伦理学与行政伦理学教案专题（共8篇）
1.伦理学与行政伦理学教案专题 篇一
专题4 生物技术的安全性和伦理问题
(时间:60分钟,满分:100分)
一、选择题(共25小题,每小题2分,共50分)1.下列体现了转基因生物引发的食物安全性问题的是()A.转基因猪的细胞中含有人的生长激素基因,因而猪的生长速度快、个体大 B.转基因大米中含有β-胡萝卜素,营养丰富,产量高 C.转基因植物合成的某些新蛋白质,引起个别人过敏 D.让转基因牛为人类生产凝血因子,并从牛奶中提取
解析:过敏是人的一种病态反应,因此转基因植物合成的某些新蛋白质,引起个别人过敏体现了转基因生物引发的食物安全性问题。答案:C 2.某转基因玉米能高效合成一种多肽类的蛋白酶抑制剂,积累于茎中,使取食它的害虫体内的消化酶受抑制,无法消化食物而死。下列就该玉米对人类的安全性评定中,不符合生物学原理的是()A.安全,玉米的蛋白酶抑制剂对人体的消化酶很可能无影响,因为人体消化酶和害虫消化酶结构上存在差异
B.安全,人类通常食用煮熟的玉米食品,玉米的蛋白酶抑制剂已被高温破坏,不抑制人体消化酶
C.不安全,玉米的食用部分也可能含蛋白酶抑制剂,食用后可能抑制人体消化酶活性而患病 D.不安全,玉米的蛋白酶抑制剂基因可通过食物链在人体细胞内表达,使人无法消化食物而患病
解析:玉米的蛋白酶抑制剂基因在人的消化道内被消化分解为脱氧核苷酸,完整的基因不会进入人体。答案:D 3.为了防止转基因作物的目的基因通过花粉转移到自然界中其他植物体内,科学家设法将目的基因整合到受体细胞的叶绿体基因组中,其原因是()A.叶绿体基因组不会进入生殖细胞中
B.转基因植物的叶绿体基因不能遗传给后代
C.转基因植物中的细胞质基因与其他植物间不能通过花粉发生基因交流 D.转基因叶绿体中的基因结构与其他植物体内基因结构不同
解析:植物之间的杂交主要是核基因的重组,花粉中不含叶绿体,将目的基因整合到受体细胞的叶绿体基因组中,可有效避免通过杂交所造成的基因扩散。答案:C 4.实验人员将一段外源DNA片段(包含约850个基因)与丝状支原体(一种原核生物)的DNA进行重组后,植入大肠杆菌,制造出一种“新的生命”。该生物能够正常生长、繁殖。下列有关该技术应用的叙述,错误的是()A.该技术可以制造某些微生物,用于生产药品、制造染料、降解有毒物质等 B.由于存在生殖隔离,因此人造生命进入自然界并不会破坏生物多样性 C.人造生命扩散到自然界,有可能造成环境安全性问题 D.此项技术可能被用来制造生物武器,从而危及人类安全
解析:外源DNA与丝状支原体DNA重组后植入大肠杆菌,形成的新生命为转基因大肠杆菌,转基因大肠杆菌与丝状支原体间存在生殖隔离,但大肠杆菌与转基因大肠杆菌间不存在生殖隔离。答案:B 5.有人认为转基因生物势必会打破自然界物种的原有界限,改变生态系统中的能量流动和物质循环,会对生态系统的稳定性造成破坏。下列哪项是对上述观点的完全反驳?()A.种植转基因抗虫作物,可以减少农药的使用量 B.种植抗除草剂农作物,可以保护农田土壤环境
C.重组的微生物在降解某些化合物的过程中所产生的中间产物,可能会造成二次污染
D.转基因生物不会改变生物原有的分类地位,充其量只能说明是具有某种新特征的同一物种,不会破坏生态系统的稳定性
解析:对转基因生物在环境安全方面的争论,一方的观点是现在的生物是长期进化的结果,是处于自然和谐的动态平衡之中的。转基因生物势必会打破自然物种的原有界限,改变生态系统中的能量流动和物质循环,会对生态系统的稳定性造成破坏。另一方的观点是转基因生物转移的只是自然中已经存在的外源基因,转基因生物不会改变生物原有的分类地位,充其量只能说明是具有某种新特征的同一物种,不会破坏生态系统的稳定性。答案:D 6.转基因作物是通过转基因对农作物进行精确的改造而产生的,转基因作物一方面在产量、抗逆性及品质等方面有显著改进,极大地降低了农业生产成本;另一方面,科学家通过动物实验发现转基因作物可能对人类健康存在着危害。你以为下列说法欠妥的是()A.转基因技术应用的基本原理是基因重组,转基因作物是转基因技术的一种产物 B.如果转基因作物产生了对人类健康及环境的负面影响,我们应该停止转基因技术
C.科学家必须在现有知识与技术的基础上,尽量考虑转基因作物可能存在的风险及采取相应的防范措施
D.国家必须对转基因作物的研究制定相应的法律法规,并进行严格管理与有效控制
解析:转基因作物是通过基因工程实现的,基本原理是基因重组;由于科学发展水平的限制,在转基因生物中有时会出现一些人们意想不到的后果,因此,科学家必须在现有知识与技术的基础上,尽量考虑转基因作物可能存在的风险及采取相应的防范措施,国家必须对转基因作物的研究制定相应的法律法规,并进行严格管理与有效控制。答案:B 7.下面对转基因生物的叙述中,不属于安全性问题的是()A.可能出现滞后效应
B.可能成为“入侵的外来物种” C.可能造成基因污染
D.含有动物蛋白基因的蔬菜可能侵犯素食者的权益
解析:含有动物蛋白基因的蔬菜可能侵犯素食者的权益属于伦理道德问题。答案:D 8.下列选项是科学家对自身克隆结果的预测及理由,其中正确的是()A.克隆产物是科学家,因为克隆是形成完全一样的产品
B.克隆产物是普通人,因为科学知识是后天获得的,而非遗传 C.只能克隆部分器官,不可能克隆完整的人,因为克隆技术有限 D.克隆产物与该科学家完全一样,因为遗传物质完全来自科学家
解析:科学家对自身克隆的结果应该是得到与科学家生物学特征基本一致的人,而这个人不一定会成为科学家,因为科学知识是后天获得的,而非遗传。动物的克隆已经成为现实,也就是说,克隆人不存在技术上的障碍。答案:B 9.基因检测对下列哪种疾病适合?()
A.家族性黑蒙痴呆病
B.肝炎 C.流感
D.伤寒
解析:基因检测针对的是由基因突变而导致的疾病,肝炎、流感和伤寒都不是遗传病。答案:A 10.下列哪项不是中国政府的态度?()A.禁止生殖性克隆人
B.不反对治疗性克隆人 C.禁止设计试管婴儿
D.允许利用试管婴儿技术治疗不孕不育问题
解析:与生物技术有关的伦理问题有很多,中国政府在相关研究上有明确的态度,禁止生殖性克隆,不反对治疗性克隆,允许利用试管婴儿技术治疗不孕不育问题。答案:C 11.世界上第一匹克隆马——“普罗梅泰亚”于2003年5月28日在意大利克雷莫纳市繁殖技术与家畜饲养实验室顺利诞生。“普罗梅泰亚”的诞生在科学界所引起的轰动不亚于当年克隆羊“多利”的出现。这主要是因为,这匹克隆马是世界上首例哺乳动物生下自己的克隆体。自体克隆马的顺利诞生预示的意义不包括下列哪一项?()A.挽救狮、虎通过杂交生产的狮虎兽 B.挽救大熊猫这一濒临灭绝的珍稀动物
C.保留和扩大某种哺乳动物种群中出现的具有优良性状的变异类型 D.使动物园中的雌长颈鹿在缺少配偶的情况下繁殖后代
解析:动物克隆目前主要用于濒危物种或特殊种群的繁殖,且需充分发挥雌性个体的繁殖潜力。答案:A 12.下列有关克隆的实际意义,不正确的是()A.生物学和医药研究
B.对濒危、珍稀的野生动物实施克隆,保护生物多样性
C.可以克隆出许多科学家、艺术家、运动健将和各类优秀人才,为社会服务 D.获得更多的优秀动物个体用于生产 答案:C 13.对转基因生物的安全性发生争论,与科学发展水平的限制有密切关系。下面关于基因的相关知识中,不可能是争论原因的是()A.对基因的结构和调控机制等的了解仍相当有限 B.所转移的基因有不少是异种生物之间的基因转移 C.外源基因插入宿主基因组的部位往往是随机的 D.DNA重组技术需要有精心设计的“分子工具” 答案:D 14.接种过疫苗的人,在遇到同样的生物战剂(用于战争的病原微生物或毒素)时,仍然要再次接种疫苗,原因是()A.这些人已丧失免疫力
B.这些人体内没形成记忆细胞 C.原来的接种不成功 D.这些病原微生物突变快,变异性强 答案:D 15.诱导性多能干细胞(iPS细胞),是将四种转录因子基因通过病毒载体导入小鼠成纤维细胞,并对其诱导转化而产生的与胚胎干细胞相似的细胞,后来,科学家又诱导人皮肤纤维母细胞成为iPS细胞,iPS细胞在体外已成功地分化为神经元、心血管细胞等多种组织细胞,关于iPS细胞的叙述错误的是()A.iPS细胞和胚胎干细胞一样具有发育的全能性 B.iPS细胞在医学领域可能具有广阔的应用前景
C.与经典的胚胎干细胞技术相比,iPS技术不使用胚胎,因此不涉及伦理问题
D.iPS技术可用病人自己的体细胞制备干细胞,不会有免疫排斥;体现了动物细胞核的全能性
解析:iPS技术可用病人自己的体细胞制备干细胞,不会有免疫排斥,没有从体外培育成完整的个体,没有体现动物细胞核的全能性。答案:D 16.下列关于生物技术安全性和伦理问题的叙述,不正确的是()A.转基因植物合成的某些蛋白质,可能成为某些人群的过敏原
B.克隆人可能冲击现有的婚姻、家庭和两性关系等传统伦理道德观念 C.如转基因植物的外源基因来源于自然界,则不存在安全性问题
D.运用重组基因技术可以将致病菌或病毒改造成威力巨大的生物武器
解析:转基因植物的外源基因虽然来源于自然界,但可能与感染转基因生物的某些细菌或病毒杂交,重组出对人类或其他生物有害的病原体。答案:C 17.下列有关生物武器的叙述,不正确的是()A.生物武器具有强大的感染力和致病力 B.转基因生物技术有可能用于制造生物武器 C.鼠痘病毒极易感染,致死率高 D.生物武器无法防护 答案:D 18.关于现代生物工程技术应用的安全性,下列说法不正确的是()A.对待生物武器的态度应明确而坚定,即坚决禁止生物武器
B.中国政府对于克隆人的态度是不反对治疗性克隆,可以有限制地进行生殖性克隆人的实验 C.对转基因植物外源DNA要进行认真选择,避免产生对人体有害的或过敏的蛋白质 D.一旦发现转基因生物出现了安全性问题,要马上停止实验,并销毁重组生物 解析:中国政府对待克隆人的态度是不反对治疗性克隆、禁止生殖性克隆。答案:B 19.下列有关生物技术安全性和伦理问题的观点,不合理的是()A.对于转基因技术,我们应该趋利避害,理性看待 B.我国禁止生殖性克隆和治疗性克隆
C.我国不发展、不生产、不储存生物武器,并反对其扩散 D.对于基因检测应该保护个人遗传信息隐私权 答案:B 20.严重冲击婚姻、家庭和两性关系等伦理道德观念的技术是()A.基因检测
B.设计试管婴儿性别 C.克隆人
D.对植入前的胚胎进行遗传学诊断 答案:C 21.下列哪项是反对克隆人的生物学家的观点?()A.克隆技术尚不成熟,克隆人很可能孕育出有严重生理缺陷的孩子 B.可以通过胚胎分级、基因诊断和染色体检查等方法弥补技术的不足 C.克隆人冲击了现有的婚姻、家庭和两性关系等传统的伦理道德观念 D.不能迁就于人的道德观念,道德观念是可以改变的 解析:A、B是从技术的角度阐述问题,C、D是从伦理道德角度阐述问题,前者是生物学家研究的范畴,后者是伦理学家研究的范畴。答案:A 22.转基因技术就是对某一物种具有特别性状的基因进行分离,并把它移植到另一物种上去,从而使这一物种具有组合基因。然而转基因技术也会带来负面影响。下列不是由转基因生物可能带来的弊端的是()A.抗除草剂作物的产生会破坏农田生物多样性
B.使近亲野生物种具有抗性基因,可能会变成“超级杂草” C.在人体体温条件下便会死去的转基因大肠杆菌 D.转基因生物的大规模繁殖导致生态入侵
解析:抗除草剂作物会对农田中的其他植物造成威胁,破坏农田生态系统的生物多样性;转基因生物可能通过杂交使近亲野生物种具有抗性基因,变成“超级杂草”;转基因大肠杆菌在人体体温条件下便会死去,是避免转基因生物带来负面影响的措施;转基因生物有可能成为“入侵的外来物种”,其大规模繁殖会导致生态入侵。答案:C 23.中国政府的“四不原则”是针对()A.生殖性克隆人 B.设计试管婴儿 C.转基因动物 D.生物武器 答案:A 24.关于基因身份证,你认为它的积极意义是()A.便于医生对“证”治疗 B.便于社会选择人才
C.使人们了解自己的遗传素质,以便采取相应的措施,预防疾病 D.有利于保险业的发展 答案:C 25.下列哪项不利于转基因生物安全性问题的解决?()A.1993年,我国制定了《基因工程安全管理办法》
B.2002年,我国农业部颁布了《农业转基因生物标识管理办法》 C.加强对转基因生物的安全性检测 D.减少转基因农作物的种植面积 答案:D
二、非选择题(共50分)26.(12分)“试管婴儿”技术是通过将不孕夫妇的精子和卵子取出在试管中完成受精,并在试管中培养使其发育到如下图所示的时期,再将胚胎移入女性子宫内发育成胎儿。它不仅使一部分不能生育的夫妇重新获得了生育的机会,也为人类的优生开辟了新的途径。据此回答下列问题。
(1)“试管婴儿”技术在生物学上所依据的原理是。
A.有性生殖 B.组织培养 C.克隆技术 D.基因工程
(2)人的受精卵通过卵裂,逐渐形成大量形态、功能不同的细胞、组织,进而形成器官和系统。从细胞水平看,卵裂的分裂方式是。
(3)该图示时期是胚胎发育的 期。
(4)在该图下一时期,b细胞最可能成为
胚层的一部分。
(5)“试管婴儿”的形成用到下列哪些技术?。(填序号)①体外培养 ②体外受精 ③胚胎移植 ④核移植
(6)要得到“同卵双胞胎”,采用的技术是
,双胞胎的性别是否相同?。
(7)“试管婴儿”技术诞生后,继而出现了“设计试管婴儿技术”,二者在对人类作用上的区别是
,在技术手段上的区别是。
(8)现在大多数人反对设计婴儿性别,其原因是。
解析:(1)试管婴儿技术实际是体外受精,即经过精卵结合,所以是有性生殖。(2)卵裂是指在透明带中进行的早期胚胎发育,细胞数目不断增多,此时的细胞分裂方式为有丝分裂。(3)此时期的特点是含有一个腔,即囊胚腔,所以称为囊胚期,聚集在胚胎一端,个体较大的细胞称为内细胞团。(4)内细胞团将来发育为胎儿的各种组织,囊胚期的下一时期为原肠胚,内细胞团下方细胞即b细胞形成内胚层,将来继续发育成消化道、呼吸道上皮及胰腺等腺体。(5)试管婴儿的形成过程为:。(6)要提高胚胎利用率可进行胚胎分割,如将一个受精卵的早期胚胎一分为二,再移植到母体子宫内发育,可形成两个婴儿,即同卵双胞胎,性别完全相同。(7)考查了普通试管婴儿与设计试管婴儿的区别。(8)有些人认为那些配型不合适的胚胎被丢弃或杀死,及滥用设计试管婴儿技术如设计婴儿性别等引起性别比例失调,违反了伦理道德。答案:(1)A(2)有丝分裂(3)囊胚(4)内(5)①②③
(6)胚胎分割移植 相同
(7)前者主要用于治疗不孕夫妇的不孕症,后者可以用于治疗需要骨髓移植或造血干细胞移植等的疾病 后者胚胎在移植前需进行遗传学诊断
(8)破坏了人类正常的性别比例,违反了伦理道德
27.(20分)应用生物工程技术可以获得人们需要的生物新品种或新产品。请据图回答下列问 题。
(1)在培育转人生长激素基因牛的过程中,①过程需要的工具酶是
,②过程常用的方法是。
(2)可通过转人生长激素基因牛分泌的乳汁来生产人生长激素,在基因表达载体中,人生长激素基因的首端必须含有
。③过程培养到桑椹胚或囊胚阶段,可以采用
技术,培育出多头相同的转基因犊牛。
(3)prG能激发细胞不断分裂,通过基因工程导入该调控基因来制备单克隆抗体时,Ⅱ最可能是
细胞,Ⅲ代表的细胞具有
的特点。
(4)在抗虫棉培育过程中,④过程中的受体细胞如果采用愈伤组织细胞,则与采用叶肉细胞相比较,其优点是
,⑤过程采用的技术是。
(5)要确定目的基因(抗虫基因)导入受体细胞后是否能稳定遗传并表达,需进行检测和鉴定工作,请写出在个体水平上的鉴定过程:。
(6)如果转基因植物的花粉中含有有毒蛋白或过敏蛋白,则将引起的安全性问题包括()①生物安全 ②环境安全 ③食物安全 ④伦理道德问题 A.①②③ B.①② C.②③ D.①②③④
解析:(1)①是目的基因与载体结合的过程,需要限制性核酸内切酶和DNA连接酶;②是重组质粒导入受体细胞的过程,常用的方法是显微注射法。(2)基因表达载体的首端必须有启动子;桑椹胚或囊胚阶段可以进行胚胎分割,这种方法可以培育出更多相同的转基因犊牛。(3)从图中看,Ⅱ最可能是浆细胞,Ⅲ是导入prG的重组细胞,具有无限增殖和产生特异性抗体的特点。(4)愈伤组织细胞与叶肉细胞相比较,其优点是全能性高。(6)花粉中若含有有毒蛋白或过敏蛋白,可通过昆虫的采集,沿食物链传递,最后可能进入其他动物或人体内,引发生物安全、环境安全和食物安全,与伦理道德问题无关。
答案:(1)限制性核酸内切酶、DNA连接酶 显微注射法
(2)(乳腺蛋白基因的)启动子 胚胎分割(3)浆 既能无限增殖又能产生特异性抗体(4)全能性高 植物组织培养
(5)让害虫吞食转基因棉花的叶子,观察害虫的存活情况,以确定该转基因棉花是否具有抗虫性状
(6)A 28.(9分)我国科学家采用“昆虫抗性基因克隆”技术,在1999年8月成功地从昆虫细胞内克隆出解毒酶,只要将三氯杀虫酯(一种常用农药)加入其中1小时,便能解毒58%,几小时后便可将毒性完全降解,试分析回答下列问题。
(1)昆虫的抗性基因是通过
产生的。
(2)长期大量使用有机氯农药,使许多昆虫的抗性逐渐增加的原因是
。(3)你认为“昆虫抗性基因”技术在生产、生活中有什么用途?。
答案:(1)基因突变
(2)有机氯农药的使用对害虫的抗有机氯农药的变异类型起了选择作用,并通过遗传逐代积累而形成的
(3)可将昆虫抗性基因通过载体转入到细菌等微生物中,让这些微生物产生大量具有解毒功能的蛋白质,用于降解水源、土壤中的有机氯农药;用于洗涤被有机氯农药污染的蔬菜、水果等;还可以用于救治有机氯农药中毒的病人等
29.(9分)供体器官的短缺和排斥反应是制约器官移植的两个重要问题。而治疗性克隆能最终解决这些问题。如图是治疗性克隆的过程图解。
(1)“治疗性克隆”的结果说明高度分化的体细胞的核仍然具有。
(2)胚胎干细胞分化为各种组织细胞的分裂方式是。
(3)除图中治疗性克隆能解决供体不足和排斥反应两大难题外,在婴儿出生后储存
,保留部分胚胎干细胞,也是解决制约器官移植问题的有效途径。
答案:(1)全能性
(2)有丝分裂(3)脐血
2.伦理学与行政伦理学教案专题 篇二
一、公共行政伦理概念界定
公共行政伦理是行政管理学中一个研究的重点, 然而时至今日, 还没有人能够明确的叙述公共行政伦理的具体所指。本文所说的公共行政伦理, 是指在公共行政活动过程中, 以公共行政的价值实现为目标, 调节公共行政主体、客体之间特定关系的伦理规范。其一, 公共行政活动过程是公共行政主体落实管理活动的全部过程, 包括公共行政的目标设置、事务确立、事务执行、工作成效以及反馈。其二, 公共行政价值是行政管理最终想要实现的目标 (正义、安全、稳定、幸福、自由、效率、公平、和谐等) 。公共行政价值不等同于公共行政伦理, 但也有研究者往往将二者混淆。公共行政伦理是实现公共行政价值的手段, 而公共行政价值是实施公共行政伦理的目标, 公共行政主体与客体遵循公共行政伦理的程度越高, 公共行政伦理就越能确保公共行政价值的实现。其三, 公共行政主体是指公共行政活动中权力的实施者, 公共行政客体是指公共行政活动中权力的接受者。权力实施者可以是具体的公职人员, 也可以是执行公共权力的法人或组织, 公职人员是作为个体的“权力人”, 而法人或组织是作为法人的“权力人”。两者之间既有所区别又有相同之处, 两者都是权力的主体, 也都可以成为公共行政伦理的主体与承担者。与公共行政主体相似, 公共行政客体可以是公民、公职人员等个人, 也可以是企业、非政府组织、非营利组织、以及其他公共行政组织等组织的法人。其四, 特定公共行政关系是行政主客体在特定行政活动中形成的关系。人在社会中并不只扮演一个角色, 在不同的社会关系中, 有着不同的公共行政伦理要求。
二、公共道德概述
公共道德即公德、善良风俗。我国最早提出公共道德概念的人是梁启超, 他认为:人人独善其身者谓之私德, 人人相善其群者谓之公德;梁漱溟也就公德给出了自己的解释:人类为参与团体生活所必需的品质。虽然上述定义在今天看来不够严谨, 但仍能从其中看出公德的两个重要特质:第一, 公德活动的主体是“人”, 不是狭义的某些“特殊人”, 而是广义的社会中存在的“自然人”;公德的活动地域是公共场所, 只有存在于公共领域的道德意识与道德行为才能称之为公德。
中国的传统伦理道德偏重私德而不重公德, 偏重于小家而不重大家。直到近代中国遭受列强侵略, 丧权辱国之后, 以“五伦思想”为代表的中国传统社会伦理体系与当时迫切的救亡图存形势格格不入, 一大批仁人志士才开始反思, 也才意识到“公德缺失, 智慧不开”, 并开始思索“群重己轻, 舍私为公”的重要性。新中国成立后, 在国家号召之下, 国民素质不断提升, 民众的个人权利意识不断向公平观念发展, 道德素质、公德思想也得到了大幅度的提升和丰富, 公德的内涵更加的成熟。公共道德超越了熟人社会, 是一类面向陌生人的行为互动, 公德不同于私德, 不局限于熟人之间的责任、利益关系, 而是扩展到与陌生的社会成员之间的责任、利益关系, 以及个人与团体之间的责任、利益关系。公共性是公共道德的基本特征, 这也就决定了公共道德所涉及的对象具有普遍性, 公共道德发生的场域具备公开性、透明性。公共道德具有消极性与积极性并存的特性, 即“有所为”与“有所守”的行为区分。同时, 公共道德具有自主性, 例如, 在传统模式下, 中国社会的“公”是自上而下的, 而新时代背景之下, “公”的范围、空间被扩大, 是一种自下而上的模式。
三、公共行政伦理与公共道德的关系
行政伦理在整个的行政系统中属于一种精神性要素, 它是行政实践的价值指导性因素, 是公共行政的灵魂所在。行政伦理源于行政权力的运用与实施。行政伦理的目的是要运用伦理道德来限制和规范行政权力行为, 社会赋予行政管理者以必要的行政权力来行使公共服务的职能。行政管理者如若缺失公共道德, 在公共权力实施过程中极易将公权转为私权, 权力滥用、权力异化、腐败现象等多种行政问题, 损害了公共利益与政府形象, 严重影响了行政效率的提高。在行政活动中, 公共行政伦理与公共道德的关系主要表现在以下几个方面:
(一) 公共行政伦理维护公共道德
公共道德与公民之间存在着紧密的联系, 不仅是公民参与社会活动的最基本的行为要求, 更是每一个公民需要严格遵守的义务。如果公民违反了公共道德, 轻者会受到社会的谴责, 重者则可能被有关部门处罚, 众多行政、治安处罚条例制定的依据来源于对公共道德的维护。私德能体现出人的修养与品格, 对于私德良好的人社会会予以赞赏, 但对于私德不高的人, 社会也无权谴责, 社会对私德的要求是可做可不做的。履行公共道德是每一个社会成员必须做到的要求, 如果公民不履行公共道德, 不仅会破坏行为底线, 扰乱社会秩序, 更有可能侵害他人的合法权益。公共道德的形成需要教育机构、社会单位以及社会团体的通力协作, 公共行政伦理是影响公共道德形成的关键因素。
(二) 公共行政伦理建立在公共道德基础之上
私人决策与政府公共决策存在较大的差别。从责任角度分析, 前者所导致的不良的后果由私人独立承担, 但后者涉及的面更为广阔, 往往需要社会大众共同承担;从财产处理角度分析, 前者的财产的处置体现的是私德, 可以完全受个人喜恶支配, 而后者进行财政预算则不能掺杂个人情感, 必须以公共意志为指导, 充分的展示社会公德;从行为约束角度分析, 私人决策不受或是少受国家法律约束, 而政府决策以国家法律为纲领落实, 并以法治手段防止公职人员出现行政问题, 也使得公共机构与行政人员在一定程度上出现刻板、冷漠的表现。赋予公职履行者权力, 在公职履行中拥有强制性方法与手段, 在一定层面上保证了公共权力有效实施, 但也存在公权威胁私权的问题。不可能对公权行使的每一个步骤都做详尽的制度要求, 公职活动包含了大量的自由裁量权行使空间, 公职人员可能利用这些空间做出不当行为。公务行为即能维护社会利益, 也有损害社会利益的可能, 因而必须将公共道德作为公共行政伦理的基础, 才能使政府行为回归到社会本位上, 提升公务活动的层次, 摆脱行政人员的个人利益观与部门利益观。
由于传统伦理学理论具备多面性, 不同人站在不同的立场上可能会产生完全不同甚至是对立的看法, 这也就使得公共行政伦理实施不可避免的出现分歧。为了解决这一问题, 人们提出了不同的解决办法, 主要包括如下三种:第一, 立法论者主张设立伦理法典, 约束、限制、引导国家工作人员的公职行为。从理论上讲这一办法能够发挥出一定的作用, 但是日常伦理决策过程繁杂特殊, 法典的设立也因此存在非常大的困难;第二, 美德论者强调个人品质, 他们认为主体性可以弱化个人道德与公共道德之间的冲突。然而美德论的落实也同样遭遇了困境, 因为难有量化美德的指标, 美德量化成本难以预计;第三, 道义论者认为只有符合了人道的行为才能具有价值。故而需要从人道行为以及价值两个方面出发分析。然而。价值论关系着行为效果, 体现在国家、政府方面则表现为政绩, 而这无疑会导致部分公职人员为了取得突出的政绩采取不正当的手段, 与公务活动的初衷背道而驰。国家公职人员的政绩观需要经过道德辨思, 利用公共道德对政绩进行价值引导, 公共行政伦理需要建立在公共道德基础之上, 指导公务活动。
(三) 公共道德与公共行政伦理相辅相成
伦理问题的实质是价值问题, 任何形态的伦理都需要提供与之相应的价值原则。因此, 行政活动只有具备了行政伦理价值, 才能被社会、大众认同, 也才能够有效、合理、快速的落实。现阶段, 许多公职人员在衡量公共行政活动的时候, 不能重点把握, 甚至是忽视了伦理价值目标、社会道德风尚、公众道德等参数, 而只是片面的追求经济效益与物质财富增长, 庸俗的唯物论倾向, 使得公共行政伦理价值在行政过程中被丢弃, 个人落实独立道德判断缺乏空间, 道德判断自由未被尊重, 组织方面亦不重视, 继而导致公职人员在公共行政活动中存在道德屏蔽现象, 部分公职人员以社会人角色规避个体道德功效, 以行政者的角色规避社会道德监督。因而需要加快行政伦理目标的现实化进程, 提高公职人员道德判断能力、水平, 确保行政行为能够被法律以及道德约束。
四、结束语
公共行政伦理是公共行政活动过程中, 以公共行政的价值实现为目标调节公共行政主体与公共行政客体之间特定公共行政关系的伦理规范。公共行政伦理维护公共道德、公共行政伦理建立在公共道德基础之上, 公共道德与公共行政伦理相辅相成。在行政活动中, 每一个国家公职人员都应养成正确的公共行政伦理与公共道德, 为建设和谐社会做出应有的贡献。
摘要：公共行政伦理是行政管理学中一个研究重点, 公共道德是善良风俗的别称。公共行政伦理与公共道德之间有着千丝万缕的联系, 分析出这两者之间的关系有着极强的现实意义。本文从公共行政伦理概念出发讨论, 概述了公共道德, 分析了公共行政伦理与公共道德之间的关系, 希望能为社会各界人士提供帮助。
关键词：公共行政伦理,公共道德,公职人员
参考文献
[1]刘祖云.行政伦理关系研究[M].人民出版社, 2007
[2]余玉华, 杨芳.公共行政伦理学[M].上海交通大学出版社, 2006
3.伦理学与行政伦理学教案专题 篇三
一、国外公务员行政伦理建设的价值取向
行政伦理建设在西方国家真正得到广泛深入的发展，是伴随着西方国家行政改革的实践历程。在这一过程中，西方国家开始思考确立新的行政理念、重视公共行政伦理建设，推动了公务员伦理道德建设的进程，并使之不断向道德规范化、法律化发展。总的来看，国外行政伦理建设的价值取向主要包括公共利益价值、公平正义价值、公共责任价值和依法行政价值。
（一）公共利益价值取向
服务公共利益作为行政伦理的价值取向，其基本要求就是要求公务员要履行服务于公共服务的责任和义务，要以是否符合公共利益作为衡量自身行为是否为负责的行为，具有责任心、确保廉洁、客观和献身精神。因此，行政人员必须要谋求社会公共利益的最大化，为公众提供必需的公共产品和公共服务，协调个人利益与公共利益之间的冲突与矛盾，避免以权谋私、渎职失职等伦理失范现象。
（二）公平正义价值取向
公平正义是公共行政的一般伦理原则。罗尔斯认为，正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。①弗里德里克森在提出新公共行政学时以社会公平作为其核心价值。公平正义的价值取向强调政府提供公共服务要关注公平、满足社会大众的需求，行政效率的实现要以社会公平为前提；公务员在行政事务管理中要秉持诚实可信，在决策过程中要积极履行责任和义务。
（三）公共责任价值取向
公共责任是与公共职位有直接关联的政治性的职责承担。正如德国著名伦理学家费希特指出：“你要永远按照对于你的职责的最佳信念去行动，或者说，你要按照你的良心去行动”。②公共责任与公共权力是相联系的，既不存在无权力的责任，也不存在无责任的权力。将公共责任作为行政伦理建设的价值取向，强调权责并重并注重培养行政主体的道德责任意识。使得政府及其行政人员具有高度的职责感和义务感，在进行公务活动时受到约束和控制，在行使权力、履行职能时具有为自己的行为承担后果的责任能力。
（四）依法行政价值取向
西方发达国家公共行政伦理中强调遵法守法、依法行政的合法价值理念。亚里士多德在《政治学》中指出，“为政最重要的一个规律是：一切政体都应订立法制并安排它的经济体系，使执政和属官不能假借公职，营求私利。”③法律在国家管理中具有至高无上的权力地位，法律对社会所有机构和个人具有普遍而全面的适用性。依法行政使权利和义务得到合理的统一，有利于防止和制约公务员权力的滥用，便于接受民众的监督。
二、国外行政伦理建设对公务员履职的基本要求
国外行政伦理建设确定了公务员履行职责、执行公务中必须遵守的义务、基本行为准则和道德水准，对公务员行为起到指导、调整、约束和规范的作用，并将公务员履职情况作为公务员奖惩的重要依据。公务员履职的基本要求主要包括在政治、工作、廉政、保密等方面的义务，针对违背义务的惩罚，既有行政纪律的处罚、也有行政法律责任的追究。
（一）保持政治中立
西方国家要求公务员在政治上必须保持中立。美国《哈奇法》规定，联邦公务员不得参加任何赞成以武力推翻政府的任何组织，适用范围逐步扩大到联邦基金补助的地方政府公务员。禁止公务员从事政治活动，或政治压迫，包括禁止充当政党提名的候选人、政治捐助、发表助选演讲、参加选举等。触犯者停职30天。此后，美国公务员政治活动有所放宽，但政党或敏感性政治活动仍在禁止范围之内。英国《文官管理法》规定任何文官在上班期间穿着制服、或于公务场所均禁止参加任何政治活动。禁止公开发表批评政治首长的政治意见、禁止介入政党纷争。
（二）工作恪尽职守
西方国家要求公务员在工作上恪守责任，必须要树立公共责任行政观，务必做到权、职、责三者统一。美国要求公务员忠于国家；遵守宪法、法令规定，执行公务时不受政党因素影响；恪尽职守、负责尽职；为民众服务不得有歧视行为；不得违法兼职；不得假公济私、图利他人。意大利对公务员行为准则和工作纪律的规定包括，遵守上班时间、不准旷工、生病必须请假、爱护公物、执行上级命令、不能在生病期间到其他单位工作、不准公物私用、不可兼职等方面。
（三）清正廉洁
廉洁奉公是公务员职业道德的核心内容。西方国家除了在公务员总法中对公务员廉洁问题有原则性规定，还有专门的法律、法规就廉政问题进行了具体的规定。禁止公务员以权谋私、行贿受赂；禁止公务员利用职务之便，接受来自任何方面的利益。为了让公务员全身心地投入工作，确保清正廉洁，避免发生私人利益与公共利益的冲突，大部分国家都对公务人员的兼职和经商活动进行了限制。美国《政府伦理改革法案》规定，政府工作人员不得在营利性组织、集团中任职。法国《公务员法》规定，公务员应该尽忠职守，不得从事营利性质的私人活动；公务员不得从其所属机构监督的企业获得利益。
（四）保守保密
西方国家把公务员的保密纪律上升到影响国家安全和社会稳定的高度。英国《保密法》规定，文官在接受任命的当天，必须在官方机密法上签字，保证不同任何人谈论有关本人工作的任何情况，保证不泄漏本人工作中未经公开的任何消息，公务员在离任和退休后也不得泄漏任职时获得的机密和非机密信息。德国《联邦公务员法》规定，公务员不得公开在职务中获悉和掌握的机密信息，离开公务员岗位后也应遵守该规定。未经批准，不得在法庭上把机密作为证据公开。
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三、国外公务员行政伦理建设的基本经验
行政伦理建设是西方国家治理公共腐败、提高行政效率、提升政府信用形象和公务员职业道德的普遍做法。尤其是20世纪70年代以来，西方国家的行政伦理建设取得了长足的发展，在相互借鉴、仿效的基础上，使得各国的行政伦理建设既有本国特色，在行政伦理法治化、设立监督机构、加强违纪惩戒、开展行政伦理教育等方面也有共同之处。这些经验对我国现阶段加强公务员行政伦理建设具有一定的借鉴意义。
（一）事前预防：注重行政伦理法治化
西方国家秉持法治理念传统，通过法律、道德规范或组织规章来规范、约束和引导公共组织及其行政人员的行为，防止自由权利被滥用而造成对公共利益和国家政府不利的后果，防止潜在的利益冲突。行政伦理规范的法治化是解决行政责任冲突的重要手段，可以使道德要求作为一种规则、习惯被固定下来，从而对任何人都构成强制性的约束力。
美国是较早研究公务员伦理道德的国家之一，通过不断颁布和修订新的行政伦理法案、法规来约束公务员行为，形成了原则性的公务员伦理基本法以及操作性较强的公务员道德准则。1978年《政府伦理法案》和1989年《政府伦理改革法案》就公务员道德的问题进行了明确的规定，成为美国公务员道德建设的重要法规文件。1992年《美国行政官员伦理规范》对包括收受外界礼物、工作人员之间互赠礼物、经济利益冲突、公正执行公务、寻求另职、滥用职权、政府外活动进行相关规定。1993年《公共部门雇员伦理行为准则》对公共部门雇员应当具备的行政道德提出了具体标准和要求。1999年该准则又进行了修订和补充完善。
此外，其他西方国家也普遍制定了公务员道德立法。如1925年英国政府制定《荣誉法典》规范公务员的从政道德，禁止公务员（事务官）滥用国家授予的权力获取利益。2006年，英国政府与公务员委员会出台了新修改的《公务员守则》，全面阐释了公务员围绕基本价值观所应遵守的道德行为规范；澳大利亚1979年制订了《国家公务员行为指导原则》，强调公务员要遵守诚实、廉洁、正直的准则，并于1987年、1995年两度进行修正；德国1967制定了《联邦惩戒法》，加拿大制定了《公务员行为准则》《加拿大公共服务伦理规范》等。
（二）全程监督：设立专门管理与监督机构
随着行政伦理建设的不断发展，为了保证行政伦理立法的实施，设立了相应的管理与监督机构来规范公务员行为，加强惩戒，并主动接受来自社会各界的监督。美、英、法等西方国家都建立了行政监察制度，授权某些行政监察机构对政府事务进行多方面的监督，将公务员行政伦理建设进行具体落实。可以说，管理监督机构的设置使得公务员行政伦理制度常态化。
1989年，美国将政府道德管理办公室从原来的人事管理局脱离出来，成立了一个完全独立的“政府道德管理署”，直接由总统领导，对总统负责，这也标志着联邦政府道德行为管理的专职化。该署的主要职能是依照政府伦理法规定，管理公务员的服务行为与操守风纪，为联邦政府官员提供培训和与公务员道德有关的教材和宣传资料；负责公务员财产申报管理制度及维持公务员品德纪律；并配合联邦检查总长与人事管理局处理行政伦理事件。同时，美国许多州和市的议会和政府也设有伦理办公室委员会，负责本地区的行政伦理工作。这些机构都对美国公务员职业道德发挥着积极的监管作用。
英国负责对政府进行监督机构主要有议会、司法部门、审计部门、公众与新闻媒体舆论监督以及政府部门内部机构等。此外，英国1994年设立了诺兰公职道德规范委员会，其主要工作是考察并了解公众对公职人员遵守行政行为道德规范的满意度，包括相关的财务、商务制度，并就是否需要对现行制度进行改革提出建议方案，以确保公职人员廉洁奉公。
（三）事后惩处：对公务员不端行为的制裁
西方国家在规范公务员行政行为方面非常重视预防与惩治相结合，构建了具有威慑力的惩罚机制。针对公务员违反履职行为的处罚通常有警告、减薪、降职、撤职、开除等，同时还有对违反行贿受贿、财产申报公开制度、诚信制度、利益冲突制度等规范进行具体的惩处。国外公务员惩处一般分为刑事处分和行政处分。刑事处分由法院实施，行政处分一般由主管部门或政府人事部门实施，也有的由行政法院实施。
美国公务员惩戒包括申斥、警告、调换工作、记过、停职、减薪、降职、免职等。一般是针对违反限制政治活动、考绩、服务、行政伦理及一般纪律行为，违反义务、违背公务员法令与风纪的事件均构成惩戒或刑责问题。公务员因工作绩效不佳、不当行为等违法失职依法令规定惩处。当公务员工作绩效不佳，构成不称职，应先调整工作，给予改正机会；当公务员工作表现恶劣，可直接降职或免职；当公务员有违法行为则依据联邦法律的规定处理，要考虑各机关与公务员工会的协议，通知当事人（提出答辩或申诉）。
英国非常重视公务员忠诚国家、遵守法制、专业尽责与服务公众的纪律，凡违背公务员应遵守的法令、工作纪律，均构成行政、法律与管理上的责任与惩戒问题，有停减薪、罚金、停薪停职、降级、提前退休与免职等各项惩戒方式。主要的法令有《保密法》《反贪污腐化法》《公务员守则》等，对于违法失职的公务员实行“零容忍”，公务员一旦有贪污受贿、滥用政府公共经费的行为立即开除，并丧失领取退休金的资格，构成犯罪将受到刑事处罚。
（四）教育引导：提升公务员道德自律
公务员履行忠诚义务不仅仅是公务员自身的道德建设问题，也是政府自身建设的关键问题。正如托马斯·弗里德曼所言，“一个国家最重要、最持久竞争优势之一是精益、高效、廉洁的公务员队伍”。西方国家从强制控制转向软性控制，从合规为基础向价值观为基础转变，日益重视提高公务员内在道德素质和道德意识等内部控制手段对于提高公务员行政责任的重要性。
美国重视通过教育来培养公务员的行政伦理意识，增强公务员的自我约束力。政府道德管理署具体负责对联邦行政部门公务员的行政伦理教育。主要职责包括以下四个方面：一是举办研讨班。主题与公务员日常工作紧密结合，比如怎样避免利益冲突，如何进行财务公开制度等；二是开发各种行政伦理培训资料，帮助联邦政府公务员解决日常面临的行政责任冲突问题；三是设立卓越和创新奖。该奖项旨在表彰联邦政府行政部门在行政伦理建设上的努力，比如在采用创新方法教育员工，运用模范典型激励员工以及构建良好的伦理文化等方面有示范作用；四是召开年度行政伦理大会。帮助行政部门的伦理官员了解行政伦理最新发展和动态，为他们提供互相认识，探讨、解决共同关心的问题的机会。
英国也非常重视公务员诚信教育，以规范公务员的行为，使之养成自警、自律的良好习惯，哪怕是微不足道的小事。同时，特别注重从公众关注的社会热点问题出发，对公职人员进行道德操守和行为规范的教育，营造良好行政文化氛围，在全社会推崇廉洁奉公的道德风尚，培养公职人员勤勉奉献的精神品德。
注释：
①约翰.罗尔斯.正义论[M].北京： 中国社会科学出版社，1988.
②转引自李文良.西方国家行政伦理研究[M].长春：吉林大学出版社，2007.
③亚里士多德.政治学[M].北京：商务印书馆，1965.
（作者单位：中国人事科学研究院公务员管理研究室）
4.伦理学与行政伦理学教案专题 篇四
一.单项选择题
1001.职业道德是人们在履行本职工作过程中所应遵循的（C.行为规范）总和。
1002.贯彻正面引导原则，一个重要的方式就是就是利用（B.职业道德榜样）来教育从业人员。1003.公务人员职业道德的最基本要求是(B.奉献社会)，为社会主义建设服务。1004.在全社会大力弘扬社会主义荣辱观，是和谐文化建设的（C.基本任务）。1005.在无人监督的情况下，仍能坚持道德观念去做事的行为被称之为（D慎独）。1006.契约理论认为政府与社会之间是一种契约关系，公务员扮演（C代理人）的角色。
1007.公务员在坚持全心全意为人民服务的宗旨的同时，还要解决好（D保持改革创新思维）的问题。1008.职业良心反映从业者对他人和社会职业义务关系的意识，公务员的职业良心是（A清正廉洁）。1009.职业道德教育的首要内容是（A教育从业人员认识本职工作的重要性和意义）。1010.个人的社会价值主要表现为（A 个人通过劳动进行创造和贡献）。
1011.正确价值观的确立、良好社会风尚的形成，离不开（B.舆论力量）的倡导和推动。1012.（C.职业道德信念）是职业道德认识和职业道德情感的统一。1014.（A.公民道德）是社会主义道德最广泛的社会基础。
1015.规范市场经济秩序的治本之策是（D.建立健全社会信用体系）。1016.古人所谓的“鞠躬尽瘁，死而后已”，就是要求从业者在职业活动中做到（C.勤勉）。
1017.职业化是职业人在现代职场应具备的基本素质和工作要求，其核心是（A.对职业道德和职业才能的重视）。
1018.下列选项对“慎独”理解不正确的是（D）。D.“慎独”对一般人而言是为了博得众人的好感或拥护
1019.自律的概念最早是由（C康德）提出的。
1020.下列选项中，哪一个既是一种职业精神，又是职业活动的灵魂，还是从业人员的安身立命之本（A.敬业）。
1021.“人无信不立”这句话在个人的职业发展中是指（A 坚守诚信是获得成功的关键）。1022.下列行为中，体现了诚信智慧性特征的是（A）。A.领导委婉地指出了下属工作中的不足 1023.关于严守法律法规，你认为正确的说法是（D）。D.严守法纪与职业道德要求在一定意义上具有一致性
1024.奉献的本质属性是（B.可为性）。1025.决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C）。C.公共性质 1026.中国古代认为为官从政的基础性道德是（B）。B.廉政 1027.在行政伦理的观念体系中，最根本的是（D）。D.权利义务关系 1028.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A）。A.行政效率观 1029.我国古代社会的传统是（C）。C.重德轻法 1030.行政伦理观的价值目标是（C）。C.确立和完善行政人格
1031.把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是（D）。D.亚里士多德 1032.在国家与社会公共事务管理的领域中，民主最为突出的功能体现在（A）。A.防止行政人员的腐化和惰性化方面
1033.对于行政伦理关系来说，首要的原则是（B）。B.民主 1034.政治哲学讨论的核心问题历来都是（A）。A.正义
1035.行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（D）。D.外在显现 1036.行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（A）。A.行政管理实践
1037.行政良知的全部内容是（A）。A.诚信和忠恕
1038.行政道德是行政技能的（C）。C.人格特征 1039.行政责任的具体实现主要体现为（A）。A.道德责任 1040.公务员在行政管理活动中的最基本宗旨是（D）。D.为人民服务
1041.公务员职业价值观的基本内容可表述为（C）。C.对行政之公共性的信仰 1042.培养行政人员的责任意识，首要的任务是（A）。A.促进行政人员公共性信仰的生成 1043.普遍的行政责任意识的形成，关键在于（B）。B.行政责任制度的建设 1044.管理行政的人性假设是（A）。A.人性恶 1045.行政伦理建设的基础和核心是（C）。C.行政人员自律 1046.“他律”与“自律”的关系是（A）。A.“他律”是“自律”的必要条件 1047.行政管理实践选择了（B），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。B.有限责任制
1048.工具人格体现的社会关系是（B）。B.人对物的依赖关系
1049.在服务行政模式中，行政管理活动以哪种治理方式为主（B）。B.德治 1050.公共领域的性质决定了哪种人格模式是现阶段的理想行政人格（D）。D.独立人格
1051.在社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是（C）。C.服务价值 1052.公务员独立人格生成的关键因素是（D）。D.行政人员个体
1053.在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为（B）。B.伦理规范 1054.下面哪一项是行政伦理规范独有的特征（C）。C.政治性 1055.现阶段，我国公务人员最基本的行政伦理要求是：（B）B.廉洁奉公 1056.现阶段的行政伦理规范中，（A）是解放思想、实事求是思想路线的具体体现。A.求真务实 1057.利益一致原则是建立和维护政府信任关系的（D）。D.基础和前提 1058.公共政策要体现政府信用，最为根本的是其（D）。D.科学性和稳定性 1059.行政道德评价的标准的基本特性是（B）。B.客观性
1060.上下级间以工作报告、工作指导与工作督促方式所进行的监督通常属于（A）。A.自我监督
1061.分析我国目前行政道德失范现象存在的原因，主要是由于（B）。B.社会转型期价值观念的多元化和制度监管存在真空地带 1062.行政道德评价标准理想性与现实性统一表现为（B）。A.道德标准理论完备，而实际执行不必苛求严格
B.兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势 C.标准问题的具体性和灵活性
D.道德标准要反映社会经济发展实际
1063.行政伦理监督的最终目的就是（C）。
A.惩前毖后，治病救人 B.打击违规，预防犯罪 C.保证行政管理目标准确、及时地实现 D.监督与惩罚并重
1064.行政伦理评价最重要的方式是（C）。
A.行政行为习惯 B.行政人员内心信念 C.社会舆论 D.行政监察
1065.认为“理想国”就是“公道或正义之国”的思想家是（B）。A.希罗多德 B.柏拉图
C.亚里士多德 D.苏格拉底
1066.行政伦理的主要的和基本的功能体现为（B）。
A.行政权力的他律机制 B.行政权力的自律机制 C.行政权力的监督机制 D.行政权力的制衡机制
1067.政府与公众信任关系的表现形式是（A）。A.政府形象 B.公众满意度 C.民意调查结果 D.社会舆论
1068.伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（A）。A.价值导向
B.评价标准 C.客观依据
D.舆论导向
1069.中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（C）。A.如何保持君权永固
B.如何实现统治阶级的整体利益 C.如何对待“民”的问题
D.如何促进社会的全面发展
1070.行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（C）。A.行政作风
B.行政理想 C.行政态度
D.行政责任
1071.从公务员伦理规范的（A）层次来说，公务员必须遵守有关公务员的各项法律法规。A.职业层次 B.行业层次 C.职位层次 D.职务层次
1072.行政伦理与行政法治相互区别、相互渗透、相互转化、相辅相成。二者都以行政行为中的（C）为调整内容，具有内在统一性和共同的基础和目的。
A.合法与否 B.道德与否 C.权利与义务 D.法律与道德
1073.在价值层面，法律应服从于（C）评价和伦理价值导向。A.舆论 B.社会普遍价值观 C.道德 D.意识
1074.行政伦理除了包括行政人员的个人道德、行政管理的职业道德、行政机构的组织伦理外还包括（D）。
A.行政过程的政治伦理 B.行政过程的法律伦理 C.行政过程的政治过程 D.行政过程的伦理规范
1075.当今公务员社会公德建设与改革开放前相比最大的道德要求上的变化是(B)。A.从“毫不利己.专门利人”到“主观为自己.客观为别人” B.从“大公无私”到“先公后私” C.从学雷锋到学郭明义
D.从社会主义集体主义道德到市场经济个人主义道德
1076.我国的公务员的社会人形象是在以下背景中形成的(C)。A.大社会、小政府的社会背景
B.小社会、大政府的社会背景
C.社会由小向大转型、而政府由大向小转型的转型时期的社会背景 D.政府由小向大转型、而社会由大向小转型的转型时期的社会背景
1077.中国古代政治思想的核心是：(D.德治)。
1078.“忠君”思想在现时代可以转化为(D.忠于国家和人民)。1079.《国家公务员行为规范》于（B.2002）年出台。
1080.《公务员法》将公务员的基本素质要求归结为“德、能、勤、（A.绩）、廉”。
1081.（B）指出，政府官员的作用应该“以才能与品德为依据”。A.独立宣言 B.人权宣言 C.人权法案 D.共产党宣言
1082.西方公务员职业道德的首要要求是(D)。
A.廉政 B.勤政 C.忠于执政党 D.忠于国家，保持政治中立
1083.西方各国一般严禁公务活动中收受礼品，非经批准，不得接受（D）。A.外国政府授予的称号 B.颁发的勋章 C.赠送的礼品 D.以上都选
1084.西方国家因负债、破产或无力偿债而被捕或受控告的公务员，会遭遇(B)。A.停职 B.撤职且永不录用 C.警告 D.记过
1085.德国《官员法》规定德国官员以实际行动捍卫联邦基本法所指的（D）基本秩序。A.自由.和谐 B.民主.平等 C.法治.自由 D.自由.民主
1086.公务员依法享有(A)。
A.自由裁量权 B.领导权 C.行政处罚权 D.免于刑罚权
1087.中国传统的五伦是指：君臣，父子，夫妇，兄弟，(D)。A.母子 B.姐妹 C.邻里 D.朋友
1088.“极高明而道中庸”是(A.孔子)提出来的。
1089.公共行政是对全社会负责的管理活动，公共行政的绝大部分活动是社会公共事务管理。这体现了公务伦理的（C）
A.政治性 B.系统性 C.社会性 D.服务性
1090.为了确保公共权力的（C），要让公共权力在运行中接受职业道德的规范和约束。A.公共性 B.公开性 C.公正性 D.严肃性
1091.行政伦理的个体层次包括（B）、伦理德性条目和行为规范三个方面。A.道德标准 B.核心价值 C.人格修养 D.文明程度
1092.《政府信息公开条例》确定了政府信息（A）的基本准则。A.“公开为原则、不公开为例外” B.公正、公开、公平
C.“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” D.职权法定、适度公开
1093.公共行政责任义务体系包含行政责任义务、法律责任义务和（B）三重内容。A.权威责任义务 B.道德责任义务 C.伦理责任义务 D.社会责任
1094.在根本的意义上，政府诚信关系是与政府的（A）联系在一起的。A.合法性 B.服务本位 C.公信力 D.强制性
1095.从社会治理的实践角度看，（A）是引发政府诚信危机等各种问题的根本性原因。A.政府缺乏公信力 B.社会治理中的道德在不同层面的匮乏 C.服务理念的淡泊 D.官本位思想
1096.狭义的行政伦理主体是指（A）。
A.政府及其公务员 B.四大班子及其公务员 C.执政党 D.领导干部
1097.从道德的立场来看，公务人员的根本目标是（B）。
A.私人利益 B.公共利益 C.政府部门的利益 D.企业的经济利益
1098.国家行政人员要遵守求真务实的职业道德规范，首先必须树立正确的（C）。A.群众观 B.职业观 C.政绩观 D.考核观
1099.下面关于职业道德的说法中正确的是（D）。A.职业道德需要由国家强制力保证实施 B.职业道德比社会分工产生的时间早 C.职业道德是调节社会关系的惟一手段
D.在法律无法干涉的领域，职业道德却能发挥作用
1100.下面说法中正确揭示了道德与法律之间相互关系的是（B）。
A.德主刑辅 B.宽猛相济 C.宽德严刑 D.刑主德辅
1101.公务员职业道德教育的两种具体方法是教育示范和（C）。
A.理论培训 B.经验总结 C.典型引导 D.内省慎独
1102.功利主义认为，在订立“契约”后，公民与政府间形成了平等的（B）。A.自治关系 B.委托关系 C.统治关系 D.领导关系
1103.行政决策民主化包含相互关联的两个方面是方式的民主化和（B）。
A.过程的民主化 B.目标的民主化 C.结果的民主化 D.方法的民主化
1104.公务员对于上级违背公共利益的不良指令，应当采取的态度是（B不合作）。
1105.在广大公务员中形成普遍、健全的（B），是我国行政伦理培养与公务员职业道德建设的重要目的。
A.独立人格 B.行政人格 C.服从人格 D.公民人格
1106.西方发达国家公务员职业道德建设最显著的特点是（B）。A.注重个人的道德创造性 B.注重道德的法律化 C.社会舆论和风俗习惯的监督 D.引入独立媒体的监督
1107.公务员职业道德建设流于形式的深层次原因是（B）。A.缺乏科学的公务员绩效评价制度 B.缺乏规范化的管理制度 C.缺乏监督制度 D.社会整体道德滑坡
1108.2011年8月2日，中共中央办公厅.国务院办公厅印发了(C)，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。该文件明确了行政决策、权力运行、行政审批、政府信息、基层政务和机关内部事务等公开的内容。
A.《政府信息公开条例》 B.《关于深化政务公开的意见》 C.《关于深化政务公开加强政务服务的意见》 D.《行政审批细则》
1109.信任问题已经普遍存在于我国经济和社会生活的诸多领域，可能直接导向对政府信任的危机。出现这一状况的基本原因在于(A)。
A.现阶段我国的社会矛盾的深刻变化 B.政府诚信关系问题 C.社会主义初级阶段的基本国情 D.公务人员素质差异
1110.公平公正是公务员职业道德的基本规范之一。下面说法中不正确的是（C.要做到公平公正，必须确保效率的优先性）。
1111.下面关于良心的说法中，错误的是（B.良心是没有阶级性的）。
1112.首次将伦理学划分为“规范伦理学”与“分析伦理学”的学者是（B）。A.泰勒 B.摩尔 C.休谟 D.韦伯
1157.通过职业道德和伦理标准对行政行为进行的控制称为（C）。A.群体控制 B.组织控制 C.内部控制 D.外部控制
1113.行政责任的核心内容是行政人员的主要责任是维护公众的（D.共同利益）。
1114.为行政伦理学的产生提供根本价值来源的是（C）。A.组织价值 B.个体价值 C.政体价值 D.群体价值
1115.罗尔斯 “行政哲学基础”的核心价值是（C）。
A.效率价值 B.自由价值 C.正义价值 D.利益价值
1116.按照功利主义的观点，事物好坏的最后标准是（D）。A.公平与正义 B.经济与效率 C.效率与效果 D.快乐与痛苦
1117.功利主义认为，政府行为的伦理底线是（A）。
A.维护公民个人自由与权利 B.保证社会经济的持续增长
C.实现社会财富的公平分配 D.实现社会秩序的基本稳定
1118.在伦理培训中，设计规定性、强迫性、惩罚性的培训模式是为了激励人们服从（A）。A.最低的道德标准 B.最高的道德标准 C.中间层次的道德标准 D.所有的道德规范
1119.在遏制行政腐败行为的过程中，司法监督的有效性往往依赖于（B）。A.人们对职业操守的认识 B.人们对惩罚的恐惧心理 C.人们对道德规范的认同 D.人们对法律的认同态度
1120.在现有监督体制中，监督主体在行使监督时，首先要（C）。A.将自己与监督客体融合 B.视自己为监督客体 C.把自己和监督客体分离 D.与监督客体搞好关系
1121.行政人员披露或检举行政机构内部的腐败现象是极其困难的，这主要是因为他们必须面对行政组织结构中的(C.上级控制)。
1122.管理层次少、管理幅度宽的分权结构称为（A）。A.“扁平型”结构 B.“高纵型”结构 C.“官僚型”结构 D.“管理型”结构
1123.组织系统中有效行使权力的基本保证是（A）。
A.个人服从 B.层级设置 C.管理幅度 D.管理层次
1124.现代行政体制要求行政人员需要承担双重使命：服从权威与（C）。A.服从领导 B.遵从舆论 C.自主履行责任 D.超越体制
1125.在官僚机制十分完善的组织环境中，个人的道德理性能力是（B.极其有限）。1126.检举者面临的忠诚冲突直接来自于（A.组织内部压力）。
1127.在组织理论中，现代政府组织与权力设置的理论依据是（A.个人有义务服从上级指令）。
1128.每一个行政角色既构成上下级之间的关系，又构成并列平等的关系，纵横交错地构织成组织结构网络，这被称之为（B.制度的结构）。
1129.“制度性责任”是行政人员重要的（B.外在责任）。
1130.行政人员出于道德良知履行职责，其个体心理机制是（A.主观的、个性化的）。
二.多项选择题
2001.公共资源的特点是（ABC）。
A.公共性 B.稀有性 C.竞用性
2002.曾国藩“日课四条”包括（ABCD）。
A.慎独 B.主敬 C.求仁 D.习劳 E.慎思 F.缄默
2003.行政自律精神系统的基本组成要素是（BD）。B.公正精神 D.公仆精神
2004.公务员从业要求包括（BCD）。
B.纪律性 C.道德性 D.法律性
2005.行政管理的职业责任要求是（ABCD）。
A.对上级负责 对下属负责 对民选官员负责 D.对公民负责
2006.整体上看，现代行政责任体系包含（ABD）等三方面内容。A.法律责任 B.行政责任 D.道德责任
2007.公务员行政行为中的道德问题具有（ABCD）等属性。A.示范性 B.政治性 强制性 程序性
2008.下列属于正式制度的是（BCD）。B.法律 C.法规 D.政策
2009.下列属于正式制度特征的是（ABCD）。
A.稳定性 B.长期性 C.全局性 D.根本性
2010.内省的方法包括（ABD）。
A.善于认识自我 B.敢于自我批评 展开思想斗争
2011.非人格化是用来指称管理行政的（ACD）。A.科学化 C.工具化 D.技术化
2012.行政人格的种类包括（ABC）。
A.工具人格 B.独立人格 C.依附人格
2013.行政伦理建设的思想资源涉及以下问题（ABD）。A.古今问题 B.当下与未来问题 D.中西问题
2014.在实际工作中，公务员要做到与时俱进就应当（ABC）。A.立足时代，充分认识职业技能加快发展更新的特点
B.立足国际，充分认识我国总体职业技能水平与西方发达国家的差距 C.立足未来，践行终身学习的理念
2015.公务员职业生活是否顺利，能否胜任工作岗位要求并发挥应有作用，取决于（ABC A.个人专业知识与技能的掌握程度 B.个人的职业道德素质 C.对待工作的态度和责任心
2016.在日常生活中，公务员要做到文明礼让，应该（ABC）。
A.提倡讲礼貌、重礼节、懂礼仪 B.注意仪表端庄，举止文明得体，待人主动热情 C.要懂得谦让，学会宽容
2017.下列说法中，哪些观点可用以提升公务员的职业道德修养（ABCD）。
。）
A.君子慎独 B.己所不欲，勿施于人 C.勿以恶小而为之，勿以善小而不为 D.吾日三省吾身
2018.日常生活中，公务员践行敬业精神必须（ABCD）。
A.公私分明 B.坚守工作岗位 C.提高职业技能 D.强化职业责任
2019.职业纪律具有的特点是（ABCD）。
A.社会性 B.强制性 C.变动性 D.普遍适用性
2020.公务员执业活动中，为树立节约意识，坚守节约的职业道德规范，应努力做到（ABC）。A.爱护公物 B.节约资源 C.艰苦奋斗
2021.中国近代行政伦理思想的内容有（ABC）。
A.维护国家的独立和主权 B.由改良到共和 C.提倡民权
2022.公共行政的科学观包括（ACE）。A.效率观 C.法治观
2023.现代行政权力的公共性体现为（BCE）。
B.超然性 C.全局性 E.公共利益得以实现的工具
2024.正义的作用概括起来就是（ABC）。
A.社会的“平衡器”
B.人的行为的“校正器” C.社会历史发展的“推进器”
2025.理想与信念的关系体现为（ABCDE）。
A.理想是理性化了的信念 B.理想与信念联系在一起
C.理想生成信念 D.信念强化着理想 E.信念是经验性的理想
2026.行政态度中的障碍包括（ADE）。
A.偏执己见 D.轻视而塞责 E.敌视而不满
2027.行政人员没有履行行政责任义务时，要承担（ABCDE）的责任。
A.身份处分 B.行政处分 C.法律责任 D.政治责任 E.道德责任
2028.行政责任制度设计的原则有（BCD）。
B.效率原则 C.公正原则 D.服务原则
2029.构成行政人格的具体要素包括（ABCDE）。
A.行政理性 B.行政情感 C.行政意志 D.行政信念 E.行政习惯
2030.在政府信任关系中，可能进入主客体关系范围的有（ABCDE）。
A.公众 B.行政相对人 C.政府 D.行政人员 E.政府机构的不同部门和层级
2031.我党作为执政党，对行政机关及其工作人员进行的政治监督的主要有（AD）。A.专门监督 D.日常监督
E.民主观
2032.通常而言，外部行政伦理监督体系包括（ABC）。
A.权力监督 B.政党监督 C.社会团体和群众舆论监督
2033.行政伦理包括以下哪几个层次（ABCD）。
A.行政人员的个人道德 B.行政管理的职业道德 C.行政机构的组织伦理 D.行政过程的政治伦理
2034.伦理的双层含义包括（BC）。B.人与人，人与世界关系的事实
C.关系的规律，从这关系中引申出的秩序、法则、道理以及应当如何的规范要求
2035.行政组织和机构必须依法建立，行政程序必须具有法的合理性，行政权力必须依法规范，行政行为必须依法开展，即（ABCD）。
A.行政主体和行政权限法定 B.行政程序法定 C.公正行政和责任行政 D.依法行政
2036.现代权力是一种公权力，主要体现在（ABD）。
A.行政权力是公共利益得以实现的一个工具 B.行政权力具有超然性、全局性 D.行政权力具有强制性
2037.确认个人在集体行为中的责任，最好的方法是根据他们在制度结构中的（AD）。A.角色身份 D.特定职责
2038.公务人员在履行制度性责任时，逐渐形成某种“内在责任”，这种“内在责任”来自行为主体的（CD）。C.职业情感 D.信念
2039.根据道德心理学家的研究，个体道德发展经历的阶段包括（ABC）。A.前道德阶段 B.习惯道德阶段 C.自律道德阶段
2040.在现代社会，公众对腐败容忍度降低的原因在于（BCD）。
B.传媒的迅猛发展 C.经济的变化 D.对腐败危害的认识日益加深
2041.作为一种国家权力，行政权力具有必然的（BCD）。B.合法性 C.强制性 D.普遍性
2042.相比于民主政体，在专制与独裁政体下，腐败行为出现更频繁、更隐蔽、危害更大的原因在于（BCD）。
B.存在着严重的制度性垄断
C.政治上缺乏多元选择的自由，没有力量使腐败者承担责任 D.专制与独裁可以更有效地、强制性的行使权力
2043.构成行政伦理责任机制的诸环节是（ABCD）。
A.自由裁量权 B.责任 C.“内在督查” D.外部控制向内部控制的转变
2044.行政组织目标是一整套价值准则，一般体现为（ABC）。A.整体目标 B.部门目标 C.个体目标
2045.按照管理层次与管理幅度的不同，组织层级结构可以分为（BD）。B.“高纵型”结构 D.“扁平型”结构
2046.公务员的职业伦理基本要求包括（ABEFG）。A.忠诚 B.诚信 E.廉洁 F.公正 G.负责
2047.为了防止发生“国家越糟糕，法律越缜密”现象，我们应当（ABCD）A.大力倡导行政道德，建立公务伦理的规范体系
B.重视官吏、行政人员的行政道德情况 C.加强道德建设 D.加快建设廉洁行政
2048.温总理勾勒的公务员职业境界，提出三点希望，分别是（ACE）。
A.要做勤奋学习的模范 C.要做努力工作的模范 E.要做清正廉洁的模范
2049.公共职位的基本责任要求是（ABC）。
A.关注公共诉求 B.保持公众信任 C.回应立法权威
2050.西方发达国家对避嫌的道德要求主要包括以下方面（ABCE）。
A.公务员避免将个人利益牵涉到任何营利性组织和集团之中 B.公务员接受任何形式的礼品要有严格的限制 C.公务员的财产申报与真实公开
E.不应随便利用别人在行政过程中难以获得的公共信息作为个人谋取私利的手段
2051.职业道德的特征包括（ABC）。
A.鲜明的行业性 B.利益相关性 C.表现形式的多样性
2052.中华民族优良的传统道德主要有（ABCD）。
A.仁爱 B.恪守诚信 C.慎独 D.内省
2068.下列属于诚信特征的有（ABCD）。
A.通识性 B.智慧性 C.止损性 D.资质性
2053.我国公务员职业道德存在的主要问题是（ABC）。
A.思想腐化、抛弃信仰 B.滥用职权、牟取私利 C.工作懈怠、消极怠工
2054.我国，行政人员所要追求的理想人格表现为（ABCD）。
A.诚信 B.廉洁 C.创新 D.宽容
2055.孟子认为，人性的主要内容包括（ABCD）。
A.恻隐之心 B.羞恶之心 C.恭敬之心 D.是非之心
2056.狭义的组织规范涉及的内容包括（ABC）。
A.组织结构 B.职权划分 C.职位安排
2057.测验政府形象的两个基本指标是（AD）。A.知名度 D.美誉度。
2058.现阶段我国行政伦理关于廉政建设的内容主要有（AC）。A.不贪 C.不占
2059.人类历史发展中已经存在的社会治理模式（AB）。A.统治型 B.管理型
2060.行政伦理监督的特点包括（ABCDE）。
A.监督主体的多样性；
B.监督对象的特定性；
C.监督内容的广泛性；
D.监督的互动性
E.监督的规范性
2061.外部行政伦理监督体系包括哪些种类（ACD）
A.权力监督 C.社会团体和群众舆论监督 D.政党监督
2062.在社会主义初级阶段，影响人们的职业选择和职业追求的因素有（ACD）。A.个人生活的需要 C.发展个性的需要 D.承担社会义务的需要
2063.行政伦理规范是（ABCD）。
A.自律与他律的统一 B.主观与客观的统一 C.形式与内容的统一 D.阶级性与社会性的统一
2064.修养是指人们为了在（ABCD）等方面达到一定的水平，所进行自我教育.自我提高的活动过程。A.理论 B.知识 C.艺术 D.思想道德
2065.法制建设过程中，制度约束的优越性表现在（ABCDE）。A.普遍性 B.明确性 C.强制性 D.系统化 时代性
2066.人生包括三大生活是（ABC）。
A.家庭生活 B.职业生活 C.社会生活
2067.西方权力监督和制约理论的理念基础是（BD）。B.天赋人权 D.社会高于国家
2068.我国古代权力监督制度包含（ABCD）。
A.皇帝制度 B.御史监察制度 C.谏官制度 D.举报制度
2069.根据监督主体的不同，我国现行权力监督可分为（AD）。A.国家监督 D.社会监督
2070.东方道德管理实践主要集中在（ABCD）。
A.民本取向 B.德治 C.仁政 D.官德修养
2071.西方道德管理实践的特征包括（AB）。A.法制化 B.组织化
2072.公众对公共事务关注的事项主要包括（ABCD）。
A.廉洁问题 B.公平正义和质量问题 C.机会平等问题 D.手段和方法问题
2073.特权文化的特点是（ABC）。
A.隐密性 B.专权性 C.保守型
2074.消除腐败确保公共权力的公信力应做到（ABCD）。
A.减少不合理的自由裁量权 B.再造科学理性公平正义的政治文化 C.强化监督 D.消灭潜规则
2075.判断特定事项是否属于公共资源的标准是（ABC）。
A.是否为公众所需 B.是否为公共所用 C.是否符合公益目标
三.判断题
3001.公务员是不受市场调节的职业。（是）
3002.公正是处理人际关系时的公平与正义的伦理原则。（是）3003.职业道德只有到了社会主义时期才获得充分发展。（不）3004.道德以善恶、荣辱为评价标准。（是）
3005.为人民服务的最高要求，就是人民当家做主。（不）
3006.构建和谐社会的必要条件是，实现以人为本的全面持续协调发展。（是）3007.伦理规范中的纪律化规定缺少惩戒力，难以具体执行。（不）3008.道德评价是依靠社会舆论、传统习惯、内心信念等形式来进行的。（是）3009.道德的规范性不需要制度化的肯定和支持。（不）3010.加强党风廉政建设和反腐败，教育是基础。（是）
3011.职业态度的好坏，并不直接反映部门或单位的道德水平和精神面貌。（不）3012.无私是公务员职业的行为准则。（不）
3013.行政伦理学是关于行政道德的本质和发展规律的科学。（是）
3014.行政伦理属于行政权力的自律机制，是行政权力的外在约束机制。（不）
3015.行政伦理学的正义观对政府及其行政人员提出的基本要求是要在行政管理活动中公正地对待特定成员。（不）
3016.在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的。（是）3017.效率与公正构成了行政体系存在的最基本的价值。（是）
3018.行政人格最根本的特征是行政价值与自我价值的统一。（是）
3019.廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道德，是行政人员行为的道德底线。（是）3020.工具人格是管理行政的必然产物。（是）
3021.行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。（是）
3022.行政伦理体现为一种不特定的公共利益观念，这种观念是公共权力产生与发展的必然结果。（不）
3023.在价值层面，道德应服从于法律评价和伦理价值导向。（不）3024.服务行政是行政伦理观的主导性理念。（不）
3025.行政伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。（是）3026.组织中行政职位的设定因需而定，以最高数量为原则。（不）3027.法律、法规不属于行政伦理规范。（不）3028.行政伦理具有功利性和交换性。（不）3029.行政伦理的实质在于它是对行政权的约束。（是）3030.任何时代，公正合理都是衡量社会文明的基本尺度。（是）
3031.行政伦理的基本内容取决于国家（政府）的政治本质及其伦理意识。（是）
3032.行政伦理的个体层面包括核心价值、伦理德性条目和行为规范三个方面。（是）3033.所有关涉到公共事务、公共服务的事项都应该依法公开，接受社会和群众的监督。（是）3034.我国正式实施《公务员法》是在2006年。（是）
3035.我国公务员职业道德要求也是普通公民都应当做到的要求。（不）3036.公务员的职业行为应当遵循市场交换原则。（不）
3037.公务员职业道德规范具有强制性，因此它也是国家对公务员的奖惩制度。（不）3038.以德治国方略主要是以德治官。（是）3039.社会评价是行政伦理“他律”的手段之一。（是）3040.公务员应当牢固树立为党的利益服务的宗旨。（不）3041.行政伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。（是）
3042.公共行政在社会管理中居于主导地位，行政伦理在社会伦理体系中处于最高层次。（是）3043.行政伦理不属于精神文明范畴，是政治文明的重要组成部分。（不）3044.行政作风、行政良心、行政信誉等都是行政伦理范畴。（是）3045.机关无权不经申请直接对公务员做出回避决定。（是）3046.法律、法规不属于行政伦理规范。（不）3047.公仆意识是行政伦理自律的一般性要求。（是）3048.公务员应当努力成为“公共事务的供给者”。（是）
3049.是否拥有诚实守信的德性，是获取公务员资格的基本条件之一。（是）3050.“潜规则”均无善可言。（不）
3051.公平正义是社会主义社会的首要价值。（是）
3052.行政人员自由裁量权的扩大，弱化了主动承担道德责任的重要性。（不）3053.公共行政的根本性质最终是通过公务员的行为体现的。（是）3054.义务论认为，道德原则源自人后天的道德养成。（不）3055.交易性腐败源自政府对公共资源的支配权。（是）
3056.腐败行为源于制度安排，所以腐败行为与伦理道德无关。（不）
3057.正常的监督手段不会异化为官场中打击报复、排除异己的工具。（是）
3058.道德良知构成了“非制度性责任”这一内在责任，所以良心与个体理性要求无关。（不）3059.有了道德监督，就能够在全社会振兴行政道德，行政监督必然会有效地发挥作用。（是）3060.常修为官之道，常思贪欲之害，常怀律己之心。（是）3061.一切权力都是公共权力。（不）
3062.行政伦理的基本内容取决于国家（政府）的政治本质及其伦理意识。（是）3063.罗尔斯将正义实现的重心放在“最大受惠者的最小利益”上。（不）3064.公共行政的道德化就是指公共行政体系的道德化。（不）3065.制度安排、公共政策选择、规制方式都属于公共事务的范畴。（是）3066.2005年8月《中华人民共和国政府信息公开条例》开始实施。（不）3067.对公民而言法无明文规定不为罪。（是）3068.权力不止属于人民群众，还属于行政组织。（不）
3069.加强道德自律的宣传教育是提升公务员道德水平的重要途径。（是）3070.在道德自律的养成中，领导干部要率先垂范。（是）3071.将工作场所和家庭分离标志着现代组织的诞生。（是）
3072.2010年7月，中共中央出台了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。（是）3073.探索创新不是公务员职业道德的基本要求。（不）3074.公正精神是公务员最基本的行政职业道德。（是）3075.搞好家庭生活不应被认为是公务员对社会的奉献。（不）
江苏省公务员职业道德主题教育实践活动模拟试卷
（一）一、单项选择题
1、勇敢是一种什么样的德性：A个人品德
2、孝顺是一种什么样的德性：B B.家庭美德；
“助人为乐”是一种什么样的德性： D.社会公德
4、公务员社会公德建设对社会转型时期的我国道德建设的作用是：A.引领和示范；
5、公务员家庭美德对公务员的事业起到了什么样的作用？C C.推动作用；
6、今天的公务员的社会公德建设与毛泽东时代相比面临的最大的道德要求上的变化是：B B.从“大公无私”到“先公后私”；
中国的公务员的社会人形象是在以下背景中形成的：C A.大社会、小政府的社会背景；B.小社会、大政府的社会背景；C.社会由小向大转型、而政府由大向小转型的转型时期的社会背景；D.政府由小向大转型、而社会由大向小转型的转型时期的社会背景；
8、潜规则对公务员而言造成的损害是：B B.行为的规范性受损；
9、“爱护公物”只是公务员才有的社会公德。这一判断对不对？B B.不对；
10、“见义勇为”是一种什么样的德性？A A.社会公德；
11、与近代文官制度不同，中国古代官僚体系最明显的特点是：C C.德治与人治；
12、中国古代官制主要通过 来对官员进行规范和约束。D D.道德教化和礼治秩序
13、中国古代官员的职业道德是以下述何种文学载代进行的？D D.儒家经典
14、中国古代政治思想的核心是：D D.德治
15、中国古代官员的职业道德以德政、礼治、B.忠君；、爱民为基本原则。B
16、“忠君”思想在现时代可以转化为：D D.忠于国家和人民
17、“得民心者得天下，失民心者失天下。”这句话是谁说的？B
18、“水能载舟，亦能覆舟。”表达了一种什么样的管官德原则？B A.民主；B.民本；C.民生；D.民粹
19、中国古代各种官箴最强调的主要的官德是：，正，勤，慎，信等内容。A A.廉；B.勇；C.智；D.俭
20、中国古代官员的选举，先秦是以世官制为主；两汉渐以察举制为主。科学制是从何时开始的？B A.魏晋；B.隋唐；C.元；D.两宋
21、我国的《国家公务员行为规范》通知是在哪一年出台的？B A.1989；B.2002；C.2008；D.2011
22、我国的《公务员法》将公务员的基本素质要求归结为基本的“德、能、勤、、廉”五大方面。A A.绩；
23、我国《公务员法》是在哪一年颁布的？B B.2002；
24、“反腐倡廉建设”的提法是党的 报告中提出来的，它与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分。C C.17大； 25、1789年的法国的 指出，政府官员的作用应该“以才能与品德为依据”。B B.人权宣言；
26、西方国家对公务员职业道德的首要要求是：DD.忠于国家，保持政治中立
27、公务员必须进行财产申报的法律，叫做：CC.“阳光法”；
28、西方各国一般严禁公务活动中收受礼品，非经批准，不得接受：D A.外国政府授予的称号；B.颁发的勋章；C.赠送的礼品；D.以上都选
29、英国法律规定，不得在机要敏感职位上任职。A．酗酒者；
30、在西方国家，因负债、宣告破产或无力偿还债务而被捕或爱受到控告的公务员，会遭遇：B A．停职；B.撤职且永不录用；C.警告；D.记过
31、美国在1978年颁布了：AA．政府道德法；
32、德国《官员法》规定德国官员以实际行动捍卫联邦基本法所指的，基本秩序。D A．自由、和谐；B.民主、平等；C.法治、自由；D.自由、民主
33、世界各国法律对公务员配偶及其子女从事赢利性活动，限制的方式是：B A．绝对禁止；B.做出有关限制；C.不限制，但要求与公务员的职权分开；D.不限制
34、为了保卫国家安全与利益，恪守 义务，也就成为各国公务员所必须遵守的一项重要的职业道德规范了。A A.职业保密;B.职业服务；C.职业咨询；D.职业忠诚
35、中国传统社会的科举制是在那一年结束的？B A．1898；B.1905；C.1912；D.1945
36、公务员依法享有：A A．自由裁量权；B.领导权；C.行政处罚权；D.免于刑罚权
37、由于公务员自身职业的公共性，要求公务员在执行公务的过程中要展现 精神B A．传统美德；B.现代；C.公共；D.自由
38、下述德性，那一种是公务员的社会公德特别要求的：A A．守法；B.明理；C.友爱；D.廉政
39、抓好，是提高公务员公德水平的关键。A A．廉政建设；B.文化建设；C.经济建设；D.思想建设
40、治理行政道德缺失问题的根本出路就是加快，规范政府的行为。A A．行政体制改革；B.经济体制改革；C.文化体制改革；D.经济发展
41、公务员所展示的公德对整个社会道德文明的建设有着重要的 作用。A A．示范；B.矫正；C.变革；D.解构
42、中国传统的五伦是指：君臣，父子，夫妇，兄弟。D A．母子；B.姐妹；C.邻里；D.朋友
43、家庭美德是社会道德的。C A．基础；B.目标；C.有益补充；D.主轴
44、“极高明而道中庸”是谁提出来的。A A.孔子；B.孟子；C.老子；D.荀子
45、等同于行政伦理的广泛含义时，一般认为公务伦理系指公共组织目标、管理及行为规范、和（）对国家、机关、上司、同事、部属及民众，还有公务所应有的态度及行为规范。C A、领导 B、群众 C、公务员
46、公务伦理指的是行政生活中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。“主体”指（）C A、政府与行政组织 B、行政组织之间 C、行政组织与行政人员
47、公务伦理指的是（A）中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。A A、行政生活 B、公共生活 C、政治生活
48、行政人员在行政执行中的行为却代表了国家和政府的形象，代表国家和政府去执行公务，代表国家和政府与社会组织和社会成员发生关系。这说明公务伦理具有（C）A、社会性 B、系统性 C、整体性
49、公务伦理属于政治哲学范畴，政治哲学是关于政治（包括组成部分的行政）的指导理论。而且公务伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。这体现了公务伦理的（B）基本特征。A、社会性 B、政治性 C、行政性
50、公共行政是对全社会负责的管理活动，公共行政的绝大部分活动是社会公共事务管理。这体现了公务伦理的（C）
A、政治性 B、系统性 C、社会性
1、公共行政考虑问题在很多情况下必须舍弃功利，从大局出发，从整体出发，从长远出发，从系统出发，处理好局部利益与整体利益、眼前利益和长远利益的关系。这体现了公务伦理的（A）基本特征。A、非功利性 B、功利性 C、社会性
2、公务伦理的（C）体现在整个行政系统都必须保持统一的行政价值观，各个行政层级、各个行政部门、各个行政领域、各种不同类别的行政行为以及不同类别的行政人员都必须共同遵守共同的道德规范。A、整体性 B、高尚性 C、广泛性
3、公务伦理的实质在于（B）
A、法律制度绝对化 B、对行政权的约束 C、健康的权力运行机制
4、我国作为一个社会主义国家，我国的权力属于（C）A、权力机关 B、政府 C、人民群众
5、所谓公务，本书理解为行使公共权力、管理（C）、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。A、事务 B、行政事务 C、公共事务
6、所谓（B），就是政府或为保护社会和市场的正常秩序、维持公共环境的可持续能力而实施公共权力、实现公共服务的目标和过程的体系。A、行政体系 B、公共事务 C、行政权力
7、胡锦涛与温家宝同志都提出，党员领导干部、公务员要做到（A），情为民所系，利为民所谋。A、权为民所用 B、权为党所用 C、权为国所用
8、为了确保公共权力的（A），还需要让与公共权力在运行中接受职业道德的规范和约束。A、公共性 B、公开性 C、公正性
9、所谓（C），本书理解为行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。A、行政事务 B、公共权力 C、公务
10、公务伦理的基本内容取决于（B）的政治本质及其伦理意识。A、统治阶级 B、国家或政府 C、权力机关
11、公共事务是在行政管理过程中解决的，政府及各公共部门提供公共产品的目的就是要实现市场和社会的秩序化以及公共环境的可持续性。这体现了公务伦理的（B）。A、制度面向 B、管理面向 C、组织面向
12、（A）是公共行政具体权力的行使者。A、公务员 B、行政组织 C、政府
13、公务伦理的个体层次包括（B）、伦理德性条目和行为规范三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。A、道德标准 B、核心价值 C、人格修养
14、公务员在公务伦理中起着基础性和（C）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。A、实际性 B、主导性 C、主体性
15、行政伦理关系，是由（A）所决定，并受到社会的政治制度和行政体制直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范 所形成的一种特殊的社会关系。A、社会经济关系 B、行政规范 C、公务伦理
16、（B）是形成、巩固、深化和提高行政伦理意识的客观基础。A、公共事务 B、公务伦理活动 C、行政活动 17、2008年5月1日起实施的（C）成为了新中国第一部将政府臵于阳光之下的专门法规。A、关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知 B、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》 C、《政府信息公开条例》
18、《政府信息公开条例》为政府信息公开提供了全国性的高位阶的法律依据，为公民的信息公开请求权提供了法律保障，条例同时确定了政府信息（A）的基本准则。A、“公开为原则、不公开为例外” B、公正、公开、公平
C、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” 19、2011年8月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（C），要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。该文件明确了行政决策、权力运行、行政审批、政府信息、基层政务和机关内部事务等公开的内容。
A、《政府信息公开条例》
B、《关于深化政务公开的意见》
C、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》
20、在公共行政的责任义务体系中，包含着行政责任义务、法律责任义务和（B）这样三重内容。A、权威责任义务 B、道德责任义务 C、伦理责任义务
21、服务本位要求公务员以民为本，做任何事都要首先从民众的角度考虑，以求（A）的最大化，而不是以个人利益的最大化为准则。
A、公共利益 B、经济利益 C、集体利益
22、在最根本的意义上，政府诚信关系是与政府的（A）联系在一起的。因而，政府引导社会的功能也就能够得到最大程度的实现。
A、合法性 B、服务本位 C、公信力
23、信任问题也已经普遍存在于我国经济和社会生活的诸多领域，可能直接导向对政府信任的危机。出现这一状况的基本原因在于（A）。A、现阶段我国的社会矛盾的深刻变化 B、政府诚信关系问题
C、社会主义初级阶段的基本国情
24、从社会治理的实践角度看，（B）是引发政府诚信危机等各种问题的根本性原因。A、政府缺乏公信力
B、社会治理中的道德在不同层面的匮乏 C、服务理念的淡泊
25、（C）既是政府道德责任实现的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。A、服务本位的理念 B、公共行政的道德化 C、政府诚信关系
26、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于重建改革共识，推动政府定位、治理方式等实质性变革，最根本的是要（A）。
A、重塑政府诚信关系 B、政务公开 C、公共行政道德化
27、不受道德制约的行政人员和不合乎道德标准的行政行为，必然表现为官僚主义，必然倾向于利用一切机会以权谋私，以致于离间公共权力与公众的关系，甚至在这种关系中楔入对立的种子。这也就是（C）。A、社会信任问题 B、服务理念的缺失 C、公共行政的异化
28、狭义的行政伦理主体是指（A）。
A、政府及其公务员 B、四大班子及其公务员 C执政党
29、公务员的行政伦理要求是，忠诚、诚信、公正、负责、（D）。A、科学 B、民主 C、和谐 D、廉洁
30、行政主体主要是指执政党、国家机构和（B）。B、公务员
31、从道德的立场来看，行政人员的根本目标是（B）。B.公共利益
32、“不好的制度会使好人变坏”的现象说明了（C）对公共行政品德养成的影响。C．公共行政体制
33、党员；干部思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点是（C）C实现好、维护好、发展好人民群众的
根本利益
34、衡量政绩的最终标准（D）D人民满意不满意
35．下列选项中不属于公共生活领域的是（D）。D．客厅 36．公共生活属于“（B）社会”。
B．陌生人
37．“吾日三省吾身”、“见贤思齐”体现了（A）。A．道德修养的自主性
38．乘车、登机、坐船时主动购票，自觉排队；出行时自觉遵守交通规则，不闯红灯；在图书馆、影剧院不抽烟，不喧哗吵闹。这是人们在社会生活中应当遵循的(A)。A．社会公德
39．每个社会成员都应该爱护公共财物，如对公园里的花木草地、街道两旁的电话邮筒、影剧院里的座位音响、马路上的井盖路标等加以保护，不损坏、不滥用、不浪费、不私占。这是属于（B）。B．社会公德的基本要求
40．“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”反映了中华民族传统美德中（B）。B．励志图强，崇尚道德境界的精神
41．人们在公共场所还不时看到有随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明、不道德的行为发生。这就需要不断提高人们（A）。A．遵守社会公德的自觉性
42．在公共场所，人人都有可能遇到一些突发性灾祸，如车祸、火灾、溺水、急病等。这就需要人们见义勇为，临危不惧，积极为他人排忧解难，甚至不怕牺牲生命。这是社会生活中（A）。A．社会公德的要求
43．下列选项中，符合社会主义道德的基本要求的是（B）。B．爱国守法，明礼诚信 44．公民在社会交往和社会公共生活中应该遵循的道德准则是（A）。A．社会公德
45．个人的言行合乎社会的要求和礼节的规定，尊老爱幼，孝亲敬长，说话和气，以礼待人，服饰朴素大方，举止端庄文雅。这是良好个人品德中（C）。C．文明礼貌的表现 46．“一方有难，八方支援”主要体现的是(D)。D．互助原则
47．我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言，把帮助别人视为自己应做之事，看作自己的快乐。这是社会公德中（D）。D．助人为乐的要求
48．在社会公共生活中，尊老爱幼，尊重妇女，对待老人、儿童、残疾人员，特别予以尊重、照顾、爱护和帮助；尊师敬贤，对待师长和贤者，示以尊重和钦佩亲敬。这是社会公德中(D)。D．文明礼貌的要求
49．处于同一时代的同一社会环境里的全体社会成员，为了彼此的交往，为了维持社会的起码生活秩序，都必须遵守为这个时代和这个社会所必需的起码的简单公共生活规则。这种简单的公共生活规则是（C）。C．社会公德
50．在社会公共生活中，人与人之间应该团结友爱，互相关心，互相帮助，扶危济困，助人为乐。这是我国现代社会提倡的（A）。A．社会公德的要求之一
51．热爱劳动，珍惜他人和社会劳动成果；不奢侈消费，节约资源和能源。这是个人良好道德品质基本范畴中（A）。A．勤劳节俭的体现
1．良好的社会公德是一个地区、一个国家精神面貌好、社会风气正、社会风尚淳的重要标志。社会公德 的主要内容和要求有文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和(C)。C．遵纪守法
2．自我修养必须落实到行动上，只有身体力行，对自己严格要求，把正确的认识化为现实的行为，变成习惯，才能真正达到人生修养的高境界。这说明，自我修养中最重要的环节是（B）。B．躬行实践
3．人们在公共的领域、公有的环境、公用的场所中，彼此开放透明，且相互关联的共同活动，被称为(D)。D．公共生活
4．人们在公共生活中应该爱惜和保护全民和集体所有的公共财物。这是社会公德中(A)。A．爱护公物的要求
5．向道德模范学习充分体现了（A）。A.道德的引导作用 6．下面关于自觉遵守社会公德意义的表述中不正确的是（A）。A．遵守社会公德是提高从业者职业技能和职业素养的重要途径
7．（A）作为社会公共生活中应当遵守的行为准则，成为整个社会道德体系的基础层次。A．社会公德
8．一行人在过路口时迎面遇到红灯，看到近处没有车辆便径直通过。他这样做是(D)。D．不遵守交通规则，违反了社会公德
9．“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字公民基本道德规范，体现着我国现代社会生活中的道德精华。其中，敬业奉献要求(C)。C．公民应该恪忠职守，兢兢业业，克己奉公，服务社会
10．古人云：“与邪佞人交，如雪入墨池，虽融为水，其色愈污；与端方人处，如炭入熏炉，虽化为灰，其香不灭”。这句话说明在职业道德品质的形成中要注意做到（B）。B.慎友 11．社会生活基本可分为（C）、职业生活和家庭生活三大领域。C.公共生活
12．“承诺就是承诺”，人应该信守承诺。主要体现了调节（A）之间关系的层面上社会公德的要求。A．人与人
13．“在听报告时，自觉关闭手机”，是社会公德中调节（C）之间关系层面上的具体规范之一。C．人与社会
14．某人平时注意节能，出门尽量选择公共交通的方式。这是符合在（D）之间关系层面上的社会公德要求的行为。D．人与自然
15．以下各项中（B）符合公共生活的特点。B．开放性
16．国家行政人员要遵守求真务实的职业道德规范，首先必须树立正确的（C）。C.政绩观 17．“人只能用人来建树”，体现了（B）这一道德修养的途径。B．学习榜样 18．“三人行，必有吾师焉”，体现了（B）这一道德修养的途径。B．择善而从
19．在建设中国特色社会主义的新时期，我国社会主义道德建设的核心是（D）。D．为人民服务 20．社会主义道德建设的最终落脚点是提高（D）。D．个人品德
21．个人品德的形成过程包含多种心理成分的相应发展。其中，人们遵循道德原则规范所表现出的外在活动，称为（A）。A．道德行为
22．通过反复检查以发现和找出自己思想中的不良念头和行为上的不良习惯，并将其坚决克服和整治掉。这是完善个人道德品质中（B）。B．省察克治的修养方法
23．社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志是，社会主义道德（A）。A．以为人民服务为核心
24．社会主义道德建设中的集体主义原则有着多层次的要求，包括最高层次的要求、较高层次的要求、最基本的要求。其中，对我国公民最基本的道德要求是（D）。D．公私兼顾、不损公肥私 25．在我国现阶段，社会主义道德建设应该以（B）。B．集体主义为原则
26．个人依据一定的道德原则规范行动时所表现出来的稳定的倾向和特征，称为（B）。A．社会公德B．个人品德C．职业道德D．家庭美德
27．个人基于一定的道德认识，自愿选择有利于他人或社会的行为是(B)。B．道德行为 28．道德是由一定的社会经济基础所决定，并为其服务的(D)。D．上层建筑 29．个人道德发展的形成归根到底取决于(D)。D．道德实践 30．衡量一个社会文明发展水平的主要标志是(B)。B．社会道德风尚 31．道德修养的根本动力来源于(D)。D．个人内在的道德需要
32．使人们自觉遵循和践行道德原则规范的有效途径是（B）B．培养良好的道德品质 33．下列表述不属于中华民族优良道德传统内容的是（D）。D．人不为己，天诛地灭 34．人的本质属性是(B)。B．社会属性
35．职业道德建设的最高目标指向是（B）。B．奉献社会
36．社会公德涵盖了(C)。C．人与人、人与社会、人与自然之间的关系
37．学会宽容，善于原谅他人的行为属于(A)。A．一种美德 38．（C）是党的宗旨，也是各级领导干部和公务员队伍的工作方向和内容的集中体现。C．为人民服务
39．非领导职务公务员具备的道德素质，领导职务公务员（C）具备。C．必须 40．（B）是治国理政的主体，是党和国家路线方针政策的制定者和执行者。B．公务员
41．善恶是职业道德评价的主要标准。恩格斯指出：“善恶观念从一个民族转到另一个民族，从一个时代到另一个时代变得这样厉害，以至它们常常是互相直接矛盾的。”这句话表明职业道德评价标准具有（D）。D.历史性和时代性
42．下列行为中不属于忠于职守、尽职尽责这一职业道德基本要求的是（D）。D.服从上级一切命令 43．下列哪个选项是错误的（D）。D．公务员不得索贿，但可行贿
44．与法律相比，职业道德在调控人与人、人与社会以及人与自然之间的各种关系时，它的（D）。D.适用范围广
45．新形势下，党和国家选人用人的标准是（B）。B．坚持德才兼备，以德为先
46．下面关于职业道德的说法中正确的是（D）。D.在法律无法干涉的领域，职业道德却能发挥作用 47．在人与人之间的关系层面上，社会公德主要体现为：（A）A．举止文明、尊重他人 48．在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现为：（C）C．热爱自然、保护环境 49．在人类社会发展的进程中，（D）作为社会公共生活中应当遵守的行为准则，是整个社会道德体系的基础层
次。D．社会公德
50．（C）对于调整人际关系，维护正常的社会秩序具有重要作用。C．道德 51．下面说法中正确揭示了道德与法律之间相互关系的是（B）。B.宽猛相济 1．社会主义集体主义原则的重要价值取向是（D）。D．集体利益高于个人利益
2．职业忠诚是公务员职业道德的基本规范之一。下面说法中正确的是（D）。D.任何时候都要忠于国家
3．道德发挥作用主要依靠的力量是（A）。A．个人良心的压力 4．党和国家公共权力的本质是（A）。A．权力属于人民
5．公平公正是公务员职业道德的基本规范之一。下面说法中不正确的是(C）。C．要做到公平公正，必须确保效率的优先性
6．伴随道德认识所表现出来的一种内心体验是（C）。C．道德情感
7．亲近社会，服务社会首先应做到（B）。B．履行自己的工作职责，自觉履行宪法和法律规定的公民的基本义务
8．即使在无人知晓、没有外在监督的情况下，坚守自己的道德信念，自觉按道德要求行事，不因为无人监督而恣意妄为。这种道德修养方法是（C）。C、慎独自律
9．我们要培养亲社会行为，除了不做“看客”，遵守社会公德外，还必须(A)。A．正确认识和对待复杂的社会现象，善于明辨是非 10．中国共产党的宗旨是(D)。D．全心全意为人民服务
11．从业人员要做到践行“公私分明”的具体要求，下列不正确的是（D）。D．要有利己意识 12.下列关于“慎独”的理解中，不正确的是（B）。B.“慎”是谨慎，“独”是独处，不与人交往 13.社会主义道德建设要以集体主义为原则，社会主义集体主义原则的基本内涵不包括（A）。A．压制个人，束缚个性
14．一位游客在游泳池游泳时把矿泉水瓶丢入池中，并在前往公园的路上又丢一堆果皮在路边，到了公园看见美丽的荷叶他又偷采的一大把，这位游客的行为是（B）。B.违反社会公德 15．遵守社会公德的重要意义，不包括（D）。D．提高民族文化水平的关键步骤
16.下列选项中，不属于提高公务员个人品德修养正确途径的是（C）。C．灵活机动，表现自我 17.下面关于道德品质的说法中不正确的有（C）。C.道德没有强制性，所以道德品质可有可无 18.社会公德的主要内容不包括（D）。D．爱岗敬业 19.家庭美德的主要内容不包括（C）。C．遵纪守法
20.加强公务员公德建设的途径不包括（A）。A．仅仅需要道德说教和理论宣传 21.公务员社会公德的独特内涵不包括（B）。B．孝顺
22.家庭美德的作用不包括（C）。C．家庭美德是事业发展的绊脚石
23.下列关于家庭和事业的关系，正确的是（B）。B．家庭和事业是辩证统一的关系 24.提升公务员个人品德的途径不包括（C）。C．应漠视公务员的道德行为
25.个人遵守社会道德规范而行动时所表现出来的稳定特点，是稳定的道德行为需要与为满足这种需要
而掌握的稳定行为方式的统一体。这是（B）的含义。B．个人品德 26.下列选项中，不符合公务员个人品德要求的是（D）。D．先私后公
27.公务员作为社会中的一份子，在公共生活中应该自觉遵守法律、法规、纪律，这是社会公德中（A）的要求。A.遵纪守法
28.下列选项中，不属于社会公德特性的是（C）。C.专业性
29.人们应该研究公共卫生、保护自然环境和人文环境。这是社会公德中（D）的要求。D.保护环境 30.社会公德调整和规范的是（B）。B.社会公共生活领域 31.下列选项中，属于家庭美德基本要求的是（B）。B.邻里团结
32.调节人们在家庭生活方面的关系和行为的道德准则称为（C）。C.家庭美德 33.作为人民的公仆，公务员应该如何处理公与私的关系（A）。A.先公后私
34.个人依据一定的道德原则规范行动时所表现出来的倾向和特征，称为（C）。D.职业道德 35.个人品德的形成主要依赖于（D）。D.社会实践
36.下列选项中,不属于个人品德构成要素的是（B）。B.道德规范
37.一种道德行为多次重复出现，就会成为一种习惯。这种习惯即为（D）。D.道德习惯
38.关于道德，准确的说法是（C）。C.道德是处理人与人、人与社会、人与自然之间关系的特殊行为规范
39.在职业活动中，主张个人利益高于他人利益、集体利益和国家利益的思想属于（A）。
A.极端个人主义
40.下列各句不反映中华民族优良道德传统内容的是（D）。D.人不为己，天诛地灭 41.使人们自觉遵循和践行道德原则规范的有效途径是（B）。B.培养良好的道德品质 42.公民道德建设的重点是（B）。B.诚信
43、公务员手中权力的赋予者是：（B）B.人民
44、服务人民是（A）。A.公务员职业道德的基本要求和内容
45、成功的公务员必须善于动员和组织群众一道奋斗，也就是必须具备。（B）B.社会动员能力
46、公务员职业道德教育的两种具体方法是教育示范和（C）：C.典型引导
47、忠于国家，要求公务员要坚定理想信念，在思想上、政治上和（C）上与党中央保持高度一致。C.行动上
48、选拔任用领导职务公务员的重要方式同时也是公务员职务晋升的重要方法是公开选拔和（B）： B.竞争上岗
49、公务员对工作严重不负责任、不履行或不正确履行各种职责的行为被称之为玩忽职守和（C）： C.敷衍塞责
50、在追求高效率的同时，公务员还应该正确处理效率与（B）的关系。B.公平
51、公务员是公共利益的：（A）A.守护者
1、岗位认知的前提是：（C）C.自我认知
2、评估公务员职业作风的主要指标是忠诚奉公的态度和：（B）B.廉洁服务的理念
3、公务员职业道德的核心要求是：（A）A.责任
4、道德评价的标准是：（B）B.善与恶
5、我国古代政德的重要经验是：（B）B.注重为官者的道德表率作用
6、职业道德的核心动力因素是：（B）B.事业成就感
7、各级政府、各个部门履行职能的工作方法的核心是：（C）C.分工合作
8、行政决策民主化包含相互关联的两个方面：一是方式的民主化；二是：（B）B目标的民主化
9、一个公务员的建言献策，不是一种工作水平高低的表现，而是一种：（C）C.工作态度的象征
10、公务员的服务意识，最直接的表现就是坚持全心全意为人民服务，将自身定位为（B）的提供者、人民群众的公仆。B.公共服务
11、公务员对于上级违背公共利益的不良指令，应当采取的态度是：（B）B.不合作
12、政绩观直接体现着公务员从政的（A），是创造政绩的思想基础，是公务员职业道德建设的重要组成部分。A.价值取向
13、现代社会动员，是以利益为杠杆，以政策引导、制度激励、社会的（A）为主要手段和表现形式。A.自主参与
14、在广大公务员中形成普遍、健全的（B），是我国行政伦理培养与公务员职业道德建设的重要目的。B.行政人格
15、公务员的职业道德不同于一般社会道德，同时相较其他行业的职业道德而言也有着一定的差异，其具有鲜明的政治性、示范性和（B）等特征。B.强制性
16、公务员的（A）状况和精神面貌，直接影响政府的职能发挥和形象树立。A.职业道德
17、“（B）”，不仅是企业员工的口号，也应是公务员的口号。B.效率就是生命
18、中国共产党对领导干部的总体要求是：（B）B、“靠得住、有本事”
19、公务员的职业使命是由：（B）B、现代政府的职能规定的
20、公务员职业道德与其它职业道德要求相比：（C）C、公务员职业道德要求高、惩处严
21、我国的《国家公务员暂行条例》颁布时间是：（A）A、1993年
22、我国公务员的用人标准是：（A）A、“德才兼备，以德为先”
23、党的十七大报告指出，社会主义意识形态的本质体现是：（C）C.社会主义核心价值体系
24、下列哪个是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的灵魂，也是我们党一贯倡导的马克思主义的思想路线和根本的工作方法？（A）A.实事求是
25、下列哪个是党的宗旨，也是各级领导干部和公务员队伍的工作方向和内容的集中体现？（B）B.为人民服务
26、西方发达国家公务员职业道德建设最显著的特点是：（B）B.注重道德的法律化
27、计划经济时代，我国政府在管理国家和社会事务时的特征是：（A）A.重管制、轻服务
28、“以人为本”的理念是在党的十几大报告中提出来的？（A）A.十六大报告
29、当前各国加强公务员职业道德建设的一个重要措施和共同取向是实行公务员职业道德建设的：
（A）A.法制化
30、评价公务员工作好坏的主要标准是：（C）C.群众满意度高
31、新形势下，党和国家选人用人的主要标准是：（B）B.坚持德才兼备，以德为先
32、作为一名称职的公务员，从根本上应当是要为谁服务？（C）C.人民
33、道德是由经济基础决定的，并主要依靠社会舆论、传统习俗和（A）来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总合。A.人们的内心信念
34、公务员职业道德建设的重点对象是：（B）B.党员领导干部
35、公务员职业道德的基础价值取向是：（A）A.谋取公共利益最大化
36、以下哪个是公务员精神的灵魂，是公务员精神的旗臶，是公务员一切工作的出发点和落脚点？（A）A.热爱祖国、忠于人民
37、公务员作风建设的关键是：（B）B.恪尽职守、廉洁奉公
38、新《公务员法》正式实施是在：（C）C.2006年1月
39、公务员精神的核心是：（A）A.奉献
40、使公务员职业道德建设流于形式化的一个重要原因是：（B）B.缺乏规范化的管理制度
41、公务员职业道德和行政伦理存在以下关系：（B）
B、行政伦理是关于整个政府管理的价值观念体系，而公务员的职业道德是其重要组成部分
42、下列哪个说法是正确的？（A）
A、公务员职业道德的要求是由现代政府的功能所决定的
43、等同于行政伦理的广泛含义时，一般认为公务伦理系指公共组织目标、管理及行为规范、和（C）对国家、机关、上司、同事、部属及民众，还有公务所应有的态度及行为规范。C、公务员
44、公务伦理指的是行政生活中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。“主体”指（C）C、行政组织与行政人员
45、公务伦理指的是（A）中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。A、行政生活
46、行政人员在行政执行中的行为却代表了国家和政府的形象，代表国家和政府去执行公务，代表国家和政府与社会组织和社会成员发生关系。这说明公务伦理具有（C）C、整体性
47、公务伦理属于政治哲学范畴，政治哲学是关于政治（包括组成部分的行政）的指导理论。而且公务伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。这体现了公务伦理的（B）基本特征。B、政治性
48、公共行政是对全社会负责的管理活动，公共行政的绝大部分活动是社会公共事务管理。这体现了公务伦理的（C）C、社会性
49、公共行政考虑问题在很多情况下必须舍弃功利，从大局出发，从整体出发，从长远出发，从系统出发，处理好局部利益与整体利益、眼前利益和长远利益的关系。这体现了公务伦理的（A）基本特征。A、非功利性
50、公务伦理的（C）体现在整个行政系统都必须保持统一的行政价值观，各个行政层级、各个行政部门、各个行政领域、各种不同类别的行政行为以及不同类别的行政人员都必须共同遵守共同的道德规范。C、广泛性
1、公务伦理的实质在于（B）B、对行政权的约束
2、我国作为一个社会主义国家，我国的权力属于（C）C、人民群众
3、所谓公务，本书理解为行使公共权力、管理（B）、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。B、行政事务
4、所谓（B），就是政府或为保护社会和市场的正常秩序、维持公共环境的可持续能力而实施公共权力、实现公共服务的目标和过程的体系。B、公共事务
5、胡锦涛与温家宝同志都提出，党员领导干部、公务员要做到A），情为民所系，利为民所谋。A、权为民所用 B、权为党所用 C、权为国所用
6、为了确保公共权力的（A），还需要让与公共权力在运行中接受职业道德的规范和约束。A、公共性
7、所谓（C），本书理解为行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。C、公务
8、公务伦理的基本内容取决于（B）的政治本质及其伦理意识。B、国家或政府
9、公共事务是在行政管理过程中解决的，政府及各公共部门提供公共产品的目的就是要实现市场和社会的秩序化以及公共环境的可持续性。这体现了公务伦理的（B）。B、管理面向
10、（A）是公共行政具体权力的行使者。A、公务员
11、公务伦理的个体层次包括（B）、伦理德性条目和行为规范三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。B、核心价值
12、公务员在公务伦理中起着基础性和（C）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。A、实际性B、主导性C、主体性
13、行政伦理关系，是由（A）所决定，并受到社会的政治制度和行政体制直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范 所形成的一种特殊的社会关系。A、社会经济关系
14、（B）是形成、巩固、深化和提高行政伦理意识的客观基础。B、公务伦理活动 15、2008年5月1日起实施的（C）成为了新中国第一部将政府臵于阳光之下的专门法规。C、《政府信息公开条例》
16、《政府信息公开条例》为政府信息公开提供了全国性的高位阶的法律依据，为公民的信息公开请求权提供了法律保障，条例同时确定了政府信息（A）的基本准则。A、“公开为原则、不公开为例外” 17、2011年8月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（C），要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。该文件明确了行政决策、权力运行、行政审批、政府信息、基层政务和机关内部事务等公开的内容。C、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》
18、在公共行政的责任义务体系中，包含着行政责任义务、法律责任义务和（B）这样三重内容。B、道德责任义务
19、服务本位要求公务员以民为本，做任何事都要首先从民众的角度考虑，以求（A）的最大化，而不是以个人利益的最大化为准则。A、公共利益
20、在最根本的意义上，政府诚信关系是与政府的（A）联系在一起的。因而，政府引导社会的功能也就
能够得到最大程度的实现。A、合法性
21、信任问题也已经普遍存在于我国经济和社会生活的诸多领域，可能直接导向对政府信任的危机。出现这一状况的基本原因在于（A）。A、现阶段我国的社会矛盾的深刻变化
22、从社会治理的实践角度看，（B）是引发政府诚信危机等各种问题的根本性原因。A、政府缺乏公信力B、社会治理中的道德在不同层面的匮乏C、服务理念的淡泊
23、（CC、政府诚信关系）既是政府道德责任实现的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。
24、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于重建改革共识，推动政府定位、治理方式等实质性变革，最根本的是要（A、重塑政府诚信关系）。
25、不受道德制约的行政人员和不合乎道德标准的行政行为，必然表现为官僚主义，必然倾向于利用一切机会以权谋私，以致于离间公共权力与公众的关系，甚至在这种关系中楔入对立的种子。这也就是（C）。A、社会信任问题B、服务理念的缺失C、公共行政的异化
26、狭义的行政伦理主体是指（A、政府及其公务员）。
27、公务员的行政伦理要求是，忠诚、诚信、公正、负责、（D、廉洁）。
28、行政主体主要是指执政党、国家机构和（B、公务员）。
29、从道德的立场来看，行政人员的根本目标是（B.公共利益）。
30、“不好的制度会使好人变坏”的现象说明了（C．公共行政体制）对公共行政品德养成的影响。
31、党员；干部思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点是C实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益
32、衡量政绩的最终标准（D）人民满意不满意
33、公务员的社会人行为有什么特点？D A.单位人；B.公共人;C.社会人；D.B与C
34、如何理解公务员的时代形象？D A.公共性；B.服务性；C.平等一员；D.ABC
35、公务员的社会行为的特点是什么？A A.公德性、规范性；
36、针对公务员社会行为的公德性要设臵哪两重“防火墙”？ B.法律、道德；
37、从公共人与社会人统一看，公务员应遵守的基本道德规范是什么？B.大公无私；
38、从公仆与公民统一看，公务员应遵守的基本道德规范是什么？A.尽公民的义务；
39、社会公德具有如下特点：A.简明性；
40、公务员社会公德的独特内涵是：D、忠诚、公正、廉政、勤政
41、公务员的职业忠诚是指D A.对党的忠诚；B.对国家的忠诚；C.对人民的忠诚；D.ABC
42、中国古代尧舜禹 “道统”对当代公务员公德实践的最具启示的一个字是什么？B.仁；
43、公务员的廉政指公务员的那一种德性：C.职业道德；
44、公务员的勤政原则是公务伦理的： C.价值实质；
45、中国传统家庭美德的核心范畴是什么？A.孝；
46、中国传统官德的核心范畴是什么？B、忠；
47、公务员正确处理公私关系的方式是什么：A.大公无私；
48、个人品德的基本特点是： A.相对稳定性；
1、以下哪些是行政学开山鼻祖沃尔多提出的公务人员伦理义务？ABCD A、宪法、法律、国家、民主、行政组织规范
B、专业技术 C、亲朋、自我、群体 D、公益、世界及宗教
2、公务伦理具有以下哪些特征？ABCDE
A、整体性与系统性 B、政治性与社会性 C、非功利性和交换性 D、高尚性与广泛性
3、公共事务的范畴包括（ABC）A、制度安排 B、公共政策选择、规制方式
C、国防、教育、科技、文化、医疗、环保、财税、社会保障等各项具体事务
4、公务员在公务伦理中起着（AB）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。A、基础性 B、主体性
5、公务伦理的个体层次包括（ACD）、（）、（）和三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。A、核心价值 C、伦理德性条目 D、行为规范
6、公务伦理的个体层次既要体现制度层次、管理层次和组织层次的基本原则和框架，又有着更为具体的伦理行为层面的、具有可操作性的要求，它包括（ABD）、（）和（）三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。A、核心价值 B、伦理德性条目 D、行为规范
7、各级政府的公共服务精神仍旧不足，成为阻碍服务型政府建设，甚至影响政府合法性的重要因素。其具体表现是多种多样的，公务员可能存在（ABCD）错误行为。
A、服务理念的迷失 B、服务态度的冷漠 C、服务规范的匮乏 D、服务思维陈旧
8、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于（），（）、（）等实质性变革，最根本的是要（BCDA）。A、重塑政府诚信关系 B、重建改革共识 C、推动政府定位 D、治理方式
1、（A）既是（B）的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。A、政府诚信关系 B、政府道德责任实现
2、公务员的行为选择失去诚信，影响就大得多了，甚至一个处在最基层的公务员，他的非诚信行为也会有着很大的影响，会伤及政府的形象和信誉。这是由于几个方面的原因所决定的（ABCD）A、公务员在社会治理的过程中所代表的是政府 B、公务员代表公务员群体的形象 C、公务员作为社会的正面形象代表者 D、公务员的不当行为可能影响政府甚至国家的形象
3、公务员的职业伦理基本要求（ABEFG）
A、忠诚 B、诚信 E、廉洁 F、公正 G、负责
4、为了防止发生“国家越糟糕，法律越缜密”现象，我们应当（ABCD）A、大力倡导行政道德，建立公务伦理的规范体系
B、重视官吏、行政人员的行政道德情况 C、加强道德建设 D、加快建设廉洁行政
5、政府及公共部门所担负的解决公共事务的责任概括为（A）和（D）。
A、生产公共产品 D、提供公共服务
6、政府的社会性和公共性职能部门作为最重要的公共组织，按其运用公共权力的强制性程度可以分为（ACD）、（）和（）。
A、强制性公共组织 C、半强制性公共组织D、非强制性公共组织
7、行政伦理关系，是由社会经济关系所决定，并受到社会的（C）和（D）直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范所形成的一种特殊的社会关系。C、政治制度 D、行政体制
8、我国公务员职业道德存在的主要问题是：ABC
A.思想腐化、抛弃信仰 B.滥用职权、牟取私利 C.工作懈怠、消极怠工
1、国外对避嫌的道德要求主要包括以下方面：ABCE A.公务员避免将个人利益牵涉到营利性组织和集团之中
B.公务员接受任何形式的礼品要有严格的限制 C.公务员的财产申报与真实公开 E.不应随便利用别人在行政过程中难以获得的公共信息作为个人谋取私利的手段
2、坚持群众路线，就要： ABCE A.尊重群众首创精神 B.深入调查研究
C.问政于民、问需于民、问计于民 E.积极回应人民群众要求
3、有效推进社会动员的策略有： ABCE
A.依靠法治和制度的有序动员 B.必须以实际利益为动员核心 C.利用大众传播媒介 E.建立健全社会动员联动机制
4、公务员必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，即要：ABD
A.认真学习路线、方针、政策 B.完整、准确地领会中央的精神、路线、方针和政策 D.认真贯彻路线、方针和政策
5、政府绩效包括：AC A.政绩 C.效率
6、我国公务员职业道德的主要内容是：ABCE
A.忠于国家 B.服务人民 C.恪尽职守 E.公正廉洁
7、我国公务员制度建立后的公务员职业道德的进步主要表现在：ABCD A.法制观念逐渐增强 B.服务意识广泛传播 C.主体意识逐渐增强 D.创新意识逐渐增强
8、在决策中坚持民主原则，具体表现在以下方面：ABD
A.在决策过程中真正体现人民当家作主 B.在决策中充分走群众路线 D.要使决策为群众所理解
1、当前，有些公务员服务意识的不足，其表现是：ABC
A.“公仆意识”淡化，服务态度冷漠 B.责任意识淡薄，服务效果差 C.权力意识淡薄
2、公务员职业道德规范具有以下功能：ABCDE
A、公务员职业活动中行为正当性的标准和边界 B、改善与加强政府与公众的信任关系
C、提升公务员职业行为的道德判断力 D、促使公务员在公务行为中自觉地维护公共利益 E、提高公务员工作效率和实现其人生价值
3、温家宝说：“道德是世界上最伟大的，他的光芒甚至比太阳还要灿烂。”此论表达了：BC B、道德要求具有无私性和利他性 C、德性具有崇高性
4、我国古代官员道德建设有一整套较为完善的保障制度，它包括：ABCE
A、以科举为主要形式的选任制度 B、定期考核制度 C、监察制度 E、法律制度
5、我国古代官德大致包括：ABCD A、廉 B、正 C、慎 D、信
6、“正”是我国古代官员职业道德的重要内容，其含义有：AB A、为人正直，大公无私 B、处事公正、不偏不倚
7、“慎”是我国古代官员职业道德的重要内容，其含义有：ACD A、“慎交”，即谨慎交友 C、慎独 D、慎言
8、我国《公务员法》将公务员的基本素质要求归结为五大方面，除了勤、绩之外，还包括以下方面：ABD A、德 B、能 D、廉
1、行政伦理是政府行政过程中所应当确立和遵循的伦理价值、原则和规范，它是整个政府管理的价值观念体系，包括以下层次：ABCE A、行政人员的个人道德 B、行政管理的职业道德 C、行政机构的组织伦理 E、行政过程的伦理政策
2、道德与法律之间存在着以下内在关系：ACE
A、法律与道德都属于意识形态，它们都是由经济基础决定的，二者在价值导向具有一致性 B、道德与法律没有本质区别，法即道德、道德即法
C、二者内容上存在交叉，在一定意义上可以说，法是底线道德、道德是不成文法 D、二者功能相互补充，任何社会都需要刚柔并举。
3、综观各国伦理立法的实践，行政伦理制度化的主要内容包括：（ABCDE）A、公务员职业道德规范的制定
B、对违反公务员职业道德的行为进行惩处的机制 C、对违反公务员职业道德的行为进行惩处的权限及程序 D、受理举报、揭发和防止打击报复 E、设立专门的监督执行机关
4、以下哪些是行政学开山鼻祖沃尔多提出的公务人员伦理义务？ABCD A、宪法、法律、国家、民主、行政组织规范B、专业技术 C、亲朋、自我、群体D、公益、世界及宗教
5、公务伦理具有以下哪些特征？ABCDE A、整体性与系统性B、政治性与社会性
C、非功利性和交换性D、高尚性与广泛性
6、公共事务的范畴包括（ABC）
A、制度安排B、公共政策选择、规制方式
C、国防、教育、科技、文化、医疗、环保、财税、社会保障等各项具体事务
7、公务员在公务伦理中起着（AB）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。A、基础性B、主体性
8、公务伦理的个体层次包括（ACD）、（）、（）和三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。A、核心价值C、伦理德性条目D、行为规范
1、公务伦理的个体层次既要体现制度层次、管理层次和组织层次的基本原则和框架，又有着更为具体的伦理行为层面的、具有可操作性的要求，它包括（ABD）、（）和（）三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。A、核心价值 B、伦理德性条目D、行为规范
2、各级政府的公共服务精神仍旧不足，成为阻碍服务型政府建设，甚至影响政府合法性的重要因素。其具体表现是多种多样的，公务员可能存在（ABCD）错误行为。
A、服务理念的迷失B、服务态度的冷漠C、服务规范的匮乏D、服务思维陈旧
3、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于（ABCD），（）、（）等实质性变革，最根本的是要（）。A、重塑政府诚信关系B、重建改革共识C、推动政府定位D、治理方式
4、（AB）既是（）的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。A、政府诚信关系B、政府道德责任实现
5、公务员的行为选择失去诚信，影响就大得多了，甚至一个处在最基层的公务员，他的非诚信行为也会有着很大的影响，会伤及政府的形象和信誉。这是由于几个方面的原因所决定的（ABCD）A、公务员在社会治理的过程中所代表的是政府B、公务员代表公务员群体的形象 C、公务员作为社会的正面形象代表者D、公务员的不当行为可能影响政府甚至国家的形象
6、公务员的职业伦理基本要求（ABEFG）A、忠诚 B、诚信 E、廉洁F、公正 G、负责
7、为了防止发生“国家越糟糕，法律越缜密”现象，我们应当（ABCD）
A、大力倡导行政道德，建立公务伦理的规范体系B、重视官吏、行政人员的行政道德情况 C、加强道德建设D、加快建设廉洁行政
8、政府及公共部门所担负的解决公共事务的责任概括为（AD）和（）。A、生产公共产品D、提供公共服务
9、政府的社会性和公共性职能部门作为最重要的公共组织，按其运用公共权力的强制性程度可以分为（ACD）、（）和（）。A、强制性公共组织C、半强制性公共组织D、非强制性公共组织
10、行政伦理关系，是由社会经济关系所决定，并受到社会的（CD）和（）直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范所形成的一种特殊的社会关系。C、政治制度D、行政体制
三、判断题
“君子之德风、小人之德草”（孔子语）强调了官员职业道德的社会示范引领作用。Y “民为贵、社稷次之，君为轻”这一重要的德治思想的提出者是孔子。（错误）X 《关于深化政务公开加强政务服务的意见》是新中国第一部将政府臵于阳光之下的专门法规。X 《中华人民共和国公务员法》中规定的公务员有关义务，也是行政伦理的规范内容。X 《中华人民共和国公务员法》中规定的公务员有关义务，也是行政伦理的规范内容。对 把公务员称为“人民公仆”体现了公务员职业道德的根本要求。Y 常修为官之道，常思贪欲之害，常怀律己之心。Y 当代行政伦理呈现法制化的趋势。X 党的十七大报告将以往“反腐倡廉工作”的提法修改为“反腐倡廉建设”，表明了我国腐败现象在减少，反腐斗争取得了决定性的胜利。X 党的十七大报告将以往“反腐倡廉工作”的提法修改为“反腐倡廉建设”，既体现了反腐斗争的长期性、复杂性和艰巨性的特点，也反映了党要把反腐倡廉制度化、法制化的要求。Y 道德具有理想性与现实性、主观性与客观相统一的特点。Y 道德是诚信建构的机制。Y 道德是由人们的善恶观念决定的。Y 道德与法律之间存在着相辅相成的关系，在一定意义上可以说，道德是不成文的法，而法是底线道德，二者在内容上相互渗透，功能上相互补充。（正确）Y 德才兼备的要求不只是我国公务员的特有要求，其它国家也有类似要求。Y 对于公务活动来说，一个人是否拥有诚实守信的德性，是他获取公务员资格的基本条件之一。Y 法律、法规不属于行政伦理规范。X 服务是这个治理体系整体上的普遍精神和一般原则，是基础性的核心价值，公共管理者在公共管理的职业活动中树立服务精神，确立服务观念无疑是最具实质性意义的。Y 公共行政的道德化就是指公共行政体系的道德化。X 公共行政伦理不属于精神文明范畴，是政治文明的重要组成部分。X 公共行政行为也是企业行为或商业行为，需要用利润做标准来衡量。X 公共行政在社会管理中居于主导地位，公务伦理在社会伦理体系中处于最高层次。Y 公务就是行使公共权力、管理公共事物的过程。X 公务伦理的个体层面包括核心价值、伦理德性条目和行为规范三个方面。Y 公务伦理的基本内容取决于国家（政府）的政治本质及其伦理意识。Y 公务伦理的实质在于它是对行政权的约束。Y 公务伦理就是指公务员的伦理道德行为。X 公务伦理具有功利性和交换性。Y 公务伦理具有功利性和交换性。错
公务伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。Y 公务伦理属于政治哲学范畴。Y 公务员道德法制化不利于公务员在职业道德建设中主体能动性的发挥。X 公务员道德实践过程可分为三个阶段或环节，即致知、内化（即知行合一）和笃行，而关键环节是“知行合一”。Y 公务员的职业行为应当遵循市场交换原则。X 公务员的自觉自愿是公务员职业道德得以维持的唯一力量。X 公务员赖以开展职业活动的平台是作为政党的公共组织。X 公务员是政府的雇员，因此，他首先应当为政府服务而不是为百姓服务。X 公务员手中的权力绝不能等同于权利。Y 公务员应当牢固树立为党的利益服务的宗旨。X
5.《行政伦理学》作业3 篇五
一、单项选择题（每题1分，共15分）
1、行政荣誉是行政人员的（C）有效途径。P184
A.法律责任、道德责任转化为行政责任 B.行政责任、道德责任转化为法律责任
C.行政责任、法律责任转化为道德责任 D.行政责任转化为法律责任和道德责任
2、下面表述不正确的是（A）。P184
A.责任可以放弃 B.责任不可以放弃 C.荣誉称号可以被放弃 D.荣誉可以被忽视和轻视
3、（A）使行政责任、法律责任和道德责任更具有灵活性，是三种责任机制相互补充的融合剂。P185
A.行政荣誉机制 B.行政责任机制 C.法律责任机制 D.行政监督机制
4、行政管理实践选择了（B），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。P187
A.无限责任制 B.有限责任制 C.无责任制 D.半责任制
5、行政荣誉的实质是责任，意味着同类职务、同类工作、同等任务条件下（C）的道德期望。P188
A.同等 B.更少 C.更多 D.以上都对
6、行政人员对概念、判断、推理等思维形式和思维活动的能力，是指下列选项中的（A）。P202
A.认知理性 B.实践理性 C.道德理性 D.形式理性
7、在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是（D）。P204
A.行政理性 B.行政感情 C.行政习惯 D.行政信念
8、行政人格的最后完成，表现为（C）。P205
A.行政意志 B.行政信念 C.行政习惯 D.行政情感
9、行政人员独立人格生成的关键因素是（D）。P219
A.法律制度 B.行政组织 C.组织环境 D.行政人员个体
10、行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束，是（C）的表现。P222
A.道德修养 B.法律修养 C.政治修养 D.作风修养
11.明朝开国皇帝朱元璋亲自制定了那部法令惩治贪污行为（C）。P246
A.《官刑》 B.《杂法》 C.《大诰》 D.《吕刑》
12、1997年5月25日，中共中央和国务院颁布了（D）。P248
A.《关于党风廉政建设责任制的规定》 B.《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》
C.《中国共产党纪律处分条例》 D.《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》
13、下列关于求真务实的说法，错误的是（D）。P253-255
A.求真务实，必须真抓实干 B.求真务实，必须真心实意
C.求真务实，还必须有真才实学 D.求真务实，不需要创新精神
14、下列说法正确的是（C）。P238
A.行政伦理规范的自律性来自行政伦理的社会历史本质
B.行政伦理规范的他律性是行政人员主体性充分发挥的结果
C.行政伦理规范的主观性是从形式上讲的D.行政伦理规范的客观性主要是讲其存在形式是客观的15、在关于奉公的行政伦理规范中，（C）是“三个代表”重要思想的落脚点，也是我们一切工作的出发点。P249
A.代表先进文化的前进方向 B.代表先进社会生产力的发展要求
C.始终代表最广大人民群众的根本利益 D.加强党风廉政建设
二、多向选择题（每题1分，共5分）
1、可以成为行政荣誉授予主体的有（ABCD）。P191-192
A.国家主席 B.行政组织 C.社会公众 D.行政人员自身 E.行政人员家属
2、行政荣誉的获得，意味着（ABD）。P182-184（重点184第1行）
A.团体利益要服从于公共利益 B.团体利益要服从于可持续发展的大局
C.可以为了近期利益牺牲长远利益 D.个人利益要服从于公共利益 E.公共利益要服从于个人利益
3、构成行政人格的具体要素包括（ABCDE）。P202
A.行政理性 B.行政情感 C.行政意志 D.行政信念 E.行政习惯
4、行政伦理规范是（ABCD）。P237-239
A.自律与他律的统一 B.主观与客观的统一 C.形式与内容的统一
D.阶级性与社会性的统一 E.约束性与导向性
从教材第237——239页的内容看，此题的选项值得推敲。选项E若改为“约束性与导向性的统一”似乎更好。
5、勤政为民必须深入基层，知民情，为此，应做到：（ABD）。P252
A.强化群众观念 B.注重调查研究 C.勤于学习和思考 D.和群众交朋友 E.帮民致富
三、填空题（每空2分，共20分）
1、荣誉是对人道德行为的社会价值所作出的肯定性评价，以及道德行为主体对这种肯定评价的自我意识。P1692、行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，导向与示范；第二，惠及社会。P178-1793、行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的自我塑造和自我完善过程。P2014、行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员之中的一种对欲望和行为进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种理性精神。P2025、行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。P229
四、简答题（每题8分，共40分）
1、如何理解行政荣誉与责任的关系？ P184-188
（1）责任是底线，荣誉是更高的境界。行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径。行政责任和法律责任本身也存在着某些冲突的可能性，在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候，应以道德判断作为行政行为选择的原则。也就是说，除了对上级和法律监督主体负责，更重要的是，对良心负责。
（2）行政责任与行政荣誉的联系。第一，行政荣誉的获得以承担责任和履行义务为前提；第二，行政组织及行政人员获得行政荣誉以后，他人与自我的期望值较以往有所增加；第三，行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一就是剥夺行政荣誉。
2、在争取行政荣誉过程中要避免出现那些心理？P191
行政人员应避免对行政荣誉的漠然与畏难。或者轻视荣誉，对荣誉获得与否无动于衷；或者认为荣誉获得难度较大，缺乏自信，没有克服困难、迎难而上、赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。
行政人员应避免虽然一度有着争取行政荣誉的热情，但随着时间的推移，思想松懈、工作力度减弱，道德行为难以坚持下去的情况。
行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡，工作热情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。
行政人员应避免一旦获得了行政荣誉就沾沾自喜、不思进取的心理。
3、行政人格的特征主要表现在哪几个方面？ P200第2段
行政人格具有如下特征：（1）行政人格具有伦理的内涵，是行政伦理观和行政价值观在公共行政主体中的体现；（2）行政人格是行政人员个体性的体现；（3）行政人格是行政人员的价值实现与自我价值评价的统一；（4）行政人格为行政人员所特有，并由此区别于其他社会成员之人格；（5）行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。
4、在人类历史发展中分别存在那几种类型的行政人格？ P207-208
行政人格作为一种历史生成，在不同历史阶段有着不同的历史表现，存在着不同的行政人格模式。首先，在农业社会形成的行政人格是一种依附人格。其次，在近代社会，官僚制的盛行，造就了行政人员工具人格的生成。最后，随着后工业社会的到来，在服务行政条件下，形成了一种独立人格。
5、简述行政伦理规范与法律规范的区别。P229
（1）内容上：行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任，而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务；（2）形式上：行政伦理规范通常是以规定、准则等形式出现的，而法律规范主要是以制定法或成文法出现的；（3）制定程序上：行政伦理规范虽然也要经过严格仔细的立项、论证、表决、公布等程序，但不像法律规范那么正式；（4）实施方面：行政伦理规范的实施通常是由党和政府的某一部门来执行，而法律规范必须由专门的机构和人员来实施；（5）实
现机制方面：行政伦理规范的实现主要靠社会舆论和个人的良心起作用，尽管政府也会介入，以一定的外在物质力量及措施来保障实施，但远远不及法律的强制实施程度。
五、论述题（3题选做2题。每题10分，共30分）
1、如何理解行政荣誉与个人利益的关系？P180-181
从作业情况看，这道题答得五花八门。有的同学完全脱离教材内容谈自己的认识。实际上教材的第180—181页对此问题有明确表述。
参考答案：（1）对行政荣誉追求并不排斥个人利益，相反，可以促进个人利益的实现。对此问题，可以从两个方面来加以理解：
第一，荣誉权是行政人员的应有的人身权利之一。在民法中，承认公民或法人对其获得的荣誉及其利益享有保持、支配的权利。获得荣誉称号是行政组织及其行政人员应有的权利。法律对公民或法人荣誉权的这种规定也适用于行政人员。行政荣誉获得者完全有权在法律规定的范围内，合理支配使用自己的“荣誉权”，并获取精神和物质利益，任何组织和个人都无权干涉。
第二，行政荣誉可以为行政人员带来一定的物质利益和精神利益。首先，行政荣誉使行政人员不仅在合乎道德的选择中获得精神享受，而且能够产生成就感和满足感，特别是能够给行政人员带来较高的声望，进而衍生出更多的精神财富。其次，行政荣誉也会给行政人员带来物质利益。一般说来，为了激励行政人员不断重复正确的道德选择行为，行政组织一般都在授予行政人员行政荣誉称号的同时，给予一定的物质奖励。即使没有获得荣誉称号，由于出色的工作表现和合乎价值观的道德选择，也会使行政人员在岗位聘用、职务晋升、职称评定等方面获得优先权。
（2）需要指出，行政荣誉在本质上不是为了给被授予者一种利益满足，而是肯定他在行政管理活动中的付出和价值。
2、如何理解独立人格生成中制度的作用？ P223-224
在教材的第223—224页，第三标题下，主要讲了制度建设的必要性，以及制度保障的机制发展趋势和作用。答题也应从这三个方面入手。
参考答案：（1）制度的必要性。制度根源于人类对社会秩序的要求，历史选择了政府成为社会秩序的供给者，并且通过其组成人员来实现。为保证行政人员高效率、高质量地提供社会秩序，政府主要通过法律制度来达到这一目的。
（2）制度保证的发展趋势。随着后工业社会的到来，德治成为政府制度建设的方向，实现德治的途径就是制度的道德化和道德的制度化。
（3）制度的道德化与道德的制度化是政府实施德治的两个方面，二者相互联系、相互影响、相互渗透、相互作用，共同保证独立人格的真正生成。
3、试论述行政伦理规范的本质。P237-238
在教材第237页对行政伦理规范的本质有明确阐述：“行政伦理规范在本质上是整个社会对行政人员基于公共秩序所提出的道德愿望和要求，在内容上它反映了一定的社会经济基础与物质生活状况，它以规范的形式表现出来，既限制行政人员行为的随意性或任性，又鼓励和引导行政人员从事„应当‟的行为，保证行政伦理社会功能的实现，完成行政伦理对人的精神和活动的影响。”
此题相对来讲是比较容易答的。在关于行政伦理规范的本质问题的论述部分，讲了两个问题：第一，行政伦理规范是主客观因素的统一（第237下面两段—238第4段）；第二，行政伦理规范是自律与他律的统一（第238下面三段—240页）。
答案要点：（1）行政伦理规范及其本质。行政伦理规范是社会对从事行政伦理管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。行政伦理规范本质上是整个社会对行政人员基于公共秩序所提出的道德愿望和要求。
（2）行政伦理规范是主观与客观的统一。第一，行政伦理规范作为对行政人员及其行政行为的道德要求，根植于行政管理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范；第二，行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式，作为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果。在阶级社会中，行政伦理规范的主观与客观相统一的特性表现为阶级性与社会性的统一。
6.电大,行政伦理学复习资料 篇六
家，行政人员按政策办事 和 凭良心办事是统一的）。33 行政人员的德性是行政良心的（B 外在 形式）。34 行政人员行政行为的裁判者是（C 行政 良心）。35 下面关于行政良心和行政良知的关系的 表述中，错误的是（A 行政良知是发现行政 良心的过程）。36 行政良知的全部内容是（A。诚信和忠恕）37 下面关于个人良知与社会良知的关系的 表述中，错误的是（B 个人良知以社会良知 为前提）。38 下面关于行政良知的表述中，错误的是（A 行政良知与个人良知、社会良知在现实 中 是一致的）。
39 行政人员运用行政道德的技能，在行政 伦理学中称为（B 行政良能）40 行政道德是行政技能的（C 人格特征）。41 行政责任的具体实现主要体现为（A 道 德责任）。42 严格意义上的行政责任体系出现在下列 各社会治理模式选项的（C 管理型）中。43 行政人员在行政管理活动中的最基本宗 旨是（D 为人民服务）。44 行政人员职业价值观的基本内容是（C 对行政之公共性的信仰）。45 培养行政人员的责任意识，首要的任务 是（A 促进行政人员公共性信仰的生成）。46 行政人员对物欲和权欲的自我控制和调 节，主要表现为哪一种责任意识（C 节制意 识）。47 我国行政责任制度中，具有精神内核意 义的是（D 公仆责任制）。48 普遍的行政责任意识的形成，关键在于（B 行政责任制度的建设）。49 行政责任制度设计的出发点是（A 为人 民服务）。50 管理行政的人性假设是（A 人性恶）。51 下列内容不属于我国政府行政纪律六项 基本内容之列的是（C 政治中立纪律）。52 对行政纪律社会性的正确理解是（C 行 政纪律既要考虑社会影响，又要关注维护 自 身组织秩序中的作用）。53 法律规范和行政纪律规范的区别之一表 现在（D 二者的内容规定和约束力层级不 同）。54 我国的党纪处分和政纪处分都包含的一 种形式是（A 警告）。55 行政伦理建设的基础和核心是（C 行政 人员自律）。56“他律”与“自律”的关系是（A“他律” 是“自律”的必要条件）。57 国外把行政纪律的特征形象地表述为 “烫炉法” 主要是针对行政纪律的（C 强制 性）。58 行政纪律公共性的集中体现是（D 使用 于行政人员公务活动以内）。59 行政纪律社会性主要表现为（A 行为所 造成的社会影响）。60 下列特征中不为法律规范和纪律规范所 共有的是（B 罪责自负性）。61 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行 政人员的行为做出的（B 肯定性）的道德评 价以及行政人员的全体或个人对这种评价 的自我意识。62 行政荣誉按照（A 荣誉主体）来
划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉。63 行政荣誉按照（B 内容和产生的原因）来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和 行 为荣誉。64 行政荣誉是维护和促进（D 公共利益）的结果。65 在上级的命令、法律的规定和公共利益 发生矛盾的时候，以（C 道德判断）作为行 政 行为选择的原则。66 行政荣誉是行政人员的（C 行政责任、法律责任转化为道德责任）的有效途径。67 行政管理实践选择了（B 有限责任制）这样可以调动行政管理组织及其工作人员 的，积极性与创造性，使其在享有权力的同 时有承担相当的责任。68 行政荣誉的实质是责任，意味着同类职 务同类工作同等任务条件下（C 更多）的道 德期望。69 行政人员为了个人私利而损害公共利益 的行为（D 无论在何种时代都是不道德的行为）。70 国家机关）（A 是授予行政荣誉的最重要、最权威主体。71 从行政人格的现实表现来看，它是（A 个体人格）。72 在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是 行政（D 信 念）。73 行政人格的最后完成，表现为（C 行政习惯）。
74 工具人格体现的社会关系是（B 人对物 的依赖关系）。75 在服务行政模式中，行政管理活动以哪 种治理方式为主（B 德治）。76 公共领域的性质决定了哪种人格模式是 现阶段的理想行政人格（D 独立人格）。77 在社会治理体系中，具有统摄意义的价 值理念是（C 服务价值）。78 行政人员独立人格生成的关键因素是（D 行政人员个体）。79 行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的 规范和约束，是其哪一方面的修养的表现（C 政 治修养）。80 行政人员在塑造理想人格的学习过程 中，最重要的是（D 在实践中学习）。81 在政府治理模式走向德治的过程中，治 理工具主要表现为（B 伦理规范）。82 一般伦理规范以哪种模式为主（A 应为 模式）。83 下面哪一项是行政伦理规范独有的特征（C 政治性）。84 明朝开国皇帝朱元璋亲自制定哪部法令 以惩治贪污行为（C《大诰》。）85）1997 年 5 月 25 日，中共中央和国务院 颁布了（D 《关于党政机关厉行节约制止 奢侈浪费行为的若干规定》。）86 探寻行政伦理规范的制定依据，实际上 是对行政人员（A 道德）本质的追寻。87 现阶段，我国行政人员最基本的行政伦 理要求是：（B 廉洁奉公）88 在关于奉公的行政伦理规范中，始 终代表最广大人民群众的根本利益）“三 是 个（C 代表”重要思想的落脚点，也是我们一 切工作的出发点。89 现阶段的行政伦理规范中，（A 求真务 实）是解放思想、实事求是思想路线
的具 体体 现。90 求真务实最后的落脚点是： 真抓实 干）（C 91 政府信任关系是指 C 行政相对人）对政 府及其行政人员管理活动的合理期待。92 政府信任关系中最基本、最主要的方面 是（A 社会或公众对政府的信任状况）。93 考察政府信任关系的一个重要指标是（B 政治信任感）。94 良好的政府信任关系对于政府存在而 言，（C 是政治合法性的来源）。95 对于社会信用体系而言，良好的政府信 任关系具有（D 示范和推动）作用。96 利益一致原则是建立和维护政府信任关 系的（D 基础和前提）。97 建构政府信任关系的客观求实原则要求 政府在行政活动中（B 表现出脚踏实地． 真 抓实干的工作作风）。98 建构政府信任关系的公开性原则要求政 府在行政活动中（C 增加政府透明度，在可 能条件下尽量多的让公众了解政府的情 况）。99 建构政府信任关系的整体性原则要求政 府在行政活动中（D 各级政府． 政府各部门 在权力运行中彼此配合协调）。100 公共政策要体现政府信用，最为根本的 是其（D 科学性和稳定性）。101 行政道德评价的标准的基本特性是（B 客观性）。102 以下各组范畴属于“自律”与“他律” 关系的是（C 内心信念和社会舆论）。103 上下级之间以工作报告、工作指导与工作督促方式所进行的行政伦理监督通常属 于（A 自我监督）。104 分析我国目前行政道德失范现象存在 的原因，主要是由于（B 社会转型期价值观 念 的多元化和制度监管存在真空地带）。105 行政道德评价标准理想性与现实性统 一表现为（B 兼顾道德标准要求“应然”向 “实 然”的转化趋势）。106 行政伦理监督的最终目的就是（C 保证 行政管理目标准确、及时地实现）。107 在我国，人民代表大会行使权力监督的 主要形式是（A 行使工作计划审查权）。
108 我国行政伦理监察的一部重要规章 《中 华人民共和国行政监察条例》于哪年通过（D1990 年）。109 行政伦理评价最重要的方式是（C 社会 舆论）。110 中华人民共和国监察部于哪一年正式 成立（C1987 年）。填空题 1 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规 律）的科学。2 行政道德是一种权力道德，它既表现为社 会对国家行政机关及行政人员在权力运用 过 程中提出的（道德）要求，又体现着行 政机关及行政人员在权力行使过程中应追 求的（价 值目标）。3 行政伦理学与伦理学也有着直接的内在 联系。在某种意义上讲，行政伦理学是伦 理学 的（一个分支学科），属于（应用伦 理学）范畴。4 从主体性来看，行政伦理包
含两个层次，即（行政人员个体层次）和（行政组织层 次）。5 行政伦理属于一种行政权力的（自律）机 制，是行政权力（内在的）一种约束机制。6 行政效率是（公共行政）追求的目标之一，探索提高行政效率的途径向来是（行政学）的宗旨。7 我国古代社会的传统是（重德轻法），因 此从总体上讲古代的中国属于（人治）的 国家。8 在行政权力所确立的人与人之间的关系 中，掌握行政权力的一方是（权力主体）总是，处于主动的和支配的地位，受权力作 用的一方是权力客体，总是处于（被动的 和服从）的 地位。9 确立和完善（行政人格）是行政伦理观的（价值目标）。10 行政伦理学的正义观对政府及其行政人 员提出的基本要求是：（要在行政管理）活动中 公正地对待（一切社会成员）。11 社会主义国家的行政伦理学需要在行 政管理这一特殊职业的意义上来探讨（道 德理想）的问题。这是社会主义条件下的 行政伦理学的（特点）。12 在社会主义国家，行政人员应当把承担 和履行（服务人民）的社会义务置于其职 业追 求的首位，并在此前提下把实现（个 人价值与实现社会价值即为人民作贡献）结合起来。13 行政人员所要追求的理想人格就是他的（行政道德素质）即行政道德品质或行 政道德，操守，表现为（诚信、廉洁、创新、宽容）等优秀品质。14 行政态度障碍主要指行政人员形成了不 正确的态度或消极态度。常见的行政态度 障碍 是：（主观武断的偏执己见）（轻 视而塞责）； ；敌视而不满。15 行政态度的转变方法包括：（输送新知 识）和（传递新信息）。16 在社会主义国家，行政人员（按政策）办事和（凭良心）办事是统一的。17 行政良知是形成（行政良心）的途径；（行政良心）是行政良知的根据。18 行政良知有着两种存在形式，一方面，它是（行政人员个人）的良知；另一方面，它又 是（行政管理这一特殊职业从业者全 体）的良知。19 行政人员在行政管理活动中需要（行政 道德）的支持，需要通过开展行政管理活 动展 示自己的（道德）能力。20 行政道德是行政技能的（人格特征）行政技能是行政道德的（现实表现）。21 现代公共行政在直接表现上是以责任体 系的形式出现的，行政体系的运行过程是（公 共权力）的运行过程，同时也是（行 政责任）体系产生的过程。22 公共权力的行使首先是服务于（国家的 政治）目标的，在特定的历史阶段中还是 从属 于（国家的政治统治）的目的的。23 公共行政主体的行政管理活动，是建立 在（行政责任）的基础上的，这
7.伦理学与行政伦理学教案专题 篇七
据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组经过数年长期跟踪, 目前全国城市居民收入最低的五分之一人口只拥有全部收入的2.75%, 仅为收入最高的五分之一人口所拥有收入的4.6%。各占总人口20%的最高和最低收入两大群体, 收入差距已达33倍。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元, 农民人均纯收入为3255元, 两者的收入比为3.22:1。2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了5.39倍, 西部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了6.07倍。中国国家统计局去年六月的一次调查显示, 占中国人口10%的最富有人群掌握着国家45%的财富, 而占人口10%的最贫困人口只拥有国家1.4%的财富。
实现共同富裕是邓小平的一贯思想, 也是建设有中国特色社会主义理论的重要基石。在《善于利用时机解决发展问题》一文中, 邓小平明确指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕, 这是体现社会主义本质的一个东西。在十四届五中全会的报告中指出:十多年来, 我国分配领域“出现了一些需要引起注意的突出问题”, 其中之一便是“部分社会成员之间收入差距悬殊”。“悬殊”者, 相差很大也。党的十五大报告也涉及到了贫富差距问题:我国“收入分配关系未理顺, 地区发展差距还明显存在, 城乡部分群众生活比较困难。今年第4期《新财富》杂志公布的400大富豪, 拥有财富3031亿元, 相当于2001年贵州省GDP的3倍。2003年, 中国经济景气监测中心算的一笔账更能说明问题:目前, 我国50名富豪的财产等于5000万农民的年收入, 300万百万富翁的财产等于9亿农民的两年纯收入。
中国是社会主义国家, 社会主义的本质就是要解放生产力, 发展生产力, 消灭剥削, 消除两极分化, 最终实现共同富裕, 其中蕴含着公平正义的原则。而公平正义原则是当代中国行政伦理价值取向的优先原则。很显然, 现阶段贫富差距过大的问题是有悖于行政管理的这个优先原则的。党的十六届四中全会也明确指出:“要适应我国社会的深刻变化, 把和谐社会建设摆在重要位置, 注重激发社会活力, 促进社会公平和正义, 增强全社会的法律意识和诚信意识, 维护社会安定团结。”所以, 如何利用行政伦理所倡导的公平正义原则来缩小贫富差距就变得尤为重要。
二、行政伦理的公平正义原则
公平正义原则是当代中国行政伦理价值取向的优先原则。首先, 借用美国当代著名哲学家、伦理学家约翰·罗尔斯《正义论》的一些观点来阐述公平正义的具体内涵。首先他认为, 正义是社会制度的首要价值。每个人都拥有一种基于正义的不可侵犯性, 这种不可侵犯性即使以社会整体之名也不能逾越。因此正义原则否认为了一些人分享更大利益而剥夺另一些人的自由是正当的, 不承认许多人享受的较大利益能绰绰有余地补偿强加于少数人的牺牲。所以在一个正义的社会中, 平等的公民自由是确定不移的, 由正义所保障的权利决不受制于政治的交易或社会利益的权衡。
中国是一个社会主义国家, 坚持公平正义的伦理道德是坚定不移的, 不能动摇的。当代中国行政中由于行政人具有的较大的不易受约束的裁量权, 这就需要行政人树立“以人为本”价值理念, 内心有正义感, 正义的价值观, 这样即使没有外在形式的纪律约束, 也会取得良好的行政效果。但是在现实的行政过程中, 往往都是没有树立这样的价值理念, 所以才有官员的腐败堕落、权力寻租等, 进而败坏整个社会的风气, 带来一系列连锁反映。
但是在坚持公平正义的过程中, 我们不能把公正正义原则和效率问题对立起来。所以长期以来, 我们坚持效率优先兼顾公平的原则, 在这一原则指导下, 我们取得了经济和社会事业的高速发展, 但是也牺牲了一部分人、一部分地区的机会和利益。2003年, 我国人均国民生产总值超过1000美元, 到2020年预计达到人均3000美元。从世界现代化发展的历程来看, 这一阶段可能出现两种结果:一种是进入发展的黄金阶段, 在经济增长的同时, 社会各项事业协调发展, 例如我们的东边的近邻;另外一种是出现严重的危机, 尽管经济在一段时期实现了快速增长, 但出现了贫富差距过大, 失业人口过多等问题。
三、我国贫富差距问题与公平正义原则的冲突性地区最低的贵州省元相
我们用国际上测评贫富差距程度的“基尼系数”来分析贫富差距的问题。根据基尼的测算, 基尼系数的取值范围为0—1间。一般经验认为, 基尼系数在0.2—0.3时, 表明收入分配为相对平均;基尼系数在0.3—0.4时, 为比较合理;基尼系数超过0.4时, 收入差距偏大;基尼系数超过0.5时, 表明收入差距已相当严重, 它会引起众多的社会问题。根据世界银行测算, 1980年我国人均收入的基尼系数为0.34, 这说明当时我国属于个人收入差距较小的国家;而到1996年基尼系数已达0.452, 2001年上升到0.463, 不仅超过了国际上公认的中等合理差距水平, 而且已超过了美国2001年家庭收入0.43的基尼系数。由此可见, 当前我国居民贫富差距的当前我国居民贫富差距的程度已经相当严重。同时, 这种贫富差距突出的表现在三个方面, 一是地区之间, 二是城乡之间, 三是不同社会阶层以及不同行业之间。比如, 就东西部地区看, 1993年, 东、中、西部城镇人均生活费收入之比为1137∶0193∶1;1994年, 这一比例扩大为1141∶0195∶1。1995年, 东部沿海地区一些省市的人均收入比中西部一些省区高出两倍以上。目前全国共有580个左右的贫困县, 其中90%集中在中、西部地区。所以说, 中国的贫富差距问题已经日益凸显。
过大的贫富差距是一种有悖于公正的现象, 在一个社会当中, 可能会有许多不公正的现象, 而贫富不均这种不公正现象的影响往往是最大的。从一定的意义上讲, 一个社会所拥有的贫困现象的规模与程度同这个社会的公正程度具有一种负相关性, 贫富差距过大与公正之间有着高度的相关性。社会的不公正现象会使贫富差距进一步拉大, 而贫富差距的日益拉大也会成为不公正现象发生的催化剂。贫富差距过大违背了公平正义的原则, 也就违背了以人为本位的社会发展的基本宗旨;限制了社会成员潜能的充分开发, 削弱了社会的活力;直接恶化了社会成员的生存环境, 制约了社会生活质量水准的提升;在一定程度上使社会成员之间、社会成员与社会之间的信任程度有所降低, 进而减弱了社会的整合性, 在一定程度上妨碍了有效的社会合作;增加了社会的离心因素, 不利于现代化进程稳步而有序地向前推进。而“公正的贫困”现象的负面影响则在于:会使人们产生一定的错觉, 在客观上容易保留一些不公正的现象, 并抵消一些真正属于公正范围内的事物;对于市场经济的一些重要规则会产生一定的损伤作用, 或者使之走样变形。这一切都说明, 贫富差距过大是导致社会不公正现象发生的一个直接原因, 也是社会不公正现象恶化的必然结果。
四、依据社会主义公平观的要求逐步实现共同富裕
我国的社会主义公平观既要与社会主义的本质相一致, 又要与市场经济的要求相适应。它的基本内涵要求包括:以政治平等、经济平等与社会平等为主要内容的基本权利公平;所有社会成员在同一起点按同一规则进行平等竞争而平等获益的机会公平;在相同的基础和社会条件下从事活动、并均等地继承了历史所累积的社会力量的条件公平;与差距并存的公平。
在贫富差距日益突出的背景下, 将公平正义原则作为行政伦理的价值导向, 坚持社会主义公平观是解决当前社会矛盾的需要, 也是建设社会主义和谐社会的需要。完善社会保障体系, 强化“社会安全网”;保障低收入者的基本生活深化收入分配制度改革, 加强分配机制的调节作用, 强化税收调控力度加强法制建设等等, 都是很有必要的措施, 这些措施对于缩小贫富差距, 最终实现共同富裕具有重大意义。
摘要：中国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就, 社会主义的优越性得到了充分的发挥, 但是在这个过程中也出现了很多矛盾和问题, 贫富差距过大就是其中的一个问题。贫富差距过大是伴随着市场转型和经济增长出现的, 是共同富裕过程中先富群体与后富群体之间矛盾的集中体现, 也是有悖于行政伦理的公平正义原则的。所以我们应该从行政伦理所倡导的公平正义出发, 对贫富差距过大的问题进行合理的分析探索, 以谋求合理的解决措施, 不断缩小贫富差距。
关键词：贫富差距,行政伦理,公平正义
参考文献
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[2]霍海燕:现阶段我国收入分配政策的缺陷与调整思路[J].郑州大学学报, 2002, (1) :88-91
8.我国行政伦理监督机制建设初探 篇八
【关键词】行政伦理；监督机制；建设
行政伦理监督是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。行政机构及其工作人员的行为是否符合行政伦理的行为准则，需要一定的监督机构及其进行监督和督促。分析行政伦理监督的特点、必要性、建设途径具有重要意义。
一、行政伦理监督的主要特点
（1）监督主体的多样性。行政伦理监督的主体不仅涉及垂直领导关系的行政机关之间及其自身，而且还包含政党组织、权力机关、社会团体、普通公民等。行政监督主体的多样性与广泛性，为我国行政监督机制的构建提供了旺盛的生命力和活力。（2）监督对象的特定性。行政伦理监督的对象是国家各级行政机关及其工作人员，更确切地讲，是指行政人员的公务行为。但就我国目前的社会现实而言，行政伦理监督的对象还包括各级党的部门、各级人大、司法机关、社会团体中的公职人员。（3）监督内容的广泛性。不仅要对行政机关各部门、各级工作人员进行监督，而且还要对行政管理活动的各个环节进行监督。行政监督内容不仅包括机构的行为，还包括组织的行为，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。
二、行政伦理监督的重要意义
（1）有利于加强社会民主政治建设。国家行政机构及其工作人员的行为符合行政伦理，是加强社会主义民主政治建设的重要内容，只有国家行政机关及其工作人员的行为符合行政伦理，才能促进社会的民主程度，才能整好的维护社会公平与正义，才能更好的实现社会公共利益。（2）有利于增强行政人员的公仆意识。国家工作人员是社会管理的主体，同时也是社会服务的主体，国家行政人员的行为要收到行政伦理规范的约束，加强对行政人员行政伦理的教育及其监督，有利于增强行政人员的公仆意识，更好的工作和服务。（3）有利于保障行政机关、行政人员正当地行使权力。加强行政伦理监督机制的建设，有利于对行政机构及其行政人员的行为进行约束，减少行政伦理失范现象的发生。保证国家公共权力使用的正当性。（4）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。加强行政伦理监督，有利于对约束和规范行政伦理主体的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（5）有利于减少现实社会中一定范围内存在的伦理道德失范现象。行政伦理监督机制建立和完善，有利于进一步规范国家行政机构及其行政人员的行为，减少其行政伦理失范行为的发生，如公车私用、贪污腐化现象的产生等等。
三、行政伦理监督机制建设
1．建立和完善我国的行政伦理监督体系。（1）内部行政监督体系建设。第一，自我监督。自我监督是通过对行政人员的培训，使其了解行政伦理规范，在实际工作中，将自己的行为和行政伦理规范进行比较，进行自我监督，发现问题，然后纠正自己行为的监督，如国家行政人员在实际工作中将自己的行为与“八荣八耻”的要求进行对比，严格规范要求自己行为的监督。第二，行政监察。行政监督是国家机构中建立专门的行政监督机构，对国家行政机关及其行政人员的行为进行考察，并对其进行评价的一种监督，这是一种法制监督，具有法律规范效力性。第三，审计监督。审计监督是对国家行政机关及其工作人员的财务状况进行监督，财务监督，通过对会计检查，发现是否参加私设小金库、挪用公款等行政伦理失范行为。并对这种行为进行打击。（2）外部监督体系。第一，权力监督。权力监督是对国家行政机关及其工作人员的行政权力是否存在滥用行为的监督，社会群众可以通过质询权、视察、检查权等权力和方式对国家机构及其工作人员的行为进行监督。第二，政党监督。各民主党派对国家行政机关及其工作人员进行的监督，通过参政议政、质询等方式对其进行监督。第三，社会团体及人民群众舆论监督。社会团体及其人民群众和社会舆论可以直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议；申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为；通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。
2．加强行政伦理立法，为行政伦理监督提高法律保障。加强行政伦理监督与道德评价的法治化，尽快制定相关法律和规范性文件，使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。加强行政伦理立法工作，为行政伦理监督机制的构建提供法律支持，通过立法通过，提高行政伦理监督的合法性，有利于加强行政伦理监督的执行力、有效性，西方行政伦理监督除了注重制定廉洁从政的法律制度，强调监督机制建设，西方国家为我们提供了丰富的实践经验，我们可以从中吸取成功的经验。
3.建立与完善公正待遇机制。建立干部的激励和保障机制，这是廉政与公共行政伦理监督机制不可或缺的重要组成部分。在市场经济条件下，公共财政主要确保政府履行政治、经济和社会各项职能，满足社会公共需要。也就是说，公共财政要打破计划经济条件下财政大包大揽的支出格局，凡市场能够起作用的，主要是竞争性、经营性领域的投资，财政不代替，做到“不越位”；而行政管理、国家安全、基础设施、科教、公共卫生、环境保护、社会保障及对经济进行宏观调控所必要的支出等社会公共支出，则在财政能力允许的情况下通过综合平衡，给予重点保障，努力做到“不缺位”。对于中国来说，建立与完善公正待遇机制还需要与公共财政建设紧密结合。在市场经济条件下，公共财政要打破计划经济条件下财政大包大揽的支出格局，做到“不越位”、“不缺位”。
4．加强对公务员的行政伦理培训教育。思想对行为具有指导作用，通过对公务员的培训，可以提高公务员的道德修养，提高公务员的素质，有先进的行政伦理素质武装自己的头脑，潜移默化，对公务员在实际工作中的行为进行指导和规范，监督的最高境界是“没有监督”，加强队公务员有关行政伦理的教育，能更好的规范公务员的行为，这是实现行政伦理监督机制的重要组织部分。行政人员要自己加强修养，适应不断变化的社会要求，更好的为人民服务。
5．建立和完善行政伦理监督机制的内容。有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提，要保证监督评价的独立性与权威性。增强行政伦理监督的执行力，行政伦理监督不是摆设，而是实实在在纯正的，是行政管理体制的重要组织部分。
行政伦理监督是指有关监督主体对行政系统运用行政伦理标准进行评判，促使行政系统依照法律和伦理规范管理国家事务、自身事务和社会公共事务的活动。我国的行政伦理监督类型及其运行机制，是建立在现行的行政监督及其运行机制基础上的，对行政系统进行伦理监督，是政治文明进步的必然要求、是市场经济深入发展的必然要求、是社会进步的必然要求。行政伦理主体的公共性质，决定了行政机关、政党、社会等监督主体有资格对行政系统进行伦理监督。这些监督是行政系统实现价值目标的重要推动力量。为保障行政伦理规范贯彻实施，必须进一步认真研究和完善行政伦理监督机制。加强对权力运行的监督制约，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是我们所面临的重大课题。
参考文献
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