居委会、枣坪和庆丰、幸福产业园区两个，畜禽养殖小区两个，发展绿色蔬菜2000亩，水产养殖500亩，在安坪、枣坪、花桥和社区居委会发展优质水果2000亩。在庆丰和幸福建设优质苗木基地500亩，培养种养大户100户和产值超百万元生产加工企业20户，实现年出栏生猪10000头，土鸡100000只，鸭50000只，羊5000只，兔10000只。

二、围绕项目带动，不断发展城镇经济。

要把项目引进和招商引资作为新的经济增长点，牢固树立“产业主导经济，项目带动发展”理念，不能因为**是农业大镇，就忽视抓其他产业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓项目引进转变，用新型工业化带动农业产业化和新型城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把项目引进作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓项目的浓厚氛围。要切实创新招商引资工作方式，充分利用我镇的交通和地域优势、丰富的农产品资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为外来企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，不断优化投资软环境建设，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。要大力发展民营经济，这是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。进一步完善扶持措施，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇经济总量扩张进程中发挥示范带动作用。

新型城镇化是实现城乡经济和社会持续发展的重要保证，是转移农村富余劳动力的有效途径，是**经济发展的客观需求。要按照统筹规划、合理布局、完善功能的原则，不断拉大城镇框架，完善市政公共设施，提升交通、通讯、供电、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设。搞好土地储备工作，扩大城镇绿化面积和公共活动空间，建设高标准的宜居小区，把**建设成为县域经济的次中心之一。届期内，实现城镇规模从现有规模扩大到1.5平方公里，城镇人口从现在的2200人增加到5000人左右，新增个体商户150家，地区生产总值得到大幅提升。

三、围绕发展环境，强化基础设施建设。

要改善农村生产生活条件，必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，加强农村基础设施建设和公共服务，搞好新农村建设规划，推进城乡环境环境综合整治。一是继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大环形路和断头路接通力度。届期内，全镇所有村实现通水泥路，社道路基本建成水泥路或泥结石标美路，建好花桥--五庙--枣坪--海峰--达县寒坡岭环形公路。二是全面加强农田水利建设，整治病险塘库，配套灌溉渠系，完善建设和管护机制；加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。全镇利用五年时间，整治病险塘库50口，修建灌溉水渠10千米，建蓄水池100口，新增灌面2000亩，在安坪、禅林、海峰、五庙、枣坪等村建集中供水站12个，农村居民饮水难问题得到根本缓解。三是加强农村能源建设，大力发展沼气，力争建设沼气池500口。四是加强农村广电、通讯、邮政设施建设，实现村村通广播电视和固定电话，移动电话普及率达到85%，村村建有广播站。五是深入推进城乡环境综合治理。突出“五治三化”目标，以治五乱为根本，消除卫生盲点和死角，进一步发动群众，形成常态管理机制。要建好清扫保洁、日常监督、再生资源回收三支队伍，配套建好垃圾房、垃圾池和再生资源回收点。要把农村危房改造、农房风貌塑造和新村聚居点建设作为展示城乡新环境的有效载体，不断提高环境品质，提升生活质量。届期内，在花桥、庆丰、幸福、安坪、枣坪等村进行新农村示范片建设，建集中居民点11个。力争今年内启动幸福村9社、14社新村聚居点建设，2012年完成建设任务；全镇危房改造完成100%，50%的农户实现风貌塑造；新建垃圾房29个、垃圾池74个、再生资源回收点6个，垃圾中转站5个，垃圾集中处理场1个；实施严格的饮用水源地保护，完成**溪河道污染防治，场镇人居环境得到彻底改善，着力营造出“整洁、亮丽、文明、和谐”的城乡环境。

四、围绕民生改善，大力发展社会事业。坚持民生优先，着力解决“四难”，认真实施“八项民生工程”，让人民群众得到更多实惠。全面贯彻党的教育方针，大力实施人才强镇战略，保障公民依法享有受教育的权利；坚持德育为先，素质至上，促进学生德智体美全面发展，办好人民满意的教育；严格教师资质，加强师德师风建设，着力营造尊师重教的社会环境；改善办学条件，净化校园周边环境，关心留守儿童；巩固九年义务教育普及成果，不断提高教育质量和水平，争创省级校风示范校。两年内，实现花桥、禅林两村小学校危房全面改造。建立以镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，加强卫生院硬件建设和人才引进，建设好村卫生室，让老百姓就近就医，真正看得起病、吃得起药；实施公共卫生服务专项，积极预防传染病、职业病和精神疾病，提高突发公共卫生事件处臵能力；普及村居民健康教育，全面推行公共场所禁烟；基本建立城乡居民电子健康档案，切实降低孕产妇及新生儿死亡率。坚持计划生育基本国策，推进人口和计划生育服务体系建设，加强流动人口计划生育服务管理。稳定低生育水平，继续实施新农村新家庭计划和少生快富工程，严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度，使人口计生工作步入良性循环。做好社会保障工作，完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保；落实好农村新型养老保险政策，让年满60岁的老人都能领取到养老金，安度幸福晚年；提高农村五保供养水平，关心五保孤儿和特困群众生活；完善临时救助制度，做好自然灾害救助工作，保障低保边缘群体的基本生活。认真落实各项惠民政策，不折不扣兑现各种惠民资金。

五、围绕平安创建，全力打造和谐**。

高度重视社会稳定工作。认真做好群众信访工作，做到案结事了，限时销号，不留隐患。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，打击违法犯罪，维护社会稳定，确保一方平安，使人民群众有安全感和幸福感。切实抓好安全生产工作, 认真落实安全生产“一岗双责”，加强隐患排查治理、坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，做到安全生产零事故。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要基础工作，切实抓出成效。深入开展平安**创建活动，加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理、农村纠纷积怨化解、确保“大交通”顺利进行作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。在这里，要突出强调积极参与和支持巴达铁路建设的问题，必须不折不扣地执行巴达铁路征地拆迁相关政策，做到既维护老百姓的根本利益，又保证巴达铁路正常的施工进度，确保无阻工现象，无上访事件发生。

六、围绕创先争优，全面加强党的建设。始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

一是加强党的思想建设。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

二是加强干部队伍建设。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先必须做到。要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想上僵化、学习上懒堕、纪律上散漫、工作上自满、作风上飘浮、管理上软弱、服务上拖拉、生活上奢侈等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。要加强村级干部队伍建设，通过自主学习和集中培训，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，实行村级重大事项“四议两公开一监督”制度，坚持“三双向一质询”群众监督机制，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

三是加强基层组织建设。要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。坚持党员定期培训和“三会一课”制度，继续落实好党建工作责任制，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是加强党风廉政建设。要坚持以人为本、执政为民，以保持和人民群众血肉联系为重点，扎实推进政风行风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。严格执行廉政建设责任制。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

4.乡镇党委换届工作报告篇四

一、基础设施建设和集镇建设成效显著，群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来，乡党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路××段拓宽改造工程，彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈；深入实施“村村通”项目，硬化村村通道路85公里，并逐步实施村民组道路硬化工程；实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目；完成了长芦、深井垄、红星3座小

（二）型水库病险库改造；全乡103个村民组均开通了自流水，并加快实施农村安全饮用水工程；电力、通讯条件持续改善；新建了堪称全省一流的××敬老院；改建了乡卫生院大楼，增添了较先进的医疗设备，新建了8个村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，方便了群众就医；先后实施了广播电视村村通，桃源、清溪片有线电视改造，××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目；建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站，成功争取到省级土地整理项目，项目资金达3167万元。大力实施集镇 “南跨东扩”战略，以实施农业综合开发项目为契机，对太子河集镇段进行了全面治理，先后实施了集镇a、b、c、d区等农民新村建设，总建筑面积达20000余平方米，同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造；全面启动了政务新区建设；不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作，深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善，集镇品位不断提升，基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块，××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。

二、强力推进农业产业结构调整，加快新农村建设步伐。突出抓好产业本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页上一页 [1] [2] 支撑和村容整治，不断推进新农村建设。五年来，我们坚持以增加农民收入主线，不断做强特色优势产业，基本形成了林、茶、瓜、菌和生态养殖为主的区域化布局、规模化生产和产业化经营的产业格局，建立了地理溪食用菌、长芦村吊瓜、××村生猪养殖等10余个特色农业生产基地。成立了茶业、林业、吊瓜、食用菌等合作社，初步形成了龙头企业+合作社+基地+农户的产业化经营模式，带动全乡农户增收致富。积极推广农业新技术、新品种，加强科技培训，巩固农业综合生产力。坚持旧村改造与新村建设双轮驱动，注重将村容村貌整治与加强农村基础设施和公共服务设施建设有机结合起来，乡容村貌得到较大改善，群众文明素质稳步提升，舒溪村、长芦村分别获得省级、市级新农村建设示范村称号，舒溪村还被确定为省级移民后扶示范村，为新农村建设注入了强劲动力，同时通过典型引路、示范带动，加快了全乡新农村建设步伐。

三、不断强化招商引资工作，工业经济较快发展

四、大力实施“旅游兴乡”战略，旅游经济迈开新步伐。依托生态、人文、湿地旅游资源，加大旅游项目的招商力度，同时加快旅游基础设施建设，取得了旅游经济实质性破题。杨家寨景区基础设施和旅游项目不断完善，旅游经济效益初步显现，已成为××区有一定影响力和美誉度的旅游景区。建成近代佛学大师杨文会故居纪念馆，新建永庆庵大雄宝殿，完成永庆庵停车场、登山步道等基础设施建设。建成罗岭生态风情园，完成罗岭山庄、情义山庄、丰华酒都3家省三星级农家乐创建，我乡还荣获省级“优秀旅游乡镇”称号。签订了桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖3个旅游项目的意向协议。开发了吊瓜籽、有机茶等特色旅游商品，通过上海农展会、合肥旅交会不断加大吊瓜籽、有机茶等旅游商品宣传、推介力度。2012年全乡共接待区内外游客6.1万人次，实现旅游经济总收入500万元。

五、精心实施民生工程，促进社会事业全面进步。按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，乡党委坚持科学发展观，在加快经济发展的同时，统筹抓好计划生育、民政救济、移民后扶、教育卫生、文化体育、广播电视、水利交通等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。扎实开展人口和计划生育工作。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，以人的全面发展为中心，以机制建设为核心，以作风建设为重点，激发村级抓计划生育工作的积极性和使命感。认真落实计划生育奖扶政策，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标较好完成。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，为完成人口和计划生育工作目标任务，转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。提高民主政治建设水平，做好民政救济工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现大家事、大家议、大家办的良好效果。在民政救济工作方面，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。加强民主法制和信访工作，全力维护社会稳定。扎实开展“五五”普法工作，全民学法、守法，政府依法行政，深入开展社会治安综合治理，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制；通过司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时化解；全面落实安全生产责任制，各种安全隐患得以及时消除，五年来未发生一起重、特大安全责任事故。有效维护了全乡的社会稳定，持续优化了乡域发展环境。加强文教体卫广电工作，推动社会事业发展。不断改善办学条件，确保校园安全，扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，群众精神文化生活不断丰富。农村合作医疗改革全面深化，农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医的问题得到基本解决；电力、通讯等其他各项社会事业也得到快速发展。

六、加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高执政能力五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进基层组织建设新的伟大工程，不断加强和改进党风廉政建设，深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。抓好党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制工作与经济工作两手抓、两手都要硬的工作方针，把党风廉政责任制工作与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，形成集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设。坚持依法行政，加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。坚持正确的用人导向，培养了一批优秀干部，选拔了一批优秀人才。重视加强乡村干部的监督管理和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。同志们，在过去的五年里，乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历任×××党政领导班子的智慧和力量，凝结着全乡广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共产党×××第一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全乡干部群众，向所有关注、关心、支持××发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和自得都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能永不满足，奋力赶超，不断实现我们的新突破、新跨越，在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全乡经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕；三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。面对区内外日益白热化的竞争态势，我们要坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮乡域竞争中加速崛起；按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事，进一步形成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全乡干部群众合力抓的生动局面。第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。第四，必须坚持把创新作为第一动力。××的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。“十二五”期间的目标和任务“十二五”期间，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作意义重大，影响深远。“十二五”时期乡党委工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照区委的总体部署，以“打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高全乡人民生活品质为根本，深入实施“生态优先、一体两翼（以农业及其产业化为主体，以工业经济和旅游经济为两翼）、项目带动、文化引导”四大战略，突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设，倾力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡。2011年是“十二五”开局之年，经济发展的主要预期目标是：农村经济总收入达1.9 亿元，同比增长18％，实现农民人均纯收入6700元，比上年增长535元；实现财政收入900万元，同比增长16%；完成社会固定资产投资1.8亿元，同比增长17%；旅游经济取得更大进展。重点抓好省级土地整理、湿地保护性开发建设、为民服务中心等项目的实施。根据上述目标和任务，我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题，在全面实施“十二五”计划的进程中，重点抓好以下工作：

一、深入实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”四大战略，加速推进××跨越发展、科学发展。

1、深入实施“生态优先”战略。×××生态绝佳，境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人，兼具田区、山区、库区之美，位于太平湖国家湿地公园核心区，湿地风光美不胜收。生态是我们最大的优势，最大的本钱。全乡上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来，而是要牢固树立生态优先理念，在科学发展中保护生态，在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源，看成品牌，既要把生态保护好，更要把生态利用好，把生态优势转化为经济优势，把生态资源开拓成生态资本，发展要服从于生态，生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点，“十二五”期间，我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源和湿地资源，大力发展生态产业和生态旅游，为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。

2、深入实施“一体两翼”战略。要以农业及其产业化为主体。我乡是××区的农业大乡和林业大乡，农业经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位，这种乡情在短时期内不会有根本性改变，因此我们必须巩固农业的基础地位，稳定农民来自于传统农业和特色农业的基础性收入，重点发展特色高效农业和现代农业，在规模化生产、标准化加工、产业化经营上不断取得新进展。除基本粮食生产外，目前我乡已基本形成林、茶、瓜、菌、生态养殖五大农业特色产业，但资源总量偏小，精深加工水平有限，产业化链条不长，经济效益不高，市场竞争优势不强。今后五年，我们要大力培育龙头企业，走品牌兴农之路。通过招商引资多引进实力强、理念新的农业产业化龙头企业，扶持现有的农业企业不断做强做优，进一步发挥好龙头企业的带动作用，创新农业产业化经营模式，建立互利双赢的利益联结机制。不断刺激林、茶、瓜、菌、生态养殖等农业特色资源的总量扩张，努力形成规模生产、规模效益。同时，不断提高农林土特产品的精深加工水平，大幅提高特色农产品的增值空间，让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。作为传统的农业大乡，要积极打造特色农业品牌，加强规模化、标准化乃至现代化农业基地建设，进一步发展设施农业，加快建设生态农业、特色农业、高效农业示范园区,进一步提高专业化程度。积极发展农民专业合作社。鼓励引导农业企业树立品牌意识，力争创建几个在省内外有一定影响力和美誉度的特色农产品品牌。工业经济牵动性强、关联度广，是财税收入的基础性和稳定性来源，也是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。一是大力强化招商引资工作，加快承接产业转移。进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不起”的危机感，“坐不住”的责任感，加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道。充分发挥我乡用工、用水、用电、用地等综合成本优势和生态环境、农副产品等资源优势，重点承接木竹制品精深加工、电子、服装、旅游休闲观光等产业转移，下大力引进一批成长性好、竞争力强、税收贡献高的优势骨干企业，促进我乡产业结构优化升级。二是做大做强骨干企业，大力培育市场主体。着力实施大企业发展战略和中小企业成长工程。重点支持现有骨干企业通过引资嫁接、扩建改造等方式，迅速做大做强，通过今后几年的努力，力争打造一批税收贡献百万元以上的工业企业。继续大力实施中小企业成长工程，推动全民创业，扶持一批成长性好的小企业，通过扩建改造壮大规模、提升实力，实现企业扩规增容。要抢抓发达地区产业梯度转移的战略机遇，努力多引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的工业项目。加强龙岗工业集聚区的功能整合提升，切实增强集聚区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。通过五年的努力，力争使入园企业由现在的4家增至10家以上，全乡工业企业达到30家以上，其中规模以上企业达8家以上，规模企业入库税金占财政收入的比重达到70%以上，工业支撑作用明显增强。三是创新工作机制，切实加强和改进对工业经济的领导和服务。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业和成长性较好的企业，实行规划、协调、帮扶一条龙服务，全力帮助企业拓宽融资渠道，协调帮助企业解决实际困难。在全乡上下进一步形成服务企业就是服务发展、就是关注民生的亲商安商意识，进一步形成重视工业、关心工业、支持工业发展的浓厚氛围。策应区委区政府“举全区之力将太平湖建设成为国际一流的滨湖旅游度假区”的战略举措，随着我乡对外交通日臻完善，发展旅游经济的条件已经成熟。一是要进一步加大旅游宣传力度。利用电视、报纸、网络、旅游指南等宣传媒介，积极参与旅游推介活动，强化政府网站建设，充分展现我乡独具特色的旅游资源，扩大知名度和影响力。二是要加快旅游项目推进步伐。要加快旅游景区、景点和旅游基础设施、配套接待设施建设，完善旅游交通网络。加大对上争取和对外招商力度，力争在 “十二五”期间建设环太平湖上游旅游公路，为湿地保护性开发创造良好的交通基础。适时制定乡村旅游发展规划，加快湿地公园核心区养生度假、旅游房产、佛教文化等重大项目招商；加快桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖等项目的落地和建设进度，力争早建成、早见效；引导帮助杨家寨旅游景区丰富游乐项目，提升景区档次，完善服务功能，争创aaaa景区。三是大力发展旅游商品。加快名优土特产品向旅游商品转化，丰富和提升我乡旅游产业的文化内涵，同时带动群众增收致富。

3、深入实施项目带动战略今后五年，我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，把项目建设作为我乡促进发展的根本举措，认真研究国家产业政策导向，制定我乡重点产业发展规划，精心筹划一批重大项目，不断充实和完善项目储备库。加强与国家和省、市、区级有关部门的联系和对接，重点争取小流域治理、交通、农田水利、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施持续优化乡域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，为我乡新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识，进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度，高标准实施好各类在建项目。今年要配强精干力量，加强督促检查，实施好省级土地整理项目，将该项目打造成品牌工程、示范工程。

4、深入实施文化引导战略。经济要发展，文化是灵魂。我乡历史悠久，人文璀璨，我们要充分挖掘利用历史文化、佛教文化、湿地生态文化、民俗文化、和当代群众文化，服务助推乡域经济社会健康发展。要通过文化引导，不断提升群众的文明素质，更新思想观念，破除小农意识和小富即安思想，致力于谋大业、快发展；要通过文化引导，不断优化乡域发展的软环境，提升软实力，增强“××是我家，发展靠大家”的主人翁意识和向心力，更好地内优环境，外树形象；要通过文化引导，吸引外资开发利用湿地生态文化资源、佛教文化资源、历史文化资源，把我乡的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。

二、突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程

（一）财税壮大工程财政是地方经济综合实力的重要体现，要将壮大财税实力和财政规模作为经济工作重心，不折不扣抓好财税增收的各项工作。一是依托工业集聚区，做大做强园区经济。工业是经济主体，是财税主体，也是就业主体。工业集聚区是工业经济发展的重要平台，要根据园区功能定位，加大境内相关联企业的整合力度，强化园区内外诸要素相互组合，促进产业链密切相关的企业向工业园区集聚，引导产业集约发展。鼓励扶持现有企业提速增效，积极配合成长性好的企业搞好银企对接，推进企业技改和创新，不断增强企业竞争力，努力实现企业增效、财政增收。二是树立全新招商理念，围绕产业结构优化升级招项目。我们要抓住新的发展机遇，以全新理念创新招商方式，招大商，引大资。围绕龙岗工业集聚区功能定位，重点引进税收贡献高的骨干企业，实现招商引资由数量扩张向质量提升的根本转变。三是打好湿地国字牌，做好旅游文章。科学规划、合理布局，立足当前、着眼长远，加快旅游度假和旅游房地产项目的招商和落地建设，积极培育财税增收新的增长极。四是做好物流企业的跟踪服务，壮大我乡税收规模。

（二）品牌塑造工程以打造项目精品来提升××发展动力，以争先进位、树立工作品牌来提升××形象。一是积极打造品牌工程、亮点工程。围绕建设西部商贸重镇、推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面，谋划项目、生成项目、建设项目，立足现有基础,放大比较优势,提升区域竞争力。重点抓好省级土地整理、为民服务中心、集镇建设、园区建设等重点项目的实施。建立完善项目管理、内控机制，完善领导联系项目制度，真正做到落实责任，明确任务。要实施一批，跟踪一批，问效一批，加强项目质量监管和安全监管，力争打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。二是打造政府机关品牌、干部队伍品牌。牢固树立争先进位意识，大胆创新、主动作为，围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作，自我加压，奋力赶超，以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实，努力实现效率、质量、服务水平三提高，使各项工作显现齐头并进的发展态势，不断增强各项工作在全区的竞争力。在强化工作落实中塑造品牌，在推进工作创新中塑造品牌，在扎实工作作风中塑造品牌，在全心全意为民服务中塑造品牌。

（三）和谐维稳工程高度重视社会稳定工作，积极推进社会维稳体系、安全体系建设，为“十二五”提供良好的发展环境。一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击违法犯罪，重视预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定。二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神文明建设，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，建设平安和谐××。

（四）民生改善工程坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。二是巩固“双基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全乡学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育，结合本地发展实际，突出农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济发展。三是积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机，加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进本乡文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。四是健全农村医疗救护体系，满足群众看病就医需要。当前，我乡农村新型合作医疗体系已基本完善，要强化科学管理，保障民主监督，要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设；开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

（五）组织保障工程构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，着力营造比学赶超氛围，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是：以服务××大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗帜，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。认真做好老干部工作，关心老干部生活，积极发挥老干部的作用。三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，通过选举、下派等多种形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。坚持党员议事会制度，充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质。四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。围绕科学发展，确保党委政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益，防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐新××提供纪律保证。

三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强社会主义精神文明和民主法制建设。全面贯彻党的基本路线，必须牢固树立全面的发展观，在抓好物质文明建设的同时，抓好社会主义精神文明和民主法制建设，为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。加强社会主义精神文明建设，坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，发展爱国统一战线。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。各位代表、同志们：“十一五”规划已圆满收官，“十二五”发展的蓝图已经绘就，×××正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，深入贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，深入实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”四大战略，深入推进“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设，全力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为开创我乡“十二五”经济社会发展新局面，为建设更加美好的明天而努力奋斗！

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5.地方乡镇党委换届新看点篇五

目前，大多数基层党委都已圆满完成了乡镇党委换届工作，打响了省、市、县、乡四级党委集中换届的第一炮。各地乡镇党委换届选举中，涌现出一批新试点、新做法，值得进一步关注和思考，我们就将一些有代表性的择取出来供大家讨论。

江西奉新：中组部首次直接指导的乡镇党委换届试点

总体上来说，江西奉新在这次乡镇党委换届选举中，主要有两个特点：一是构建“8＋1”规范化体系，使乡镇换届有了详尽工作流程；二是实行“四公开三推荐两票决”，使制度选人不再“一把手”说了算。

2010年8日，中组部派出的指导组进驻奉新，省委组织部和宜春市委组织部配合、蹲点，经过连续一个月的奋战，一个完整指导乡镇党委换届工作的“8＋1”体系新鲜出炉。“8＋1”包含8个文件和一个工作手册，8个文件包含《关于在乡镇领导班子换届中完善干部“德”的考核办法》、《关于乡镇领导班子换届中进一步扩大党内民主的实施意见》等，工作手册包含了换届选举工作的每一个详尽流程图，中央有关领导称“这个乡镇党委换届工作手册很好，明确、易懂、实用、可推广。”

在一些专家看来，过去乡镇换届最大的弊病就是推选不严格，制度有欠缺，程序不规范，甚至出现“一言堂”现象。由于缺少透明度和广泛性，个别地方甚至出现了暗箱操作、跑官要官等现象。而规范的工作流程，对这些现象起到了很好的遏制作用。

在此基础上，奉新重点推行了“四公开三推荐两票决”制。所谓“四公开”，就是公开选拔职位及任职要求、公开选拔程序、公开提名推荐和公开拟任人选基本情况，让干部群众第一时间获取有关信息，充分了解选什么样的干部，怎样选干部。一名参与奉新乡镇党政正职推选的干部说，那时，奉新电视、网络等全方位发布推选公告，鼓励更多人积极报名参选，所有推选干部工作，由纪委全程参与，记者全程采访，将推选工作置于纪律监督和社会监督双重监督之下。

“三推选”则在各乡镇、单位党组织和干部自荐的基础上，由县委组织部部务会选推，并在全县领导干部大会上，按职数1：2的比例，以无记名投票方式投票推选，最后由领导干部按空缺职数1：1.5的比例署名推荐。

经过“三推选”后产生的名单，还要经过常委会差额票决和县委全委会票决方式，最终确定正式人选。

专家认为，“四公开三推荐两票决”，不仅拓宽了选人用人视野，从源头上克服了“少数人在少数人中选人”现象，而且有效监督了县委书记的用人行为，扩大了干部任用的民主，也营造了风清气正的换届环境，让表现优秀的干部不需跑、不必跑便可脱颖而出。

江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选

早在2006年3月，江苏省仪征市就开始了乡镇党委换届的公推直选试点工作。经过几年的发展，他们已对这一工作形成了一套完备思路和做法，主要有：

1、在换届人事安排上，严格按照党管干部的原则，变“定人头”为“定标准”。为使广大农村党员准确把握市委的要求，把乡镇党委班子成员的选拔标准概括为：能抓发展、善带民富，能办实事、为民谋利，能解难题、促进和谐。

2、倡导公平竞争，将拓展选人用人视野、依靠党员群众选人贯穿始终。通过发布公推直选公告，采取组织推荐、党员举荐和党员个人自荐等方式，使符合条件的党员都有机会参与竞争。

3、充分发扬民主，将尊重党员主体地位、严格依法按章办事贯穿始终。为充分发挥党员在公推直选过程中的主体作用，保障党员参与的广度和深度，各乡镇积极做好宣传发动工作，向全体党员发出公开信，采用各种现代通讯手段，动员外出党员返乡参加大会选举，对老党员或行动不便的党员安排车辆接送。同时，组织党员认真学习《党章》，帮助大家增强党员意识，正确行使民主权利。

通过公推直选，使一批能力较强、实绩明显、组织认可、群众拥护的党员走上了乡镇领导岗位。

吉林德惠市：试行“7＋X”、“全程差额”新模式

据德惠市委组织部相关人员介绍，所说的“7＋X”模式，即明确乡镇党委委员名额7到11名，其中必须进党委的人员分别为书记、副书记、常务副镇长、武装部长和负责组织、宣传、纪检工作的人员各1名；“X”为其他需要进党委的人员，重点在乡镇政府班子成员、优秀村党组织书记、派出所所长、优秀大学生“村官”和优秀农民专业合作组织负责人中提名。每个党委原则上至少有1名女委员。

在此次试点中，德惠市把握“一降低六提高”、“六公开六不推”原则，在乡镇党代表产生过程中，探索了“三推荐一选举”工作法。

乡镇党代表通过三重方式推荐：党员书面推荐，群众书面推荐和产业党支部推荐。推荐后，村党组织综合三方面推荐情况，按规定的名额比例，以不低于35％的差额提出党代表候选人初步人选，进行公示。公示结束后，根据公示结果，再按不低于25％的差额确定出党代表候选人预备人选。经过乡镇党委审查后，提交党员大会选举。

按照这种工作办法，德惠市各乡镇共选举产生党代表1697名。从构成上看，领导干部的比例下降最大，较上届降低了10个百分点；一线普通党员和专业技术人员比例提高较大，较上届提高了8个百分点，代表构成比例比上届有了明显改变，并且生产一线普通党员比例提升较大。

【即时通会员如是说】

把选举换届放在光天化日之下，这样才更好的落实了那些文件中的明文规定。四公开三推荐两票决、公推直选这些都更多的让选举的流程更公开透明，让有能力的人人尽其职，也更好的让参选人深刻的体会到自身的价值。——杨文

全国各地的党委换届都在寻求新思路，这个很好，推陈出新党才能不断保持先进性。其中最重要的问题还是如何才能做到民主公平公正，选出来的人应该是德才兼备，能给人们办实事的。无论怎么变，为人民服务的宗旨不能变！——张欢

乡镇党委换届新看点旨在推动政府的工作透明公开化的发展，这样的举措很不错，不过很多基层民众的选举意识不强，同时也要加强对基层民众宣传意识的普及，让其充分利用自己手中的选举权，为真正有才干的人投上一票。另外，也要加强对候选人的监督，避免其对选民进行变相拉拢。——程鹏丽

国之兴盛，人才为本。乡镇是政权的基础，能否选择合适的党政干部事关重大，不可小视。这次乡镇党委换届的新做法值得关注。从程序上看，换届的公开性增强，满足了党员的知情权、表达权、选举权，扩大了基层民主；从结果上看，选举的党代表中，非干部党员比例增大，取得了更多的话语权，这也是不小的进步。下一步，应该考虑讲成功的经验用制度固化下来。切不可人存政举，人亡政息。——西铭县乡镇主要领导干部的换届选举，尽早直接选举好，越公开好，越是直选越是公开，就越能选出真正的全心全意为人民服务的党的好干部，人民群众的好干部，好带头人。这样的干部群众基础也好。治国安邦，人才为本，更重要的，还是社会主义民主政治制度为本。——栗彦卿

这些积极尝试值得支持，虽然明知道某些措施只是镜花水月，没有实际效果，但是起码表达了政府推进民主化的意愿。现在村一级已经实行了直接选举，温总理也说过，人们能通过这种直选治理好一个村，自然也就能治理好一个乡镇、一个县„„温总理多次强调政治改革的重要性。我希望这个进程更快更顺利。现在的中国正面临着复杂的社会、政治和经济危机。如果不积极推进改革，真的会有很大的社会风险。——王俊岭

公开选举确实是个好政策，只是曾经经历过乡镇选举的我不那么相信这样的选举，很多时候大家都是在别人的“帮助”下填写的选票，而更多的人对选举不管不问。在这样的情况下，选举结果还能怎样？——李特

听起来挺好的。不知道落实的怎么样。我们其实不缺乏好的政策，缺的是执行力。——龙在天

社会总是慢慢进步的，在中国，民主是要靠集中来引导的，至少在目前和今后的一段时间里。——徐德新

如果这些创新措施真正得到实行，基本能解选谁的问题，但还有个问题是谁来选？我国选举制度，地方乡镇党委换届，应该由乡镇人大选出。可我们有木有考虑乡镇人大代表是产生的？他们是否真的是广大村民、小镇居民的代表。——笔笔的笔

老人要急流勇退，新人要勇于担当，这样社会肌体才会有生机，社会建设才会有创新。——小王

将决定权真正下放到群众手里才能选出“能抓发展、善带民富，能办实事、为民谋利，能解难题、促进和谐”的给力干部。——胡倩

话说白了，如果有的人要放开私利，廉洁奉公的话，肯定会有民主作风的。选举这种事情，有很多人是冲着权力和利益去的，这就是贿选仍然存在的原因，这就是买官跑官存在的背景。有“投资”还会要求回报？回报哪里来？不贪污受贿，就靠那点微薄的收入够吗？制度的创新，尤其是基层的选举，首先要抵制的就是让选票体现民意，民意如何体现。就要选那些廉洁奉公的人，首屈一指的事还是要防范徇私舞弊。——刘鹏飞

如果真想要营造风清气正的换届环境，还需要落实政策，加大监督力度和惩罚力度，如果政策制定的再好，措施想的再周到，手段利用的再高明，落实不到行动上，或者不能完全落实到行动上，都会出现漏网之鱼，这还需要广大人民群众的积极参与，因为换届不仅仅是换领导，换新官，更重要的是在为人民群众推选人民的公仆，他能力的高低、素质的好坏直接会影响到所管辖区的经济发展的快慢，影响到广大人民的利益，影响到一带的民风。——杜文进

6.乡镇党委换届工作报告篇六

今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：

1、大会筹备情况

(一)高度重视，迅速启动

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党XX镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心

春节前，我镇就下发了学习笔记本，要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后，立即投入换届筹备工作中，利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律，要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。

【乡镇党委换届综述】推荐阅读：

同志在乡镇党委换届工作会议上的讲话12-21