电梯安全应急预案（精选8篇）
1.电梯安全应急预案 篇一
电梯消防安全应急预案
施工现场由于施工作业人员多，可燃物多，电气设备多，动火作业多，员工消防安全意识不高，极易发生火灾事故，为此加强施工现场防火管理，强化对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识，落实各项防火措施，是减少施工现场火灾事故的有效途径和方法。
工程概况
广州海珠半岛花园（三期）工程由广州市东讯房地产发展有限公司开发的商住项目。本项目位于广州市海珠区的珠江南岸，紧靠已建成的海珠半岛花园第一、二期，由两栋四十三层建筑组成，总建筑面积75739平米。设有两层裙楼和四十三层塔楼，建筑高度158.9米。
根据建设单位及图纸设计要求，主要施工范围包括：B、C栋塔楼客梯、消防电梯及临时电梯。
一、火灾事故预防措施
1、严格执行《消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》、《广东省高层建筑消防安全管理规定》等国家、部、省、市消防安全管理法规。
2、必须严格执行集团公司《施工现场防火管理规定》和公司各项防火管理制度。
3、严格执行集团公司《施工现场防火管理规定》搭建临时建筑。
4、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工上岗前消防安全教育，提高员工的消防安全意识。
5、落实项目现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、清理”的防火措施，方准动火。
6、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经批准同意后方准存放，严格控制存入数量，并落实消防安全措施。
7、按规定配备消防器材，高层建筑、重点工程必须按集团公司《施工现场防火管理规定》安装临时消防供水系统，并与施工同步。
8、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线。
9、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。
10、施工现场设立吸烟区,禁止在吸烟区外流动吸烟和乱丢烟头。
2、火灾事故应急预案
2.1施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警,通知项目现场负责人,并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拨119电话报警、接警，同时通知公司领导和保卫部。2.2在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。
2.2.1施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的。对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。
2.2.2如遇电器设备火灾，立即关闭电源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。2.2.3如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。严禁用水扑救。
2.2.4遇贵重仪器设备、档案、文件着火,可用窒息灭火法、二氧化碳灭火器直接喷射在燃烧物上,或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖,中断燃烧达到灭火的效果,严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。
3、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：
从上向下、从外向内，从上风处向下风处。
4、当事故现场火灾危造成人身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤者马上送卫生院治疗，并进行医学观察。
二、应急组织机构：
组长：吴郁灿
副组长：杨展强
徐昭平
成员：徐瑞雨
徐瑞荣
吴超杰
尹运成
三、电焊、气焊、电渣焊作业预防措施及应急预案
施工现场使用电焊、气焊、电渣焊作业较多，主要是以机房安装，金属构件安装、切割等作业使用居多。电焊、气焊、电渣焊基焊点温度通常可达3600—6000度，在焊接时有大量火花、焊渣飞溅，其焊接过的构件温度也很高，如落在可燃物上，容易引起可燃物燃烧和火灾，因此加强电焊、气焊、电渣焊防火管理，抓好防火措施的落实，尤为重要。
1、电焊、气焊、电渣焊设备使用要求 1.1必须使用经技术监督部门检验合格的设备； 1.2电焊机、电渣焊机接地要牢固；
1.3电焊线绝缘隔热层老化或破损,气管老化或破损不得使用； 1.4电焊钳的绝缘隔热层必须要良好；
1.5乙炔气瓶、氧气瓶必须要隔开五米安全距离，与明火要隔开十米安全距离；气瓶不得露天曝晒，碰撞； 1.6焊工在作业时必须穿戴好防护用品；
2、电焊、气焊、电渣焊作业防火措施 2.1焊、割作业必须由持有焊工证的焊工操作； 2.2严格执行“三级”临时动火审批制度。
2.2.1一级动火。即可能发生特大火灾事故的，由公司技安部门和保卫部门提出意见，消防安全责任人加具意见，经集团公司技安部门和保卫部门共同审核，报集团公司消防安全责任人审批，并报市消防部门备案。如有疑难问题，还需邀请市劳动、区、公安、消防等部门的专业人员共同研究审批。
2.2.2二级动火。即可能发生重大火灾事故的，由动火单位技安部门和保卫部门提出意见，消防安全责任人加具意见，报公司技安部门和保卫部门共同审核，经公司消防安全责任人审批。
2.2.3三级动火。即可能发生一般火灾事故的，经项目部的安全员和项目经理审批。
2.3由烧焊作业人员填写施工现场三级动火审批表，经本单位消防安全责任人审批，经批准后，领取动火作业证后，方能动火作业。动火作业必须落实如下防火措施。
2.3.1防火、灭火措施不落实不动火； 2.3.2周围的易燃杂物未消除不动火；
2.3.3附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；
12.2.3.4盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；
2.3.5盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火； 2.3.6储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险的不动火； 2.3.7在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；
2.3.8没有配备相应的灭火器材不动火； 2.3.9动火前要指定作业范围的消防安全负责人；
2.3.10作业范围消防安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火；
2.3.10.1发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救； 2.3.10.2动火人员要严格执行安全操作规程；
2.3.10.3动火人员和作业范围的消防安全负责人在动火后，要彻底清理现场火种后才能离开现场。
3、电焊、气焊、电渣焊火警、火灾应急措施
在电焊、气焊、电渣焊作业过程中，如引起火警、火灾事故应采取如下应急措施：
3.1万一发生火警、火灾事故，火警、火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人或安全员，并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拔119电话报警、接警，同时通知公司领导和工程部及政治工作部。
3.2在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。
3.2.1如为焊渣引燃竹木等固体可燃物而引起的火灾,对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。
3.2.2如焊渣引燃电器设备，应立即关闭电源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果 3.2.3如遇焊渣引燃油类，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。严禁用水扑救。
3.2.4如遇焊渣引燃贵重仪器设备，可用窒息灭火法、二氧化碳灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。
4、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则： 从上向下、从外向内，从上风处向下风处。
5、当事现场火灾危及到人身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤者马上送卫生院治疗，并进行医学观察。
四、恢复生产及应急抢险总结
当安全生产事故应急措施工作结束后,召开由上级有关部门或业主、监理、总包、设计等相关单位参加的恢复生产会议,对安全事故发生的原因进行分析,按“四不放过”的原则及有关规定进行调查处理,吸取事故教训,确定下步恢复生产应采取的安全文明质量等施工措施和管理措施并予以落实。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:
1、2、做好事故处理和善后工作，对受害人进行慰问，对事故中的好人好事加 组织员工进行在有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知强报道。
识学习，吸取事故教训，进行有针对性的学习，举一反三，开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。
3、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全质量管理依据，做到有法可依，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度。
4、5、及时调用后备人员和机械设备，补充到现场，进行生产恢复，尽快达到抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整修过程进行评审、分析总结,找生产正常。
出其中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加完善,使遇到紧急情况能处理及时,将安全、财产损失降低到最低。
2.电梯安全应急预案 篇二
随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。
2 生产安全事故应急预案管理研究
2.1 加强培训,提升各级预案编制水平
首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。
其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。
2.2 完善专家库,保障预案评审有序化
目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。
2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作
监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。
2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平
加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。
2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施
各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。
参考文献
[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.
[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.
3.电梯安全应急预案 篇三
[关键词]应急预案；校园安全；保障
[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0183-02
高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地，做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设，为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境，不仅关系到广大师生财物和生命安全，而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织，治安问题和政治问题相互影响，人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透，使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]
目前，伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现，很多高等院校都已认识到校园安全的重要性，并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少，其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失，导致突发事件发生后师生不知所措，缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。
一、高校校园安全问题现状
（一）校园火灾事故
高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点，校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行，威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨，在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾，由于火势蔓延迅速，4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生，但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日，在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚，在附近的高楼上，可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救，整整两个小时后，大火才被成功扑灭，幸未造成人员伤亡。初步判断，发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。
（二）校园盗窃案件
校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放，部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月，海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件，涉案财物共计价值人民币3845953元，涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱，平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字，遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际，潜回宿舍盗取了李某的银行卡，而后返回考场继续考试。考完后，王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到，便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义，用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己，并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程，王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段，特别是盗窃得手后汇款给自己的行为，颇似“洗钱罪”的手法。[3]
（三）校园刑事案件
校园刑事案件中，多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看，多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案；2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案，事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门，而正在打游戏的袁某没有及时为其开门，之后两人发生口角和肢体冲突，冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡；2014年11月天津城建大学发生砍人事件，致两名学生一死一伤。
（四）其他类型的校园安全事故
发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的，还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛，也给学校和社会带来了重大的损失。
二、高校校园安全问题存在的原因分析
（一）造成校园内火灾事故的原因
1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔，引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器，如电炉子、电吹风等，造成电路超负荷，引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程，电气设备或线路超负荷，引发火灾。4.电气设备老旧，同时超负荷使用造成火灾。
（二）高校盗窃案件发生的原因
1.近些年高校招生规模不断扩大，在校生人数迅速增加，并伴随科研、后勤的社会化，学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱，治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕，校门周围摆摊设点，人员成分复杂，周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄，对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低，很多小额盗窃案件迟迟不破，不能有效打击犯罪，造成盗窃分子侥幸心理膨胀，持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。
（三）从已发生的高校校园刑事案件发生的原因
校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先，大学生是一个特殊的社会群体，他们虽已成年，但他们的成长、生活范围多集中在校园内，心智尚未完全成熟，进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次，师生安全防范意识弱，自我防护犯罪分子的能力差。再次，学校安保措施不到位，人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高，存在退休、老弱人员在岗现象，缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞，尤其是对重点区域和人员的防范手段不足，安全防范在学校各个部门间少有联动机制，各种安全防范手段难以形成合力，使得犯罪分子有机可乘。
三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系
“谋先事则昌，事先谋则亡”，高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化，校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患，高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。
（一）构建系统化的安全事件应急预案体系
各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件，制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的，包括安全事件发生前的准备、预防，到事件发生时的应对，以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中，事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责，形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。
（二）综合制订高校校园安全应急预案
对于特定的安全事件，不是某个或某几个部门能够解决的，需要学校做出综合应急预案，这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策；在发生事件的前中后期，明确应急相关部门机构及其职责，应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节，这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。
（三）分类制订专项校园安全应急预案
校园安全的专项应急预案，是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别（如交通事件、打架事件、盗窃事件等）、危险源制订的举措和方案，是校园综合应急预案的构成部分，因此，分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订，并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中，应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施，确保有效救援。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号，2002.
[2] [3] 程晓璐，刘勇，王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技，2010（4）.
[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育，2012（4）.
4.电梯应急救援预案 篇四
（征求意见初稿）
《电梯应急救援预案编制范本》编制组（本稿完成日期：2007年03月31日）
目
录
前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1.总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.组织指挥体系及职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3.预防预警„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 4.应急响应„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 5.后期处置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 6.保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 7.宣传、培训和演习„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 8.附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 附录1.电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„23 附录2.曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法„„„„„„32 附录3.电梯制动器失效应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35 附录4.安全钳意外动作应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38 附录5.上行超速保护装置动作应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„40 附录6.自动扶梯和自动人行道发生夹持应急救援方法„„„„„„„„„„„„„44 附录7.自动扶梯和自动人行道部件故障应急救援方法„„„„„„„„„„„„„46 附录8.火灾应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48 附录9.大面积停电或自然灾害应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„51 附录10.有机房曳引式电梯紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„55 附录11.无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„56 附录12.液压式升降电梯手动紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„58 附录13.自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„59 附录14.单位内部应急组织通讯录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„60 附录15.社会救援力量联系表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61 附录16.应急救援记录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62
前言
根据国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（2006）质检特便字第5007号文件要求，中国电梯协会会同有关单位组织编写了《电梯应急救援预案编制范本》，以供电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门在制定各自应急救援预案时作为范本参考。
本范本在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，认真总结了多年电梯应急救援方面的经验，同时参考了国内的法规、规章和标准，并广泛征求了有关单位的意见。
为了提高本范本质量，请各单位在实施本范本过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关的意见和建议反馈给中国电梯协会（河北省廊坊市金光道61号，邮政编码：065000，E-mail：），以供今后修订时参考。本范本主要起草单位： 总
则 1.1编制目的
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门，应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本范本供各相关单位参考。1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定，制定本范本。1.3适用范围
1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力；
1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况； 1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；
1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设；
1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。
1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、平战结合”的原则，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，落实责任制，明确责任人，实行领导问责。
1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上，应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
1.4.3.3电梯伤人和困人事故，应急救援实行区域管理、分级负责的原则。2 组织指挥体系及职责 2.1应急救援组织指挥体系
电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构（以下简称协调机构）、事件或事故现场应急救援指挥部（以下简称指挥部）和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门，负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织，应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位，同时还包括地方人民政府、相关技术机构，以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。应急救援组织组织构架见图1和图2。
图2 应急救援指挥体系组成示意图
2.2应急救援组织指挥体系职责
2.2.1应急救援指挥部职责 何注：应增加急救援指挥部的组成条件，根据那一类型的事故来组成；即：启动条件，本单位与组成对应。
a.负责一般事故的应急救援和调查处理。（本单位：指应急救援包括的部门自身）b.负责组织制定本单位应急救援预案，并及时进行修订完善，加强管理工作。
c.负责组建单位应急救援队伍，配备相应的应急救援设施、器材，组织进行应急知识的培训及演练。d.一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时，首先启动单位应急救援预案，组织应急救援。
e.若事故造成人员重伤以上事故，必须马上向上级应急救援指挥中心报告。
f.负责本单位电梯应急救援工作的具体实施，按照本预案及上级应急救援指挥部的指示，开展现场应急救援，控制事态发展，努力减少人员伤害和降低财产损失。
g.负责了解掌握电梯事故现场情况，并及时向上级应急救援指挥部报告。h.负责组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。i.起草应急救援文件、简报，负责应急救援文书、资料归档。j.积极配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2总指挥长职责
a.负责本单位应急救援预案的启动，确定应急救援预案的启动的区域和副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援。
b.发生电梯伤亡事故后，在启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。c.在发生电梯伤亡事故时，应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。
d.在发生电梯伤亡事故时，负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。e.负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。f.负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.3副总指挥长职责
a.协助总指挥对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。b.协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。
c.负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案，报应急救援指挥中心审定。d.总指挥不在现场或不便履行职责时，行使总指挥职责。2.2.4应急救援协调组职责
a.在应急救援指挥中心领导下，组织、协调各区域的工作，采取各种措施保证应急救援工作顺利进行。b.负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。
c.发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向应急救援指挥中心总指挥提供各类相关信息和资料，投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或伤人。协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织联系救治和向外转送伤员。d.组织各区域应急救援预案的培训和演练。2.2.5应急救援组职责
a.负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员。
b.负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。c.救援现场的防护； d.负责向上级报告。2.2.6物资供应组职责
a.负责在应急救援情况下，为救援、善后工作提供必要的物资供应。
b.负责应急救援物资的采购、保管，确保在应急救援时有效及时提供后勤保障。c.确保救援体系运行的经费保障。2.2.7警戒保卫组职责
a.负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作，禁止无关人员随意进出电梯区域。
b.当卫生部门医疗救援人员到达现场后，保障救护车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通。2.2.8善后处理组职责
a.负责电梯困人或伤人事故的善后处理工作。b.负责在应急救援过程中，紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等，所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告, 由应急救援指挥中心办公室协调解决。
c.电梯应急救援事故后，必须由有资格的单位对电梯进行全面的检查，向业主及电梯使用单位通报检测检查情况。
d.电梯应急救援事故后，电梯必须经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应当向业主方及电梯使用单位通报，建议报废。3 预防预警
3.1电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理：
3.1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息。
3.1.2受困人员：在自身条件许可的情况下，可采取下列顺序方法对外传递相关信息发布：
a.利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。
b.利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。
c.通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员。d.利用自己的电话，直接拨打“110”或“119”，将救援信息发布给公安、消防部门。
e.只有在无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。f.不应拔门，等待救援。
3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；
3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情况，可参照下列程序传递救援信息： a.向电梯维保单位发布应急救援信息。
b.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。
d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。e.需要记录的报警信息一般包括： 报警人员的姓名、联系方式。 受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状况，是否需要医疗救助。 报警时间。
3.1.5电梯维护保养单位：
a.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。e.依具现场情况，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。
f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。g.负责救援记录的存档。
h.发布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6应急救援组：
a.在可能的情况下，尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。
c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，应急救援记录参见附录16。3.1.7区域应急救援指挥部： a.发布或下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。c.启动重大事故应急救援预案。d.通报区域性或重大应急救援事件。e.负责重大或区域性事件的信息管理。f.发布本区域应急救援预案结束信息。
3.1.8在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情况，在可能的情况下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情况； 3.2电梯事故预防预警系统：
3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。
3.2.2突发公共事件专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工，并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。
3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。
3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告：《单位内部应急组织通讯录》，参见附录14。a.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。
d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。
e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。3.2.6预警信息的发布：
a.各单位、各区域应急救援指挥部只能发布本单位、本区域内的预警信息。
b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；
3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情况下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；
3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；
3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善； 4．应急响应 4.1 总则
当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，预案范例可参见本本范本附录：
（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。
自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。4.2启动程序
电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情况，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：
4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况→应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援指挥部启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下，进行初级救护工作。
4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况→应急救援指挥部根据现场情况启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。4.2.3 区域应急救援指挥部：应急指挥部向电梯维修单位发出救援信息。4.3 应急救援预案的工作流程
应急救援预案的工作流程可参照图3执行。
图3：应急救援预案流程
4.4信息通报和交流：便于部门之间信息交流。
4.4.1在发生人员事故的情况下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。
4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情况。4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情况。
4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情况下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情况向应急救援指挥部报告。
4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。
4.4.9在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情况，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。4.5 社会救援
4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情况定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援；或向当地政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责任部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。
4.5.2社会救援力量一般包括：电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。4.5.3建立当地和相关社会救援力量联络表，见附录15。4.5.4社会救援力量的分工
a.消防人员善于高空作业，配备有较齐全的救援设备和工具，应有计划参加或组织电梯应急救援演练，在电梯无法操作时，对受困人员实施特殊救援工作。
b.公安部门负责维护现场秩序，封锁事故现场，保证应急救援工作在有序的情况下进行。c.医疗人员应及时为需要治疗的受困人员提供医疗救治工作。
d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极推动救援速度，加大救援力度。4.6 指挥与协调
事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥，各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极开展应急救援活动。4.7 应急救援过程的通讯
4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。4.7.2措施：
a.电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物救援中心（或管理机构）联通。
b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位（区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组）应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讲机、电喇叭等。
c.各应急救援指挥部、应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。4.8 应急人员的防护
4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动，避免发生针对应急救援人员的伤害事件。
4.8.2防止疾病传染：在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时，应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。
4.8.3防止辐射：在较强辐射的区域内实施应急救援时，应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。4.8.4防止砸伤：在建筑物可以进入，并且不会发生倒塌的情况下实施应急救援活动。4.8.5防止烧伤、烫伤：可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。
4.8.6防止交通事故：在天气、道路、环境许可的情况下实施应急救援活动，避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。
4.8.7防止触电：在漏电区域，例如：发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时，可根据救援现场的实际情况，采用适宜绝缘防护措施，在可能的情况下，先切断造成危害的电源。4.8.8防止人为伤害：电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序，避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。
4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.9 群众的安全防护
4.9.1电梯使用单位或公安机关：对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。
4.9.2电梯使用单位或公安机关：疏散群众撤离危险区域。
4.9.3电梯使用单位或公安机关：维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。4.10 紧急处置
4.10.1针对电梯轿厢内受困人员：
a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。b.提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。c.如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。4.10.2针对伤员：
a.采取必要扶助措施。
b.采取必要的包扎、止血措施。
c.在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。
4.10.3防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的电梯停止运行。
4.10.4建立有利于开展应急救援活动的环境，例如：灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时，应根据现场的具体情况和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。4.11应急救援方案及实施 4.11.1应急救援方案：
a.电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。
b.电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。
4.11.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：
a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1 b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。
c.曳引电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。
d.安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。
e.上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内；救援方法详见附录5。
f.自动扶梯、自动人行道发生夹持（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）：故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住，可能造成乘客身体的局部性伤害；救援方法详见附录6。
g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵：故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内，乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内，可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡：救援方法详见附录7。
h.发生火灾后，电梯可能出现两种情况：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录8。
i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，救援方法详见附录9。4.11.3特殊情况下的特殊救援措施
电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。4.12 应急结束：
受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。后期处置 5.1善后处理
5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照《财政应急保障预案》由有关单位负责。
5.1.2发生电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位对电梯进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进行下一步修复工作。
5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议
5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。5.2.2事故处理后，各企业应及时组织技术、生产、维修保养、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电梯应急预案。保障措施
6.1通信与信息保障
应急救援体系必须确保通信与信息的畅通，有关通信资源的使用应由现场人员单位承担，并予以保证。应急救援组组成人员的手机24小时开机，一旦发生事故或出现异常现象，能够及时了解信息，及时赶赴现场，参与救援工作。
6.2应急救援装备和应急队伍保障
6.2.1各生产厂和电梯维护保养单位应根据维护保养台数储备足够的救援装备。主要有安全防护用品、手动导链、钢丝绳索、开锁钥匙、开闸扳手、盘车手轮、照明器具等各种专用工具。
6.2.2各生产厂和电梯维护保养单位应根据维护保养台数和分布区域，建立适当的应急对应队伍，配备足够的人员，建立相应的组织机构，落实岗位责任制。6.3交通运输保障
尽可能采取一切可以采用的交通资源保障应急救援工作在第一时间内完成。应急救援单位应最少配备一部车辆为紧急救援专用车辆。6.4医疗卫生保障
协调各相关部门与有关医疗单位及时对事件或事故的伤亡人员实施救治和处置。6.5治安保障 协调联系相关部门进行现场维护秩序，疏散群众，疏导交通等工作，使用单位应负责维持现场秩序，以保证应急行动能够正常进行。6.6物资保障
6.6.1相关单位应根据本单位设备使用的实际情况，配备必要的救援用物资和设备。应急救援队伍应配备所需的救援物资和设备。
6.6.2配备必要的电梯配件。应急预案启动后，在恢复电梯运行时需要有电梯零部件的供应，各电梯维修保养单位应根据电梯的种类、数量分布情况，并与日常保养相结合，设置相应的部件供应体制，储备足够的电梯配件，对应应急使用。用于应急的物资应设专人管理，定期盘点、及时补充。6.7资金保障
电梯使用单位应当做好事件或事故应急救援的必要应急救援储备金，以保证应急救援时的人员救护及人员伤情处理的使用。应急救援资金首先由事件或事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协助解决。应急处置工作资金按照《财政应急保障预案》的规定解决。6.8技术储备与保障
6.8.1电梯的维修保养单位负责技术资料的建立、完善和更新。在日常维护保养技术的基础上，增加技术投入，随时为处置可能发生的电梯事故提供技术支持与保障。并建立技术支援后备组，必要时随时调动，后备组成员应立即提供必要的技术后勤支持，相关的技术部门提供技术保障。
6.8.2应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由当地的检验检测机构、电梯生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会、标准化组织的专业技术人员组成。
6.8.3专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事件或事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与电梯应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的电梯应急救援方案。6.9保险
建议使用单位或管理单位购买专项的保险。电梯事故发生后，由业主或管理单位通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作，以便得到保险公司的有效的财产保障和人员安全的保障。
7．宣传、培训和演习7.1宣传教育
7.1.1电梯使用单位广泛宣传电梯使用知识，紧急情况下避险方法，提高公众自我意识和自我保护能力。7.1.2 当地特种设备监督监察部门应当协助当地人民政府做好事件或事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，并向社会公布抢险电话。
7.1.3 三单位、电梯生产厂、各级电梯协会结合行业实际，利用广播、电视等新闻媒体，使用须知，宣传漫画等，全面开展宣传教育工作，提高公众的安全意识，减少公众对电梯的恐惧感。7.2培训
7.2.1按照分级管理的原则，使用单位、维护保养单位要组织专业救援队伍的人员进行上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。
7.2.2当地特种设备安全监督管理部门应督促电梯使用单位和维护保养单位等单位开展相关人员的应急培训，锻炼和提高应急救援综合素质。7.3演练
7.3.1电梯使用单位、电梯维修保养单位要有计划地按应急救援要求，每年至少进行一次演习和演练。根据需要，加强各单位间的工作交流与协作，提高电梯行业整体应急处置实战能力。
7.3.2当地特种设备监督监察部门应当组织或者督促有关单位每年至少进行一次应急救援预案的演练。演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。7.3.3 在演练过程中，注意演练人员的安全。附
则
8.1名词术语的定义 本范本采用了下列定义： 8.1.1 电梯
本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯，液压电梯，自动扶梯和自动人行道。8.1.2 事故
生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。8.1.3 事件
意外发生时没有人员伤亡或者财产损失，但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。
8.1.4 事件或事故隐患：
可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。8.1.5 应急救援指挥部
为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。8.2 预案管理与更新
8.2.1由电梯使用单位、电梯维护保养单位、有关主管部门负责预案制订、管理和更新，并且定期对预案做出相应评审，根据评审结果，进行修订。
8.2.2 随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况，各预案编制单位应及时修订完善本预案。
8.2.3 预案应在预案执行结束后，对应急救援预案进行评审和更新。8.2.4 更新后的预案应重新备案。
附录1 电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）适用范围：曳引式电梯、液压电梯。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上；
D 应急救援设备、工具：层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、警示牌等； E 在救援的同时还要保证自身安全。0、通
则
0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话（见图A1），安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。”
0.3 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。
1、电梯非开门区“停电”困人
1.1 通过与轿厢内被困乘客的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与监控中心的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置。1.2 在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开所初步确认的轿厢所在层楼的上一层层门（若初步确认轿厢在顶层，则打开顶层的层门）。
1.3 打开层门后，若在开门区，则直接开门放人。若在非门区，则仔细确认电梯轿厢确切位置（若确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，被困乘客无法从轿厢到达顶层地面，即冲顶情况，请参照2处理；若确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，被困乘客无法从轿厢到达底层地面，即蹲底情况，请参照3处理。）。根据不同类型电梯进行下一步操作：
1.3.1 有机房电梯的操作
1.3.1.1 救援人员在机房通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。
1.3.1.2仔细阅读有机房电梯松闸盘车作业指导或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
1.3.1.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。1.3.1.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
1.3.2 无机房电梯的操作
1.3.2.1救援人员通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。1.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急松闸救援作业指导（根据轿厢与对重是否平衡，进行相关的操作）或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
1.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。1.3.2.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
2、电梯非开门区“冲顶”困人
（对于无机房电梯，如果轿厢冲顶、对重压在缓冲器上且轿厢安全钳动作，可在顶层开门放人）2.1 按1.1操作。2.2 按1.2操作。
2.3打开层门后，确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，即冲顶情况，则根据不同类型电梯进行下一步操作：
2.3.1 有机房电梯的操作
2.3.1.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。
2.3.1.2观察电梯曳引机上的钢丝绳，如果发现没有紧绷，则可能是轿厢在冲顶后，对重压上缓冲器，然后轿厢向下坠落，引起了安全钳动作。此时，必须先释放安全钳，然后进行以下操作。
2.3.1.3仔细阅读有机房电梯松闸盘车（向轿厢下行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢下行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
2.3.1.4根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入顶层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。2.5.1.5在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。2.3.2 无机房电梯的操作
2.3.2.1救援人员通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。
2.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
（注：一般在冲顶情况下，应该是轿厢较轻，不适宜进行手动松闸救援；另外由于各种原因，也不适宜进行增加轿厢重量进行救援，向轿厢下行方向）
2.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。2.5.2.4在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
3、电梯非开门区“蹲底”困人 3.1 按1.1操作。3.2 按1.2操作。
3.3打开层门后，确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，即蹲底情况，则根据不同类型电梯进行下一步操作：
3.3.1 有机房电梯的操作
3.3.1.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。
3.3.1.2仔细阅读有机房电梯松闸盘车（向轿厢上行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
3.3.1.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入底层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。3.3.1.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。3.3.2 无机房电梯的操作
3.3.2.1救援人员通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。
3.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急松闸救援或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。
3.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。3.3.2.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
4、电梯非开门区“门触点故障”困人 救援流程与1、2、3相同。
5、液压电梯非开门区“停电” 伤人或困人解救方法 5.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定是停电困人。
5.2 一名应急救援人员到现场后,实施“应急救援通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。
5.3 一名应急救援人员赶赴机房,拉下总电源防止在救援过程中送电造成另外事故。
5.4 一名应急救援人员拿电梯专用层门开锁钥匙打开层门,打开应急照明观察轿厢停止位置,确定运动方向。
5.5 若确定“向下”就近平层,即通过对讲机向机房应急救援人员传达指令。
若确定“向上”就近平层,即通过对讲机向机房应急救援人员传达指令。
5.6 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。5.7 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。
5.8 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。5.9 应急救援人员应告知“电梯使用方”通电后，应在电梯专业人员检查后方可使用。
6、液压电梯非开门区“冲顶”伤人或困人解救方法
6.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察、分析故障点，若确定“冲顶”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点及相关情况。6.2 一名应急救援人员到现场后，实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。6.3 机房应急救援人员确定故障后,断开总电源防止在救援过程中造成意外事故。
6.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。
6.5 机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。
6.6 轿厢缓慢下降至顶层平层区,释放被困人员。
6.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。6.8 应急救援人员检查“上极限开关”“油缸极限开关”等,查明故障原因后复位。6.9 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。6.10 应急救援人员通过救援和检查应查明事故点,并作现场记录。6.11 应急救援指挥中心办公室应对事故作出纠正预防措施报告。
7、液压电梯非开门区“蹲底”伤人或困人解救方法
7.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察分析故障点，若确定“蹲底”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点及相关情况。
7.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。7.3 机房应急救援人员确定故障后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。
7.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。
7.5 机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。
7.6 轿厢缓慢上升至平层区,释放被困人员。
7.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。7.8 应急救援人员检查“下极限开关”“底坑安全开关”等, 查明故障点后复位。7.9 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。7.10 应急救援人员通过救援和检查,应查明事故点,并作现场记录。7.11 应急救援指挥中心办公室应对事故作出纠正预防措施报告。
8、液压电梯非开门区“门触点故障”伤人或困人解救方法
8.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察故障点，若确定“门触点故障”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点。
8.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。8.3 机房应急救援人员确定故障后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。
8.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。确定运动方向,同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。
8.5 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。8.6 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。
8.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。8.8 应急救援人员检查“门触点开关”“门系统其它安全部件”等, 更换或调整开关或部件。8.9 应急救援人员查明、排除故障点后复位,并作现场记录。
8.10 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。8.11 应急救援指挥中心办公室应对事故做出纠正预防措施报告。
9、填写《应急救援记录》，存档。
附录2：
曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法（开门走车、溜车）适用范围：曳引式垂直升降电梯、液压电梯。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上；
D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、手动葫芦、常用五金工具、撬杠、千斤顶、钢丝绳套、钢丝绳卡绳板、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、警示牌等；
E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则
0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。
1、电梯非正常开门运行发生剪切事故应急救援流程
1.1 在符合以下条件下，可在120专业急救人员到来之前进行救援，否则根据1.2进行处理： a.先行救援不会导致受伤人员的进一步伤害； b.有足够的救援人员；
1.1.1 如果是轿厢内人员或层站乘客在出入轿厢时被剪切；
1.1.1.1如果可以通过用直接打开电梯门即可救出乘客，则在保证安全的前提下，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
1.1.1.2如果不可以通过用层门开锁钥匙打开电梯门即可救出乘客，则：
1.1.1.2.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行，并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。
1.1.1.2.2在保证安全的前提下，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。1.1.1.3救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。
1.1.2 如果是乘客或其他人员在非出入轿厢时被剪切,即发生轿底或轿顶剪切，则： 1.1.2.1 发生轿底剪切时，1.1.2.1.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行（使轿厢向上移动），并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。
1.1.2.1.2救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。1.1.2.2 发生轿顶剪切时：
1.1.2.2.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行（使轿厢向下移动），并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。
1.1.2.2.2救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。1.2如果120专业急救人员到来之前不宜进行救援，则： 1.2.1根据120急救人员的指示，进行前期救援准备工作。1.2.2在120急救人员到来后，配合救援工作。
2、电梯非正常运行溜车发生剪切事故应急救援流程
2.1在符合以下条件下，可在120专业急救人员到来之前进行救援，否则根据1.2进行处理： a.行救援不会导致受伤人员的进一步伤害； b.有足够的救援人员。2.2按1.1.2操作。
3、液压电梯非正常开门运行发生“开门走车”伤人或困人解救方法
3.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察故障点，将观察情况通过对讲机告知其它应急救援人员。
3.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。3.3 机房应急救援人员将机房控制柜观察情况通话告知毕后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。
3.4 门区应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。确定轿厢运动方向,同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。
3.5 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。3.6 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。
3.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。3.8 应急救援人员检查“PLC或微机板门锁输出点”；“主接触器是否粘联”；“泵站电磁阀”；“PLC或微机板下行触点”；“平衡管或油管破裂”等, 更换或调整部件。3.9 应急救援人员查明、排除故障点后复位,并作现场记录。
3.10 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。3.11 应急救援指挥中心办公室应对事故做出纠正预防措施报告。
4、填写《应急救援记录》，存档。
附录3：
电梯制动器失效应急救援方法 适用范围：曳引式垂直升降电梯。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。”同时了解轿厢内乘客的情况，若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。0.3 由于制动器失效，无法制动电梯轿厢，所以在保证可靠制停轿厢前，除非是无机房电梯等特殊情况，禁止进入井道实施救援。
0.4 制动器失效造成的轿厢停留位置有以下几种可能性： a.电梯下行超速保护装置动作，电梯在中间楼层； b.电梯上行超速保护装置动作，电梯在中间楼层； c.电梯“蹲底”； d.电梯“冲顶”；
e.电梯的超速保护装置未动作，电梯在中间搂层。
1、电梯制动器失效的应急救援
1.1根据有机房电梯还是无机房电梯进行相应的救援工作。1.1.1有机房电梯时：
1.1.1.1首先通过盘车装置等，使电梯轿厢可靠制停。1.1.1.2排除制动器故障。
1.1.1.3若超速保护装置动作，则释放超速保护装置。1.1.1.4同附录1进行救援操作。1.1.2无机房电梯时：
1.1.2.1同附录1的1.1、1.2。
1.1.2.2打开层门后，若确认电梯轿厢地板在顶层门区附近或以上，则关上层门（不允许直接救援），在保证安全的情况下进入底坑，用千斤顶等将对重逐渐向上顶，轿厢进入门区后，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
1.1.2.3对于其它情况，维修人员进入轿厢顶，应用电葫芦等将轿厢向上吊，轿厢进入门区后，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。
2、轿厢冲顶时的处理
2.1 拍照电梯制动器故障状态，保持原始记录以备分析、调查、检查使用。
2.2 轿厢停止位置高于层门地坎在500mm以内时，使用开锁钥匙，打开层门，救出乘客。
2.3 轿厢停止位置与于层门地坎大于500mm时，应至少2人进行，其中一人手动盘车，将轿厢移动至平层区内，并用力保持轿厢不能移动，另一人在电梯顶层，打开层门，救出乘客。2.4 关闭层门，缓慢将轿厢移动至最上端，使电梯保持稳定状态。2.5 检修制动器。
3、轿厢蹲底时的处理
3.1 轿厢蹲底时，不采取任何措施进行救出，因乘客走出电梯产生的负荷变化，会使轿厢移动，所以，先采以下的措施后，再利用最下层的开锁装置进行救出。
3.2 曳引轮带孔时，利用曳引轮孔在配重一侧，用钢丝绳扣（Φ10mm以上）将曳引轮和曳引绳缚紧，钢丝绳扣要用三个以上U型卡子固定。
3.3 曳引轮上不带孔时，利用导向轮按上述要领将导向轮和钢丝绳固定。3.4 使用开锁钥匙，打开层门，救出乘客。3.5 检修制动器。
4、填写《应急救援记录》，存档。
附录4：
安全钳意外动作应急救援方法
适用范围：安装了安全钳的垂直升降电梯、由于安全钳意外动作造成的电梯困人事件。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。” 0.3 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。
1、救援操作程序
1.1 告知电梯轿厢内的受困人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
1.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的要求； 1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 1.4 救援方案1：
1.4.1 救援人员到达电梯轿顶；
1.4.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；
1.4.3 接通电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常； 1.4.4 电梯轿顶救援人员可通过下列操作方式释放安全钳: a.如果是轿厢下行安全钳动作，点动方式操作电梯向上运行，释放安全钳； b.如果是轿厢上行安全钳动作，点动方式操作电梯向下运行，释放安全钳；
c.如果是对重超速安全钳动作，点动方式操作电梯轿厢向下运行，使对重安全钳释放； 1.4.5 当安全钳楔块脱开导轨道后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；
1.4.6 在确认电梯轿厢平层后，电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 1.4.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援。1.5 救援方案2：
可以采用紧急操作，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，针对故障电梯的种类不同,可参照下列方法实施救援工作：
1.5.1 有机房曳引式电梯，救援方法参见附录10； 1.5.2 无机房电梯，救援方法参见附录11； 1.5.3 液压式电梯，救援方法参见附录12； 1.6 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
2、填写《应急救援记录》，存档。
附录5：
上行超速保护装置动作应急救援方法
适用范围：安装了上行超速保护装置的有机房曳引式垂直升降电梯、由于上行超速保护装置动作造成的电梯困人事件。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外发生；
0.2 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
0.3 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 0.4 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 0.5 常用的电梯上行超速保护装置有四种型式及救援方法： 0.5.1 电梯轿厢上行安全钳动作，救援方法见1； 0.5.2 对重安全钳动作，救援方法见2；
0.5.3 曳引钢丝绳系统夹绳器动作，救援方法见3； 0.5.4 无齿轮电梯轿厢上行抱闸动作，救援方法见4。
1、电梯轿厢上行安全钳动作： 1.1 救援方案1：
1.1.1 救援人员到达电梯轿顶；
1.1.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；
1.1.3 接通机房内电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常；
1.1.4 点动方式操作电梯向下运行，释放安全钳； 1.1.5 当安全钳释放并复位后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯轿厢在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；
1.1.6 在确认电梯轿厢平层后,电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 1.1.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援。1.2 救援方案2：
可以采用人工盘车运行的方法，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，救援方法参见附录10。
1.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
2、对重安全钳动作： 2.1 救援方案1：
2.1.1 救援人员到达电梯轿顶；
2.1.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；
2.1.3 接通机房内电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常；
2.1.4 点动方式操作电梯轿厢向下运行，使对重安全钳楔块脱开导轨；
2.1.5 当安全钳脱开导轨后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯轿厢在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；
2.1.6 在确认电梯轿厢平层后,电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 2.1.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援； 2.2 救援方案2：
可以采用人工操作电梯运行的方法，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，救援方法参见附录10。2.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
3、曳引钢丝绳系统夹绳器动作： 3.1 将电梯处于检修状态；
3.2 参照电梯生产厂家的说明,将作用在曳引钢丝绳上的夹绳器释放，并查看钢丝绳等，确认正常后；
3.3 将电梯限速器上行超速保护装置恢复正常（包括限速器和夹绳器的安全开关）； 3.4 接通电梯主电源；
3.5 救援方法参见：附录10或点动运行，确认电梯正常后；
3.6 用检修方式运行将电梯就近平层，平层后打开电梯层门/轿门，将被困人员救出； 3.7 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
4、无齿轮电梯轿厢上行抱闸动作：
4.1 参照电梯生产厂家的说明，将电梯限速器上行保护装置恢复正常； 4.2 对抱闸系统进行检查，确认抱闸系统正常； 4.3 接通电梯主电源：
4.4 用检修方式运行将电梯就近平层，平层后打开电梯层门/轿门，将被困人员救出； 4.5 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
5、填写《应急救援记录》，存档。
附录6：
自动扶梯、自动人行道发生夹持应急救援方法（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）
适用范围：自动扶梯、自动人行道发生夹持事件时（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 按下“急停按钮”或切断电梯总电源、在扶梯/人行道上下端站设置警示牌、对受伤人员进行必要的扶助；
0.2 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。
0.3 梯级与围裙板发生夹持，救援方法参见1； 0.4 扶手带发生夹持，救援方法参见2； 0.5 梳齿板发生夹持，救援方法参见3。
1、梯级与围裙板发生夹持
1.1 如果围裙板开关（安全装置）起作用：可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；
1.2 如果围裙板开关（安全装置）不起作用：应以最快的速度对内侧盖板、围裙板进行拆除或切割，救出受困人员； 1.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
2、扶手带发生夹持
2.1 扶手带入口处夹持乘客，可拆掉扶手带入口保护装置，即可放出夹持乘客； 2.2 扶手带夹伤乘客，可用工具撬开扶手带放出受伤乘客； 2.3 对夹持乘客的部件进行拆除或切割，救出受困人员； 2.4 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
3、梳齿板发生夹持
3.1 拆除梳齿板或通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13； 3.2 对梳齿板、楼层板进行拆除或切割，完成救援工作； 3.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
4、填写《应急救援记录》，存档。
附录7：
自动扶梯/自动人行道部件故障应急救援方法（梯级断裂、梯级链断裂、制动器失灵）
适用范围：自动扶梯/自动人行道梯级断裂、梯级链断裂、制动器失灵。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 按下“急停按钮”或切断电梯总电源、在扶梯/人行道上下端站设置警示牌、对受伤人员进行必要的扶助和保护措施；
0.2 梯级发生断裂，救援方法参见1； 0.3 驱动链断链，救援方法参见2； 0.4 制动器失灵，救援方法参见3。
1、梯级发生断裂：
1.1 确定盘车方向，在确保盘车过程中不会加重或增加伤害的情况下，可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；否则应参照下列方法进行救援；
1.2 可对梯级和桁架进行拆除或切割作业，完成救援活动； 1.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
2、驱动链断链
2.1 确定盘车方向，在确保盘车过程中不会加重或增加伤害的情况下，可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；否则应参照下列方法进行救援； 2.1 可对梯级和桁架进行拆除或切割作业，完成救援活动； 2.3 请求支援：
当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。
3、制动器失灵
在正常运行时不会发生人员伤亡事故，如在正常运行时出现停电、急停回路断开等情况时可能会造成制动器失灵扶梯及人行道向下滑车的现象，人多时会发生人员挤压事故，此时应立即封锁上端站，防止人员再次进入自动扶梯或自动人行道，并立即疏导底端站的乘梯人员。
4、填写《应急救援记录》，存档。
附录8：
火灾应急救援方法
适用范围：受到火灾威胁的垂直升降电梯。注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员4人以上;D 应急救援设备、工具：灭火器、建筑物内的消防栓、水管、水枪、水桶、盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等；
E 在救援的同时要保证自身安全。0、通
则
0.1 发现火灾的人员应立即向电梯管理单位报警，同时拨打“119”向消防部门报警； 0.2 电梯管理单位向电梯维修单位发布应急救援信息；
0.3发布通告，提示建筑物内的人员：严禁进入电梯轿厢，否则可能造成生命危险。
1、灭火
1.1 优先对电梯轿厢、电梯机房、电梯层门周边、电梯井道内的火灾进行扑杀； 1.2 对疏散撤离通道上的火灾进行扑杀。
2、疏散电梯乘客
2.1 首先对电梯及电梯轿厢内的情况进行了解。电梯及电梯轿厢内情况一般可分为五种情况： a.空载电梯：电梯轿厢内没有乘客；
b.Ⅰ类疏散撤离电梯：电梯轿厢内有乘客，同时，电梯可以继续运行；
c.Ⅱ类疏散撤离电梯：具有消防功能的电梯厢内有乘客，同时，电梯可以继续运行； d.Ⅲ类疏散撤离电梯：电梯轿厢内有乘客，但是，电梯不可以继续运行； e.消防电梯：建筑物发生火灾时专供消防人员使用的电梯。了解电梯及电梯轿厢内情况的方法一般包括： a.利用电梯轿厢内的视频监视系统； b.利用电梯轿厢内的紧急报警装置；
c.救援人员敲打电梯层门，直接与电梯轿厢内的人员取得联系。
2.2 将电梯置于非服务状态，防止人员进入电梯轿厢。如为消防员电梯，则使电梯返回消防服务通道层，供消防人员使用；
2.3 将3类疏散撤离电梯的信息向电梯维修单位的应急救援人员或消防人员通报； 2.4 Ⅰ类疏散撤离电梯乘客的撤离：
•告知电梯轿厢内的人员：救援活动开始，提示轿厢内的人员配合撤离疏散活动； •指挥轿厢内的人员将电梯停靠在安全的层站后开启电梯层门/轿门，乘客撤离轿厢； •如果无法完成救援活动，可向消防人员请求支援； 2.5 Ⅱ类疏散撤离电梯乘客的撤离：
•在首层电梯层门侧上方，将电梯的“消防开关”置于消防状态，电梯返回首层后，乘客撤离电梯轿厢； •附加的外部控制或输入使消防员电梯自动返回到消防服务通道层，乘客撤离轿厢； •如果无法完成救援活动，可向消防人员请求支援。
2.6 Ⅲ类疏散撤离电梯（适用于：曳引式垂直升降电梯、液压电梯）救援操作程序: •告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
•切断电梯主电源；
•确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站。救援方法：
•曳引式电梯（有机房）：救援方法参见附录10； •曳引式电梯（无机房）：救援方法参见附录11； •液压电梯：救援方法参见附录12；
•如果无法完成救援活动时，可向消防人员请求支援。
3、填写《应急救援记录》，存档。
附录9：
大面积停电或自然灾害应急救援方法（雷击、台风、暴风雪、地震等）
适用范围：由于大面积停电造成的困人事件、由于自然灾害造成的困人事件 注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员4人以上;D 应急救援设备、工具：灭火器、建筑物内的消防栓、水管、水枪、水桶、盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等；
E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则
0.1了解实际应急救援活动的需求； 0.2掌握应急救援活动的进展程度；
0.3向本区域内的社会救援力量通报应急救援信息、发布启动应急救援活动的指令，调集本区域内的应急救援力量开展应急救援活动；
0.4请求其它区域的社会救援力量进行支援，加强救援的力量，推动救援的速度； 0.5 收集、传递、通报应急救援信息。
1、大面积停电、雷击、暴风雪应急救援
1.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
1.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 1.3确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 1.4 救援方法：针对不同电梯，可参照下列救援方法： 1.4.1 有机房曳引式电梯，救援方法参见附录10； 1.4.2 无机房曳引式电梯，救援方法参见附录11； 1.4.3 液压式电梯，救援方法参见附录12；
1.5 请求支援：当上述方法不能完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援；
2、地震、台风应急救援
2.1 电梯地震感应器动作，救援方法参见3； 2.2 电梯有条件盘车运行，救援方法参见4； 2.3 电梯没条件盘车运行，救援方法参见5；
3、电梯地震感应器动作: 3.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
3.2 对电梯进行检查,确定电梯其它部件和建筑物基本正常，基本满足运行条件时； 3.3 参照电梯生产厂家的说明,恢复动作后的电梯地震感应器，满足运行条件； 3.4 救援人员操作电梯以检修方式运行，完成救援工作；
3.5无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援。
4、电梯有条件盘车运行：
4.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
4.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 4.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 4.4 针对不同电梯，可选择相应盘车方法： a.有机房曳引式电梯：救援方法参见附录10； b.无机房曳引式电梯：救援方法参见附录11； c.液压电梯：救援方法参见附录12。
4.5 无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援；
5、电梯没条件盘车运行： 5.1 有机房电梯: 5.1.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
5.1.2 在机房内切断电梯主电源，确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；
5.1.3 用两个手动葫芦(每个手动葫芦应根据具体情况确定起吊重量，至少具有2.0安全系数。)分别挂在机房的牢固可靠的位置，用三个以上的钢丝绳卡子将钢丝绳套与吊链卡住,每个手动葫芦分别吊住半数的曳引钢丝绳，形成两个葫芦起吊一个轿厢；
5.1.4 同时向上拉动两个倒链，轿厢向就近楼层运动，当确认轿厢平层后，停止拉动操作，但必须人为将倒手动葫芦的拉链栓死，防止打滑，并有一名维修人员看护； 5.1.5 救援人员在平层位置打开电梯层门/轿门，完成救援工作；
5.1.6 人员救出后，如果层门门锁损坏，不能锁住层门，维修人员应用铁丝将层门栓死，以防别人不慎掉入井道；
5.2 无机房电梯
5.2.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；
5.2.2 切断电梯主电源，确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；
5.2.3 用两个手动葫芦(每个手动葫芦应根据具体情况确定起吊重量，至少具有2.0安全系数。)分别挂在的牢固可靠的位置，用三个以上的钢丝绳卡子将钢丝绳套与吊链卡住,每个手动葫芦分别吊住半数的曳引钢丝绳，形成两个葫芦起吊一个轿厢；
5.2.4 同时向上拉动两个倒链，轿厢向就近楼层运动，当确认轿厢平层后，停止拉动倒链，但必须人为将倒手动葫芦的拉链栓死，防止打滑，并有一名维修人员看护； 5.2.5 救援人员在平层位置打开电梯层门/轿门，完成救援工作；
5.2.6 人员救出后，如果层门勾子锁损坏，不能锁住层门，维修人员应用铁丝将层门栓死，以防别人不慎掉入井道；
5.3 无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援。
6、填写《应急救援记录》，存档。
附录10
有机房曳引式电梯紧急操作方法
适用范围：有机房曳引电梯的紧急操作 注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、撬杠、警示牌等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）
1、操作程序
1.1 切断电梯主电源；
1.2 检查确认电梯机械传动系统（钢丝绳、传动轮）正常； 1.3 检查限速器。如限速器已经动作，应先复位限速器； 1.4 确认电梯层/轿门处于关闭状态；
1.5 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；
1.6参考电梯生产厂家的盘车说明，一名维修人员用抱闸板手打开机械抱闸；同时，另一名维修人员双手抓住电梯盘车轮，根据机房内确定轿厢位置的标志（如：钢丝绳层站标示）和盘车力矩，盘动电梯盘车轮，将电梯停靠在准备停靠的层站；
1.7维修人员释放抱闸扳手，关闭抱闸装置，防止电梯轿厢移动；
1.8维修人员应到电梯轿厢停靠层站确认电梯平层后, 用电梯层门钥匙打开电梯层门/轿门；
1.9如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动盘开层门/轿门；
附录11 无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法
适用范围：无机房无齿轮曳引电梯的紧急操作 注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法； B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则
0.1切断电梯主电源；
0.2确认电梯轿厢门处于关闭状态；
0.3检查确认电梯机械传动系统（钢丝绳、传动轮）正常； 0.4准备好松开抱闸的机械或电气装置；
0.5确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 0.6电梯故障状态及手动操作电梯运行方法：
4.6.1当电梯轿厢上行安全钳楔块动作或对重安全钳楔块动作，救援方法参照1； 4.6.2当电梯轿厢下行安全钳楔块动作，救援方法参照2； 4.6.3安全钳楔块没有闸车，救援方法参照3。
1、当电梯轿厢上行安全钳楔块动作或对重安全钳楔块动作
1.1 两名维修人员可根据电梯轿厢的位置，选择进入电梯井道底坑或电梯轿顶；
1.2 将钢丝绳夹板夹在对重侧钢丝绳上，用电梯生产厂家配带的轿厢提升装置（或用钢丝绳套和钢丝绳卡子将手动葫芦挂在对重侧导轨上，将手动葫芦吊钩与钢丝绳夹板挂牢）；
1.3 维修人员拉动手动葫芦拉链，使对重上移；维修人员打开抱闸，轿厢向下移动，安全钳释放并复位，此时继续拉动手动葫芦拉链，轿厢向就近楼层移动，确认平层后停止拉动手动葫芦拉链，关闭抱闸装置，通知层门外的维修人员开启电梯层门/轿门；
1.4 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 1.5 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动打开层门/轿门。
2、当电梯轿厢下行安全钳动作
2.1 两名维修人员可根据电梯轿厢的位置，进入电梯轿顶；
2.2 将钢丝绳夹板夹在轿厢侧钢丝绳上，用电梯生产厂家配带的轿厢提升装置（或用钢丝绳套和钢丝绳卡子将手动葫芦挂在轿厢侧导轨上，将手动葫芦吊钩与钢丝绳夹板挂牢）；
2.3 维修人员拉动手动葫芦拉链，维修人员打开抱闸，轿厢向上移动，安全钳释放并复位，此时继续拉动手动葫芦拉链，轿厢向就近楼层移动，确认平层后停止拉动手动葫芦拉链，关闭抱闸装置，通知层门外的维修人员开启电梯层门/轿门；
2.4 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 2.5 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动盘开层门/轿门。
3、安全钳楔块没有动作 3.1 维修人员采用“点动”方式反复松开抱闸装置，利用轿厢重量与对重的不平衡，使电梯轿厢缓慢滑行，直至电梯轿厢停在平层位置，关闭抱闸装置，；
3.2 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 3.3 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动打开层门/轿门。
附录12 液压式升降电梯手动紧急操作方法 适用范围：液压电梯的紧急操作 注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）
1、操作程序: 1.1 切断电梯主电源；
1.2 确认电梯轿厢门处于关闭状态；
1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；
1.4 当确认轿厢距平层位置小于±30cm时，维修人员在轿厢停靠的层站，用层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门；
1.5 当液压梯采用了限速器和安全钳，如果安全钳动作，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，电梯上行、直到安全钳楔块释放并复位，然后复位限速器。
1.6 当轿厢低于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门； 1.7 当轿厢高于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作下行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门。
附录13 自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法 适用范围：自动扶梯和自动人行道的紧急操作 注意事项：
A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；
B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）
1、操作程序: 1.1 切断自动扶梯或自动人行道主电源；
1.2 确认自动扶梯全行程之内没有无关人员或其它杂物；
1.3 确认在扶梯上（下）入口处已有维修人员进行监护，并设置了安全警示牌。严禁其他人员上（下）自动扶梯或自动人行道；
1.4 确认救援行动需要自动扶梯或自动人行道运行的方向； 1.5 打开上（下）机房盖板，放到安全处； 1.6 装好盘车手轮（固定盘车轮除外）； 1.7 一名维修人员将抱闸打开，另外一人将扶梯盘车轮上的盘车运动方向标志与救援行动需要电梯运行的方向进行对照，缓慢转动盘车手轮，使扶梯向救援行动需要的方向运行，直到满足救援需要或决定放弃手动操作扶梯运行方法； 1.8 关闭抱闸装置。
附录14：
单位内部应急组织通讯录 单位名称 电话号码 单位应急救援指挥部热线 手机号码
其它联系方式
应急救援总指挥
应急救援副总指挥
应急救援副总指挥
„„
应急救援指挥部成员1 应急救援指挥部成员2 应急救援指挥部成员3 „„
应急救援小组1
应急救援小组2
应急救援小组3
应急救援小组4
应急救援小组5
„„
医疗救助小组
安全保卫小组
后勤保障小组
协调联络人员
信息发布人员
其他有关人员和部门
附录15：
社会救援力量联系表 单位名称 电话号码 当地政府办公室
当地特种设备主管部门 友邻电梯安装维修单位1 友邻电梯安装维修单位2 友邻电梯安装维修单位3 „„
有关电梯生产设计厂家1 有关电梯生产设计厂家2 有关电梯生产设计厂家3 „„
公安机关
消防部门
医疗救助部门
卫生防疫部门
电梯协会
特种设备检测机构
其它有关单位„„
手机号码
其它联系方式
附录16： 应急救援记录 电梯管理单位
电梯安装地址
事件（事故）时间 ××××年××月××日××时××分接到报警至 ××××年××月××日××时××分救援结束 事件（事故）原因及现象
事件（事故）时间内人员伤亡 1．无人员伤亡；3.重伤
人；
3.死亡
人；应急救援结束后的防护措施 1.层门封堵□； 3.设置警戒线□；
4.封闭现场□； 5.其它措施：
应急救援实施单位
应急救援小组成员
应急救援小组负责人（组长）签字
日期
电梯管理单位负责人（代表）签字
日期
2.轻伤
5.电梯工作应急预案 篇五
因本院人流量大，造成电梯的使用频率超出想象，为了给医患人员创造一个良好的工作、就诊环境，确保电梯正常运行，本部门特制定电梯工作应急预案，仅供参考。
一、教学病房楼2号楼，如在早7：30—8：00员工上班高峰期时电梯出现故障，此时保安员应协助电梯工维持大厅秩序，并有条不紊的将患者/医护人员送至其它电梯，以免造成大厅拥挤。
二、2号楼6号梯为急诊备用梯，当有急诊而6号梯此时又出现故障时，疏导人员应先询问楼层，然后应使用4号梯或5号梯。
三、当有外来参观人员而未提前通知时，门诊1号楼保证7号梯和9号梯进行参观团的接待工作，10号梯照常接手术和急诊，以免重患不能及时救治。
6.电梯应急预案 篇六
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
组长:霍荣辉
副组长:王兴朝段富公司
成员:马修峰史义存郑鹏博谢文礼
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢。
7.电梯安全应急预案 篇七
关键词：视频服务器,硬盘播出系统,数据库服务器,视音频链路,应急预案,安全播出
0 引言
随着数字和计算机网络技术的发展, 存储技术 (RAID技术) 的不断成熟, 电视播出系统经历了手动磁带播出、半自动播出、全自动硬盘播出的发展历程。虽然硬盘播出系统更为灵活、高效, 易于实现节目多频道共享, 但由于对计算机网络及控制系统的依赖增强, 如何避免负面效应, 提高硬盘播出系统的安全性, 已成为广播电视技术人员共同关心的问题。为实现全台的数字化、网络化, 制播一体化, 近年来顺德电视台 (以下简称“我台”) 逐步对原有播出系统进行数字改造, 在原有系统的规模和基础上建设了一套全新的播控、总控系统。总体设计目标为:一是满足两个频道的全自动主备播出, 对台内信号、外来信号、播出信号实现自由调度与控制并对重要设备进行冗余备份。二是实现对设备、信号实时监测, 完善应急预案、解决方案, 确保节目在任何时候都能够安全播出。
1 硬盘播出系统概述
我台硬盘播出系统采用嵌入数字音频的视音频链路为基础, 以硬盘阵列存储为中心, 以全硬盘播出服务器为核心, 采用计算机控制。播出方式为盘带结合, 以硬盘播出为主, 录像机作为应急备份, 由视频服务器、上载/审片、播控、预监时、时钟系统和数据库服务器等子系统组成。
系统采用技术成熟和高质量设备, 安全可靠, 无单一崩溃点, 充分满足两个频道每天24小时新闻、广告、电视剧、文艺专题、转播、直播、插播的播出, 实现系统控制自动化, 具备600小时以上节目的存贮空间。对关键设备备份、数据冗余, 有相应的延时播出、信号情同步监视、预警报警、应急控制等安全措施。用户操作界面简便、灵活, 易于维护。
播出通道的视频、音频、同步等系统指标符合电视中心播控系统数字播出通路技术标准 (GY/T165-2000) 。系统整体及与之配套的设备均应具有明显的技术先进性和良好的前瞻性, 系统应具备充分的频道扩展性、足够的通道带宽调整空间, 以适应未来数字电视制播要求 (图1) 。
2 视频服务器技术特点及优势
我台采用的是基于IT网络架构的某进口品牌视频服务器, 分布式模块化架构设计。编码系统由2台单通道的双向编解码模块组成 (节目/广告的上载及回看编辑) , 解码系统由1台6通道纯解码模块组成 (节目播出、垫片、延时播出) , 存储阵列由16块300G光纤硬盘组成, 采用高可靠性的RAID技术组建成光纤硬盘塔, 存储容量不小于4.8T, 有效存储时间不小于600小时/12Mbps作为视音频数据的在线存储器 (两个小频道共用) , 如图2。
2.1 技术特点
1. 智能的模块化设计, 每个模块具有独立的供电、散热等系统, 系统运行更加安全可靠。
所有的上下载端口支持热插拔, 在系统出现故障、提示报警时, 管理员可以轻松判断故障, 并不需要停止其它模块, 只需在线更换编解码板, 最大限度的保证了上载及播出工作的正常运行。同时, 模块化的相对独立设计, 对某个模块升级更方便, 存储设备容量容易扩充, 分散整个系统故障风险。根本解决了一般视频服务器的故障风险高度集中、故障较难判断、数据存储容量难以扩充等问题。
2. 基于IT网络架构的稳定实时数据传输。
主机 (管理和通讯) 与模块之间是通过IEEE 1394连接, 提供稳定2Gbps数据交换能力, 与存储硬盘阵列通过双FC网络接口连接。提供稳定高带宽, 实现了播出工作高效的实时数据传输。
2.2 系统设计的稳定性、先进性和兼容性
1.采用针对性的设计, 消除了所有的潜在单点故障。内建弹性机制, 保障即使单个元件因为某种原因失效, 整个系统也能继续工作, 保证了系统无单一崩溃点;采用专为服务器性能及存储进行优化的UNIX嵌入式操作系统, 写在专用芯片上, 安全稳定, 不会感染病毒, 启动速度快, 当主备机其中一台需重新启动, 只需要55s就可以实现启动完成并同步播出。
2.技术先进成熟, 播出通道完全主备, 当主播通道出现故障, 系统自动无缝切换到备播通道, 播出信号不出现抖动、黑场和静帧。支持边上载、边播出, 且上载和播放达到零帧精度, 对短于5s或接近5s的各个节目连续帧精确播放时, 不出现静帧或停顿等异常现象。
3.具有多通道输入输出、多种视音频格式接口。可配备SCSI、FC等网络接口与制作网络连接, 实现视音频数据的高速传输和共享。
4.存储冗余技术及光纤、电源、网络交换机双备份。视频服务器的硬盘阵列配有双光纤连接模块 (互为冗余) , 避免单点故障。磁盘阵列配有16块硬盘, 做成2组6+1+1的RAID3方式, 当其中一个RAID组中有硬盘损坏时, +1热备份硬盘自动替换上损坏的硬盘。这样的6+1+1架构, 可以允许1个RAID组中有两个硬盘同时损坏, 数据不受影响, 双重保障, 确保数据的安全性。磁盘阵列编解码设备等重要设备配备双独立热插拔电源模块, 双电源互为冗余;上载及播出服务器配2个千兆以太网口并分别连接到2台千兆以太网交换机, 避免交换机单点故障。
5.主备通道交叉设计, 提升安全播出能力。同一频道的主备解码通道分配于不同的主机之上, 同时每个频道的上载编码板也不在同一主机上。通过这种配置, 任一编解码模块故障, 受到影响的通道只是部分上载编码通道、频道主 (备) 播解码通道, 其它的上载编码通道、频道备 (主) 播解码通道, 不受影响, 仍然可用, 节目素材在主备镜像RAID3保护下, 节目正常安全播出。
3其他关键子系统的设计与部署
3.1 上载/审片系统
负责实现整个节目素材上载和审片及素材管理工作, 设计了3台上载工作站, 用于录像机节目和矩阵调度的外来信号的上载, 和上载完成后控制解码板回看编辑。
3.2 二级存储系统
二级存储主要负责存储不是当天播出、重播或第二天播出的节目。它是独立系统, 发生故障, 不会对视频服务器产生不良影响, 不会影响当前的节目播出。当节目需要播出时, 随时可从二级存储系统迁移到视频服务器。增加了系统的容量, 有效节省节目上载时间, 减轻了视频服务器的负担, 从而最大程度保证了播出安全。
3.3 播控系统
设计了4台播出控制工作站, 采用主备的方式, 通过RS422倒换器, 独立控制主备解码板、录像机、切换台、应急切换开关等完成节目播出, 正常情况下由主播出控制工作站控制所有设备, 通过控制口监测设备状态, 随时提示设备故障信息, 调度设备、信号。如果主播出控制工作站发生故障, 通过RS422倒换器切换到备播出工作站, 由备播出工作站接管控制任务, 实现备份。
3.4 集中时钟授时系统
时钟系统集中采用GPS时钟授时系统, GPS时钟授时器接收GPS信号来读取时间, 并传送给所有的工作站, 保证整个系统时间的一致性, 时间的统一一致性, 保证了工作站之间的工作步调一致。
3.5 设备及播出信号实时监测
实时监测设备及播出信号, 可以及时发现问题的根源和解决问题的方向, 及时应急处理, 是确保安全播出和应急的关键。本系统除了对各类设备工作状态的监测外, 还可对各个环节的视音频信号进行监测。对于输入信号的黑画面、冻帧、夹帧、静帧和颜色失真、静音等异常情况都能够在多画面监看大屏幕上显示报警信息、发出报警声。对系统中的信号链路进行有效监测。同时, 所有信号都可通过32×32总控数字矩阵调度到在线示波器进行定量监测。
4 安全播出应急预案的设计思路
4.1 当设备出现故障, 采用科学分级式应急预案
结合实时监测系统, 当主控设备出现异常时, 备控设备可自 (手) 动倒换接管控制任务。如图3。
第一级, 32×32数字矩阵出故障, 只影响节目上载和信号技术监测, 可通过跳线板跳线, 手动连线节目上载和信号技术监测, 不影响视频服务器的已上载节目的正常播出。
第二级, 如果视频服务器出故障, 手动切换到录像机或外来信号播出, 应急播出。
第三级, 如果数字播出切换台上游矩阵或播出切换台出故障, 自动切换到应急数字播出矩阵或应急键控器, 不影响节目正常播出。
第四级, 如果应急数字矩阵或应急键控器出故障, 信号实时监测系统提示应急设备有故障, 不影响节目正常播出。
第五级, 应急切换开关停电或出故障, 主信号直通 (播出切换台) , 不影响节目正常播出。
第六级, 如果整个硬盘播出系统瘫痪, 手动从上载机房信号的跳线板直接跳线到应急切换开关跳线板, 手动应急播出。
4.2 当节目未能上传到播出盘塔, 采用盘带结合播出的应急预案
盘带结合播出是硬盘播出系统特点的必要互补。紧急情况下, 人对录像机的控制相对灵活, 当由于迟送节目未能上传到播出硬盘、素材缺陷、临时节目修改而无时间上载时, 需要录像机应急播出;其次, 当遇到系统大面积瘫痪的情况下 (分级式视音频信号链路应急设计预案的第二、六级) , 需要手动跳线到应急切换开关, 用录像机应急播出。
4.3 临时节目变更时采取的应急预案
因播出节目接到临时变更节目编排通知, 必须报告台长或主管台领导, 请示应急处理具体办法, 并做好记录 (电话录音) , 由部主任呈报主管领导。
对于正在播出或即将播出的节目, 发现异常情况, 立即报告台长或主管台长, 请示应急处理具体办法, 并做好记录 (电话录音) , 由部主任呈报主管领导。
4.4 发生供电故障时采取的应急预案
设备如果供电出故障, 所有应急都不能执行, 可见安全供电是首要保障。目前的播出设备都是双电源供电的 (一个是稳压技术市电, 一个是UPS电) 。所有的播出设备都接在UPS后面, 这样UPS电源在正常市电下是处于对蓄电池充电状态, 一旦外电中断, UPS能立即对播出设备供电。重要设备, 配热插拔冗余双电源, 采用双UPS在线供电, 这样可以进行自动倒换, 供电方式也更有保障。同时, 配备有发电机, 预防市电断电、UPS放完电前备用。
5 结束语
硬盘播出系统能否实现更安全、更可靠、更高质量的电视节目播出, 关键在于软硬件的安全设计, 采用安全的视频服务器。通过冗余磁盘阵列技术, 对重要设备双备份, 提高了数据、服务器的可靠性, 进而提高了系统安全性。实时监控, 提供声光报警, 科学分级式应急预案设计, 提高应急能力、处理效率, 确保节目无停顿播出、无事故安全播出。佛山电视台顺德分台高度重视应急预案的设计工作, 不断规范日常播出系统管理, 实现了更安全、更可靠、更高质量的电视节目播出。
参考文献
[1]刘学文, 罗蕴军.浅析数字硬盘播出系统的安全[J].有线电视技术, 2008 (7) .
8.电梯安全应急预案 篇八
二、《中华人民共和国农产品质量安全法》
三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。
工作原则
按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。
一、分级管理、分级响应
根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。
二、明确职责、落实责任
按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。
三、科学决策、依法应急
采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。
四、加强监测、群防群控
坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。
五、及时反应、快速行动
对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。
事故分级
按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。
一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成10人以上死亡病例的;
(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。
三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)
(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。
四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)
(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;
(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。
组织体系
一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组
重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。
(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。
1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;
2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;
3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;
4.根据需要发布事故的重要信息;
5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。
(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。
(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。
相关部门职责如下:
1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。
2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。
3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。
4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。
5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。
6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。
二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室
应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。
(一)职责
1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;
2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;
3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;
4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。
(二)主任与副主任
1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;
2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。
(三)联络员、联系人
1.各成员单位设联系员(见附件二)。
2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。
3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。
4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;
電话(传真):0431-88906017 82711364。
三、应急处置工作小组
吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。
(一)事故调查组
1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。
2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。
(二)事故处理组
1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。
2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
(三)综合组
1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。
2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。
运行体系
一、监测、预警、报告、举报、通报
(一)监测与预警
吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。
吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。
各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。
(二)报告
吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。
1.责任报告单位和人员
(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;
(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;
(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;
(4)地方各级农业主管部门和有关部门;
(5)消费者;
(6)其他单位和个人。
任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
2.报告程序
遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。
(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。
(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。
(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。
(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。
3.报告要求
(1)初次报告
事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
(2)阶段报告
事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
(三)举报
任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。
省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。
(四)通报
农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。
1.通报范围和方式
(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。
(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。
2.特殊通报
涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。
二、农产品质量安全事故的应急响应
(一)分级响应
按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。
(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;
(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。
(二)指挥协调
1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容
按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。
2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容
协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。
(三)紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。
(四)响应的终结
重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
三、后期处理
(一)善后处理
省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。
造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
(二)责任追究
对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。
省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。
(三)总结报告
重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。
四、应急保障
(一)信息保障
省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。
(二)技术保障
重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。
(三)物资保障
各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。
(四)演习演练
各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。
市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。
(五)宣教培训
各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。
重大农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。
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