法院自查报告范文

法院自查报告范文（共7篇）

1.法院自查报告范文 篇一

正风肃纪整改自查报告

近日，我院开展“正风肃纪”活动，着力增强司法公信力，提高群众满意度。作为庭室负责人，我组织工作人员进行了《廉政准则》学习，并对照《廉政准则》有关规定，认真查找自身在廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，深入剖析原因，提出具体的整改措施。现就本人政风肃纪自查情况报告如下：

一、存在问题和不足

一是理论学习不够深入。自上次岗位轮值以来，我一面适应法庭工作，而且庭室工作也在4月份进入了业务忙碌期。作为庭室负责人，尽管对《廉政准则》有较为深刻的认识，但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。随着业务工作的不断深入，需要处理的事务日趋繁重，放松了对自己的要求，降低了搞好理论学习的主动性。

二是创新意识有待加强。基层法庭工作具有其独特性，在思想解放、开拓创新方面有着极为强烈的渴望，但由于轮岗之前工作的习惯性，思维趋于定式，未能大胆吸收借鉴一些行之有效的办案方式。在推动工作方面，尽管始终努力寻求更多调解案件的经验，但往往未能及时应用到实践中，还没有完全树立创新的理念。

三是工作形式急需改善。由于需要时间熟悉庭室工作，还要及时处理旧存案件，导致工作压力很大，工作

中难免出现满足于尽心尽责、不出差错，缺乏工作的主动性和创造性，不能用全新的思维方式创造性地去开展工作。尽管工作热情持续高涨，但效果始终不尽人意，求稳心态时而浮现，不求有功、但求无过的思想还不时存在。

二、整改措施

强化理论学习，不断提升自身素质。进一步提高自身政治敏锐力和政策水平，自觉加强党性修养和作风养成，夯实自身的思想政治基础。认真学习《廉政准则》，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。时刻牢记党的宗旨和优良传统，正确对待名利、权威，自觉执行廉洁自律的各项规定。思想上与贪污腐败划清界限，行动上与廉洁自律融为一体，真正做到公公正正办案，坦坦荡荡做人，踏踏实实做事。

坚持工作创新，努力推动业务发展。敢于打破传统的思维方式和工作方法，主动迎接新形势、新问题的挑战，不断创新思想观念、工作思路和表达方式，不断探索能够体现司法公信力的新方法、新模式。

2.法院档案执法自查报告 篇二

市人民政府办公室：

我院在接到x政办发（20xx）102号文件通知后，对档案执法工作检查非常重视，迅速组织相关人员按照通知要求的内容，开展档案执法自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、自查基本情况汇报

（一）、领导重视，思想统一，任务明确

我院的档案工作由院长xxx直接分管，办公室主任xxx主管，xxx到xx乡挂职后，又由院志办主任xxx主管，档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务，大小会议上经常讲，检查工作中对照查，年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念，使我院的档案管理工作在12月18日经考评验收已达省c1级标准的基础上，又有了新的进展。

（二）、增加经费投入，抓紧系统化的档案管理

我院于12月就设置了机关综合档案室，专职档案员在原有一人的基础上，于20xx年又增加了一人。现有的两人中，其中一人已于20xx年参加了云南省档案人员岗位资格考试，并取得了专业资格证书，改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷，每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米，已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况，20xx年我院在经费非常困难的情况下，又投入了五万余元的经费，将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室，总面积达140平方米，比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米，阅卷室40平方米；新购置密集架5列10组，加上原来的10列30组，现有密集架15列40组；标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台，改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力，完成了1950年至20xx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作，所有各种档案归档均符合要求，查找方便，利用效果好。20xx年至20xx年两年间各档案借阅326卷次，利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

（三）、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《xx市人民法院档案管理办法》、《xx市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《xx市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度，建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系，编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

（四）、做好归档工作，不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道，每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等，使其做好归档的准备工作。截止20xx年6月底止，综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中，诉讼档案31548卷，35824册；行政文书档案516卷；会计档案382卷；司法鉴定档案726卷；资料档案64卷；科技档案9卷；声像档案6卷；实物档案2件，归档后的档案门类齐全，库藏丰富，结构合理，为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

（一）在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档，对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

（二）没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作，因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况；有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况，特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

（三）按档案管理正轨化、信息化的要求，该更换的设备没有更换，该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上，因此档案管理处于手工操作的管理状态；库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度（14℃——24℃）以上，但有时也超过30度以下，不符合档案管理规定的要求。

（四）档案库房尽管加设防盗钢条，但保卫人员看不到其外围，保卫视角差，存在着安全隐患。

三、整改措施

（一）院领导要继续加强对档案工作的领导和重视，定期或不定期地检查档案管理工作，办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作，做到下情上传、上情下达、心中有数，不断总结经验，解决好存在的问题。

（二）从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》，依法开展档案管理。

（三）加强全院干警的档案意识，以及业务学习和培训，特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训，努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

（四）针对自查中存在的问题，不断完善各种规章制度，对存在的问题进行整改，该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

（五）抓好档案管理的工作指导，坚持落实好已经建立健全的各种规章制度，把问题解决在档案归档入库之前，保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

（六）做好档案管理开展利用工作，使档案资料更好地为法院审判工作服务，为经济建设服务，为社会服务。

特此报告

xx市人民法院

20xx年9月20日

法院档案执法自查报告2

我院在接到政办发号文件通知后，对档案执法工作检查非常重视，迅速组织相关人员按照通知要求的内容，开展档案执法自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、自查基本情况汇

报

（一）、领导重视，思想统一，任务明确

我院的档案工作由院长×直接分管，办公室主任×主管，×到×乡挂职后，又由院志办主任×主管，档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务，大小会议上经常讲，检查工作中对照查，年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念，使我院的档案管理工作在年×月×日经考评验收已达省级标准的基础上，又有了新的进展。

（二）、增加经费投入，抓紧系统化的档案管理

我院于年月就设置了机关综合档案室，专职档案员在原有一人的基础上，于20xx年又增加了一人。现有的两人中，其中一人已于20xx年参加了云南省档案人员岗位资格考试，并取得了专业资格证书，改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷，每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米，已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况，20xx年我院在经费非常困难的情况下，又投入了五万余元的经费，将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室，总面积达平方米，比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米，阅卷室平方米；新购置密集架列组，加上原来的.列组，现有密集架列组；标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台，改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力，完成了年至20xx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作，所有各种档案归档均符合要求，查找方便，利用效果好。20xx年至20xx年两年间各档案借阅卷次，利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

（三）、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《×市人民法院档案管理办法》、《×市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《×市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度，建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系，编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

（四）、做好归档工作，不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道，每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等，使其做好归档的准备工作。截止20xx年月底止，综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中，诉讼档案卷，册；行政文书档案卷；会计档案卷；司法鉴定档案卷；资料档案卷；科技档案卷；声像档案卷；实物档案件，归档后的档案门类齐全，库藏丰富，结构合理，为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

（一）在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档，对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

（二）没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作，因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况；有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况，特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

（三）按档案管理正轨化、信息化的要求，该更换的设备没有更换，该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上，因此档案管理处于手工操作的管理状态；库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度（℃——℃）以上，但有时也超过度以下，不符合档案管理规定的要求。

（四）档案库房尽管加设防盗钢条，但保卫人员看不到其外围，保卫视角差，存在着安全隐患。

三、整改措施

（一）院领导要继续加强对档案工作的领导和重视，定期或不定期地检查档案管理工作，办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作，做到下情上传、上情下达、心中有数，不断总结经验，解决好存在的问题。

（二）从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》，依法开展档案管理。

（三）加强全院干警的档案意识，以及业务学习和培训，特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训，努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

（四）针对自查中存在的问题，不断完善各种规章制度，对存在的问题进行整改，该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

（五）抓好档案管理的工作指导，坚持落实好已经建立健全的各种规章制度，把问题解决在档案归档入库之前，保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

（六）做好档案管理开展利用工作，使档案资料更好地为法院审判工作服务，为经济建设服务，为社会服务。

法院档案执法自查报告3

根据市档案执法检查通知精神，我院开展了档案执法检查自查活动，现将档案执法自查情况汇报如下：

一、档案基本情况：

1、基础设施情况。为了加强档案管理工作，我院档案室现有专用库房五间，面积131平方米，另设有办公室、阅文室、微机室等。密集架2台9列36节，配备了空调机、微机、打印机、复印机、录像机等设备，前后门窗均安装了防尘、防光窗帘、防光日光灯以及防盗铁门铁窗。

2、档案资料情况。档案室现有藏档72215卷，其中诉讼档案53361卷，文书档案482卷，会计档案263卷，声像档案4卷，法医档案18092卷，科技档案13卷，资料80册。

3、档案管理情况。建立了分管院领导督促抓，调研室主任亲自抓，专职档案员具体抓，兼职档案员（专职档案1人，兼职档案员15人）协助抓的档案管理网络。有档案目标管理规划，有档案管理机构体系，有档案专用库房和现代化装备，有档案规章制度，有适用的检索工具，能较好提供服务与利用。

4、对库存档案基本上录入微机，实行了微机管理。

二、主要作法：

1、提高认识、加强领导。

抓好档案管理工作是服务改革开放，服务审判的具体措施，也是一项实现现代化管理的百年大计。特别是我院档案管理晋升为省特级后，院领导十分重视档案工作，及时成立了档案管理领导小组和档案工作专班，制订了档案管理目标，落实具体工作，听取调研室对档案工作的汇报，千方百计地解决档案工作中的实际问题，特别是在经费十分困难下挤出一定资金购买档案管理设备，并于今年3月28日举行了一次兼职档案员业务培训，由专职档案员讲解业务知识。同时，专职档案员参加了市档案局专业培训。分管院领导深入档案室，指导档案专班的整档工作，切切实实为档案工作办实事，使档案工作成了法院对外形象的一个窗口。

2、严格制度，强化管理。

近年来，通过开展档案工作执法检查，档案优质服务、档案复查核实等一系列的活动，我院档案工作得到了进一步加强。一是完善了各项制度，修订了《档案工作人员岗位责任制》、《档案管理规划办法》、《诉讼文书立卷归档制度》、《档案借阅制度》、《行政文书立卷归档制度》、《档案安全保密制度》、《三合一制度》等，使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。二是狠抓了整理案卷，把住了质量评查关、移交签字关、档案验收关。不合格的案卷予以退回，从而保证了归档质量。

3、改善条件，提高水平。

在硬件设施上，我院配备了二台9列36节密集架、一台录像机，用于改善档案的装备。配备了二台微机，一台打印机，一台复印机、三台空调机，用于档案工作，建立了微机室、荣誉室、声像室，大大改善了档案管理条件。在软件设施上，我院购买了诉讼档案和文书档案管理软件，并派送档案管理人员到省高院参加学习培训，基本掌握了微机的操作要领，进行了档案检索、统计、编目等工作，提高了档案技术的现代化水平。

4、组织编研、提供服务。

开发档案信息资源，为审判工作，法院建设、市场经济服务是档案工作的永恒主题。一是制作规范的案卷目录，卷内文件目录等检索工具，便于快速查询。二是编写全宗介绍，组织机构沿革、大事记等，把档案资料用活。三是在保证档案安全不泄露国家机密的情况下，对外充分提供利用。据统计，近3年来，我院共借阅档案1347人次，借阅利用各种档案1679卷。利用档案、打击犯罪、证明婚姻、解决争议、确定债权、寻找亲人，使法律得以正确实施，切实保护了当事人合法权益，发挥了档案工作为经济建设服务的积极作用。

三、存在的问题和改进的措施：

在取得上述成绩的同时，还存在一些问题，一是小部分卷内文件排列不够规范；二是微机管理中的全文输入工作尚需继续完善。针对这些问题，我院打算，一是进一步投入资金，添置现代化设备；二是对档案工作人员加强业务培训；三是加强档案的编研工作，拓宽服务领域。

3.法院思想作风整顿自查报告 篇三

务必牢记党的全心全意为人服务的宗旨，坚持以人为本，将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。立党为公、司法为民，为人民掌好权、执好法、服好务，做人民的公仆。经受市场经济的严峻考验，正确对待个人前途和个人得失，严格执法、热情服务。当前，在政治处工作中协助各庭室妥善处理好涉及干警切身利益的各类矛盾，认真落实好为民、便民、利民的各项政策措施;在执法观念上牢记为民宗旨，在执法过程中落实便民措施，在执法效果上实现利民目标，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在今后的工作中，要努力做到以正气促工作，抓典型树形象，与干警多勾通，多交流，少批评，多鼓励，充分发挥政治政治思想工作优势，调动干警的工作积极性。

4、落实好党风廉政责任制，做廉洁自律的表率。

要加强反腐倡廉学习，充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀，经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀，“淡泊明志、宁静致远”，全身心地投入到富民强国的社会主义三个文明建设中去。要经常向党组汇报个人的思想，自觉地接受组织和群众的监督，在日常要管住自己。管住自己，就是要管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不应该吃的不吃;管住自己的手，不该拿来不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去，做干警的表率。

5、坚决执行好民主集中制，自觉维护班子团结，努力做好工作

一切从大局出发，从党的事业出发，自己要真正发挥党组成员的作用。对党组重大问题的决策，充分发表意见，身体力行全力组织落实;积极维护一把手的核心地位，对于出现的问题不指责、不埋怨，主动补台，积极配合，做到工作到位不越位，真正当好参谋助手，服从大局，服务大局，维护大局。

妥善处理协调好领导班子内部关系，注重与其他班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评和自我批评，相互支持。增强大局观念，克服自由主义，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不存戒心，不看对方的眼色行事，不画小圈子，不搞小动作，当面背后一个样，会上会下一个样，原则问题统一认识后，坚决照办不走样。

今后的工作中，我决心努力做到以下三点：一是工作上要把自己当领导，站高点，看远点，身体力行，顾全大局;二是纪律上要把自己当同志，严律己，宽待人，遵规守矩，当好表率;三是生活上要和干警做朋友，听民声，察民意，关心疾苦，解决困难。

4.法院自查报告范文 篇四

法院规范司法行为专项整改活动自查报告

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根据中央、省委政法委关于在政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的要求和最高院、省高院关于开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的统一部署，自5月份开始，在先进性教育的基础上，我院着手开展专项整改。在这次整改活动中，我院以查摆问题为突破口，以制度建设为主轴，以检查考核为标尺，从实际出发，立足长远，通过查摆问题、健全制度、落实整改等途径，整改活动取得了较好的效果。10月份，我院就专项整改开展情况，分两个层面征询了意见，即由院领导带领部分中层干部向13名镇级班子和171名市人大代表、政协委员征询意见；由法庭庭长带队向辖区企业负责人、社区、村党组织书记、主任征询意见。从反馈情况来看，社会各界对我院开展专项整改情况表示满意，认为我院的整改切实落到了实处，同时对我院近年来为维护社会稳定、促进经济社会协调健康发展所做的工作表示支持，对我院案多人少、执法条件差等困难表示理解，同时对我院在执法工作中存在的问题，提出了宝贵的意见和建议。

一、采取的主要措施

专项整改活动伊始，我院上下迅速进入了角色，党组重视，干警积极，部署周密，在短期内就形成了活动的高潮，为整改活动取得实效打下了坚实的基础。

1.认真查摆，找准问题

专项整改的目标是规范行为，要确保目标的实现，查摆问题、找准问题是关键。为此，我院按照上级法院确定的整改要求和重点岗位、环节(请登陆政法秘书网），结合本院实际，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表对法院工作的意见和建议、座谈走访、自我剖析等多种形式查摆问题与不足。整个查摆活动主要体现了“四多”、“四性”，即：多方位查摆，保证查摆的全面性；多层次查摆，保证查摆彻底性；多形式查摆，保证查摆完整性；多环节查找，保证查摆的针对性。针对查摆的问题，我院积极采取措施，对症下药。同时，针对申诉难、申请再审难，我院对近年来特别是2004年集中处理涉诉上访遗留问题进行分析研究，并且把信访作为发现工作中存在问题的线索。

2.“三查一听”，全面检查

今年1至10月，我院共受理各类案件9649件，办结8712件，收案数和结案数分别比去年同期上升19.3％和27.13％，办案质量和效率都有了新的进步。在整改期间，我院采取“三查一听”，加大了对案件的评查力度，及时发现和纠正审判工作中的失范行为。“三查”，即一为“自查”。案件承办人在每月案件送检前对自己本月所办的案件进行全面自查。二为“评查”。各业务庭、法庭每月审结的案件在月底前送院监察室评查，评查项目包括程序、实体、法律文书及其他方面，按标准扣分；监察室每月发布一期质检通报，指出存在问题，通报到庭，点名到人，限期整改。今年以来，共查案8803件，通报“不规范案”144件。三为“督查”。所有上诉改判、发回重审的案件由院监察室进行督查，不定期发布督查初审情况通报，对案件进行分析，查找问题，确定责任。同时，改进通报方式，在通报案件改判或发回重审情况的基础上，指出存在问题，作出客观评析，以便干警了解差错原因，及时改正，较好地起到了指导审判的作用。“一听”，即“听庭”。审监庭安排人员对各业务庭、人民法庭审理的案件不定期进行听庭，对庭审程序和庭审功能的发挥进行检查，并定期通报听庭情况，总结成功经验，指出庭审存在的具体问题和不足。今年以来，共听庭23件，通报“不规范案”4件。同时，改进通报方式，加大对面上工作的指导力度，在通报庭审情况的基础上，提出改进庭审方式的建议，有效地促进了庭审质量的提高。全面落实《审判流程管理规则（试行）》，由立案庭负责对案件的审限跟踪，对审理时间已达三分之二审限的案件，予以通报催办，对临近审限的案件由院分管领导予以督办。今年，共编发案件催办、督办通报10期，对196件案件进行了催办。

3.学习考核，双管齐下

在活动中，我院继续加强了邓小平理论和“三个代表”重要思想和《保持共产党员先进性教育读本》的学习，重点组织了对《法官职业道德基本准则》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件的学习，提高法官和工作人员的思想政治素质和职业道德素质。“七·一”前夕，针对干警在先进性教育活动中提出的缺少组织活动等问题，院党组出台了整改意见，并于7月1日，联合市检察院举行庆“七·一”法检联谊活动，进行了乒乓球、拖拉机、篮球对抗赛，活跃干警生活，将整改落到实处。10月29日，根据省高院、##中院《关于全省法院系统专项整改活动考试考核工作安排》要求，全院干警参加了全省法院系统专项整改活动考试，检验专项整改取得的成果。

4.健全制度，落实规范

实现司法公正，离不开规范化的管理。我院始终认为，严格、科学、规范的审判和行政管理是提升法院工作的关键。为此，近年来，我院坚持强制度、强管理、强监督的原则，以制度落实与完善为抓手，努力倡导规范化管理，逐渐形成了一整套行之有效的制度。在此次专项整改活动中，我院抓住有利时机，针对查摆发现的问题与不足，以审判管理、队伍建设和行政管理为重点，对全院的制度进行了一次重新梳理与修订，并于10月出台了《××市人民法院内部规章制度汇编》。整理编入了54项内部制度和15项相关法律法规及制度，分为政工人事纪检制度、审判业务管理制度、司法行政管理制度及附录四编。在整改活动期间，先后出台了《司法警察工作细则（试行）》、《人民陪审员管理考核办法（试行）》、《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》等一系列规范性文件，使各项工作制度有章可循，规范操作。在健全制度的同时，抓好制度的落实与执行，如在工作中，切实执行《关于落实司法为民思想制定便民制度和举措的实施意见》及10项便民制度和29项具体便民举措，使司法为民制度化，真正方便群众诉讼。

二、专项整改解决的问题

通过这次专项整改，我院的司法行为得以规范，司法质量得以提高，司法制度得以完善，一些不规范案件暴露的薄弱环节得到加强，先进性教育活动中反映的意见得到整改，群众满意率明显提高。

（一）整改重点岗位，解决了司法公正问题

根据上级部门的要求，我院抓住重点岗位环节，认真进行了整改规范，切实解决工作中存在的司法不公问题。

1.容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节得到整改

我院以民商事审判和执行工作为整改重点岗位，着力解决少数案件特别是少数民商事案件审判中存在的司法不公问题。

（1）规范民商事审判工作。一是按照程序法和最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干制度》，进一步实行庭审公开，做到公开举证、质证、认证、宣判，保证当事人充分行使诉讼权利，增强审判工作透明度，以公开促公正。二是完善了各类案件的庭审操作规范，形成规范有序的庭审方式，规范庭审程序和法官言行。通过听庭监督，提出改进庭审方式的建议，实现了庭审“四规范”，即法官着装规范、法槌使用规范、庭审语言规范、值庭法警警容规范。三是进一步强化了庭审功能，保障当事人充分行使举证、质证的权利，使当事人有话讲在法庭、有证质在法庭、有理辩在法庭，充分发挥庭审查明案件事实、分清责任的功能。四是建立了严密的监督制约体系。通过案件评查，指出裁判文书制作的不足之处，进一步规范了证据认证、判决说理和裁判用语。同时，认真开展违法审判责任追究，充分发挥监察室对案件质量的评查作用。继续严格执行裁判文书核稿制度和三校会签制度，加强庭室领导和院领导对案件的审查，把好案件的出口关。五是切实保障外部监督。进一步落实人民陪审员制度，有效发挥人民陪审员的监督作用，从而进一步保证案件审判时适用法律的准确性和裁判结果的公正性。

（2）规范执行工作。在专项整改活动中，我院在加大执行力量的同时，在规范执行工作、深化执行改革方面下了不少的功夫，以实现执行工作的长效良性循环。一是执行制度更加健全。在切实贯彻落实省高院关于执行工作的各项制度的基础上，我院又结合自身实际，制订了《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》、《关于收取申请执行费和执行费用的通知》、《关于执行工作有关事项的通知》、《关于印发〈重申和建议审执分开后的若干制度〉的通知》等多项规定，以进一步深化执行改革，细化执行局有关执行工作的职责。二是委托评估、拍卖工作更加规范。将委托评估、拍卖职能从执行局划至司法行政科，从对外委托的提出到委托机构的选择都与案件承办庭和承办人相分离，且公开进行，避免暗箱操作。三是执行方法更加有效。实行执行个案台帐制度，由执行局领导和院分管领导对执行案件实行分级督办，并且相继推行网上执行、凌晨突击执行、双休日加班执行等执行方法，切实提高了执行效率。

2.容易侵犯当事人诉讼权利、实体权利的岗位和环节得到整改

我院严格按照程序法，保证当事人全面、充分地行使诉讼权利，及时依法支持和采纳当事人的合理主张和诉求，并且严格准确适用实体法，使当事人的所有合法权益都得到确认和保护。尤其在刑事审判方面，坚持依法办案，正确适用法律，做到有罪依法追究，无罪决不错判。要求审判人员树立科学、公正的刑法观念，做到正确行使自由裁量权，准确定罪量刑，严格遵守法定的量刑原则制度，做到量刑均衡，罪刑相称，罚当其罪。坚持做到审判人性化，充分保护被害人、被告人的诉讼权利，特别是对附带民事赔偿部分注重调解原则，对刑事自诉案件坚持在查明事实，分清责任的前提下，依法进行调解，达到化解矛盾、促进安定的社会效果。

3.容易发生地方和部门保护的岗位和环节得到整改

在活动期间，我院积极争取党委、人大、政府和社会各界支持，优化司法外部环境，坚持依法独立审判、依法居中裁判。在立案方面，坚持该立则立，不该立的坚决不立，立案庭、各人民法庭庭长严把立案关，准确把握法律关系，有效防止了争管辖情况的发生。在委托执行和协助执行方面，我院对受托执行案件非常重视，指定精干力量执行，并且由执行局负责人随时督促执行，保证执行取得实效，绝不敷衍塞责；对需要协助执行的案件，我院派遣熟悉被执行人所在地环境的同志协助执行，防止执行干扰，需要我院调查财产情况的，积极予以配合，认真进行调查，并将调查结果及时反馈给对方法院。

（二）健全相关制度，解决了司法制度问题

1.审判组织制度更加完善。审判权下放后，如何加强对审判权的有效监督，理顺合议庭、审判长和独任审判员之间权责关系是一个必须解决的重要问题，为此，我院制定了《关于试行审判长独任审判员选拔聘任制的实施意见》及《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》，对审判长、独任审判员的选任程序、任职条件、职责范围、责任承担等作出了规定，既保证审判权的运行符合审判工作的规律与需要，又加强了对审判权运行的监督。如规定民事、商事案件的审判长及独任审判员“有权签发自己所办案件和各类法律文书”，“合议庭意见不一致的，而且不同意审判长意见为多数的，审判长可报请庭长或院长审核”等。

2.审判流程管理更加合理。在这次专项整改活动中，改革了一些不适应审判工作现状、不符合审判工作要求、影响到审判流程实施的环节，强调落实了《关于印发〈审判流程管理规则（试行）〉的通知》，目的只有一个，即通过制度的完善促进流程管理的科学规范从而保证审判工作的高效、优质。同时，加强了对审理周期的监督，我院已通过局域网统一了立案口径，对全院所有案件均实现网络化管理和全程跟踪监督。在此基础上，通过案件催办、督办，加强对办案周期的监督，切实增强了干警的效率意识。

3.裁判文书制作更加规范。我院着力提高法官的规范化庭审能力和裁判文书制作水平，自2004年3以来，施行裁判文书核稿制度和三校会签制度，确保裁判文书的质量。今年，在专项整改期间，根据上级法院的要求，专门制订了《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》，对优秀案例、优秀裁判文书评比实行“双评制”，即首先我院组织人员对各庭报送的优秀案例、优秀裁判文书进行评选，每年评选10个优秀案例和20篇优秀裁判文书，作为本院的典范；其次评选出的优秀案例、优秀裁判文书作为参加##中院“全市优秀案例”、“全市优秀裁判文书”的候选对象，参加##中院的评选。通过活动的开展，进一步提高了法官的裁判文书质量意识，强化了裁判说理，减少了错别字。

4.案件质量评查更加科学。为规范案件质量查评，我院制订了《关于刑事、民事、行政、执行、再审案件及立案工作质量评查的有关规定（试行）》，并分类详细制订了刑事、民事、行政、执行和再审案件的查评标准。为积极预防差错案件发生，明确差错案件责任，我们制定了《2004年月目标考核奖惩实施办法》，对差错案件的内涵、追究范围进行了科学的界定，同时对责任追究的程序、责任形式等作出了具有较强操作性的规定，以求惩前毖后、不枉不纵、职责相符。

5.司法行政管理更加健全。为创建和谐有序的工作环境，我院制订了《办公大楼管理办法》、《关于加强机关办公秩序管理的通知》等制度；根据上级部门对公车管理的要求，制定了《关于开展夜间和节假日人员车辆出入机关办公楼进行登记的通知》，建起了较通顺的后勤保障网；建立了严格的人员、车辆制度出入制度，每天24小时由工作人员值勤，凡外来人员找本院工作人员的，需登记后方可进入；对车辆则实行指定地点集中停放制度，严禁在他处私自停放。另外，为规范诉讼费用收取、管理，严格经费使用，我院严格执行诉讼费用收取管理的相关制度和“收支两条线”的规定，对诉讼费用的缓、减、免，亦严格按照《关于缓、减、免诉讼费用审批权限的若干规定》执行。

（三）加强队伍建设，解决了司法形象问题

专项整改所要实现的“司法公正”的目的，亦包括了形象公正，为此，我院通过学习、教育，进一步提升干警的司法形象。

1.注重学习，提高干警素养。尽管今年相继开展了先进性教育和专项整改活动，但部分干警在对待学习上思想还不够重视、态度还不够认真、形式还不够多样，有走过场的现象。对此，我院始终坚持“边整改边学习边教育”的原则，结合先进性教育活动，掀起了学理论、学业务、学先进的“三学活动”，全院干警重温了《党章》等先进性教育的学习材料，加强了自身业务能力建设，学习了宋鱼水等优秀法官的先进事迹，进一步提高了政治理论素养，增强了业务能力水平，落实了司法为民宗旨。

2.落实制度，规范干警行为。近年来，我院引发和制订了一系列规范干警业外行为的制度，在干警肩上架起了“制度高压线”，如制定了《关于严肃执行禁止“三同”办案及处理办法的规定（试行）》，印发了最高人民法院《关于人民法院干警“八个不准”》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等。但在问题查摆中，我们注意到，“三同”现象又有所抬头，部分干警在处理与律师、当事人的关系和待人接物上不够超脱，对此，我院及时重申了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》，进一步严申相关纪律。

3.整顿作风，提升干警形象。以先进性教育为契机，努力改进审判作风和工作作风，在全院干警中树立“公正司法、一心为民”的理念，重点解决个别干警对群众冷漠粗暴、工作方法简单等问题；树立文明执法的工作作风，加强了对干警言行举止的监督和引导，提倡文明办案、文明接待、文明言行，基本杜绝了门难进、脸难看、事难办、话难听的官僚作风，保持和促进法院队伍的先进性。根据先进性教育和专项整改活动的要求，我院在院务会议时，与部门负责人签订了《部门责任人党风廉政建设责任书》。针对专项整改中发现的部分干警自律意识不够强、自律标准不够高等问题，院政治处组织观看反腐记录片、每季度编发反面教材《前车之鉴》，增强了干警反腐倡廉的信心与决心。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

（四）开展以会代训，解决了整改培训问题

在专项整改活动期间，我院先后三次召开全院干警大会，对该项活动进行了组织动员、阶段小结和部署落实，以会代训，突出了针对性。5月25日下午，我院召开了全院干警大会，对开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动进行了动员，明确意义，统一认识，阐明当前开展的专项整改活动与保持共产党员先进性教育、争创全国一流法院工作等活动的关联性和目的的一致性，要求全体人员在审判任务十分繁重的情况下，把各项工作有机结合起来，统筹兼顾，全力以赴，提高了干警对整改活动重要性和必要性的认识，增强了干警搞好整改活动的使命感和责任感。7月22日，我院召开全院干警大会对上半年工作进行总结，对前一阶段专项整改活动中取得的成绩及发现的问题进行了小结，并提出了下步工作打算。10月14日，在全市法院院长座谈会召开之后，我院再次召开全院干警大会落实会议精神，会上再次对专项整改活动进行了部署和强调，进一步提高了干警的思想认识。

三、存在问题及意见和建议

通过查摆问题，发现我院的司法行为仍有不规范之处，如：一是庭审仍不够规范，有的合议庭庭审驾驭能力不强，极个别法官开庭迟到、仪表不合规定、庭审时精力不集中，庭审程序不够规范等。二是有的案件裁判质量不高，有些民商事案件法律适用标准不统一，法律文书“低级差错”仍有出现。三是审判作风还不够扎实，有极个别干警接待当事人还不够耐心，不够细致，工作责任心需要增强。四是在执行工作方面，少数案件结案方式仍不规范，财产保全和执行强制措施操作程序还不够到位。五是在队伍建设方面，思想政治工作还存在薄弱环节，对队伍监督管理力度不够，对青年法官的培养力度不够等。通过认真剖析原因，我院将积极采取有效措施，有针对性地加以整改。

1.进一步加强理论学习，加强世界观的改造

要深入学习“三个代表”重要思想，做到“真学、真信、真用”，把“立党为公、执政为民”化为干警的自觉行动，真正想群众之想、急群众之所急、解群众之所忧、谋群众之所求。要严格按照“八个坚持，八个反对”的要求进行对照检查，平时政治学习要做到有制度、有计划、有检查，认真落实学习制度，确保学习效果，并坚持理论联系实际，要针对我院工作存在的问题和不足，开展调查研究，努力探索一条符合我院实际的发展之路。同时以中心组学习来带动各部门的学习和每个干警的学习，营造浓厚的理论学习氛围，加强理论修养的培养，把理论学习和思想实际紧密结合起来，树立崇高的理想宗旨观念，自觉地加强思想道德建设、作风建设和廉政建设。

2.进一步提高素质能力，确保司法廉洁高效

院党组成员要进一步提高自身的修养和领导能力，多读书，多学习，切实提高自身各方面的水平和能力，做好表率；通过读书会等形式，提高中层干部的领导能力；坚持每周半天的学习制度，倡导、引导干警树立崇高的理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀；教育和引导全院干警在审判中牢固树立为人民服务的宗旨观念，严格依法办案，坚持公平公正原则，坚持审判的质量、效率和社会效果的三统一。

要下大力气提高干警的业务素质，采取形式多样的培训和深造方式，每年组织一次全院性业务培训，并不定期组织部门业务培训，形成制度，并尝试让一些法官到上级法院对口部门学习，拓宽视野，加强联系，尽快提高司法实践能力。进一步加大教育培训力度，保证教育培训所需要的经费，并要求参加培训的干警珍惜机会，端正学习态度，做到学有所成，力争在几年内培养出一批理论素养高、业务能力强、精通法律的专家型法官，以适应审判工作发展的需要。加快法院人员结构、学历结构、年龄结构优化，引进高学历人才，为法院审判工作输送新鲜血液。

继续签订党风廉政责任状，切实履行一岗双责。院领导同中层干部和普通干警之间形成定期谈心制度，了解干警的思想动态和各部门工作的开展情况，从而指出工作中存在的问题，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要重教育、建制度、严管理、强监督，努力构建符合法院特点的“不想为、不能为、不敢为、不愿为”的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，确保司法队伍廉洁。

3.进一步提高司法水平，落实司法为民

继续实行“三查”“一听”“二挂钩”的质量检查体系，继续推行裁判文书三校会签制度，完善审判质量保障机制；加强监察室、审监庭的督查力度，完善案件监查体系，对发回重审和改判的案件，做到件件分析，查明原因；加大查案力度，严格错案责任追究，并对每一件拟归档的案卷进行评查，评查通过后方可归入档案室。进一步加强审理案件的质量意识、效率意识的培养，积极组织法官进行庭审观摩，疑难案件评析，尽量减少和杜绝案件质量低劣的情况发生，确保司法的公正性和严肃性。探索破解“执行难”的新工作机制，使当事人的合法权益能切实得到保障。重视干警执法水平、办案艺术的培养，摒弃凭经验办案、凭直觉办案。

切实落实涉诉信访案件，由立案庭统一登记，各职责部门归口办理的制度，各职能部门必须按制度规定办理涉诉信访，并将办结情况告之立案庭，由立案庭统一上报。完善司法为民举措，把便民诉讼和规范诉讼二者有机的结合起来，要积极运用就地立案等方式，方便群众诉讼，提高诉讼效率，减轻当事人诉讼负担；继续推行诉讼费减免制度，进一步扩大司法救助的范围，对享受城镇居民最低生活保障的人员和农村五保户提起的诉讼案件，一律免收诉讼费，对当事人确属经济困难的，凭镇、村两级证明，经审核后，均可予以缓、减、免诉讼费用；继续发放诉讼指南，推出预约立案等措施，以实际行动践行司法为民。

4.进一步完善制度，规范法院管理机制

要围绕审判工作规律和法官职业特点，构建科学、规范、有序的法院管理机制。健全以审判工作为中心的审判流程管理机制。进一步完善案件流程和审限管理制度，坚决贯彻好审限警示、审限催办、督办以及超审限通报及责任追究制度，切实杜绝超审限问题。修改完善院考核办法，各项质量、效率指标与考核完全挂钩，对质检、改判、发回重审、月结案率、平均办案周期等指标，在考核中要充分体现出优奖劣罚。健全以制度建设为中心的司法政务管理机制。建立中层干部履职情况评价机制，落实中层干部管理职责，切实发挥好承上启下作用；进一步完善后勤保障机制，更好地为审判工作和全院干警服务；进一步加强安全教育，严格车辆管理，消除安全隐患，避免产生严重后果。健全以“两庭”建设为中心的物质保障管理机制。继续争取党委、人大和政府的领导和支持，抓好院机关审判办公大楼的建设，完成逍林法庭异地重建工作，为审判工作的顺利开展提供及时必要的保障。

5.营造法院文化，进一步巩固整改成效

要努力构筑公正、高效、廉洁、文明的氛围，确保整改的长效性。一要倡导现代司法理念。要求全院干警确立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，并把此作为指导和衡量自己工作的重要标准。我院将继续举办各种形式的论文研讨会，确定主题开展大讨论，通过交流促进法官理念的升华。二要讲究司法礼仪。我院将从教育入手，邀请专家为全院干警进行司法礼仪培训，平时要注重对干警日常行为的引导与规范，要求做到庄重得体，严肃而不失亲和。三要开展主题活动。我院新的办公大楼将投入使用，届时将开展“新大楼，新形象”活动。同时，还将开展丰富多彩的文体活动，丰富干警业余生活，并通过各种有益的活动提高干警的思想觉悟、道德境界和司法素养。

5.最新法院实习报告精选范文 篇五

一、实习单位与岗位介绍

莱山区法院现有在编干警58人，平均年龄37岁，全院干警中，具有研究生学历的13人，占22%。具有大学学历的45人，占78%，实现了队伍的年轻化、知识化、专业化。莱山区法院目前建有小型审判庭8个，配有58台电脑，14台车，其中警车6辆，庭审实况录像系统3套，安检系统2套，监控系统1套，并建成了烟台市法院系统首个科技法庭。莱山区法院自建院以来，始终坚持以人民满意为标准，坚持公正与效率的主题，紧紧围绕全区工作大局，以争创全国一流为目标，审判工作和队伍建设不断迈上新台阶，全体干警齐心协力，同舟共济，与时俱进，奋力拼搏，充分发挥人民法院在维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐方面的职能作用，逐步建立起一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的法院队伍，为莱山区经济社会发展提供了强有力的司法保障。曾被山东省高院授予先进集体，并荣立集体二等功，获得烟台市政法委、共青团烟台市委授予的“优秀青少年维权岗”“优秀妇女维权岗”等多项荣誉称号。在经过莱山区人民法院政治处的指导与分配下，我荣幸地被分派到了民一庭，日常工作中主要从事辅助法官完成送达回证的送达以及联系当事人提交材料等一些辅助性工作，其中也较大一部分囊括了书记员除制作庭审笔录外的一些日常工作。

二、实习的主要内容

在莱山区法院实习的两个月期间我认为我一直担任着“代理书记员”的工作，除了和法官一起开庭制作庭审笔录这样资格性要求较高的工作外我从事的工作涉及面之广：

1.最基本的整卷和订卷，整理卷宗包括正卷与副卷。2.送达回证的填写和送达

3.裁判文书与证据信息，庭审笔录的校对工作。4.代收当事人提交的证据材料。

5.各类法律文书，民事调解书，民事裁定书，民事判决书的复印与盖章工作。

6.一些简单的后勤工作例如：统计法官，书记员的信息和执行公务证编号以及对案件的执结率Excel报表制作，标记额总计等。

7.在法官带领下一起出庭调查。

8.在法官的带领下去现场对诉争标的物进行了解，制作调

查笔录。

9.帮助法官去档案室调卷，将案卷递交给委托代理人查卷。

10．基本的卫生清洁工作，打扫办公室以及法官的办公室。

三、实习的收获和体会 1.论细心的重要性

实习虽然只有两个月的时间但是我在这两个月的时间学会了很多以前我从来没有接触过的实务工作。在两个月的时间我自己得到了锻炼，得到了成长。在法官的帮助和指导之下我发现了自己存在的缺点，我也努力在以后的时间改正它，让自己的不足逐渐演变成足。仍旧记得第一天订卷的时候我们要将每一页的页码按顺序标上，因为自己的粗心少标了一页，导致从第16页开始至56页全部错误。于是为了补救这个错误我将标错的页码一页一页刮掉。书记员姐姐告诉我虽然订卷只是一个简单的工作但是它往往需要的是细心和耐心，一点点的问题都可能会引起连环错误。我也相当认可，细节往往决定成败。联想自己以前的种种失败的原因都是因为自己的不细致导致的，如果能从细节入手结果往往就会变成好的一面。有时候我也在想如果我连这样简单的工作都完成不了的话，法官又有什么理由相信我可以完成难度较大的工作呢？ 2.眼观六路耳听八方

在法院工作你要学会眼观六路耳听八方，工作上的事无巨细都应当留意到。记住自己的辅助者的工作，重要的事情可能不需要我来处理但是简单的事情就需要我处处留心到。因为在任何时候法官都会就一个小问题问你。这时候你能回答：“我不知道。”可是连续回答两三次不知道，那还知道些什么吗？ 我和刘芳池的日常工作地点是民一庭的调解室。这个办公室除了我和刘芳池还有一位刘法官和一位书记员姜姐。有很多次，姜姐去开庭的时候我和刘芳池都没有注意到，刘法官有时候就会询问姜姐干什么去了。我们都回答不知道。但是次数多了，刘法官就会告诉我们在这个办公室要留心到每位法官每位书记员在干什么。在别的法官询问时能给予准确答案。例如庭长进来的时候把案卷放到了哪里，在别的法官寻卷时能给出确切位置。后来我也学会开始留心这些细节。法官来调解室调解的时候往往需要当场制作调解书这时候就应当把印泥，空白送达回证准备好了，以备法官随时使用。除此之外，在法官使用法院系统上传文书时我们这些小实习生都要留意到。因为民一庭有岁数偏大的法官，他们来上传文书的时候常常会因为对系统的不了解上传失败。这时候书记员也不在就需要我们及时帮助法官完成上传不耽误时间。

在莱法工作，要能仔细地记住所在庭室每位法官的姓名和办公室电话号码。因为我所在的调解室经常会接到来自当事人找法官的电话。这时候要耐心地告诉当事人所要找的法官的办公室电话，重新联系。我所工作的的莱山区人民法院民一庭一共有7位法官，4位书记员。我用了一个星期才记住所有法官的名称和办公室电话。

虽然这些细小的事情与法律事务没有多大的干系，但是我所经历和学会的处理问题的方法和态度必将在我以后的工作中带来前所未有的帮助。不止在工作中，在我实习两个月的期间我发现我在生活中也变得更细心，处理问题时也变得更细致。我现在满怀着感激，感激实习法院法官对我的严格要求和锻炼以及对我的教诲，倘若不是他们我也不会在两个月期间有所成长。这两个月是我第一次彻底离开校园踏入了社会，第一次感受社会。我将难以忘记这两个月的时间和所经历的种种„„ 3.强化法律知识提升法律素养

作为大三学生的我们，已经学习法律足足有三年的时间了，可现如今运用到实务中的时候却有些捉襟见肘。有一次书记员让我按照一个模板填写一些撤诉的内容，可是撤诉算是裁定还是判决着实让我好一番思考。其实这是最基础的民诉只是。可是我在学习民诉过程中对于基础知识学习不踏实，法律文书名称记忆不清，几乎是学过就忘。在学校期间对法律知识掌握的不透彻在法院实习过程中体现得真得是“淋漓尽致”。有一次，法官让我填写送达回证，在受送达人那一栏我把丈夫和妻子都写上了。后来法官检查的时候发现我写错了。虽然丈夫和妻子有法律上的婚姻关系，但是在民事诉讼过程中丈夫和妻子还是应当作为独立的当事人，在填写送达回证的时候仍应当将丈夫和妻子分开填写。我连这么简单的事情都处理错误真的让我觉得很是无地自容。平日考试里，光是记着一些理论和知识，但是等到实务中去的时候自己就跟“赤果果”地站在法律问题前束手无策没什么区别。在整卷的过程中会发现案卷往往都会比我们接触到的案例要复杂得多。平时我们在做题的过程中几乎不会接触到程序方面的问题，可是等在整卷的时候才发现自己对一系列的程序知之甚少或者几乎都忘光了。经过这两个月的实习，让我发现了存在于法律知识上的漏洞，在民诉上尤为明显。回学校踏踏实实地学习，让自己成为一名有法律素养的法律人。

4.理想与现实的碰撞，为了梦想不懈努力

只有切切实实地在法院实习过之后，才能明白和理解法官这个职业所面临的艰辛和不易，并非所想象的那样光鲜和轻松。

对于基层法院而言，法官一天的工作都是在忙碌之中度过的。民一庭的许庭我曾见过她从早上8点半开始开庭到12点才结束，中间连一口水都没有机会喝。开庭有时候不是最累的，最让人感到难受的是得不到当事人的理解。我曾经跟着我的指导老师冀法官出了一次现场。案件中当事人双方诉讼标的是不动产返还但是双方当事人争议的实际上是排除妨害。原告非要法官解决排除妨害，法官告诉她这不属于本案应当另案起诉。她很不理解总觉得法官偏向了被告，说出了一些难以入耳的话。说实话很多当事人因为并不了解法律知识，在生活常理和法律上认识有所偏颇。于是，就把这种不满倾撒在法官身上。虽然如此，冀法官没有懊恼也没有急不可耐地跟着当事人争辩，她先选择了沉默。在沉默之后，于情于理地给原告解释。等我们走的时候原告红了双眼，握着法官的手。原告红了双眼，我也红了双眼，我被冀法官的法律人的素养所感动，我被法律的正义所震撼。我向往这样的正义，我愿为了这样的正义而努力不懈！实习这两个月更坚定了我的梦想。不！她是理想！因为经过实习以后，我的梦想不再虚无缥缈不再摇摇欲坠。她生在我的心里永久地扎下了跟。我在这里写下：我的理想是等毕业以后成为一名法官，为了实现这个理想我要努力夯实法律基础，为自己未来的法律执业打下奠定，成为一名有法律素养的“民一庭”法官而努力！

四、对实习工作的意见和建议

实习对我们大三的学生来说是一种锻炼。在我看来通过实习让我们的理想和现实进一步地接轨。通过两个月的实习，让我们认识自我改善自我夯实法律知识。我还是很感谢这次实习机会的，因为我认清了自己以后该走的路。我觉得，这比什么都重要。

建议就是，法院不提供餐饭。每天中午都要骑车往返于学校和法院之间，时间很紧迫，午休时间太短。有时候，骑车子还是很危险的。

法院实习报告范文二：

一、实习目的：

兰州大学法学院鼓励我们本科生利用暑期时间进入法院、检察院、政法委、法工委以及律师事务所，深入司法实践的第一线，了解司法机关的主要职能部门以及日常事务，了解司法审判的全过程，熟悉案件从起诉到审结的法律程序和工作流程，在熟悉审判程序的同时，发现其间存在的各种问题与缺陷，开拓视野。

“实践是检验真的唯一标准”，为了积极响应学院号召，努力将自己在学校所学的专业法学理论知识向实践方面转化，学以致用，尽量做到理论与实践相结合，并在实践的基础上加深对理论知识的深度与高度认识，尽力用一个法律人的身份和思维去思考问题，并学会解决问题之道，我利用假期的时间到平凉市中级人民法院进行实习。

同时利用本次机会，找到从法律学习者到法律工作者身份转变的现实途径，了解法学理论与法律实务的不契合之处，现实法庭状况与模拟法庭的差距，从而在背离与差距中找到平衡点，增长见识，丰富经验，给自己的专业修养和现实能力给一个准确的定位。同时尽早进入法律工作环境，为以后的法律理论学校寻找方向，奠定基石，是自己成为真正的优秀的合格的法科学生。

二、实习单位及岗位介绍

平凉市位于陕甘宁三省（区）交汇处，312国道横贯全境，是古“丝绸之路”北线东端重镇、欧亚大陆桥第二通道的重要中转站，素有陇上“旱码头”之称。现辖崆峒区和泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县1区，总面积1.1 万平方公里，总人口229.7万人，其中少数民族人口16.3万人，占7.1%。

平凉市中级法院现辖7个县（区）法院、25个人民法庭；设有立案庭、刑事审判庭、民事审判第一、二、三庭、行政审判庭、赔偿办、审判监督庭、执行庭（局）、政治部、研究室、办公室、监察室、信访督查室、法警队等内设机构，均为副县级建制。我实习的部门是平凉市中级人民法院政治部，后在民二庭进行了为期三天的见习，我的指导老师是平凉市中级人民法院民二庭副庭长夏祎晖，她也是民二庭的主审法官，审判长，具有丰富的法律实务经验和工作经历。

平凉市中级人民法院政治部内设干部科、宣传科、教育科、离退休干部工作科四个科级机构 是属于科级的科室，政治部主要负责院内机构人员考录、调配、任免、工资福利和考核、奖励工作；负责法院干部人事档案管理；负责全市法院系统机构、编制、人事信息统计、法官等级、司法警察警衔评定、法职任免呈报工作；按干部管理权限协助地方党委搞好法院领导班子建设；负责市法院离退休干部管理服务工作；负责全市法院系统思想政治工作和精神文明建设；组织实施目标责任制考评、检查、进行评先创优及表及表彰奖励工作；负责全市法院法制宣传、新闻报道工作，选树先进典型，总结推广法院队伍建设经验；研究并提出提高法院队伍素质的意见，指导全市干部教育培训工作，制定培训规划，负责组织选送人员到法官学院的其他院校培训学习。内设干部科、宣传科、教育科、离退休干部工作科四个科级机构 是属于科级的。平凉市中级人民法院民二庭审理有关婚姻家庭、劳动争议、不当得利、无因管理等民事案件及农村承包合同案件；自然人之间、自然人与法人、其他组织之间的合同纠纷、侵权纠纷案件；不动产相邻关系案件；适用特别程序审理的案件；审理法人之间、法人与其他组织之间的合同纠纷、侵权纠纷案件；证券、期货、票据、股权等经济纠纷案件；审理房地产案件，建设工程承包案件。

三、实习内容及过程

由于我是大一本科生，掌握的法律理论和法学知识非常浅薄，我们只学习了《法理学》、《宪法》、《民法（通则）》、《刑法（总论）》和《行政法与行政诉讼法》，诉讼法以及《商法》还未涉及，我的导师夏祎晖说我是零基础，或者说只是法律初学者，所以只能进行一些日常辅助性，在此基础上对法院一般基础日常事务有所了解，而不可能涉及做笔录、参与案件讨论、起草判决书等实质上的内容。满怀好奇，激动和学习的心情，我在实习做的工作大致如下所述：

打印复印文件等内勤工作。在政治部实习的前两天，由于对法院从来没有了解，我只能做一些简单的打印复印工作，然后跑跑办公室、送送文件什么的，再就是陪同书记员一起去送达传票、裁判文书等，而大多数时间就是在办公室呆着聊天、上网或是看看报纸之类。似乎觉得工作很单调，但我知道面临一个全新的环境总得有一个慢慢适应的过程，况且法院工作不是简单的国家机关，专业性要求特别强。

学习法院有关的规章制度以及工作纪律。在政治部实习的前几天，夏祎晖老师和院里一些领导要求我学习法院有关的规章制度以及工作纪律。法院是不同于其他国家机关的司法机关，专业性要求非常强，牵扯当事人的切身利益，所以有很多的规章制度，要求内部成员必须遵守，比如法律工作人员个人的职业道德，监督制度，与当事人以及律师的关系制度，尤其法院的保密制度，以前只在电视上看过，如今却亲身经历，带我的夏祎晖副厅长说实习期间所见所闻要烂在肚子里，不然会造成不良的后果。

帮助民二庭的法官和书记员整理卷宗。整理卷宗是一项看似很简单却操作性很强的工作，在打页码、装订、盖章的同时，仔细阅读一整套卷宗。在这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等。这是都是些最基本的工作，却有着非常细致的要求，书记员的工作总是体现在这些微小精致的细节当中。如果页码打错、装订有误或者盖章的质量不合格，之前的所有工作重新推倒重来。这让我在这些“体力劳动”中精神丝毫不敢松懈，更让我体会到了法律文书材料的严谨是对每一位当事人的尊重，更体现了法律精神的威严与正义。另一个重要收获是在整理卷宗过程中，我对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。通过书记员耐心的指导，我已经可以独立整理一个完整的卷宗，即我知道了审判的基本流程，正副卷的分类，这是在课本上无从得来的弥足珍贵的知识。

收案、再收案、立案审查、诉讼费计算、分案。收案、立案审查、诉讼费计算、分案这些内容是我在以前的学习与生活中从来没有听说过的，经过夏阿姨的认真指导与我的虚心学习，我现在已经掌握了这些内容。收案就是将案件输入电脑备以后查阅和统计；再收案是要能够区分案件的类型和法人、自然人、非法人组织不知道这个就不能找到案由及输正确当事人的信息；立案审查就是审查案件是否符立案的条件，对符合的予以立案不符合的不予立案，当然这肯定不在我的权限之内，这些工作只能由专门的人去做，我的工作只是将他们立案的相关信息输入电脑，发现了问题就可以告诉他们然后得以改正。计算诉讼费也很简单，就是将诉讼标的输入，然后按计算诉讼费结果就出来了。不过要特别注意就是简易程序诉讼费要减半，劳动争议案件减半。法院大多数案件都是简易程序，只有少量的普通程序。因为简易程序较简便可以节省大量的人力物力和时间，尤其中级人民法院的工作量非常大。分案有民案、刑案、执行案，执行案中有执行案和行政案，执行案只要分到执行庭就可以了，然而其他案件还必须分到具体的审判员那里。这些工作虽然简单也很费精力和耐心，这些工作让我知道了法律工作是一项程序繁琐而且非常细致的工作。

送案和盖章。在民二庭除了做收案、再收案、立案审查、诉讼费计算、分案这些工作之外，我还做了讼案和盖章工作，盖章我们平时经常遇到，但送案没有听闻过。送案就是将立案庭各程序都结束了的案件分类移送到其他事务庭，签收是由各个庭的内勤做，其他人没有这个权利。这些就是我实习期间做的比较多的事务，虽然每件都很容易，但是要每天坚持做好不犯错误也是很不容易的，里面也有很多的学问。这些工作让我明白了有些平时看似很简单的工作操作起来很不容易，法院的工作没有想象的那么简单，需要认真的学习与不断实践。

校对以及书写简单的法律文书。夏祎晖副厅长让我做了很多的法院基本工作，只要我有兴趣，她都尽力让我去尝试，开始的时候帮刘书记员校对过不少民事裁定书和判决书，检查语句是否混乱，是否存在错别字，当事人的名字是否有误，日期是否正确之类的，后来就让我尝试独立的照着模版书写法律文书，这是我在实习之前没有想到的待遇。法律文书的书写一定要用最简洁最严谨的语言，这在我们的法学学习过程中，老师们也经常这样说，这也让我从另一个方面体会到了法律的精神。每一份百字的法律文书，都要经过我和书记员百遍的检查，而且这种说法毫不夸张，有时还要查询新华字典。如此严谨认真的工作态度，和我原先预想中的法院工作完全不一样，可以说超乎想象。刘书记员和其他法官告诉我，每一件完整详实的案件都是由这些简单却无可挑剔文书堆砌而成的，就像要成为一位法官也必须经过琐碎小事的磨练，把小事做得完美，就是成功的秘诀，即细节决定成败。

旁听了一次民事案件。让我非常难忘，印象最深的就是在2013年7月21日我在平凉市中级人民法院民二庭审判庭旁听了“特快送款业务员私刻名章 贪污潜逃九年后投案自首”一案全程，让我学习了很多的东西，案件内容大致如下：

郑某身为邮政所负责人，竟冒领用户汇款，潜逃9年后终归案。近日,经灵台县人民检察院提起公诉,灵台县人民法院以贪污罪判处被告人郑某有期徒刑3年、缓刑4年。经审理查明，郑某担任某乡镇邮政所负责人期间，代办特快送款业务，于2004年5至6月份，采取私刻和加盖收款人名章、模仿收款人签字及编造收款人身份证号码等手段，冒领37位用户汇款39笔，共计37320元，所得赃款全部用于其创办的仿文化石加工厂的投资。2004年7月初，郑某因无钱向用户兑付汇款而逃亡他乡。终因不想再过颠沛流离的生活，于2013年5月22日投案自首。归案后赃款全部追回。据郑某供述，他先后在新疆、兰州等地生活，风残露宿，生活困顿，整日提心吊胆，对自己所犯罪行愧疚不已。鉴于被告人郑某投案自首,且主动退缴全部赃款, 当庭自愿认罪，悔罪态度良好，依法可以从轻或减轻处罚,遂作出上述判决。

当然以我现在的法律水平根本无法对此案件进行评析，但是让我感受到了真正的法庭审判与我们在学校进行的模拟法庭完全不同，庭审现场不像我们想象的那么平静，程序严谨，面对庄严地国徽，庭审现场显得非常严肃，控辩双方辩论异常激烈，由于中级法院大多数二审的案子，所以辩论异常激烈，庭审持续了四个小时，给我留下了深刻的印象。

四、实习总结及体会 法院的的工作并不是像很多人想象的那样轻松，除了要有扎实的法律基础，丰富的办案经验之外，还要面对形形色色的当事人。我在法院的时候十五天，经常能看到情绪激动的当事人，有的蛮横无理，有的大吵大闹，有的号啕大哭，法院的老师和工作人员们都很耐心地为他们解释相关的法律知识，尽最大的努力保障他们的合法权益，经常一讲就是大半天。老师们告诉我，作为一名法律工作者，就是要伸张正义，保护老百姓的合法权益，对每个来访者都应该以礼对待，平等对待，这让我切实感受到了我国法制的发展和法律工作者素质的大大提高。而且身为法官，会经常遇见一些很难缠的当事人，甚至会有危险，这些问题都是要考虑到的。法官们讨论案情，对判决结果及判决书的内容反复推敲反复修改，认真工作的态度令我十分敬佩，让我油然起敬，想以后成为他们那样的人，同时也让我深切感受到了法院工作的不易。虽然，法院代表国家行使审判权，但法院和法官也有那么多的难处，比如取证工作困难重重，知情人不愿吐漏实情；有关人员漠视法律，恃权凌法不配合；弱势群体忍气吞声，维权意识淡薄；当事人法律观念匮乏，因小失大，这一切的一切促使我坚定了将来从事法律职业的梦想。十五天的实习生活，我遇到了许多有趣而且以前没有遇到的事情，每天回家我都会与父母分享我的所见所闻，不仅巩固了我所学的专业知识，还锻炼了我的法律实践能力，让我了解了法学理论与法律实务工作的距离，而且还与法院的各位老师建立起了良好的关系，实习结束时他们给了我很高的评价，寄托了良好的希望，大大增强了我的人际交往能力，丰富了社会经验，开阔了视野，受益匪浅。这是我大学第一次实现，这次实习也是我大学生活中不可或缺的重要经历，对我而言意义重大。使我以前掌握的本本理论接受了实践的检验，提高了我解决问题的能力；在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实习有机结合起来，使我对法律在现实中的运作了解深入。总之，在法院实习期间，我学到了很多在书本里找不到，也学不到的东西，为我踏入社会参加工作奠定了基础。

这也是我第一次经历社会实践，让我增长了不少见识，让我认识到了社会的一面，认识到了自己的渺小。对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性和吃苦能力，并且通过社会实践，寻找自身的不足和差距所在，以便以后更好的发展。同时此次实践确实短短的两个星期对我来说真是受益匪浅啊。

我非常感谢法学院和平凉市中级人民法院给我提供这次实习机会，感谢夏祎晖副庭长的耐心指导。这次实践让我找到了以后学习法学理论的方向，懂得把法学理论灵活地运用到实践中去，对老师讲的内容能够更加深入的思考，收获很大。在以后的法律学习过程中，我会利用更多的实践和精力去司法机关实习，不断积累经验，丰富经历，树立远大理想，做合格的优秀的法科学生。

6.法院自查报告范文 篇六

2005年，我院按照海岛中院、市委综治委的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实社会治安综合治理各项措施，积极开展平安创建活动，深入开展“严打”整治斗争，全面加强治安防范工作，妥善处理各种矛盾纠纷，大力加强社会治安综合治理制度建设，为维护社会稳定,全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。

一、深入开展“严打”整治斗争和法制宣传工作，努力维护社会治安稳定

截至11月份，我院共受理各类刑事案件574件，审结574件，审结率达100%。在刑事审判工作中，我院始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚定不移地抓好“严打”斗争，对于严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪以及多发性犯罪，依法从重从快的予以坚决打击，绝不在审判环节贻误战机，并建立健全了贯彻“严打”方针的长效机制。为增强“严打”效果，我院与其他政法部门一起在城区、店报镇、南本村镇、灰缝镇、云彩镇和崔及镇先后召开了8次公捕公判大会，对96名犯罪分子进行了公开宣判，震慑了犯罪，教育了群众。

一是实行案件催办、督办制度，提高办案效率。我院对适用普通程序和简易程序的刑事案件，都作出了比法定审限提前结案的规定，对临近本院规定时限的案件，由立案庭催办，对临近法定时限的案件，由分管院长亲自督办，保证了所有案件在法定审限内提前结案，无一超审限案件和超期羁押案件。

二是严把案件事实关、证据关和适用法律关，确保办案质量。今年1—11月份，我院审结的刑事案件共上诉21件，无改判和发回重审案件。不断加大刑事附带民事案件的调解力度，刑事附带民事案件调解率达98.5%。

三是对外执犯定期回访、帮教和考察。我院除在案件宣判时明确告知罪犯需定期向合议庭成员汇报改造情况外，经常与其所在单位和家人保持联系，随时掌握罪犯的思想变化。同时，在力所能及的范围内为其解决生活中的实际困难，增强其改过自新的信心。今年以来，定期回访2次，帮教、考察22人犯。

四是积极开展法制宣传活动，不断提高人们的法律意识。今年以来，我院开展了以“创建平安**，加强综合治理”为主题的集中宣传活动，通过利用宣传栏、电视、报刊、上街开展法律咨询等多种形式进行了广泛宣传。我院在《**通讯》发表综合治理调查报告2篇；印发了宣传材料2000余份；新华社、中新社、中央电视台、《人民法院报》、山东卫视、《海岛日报》、**电视台等有关新闻媒体采用“严打”整治斗争宣传稿件23篇；向上级法院和市委报送信息100余篇，其中最高法院采用信息1篇，省高院采用信息1篇，省高院采用简报1篇。此外，我院积极实施“法制园丁工程”，有5名法官被**市职教中心、西关中学和杭州路中学等学校聘为法制副校长，为学校老师、学生讲授普法课、解答法律问题，依法维护青少年的合法权益，增强了中小学学生的守法意识，遏制了青少年犯罪上升势头去年。今年以来，我院共给各类学校普法授课20次，受教育师生多达2万余人次。此外，结合办案中发现的问题，向有关机关提出司法建议5条，受到人们的好评。

二、积极做好未成年人犯罪案件的审判和帮教工作，开创少年刑事审判工作新局面

今年以来，我院共审结各类未成年人犯罪案件42件，判处罪犯60人。在审理未成年人犯罪案件中，始终贯彻“寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救”的方针，从严教育，从宽处理，走出了一条寓教于审、惩教结合、跟踪帮教的少年刑事审判的新路子。

一是加强少年合议庭审判力量，健全各项制度。我院针对青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、细致的特点，专门安排了三名女法官组成少年法庭，并从市妇联和市教体委聘请了四位具有一定法律知识，并热心从事该项工作的同志做特邀陪审员，加强了少年合议庭审判力量，提高了少年审判工作的针对性和有效性。

二是做好庭审中和审后的帮教工作。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救的方针，既注意缓和法庭气氛，又注意抓好宣判教育。尽可能的多适用缓刑，避免狱中的交叉“感染”，以利于少年犯的改造；尽量适用减轻处罚，对确不适用缓刑的少年犯，多适用减轻处罚，减少他们的监禁时间，争取他们早日回到社会上去。今年以来，我院对20名外执少年犯进行跟踪帮教，在掌握他们思想动态的基础上，定期组织他们参加义务劳动，经常带领他们到烈士陵园及其他教育基地进行爱国主义教育，改造了他们的世界观和人生观。目前，我院帮教的少年犯都能够遵纪守法，诚实做人，实现了彻底性地转变。

7.法院自查报告范文 篇七

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不祝如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审

判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维～院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对盛市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于盛市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。盛市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维～律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从

制度上、源头上治理～，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基矗

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理

。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。