河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求

河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求（10篇）

1.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇一

自考毕业论文写作基本要求

1、论文不允许抄袭，必须按自己的观点、思想来写作；

2、论文写作可以在参考、借鉴若干篇文献资料的基础上进行；

3、论文选题要切合实际，充分发挥自身的优势，应根据自己平时学习较感兴趣的问题来选择题目；

4、论文选题不宜太大、太空，应比较具体、明确地突出重点；

5、论文结构设计合理、合乎逻辑，论述清楚，有根有据，应有一定的个人独立的见解；

6、论文番号使用统一规定为：一级标题用“一”，且一级标题的字体需加黑；二级标题用“(一)”；三级标题用“1”；四级标题用“(1)”，并以些类推；

7、论文应写引言或开白，主要简要说明选题的意义以及本文写作的重点内容(开场白末尾应写“本文拟从„„方面来论述„„问题等”)；

8、论文应有结束语，简单小结论文的基本观点或主要优缺点；

9、论文的内容摘要及关键词要单独成页.

2.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇二

《人民币崛起对中国经济的影响》

作 者： ×××××××

专 业：准考证号：指导老师：成 绩：性 别：身份证号：联系电话：工作单位：完成时间： 经济学

×××××××

×××××××

×××××××

×××××××

20××年×月 ×日

摘要：人民币汇率问题日益成为国际经济的焦点问题，本文分析了人民币升值的原因，并在这个基础上，分析了人民币升值对我国经济的影响。人民币升值对我国经济既带来了积极影响，同时也有负面作用。为此，必须采取经济的应对措施，减缓人民币升值压力以及升值带来的不利影响。

关键词：经济环境

人民币升值

金融市场

对策

1、世界经济患上了大危机的“后遗症”

2、世界经济虚拟化日益明显，3、美国的虚拟化程度最为严重

目 录

一、当前人民币面临的全球经济环境和各方压力 3

（一）金融危机后世界经济的发展状况...................3

1、世界经济患上了大危机的“后遗症”

2、世界经济虚拟化日益明显，3、美国的虚拟化程度最为严重

（二）2011年全球经济综述

（三）美国及其他各国迫使人民币升值

二、人民币升值产生的积极影响

.......................................................4

（一）人民币升值有利于提高我国的偿债能力及国人的消费水平.......................................................4

（二）可以平衡与缓解各国的贸易矛盾.................4

（三）可以迫使我国进行产业结构的调整...............4

（四）促使企业转变经营机制，增强自主创新能力.......5

三、人民币升值产生的负面影响

...................................................5

（一）人民币升值对贸易价格的影响

...................................................5

1、外汇倾销效应。..................................5

2、国外对我国的需求量减少。.......................5

（二）人民币升值对贸易结构的影响。

...................................................5

1、引进外资变得更困难...............................6

2、在外贸结构中，外资企业出口比重下降。...............6

（三）人民币升值对金融市场的影响。

.....................................................6

1、中国成为全球最大的金融投机市场。...................6

2、人民币对美元的升值有其独特的一面。

.....................................................7

（四）我国已有的巨额的外汇储备缩水

.....................................................7

四、我国应对人民币升值不良影响的对策

.....................................................7

（一）我国出口企业的应对政策

.....................................................7

1.要适度提高出口产品价格

.......................................................8

2.实行“走出去”战略

.....................................................8

3.采取灵活订单方式，规避风险 4.应用金融工具，强化信用保险机制

（二）政府应采取的措施 1.正确认识汇率

2.更加重视协调好出口与进口、外需与内需 3.转变外贸增长方式

4.积极推动金融体系和企业经营制度改革

.....................................................9 参考文献..............................................10

人民币就是人民的财富。人民币何去何从？百姓手中的钱是升还是贬？人民币在世界货币体系中到底排第几？从来没有另全民如此关心。特别是金融危机后，每个百姓都惦念手中货币的安全。人民币会不会越存越不值钱，这是每个百姓都关注的问题，想要取得存款的最大收益，不仅要知道人民币的汇率机制，还要关心进出口，了解我国相应的货币政策。

一、当前人民币面临的全球经济环境和各方压力

（一）金融危机后世界经济的发展状况

1、世界经济患上了大危机的“后遗症”

当前世界经济患上了大危机的“后遗症”：国际贸易保护主义甚嚣尘上；国际金融市场持续动荡；西方经济低迷，债务、货币、银行等问题丛生。为摆脱困境，发达国家利用主导或优势地位，通过低利率、弱货币、“量化宽松”等政策转嫁危机；新兴经济体总体经济增长态势稳定，但遭遇国际热钱狙击，货币升值

和通货膨胀压力加大。发达国家与新兴经济体之间冷热不均、冰火两重天，导致国际经济合作与政策协调更加困难。这些于2010年集中呈现的经济乱象，在2011年仍将持续。

2、世界经济虚拟化日益明显，经济虚拟化主要是指经济金融化。所谓经济金融化，是指包括银行、证券、保险、房地产信贷等广义的金融业在一个经济体中的比重不断上升，并对该经济体的经济、政治等产生深刻影响。

自上世纪80年代以来，经济金融化日益明显，经济关系日益金融关系化(如债权与债务)，社会资产日益金融化，尤其是融资非中介化、证券化。最近20年来全球GDP增长速度平均不到4%，全球贸易的增速平均为6%，但是全球资本的增速是14%。

3、美国的虚拟化程度最为严重

在日趋虚拟化的世界经济中，美国的虚拟程度更加严重。上世纪五六十年代，美国制造业创造的产值占美国GDP的27%以上，到次贷危机暴发前的2007年，这一比例已经下降到11.68%，对美国GDP贡献最大的行业已是金融、房地产服务业(不包括住宅建筑业)为代表的虚拟经济。次贷危机前，美国金融、房地产服务业的利润总额占美国企业利润总额的40%以上。

过度依赖虚拟经济的美国在次贷危机中受到沉重打击。金融危机后，以美国为首的西方国家纷纷回归实体经济。奥巴马政府2010年9月公布《国家出口计划》，计划在5年内实现出口翻

番战略。美国以“量化宽松”为名，全速开动印钞机，为美国的“再工业化”提供无穷的资金支持。

（二）2011年全球经济综述：

2011年上半年，全球经济继续延续2010年复苏势头，但复苏过程中不确定因素增多，这导致增长速度有所放缓。能源、农产品等大宗商品价格不断上涨，全球通胀压力不断增大，并开始从新兴经济体向发达经济体蔓延。北非政治局势持续动荡不安；欧洲债务危机持续困扰发达经济体；日本特大地震引发的海啸、核泄漏增加全球经济下行风险。

（三）美国及其他各国迫使人民币升值

近一段时期,人民币汇率再度成为国内外经济界讨论的热点。以美国、日本为代表的西方国家一些官方人士与部分媒体认为,由于人民币被严重低估,造成中国出口高速增长,使大量低价产品进入本国,国民对本国产品的消费剧减,导致本国物价走低形成通货紧缩,因此他们要求中国政府让人民币升值,并放弃盯住美元的汇率制度。

1、近来,美元对欧元和其他主要工业国家的汇率呈现持续下跌的态势,而且自称盯住美元的人民币汇率却保持不变,这里显然不符号市场规律。

2、美国对华贸易逆差不断扩大,这同中国政府人为控制人民币汇率有直接关系。

3、人民币汇率的人为低估,导致中国对美国出口急剧增加,正在日益威胁着美国的制造业和就业市场。

二、人民币升值产生的积极影响

（一）人民币升值有利于提高我国的偿债能力及国人的消费水平

（二）可以平衡与缓解各国的贸易矛盾，减少与主要国际贸易伙伴的贸易纠纷和摩擦，为以后进行深层次的贸易往来打下坚实而良好的基础。

随着此次对人民币汇率体制的改革调整，我国的出口产品在生产成本和国际价格上必然被迫提升，但也会间接起到缓解与美国、日本等主要贸易伙伴国在低价反倾销上的贸易摩擦。

（三）可以迫使我国进行产业结构的调整，使劳动密集型部门的资金流向资本密集型部门，向高科技高附加值的产业方向努力。

（四）促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，提高国际竞争力和抗风险能力。

三、人民币升值产生的负面影响

面对人民币升贬值问题，还要区分对哪一种币种升贬值。统一来说，人民币对外任一币种的升值都会产生以下几方面的影响。

（一）人民币升值对贸易价格的影响

1、外汇倾销效应。什么是“外汇倾销效应”，课本上的定义是指有意识把本国货币汇率降低，出口商品用外币来标价就会变得昂贵。

2、因为人民币值钱了，其他条件不变的情况下，国外对我国的需求量就会减少。进口商品中用人民币表现的商品价格也会更便宜，一方面出口企业的出口量增加产生困难；另一方面从事进口贸易反而成本会下降。

3、总的来说，这个效应的负面作用比较突出，因为中国出口这架拉动经济发展的马车存在严重依赖性，人民币升值对贸易出口带来的困难就在这一个方面。

（二）人民币升值对贸易结构的影响。

1、中国外贸创造了一个奇迹，但在创造外贸奇迹的同时，我们的贸易结构有一些比较明显的问题，一是外资出口比例显得过高。去年国内企业创造的价值竟然都占不到总出口额的50%。二是出口贸易额很大，但产品的附加值太低。如果人民币升值而其他条件不变，引进外资将变得更困难。原因何在？人民币升值以后境外来中国投资都是用美元来表现，同样一百万美元以前折算成人民币数额比较多，现在折算成人民币数额比较少，所以就会有所减退。

2、在外贸结构当中，外资企业的出口比重也会相应下降。出口型企业产品竞争力将会降低。

在国际市场上，我国生产的产品是以劳动密集型产品的出口为主，不论是以加工贸易为主的产品，还是以劳动密集型产品为主的初级产品，在国际市场上价格都远远低于国际同类产品，尤其是后者。其原因，一是由于国内同行业间激烈的竞争，使得企业打破市场成本的界限，不惜血本，竞相实行低价销售，使产品的利润微乎其微，人

民币升值后，为了维持同样的人民币价格底线，出口产品在国际市场上的价格相对提高，自然会降低价格竞争力，而要继续维持原有的市场价格，因人民币升值，则势必要降低出口企业的利润。同样，国内劳动力价格虽然较为低廉，但随着人民币升值，应给劳动力支付的人民币价格却不能降低，也相对的提高了企业的劳动力成本，使企业的利润空间进一步缩小。

（三）人民币升值对金融市场的影响。

1、如果人民币升值，甚至只是预期，都将使中国成为全球最大的金融投机市场。巨额的境内外热钱将蜂拥进入中国的房市、股市等投机场所，造成巨大的经济泡沫。此后，一旦人民币升值到一定程度，热钱大量套现退出，造成泡沫破裂，必将对中国经济造成剧烈震荡和破坏。

2、如果单从强烈要求人民币升值的美国与中国的关系来看，人民币对美元的升值还有其独特的一面。

一直以来人民币都与美元有着相对稳定的挂钩关系，人民币与美元汇率通常只是在狭窄范围内随之波动，这样美元贬值也就意味着人民币随之对其货币贬值。人民币对美元稳定有利于提高中国对其他相对昂贵货币国家的出口竞争力，这样出口的产品的价格便能维持以前的出口价格。而那些升值的货币主体国，欧洲国家和日本，其出口价格必然上涨，这样中国的出口价格明显低于这些货币升值的国家，中国产品的国际竞争能力因此得以增强，有利于中国出口产品的扩大。

（四）人民币升值使我国已有的巨额的外汇储备缩水，降低应对风险的能力。

外汇储备关系到国家收支和稳定货币汇率的能力。中国外汇储备居世界第一，以美元为主，人民币升值，就会导致经常账户的减少，大量的美元储备便会缩水，进而降低外汇储备。

四、我国应对人民币升值不良影响的对策

（一）我国出口企业的应对政策 1.要适度提高出口产品价格

出口产品应该尽可能调高它在海外市场的销售价格。如果企业的竞争对手是其他国家的商品，那么我们的企业可能不具有价格调整的优势，而是由买方来决定价格。2.实行“走出去”战略

有实力的企业应该到境外建厂，开销售公司，实行国外接单、国内结汇的方法。从目前情况来看，不仅境外工厂的经济效益好于境内工厂，更大的优势还在于以下二点：一是通过境外办厂，带动了国内原辅材料的出口；二是将配额产品的半成品拿到境外加工，不再受配额的限制。3.采取灵活订单方式，规避风险

尽可能将已签约的大单改小单，长单改滚动小单，规避汇率可能再次上调的风险。

4.应用金融工具，强化信用保险机制

企业可以尝试购买出口信用保险、在签订的合同中附上免责风险条款等方式，力求尽可能保障自身利益。有效使用金融杠杆。企业要学会运用金融市场上的各种工具，如远期结售汇，人民币与外币掉期业务，通过固定成本，锁定未来收益来保护自己。

（二）政府应采取的措施

1.正确认识汇率改革给外经贸发展带来的挑战和机遇，努力在有管理的浮动汇率体制下实现对外贸易的稳定发展 根据新形势下我国经济发展的内外平衡要求，循序渐进地调整人民币汇率，改革汇率形成机制。

2.更加重视协调好出口与进口、外需与内需的关系，促进对外贸易与国民经济协调发展

清理和废止外汇短缺时期形成的各种歧视进口的做法，实行更“中性”的贸易政策，逐步做到进出口大体平衡增长。 3.转变外贸增长方式，优化利用外资结构

外贸和外资政策要由一般地对出口倾斜转向更多地对高附加值产品出口、能够带动国内技术进步和产业升级的项目、带动较多就业的项目和加快中西部发展的项目倾斜。 4.积极推动金融体系和企业经营制度改革

从宏观和微观两个层面上建立和完善各种避险机制，切实增强企业的国际竞争力和抗风险能力。

参 考 文 献

[1]吴曼丽.人民币汇率机制及影响因素分析[J].金融理论与实践.2004.2

[2]黄锦明：《人民币汇改和升值对我国外贸的影响》[J].载经济与管理研究 2005年第九期

3.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇三

一、排版与装订

1、页面设置：页边距上下左右各用2.4cm。

2、行距：全部采用1.5倍行距。

3、页码：每页下端居中，全部采用阿拉伯数字排序，如1，2，3等，不要写“第1页”或“－1－”等。

4、页眉：全部不加页眉。

5、分页：摘要、目录、正文、致谢、参考文献等各部分都应分页。

6、页面大小：全部采用A4纸。

7、封面用230克浅蓝色虎纹纸。

8、装订：一律左侧装订。

二、封面

1、学生可根据论文内容，分别选用“华南农业大学毕业论文”或“华南农业大学毕业设计”封面，封面格式可从校园网教务处网页“表格资料”中下载，并按格式填写内容，网址为：http://

2、题目

（1）毕业论文或毕业设计题目一般不超过20个汉字。如题目太长，建议采用副标题。如2人或多人同做一个大项目论文（设计），题目相同时一定要采用副标题。（2）在校园网上下载封面后，在题目栏和副标题栏输入汉字后，即可自动生成毕业论文（设计）题目或副标题。

3、作者姓名

在“作者姓名”栏输入学生姓名后即可自动生成“作者姓名”，学生姓名前不要加“学生”或“作者”等字。

4、指导教师

（1）在“指导教师”栏输入教师姓名和职称后，即可自动生成指导教师姓名和职称。（2）如多位教师指导，可在“指导教师”栏继续输入，最多可输入3位指导教师。（3）指导教师职称应用全称，如高级工程师、高级实验师等，不能用“高工”等简称，1 副教授不能写“付教授”。

5、学院名称

在“学院名称”栏输入学院全称，即可自动生成。

6、专业名称

在“专业名称”栏输入专业全称，即可自动生成。

7、论文提交日期

在“论文提交日期”栏，用阿拉伯数字输入年月日后，即可自动生成。

8、论文答辩日期

论文答辩日期用阿拉伯数字手工填写（黑色墨水）。

9、答辩委员会主席和评阅人用手工填写，只填姓名，不填职务。

三、摘要

1、摘要置于封面之后，自成一页。

2、摘要页不写毕业论文（设计）题目。

3、“摘要”两字用黑体4号字居中，字与字之间留4个字距。

4、摘要正文用宋体小4号字。

5、摘要字数为600字左右。

6、“关键词”三个字用黑体小4号字，与摘要正文左对齐。

7、关键词3－6个，宋体小4号字，各关键词之间空2个字距，且不加标点符号。

四、目录

1、目录置于摘要之后，“目录”两字用黑体4号字居中，字与字之间空4个字距。

2、目录中之中文全部用宋体小4号字。

3、目录中各层次标题与正文层次标题同，一律用阿拉伯数字排序，不同层次的数字之间用圆点“.”相隔，如 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 一般不要超过4级层次。

4、层次标题序号一律左对齐，页码右对齐，中间用小黑点连接。

5、摘要不编入目录中。

6、致谢、参考文献、英文摘要、附录、毕业论文（设计）成绩评定表一律不编序号。

五、正文

1、正文层次标题应简短明确，以不超过15字为宜，题末不加标点符号。各层次一律用阿拉伯字连续编号，如：“1”，“2.1”，“3.1.2”，一律左顶格，后空一字距写标题。一级标题从前言起编，一律用黑体4号字，左顶格。

2、二级标题用黑体小4号字，左顶格。

3、三级标题用楷体小4号字，左顶格。

4、正文其他部分全部用宋体小4号字。

5、各级标题与段落之间不留空行。

6、图、表与正文之间上下各空一行。

7、图应有图题，放图下方居中，用阿拉伯数字编号，如：图1，图号后不加任何符号，空1个字距写图题。

8、表应有表题，放表上方居中，用阿拉伯数字编号，如：表1，表号后不加任何符号，空1个字距写表题。

9、表一律采用三线表。

10、图题、表题与图、表之间不留空行。

11、试验数据的统计分析，如果是应用计算机软件的，尽可能用公开发行的程序。如果是自编的，应在文体后的附录中列出程序。在数表中各试验数据的平均数之后应列出平均数的标准误（S.E.），而不应列出标准差（S.D.）。对各平均数的多重比较，只需用一个显著水平（α＝0.05，α＝0.01，或α＝0.001），应使用邓肯氏新复极差检验法（DMRT 法）。

12、文中所用的量度单位按“中国高等学校自然科学学报编排规范”（北京工业大学出版社，1993）中“附录B量和单位”的规定，如公斤用kg，公里用km，毫克用mg，千瓦用kW等。

13、文中如果采用英文字母缩写的，应在第一次出现时就把英文的全称写出，如：GNP（Gross National Produd）、小菜蛾DBM（Diamondback Moth）。

14、文中的拉丁学名采用右斜体字母。第一次出现属名时不能用缩写字母。

15、文中引用的参考文献可采用“著者－出版年”制，也可采用顺序编码制。

（1）著者－出版年制

采用著者—出版年制时，引用文献的标注内容，由著者姓氏和出版年构成。若引文时只写作者，则在其后加圆括号写出文献的出版年，若引文时只引成果内容而未引出作者，则在其后用圆括号标注作者姓名和出版年，之间用“，”号相隔。例如：

„„国内外学者对此进行了长期研究（O’Callaghan,et al,1965;曾德超等，1979；马廷玺，1978）。TH西涅阿科夫等（1981）曾建立了用解析法所需要的6个线性方程式。

„„按曾德超（1986）提供的参数设计出样机。悬挂机构的设计采用数值计算方法（Fox et al,1982）„„（2）顺序编码制：

采用顺序编码制时，对引用的文献，按它们在正文中出现的先后用阿拉伯数字连续编码，将序号置于方括号内，并视具体情况把序号作为上角标，或者作为语句的组成部分。例如：

„„国内外学者对此进行了长期研究[1~3]，TH西涅阿科夫等[4]曾建立了用解析法所需要的6个线性方程式。

„„按文献[5]提供的参数设计出样机。悬挂机构的设计采用数值计算方法[6]„„

六、致谢

1、致谢置于正文之后，“致谢”两字用黑体4号字居中，字与字之间空4个字距。

2、致谢正文用宋体小4号字。

七、参考文献

1、“参考文献”四字用黑体4号字居中，字与字之间空1个字符。

2、参考文献只列入与论文（设计）研究关系密切的公开发表的主要文献。

（1）“著者－出版年”制参考文献编写格式：中文的先列，外文的后列。中文以作者 姓氏笔划为序，外文（先英文，后日文、俄文、法文、德文，其他文字）以姓氏的第一字母为序。如果作者为3人和3人以下的，全部作者列出；3人以上的作者只列前3人，并在第三者后写“等”字，各参考文献前不加序号。

参考文献如为期刊，可按以下格式列出：

作者姓名.出版年.论文题目.刊物名称，卷号（期号）：起止页码

如期刊无卷号，则为“（期号）：起止页码”）。

例如：

庞雄飞.1990.种群数量控制指数及其应用.植物保护学报，17（1）：1-6

参考文献如为专著，可按下列格式列出：

作者姓名.出版年.专著书名.出版地：出版社名.起止页码

例如：

Osamu Kitani.1999.CIGR Handbook of Agricultural Engineering.Michigan:

ASAE.139-163（2）顺序编码制参考文献编写格式：各条文献按在正文中的文献序号顺序排列，项目应完整，内容应明确，各个项目的次序和著录内容应符合规定。

参考文献为期刊时，按下列格式列出：

著者（外文姓前名后，3人和3人以下作者全部列出，3人以上作者只列前3人，后写“等”字）.题名.期刊名.出版年，卷号（期号）：起止页码

如期刊无卷号，则为“出版年，（期号）：起止页码”，例如：

庞雄飞.种群数量控制指数及其应用.植物保护学报，17（1）：1-6

参考文献为专著时：

著者.书名.版次（第1版不标注）.出版地：出版者，出版年.起止页码

例如：

Osamu Kitani.CIGR Handbook of Agricultural Engineering.Michigan:

ASAE,1999.139-163

八、英文摘要

1、英文摘要上方应有论文的英文题目，采用Times New Roman 4号字，加黑，居中排列，题目中的每一个实词的第一个字母用大写，如：Meliorating of Nutritive Soil Modifier on Acid Soil。

2、作者只写学生名字，采用Times New Roman小4号字，居中排列，姓和名的第一个字 母用大写：如 Song Nianxiu。

3、作者单位应包括学院、学校、广州、邮编，前后用括号，如（College of Science, South China Agricultural University Guangzhou 510642,China）。

4、英文摘要前“Abstract：”与摘要用同一号字号，加黑，左对齐。

5、英文摘要中，英文的写作要符合科技英语的写作习惯，不要用第一、二人称，应用第三人称；表达的意思要简明、通顺，没有重大的语言错误。

6、“Key words：”与摘要要用同一号字号，加黑，左对齐。各关键词之间距离2个字符，不加标点符号。

九、附录

如有附录，放在英文摘要后，并应编入目录中。

十、英文缩略词或符号表

如有英文缩略词或符号表，应放在中文摘要之后，目录之前。

十一、毕业论文（设计）成绩评定表

1、毕业论文（设计）成绩评定表装订在毕业论文（设计）的最后面。

2、评定内容一般用手写，也可打印。

3、评分标准：指导教师、评阅人和答辩委员会成绩可用百分制记分，总成绩用五级制记分（优、良、中、及格、不及格）。

4.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇四

为规范安徽大学成人教育法学本科毕业论文写作，现就论文写作要求及注意事项规定如下：

一、毕业论文写作的基本要求

1、从文章的主题到内容，不得违背四项基本原则，不得与党和国家的路线、方针、政策相违背。

2、毕业论文的选题应当在法学专业范围之内。选题应当结合我国目前法学研究动态和司法实践，选择应用性强或当前司法实践亟待解决的实际问题作为毕业论文的主要方向和主要内容。毕业论文选题采取规定命题与自选命题相结合的方式。

3、毕业论文的体裁应为学术性论文。工作总结、调查报告或单纯的案例分析不能作为毕业论文。

4、论文内容应观点明确，资料翔实，结构完整，层次清楚，语言通畅，格式规范。

5、论文要有分析、有认识、有新意，正文字数不得少于6000字。

6、毕业论文应当由学生本人在指导教师指导下独立完成。学生在专科阶段所作的毕业论文不得直接或变相作为本科阶段的毕业论文使用。

7、论文提纲及初稿、二稿的撰写应当在规定的时间内完成，指导环节直接与指导老师联系。论文提纲、初稿等均使用打印稿，便于指导。邮寄一般用挂号信件，并详细写明通讯地址，便于联系。有条件的考生也可直接送取。论文定稿后装订成册一式四份，寄至安徽大学法学院成人教育办公室。

8、凡是引用的观点、论据、数据等必须加注（脚注），不得采取从互联网复制等方式抄袭他人论文，否则按不及格处理。

二、毕业论文的格式要求

毕业论文的格式必须统一、规范：

1、论文统一使用A4纸打印、装订。

2、毕业论文题目为三号黑体加粗（居中），一级标题四号黑体字加粗，正文为小四号宋体字，其他如论文摘要、关键词、注释、参考文献用小五号宋体字。

3、毕业论文形式要完整，应当包括封面、目录（注明正文所在页码）、论文摘要（100字左右）、关键词（3-5个）、正文、参考文献（正文后面）等。

4、论文每段开始应当空两格。

注释体例：

①刘剑文主编：《财税法教程》，法律出版社2002年版，第52页。

②蔡立辉：《论依法行政与公民权利——依法行政的政治学思考》，载《社会科学研究》1999年第2期。

参考文献体例：

①刘剑文主编：《财税法教程》，法律出版社2002年版。

②蔡立辉：《论依法行政与公民权利——依法行政的政治学思考》，载《社会科学研究1999年第2期。

安徽大学法学院成人教育办公室

5.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇五

广西大学自考双证班学生需要获得学士学位，与其他自考生的要求相似，需要完成毕业论文，并且通过毕业论文答辩，且必须一次性通过，成绩为“良”或“优”，专科层次一般没有毕业论文答辩。

自学考试本科论文答辩程序跟普通高校毕业生答辩要求相同。在考生论文写作完成后，由主考校统一安排相关学科的教师，组成答辩小组，进行答辩。答辩过程一般如下：学生简单介绍自己的论文观点并做简要陈述 → 答辩小组就论文对考试进行提问 → 考生做好准备，对答辩小组的问题一一作答 → 考生回避，答辩小组集体商议，给出成绩。成绩分优、良、及格、不及格四个等级。

自考毕业论文写作规范及答辩要求

为了加强高等教育自学考试本科生毕业论文（设计）（以下简称毕业论文）工作的管理，规范毕业论文写作和答辩工作，通过毕业论文的撰写和答辩，全面考核毕业生学习质量和应用知识的能力，依据《甘肃省高等教育自学考试实践性环节考核实施细则》，现就广西大学高等教育自学考试本科生毕业论文写作规范及答辩要求规定如下：

一、毕业论文选题

论文选题应有实践性、针对性、应用性。研究方向要尽力结合工作实际，并对工作有一定的实践价值。论文选题一般以自选为主，指导教师也可以提供选题由考生选择。考生毕业论文题目一经确定，经指导教师同意和院校批准后，原则上不得更改，如有特殊情况，需经指导教师和院校同意后方可更改。

二、毕业论文写作规范

（一）毕业论文的版面要求

1、页面及版心要求

论文一律用A4（210mm×297mm）标准大小的白纸打印并装订（左装订）成册。论文在打印时，要求纸的四周留足空白边缘，以便装订、复制和批注。每页的上、下边距分别留边25.4mm，左边距为35mm，右边距为25mm，行距为固定值22.论文封面由各校自印。

2、字体字号要求

A.论文标题：一级标题为3号黑体字，加粗；副标题为4号宋体字；

B.内容摘要：小4号宋体字；

C.关 键 词：小4号宋体字；

D.正文：小4号宋体字；

E.注释：5号宋体字；

（二）毕业论文字数要求

毕业论文字数一般要求在5000字~8000字。

（三）毕业论文格式

毕业论文必须包括封面、扉页、内容摘要、目录、正文、注释、参考文献、附录、后记等部分组成（具体小样附后），并按顺序进行打印装订（一式三份）。

（四）正文要求

正文是论文的核心部分，论文的论点、论据和论证都在这里阐述，因此占主要篇幅。由于论文作者的研究工作涉及的学科、选题、研究对象和研究方法、工作进程、结果表达方式等差异很大，所以对正文中要写的内容不作统一规定；但总的思路和结构安排应当符合 “提出论点，通过论据或数据对论点加以论证”这一共同的要求。正文必须客观、准确、简练、合乎逻辑、层次分明。

1、对正文主题的要求

A.尽可能做到论文主题新颖，研究、解决、创立和提出有学术价值的问题。

B.主题深刻，抓住问题的本质，分析、解决问题，得出科学合理的结论。

C.主题集中，一篇论文只有一个中心，要使主题集中，凡与本文主题无关或关系不大的内容不应涉及，不过多阐述，否则会使问题繁杂，脉络不清，主题淡化。

D.主题鲜明，论文的中心思想地位突出，除了在论文的题目、摘要、前言、结论部分明确地点出主题外，在正文部分更要注意突出主题。

2、对材料的要求

材料，就是为了表现主题而举出的作品实例、相关研究资料，调查数据和观点等。论文材料和数据必须正确可靠，经得起推敲和验证，体现论据的正确性，尽量运用自己的实践数据和调查结果。

3、对结构的要求

A.正文的结构、层次及其划分。章、节、小节分别以

一、（一）、1、（1）等数字以树层次格式依次标出。不同内容的正文，应灵活处理，采用合适的结构顺序和结构层次，尽量每个部分字数均衡，组织好段落，安排好材料。

B.正文写作时主要注意抓住基本观点；叙述事实，不弄虚作假；分析论证和讨论问题时，避免含混不清，模棱两可，词不达意。

C.结论即结束语、结语，是在理论分析和举例论述的基础上，通过严密的逻辑推理得出的有创造性、指导性、总结性的结果描述，反映出该篇论文的学术价

值。

三、凡有以下情况者，均按论文质量不合格对待，院校不予安排答辩，不给成绩

1、毕业论文未按照上述要求写作；

2、未按照规定纸张和格式打印装订；

3、字数不符合要求；

4、论文有抄袭现象或质量不合格；

5、未通过正规程序指定指导老师，自行联系辅导老师写作的论文；

6、未经指导老师审阅通过的论文。

四、答辩

学员分批、分组参加答辩。采用个人陈述、导师提问、学员回答、导师讲评及答辩委员会讨论评分等环节组成。指导老师要严格把关，确保学员的毕业论文质量，凡有抄袭或质量不合格的论文，不能给予及格成绩。各答辩小组应根据论文质量及答辩情况，认真填写《论文评定表》（附后），坚持给分有理，扣分有据的原则，力求体现学员论文答辩成绩的区分度，确保论文指导、答辩工作质量。

五、成绩上报及查询

论文答辩工作结束20天内，将论文评定表、论文成绩册及其文本文件信息（一式两份）报送省自考办考籍科。省自考办对参加答辩学员的论文评分表、成绩表、姓名、准考证号及考生所在市（州）等相关信息仔细核对，并避免出现以下情况：

1、论文纸张不按规定打印、未装订；

2、评分表中导师按一个模式打印并粘贴；

3、评语只有几个字，过于简略；

4、导师未签名、未写学员准考证号、论文题目等。

6.毕业论文写作基本要求 篇六

按照学术论文的国家标准，论文大致可分为：实验性论文、报道性论文、理论性论文和综述性论文。理论性论文大致要求如下：

1、选题：选题既要结合本职工作，又要有研究价值。必须是个真命题而不是个伪命题。衡量研究价值主要有两个标准，一是理论空白，二是实践的难点。

2、标题：国家学位办明文规定，基本控制在20字以内，最好不要有“――”。

3、全文结构由五个部分组成，即摘要、引言、正文、结论、参考文献。

4、摘要的写作内容和写作方法。

① 摘要的写作内容。摘要为论文全文的浓缩，其写作内容主要为研究的目的、方法(原理，理论，条件，材料，工艺手段程序等)、结果、结论。

② 摘要的写作方法。摘要可以根据作者的意图有不同的写法，但都要反应论文的主要内容，即不阅读全文，就能获得必要的信息，摘要具有独立性和自含性，是一篇完整的短文，可以独立使用。一般以第三人称的语气写，避免用“本文”、“我们”、“本研究”等作为文摘的开头。

引言作为论文的开端, 起纲领的作用，主要回答“为什么研究”这个课题。一是问题的提出，主要介绍论文的研究背景、目的、范围, 简要说明研究课题的意义;二是目前国内外已经取得的成果及其评价，发展现状(文献综述，并标出参考文献)及存在的问题;三是本文的研究思路;四是本文的创新与难点。

6、正文的写作大致分为 “是什么”、“为什么”和“怎么样”三个部分，要求主题突出、概念清晰、层次合理、论证结合、结构匀称完整、无语言错误。字数5000字左右。

7、结论

结论又称结束语、结语。它是全篇文章的归结。

① 本研究结果的新发现，得出的规律性的东西，解决或完善的理论，适用的范围;

② 对前人有关本问题的理论作了哪些检验，哪些与本研究结果一致，哪些不一致，做出了哪些修正、补充、发展或否定;

③ 本研究尚未解决的问题及今后研究方向的设想或建议。 其中：第①点是必须的，而第②点 和第③点视论文的具体内容(或具体的研究对象)可有可无。

8、参考文献

(1)参考文献要求引用作者亲自阅读过的、最主要的文献, 包括公开发表的出版物、专利及其他有关档案资料, 内部讲义及未发表的著作不宜作为参考文献著录。所用参考文献按顺序编码并标于文中。常见文献的著录格式如下。

专 著：[序号] 著者。书名[M]。出版城市名：出版单位，出版年。(起止页码)。

期 刊：[序号] 作者。题名[J]。刊名，出版年，卷(期)：起止页码。

学位论文：[序号] 作者。题名[D]。保存城市名：保存单位(系级)，年份。

论 文 集：[序号] 作者。题名[A]。论文集名[C]。出版城市名：出版单位，出版年。(起止页码)。

论文集中的析出文献：[序号]析出文献主要责任者。析出文献题名[A]。原文献主要责任者(任选)。原文献题名[C]. 出版城市名：出版单位，出版年。(起止页码)。

电子文献: [序号]主要责任者。电子文献题名[电子文献及载体类型标识]。电子文献的出处或可获得地址，发表或更新日期/引用日期(任选)。

标 准：[序号]标准编号，标准名称[S] 。

7.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇七

自考和函授差别太大，难度也大很多，函授只要上课去签到了，考试写满了就肯定可以毕业，可是自考考了三次报了六门只过了一半，两门学位课都不及格，别人有钱的去买答案去买包过，我这种穷学生只能看着他们过了一门又一门，觉得受到了莫大的打击，到了暑假我申请了函授专科的毕业证，正当我准备放弃自考的时候我遇到了一个人，一个武大的学姐，她总在武大信息学部操场边上画漫画，见得多了就聊起来，她鼓励我好好学什么什么的，还教我怎么做笔记，怎么给课本划重点，怎么去答题，说实话武大的学姐真是一个温柔善良而且漂亮。

我问到那个学姐的联系方式之后，她去自习时我就厚脸皮的跟过去，夏天她还帮我借了一张学生卡带我进了几次图书馆，有人互相作伴，学习效率也就高了，10月我报了三门全过了，这对我来说无疑是个莫大的鼓励，看着胜利在旺特别的开心。

到了12月，终于转入正题，开始报名论文答辩，自己要学会到官网去看通知，很多培训班的老师为了学生多留下来一两个学期收学费，都不会主动告诉你要注意什么，要报名什么，导致很多人都错过了报名考试，从武汉大学的官网中链接院校设置，找到政管院，再找继续教育的页面，就会看到很多关于自学考试和成人教育的通知公告，里面会有报名时间和注意事项。

从2013年起武大的论文答辩报名要求全部科目都通过才能去报名，我当时赶上了最后一批不用全部课程通过的，就顺利报上了。报名点在武大信息学部的主教一楼，从信息学部进门就看到很多路牌通知，不怕找不到地方，主教一楼门口也有很多通知，哪个专业在那个教室报名，我去得比较晚，当时已经排了很长的队伍了，交了400块，如果是培训班老师帮你报，他们可能会收500或者600，所以最好还是自己去报，并且可以亲自拿到通知，还可以在主教门口坐武大统一安排的校车去听开题讲座，但是因为时间紧我就没有去听讲座。对了，自己去报名的话，去报名之前，自己要去湖北考试院打印自己的成绩单，在百度查一下湖北考试院的地址和公交，我是去沙湖考试基地打印的成绩，不用钱，打印出来的成绩单就直接是官方盖章有效的，要是没有去打印，在报名的教学楼一楼也可以打印，可是我看到那个打印室人多到已经挤不下去了，如果你是老师代办的话，就不必担心这些。其他需要的资料比如准考证和准考证复印件，身份证和身份证复印件，其他什么的我记不清了，到官网去查看一下吧，湖北自考网和教育考试院的网站，还有武大的网站都会写的，最好自己备齐了资料再去。

交了钱和资料，报名老师就会给你一个文件袋，里面有三样东西，一张导师的姓名联系方式的表，表的背面有论文写作提交的时间和答辩时间，第二是有一张毕业生实践表格，那个表格每个人只有一份，复印无效，要是丢了就等到答辩当天去答辩的学院购买，一块钱一份，第三是还有一本论文格式说明书，里面写了论文的具体格式要求。

这时候就要跟导师进行联系了，导师在表格上留了电话和邮箱，我拿到资料当天就给导师打了电话，问他怎么选题，导师说让我到百度上搜一下关于行政管理专业的毕业论文题目，选一个我喜欢的写，打好提纲之后给他发邮件，然后就挂了电话，导师也挺忙的，但是据说无论如何都要给导师打电话或者发邮件，让他知道你还活着，你是他要带的学生，他好给你做一个记录。

然后我开始了漫长的论文写作过程，断断续续写了三个月吧，考完试之后没什么事做就一直在写论文，其实就算是抄别人的也要认真修改一下，导师是武大的牛人，一眼就能看出我们的水平，不过他就算知道我们是抄的也不会说什么，就是让我们把抄别人的地方标注出来做一个参考文献，写作的过程中只要内容不偏题，不反社会不反人类，就差不多了。我问了一

下其他同学，似乎武大的导师都特别的注重论文的格式，我们自己的论文几斤几两自己是知道的，但是一定要按照小册子上的要求把格式改好，按照表格上的时间把初稿和定稿都发给导师，导师再忙也会在三四天左右回复的，千万别催老师，你可以问很多关于论文和答辩的相关问题，但是千万别催老师快点回复邮件，因为导师他也有自己的事，他也有其他的学生，每个导师带很多自考生的论文指导。

导师说论文可以了，准备答辩，我就拿去打印店打印，在这里要说的是，武大靠近东湖边有一个三环公寓，那里住的人三分之一是武大的研究生博士，另外三分之二几乎全是自考网教成教的，所以三环公寓里面的打印店店员都懂论文格式和打印要求，你去的时候态度好一点，在他那里打印，他就会帮你检查格式，教你用什么纸张什么材料去打印。打印费不贵，贵的是装订费，通知上要求一式三份交给答辩老师，另外一份交给一楼办公室，我打印了四份，用的跟统招生一样铜版纸装订不到30块钱。

我是三月份去答辩的，当时武大还在樱花节期间，要收门票，官网上说拿着准考证和论文实践表去就不用交门票钱，那天是星期六，吸取报名时的教训，我去得很早，通知说八点半开始，我八点半到的政管院，结果门口已经人山人海了。政管院门口草地上有一块通知牌，上面贴着导师名录和你的名字。大概有20个导师，每个导师带50~100个学生，所以要理解导师不能及时回复你的邮件，我穿过人群终于找到了自己的导师，导师是3号，我的名字也在导师名字下面的学生姓名中，找到自己导师的号码之后，就去政管院门前的空地，那里有一排桌子，按顺序贴着1~20+号，我的导师是3号，我就站在3号前排队，我去的时候已经很多人排队了，排队到前面签字报到，领一个答辩号码，我拿到号码是39，被老师叫去政管院的另一个门口等叫号，另一个门口不远，20米直线走过去。1~50是早上答辩，50之后是下午去答辩，下午具体时间我不知道，要问现场的老师。注意拿号只限当天的早上，去晚了就当做自己放弃答辩了。

门口有每个导师的秘书在叫号，学生按自己拿到的号码顺序10个人一组，10个人排队人齐了才能进去，自己一定要注意老师喊号，比如我的3号导师，那个带队老师就会喊3号导师的学生31到40号排队，要是不注意听，你会被另外九个人咒骂鄙视一顿的，我当时队伍里有个傻逼去上厕所迷路了一直没回来，带队老师还动用了小喇叭到处喊，我们九个人也一起大声喊人，特别气愤，关于厕所，政管院隔壁有一栋白色的大楼，叫文理学楼好像是吧，中间有个时钟的，它的一楼靠近政管院这边入口进去就是厕所。

人齐了之后带队老师就把我们领进去，到答辩的教室门口，让我们在门口熟悉一下自己的论文，答辩教室里面有一个答辩秘书，她出来让我们登记，跟我们说五个人一组进去，进去之前手机调静音，进去之后按照自己的号码顺序依次坐好，然后依次自我介绍+阐述论文主要内容，控制在两分钟内。然后老师会在你阐述完论文主要内容之后给你提问题，你就用笔记下来，不用及时回答，等五个人都介绍完了记完题目了，第一个人就开始答题，答完接着第二个，第五个答完之后导师说可以走了就可以走了，不会现场公布成绩，但是导师心里有数了已经给你打了分数的。如果有人在学院里面跟你兜售什么说明啊声明啊什么的，千万不要买，保证你用不上还浪费钱。

说实话当时真的紧张，在门口翻了一遍自己的论文，从摘要里面画了几句出来做自我介绍后的主要内容阐述，去答辩要带笔和纸，因为导师提问的时候你要把题目记下来，做一下回答草稿，武大的导师都挺好的，同学几个都说导师可以让学生在思考的时候翻自己带去的资料，你就把自己的论文打印出来看几遍，熟悉每个章节写了什么，就算你是找别人代写了你也要自己看几遍，答辩就是一个导师确定这是不是你自己写的过程，毕竟不是统招生，没那么严格，你要确保导师问问题的时候三个你至少能答出两个，两个你至少能答出一个半。遇到不会的问题要诚实的说你不会，希望老师指点一下，老师心情好会给你指点一下或者看你有礼貌了，他直接就当没问过这个问题的，你要是态度不好又不会，你就准备挂吧，要是什么都

答不出来，也是挂。导师说什么你就说嗯嗯嗯对对对是是是，千万别跟导师对着干。

我跟同学交流的时候问到自己的导师都不会为难自己的，毕竟论文是他指导的，并且导师都很忙的，答辩的人又很多，他翻开论文无非是看标题和各个章节的小标题，还有摘要，导师通常会问你为什么要选这个题目，某一个小标题大概讲了什么，你对论文标题的看法，回答的时候全部答题时间不超过五分钟，其实我当时回答的时候都不超过两分钟就答完了。导师不会刁难你，可是导师旁边那些陪同答辩的老师就不一定了，旁边的导师提的问题有些很难，我的还好，我旁边有个男生写的是反腐败，摘要里面把国家领导人喷了一通，导师只问他对反腐败的看法，旁边那个答辩老师问了他三个问题，他回答了不只五分钟，那个答辩老师也一直在问他问题，特别苦逼，所以说不要写太敏感的论文课题，不过听说后来他的成绩很高，因为他都能答得上来，而且我也觉得他回答得很好。

如果老师说你的论文题目要改，格式哪里哪里也不对，等到老师说可以走了的时候，你就问老师你要什么时候把改好的论文交过来，一定要问，因为有同学因为导师说他格式不对，他没改，后来就没及格。

我当时整个过程从进去到出去不到20分钟，所以每个人答题思考的时间很短，你要认真看两三遍自己的论文，题目都是从论文里面出的，回答完之后就出去，到一楼办公室交一份论文给办公室的老师，必须要交那份论文，不然没有成绩。交完就真的可以走了，回家等成绩。答完之后不要联系导师，什么都不要做，整个答辩从报名开始到最后也不要去贿赂导师，你就老老实实把论文按要求写了发给老师看，答辩完就回家做自己的事情。通过率是挺高的，毕竟很多人都是一边工作一边考的，导师不会为难考生，差不多差不多的就让过了，我们那个班行管专业二十多个人全都过了，好几个得了75以上的。

成绩是跟着下一次考试的成绩公布出来的，比如我是三月去答辩的，成绩就跟着四月份国家统一考试出成绩的时候出来，如果你没有在公布成绩中找到成绩，不要慌，湖北自考网主页右边的标题栏上有一个电子档案，四月出成绩的时候点击进去注册一下，查看自己的电子档案就能看到论文成绩了，有些浏览器不支持，网速慢的也不好打开，但是IE浏览器和电信联通长城宽带是一定可以的。

答辩通过之后，考完所有科目，就等着官网发通知去办理毕业手续。这里要注意的是，如果你想要学位证，就要保证三门学位课都过65，并且平均分有70.如果没到，就不要申请毕业，先补考够了成绩再申请毕业，要不然申请了毕业再去补考学位课，就没有意义也没有用了。申请毕业的时候，要在湖北教育考试院官网注册一个账号，用自己的身份证号准考证号去注册，密码要记住，千万不能忘记了。

申请好之后进去修改和确认自己的个人信息，点击保存，不能有误，不然关系到毕业证的真实性。修改好之后点击申报毕业，如果通过了就好办了，如果说你有科目不全的，就放弃这次申报毕业，考完等下一次再申报，如果说你的资料缺少专科信息，就到学信网注册一个号，查到自己的专科学历，点击申请一个学历认证备案表，手机发短信花两块钱就能申请到表格了，别舍不得这两块钱，这关系到你的本科毕业，用U盘拷下来拿去打印店打印，打印好之后和自考的准考证、专科毕业证以及复印件、身份证去湖北教育考试院做专科学历认证，那里的工作人员拿那张花了两块钱话费买来的打印下来的表扫描一下上面的二维码，再给你的专科毕业证复印件盖个章，你的专科信息就算是补充完整了，虽然网上还是显示你缺少专科信息，但是你去办理了这个手续，就安心坐等办理毕业现场确认。那个盖了章的专科毕业证复印件千万不能丢，要保存好，等到申请毕业的现场确认时要交。很多人都是不知道要去做这个认证，在现场确认当天到处跑的，并且自考的事情总是在周末，周末别人考试院又不上班，所以最好自己提前去办好。

现场确认要带的东西官网上都有，主要是这个专科毕业证的复印件，一定要到学信网申请备案表，然后一起拿去考试院盖章，没有盖章的专科毕业证复印件自考办是不会收的，也就意

味着你现场确认失败。考试院地址百度湖北省教育考试院，在省博物馆对面，还有一个沙湖考试基地也可以办理。

现场确认时在网上选择邮寄毕业证的要带35块钱邮寄费去交，没选择邮寄的就带几块钱零钱，以免你的复印件不够，要复印你的资料，办理现场确认也要早点去，去晚了队伍特别长，因为资料很多，很多人资料不齐，三个窗口来回的跑，跑了之后回来还要重新排队，所以去早一点，就算来回跑也没几个人，资料没问题之后在窗口等回执，拿到回执单才算结束，回执单上写了你去领毕业证的时间，手续都办好就基本上万事大吉了，回去你就会看到办证跟踪显示自考办通过审核，然后就没你什么事了，选择自己取毕业证的保存好回执单，到时间就去领。毕业证信息上传到学信网要三到六个月，我国办事效率你们懂的，急不来，急也没用，谁让我们是自考，不是统招。

8.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇八

毕业论文

题目：我省福利彩票健康可持续发展之思考 姓名：李朝雷 导师：

专业：工商企业管理 年级：2010级 班别：

独创性声明

本人声明所呈交的毕业论文是本人在导师指导下进行的研究工作和所取得的研究成果。论文不包含他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得长沙理工大学系统或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

论文题目：我省福利彩票健康可持续发展之思考 作者签名：李朝雷 签字日期：2012年 月 日

论文版权使用授权书

本人完全了解长沙理工大学系统有关保留、使用毕业论文的规定。本人授权长沙理工大学可以保留并向国家有关部门或机构提交论文的复印件或电子文档，允许论文被查阅和借阅；可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。

论文题目：我省福利彩票健康可持续发展之思考 作者签名：李朝雷 签字日期：2012年 月 日 导师签名： 签字日期：2012年 月 日

目 录

一、我省福利彩票发展现状

（一）我省福利彩票销售现状

（二）福利彩票对我省社会发展起到的积极作用

二、影响我省彩票健康可持续发展的因素

（二）我省福利彩票销售的外部环境

（二）我省福利彩票销售的内部环境

三、确保我省福利彩票健康可持续发展的对策

（一）理顺销售体系

（二）夯实销售基础

（三）创新管理机制

（四）确保四个统一

我省福利彩票健康可持续发展之思考

引言：改革开放之初，百废待兴，百业待举，依赖财政拨款的社会福利事业面临基础薄弱、资金匮乏的困境。1986年，为解决社会福利事业亟待发展与国家财力紧张、资金投入不足的矛盾，民政部报请国务院批准后，在全国范围内开展有奖募捐活动，筹集资金发展社会福利事业。1987年7月27日，首张“中国社会福利有奖募捐券”发行，从此，方寸之间的一张张彩票，悄然走进人们的生活，人们从不解到接受，再到热情参与，如今已成为大家奉献爱心、休闲娱乐的生活体验。同时，肩负着“扶老、助残、救孤、济困”这一历史重任的福彩事业，也历经坎坷和曲折，迈着坚实的步伐迎来了充满生机的春天。

十二五时期，是我省加快建设“四化两型”社会关键期，建设普惠型社会“民生工程”的任务越来越重，发展公益事业的资金需求很大，我省发行福利彩票筹集公益金的使命依然任重道远。面对快速发展的福彩事业，我们既要看到所取得的社会成绩，也要认真对待彩票快速发展期面临的新形势、新情况、新问题，只有正确科学的处理好发展中存在的问题，才能更好地履行彩票肩负的光荣使命！因此，我们要高举公益旗臶，履行社会责任，坚持科学发展，结合实际创造性地开展各项工作，在福利彩票销售管理工作中始终坚持以健康可持续发展为核心，体现“福彩作为”。我省福利彩票健康可持续发展之思考

一、福利彩票发展现状

（一）福利彩票销售现状。“十一五”期间，湖南福彩迎来了提速发展的转折点。民政厅党组高瞻远瞩、科学谋划，提出了湖南福彩“三年三大步，实现新跨越”的发展蓝图。面对新机遇、新任务、新挑战，全省福彩系统开拓创新、奋发努力，“十一五”期间实现销售福利彩票逾95亿元，筹集公益金逾32亿元，和“十五”期间相比，销量净增65亿多元，增幅约215%，公益金净增22亿多元，增幅约220%。对照湖南销售福彩至今23年来的累计销量，“十一五”期间福彩销量约占历史总量的67%，所筹集公益金约占历史总量的68%。特别是近两年发展较快，成绩显著。继2009年销售增加5个多亿，年销量首次突破20亿元，实现历史性跨越后，2010年再度发力，大幅增长近6亿，年销售26.34亿元，增幅再创新高，两年两大步，湖南福彩迎来了又好又快发展的兴盛期。

（二）福利彩票对社会发展起到的积极作用。1988年，我省正式开展福利彩票发行工作，24年来，在各级党委和政府的关心重视下，在有关部门的大力支持下，在广大彩民的热心参与下，全省各级福彩销售机构高举福利彩票的公益旗臶，艰苦创业，锐意进取，福利彩票从无到有，由小到大，取得了长足发展，谱写了一幕幕福泽潇湘、惠及万民的浩荡长歌。截至2011年底，已累计销售181亿多元，筹集公益金63亿多元，有力地支持了民政基础设施建设和福利事业的发展。由福利彩票公益金支撑的社会公益事业，也如春雨润物般快速发展，二十多年来，全省资助城市低保、下岗职工解困、农村特困户救助、敬老院、福利院、光荣院、社区中心、“星光计划”、“明天计划”等福利项目及扶贫济困公益项目8000多个，直接资助改扩建1300多所敬老院、92所福利院、85所救助管理站、633个“星光计划”项目及一批社区福利设施建设。此外，还投入近千万元，开展了“福彩助残健康行”、“福彩帮帮帮”、“社区公益行”、“福彩助学”、“善心点亮希望”援助孤儿、“福彩送福〃快乐回家”等系列爱心公益活动，直接或间接受益人群达100万以上。同时，福彩事业为社会创造了1万多个就业岗位，并带动了相关产业链的经济发展。福利彩票事业的发展，福利资金的投入，在很大程度上改善了我省社会福利事业的基础设施条件，及时解决了一部分困难群体的生产生活，温暖了民心，维护了社会稳定，为构建社会主义和谐社会和新时期建设湖南“四化两型”社会作出了重要贡献。

二、影响彩票健康可持续发展的因素

一是来自外部环境的影响。其一，彩民对国家公益彩票属性认识偏差。福利彩票诞生二十四载，已经成为了人们生活的一部分。但正如在争论中新生一样，今天福利彩票依然是一个热点话题，有时还成为焦点。3月25日，北京师范大学中国彩票研究中心发布“彩民行为网络调查”。调查显示，80%的被调查网民都认为自己没有社会地位，处于社会底层，梦想通过中彩票一夜暴富。这实际上是金钱至上风气在彩票行业的折射，即金钱可以改变一切。调查分析，公众对彩票行业的公益性认知不足。换句话说，彩民购彩实为花钱做慈善，但彩民往往意识不到这一点，购彩时均有博弈心理。其二，境外私彩渗透和非法赌博扰乱市场。很多人去参加赌球或者香港外围赌马，目前地下私彩持续蔓延，渗透到社区、公司等大众生活中，导致公益彩票的延伸受到抵触。另外，社会上广泛存在赌博机、老虎机等非法赌博工具，吸引了很多不明真相的彩民参加赌博行为，对公益彩票市场造成很大的冲击。二是销售体系内部建设的因素。虽然公益彩票在中国销售了二十几年，但是，管理体制依旧是行政、事业、市场相互交织的特殊管理模式，彩票只有销售才有业绩，单从市场销售行为来讲，市场能力没有得到最佳释放。以至于在基础建设、队伍建设、管理机制、渠道建设上都存在滞后于现代化市场销售的发展水平。

三、确保福利彩票健康可持续发展的对策

（一）理顺销售体系

1、建立“省统管，市州分管，县级直管”的三级管理模式。为了保障福彩各项工作的有效开展和任务落实，延伸福彩管理和服务，充分调动和发挥县级机构的积极性、创造性，进一步理顺福彩管理机制，全省福彩系统的管理模式由过去的“两级管理”调整为“三级管理”。省统管：省一级负责对全省“游戏玩法，机器设备，技术系统，销售渠道，营销宣传，专业培训，考评考核，公益金奖励，绩效考核，发行经费”等业务进行统筹管理；同时，负责监管全省14个市州和96个县（市、区）福利彩票销售工作。市州分管：市州一级负责管理开发所辖市城区福彩销售业务；分管所辖县（市、区）福彩销售业务；负责本区域的营销宣传，专业培训，渠道建设。县级直管：县一级设立福彩销售管理站，在县民政局的直接领导下开展工作；直管所辖区域的福利彩票销售站点和销售机构；服务市场，开发市场，培育市场，提高本区域的福彩销售。福彩工作实行省、市、县系统互动的业务管理体系，福彩机构指导监督下级福彩工作，管理开发所辖区域市场，服务市场，落实工作任务，进一步了理顺省、市、县三级管理关系。

2、建立“三位一体”的营销宣传新体系。

省级层面立足品牌树形象；市级层面立足市场造氛围；县级层面立足销售强手段。通过省、市、县“分级负责、上下互动、相互搭台、各有侧重”的营销宣传方式，推动形成湖南福彩“资源共享、信息互通、活动互动、优势互补”的宣传大格局。

3、建立“四位一体”的培训质量管理新体系。

省中心培训部负责培训质量管理和统筹培训实施；市州培训中心负责培训督和导培训实施评估；县级福彩市场管理站负责执行培训任务，组织培训实施；销售网点积极主动参加福彩机构组织的培训，定期自行组织彩民交流、培训。通过建立培训质量管理体系，实施联动分级培训，打造市场管理员队伍、销售员队伍、彩民队伍。

（二）夯实销售基础

1、开拓渠道。

加强市场基础建设，建好销售渠道，完善销售网络，为各票种销售创建市场平台，直接关系到各票种的销售。一是加强各票种的市场开拓。推广连锁经营，倡导区域包销，实施行业准入制，扩大专营规模，科学网点布局，进一步完善销售网络。二是加强销售渠道的基础建设。开展销售网点规范化形象建设，将销售网点建成“标识统一、要素齐全、设施完备、环境优美、服务规范”的窗口，树立福彩品牌形象。三是加强管理与服务。依法监督管理，实行站点年检，优化物流配送，及时维修维护，提升销售员营销能力，提高品牌竞争力。开展福彩投注站普查工作。近年来，我们严把市场准入关，科学设点，合理布局，网点建设初具规模。为进一步摸清家底，规范建设，做到精细化管理市场、智能化拓展市场、人性化服务市场，上半年在全省范围内启动了福彩投注站普查工作，对所有投注站的地理位臵、从业人员的层次结构、投注设备的销售使用和分布状况，以及专营店、兼营店和双彩店的占有比重进行详细调查了解，建档造册，以期准确掌握信息，推进市场建设和科学发展。四是加强渠道创新。积极开展刮刮乐流动卖场、社会渠道合作销售等模式，探索无纸化投注业务，加快投注方式变革，满足不同层次的购彩需求。

2、建设队伍。

任何一项事业的发展，人是决定性因素，为了做好福彩销售管理，我们十分注重人才队伍建设。一是坚持以“彩票的专家、管理的权威、营销的高手、服务的明星”为目标，致力于打造一支专业型的福彩队伍，从而更好的管理市场、服务市场、开拓市场。二是组建专业队伍。2009年3月，省中心成立培训部，组建培训师队伍，各市州相继成立培训机构，经过培训选拔出一批优秀培训师，负责培训业主销售员，通过业主销售员对彩民实施“一对一”针对式培训，有效提升销售一线的专业营销能力。2009年5月，省中心成立团总支，通过组织学习和丰富多样的活动，进一步激发了青年团员奋发向上、干事创业的热情，为中心的各项事业的开展起到先锋带头作用。2010年6月，省中心组建联片队伍，安排了14名业务骨干对口联系14个市州，强化联片工作责任制。进一步加大对市州的联络联系和对一线市场的监督指导，认真落实“调查研究、掌握情况、反馈信息、加强服务、推进管理、指导工作、完成任务”的联片工作方针，有力推进基层工作。2009年9月，全省组建宣传专干队伍，省中心和市州福彩中心选定了专人担任宣传专干，一些市州还组建了县级宣传队伍。为此，全省制定出台了宣传专干和福彩宣传工作目标管理考核办法，结合不定期的培训和考核管理，充分发挥宣传专干队伍营销福彩、宣传福彩的作用。2010年6月，为了推动县域福彩市场的发展，加强管理和服务，湖南福彩对县域市场的管理方式进行变革和创新，在全省95个县（市、区）设立了县级福彩销售管理站，县级福彩销售管理站在县级民政局的直接领导下开展工作，省市两级共同对其进行绩效考核，管理站专职负责县级福彩市场的管理与服务工作，开发市场，培育市场。通过公开招聘，岗前培训，组建了一支102人的县级市场管理员队伍，相应出台了湖南省福利彩票《县级市场管理员管理办法》和湖南省福利彩票《县级市场管理员工作手册》（试行），县级市场管理员主要承担福彩业务的管理服务、营销宣传、业务培训、信息传递、物流配送等五大职能。这支队伍为县级市场的管理、服务注入了活力，为县域福彩市场的开发、销售起到了积极作用。2010年12月，在省委、省政府的关心指导下，正式成立了湖南省福彩事业促进会，选举产生了名誉会长、会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长等领导；组建了分支机构、办事机构、代表机构、实体机构四个部门；审议了促进会章程和资金管理办法，落实了办公场所；明确了“加强促进会机构建设，增强工作活力；创办促进会内部会刊，搭建服务平台；加强与政府部门沟通，优化发展环境；组织开展理论研究，提高工作水平；积极开展对外交流，促进行业发展”的工作任务。进一步加强了福彩销售组织体系和人才队伍建设，整合了福彩工作服务资源，促进了福彩销售管理工作的规范化、专业化，同时，有效的联系联络业内外相关机构和人士，加强彩票行业的研究交流，广泛传播福彩文化和公益理念，积极营造良好的彩市环境。三是加强队伍能力建设。其一，建立人才引入机制，挖掘吸纳社会上的优秀人才充实到福彩队伍，注入活力壮大队伍。其二，强化管理服务意识，中心注重干部职工的政治理论、政策法规和业务技能的学习，通过编工作指南、办简报、办园地、辅导讲座等多种形式，打造学习型团队。进一步强化干部职工的管理服务意识，尤其注重站点建设、市场营销、培训宣传上的管理与服务的并举互融，确保福彩销售的依法管理、规范运作。其三，完善各种管理考核制度，通过加强对执行过程、执行结果的考核，增强责任意识，奖罚分明，绩效管理，调动员工的积极性。进一步提升福彩队伍专业能力，保障福彩系统执行力。四是加强行风建设。全省福彩系统抓住行风建设示范单位的契机，紧紧围绕福利彩票“安全运行、健康发展”的工作要求，切实加强福彩系统行风建设。其一，以立足“内强素质、外树形象”的要求，不断改进工作作风，规范行业行为，增强服务意识，着力打造福彩行业“和谐、务实、进取”之风，弘扬“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化。其二，结合省厅争先创优活动的开展，全体党员干部都作出了争先创优承诺，今年被厅机关评为优秀党总支，目前，系统上下勤奋务实、爱岗敬业、创先争优已是蔚然成风。其三，着重加强全省福彩系统内部管理，积极倡导“工作务实、做事不拖、任务落实”的工作作风，通过广泛地开展多种形式的主题教育和学习实践活动锻造队伍，提升福彩系统各项业务能力，推动了彩票销售管理工作的规范有序运转。

3、提升能力。

系统运营能力是推动事业快速发展的关键，通过加强游戏品种、销售系统、销售终端、销售员营销能力等四个关键环节的能力建设，提升彩票整体运营能力。一是丰富游戏玩法。我省成功上市了 “快乐十分之动物总动员”，印制了具有我省风景特色的“锦绣中华〃张家界风光”即开票，今后还要不断开发新游戏，科学调整游戏结构，满足市场不同层次彩民的需求。二是加强技术系统建设。提高业务处理质量和效率，保障销售系统安全运行，2010年正式研发并启用了OA业务系统，为彩票运营提供更加现代化的管理方式，通过投注站点信息电子化、管理操作流程无纸化、数据分析智能化，实现省、市中心的资源共享、远程办公，提供完善的彩票业务管理支撑，提高各级中心的信息化管理水平，以达到规范管理、提高工作效率的目的。三是加强终端设备管理。统筹计划，适当增加新型机器，做好新旧机器的更换；做好技术升级，完善销售功能；加强维护培训，提高维修能力。另外，加强刮刮乐扫描枪“一站一枪”和市场管理员“一员一枪“的推广，促进刮刮乐销售。进一步加强销售终端的维护维系和日常管理，保障终端的正常使用。四是提升业主营销能力。其一，加强对业主分级分类的培训，提高“一对一”针对式营销能力。其二，增强业主营销意识，自加压力，以“品牌张力影响彩民，游戏娱乐吸引彩民，优质服务凝聚彩民，科学营销培育彩民，人格魅力感染彩民”为指导思想，不断提升营销能力，从而吸引彩民，留住彩民，发展彩民。

4、弘扬文化。

加强 “公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化建设，是民政部在新形势下提出的重要战略任务，也是福利彩票发展的内在要求，关系到福彩事业的全局和未来。我省高度重视福彩文化建设，将其作为重点工作进行部署安排，采取措施，大力推进，确保福彩文化建设落到实处。一是丰富福彩文化的载体。其一，大力开展投注站规范化形象建设，4月份率先完成了1200个投注站的形象标准建设，其他销售网点也将在年底前完成。进一步发挥投注站展示福彩文化窗口作用，联系彩民桥梁和纽带作用，服务彩民传播福彩文化作用。其二，统一制作张贴了“阳光服务卡”。在全省福彩投注站制作张贴新版“阳光服务卡”，对当地市场管理员的联系方式、监督电话和服务承诺重新做了规范设计，更好地树立形象，服务市场。其三，将所有福彩公益金资助项目作为宣传福彩文化的阵地，对所有公益金资助项目进行挂牌，过去没有标识的重新制作了统一牌；部分市州还将市区主要道路冠名福彩路，与商家活动合作冠名福彩杯等等，有效的放大福彩公益品牌，提高影响力。二是丰富福彩文化活动。其一，今年投入100万福彩公益金，开展“福彩助残健康行”大型公益活动。其二，投入20万元福彩公益金，开展“福彩社区公益行”大型公益活动、其三，与媒体合作开展贯穿全年的“福彩帮帮帮”活动，救助社会弱势困难群体。这一系列爱心公益活动的开展，进一步突出了福彩的公益特性，彰显了“唯善”形象，增强了福彩文化底蕴。三是加强福彩文化宣传。为了有效放大福彩公益品牌形象，扩大品牌张力，提升福彩的社会美誉度和市场竞争力，全省系统上下所有公益活动都融入“福泽潇湘”的品牌推广。同时，提出“中国福利彩票〃让人人都成为慈善家”这一慈善概念专门用作湖南福彩公益品牌宣传推广。四是科学编制并实施“十二五”发展规划。以福彩文化建设为指导，科学谋划发展蓝图，根据全国福彩“十二五”总体规划，结合我省实际，制定了我省“十二五”时期发展目标和2011年工作任务。今后五年我省福彩发展规划是：年销量保持10%以上的平稳增长，五年完成190—200亿的销售任务，在“十一五”基础上翻一番，到“十二五”末期年销售达到45亿元。

（三）创新管理机制

1、实行责任机制。

一方面，加强机构的目标责任制。工作指标层层分解，工作任务分级落实，各级机构齐抓共管，形成市、县“一把手”对福彩销售负总责，分管局长真抓实管，福彩销售机构具体落实的责任机制。另一方面，加强人员的目标责任制。各岗位根据目标任务履行职责，落实工作任务，通过实行联片工作责任制，员工考评考核制，中心部长目标任务考核制，市州主任目标任务考核制，市场管理员目标考核制，投注站销售业绩考评制等一系列措施，构建目标任务清晰，工作逐级负责，绩效多方监督，业绩综合考核的责任机制。通过福彩执行责任机制，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”，各级销售机构和人员既有压力又有动力，开拓市场，创新工作，实现目标。

2、实行互动机制。一方面，加强信息共享。中心按时下发各类销售数据，工作信息，通报简报，基层实时上报工作开展情况，不但让系统内及时了解全局态势，还能从中发现自身差距，认清不足，从而不断改进。另一方面，加强工作互动。其一，统一执行整体部署、规定动作，完成工作任务、各项改革，确保大活动预期效果。省中心通过调整刮刮乐利益格局，充分调动了基层工作积极性；通过调整各级机构发行费比例，工作重心下移，在县级市场设臵了管理站，下拨了工作经费，增加了工作人员，基层干事创业的激情和销售实力明显增强；通过走访调研，座谈交流，倾听基层意见和建议，改进了一些工作方式方法，起到“人和、事顺、心齐”的良好作用。其二，区域结合自身特点，不断创新工作手段，区域福彩销售工作凸显活力，精彩纷呈，湘潭市实行大培训战略，将报名办站点的业主全部集体培训，择优录取，不但选择了有实力的人销售彩票，还培养了后备力量。益阳市实行品牌营销活动，将本市的车展会冠名“福彩杯”，不但促进了福彩销售，还提升了福彩知名度。长沙、株洲、怀化等地实行市场管理员绩效管理，进一步激发管理员工作热情，从过去被动工作变为主动服务，带动了基层发展，等等。这些先进经验，各市州各区域相互学习，取长补短，积极进取，竞相发展，让福彩销售管理工作“在发展中创新，在创新中发展”。

3、实行监督机制。

一是建立执行督察制度。福彩系统督查制度的建设是对督查事项的跟踪监督，明确各部门工作职责，增强全体干部职工对规章制度的执行力。中心统一在投注站设臵了阳光服务卡，开通了业务督查举报电话，各级销售机构就自身负责业务事项进行督查，监察室对各项违规事项进行查处；中心综合部负责对系统各级机构和人员考勤、考核，对各项工作任务跟踪督办，及时向中心领导反馈信息，提出建议，执行决策。二是实行无为问责制度。省中心针对不履行或不正确、及时、有效地履行规定职责，导致工作延误、效率低下的行为，或因主观努力不够，工作能力与所负责任不相适应，导致工作效率低、工作质量差、任务完不成的进行问责制。三是执行过错追究机制。系统逐步建立环环相扣的责任追究制，对不同层次、各个岗位的员工，制定了精细的责罚条例，让执行力弱或有过错者为其行为“买单”。基层销售机构对长期销售不佳的投注站进行“末位淘汰”。对于部门和个人出现的无正当理由，未完成工作任务或不履行以及未认真履行职责，影响全局工作安排的，中心采取取消当年评优评先资格、通报批评等方式，对部门或单位领导予以问责，以达到惩戒的目的，提高执行力。四是实行工作复命制度。对上级和领导所安排的工作，要在规定时间内反馈执行情况，保证事事有落实、件件有回音，保障执行指令，加强执行力，提高福彩系统工作效率。

4、实行考核机制。建立对各级销售机构绩效考核办法。中心相继出台了《市州福彩销售考核办法》、《县市区福彩销售先进单位公益金项目奖励办法》、《县级管理站经费补助办法》、《市州宣传专干奖励办法》、《明星投注站评比办法》等等一系列考核措施，根据销售业绩和管理业绩两个方面的情况进行综合考核，给予奖励和资金，通过精细化绩效管理，保障全局工作落实。

5、实行激励机制。

一方面，强化激励措施。福彩事业的发展在于创新，其活力来源于各级机构和人员的积极性、创造性，根据需求的多样性、复杂性，采取多种办法调动人的积极性。系统每年定期举行优秀、先进评选活动，通过开展评选福彩先进工作者，市州主任，优秀市场管理员，优秀宣传专干，明星投注站等一系列活动，极大的激发了从业人员的创造力，做到人尽其才、各尽其才，使工作热情发挥到极致。另一方面，强化激励办法。系统内广泛开展职业地位认同，先进表彰，荣誉激励，做到精神激励和物质奖励相结合，肯定价值和贡献，鼓舞人心，凝聚人心；将刮刮乐网点代销费由原6%提高到7%，中心站发行费由原3%调整为2%，有效调动了一线经营者的积极性，促进了我省刮刮乐销售的稳步增长。实行酬薪和岗位晋级制，对长期表现好、贡献突出的人员进行提拔，提高待遇；组织学习深造，外出交流，进一步开阔员工的视野，提升能力，激发干事创业的热情；认真开展福彩积分卡服务，起到发展彩民，留住彩民，回馈彩民的作用；实行人性化服务和情感关怀，让系统的从业人员体会到温暖和人文关怀，自发的对工作付出感情，创新工作，完成任务。

（四）确保四个统一

1、始终坚持站点建设与文化传播相统一。

投注站是彩票销售终端，是彩票连接彩民的桥梁和纽带，是传播福彩“公益、慈善、健康、快乐、创新”文化的窗口。站点建设不但要标准规范，还要彰显福彩文化理念，将投注站打造成福彩文化传播主阵地。一是投注站要按照《湖南省福彩投注站规范化建设手册》要求，高标准完成投注站规范化形象建设，统一“门头、背景墙、彩民公约、销售员守则、开奖号码走势图”，具备“标识、发行宗旨、开奖公告”等基本要素，要保持站点干净整洁，为彩民提供舒适购彩环境。二是投注站要制作公益宣传栏，彰显公益福彩、慈善福彩的形象，让彩民看到自身善举的作用；要张贴“理性投注、量力而行”、“禁止未成年人购彩”的提示语，宣传彩票公益性、淡化博弈，严禁摆放麻将桌、赌博机，维护彩票市场的健康稳定。三是投注站要为彩民提供空调、茶水、桌椅、报刊、宣传资料等基础服务，保证每天不低于8小时营业时间，耐心解答彩民的咨询和疑惑，营造快乐的购彩氛围，满足彩民休闲娱乐。四是投注站要广泛传播“中国福利彩票·让人人都成为慈善家”的慈善概念，使福彩的功能和作用为更多的人所理解接受，确保站点建设与福彩文化传播相统一。

2、始终坚持销售行为与担当社会责任相统一。

福利彩票销售要起于公益终于公益，在销售过程中，要规范操作，也要心怀道义、主动担当，履行社会责任，不能诱导购彩和夸大中奖，依靠彩票文化内涵和游戏娱乐实现彩票销售“自然增长、最佳增长”。

对于销售机构来说：一是要保证公平。必须坚持公办，才能确保以国家利益和政府力量保证福利彩票参与的平等、游戏的公平、过程的公正、运作的科学。二是要保证健康。发行者要恪守福利彩票的游戏娱乐属性，规避非理性投机的负面影响，通过游戏设计，降低过度刺激。三是要正确宣传。通过合理宣传，引导适度投注；通过心理疏导，预防偏激投注。

对于投注站来说：一是要注重提升自身素养，熟悉专业技能，增强工作的亲和力、感染力；要积极参与公益慈善活动，以诚待人，以情动人，不虚假宣传、误导宣传，不做违反职业道德和社会公德的事，以“正义、仁厚、和善”的人格魅力感染彩民，践行“诚信、公正、廉明、守规”的职业道德。二是勇于承担社会责任，规范经营，恪尽职守，不向未成年人售彩；预防问题彩民，对大额投注彩民进行主动劝解，对非理性彩民开展心理疏导和干预，预防彩民“透支”和“痴迷”，强调多人少买的销售理念；防止大额可疑资金流入彩市。三是遵守国家法律法规、彩票管理条例以及各项规章制度，坚持社会责任优先、诚信经营，规范销售流程，杜绝赊销，严禁“外围赌”或以“缩水”手段进行谋利。要高举公益大旗，大力弘扬福彩文化，始终坚持“公开、公平、公正、公信”的销售原则。四是要在销售工作中坚持“服务市场、服务彩民”的理念，认真落实服务承诺，不断增强服务意识，提高服务能力，创新服务方式，扩大服务范围，深入开展“为民服务、创先争优”活动，要注重服务的专业化、人性化和多元化。

3、始终坚持彩票销量与事业持续发展相统一。

可持续是福彩事业发展的命脉，彩票销量要适应当地的经济人口环境，遵循事物客观规律，要科学规划，正确对待，处理好发展质量与发展速度的关系，处理好局部发展与整体发展的关系，处理好当前发展与持续发展的关系。培育丰厚的市场“沃土”，精心呵护市场，确保健康可持续发展，切不可“涸泽而渔、焚林而猎”。目前，福彩市场运行平稳，各地为更好地做好民生工作，加大民生领域的投入，筹集更多的公益金，做出了很多辛苦努力，各项工作措施有序推进，销售态势良好。但是，少数地方研究制定工作任务时，自加压力，福彩销售任务偏高，有可能导致不符合市场规律的销售行为，过度开发市场，背离彩票销售实现“自然增长、最佳增长”的原则，形成安全隐患。面对当前形势，各级销售机构要认清形势，强化措施，提高风险防范能力，确保销售平稳健康发展。一是要提高认识，转变观念。各地销售热情高涨，充满干事创业的激情，这是好事。但是，彩票发行，要考虑当地的经济、人口等综合实力。我们要按照中央、省委经济工作“稳中求进”的总基调，贯彻落实厅党组对福彩工作“稳中求进”的要求，牢牢把握福利彩票“安全运行、健康发展”的工作方针，遵循事物发展客观规律，切实转变发展思路，科学确定发行指标，切实把工作重点放到深化规范管理、强化市场服务、完善保障措施，确保安全运行、实现健康增长上来。二是要夯实基础，防范风险。随着彩票销售规模不断扩大，面临的矛盾、问题和风险越来越多，各级销售机构要切实加强技术和基础建设，提高承载销售增长的基础保障；要提高防范意识，健全防范制度，规范操作流程，加强内控管理和监督检查，提高事业不断向前发展相适应的制度保障；要主动沟通服务，有效化解矛盾，理顺各方关系，营造和谐环境，诚信作为，增强安全保障。三是要遵循规律，适度开发。有些地方站点单机销量过低，没有效益，达不到运营成本；有些地方增速过快，市场过热，超过市场承受力，这都是不符合彩票科学发展规律的表现。我们要正确分析市场，采取措施，有效激活和培育待开发市场，使销售落后的地区稳步适当增长；有效调控和规范超常规市场，使销售过高和过热的地区回归正常基数。需要强调的是，实施激励措施必须按市场规律办事，必须严格遵守彩票销售管理的政策法规，绝不能搞行政摊派和命令任务，严禁将彩票自愿购买变相为“搭车”销售，慎重开展各种促销活动。

4、始终坚持营销宣传与品牌形象相统一。

福彩属性是公益和娱乐，在营销宣传中要坚持公益属性为本，把握好娱乐和中奖宣传的尺度，提升品牌的知名度和市场美誉度，树立良好的品牌形象。一是要创新宣传理念。坚持福彩公益慈善的核心价值，不断强化营销宣传意识，推介科学的营销宣传理念，创新观念营销，兼顾品牌的推销宣传和形象宣传，提升投注站营销能力和宣传意识，倡导“以品牌张力影响彩民，以游戏娱乐吸引彩民，以优质服务凝聚彩民，以科学营销培育彩民，以人格魅力感染彩民”的销售新思维，新观念，有效激发社会参与福彩、支持福彩、宣传福彩的积极性。二是要正确宣传引导。围绕福彩核心理念，广泛开展公益宣传，进一步整合宣传资源，着力打造一个良好的舆论导向平台。加强《福彩天地》自办报和福彩网站建设，办好《彩福》刊物，巩固与电视、电台、报纸等传统媒体的合作，加强新兴媒体的开发利用，营造良好的舆论氛围。在实体宣传上，在做好常规宣传的同时，要借助各类宣传载体，充分展示福彩品牌形象，游戏特点和文化特色，让更多的人认识福彩、了解福彩，有效扩大社会影响力。积极建设和弘扬福彩文化，坚持公益属性，挖掘品牌内涵，倡导快乐购彩，避免刺激性营销和诱导性宣传。三是要提升品牌形象。扎实开展公益品牌建设，坚持诚信经营，广泛传播“扶老、助残、救孤、济困”的公益理念和“公开、公平、公正、公信”的诚信原则。坚持取信于民，服务于民，切实维护彩民合法权益。坚持福彩系统政务公开、信息公开，继续做好“走近双色球”营销活动，在全省明星站点评选中将其筹集公益金多少、社会贡献值的大小来作为评判标准，开展优秀福彩从业人员评选活动，强化福彩从业者服务社会的价值认同和职业认可，强化“中国福利彩票、让人人都成为慈善家”的概念营销，以壮大福彩品牌，提升福彩软实力。四是要开展公益活动。紧紧围绕树立“福泽潇湘”公益品牌，开展系列爱心公益活动，丰富形式和对象，大力弘扬和勇敢托举公益事业，用爱心演绎和抒写福彩情怀，彰显品牌责任，提升品牌形象。

主要参考文献：

9.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇九

工商管理专业自考本科毕业论文选题参考

1.物流信息平台运作模式初探

2.我国移动通信服务行业的市场分析及策略研究

3.综合型消费者心理需求和购买行为探析

4.对B2C电子商务企业物流配送成本的研究

5.中小企业信息化问题与对策

6.IT企业知识型员工激励问题研究

7.中小企业发展问题研究

8.网上书店服务品质研究

9.网上银行的数据库营销

10.企业信息化风险分析与防范

11.浅谈建立电子商务网站的若干要素

12.初探逆向物流的模式选择

13.我国上市公司分行可转换债券的动机分析

14.小议我国的政府采购制度现状与对策

15.国有企业改制中的资产定价问题研究

16.关于我国上市公司股权再融资偏好问题的探讨

17.平衡计分卡在企业业绩评价中的应用

18.审计质量与风险导向审计

19.简谈企业集团的全面预算管理

20.我国私营企业的授信问题研究

21.我国上市公司审计独立性分析

22.我国商业银行资本结构的国际比较、策略研究及启示

23.上市公司CEO报酬制度的现状分析

24.浅析新会计准则体系下公允价值的理论内涵

25.<<小企业会计制度>>研究

26.浅谈审计风险的产生及防范

27.我国资本市场与国际资本市场的关联性

28.快速消费品行业进场费研究

232．论行政许可制度在经济体制改革中的作用 3．论行政自由裁量权的运用 4．论行政处罚的基本原则 5．行政强制执行的理论与实践 6．论健全干部竞争机制 7．行政立法技术探讨 8．论行政责任 9．试论公务时限

10．试论公务员个人行为与公务行为的界限 11．论行政不作为违法 12．行政法性质探讨

13．行政法律关系之特性与构成 14．行政法主体与行政主体之关系 15．国家公务员法律身份的探讨 16．行政行为分类之研究 17．行政违法论 18．行政法律责任认定

四、行政诉讼法学

1．行政诉讼中的集团诉讼初探 2．试论行政诉讼的基本原则 3．试论行政责任中的公务豁免原则

4．检察机关监督行政诉讼的若干法律问题研究 5．论行政诉讼的理论基础 6．行政诉讼被告资格的认定 7．行政诉讼范围确定 8．论行政赔偿程序

五、中国法律史

1．中国传统法律文化与法制现代化 2．唐代法律制度借鉴

3．试论古代监察制度的特点及其借鉴 4．清末变法修律的主要内容及意义 5．简论中国封建法律儒家化的过程与特点 6．国民党政府法律(包括台湾现行法)述评

7．革命根据地法律与社会主义法制建设 8．中国近现代宪政运动的经验教训 9．儒家法律思想的历史演变 10．论中国的传统道德与法律观 11．朱熹法律思想评述 12．黄宗羲法律思想略论

六、外国法律史与当代西方法律制度 1．美国商品经济之法律调整 2．世界著名民法典体系之比较研究 3．试论英美判例法之可借鉴性

4．试论当代美国金融改革与立法的最新发展 5．美国的共同基金法律制度 6．英国法中的财产法及其最新发展 7．中美公司法律制度的比较研究

8．民法法系的历史发展与我国民法典的制定 9．罗马法与我国市场经济法律构建中的法理问题 10．外国企业在美国投资融资的法律问题 11．试论美国房地产税收法律制度 12．试论美国信用风险的法律监管 13．美德反内幕交易法律机制的比较研究 14．简论美国商业银行的法律管理 15．简论美国期货市场的法律监管 16．美国企业并购的法律监管 17．欧洲彩票市场立法与我国立法取向 18．试论战后外国民法发展的趋势 19．战后西方外资银行的法律管理

20．战后西方股份制与我国企业产权法律形式的改革 21．试论美国产品责任法 22．试论美国证券市场的法律管理

23．美国市场主体法律形式与当前我国立法的取向 24．美国共同基金立法与当前我国立法的取向 25．世界各国的旅游立法趋势与我国立法取向

七、刑法学

1．中国古今刑法制度比较 2．浅谈刑法上的因果关系 3．关于正当防卫的几个问题 4．论刑罚个别化原则 5．论防卫过当的构成

6．怎样理解受贿罪中的“利用职务之便” 7．安乐死的构成和法律评介 8．论自首中的几个问题 9．试论死刑的历史、现状和趋势 10．关于法人犯罪的几个问题 11．略论经济犯罪的数额与量刑 12．修改现行刑法的构想 13．关于职务犯罪的几个问题 14．论共同犯罪中的几个问题 15．论教唆犯

16．从语言学角度评现行刑事立法 17．量刑与形势、(或者论量刑方法)18．违反公司法犯罪的问题 19．毒品犯罪问题 20．刑罚目的论

21．传播淫秽物品罪的问题

22．生产、销售假冒、伪劣产品犯罪的问题 23．对未成年人犯罪刑事责任之思考 24．论盗窃罪(或诈骗罪)中的几个问题 25．牵连犯与吸收犯之比较研究 26．论过失犯罪中的几个问题 27．论抢却罪的几个问题 28．论妨害公务罪的几个问题 29．利用经济合同诈骗犯罪的几个问题 30．论罚金 31．论传播性病罪 32．论绑架勒索罪

33．泄露国家秘密犯罪的问题 34．犯罪中止与犯罪未遂的认定

八、刑事诉讼法学

1．刑事错案的国家赔偿问题研究 2．论受贿案件中证据的收集、审查和判断 3．论检察机关在刑事诉讼中的法律监督 4．论证人不如实作证的法律责任 5．试论自诉案件的概念和分类 6．也谈立案理由

7．检察院自侦案件中法律监督刍议 8．试论免于起诉制度之利弊

9．关于公诉案件中被告人诉讼权利的几个问题 10．关于收容审查制度的法理探讨

九、律师实务

1．律师介入刑事诉讼时间和比较研究 2．律师在庭审中发问的目的、策略和技巧 3．完善律师制度刍议 4．如何确立刑事辩护方向 5．谈谈律师的拒绝辩护

十、民法学

1．论民法与市场经济 2．论民法与经济体改革 3．论我国民事立法的完善 4．论我国民法的基本原则 5．论我国公民的民事行为能力 6．论我国民法中的宣告死亡制度 7．论我国个人合伙的法律地位与特点 8．论我国的法人制度

9．论我国民法通则中的法人分类 10．论民事法律行为

11．论无效民事行为的概念、种类与后果 12．论代理

13．论我国的诉讼时效制度 14．论财产共有

15．论我国的著作权保护制度 16．论我国的人身权保护制度 17．论法定继承 18．论物权

19．论债的保证担保 20．论质权 21．论抗押权 22．论留置权 23．论遗嘱继承 24．论遗赠

25．论现代侵权法的归责原则 26．论特殊侵权行为 27．论侵权损害的赔偿范围

十一、民事诉讼法学 1．浅析民事诉讼中的第三人 2．浅析民事诉讼中的共同诉讼人3．试论代表人诉讼制度 4．论诉与诉权

5．举证对象和举证责任 6．督促程序初探 7．公示催告程序浅析 8．论再审 9．论财产保全 10．论公开审判原则 11．论辩论原则

十二、婚姻法学 1．论离婚自由

2．试论准予离婚的法定理由 3．违法婚姻及期防治 4．改革中的婚姻家庭观 5．当前离婚案件的特点及原因 6．无效婚姻制度初探 7．夫妻财产制度探析

8．论结婚登记制度 9．试论无效婚姻宣告制度 10．拟制血亲间婚姻关系探讨 11．对结婚禁止条件的探索 12．收养制度探析 13．“禁育不禁婚”探析

十三、国际公法

1．试论和平共处五项原则是国际法的基本原则 2．试论当代国家主权原则

3．从《海洋法公约》看国际海底法律地位 4．国际引渡与我国引渡法 5．论国际法的效力根据 6．试析国际法的渊源层次

7．评析国际组织国家化倾向中的法律问题 8．从《海洋公约》谈专属经济区的法律地位

十四、国际私法

1．析述我国《涉外民事关系的法律适用》的立法原则与补充完善 2．综述适用外国法的理论和方法 3．谈涉外经济贸易合同中的法律问题 4．析述国际私法与国际公法的异同与关系 5．析述冲突规范的意义与重要组成部分的探讨 6．香港与大陆的法律冲突问题 7．论《中国国际私法(示范法)》的构建 8．论区际司法协助中的若干法律问题 9．论我国国际民事诉讼制度的完善

十五、国际经济法学

1．国际经济法中的区域性组织法律问题 2．技术引进合同的法律适用 3．关税减让原则与我国关税制度改革

4．美国反倾销法对我国贸易出口影响与法律对策 5．关于外商租用土地的法律问题 6．经济技术开发区的法律问题

7．试件国际贸易合同中的不可抗力条款之适用 8．试论出口代理

9．对跨国公司避税行为的处理原则与法律对策 10．试述关贸总协定对国际贸易的法律调整 11．试述多边投资担保机构的法律问题 12．我国海外投资担保制度初探 13．国际贸易中工业产权及其法律保护 14．论国际经济贸易中的货币风险的防范

15．试述我国涉外税收法的适用及改进措施与相关法律条款选择 16．论国际投资双边条约的若干法律问题 17．关贸总协定新领域法律问题探讨

18．关贸总协定与中国对外贸易法的适用关系 19．我国三资企业法与公司法两者的关系(或并轨问题)

十六、劳动法学

1．试论我国劳动法典制定的必要性与可行性 2．试论劳动法律关系 3．试论劳动合同法律制度 4．试论公民的劳动权 5．试论工资保障法律制度 6．试论外商投资企业劳动法律问题 7．试论我国劳动争议处理的程序 8．试论劳动标准法律制度

十七、合同法学 1．论要约与承诺

2．论订立合同的形式要件 3．论合同有效成立的条件 4．论必要条款不明确的合同的效力 5．论合同中的无效代理 6．论缔约上的过失责任

7．论无效合同与可撤销合同的法律后果 8．论合同的解除 9．论合同实际履行原则 10．论违反合同的法律责任

11．论合同适当履行原则 12．论违反合同的损害赔偿方法 13．论违约金

14．论合同履行中的不可抗力 15．论违约赔偿的范围

16．论合同的保护担保(或者论合同的抵押担保)

十八、企业法学

1．论企业集团的法律地位 2．股份制的法律思考 3．论企业兼并的法律调整 4．企业法与公司法关系的研究

5．具体不正当竞争行为的研究(如侵犯商业秘密行为、倾销行为、有奖销售行为等等)6．论企业法中两权分离的原则 7．论企业承包经营的法律关系

8．论企业租赁经营存在的问题及其法律对策 9．论增强企业活力的法律对策

10．论厂长的法律地位及厂长负责制的法律保障 11．论反垄断法的制定

12．国有企业改组为公司的法律研究 13．论法人财产权

十九、财税法学 1．抗税行为的法律探讨

2．论我国企业所得税制的有关法律问题 3．论我国财政立法

4．完善涉外税收优惠制度的法律对策

5．我国外商投资企业的避税现象及其法律对策 6．论我国个人所得税制的有关法律问题

二十、金融法学

1．试论我国商品货币信用关系的发展 2．贷款的法律调整 3．合作银行的法律性质

4．我国商业银业现状及发展对策 5．论我国银行业与证券业的分离 6．金融违法行为的研究

7．借款合同中保证人的法律地位之我见 8．关于我国有价证券法的构思 9．票据法之探讨

10．论中央银行的宏观调控权利及其制约

二十一、房地产法 1．土地征用与市场经济 2．房屋拆迁补偿安置研究 3．房地产抵押研究

4．预售商品房转让立法研究； 5．外商开发经营房地产立法研究 6．集体土地有偿使用立法研究 7．住宅建设与住宅立法

二十二、环境保护法学、自然资源法学、工业产权法学、公司法学、保险法学、海商法学、经济法基础理论

1．论环境损害赔偿责任构成要件的特点

2．论环境保护法中的损害赔偿责任与一般侵权责任之异同 3．论环境标准的法律属性 4．论土地使用权与所有权之区别 5．论土地使用权有偿转让法律制度 6．职务发明与非职务发明界限之研究 7．专利技术与专有技术法律保护异同 8．商业秘密法律保护研究 9．驰名商标的法律问题 10．企业名称权研究

11．从商标纠纷看企业如何运用法律保护自己的商标权 12．产品责任法探讨 13．商标撤销制度研究

14．专利无效宣告制度的有关法律问题研究 15．论消费者合法权益的保护 16．试论责任保险与保证保险之异同

17．我国保险立法的现状及其完善 18．试论保险合同的补偿原则 19．试论海上保险中的诚实信用原则 20．论海事仲裁

21．论加强我国海商立法的意义

22．从国际公约的角度看海上运输承运人责任基础的演变 23．我国海峡两岸海商法律制度比较研究

24．论经济法的调整对象，调整方法及其在我国法律体系中的地位 25．论经济法律关系的主体

26．论完善我国社会主义经济法规体系 27．股份有限公司与我国股份制企业比较研究 28．论公司董事的责任 29．论公司取得自有股份的限制 30．论上市公司舶公示制度 31．论股票内部交易的限制 32．国有独资公司的股份制改组 33．论一人公司 34．论股东诉权的行使

35．公司收购与兼并法律问题研究

说明：上述选题仅供参考，考生可以自行拟定题目。

行政管理学专业自考本科毕业论文选题参考

1、公共部门绩效评估的理念与方法探索

2、深化行政管理体制改革，构建高绩效的服务型政府

3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示

4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究

5、行政成本分析及其有效控制途径探索

6、公共事业单位产生与发展的原因分析

7、公共事业单位发展中面临的问题探讨

8、我国公务员制度中存在的问题及对策

9、公共服务民营化研究

10、非政府组织运作的困境及对策

11、危机管理中政府职能重塑

12、服务型政府运行机制的构建问题研究

13、当前我国政府职能转变动因和内容研究

14、腐败治理过程中的道德建设与制度建设

15、村民自治的制约因素分析

16、城市社区管理中存在的问题与对策研究

17、政府官员腐败问题及对策

18、体制转型与腐败滋长的相关性分析

19、论我国腐败的预防机制

20、权力制约与反腐败机制问题研究

21、公共政策的基本理论演变及其发展趋势

22、官员问责制的现状分析

23、完善中国公共权力的路径分析

24、农村公共产品供给效率问题研究

25、我国政府经济职能的演变及其现状分析

26、新公共服务与服务型政府的构建

27、构建和谐社会背景下的政府职能研究

28、政府在社会主义新农村建设中的角色定位 30、农村公共产品供给的现状及其方式转换探析

31、行政审批制度改革探讨

32、公民政治参与与和谐社会构建

33、我国当前权力道德失范及其治理

34、行政沟通中的障碍与对策研究

35、我国行政监督的回顾与思考

-***0212235、企业人力资源管理系统的设计与实现

36、基于Web的教师教学辅助系统的设计与应用

37、网络教学系统的分析与设计

38、试卷自动生成系统

39、房产中介管理信息系统的设计与实现 40、公交线路查询系统的设计与实现

41、数据挖掘技术在电子商务中的应用研究

42、网络教学系统的设计与实现

43、实用网站的设计与实现

说明：上述选题仅供参考，考生可以自行拟定题目。

计算机信息管理专业自考本科毕业论文选题参考

1、信息系统开发工具的设计

2、企业管理信息系统

3、高等学校教务管理系统

4、高等学校图书馆自动化管理系统

5、管理信息系统系统设计方法研究

6、企业财务管理系统

7、高校自动排课系统设计

8、小区物业管理系统设计

9、政府机关办公自动化系统设计

10、企业物资管理系统

11、忠子商务管理系统

12、宾馆客房管理系统

13、车站票务管理系统

14、企、事业单位数据组织设计

15、计算机动态网页制作

16、企业网站设计

17、电信业务管理

18、企业辅助决策系统设计

19、银行信贷业务管理系统 20、商品销售与市场预测管理

21、工商税务管理

22、城市交通管理系统

23、医院管理信息系统

24、人事档案管理系统

25、股市行情分析系镜

26、城市居民户籍管理

27、企业工艺流程管理幕统

28、工程预算与成本核算管理系统

29、信息系统中算法研究 30、房地产管理信息系统

31、超市管理信息系统

32、城市规划系统设计

说明：上述选题仅供参考，考生可以自行拟定题目。

535、下岗职工隐性就业行为探析

36、关于城市低保的调查分析

37、聚焦城市贫困家庭的一日三餐

38、社区居委会的权力问题

39、转换机制，完善功能，全面推进城市社区建设 40、城市反贫困及社会工作的介入

4l、关于苏州市民对世界遗产博览会的态度和社会参与的调查

42、世界遗产博览会的市民参与和市民素质——一项关于XX区市民的抽样调查

43、社会福利服务领域行业管理体制的创新

44、关于民办养老机构的调查与思考

45、公共场合陋习的博弈论及社会心理学分析

46、越轨人员的社区矫正与人文关怀

47、从社会心理层面看性别角色差异对女性的影响

48、民主自治：社区建设的核心

49、关于“爱心翅市”的调查与思考

50、福利企业中的残疾人问题公共关系专业自考本科毕业论文选题

说明：上述选题仅供参考，考生可以自行拟定题目。

公共关系专业自考本科毕业论文选题参考

1．企业失败的原因分析 2．公共关系与企业形象塑造 3．品牌战略与定位 4．中国传统文化与现代广告 5．产品生命周期与企业危机 6．中国企业竞争战略研究

7．中国企业危机研究——以***企业为例 8．从SARS危机看中国政府的危机应对 9．从房地产涨价看中国人的消费心理 10．中国社会贫困问题研究 11．女性消费心理探讨 12．明星崇拜的社会心理机制 13．青少年犯罪的原因探讨

14．“面子”与中国人的日常行为(可以从一个小的方面去写，如消费行为，送礼行为等)15．中国社会的分层问题 16．农民工的城市适应问题 17．公关礼仪与企业形象

18．办公室礼仪与企业日常管理的关系 19．企业凝聚力的建构

20．晶牌营销的社会心理机制探讨 21．青少年社会化过程中的大众传媒 22．网络对社会化的影响 23．网络时代的社会关系重构 24．中国现阶段失范问题研究 25.民企与外企的培训模式比较

26．现代企业中层管理者的激励问题研究 27．影响个人职业生硬的因素分析 28．现代企业中人力资源经理的素质分析 29．商务谈判技巧市场运作初探

30．解析一次成功的谈判案例(可加副标题)31．试论谈判技巧在现代商务中的作用 32．中外商务谈判技巧的比较研究

33．公共关系理论对现代企业管理理论的影响

10.河南大学经济学自考本科毕业论文写作基本要求 篇十

作 者：

专 业：旅 游 管 理

准考证号：080110100000

成 绩：

联系电话：***

工作单位：焦 作 大 学

完成时间：2011年2月27日

目 录

摘要...............................................1 关键词.............................................1

一、导游回扣的现状和根源...........................2

（一）导游回扣问题的由来及危害.....................2

（二）导游回扣问题的原因及根源.....................2

二、导游服务人员的重要性...........................5

（一）导游员对旅游活动至关重要.....................5

（二）导游是国家（地区）形象大使和旅游业功臣.......6

三、根治导游回扣问题的建议.........................7

（一）强化导游培训，提高导游人员素质...............7

（二）加速旅行社内部机制的创新.....................8

（三）健全导游激励机制.............................8

（四）建立导游员报酬制度体系.......................9

（五）完善法治监督体系.............................9 参考文献...........................................10 2

摘要：改革开放以来，我国经济得到了飞速的发展。伴随着改革的春风，人民的收入水平大幅提高，生活条件极大改善，消费欲望和消费要求也随之增强。近些年来，随着休假制度日趋完善，我国的旅游市场得到了前所未有的大发展。

但是，从整体来看，我国旅游业起步较晚，真正意义上的旅游是在改革开放之后才兴起的。时至今日，我国并没有一套完整的旅游法律体系，可以说我国的旅游业还处在探索时期、发展初期。由于相关法律制度的不完善和旅游市场的不规范，我国年轻的旅游业在发展的同时也面临的各种问题的考验和挑战。近几年来，一直被吵得火热的“导游回扣问题”就是其中之一。它在我国旅游业中是司空见惯的，更是一种公开的行为或秘密。这不仅影响服务质量、违背游客意愿、破坏旅游市场秩序、损害旅行社和当地形象等，从长远看，更是我国旅游业健康发展的一大障碍。而且随着我国对外开放进程稳步推进，这必然也会影响到我国的国际形象和地位。

本论文的基本任务就是：通过研究“导游回扣问题”现状及其产生的根源，分析导游在旅游活动中的重要作用和相关部门的相对责任，提出有针对性和实用性的解决思路和对策。在保障旅游业稳健发展的前提下，规范旅行社运作，提升旅游产品的品质；在保障旅游者权益的前提下，尊重导游人员的个人价值和社会价值；在逐步建立和完善相关法律法规的进程中，达到国家形象和地位和公民旅游待遇的同步提升。关键词：导游，回扣，形象，法治,体系。

一、导游回扣问题的现状和根源

（一）导游回扣问题的由来及危害

旅游购物是旅游六要素中不可或缺的环节和旅游行程重要的项目安排之一，也是旅游业收入中最具潜力的增长点。能满足旅游者消费需求和心理需求的高质量的购物经历，对于和谐旅游关系、优化旅游效果能够起到重要作用。但是由于诸多原因，在中国旅游业在向深层次发展的进程中，旅游购物却出现了异化趋势和蜕变危机。旅行社为提高竞争力而大肆压低旅游价格，给导游人员造成极大压力，导游服务人员迫于生计收受或私拿回扣，诱导、蒙骗或强迫旅游者购物，而提供旅游购物的商品店为了自身利益就难免提供一些质次价高的旅游商品，只有这样才能在扣除支付的“回扣”同时得到利润。这样就造成了旅游者最终被宰的局面。这不仅损害了游客利益，也使旅行社行业和导游人员的社会形象大大降低；不仅恶化了导游职业的生态环境，也日益严重污染了旅游环境，最终必然影响到旅游业的可持续、健康发展。采取科学务实、实事求是的态度面对和解决这一问题，是当前提升旅游行业整体素质的一项重要迫切的任务之一。既然要解决问题，就必须全面的认识问题，了解问题产生的根源。

（二）导游回扣问题的原因及根源

1、导游人员职业素质参差不齐

导游可以说是当今社会比较时尚的职业，上世纪80年代初，作为经济门类的旅游业刚刚起步的时候，国家旅游局规范确定的导游定义，是从“外事工作的一部分”延宕而来的。我国出现严格意义上的旅游业还是在改革开放以后，而旅游业全面发展还是近些年的事。前些年，旅游业从业务人员，尤其是导游员是屈指可数的，其身份尚属于国家干部，他们的任务被概括为五大员：宣传员、调研员、服务员、安全员、和翻译员。真正意义上的导游出现后，队伍已经迅速壮大到今天的几十万人。由于国内的旅游资源丰富，而且分散程度也很高，各地的人口素质和科教水平参差不齐，近些年，由于旅游业的大发展，对导游员的需求量较大，所以导游行业的准入门槛就相对较低，从而造成导游服务人员的职业素质普遍不是很高。

2、现行的导游薪金制度不合理

导游的工资在全国一般标准大约为200-800左右/月，大多为300-600之间。当然，也有旅行社不给导游基本工资。目前绝大多数的旅行社和旅游公司，出于自身经济利益的考虑，不愿花钱养导游，有的甚至要求导游出团前先行交纳所谓的“人头费”（即导游花钱买团带）。这种不合理的薪金制度不能全面评价导游的工作量和工作质量，不能保证导游劳动价值的补偿。

许多旅行社为了节约成本都是在旺季时临时聘请导游，不但不发给导游人员微薄的工资和各种福利保障，而且还要求给他们向旅行社企业交纳上千元的押金和一定的管理费用、带团“人头费”等等。导游人员通过正常渠道无法养活自己，工资福利的空缺必须寻求解决办法，于是在旅行社企业默认甚至怂恿下靠带领游客购物来取得自己必需的收入。另外,旅行社聘用社会兼职导游人员,多数也不支付佣金,有 的还要上交“人头费”,导游人员只好拿回扣、多拿回扣作报酬,这是导游私拿回扣的直接原因。

3、旅游产品价格的不正当竞争

许多旅游热点的线路，竞争早已白热化，在管理部门的不作为，甚至有利益在其中的情况下，低价旅游，零、负团费，这明显就是一种骗局的旅游形式，在整个中国大陆上大行其道，这一点不难从一些旅游广告中表现出来。

以深圳为例：海南游，双飞四天，280元；这样的价格，成本都远远不够，根本不用考虑导游的费用了。导游的收入从哪里来？导游的付出能有合理的体现吗？

目前导游的收入，是引导游客进行二次消费。而游客的二次消费的内容，主要是定点购物和自费项目。定点购物商品以及自费项目的质量和价格，在缺乏监督的情况下，普遍存在着次、假、虚现象，这种引导游客的二次消费就是一种欺骗。但是，由于管理的混乱以及其他的利益原因，这种欺骗用所谓的政府定点购物和指导价格的方式，使之合法化。而众多的游客正是相信这些打着政府招牌的行为，才不断地上当受骗。

4、旅游产品供给市场运作不规范

旅游产品供给市场不规范运作提供了“肥沃”的土壤，旅游景区景点盲目过度地随意性开发、旅游酒店数量规模的急剧膨胀、娱乐场所和旅游商品缺乏鲜明的地方特色和民族特色等。旅游产品供给单位提供的产品与旅游需求市场严重脱节，对游客没有吸引力。而旅游供给 市场的淡旺季又十分明显，旅游产品供给单位的生存十分困难，只有给司陪人员高额回扣这种饮鸩止渴的办法来吸引游客获得继续生存的机会。

旅游产品供给企业开展市场竞争，应该是服务、质量的竞争。而“回扣”问题的存在，使竞争变了味；谁给回扣多，司陪人员就带领游客到谁那里去消费，否则就没有市场，没有利润。因此，旅游产品供给企业争相给司陪人员高额回扣，与司陪人员建立稳固的利益链条。为了保证高额回扣的产出，旅游产品供给企业不得不抬高物价、以次充好，甚至向游客出售假冒伪劣商品，这是对公平竞争的一种有力讽刺，对整个行业的形象是极大的损害，严重扰乱了旅游市场秩序，甚至影响整个行业的健康发展。

二、导游服务人员的重要性

（一）导游员对旅游活动至关重要

导游是旅游业的灵魂，它的重要性可以从各个方面得到体现。旅游的质量、旅游产品的销售、旅行社形象以及旅游目的地形象的推广等等，无一不在导游的掌握之中。

任何行业都都有其代表性的业务，能够成为某一行业代表性工种的工作，应该具有行业的典型特征、典型工作方式，其工作应该对行业行为具有很强制关联性，并对本行业的发展起到重要的影响。导游服务已经成为旅游服务的代表性工种，旅游业的发展离不开导游人员和他们提供的服务。导游在旅游活动中居于主导地位，由旅行社组团的旅游消费活动主要是通过导游的沟通来实现，导游就是这一群体的 指导者。在外出旅游时，导游起的作用越来越大，没有导游的讲解，景点游览就会索然无味。导游工作的质量直接影响着旅游者的旅游消费行为，进而关系到旅行社的生存与发展。

（二）导游是国家（地区）形象大使和旅游业功臣

游客确实通过一个导游来解读一个国家，认识一个城市，了解一个地方。从一个以个体形式出现的导游身上，可以感受到当地人们的精神风貌，了解到当地的风土人情。

游客对旅行社的印象，多会来自于导游，而不会来自未谋面的旅行社经理和作为正式员工的旅行社其他工种，诸如计调、财务人员等。导游是游客了解并感受这家旅行社服务优劣的唯一尺度，在这一点上导游的重要性怎么强调都不会过分。

旅游目的地有三个层次——国家、城市和功能性区域，无论哪一层次人的旅游目的地，要使自己的旅游业得以健康发展，都必须拥有强吸引力的旅游产品，这种吸引力除传统的食、住、行、游、购、娱六要素之外，还蕴藏着发展的六要素，即文化：旅游目的地特色文化，优势文化；资讯、信息：为游客提供各种旅游信息的能力、方式和手段；环境：良好的自然和社会环境；科教：科技进步，教育、培训的提升；制度：宏观规划和微观机制，旅游市场秩序井然，良性运转；综合、多样化的产品，在综合监督协调下满足游人多方面系列化的要求。

这些包括着巨大信息量的旅游产品，不同一般的物质产品，它是无形的服务产品，它的生产和消费具有同步性。旅游目的地根据市场 的细分和资源特点设计出的旅游产品，只有旅游者消费时，它的价值才能体现出来。

导游服务工作可以通过落实旅游计划实现旅游产品的销售，通过做好接待工作，树立良好的口碑，增加旅游者对旅游产品的购买。同时，游客在消费过程全部结束后，可以从对旅游产品的全面评价中，以及对优质服务的感受中强化其美好的印象，做出有利于旅游目的地产品的宣传，建立长期、稳定的客户关系，成为新产品的购买或为旅游目的地增加新客源，从而实现更多的旅游产品和服务的价值。

另一方面，导游又可作为旅游目的地的形象代表，并具有其他人无法替代的价值。人的观念与行为，反映着自身的文化水平和综合素质，同时也体现着一个国家或地区旅游服务的窗口，同时也是观察一个国家或地区社会文明程度、文化背景、价值观念、道德水准的镜子。一个优秀的导游服务人员，称之为国家或者地区的形象大使和旅游业功臣是当之无愧的。

三、根治导游回扣问题的建议

（一）强化导游培训，提高导游人员素质

导游人员的培训学习是决定其素质提高的关键因素，是一个长期性的任务，贯穿于导游队伍建设的始终。我国导游人员就业前基本没有接受过系统的导游服务专门训练，而且就业后也由于大部分时间处于无人管理状态，学习的机会不多。有关部门应与旅行社、学校等单位、社会机构合作，为导游提供全面的培训机会，在职业道德、服务意识、法律法规、专业知识等方面进行严格、高水平的培训。当然这 些培训要尽量安排在旅游淡季，并且遵循自愿、低成本的原则。与此同时，现行旅游教育中导游专业的科目也应重新划定，使之趋于合理化，以避免未来培训中“补洞”式的应急培训。

（二）加速旅行社内部机制的创新

按照国家有关旅行社开放的承诺，随着我国加入WTO，国外独资、合资旅行社很快就进入我国市场，下一步旅行社面对的将是管理理念超前、经济实力雄厚、经营手段先进的国外独资、合资旅行社。这就迫使旅游企业，必须转变经营观念，在提高企业素质上下功夫，靠质量和服务赢得游客，从而主动放弃那种用回扣建立利益分配链条，支撑企业生存和发展的旧模式，转变到加快企业发展上来。因此，旅行社首先应该尽快转变观念，从销价竞争的怪圈中跳出来，以新的视点去寻求利润增长空间，并进一步认识到只有制度创新才是创造利润的有效途径，积极配合国家公对公佣金制度的实施。其次，借鉴国外旅游企业好的经验，加强旅行社业自身产业结构的调整，通过不断地改造、分化、组合等方式实现大型旅行社集团化、中型旅行社专业化和小型旅行社通过代理制形成网络化，逐渐改变我国旅行社业“小、散、弱、差”的局面。

（三）健全导游激励机制

据美国心理学家威廉·詹姆士指出：绝大部分的员工对承担的工作一般只付出自己能力的20%~30%，而一旦受到有效的激励，就可能发挥其能力的80%~90%。旅行社应建立一种既能使尽职的导游获得应得的回报，又能使导游必须为其质量问题支付成本的激励机制，来最大限度地调动导游员的工作积极性，保证导游服务的高质量。笔者认为，首先是要提高导游的物质待遇，高薪养优，满足其合理的物质需要。其次是按导游心理活动规律对其进行科学管理，培养导游良好的情操、丰富的知识、高超的技能。对不同的导游员，要综合、灵活地采取工作激励、情感激励、奖惩激励、角色激励等手段，使传统的人事行政管理方式向人事心理管理方式转变，从而激发导游人员的工作热情和努力程度，提高他们的工作效率和质量。

（四）建立导游员报酬制度体系

就现实情况而言，导游人员的生存现状并不令人乐观。他们在每天从事着高体力高脑力的劳动工作，同时还要承受各方面给予的压力。他们是一个地区的宣传大使，是旅游业的灵魂，是旅行社的中流砥柱，他们对旅游业做出了重要贡献，为当地经济的发展尽其所能。他们的社会价值和个人价值应该得到社会的承认。当地的政府相关部门有责任有义务保护他们的工作和生存环境，应该主动地承担一部分优秀导游员的社会福利，并且督促相关的企事业单位，通过实施“导游最低工资制” 等各种办法、渠道建立并完善导游人员的报酬制度体系，从主观上消除导游人员进行诱导、蒙骗或强迫游客购物的强烈要求。

（五）完善法治监督体系

建立一支由旅游、工商、公安、税务、物价、质量技术监督等部门组成的整顿和规范旅游市场的队伍，联合负责旅游市场的整顿规范工作。如对于旅游商品的超高标价问题，政府应根据旅游商品的等级、类别及其质地规定旅游商品的指导价格或限定其最高标价，各级各地旅游、工商、税务、物价、质量技术监督等部门对旅游定点购物商店售出的旅游商品应进行全面的清查，详细鉴定商品的质地、等级之后统一发放商品标价牌，不得由旅游购物商店随意乱标价。另外，对于相同类别、相同等级的旅游商品，应实行全国统一定价，真正做到明码标价、实价实标。旅游商品的明码实价，可使得围绕高额回扣运行的经济效益链停止运行了。高额回扣消失了，旅行社必然会从低价竞销的恶性循环之中走出来，转而考虑如何提高服务质量、如何设计更多更新的旅游产品来吸引更多的旅游者，开发潜在的客源市场，从而使旅游市场迈向良性、健康的发展趋势。

综上所述，只有不断加强导游人员的培训，提高导游人员的素质，加速旅行社内部机制的创新，建立导游报酬制度体系，健全导游激励机制，完善法治监督体系，坚持“国家主导”和“市场调节”两手抓，两手都要硬”，才能使我国旅游市场健康稳定，保证我国旅游产业的不断发展，才能使每个公民都享受到社会主义旅游产业发展的新成果。