学校综合治理计划

学校综合治理计划（精选8篇）

1.学校综合治理计划 篇一

学校综合治理工作计划

为了全面贯彻党的教育方针，更好地发挥学校综合治理的作用，使我校的教育工作沿着正确的轨道全面顺利的发展，特订如下计划：

一、坚持政治学习不动摇，每周一晚上学习两小时，学后写好心得体会（综治小组参加）

二、充分联系当地派出所，村民治调委员会，结合我校实际，对学校师生进行必要的自治教育。

三、充分利用本校少先队员大队部的带头作用，搞好我校的综合治理工作，做到小事有人抓，大事有人管。

四、充分发挥学校广播室的作用，结合本校的综治工作做好宣传，让全校师生都明白，自己该做什么，不该做什么。

五、学校综合治理小组的人员将对各班的综治工作进行月评，期评和年评，并将此列入班主任工作的重要组成部分

中塅小学

2.学校综合治理计划 篇二

英国政府定于下周公布新的教育白皮书,将允许学校合并预算并要求地方当局考虑将薄弱学校的控制权交给由儿童、学校与家庭部(Department for Children,Schools and Families,DCSF)认可的新联盟。

儿童、学校与家庭大臣埃德·鲍尔斯(Ed Balls)希望薄弱学校合并或更换新的领导。鲍尔斯向《泰晤士报》透露,政府希望看到的是一些由最好的教育机构直接管理的非营利性公立学校,这一系列学校将由一个总的领导班子管理,并拥有共同的品牌,以共同的理念和身份共同经营。

新的教育机构由儿童、学校与家庭部认证批准,“连锁学校”(Chains of Schools)计划将于2010年初生效。鲍尔斯希望数百所学校迅速纳入新的“连锁学校”的直接管理下。鲍尔斯先前曾主张给帮助管理其他学校的校长加薪20万英镑,他在今天发表的一项声明中拒绝了学校教师审查机构(School Teachers'Review Body)提出的对这些承担其他学校管理责任的校长设置约12万英镑加薪上限的建议。

英国儿童、学校与家庭部的一位发言人表示,管理学校联盟的人应该得到奖励以符合他们承担的责任,因为这一责任重大。儿童、学校与家庭部希望能由最好的校长来承担,新的学校联盟拥有完全的自由来雇用他们需要的工作人员。

鲍尔斯表示,学校通过共享最好的教师、管理人员和设施,可以提高标准并节约资金,政府最新的计划将确保没有任何学校或学生被弃之不顾。他认为,学校之间的这种合作将是非常重要的,如果学校共享资源,如商业经理和管理,那么就能节约经费。鲍尔斯警告说,好的公立学校如果拒绝参与正式合并或抵制加入学校联盟的话,就可能会被教育标准局(Ofsted)的督学在督导中减分。如果学校有能力做到这一点但拒绝这么做,就无法为该校所在地区的其他学校贡献一份力量。

3.重构学校治理权力关系 篇三

治理的核心应是权力的消解与重构。因为权力主体是多元而非单一的，权力是互动而非单向的，因此，治理运作机制需要依靠合作网络的权威而非仅仅政府一方的权威，治理的目的则是在各种不同制度关系中，运用权力去引导、控制和规范各种活动，最大限度地增进公平性。

在传统管理模式下，学校面临各种各样的复杂权力关系。从学校外部来看，有政府教育管理部门、专业机构、社会团体以及相关利益者群体。其中，政府对于学校是垂直单向、自上而下的权力关系，专业机构、社会团体以及相关利益者群体，与学校的关系则是平行与随机的。也正因如此，尽管学校治理最后结果应是服务学生发展，但这样的权力关系分布，将家长和社会对孩子的教育权，划在了学校围墙之外。

从学校内部来看，它实际上也是一个垂直权力系统，从校长、教师到学生，基本上都是逐层向下的科层管理，治理到了最后，就变成了校长一个人的天下。这样的治理机制，导致的结果是学校发展的脆弱性和不可持续性。

尽管按照校长个人权威所发展出来的学校，便于统筹资源、规范管理，具有很强的执行力和服从关系，但政事不分、政校不分、管办不分，学校被改革、被发展，统一性大于多样性等弊端也显而易见。尤其是内部权力失控和滥用、创造性缺失、目标游离和偏离，造成学校的发展方向完全由校长的喜好来决定。

为此，学校的新型权力关系必须被重构，由此使学校发展回到理性科学的道路上。这就需要政府和教育行政部门与学校之间的关系实现双向互动，而跟其他专业机构、社会团体之间，应该通过授权和分权来实现平行协商关系，同时，相关利益者跟学校之间也应该是高度嵌入的。

在学校内部，校长、教师与学生之间是一个三角关系，他们应该形成一个相互制约的互动机制。由此就打破了原来的权力系统，形成流散和多元的权力构造，从而回归真正的学校管理。但这里面仍有很多的问题需要解决，如，新的治理体系所需的条件和保障如何来提供，相关各管理要素之间要形成一种怎样的协作机制，等。对此，既然是多元治理，首先就需要拟定一个非常好的制度和规则来依法治校。在学校外部，需要厘清政府、社会和学校之间的法律关系；在学校内部，则要厘清学生、教师和校长之间的权力关系，如要求制订学校章程，就是要以此理顺学校内部的权力关系。其次，学校中的核心权力要通过分享形成相互合作。原先固定的核心权力必须被打散，一定要分到不同的主体，形成相互合作和牵制。再其次，从治理的角度来讲，现在校长负责制面临非常大的制度突破空间，要想实现学校内部科学治理，对校长负责制必须进行重新思考和架构。最后，只有相关各个主体的权力意识不断觉醒，治理能力不断提高，理想的共治模型才会得以落实。

（作者系北京师范大学教育管理学院院长）

4.学校综合治理工作计划参考 篇四

一、指导思想

在扬中市教育局和西来桥镇党委政府的正确领导下,紧紧围绕“办人民满意教育”这一中心，紧扣“质量、安全”两大主题,本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，着眼全乡，立足各村级学校，重心下移，牢牢扭住安全这一底线不放松，树立“务实、创新、严谨、高效”的工作作风，按照扬中市教育局和西来桥镇党委政府安全工作的相关要求，扎实做好我乡各村级学校的安全工作，确保广大师生生命、财产安全，确保全乡教育系统平安。

二、工作目标

保证我校不发生较大及较大以上学校安全事故或影响恶劣的学校安全事故，严格控制一般事故，各类安全责任事故死亡人数为零。不发生溺水事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏;不发生群体性食物中毒事故，煤气中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生交通事故。

三、工作措施：提高认识，增强责任感和使命感。

1、提高认识，增强责任感和使命感。要从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，以对师生高度负责的精神，不断提高对学校安全工作极端重要性的认识，克服侥幸心理和麻痹思想，切实解决“观念陈旧、标准不高、工作满足于一般化”的问题，要以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己，在外部条件还一时不能完善的前提下，更要增强学校自身的责任意识，把学校安全工作做细做实，充分发挥我们的主观能动性，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，去弥补外部条件的不足。

2、严格落实安全责任制和责任追究制。按“谁主办，谁负责”和“属地管理”的原则，明确职责，健全管理，学校与教师及班主任教师、班主任与学生逐级签订安全责任书，落实安全责任制，实行安全工作责任追究制，实行安全工作一票否决制。在我校推行“一岗双责，全员安全”制度，要求我校教师，人人一岗双责，一手抓教学，一手保安全，两手一起抓，两手一样硬，安全工作齐抓共管，会会讲安全，时时讲安全，事事促安全，一切围着质量转，一切为了安全干，在全校形成“全员安全”的良好氛围。

5.学校综合治理计划 篇五

2013年学校综合治理工作计划

一、指导思想

为进一步加强我校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展。

二、工作任务

宣传、贯彻落实国家及省、市、县有关综合治理安全工作的方针、政策、法律、法规，对师生实施安全教育及管理，妥善处理各类安全事故，引导学生健康成长。

三、工作原则

学校综合治理要以预防为主，本着保护学校学生生命财产，明确职责，教管结合，严肃认真、实事求是、妥善处理的原则，做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循，违章必究。

四、工作目标

（一）保证教学秩序稳定，不发生社会影响较大，群众反映强烈，危害严重的重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故,确保学生生命安全。

（二）进一步健全综合治理、安全机构和信息网络，并发挥其各自的职能作用和保卫的作用，全面开展工作，有效维护学校内部治安秩序，严禁非本校师生随便进入校内，杜绝社会青年闹校事件及各

种暴力事件发生。

（三）采用多种形式大力加强对青少年的思想教育、法制教育，增强青少年的法制观念，提高法律素质，教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育师生不参加非法组织，不参与危害社会秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争。

（四）杜绝赌博，反对封建迷信活动以及危害学生身心健康的活动。为防止对青少年世界观、人生观、价值观的形成发生不良影响，决不允许有严重政治错误的图书及其出版物进入校园，对宣传迷信和不科学的出版物坚决收缴。

（五）加强“控辍”工作，保证学生辍学、流失率控制在2%以下。

五、关于学校安全工作要求

1． 进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。

2． 进一步健全综合治理安全工作组织机构、规章制度和岗位责任制，把职责落实到人头，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。

3． 以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查，逐项排查，做到学校安全工作无盲点，无漏洞。

4． 继续实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动，事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向

主管领导报告。

5． 学校要经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。

6． 学校要联系政府部门，对学校周边环境进行清理。

7． 凡是有组织的学生社会活动，植树、其它大型集体活动、体育活动，要充分做好准备和安全教育，采取有效措施对学生进行安全保护，并做好安全教育工作记录。

8． 学校每学期都要安排一定经济投入切实解决学校安全问题，对学校财产及师生安全要开展人防、物防、技防。

9． 继续履行学校安全工作责任追究制度。

10． 继续实行安全工作例会制度，每学期中心校要定期召开两次安全工作会议，专题研究布置安全工作，并对前面安全工作进行总结。

11． 体育教师在每节课都要进行安全教育，并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。

12． 自然实验员要切实保管好实验用化学药品，指导自然教师正确使用，并把发放使用的情况详细记录。如发生意外事故要及时报告。

13． 仓库保管员每天要检查仓库内易燃物品、剧毒药品摆放情况，认真做好物资进出库及使用情况的记录，发现隐患及时清除并报告学校领导。

14． 班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作，坚持经常

对学生进行全面的安全教育，注意用电取暖安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延，并做好记录。

15． 食堂工作人员要保证饮食卫生，各种调料、粮、油、菜、肉保证新鲜，对学生无害。

16． 增置防火设施、工具，保证专用，并由专人负责，水箱内每天保证注满水。

17． 微机室的教师，每天下班和平时无人时，要随手把门锁上，机器用毕及时拉开电闸，注意指导学生正确使用电脑，采取措施，尽量减少电脑的辐射。

18． 积极开展警民共建活动，保障学校安全工作顺利开展。

6.学校综合治理计划 篇六

威远县观英滩镇石坪小学

一、指导思想

为切实贯彻落实中央领导指示精神，贯彻落实《国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知》和最近中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作的文件精神，进一步加强学校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序，维护学校的政治安全和政治秩序稳定，切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展。]

二、领导小组：

组长：刘仲明

副组长：巫英忠、徐永华

成员：钟华坤、崔仕文、陶先安、周建春、陈善钦、郭辉

组长的职责：及时排查，调处各类矛盾纠纷，严防因原遗留代课教师综合治理的问题、校级基础设施建设及校级债务问题、校财务问题、酿成各种上访或闹事事件。一旦出现上述事件，要迅速赶赴现场，果断处置。

扎实做好群众的来信来访工作，耐心细致做好解释疏导工作，重大情况及时报告指挥部，并组织、协调相关部门、单位研究对策，制定措施，积极化解群众反映强烈的热点和难点问题，消除矛盾隐患，重大问题挂牌督办。一旦发生越级上访事件，迅速指派所涉及单位赶赴现场接人，并做好矛盾化及事后工作。对无理取闹、非正常上访人员，组织相关部门强力稳控，及时固定证据，依法严厉打击，维护正常信访秩序。

在重要活动，重大接待前，责任细化到人，采取强有力措施，对活动会场，现场，公共复杂场所，交通要道、邪教隐患进行拉网式大检查，大整治。警务室人员要开展巡逻执勤，维护社会面秩序。确保辖区社会稳定。

1、对本校综治工作负总责，组织制订工作计划和实施方案，并采取有效措施，保证完成任务。

2、认真组织领导小组成员学习，研究综治维稳工作，要通过多种形式，扎扎实实做好综治工作，确保本单位和谐稳定。

3、定期对本局综治工作进行督查，发现问题及时处理，不留死角，杜绝和减少各类事故的发生。

4、经常向上级有关部门汇报综治维稳工作开展情况，不断分析形势，总结经验教训，使综治工作开展有效。

三、工作任务

宣传、贯彻落实国家及省、市、县有关综合治理安全工作的方针、政策、法律、法规，对师生实施安全教育及管理，妥善处理各类安全事故，引导学生健康成长。

四、工作原则

学校综合治理要以预防为主，本着保护学校学生生命财产，明确职责，教管结合，严肃认真、实事求是、妥善处理的原则，做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循，违章必究。

五、工作目标

（一）保持政治安定，不发生非法停课，非法集会、游行、示威、请愿、聚众闹事和集体上访，越级上访等危害政治安定的各类事件。

（二）保证教学秩序稳定，不发生社会影响较大，群众反映强烈，危害严重的重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故,确保学生生命安全。

（三）进一步健全综合治理、安全机构和信息网络，并发挥其各自的职能作用和保卫的作用，全面开展工作，有效维护学校内部治安秩序，严禁非本校师生随便进入校内，杜绝社会青年闹校事件及各种暴力事件发生。

（四）采用多种形式大力加强对青少年的思想教育、法制教育，增强青少年的法制观念，提高法律素质，教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育师生不参加非法组织，不参与危害社会秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争。

（五）杜绝赌博，反对封建迷信活动以及危害学生身心健康的活动。为防止对青少年世界观、人生观、价值观的形成发生不良影响，决不允许有严重政治错误的图书及其出版物进入校园，对宣传迷信和不科学的出版物坚决收缴。

（六）加强“控辍”工作，保证学生辍学、流失率控制在2%以下。

（七）切实做好各种突发事件的处理工作，使各类民事纠纷调解成功率达96%以上。

六、关于学校安全工作要求

1． 进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。

2． 进一步健全综合治理安全工作组织机构、规章制度和岗位责任制，把职责落实到人头，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。

3． 以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查，逐项排查，做到学校安全工作无盲点，无漏洞。

4． 继续认真实施“六个一”规则，即学校每一天都有一名领导带班，一名工作人员值班。各班级都有一名小信息员，值班人员每一天都按时到岗，认真负责。脚踏实地的做好学校的安全保卫工作，随时发现问题，随时解决。

5． 继续实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动，事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向主管领导报告。

6． 学校要经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。

7． 学校要联系有关单位，对学校周边环境进行清理。

8． 凡是有组织的学生社会活动，植树、春游等其它大型集体活动、体育活动，要充分做好准备和安全教育，采取有效措施对学生进行安全保护，并做好安全教育工作记录。

9． 学校每学期都要安排一定经济投入切实解决学校安全问题，对学校财产及师生安全要开展人防、物防、技防。

10． 继续履行学校安全工作责任追究制度。

11． 继续实行安全工作例会制度，每学期中心校要定期召开两次安全工作会议，专题研究布置安全工作，并对前面安全工作进行总结。

12． 建立综合治理安全工作档案。

13． 体育教师在每节课都要进行安全教育，并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。

14． 自然实验员要切实保管好实验用化学药品，指导自然教师正确使用，并把发放使用的情况详细记录。如发生意外事故要及时报告。

15． 仓库保管员每天要检查仓库内易燃物品、剧毒药品摆放情况，认真做好物资进出库及使用情况的记录，发现隐患及时清除并报告学校领导。

16． 班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作，坚持经常对学生进行全面的安全教育，注意用电取暖安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延，并做好记录。

17． 食堂工作人员要保证饮食卫生，各种调料、粮、油、菜、肉保证新鲜，对学生无害。

18． 增置防火设施、工具，保证专用，并由专人负责，水箱内每天保证注满水。

19． 微机室的教师，每天下班和平时无人时，要随手把门锁上，机器用毕及时拉开电闸，注意指导学生正确使用电脑，采取措施，尽量减少电脑的辐射。

20． 加强住宿生管理，学校不定时到住宿点查巡，保证住宿生饮食、生活、交通安全。

21． 积极开展警民共建活动，保障学校安全工作顺利开展。

七、关于安全工作安排

1、在年初要结合学校实际制定出详实的学校安全教育工作计划，提高师生对综合治理安全工作的认识。

2、在三、四月份开展防火和学生人身安全教育，提高学生自我保护能力。

3、在五月份开展安全教育活动月，利用班会等集中对学生进行全面的安全教育，查找不安全隐患，提高师生思想认识。

4、在五月下旬和七月初学校由校长带头对学校安全工作进行全面排查，发现问题及时整改，决不留隐患，并把评估考核的结果与考核挂钩。

5、实施“六个一”原则，领导带班，实行每周一次，确定值班工作人员，选拔班级小信息员。

6、在七月份做好暑假安全教育工作。

八、具体措施

1．加强领导，落实制度。

学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置，并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理，全面落实综合治理工作制度。

（1）坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长，切实担负起第一责任人的责任。

（2）认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作，做好学校社会综合治理工作的管理。

（3）继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络，明确综合治理工作领导小组职能，明确综合治理工作的职责。

（4）严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责。

2．整体优化，落实措施。

学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识，加强对学生的预防违法犯罪工作的领导，建立、健全学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，规范、落实综治工作措施，保证学校平安。

（1）全校各层、各部门加强责任制，严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实，保证学校各项工作的安全进行，落实学校综合治理工作防范措施，形成“综合治理综合抓”的局面。

（2）严格综合治理工作教育与管理，切实加强对学生的思想道德和法制教育，坚决预防青少年违法犯罪。

（3）细化综合治理工作管理，注重防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动，保证学生的安全。

（4）严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。

（5）严密组织师生外出活动的可行方案，落实安全保障措施，并报教育局同意后方实施。

（6）严格落实重大、突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。

（7）切实做好综合治理月报工作，不断推进综合治理工作的整体优化。

3．积极争创，安全文明。综合治理工作管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，花力气，积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位、谋其职的良好风气。

（1）学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层，各部门设

施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

（2）加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。

（3）畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。

威远县观英滩镇石坪小学校

7.现代治理下才有“好学校” 篇七

首先,治理的现代化是人的现代化,在新型的教育治理体系中,以人为本的理念将得到更加充分地关注。教育是人实现社会化的过程,同时也是人实现个性化的过程,如果说最好的教育是自我教育的话,那么可以说,最好的管理是自我管理。

其次,新型的教育治理体系是一个多主体共同参与、共同管理的体系。学校管理决不仅仅是校长个人的事情,而是全校师生、社会各界、学生家长共同参与的过程,管理也不再是自上而下的强制过程,而更强调合作、包容与服务。

再次,教育治理现代化一定是民主化的过程。政府管理教育中往往存在着行政化、官僚化的倾向,而在学校管理内部,也需要克服“官本位”的现象,改变部分校长身上存在的霸气和官气,而多一些大气和书生气。

最后,教育治理现代化的重要体现就是法治化。过去讲“一个好校长就是一所好学校”,这充分反映了校长在办学中的重要性,但从另一方面来看,也体现了学校的管理并不是基于法治,而是建立在人治之上的,这种状况需要改变。

适应教育治理理念的新要求,学校管理需要做些切实的改变。

在建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度中,依法办学是基础与前提。在当下全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家的形势下,依法治教、依法治校更显任重道远。如《中华人民共和国教育法》第26条明确规定:“有组织机构和章程”是设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件之一,但现实中,并非所有的学校都有章程,有了章程的学校也并非都按章程办学。章程相当于学校的“宪法”,国家有宪法日,学校是否可以考虑设立章程日或章程宣传日来推进依法治校?国家在推行权力清单制度,学校是否可以考虑建立权力清单和责任清单?

教育治理现代化需要构建多元主体间的新型关系。政府、学校和社会之间需要构建“管办评分离”的体系, 而在学校内部也应该积极探索如何进行“管办评分离”,形成良好的机制,协调好决策、执行与监督的关系。

在新型治理体系下,科层式的管理将更多地走向扁平化,人与人之间、各主体之间将更加平等,关系也将更加密切。师生之间不仅要形成学习共同体、发展共同体,而且将构建更加关注心灵沟通的关怀共同体。

教育治理现代化需要把学校变成像学校的样子,使学校成为一个适宜学习、适宜成长的地方,让学生带着愉快和期待的心情去上学。同时,要改变千校一面的状况,提高师生的自主性,增加课程的选择性,办出学校的特色与水平。

学校管理的变革,既是教育治理现代化的要求,也是发挥学校教育整体功能的必然选择。适应学校管理变革的要求,校长要坚持价值领导,强化教学领导,优化组织领导,从而推进教育治理现代化的早日实现。

8.学校综合治理计划 篇八

门头沟区是北京市的纯山区，全区总面积1455平方公里，山区面积占98.5%。作为教育资源相对薄弱的山区，近年来，随着区域经济的迅速发展，区域教育面临着百姓日益增长的接受优质教育的需求与优质教育资源供应不足的主要矛盾。主要表现在教育发展不均衡，总体教育质量低下，干部教师队伍素质不高且思想理念需要不断更新，学校内部管理缺乏活力，教师施教不科学，结构性超编严重，消极懒惰，缺乏竞争意识，教育自信心不足。

结合门头沟教育实际，要打破陈规，深化综合改革，不断推进学校治理体系和治理能力现代化，优化办学机制和教育环境。通过八个方面的破旧立新，推进现代学校治理结构变革，加强学校干部治理能力现代化建设，激发教师的内驱力，使全区每一所学校、每一位干部教师想干事、干成事，实现教育质量的提升。

1.破除干部终身制，实施“干部任期制”

全系统校长（园长）实行任期制，每个任期为三年，满三个任期者一般进行轮岗或交流。校长（园长）经过慎重分析提出任期目标，与教委签订《任期目标责任书》，教委据此考核校长（园长）任期目标完成的情况，对校长（园长）做出留任、任期终止、免职、降职、调离等相应处理。同时出台优惠政策，促进优秀校长向山区校和薄弱学校流动。2013年暑期，60多位校级干部通过提拔、交流走上了新岗位。

2.破除学校副校级干部教委任命制，实施“逐层岗位竞聘制”

建立富有生机活力的中层管理人员任用机制是改革的重要基础，也是理顺政校关系、扩大学校办学自主权的一个重要内容。2013年下半年，区教委积极推进副校级干部以及中层管理人员“逐层岗位竞聘”工作，全区六十多所学校（单位）的副校级干部以及所有中层干部全部重新竞争上岗，涉及岗位336个，其中副校级领导岗位82个，中层领导岗位254个。副校级以往由上级部门考察任命，现在与中层干部一样，经由公开竞争产生。每位干部都通过提名推荐、报名、考试、答辩、民主测评等环节，接受群众的考评与监督。学校按照考核结果公开认定，把能力强、人品好、有威信的人才提拔到学校管理岗位。竞争上岗和任期制的实施，再加上群众的监督，在全系统营造了一个能绩至上、能上能下、竞争激励的用人环境。三百多名副校级和中层干部公开竞争走上新岗位。

3.破除干部选拔论资排辈制度，鼓励年轻优秀人才脱颖而出

按照以往干部选拔制度，每晋升一级都有严格的年限要求，一个普通教师到一名校长的培养周期最短也要12年，这造成我区校长队伍年龄老化。为鼓励优秀人才脱颖而出，我们允许年轻的优秀教师参与干部竞聘，允许区级骨干教师直接竞聘学校副校级干部，降低一般教师竞聘学校中层干部的其他附加条件，一批年富力强、业绩突出的优秀人才通过公开选拔得到提升。各单位还公开选拔产生了43名30岁左右的校长助理，作为校级后备干部培养使用。一批优秀的年轻教师走上领导岗位，既是对干部队伍的补充和优化，也为优秀教师个人成长搭建了新的平台。

4.破除学校传统的教师任用制度，实施教职工竞聘上岗制，变教师“单位人”为“系统人”

长期以来，教师的人事关系为各学校所有，教师身份的“单位所有制”和校际壁垒是不能真正实现校际间师资流动和均衡的关键。制定《门头沟区教育系统基层单位教职工岗位竞聘工作指导意见》，教育系统全部正式在编教职工实施全员岗位竞聘，扩大学校岗位聘任权，推进学校内部和校际间岗位竞聘，推进教职工由“单位人”到“系统人”转变，盘活教师资源，促进合理流动，建设一支师德高尚、素质优良、数量适当、结构优化、富有活力的教职工队伍。

5.破除教职工传统的劳动分配制度，实施岗位绩效制，实现以岗定薪、岗变薪变

各学校在实施教职工全员岗位竞聘的过程中，在按编设岗工作的同时，优化校级绩效工资分配制度，以岗定薪，岗变薪变。根据岗位职责、工作性质和难易程度等确定新的校级绩效工资发放方案，实现岗位职责与绩效工资的统一。

6.破除“九龙治水”的教研体制，实现教师进修学校“研训一体”，探索学校内部治理结构的变革

门头沟区教师进修学校原来的机构设置和研、教、训方式运行多年，存在着很多弊端。原来有十一个职能部室，直接面对基层学校，如同九龙治水，各自为政，功能和职责交叉、重叠，时常做重复性工作，给基层学校及教师带来很大负担。

通过改革，打破传统的组织机构设置，整合工作职能，建立小学研修中心、中学研修中心、学前职成研修中心、干部培训中心、综合服务中心和信息宣传中心等六大中心，实行校长领导、副校级干部主管、中心主任负责的管理体制。既保证市级以上教育科研等部门布置的工作有人负责，又确保对区内基层学校的指导有人落实，实现教育教学研究、教师培训、教育科研功能的一体化，提高了效能，减轻了基层的负担。各研修员（即改革前的教研员）由原来的只负责教研变成集教育教学研究、教师培训、教育科研等五项职能于一体，全面负责所辖领域教师业务指导、专业发展、教育科学研究、德育与课程实施等工作，促进了研修员的专业化与复合型的融合发展。

改革后，职能部门由11个减少为6个，领导干部职数减少3个，非研修员职数更是减少了30个，教师进修学校教研指导的功能更加突出，同时减轻了基层的负担。

7.破除单一行政督导体制，建立教育日常巡视制度

以往教委对学校布置工作的推进主要是靠机关各科室行政督导、检查和考核。2013年，我们将距离退休干不满一个三年任期的14名正校级干部提前离岗，组成教育巡视组。他们经验丰富，负责对学校工作进行指导、诊断，促进领导班子和干部队伍建设，督促教工委教委各项改革措施顺利推进，各项决策部署得到贯彻执行。并就巡视中发现的问题及时向教工委教委和学校反馈，成效显著。

8.破除单一行政考核体制，引入第三方评估，探索“管、办、评”分离机制

以往，学校工作绩效主要由教委各科室进行逐项评价打分，从2013年开始，区教委与北师大合作，引进专业评估机构，对学校办学质量进行第三方评估，探索“管、办、评”分离机制。这种评价方式弥补了“当局者”的不足，更加客观、科学、准确，促进了各级各类学校的健康发展。