劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报

劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报（精选8篇）

1.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇一

文章标题：劳教所国庆安全保卫工作汇报

省司法厅办公室：

在省厅、局的直接领导下、在所党委的周密部署下、在全体干警的共同努力下，我所以上级的要求为指针，强化责任机制和运作机制，加强领导，周密部署，认真组织，狠抓落实，较好完成了国庆、中秋期间的场所安全保卫工作。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、及

时传达，认真部署

省厅、局《关于做好劳教场所安全稳定工作的通知》、《关于做好国庆期间安全稳定工作的通知》、《关于做好国庆中秋安全保卫工作的通知》下发后，9月21日、28日，我所先后两次召开了各科队领导参加的专题会议和所长办公会议，研究部署国庆、中秋期间场所各项安全保卫工作。10月3日下午，我所在收到省厅紧急传真后，又一次召开了各科队主管领导参加的紧急会议，认真学习了省委政法委**副书记、***厅长、***副厅长对“10.3”事件的重要批示，通报了**劳教所发生的劳教人员重大脱逃事故。会上，所党委书记、所长***强调指出，要从**劳教所“10.3”事件中吸取教训，高度警觉，克服麻痹大意思想，以对党对人民高度负责的态度，切实把维护场所稳定放在首位，确保场所安全稳定。并提出了四点贯彻意见：一是要增强“一把手”责任意识和干警的安全首位意识。重点抓好各中队干警的值、带班职责及各项安全制度措施的落实；加强对重点劳教人员的管理，再组织一次由管理、生卫、政工部门人员参加的安全大检查。二是落实夜间干警巡查制度。值班所领导及科长要亲自做好夜间巡查。同时再从机关抽调5名干警组织“加强班”，加强夜间警力。三是抓好夜间岗哨人员的管理，严格挑选、审查，对责任心不强的人员必须坚决撤换。四是落实好包夹布控措施。

二、迅速行动，狠抓落实

9月30日，我所各科队按照所长办公会议的部署，各司其职，各尽其责，对各自业务范围内的有关安全保卫工作进行了全面、细致的安全大检查。检查共分为管理、生产、生卫、行政四大块进行，本着“分工负责、密切配合、围绕中心、确保稳定”的思想，按照责任区划的要求，坚持“三不放过”原则，wenmi.net切实把各项安全制度措施落实到位。

(一)管理工作，管理科在认真做好对场所公共安全设施(如：周边围墙、禁闭室、会见室、同居室等)的安全检查的基础上，还深入到各中队进行具体指导，协助安检。同时各挂勾科室也积极配合各中队进行劳教人员安全大检查，共清理出小剪刀、细绳、电线、玻璃瓶等违禁品，排除了事故隐患。此外，9月23日，我所还悬挂“百日”警示倒计时牌，激励、警示干警，力争再创“四无”安全所。

(二)生产工作，在***副所长的直接指挥下，生产科组织各中队分管副队长对全所各生产车间、重点环节(生产工具、危险物品、易燃易爆品、生产用电)及重点要害部位(所配电房、锅炉房、外租户、承包户)进行全面安全大排查，对存在的问题及时提出整改意见，限期整改，并进行了跟踪落实。

(三)生活卫生工作，生卫科召开了劳教人员伙委会及食堂管理员会议，共同研究节日伙食，做到早计划、早安排、早部署。同时对劳教食堂进行了一次安全检查，重点包括货物采购、食品储存、库房卫生等，保证劳教人员吃得饱、吃得热、吃得卫生；此外还加强了对劳教人员生活服务站、劳教小食部的管理，严把进货质量关。并进一步完善了对卫生所的管理，要求医务人员节日期间必须在岗在位，认真履行职责，随时处置意外突发事故。

(四)行政办公工作，节前，办公室对所辖业务范围内的机要保密、车辆管理、枪支弹药、干警宿舍区进行了检查，对有可能影响场所安全的不安全因素一一清理，逐项落实。特别是对个别干警在宿舍区乱堆乱放木材及安全防盗问题进行了督促。并及时向省局上报了我所节日期间的干警值班安排表。

与此同时，教育科也部署了国庆、中秋期间的劳教人员文体活动。并对开展球类、棋类比赛及播放vcd影片的人员组织、时间、场地等进行了安排，确保了节日期间各项活动的有序开展。

三、强化管理，确保稳定

节日期间特别是“10.3”事件后，我所对节日期间的安全保卫工作做了进一步部署和完善，采取了“坚持四项检查、强化五项管理”的措施，以强化责任机制为着力点，以督查促工作，确保了场所安全稳定。

1．坚持“四查”。一查中队干警值、带班履职情况，是否做到按时到位、按时交接班、交情况。二查门卫履职情况，是否做到记录清楚，严格规定。三查安全设施，重点检查了各中队劳教人员宿舍、后阳台、安全通道、禁闭室等。四查外岗、劳教食堂人员在位情况。此外，为加强夜间警力，我所还从机关干警中每天再抽调两名同志组成“加强班”，参加夜间(22.00—8.00)劳教大院巡逻。据统计，节日期间，我所共安排了141人次的值班，组织督查2次，抽调机关干警

10人次参加夜间巡逻，确保了各项安全制度措施落实到位。

2．强化五项管理。一是强化重点危险人员的管理。全所对排查出的？名重危人员，在节日期间都实行了重点控制，责任直接到干警，把他们的行动直接纳入干警视线，做到了有情况及时处置。二是强化重点要害部位的管理。充分利用电视监控设备，加强对禁闭室及场所四周的管理，具体由二道门值

班人员负责，做好记录，并向当日值班所领导汇报，保证重点部位的安全。三是强化对问题的处置，严格请示汇报制度。10月6日，我所六中队发生了一起劳教人员斗殴事件，值班干警及时处置，在认真做好帮教的同时，及时向所领导作了汇报，使问题得到了较好的解决。四是强化现场管理。无论是组织升旗，还是开展文体活动，教育科及中队干警均坚守岗位，现场组织、指挥。整个节日期间，我所共组织劳教人员乒乓球、篮球、军棋、象棋等文体活动？场次，极大地丰富了劳教人员的文化生活，营造了良好的改造氛围。五是强化生活保障。我所在节日期间共拿出？元资金，为劳教人员安排了？天改膳伙食，做到天天不重样，餐餐新花样，同时还配发中秋月饼，使全体劳教人员过上一个欢乐、详和的国庆和中秋佳节。

在全体干警的共同努力下，我所顺利地完成了国庆、中秋期间的场所安全保卫工作，为建国56周年献上了一份厚礼。

《劳教所国庆安全保卫工作汇报》来源于，欢迎阅读劳教所国庆安全保卫工作汇报。

2.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇二

工作场所欺凌(Workplace Bullying)是一种不容忽视的职场暴力行为,是影响组织和雇员的工作压力源,导致诸多的负面影响。就雇员而言,工作场所欺凌会使员工产生情绪衰竭、低工作满意度、职业倦怠、慢性疲劳等不良影响,甚至带来创伤后的应激障碍、心脑血管疾病、头痛、胃痛等身体机能的损害;就组织而言,工作场所欺凌会降低组织绩效水平和生产率水平、增加缺勤、加重企业运营成本等[1];就整个社会而言,工作场所欺凌会带来沉重经济负担,有研究显示,工作场所欺凌会给英国造成每年大约137.5亿美元的损失[2];给澳大利亚造成每年大约360亿美元的损失[3];给美国造成每年大约640亿美元的损失,并有6 560万美国雇员在遭受着工作场所欺凌的侵害[4]。

已有的研究成果已经初步对工作场所欺凌的危害有了一定的共识,并且对欺凌的程度及带来的损失做了一定的定量分析,但是鲜有文献关注欺凌本身的产生过程、雇员在面对欺凌时的行为策略影响因素以及欺凌行为的发展升级路径。Zapf和Gross的研究证实了员工在面对工作场所欺凌时主动和被动的行为策略会影响欺凌情况是否继续扩大[5],但是中间仍然有一个认知黑箱没有被打开,那就是究竟是什么影响着员工的行为策略。因此本研究的目的是,引入组织氛围范畴内的一个直接和心理健康相关的概念———社会心理安全氛围(PSC)进行分析,探究组织氛围在员工行为策略选择进而影响欺凌发展升级路径过程中的重要作用,为企业构建健康组织提供借鉴和参考的新视角。

二、相关文献述评

(一)工作场所欺凌的相关研究

20世纪90年代,欧洲学者开始关注工作场所欺凌行为。尽管工作场所欺凌的相近概念有很多,但是Einarsen等人的研究提出了其概念核心的三个关键因素:欺凌者与受害者之间的权利不平等、对受害者造成了压力或伤害、行为具有持续性和重复型。这三个核心特点将工作场所欺凌与工作场所其他侵犯行为(如欺骗、骚扰、情绪虐待、羞辱、辱虐等)区别开来[6],作为工作场所欺凌的内涵得到了学界一定的共识和认可。有关工作场所欺凌的影响因素,国外学者认为组织层面的因素十分重要,包括消极的工作环境、恶劣的工作条件以及高负荷的工作内容等,如Tuckey认为工作的不良设计、领导行为的不当、受害者较低的职位等级、组织心理安全氛围低下等是促使欺凌行为产生的主要因素[7]。有关工作场所欺凌的发展升级路径,国外学者认为工作场所欺凌是一个分阶段升级发展的演变过程。如Einarsen等人提出,工作场所欺凌是渐进性、羞辱性和惩罚性的综合行为过程,并且随着时间的推移和受害者的忍耐逐渐被管理者和其他员工所接受[6]。Baillien提出欺凌升级的三个阶段:第一,间接地、隐蔽的策略性欺凌(如散布谣言);第二,较为直接地、攻击性更强的行为侵犯(如排斥、孤立、刁难、施加压力、当众羞辱等);第三,频率高发地、程度更重的行为侵犯(如辱骂、冷暴力等)[8]。

国外学者的研究成果多集中于对工作场所欺凌的概念与内涵、影响因素、类型与结构、后果以及由此带来的经济损失定量测算等方面,鲜有文献关注员工面对工作场所欺凌时的应对策略以及不同策略带来的不同后果,这也正是本文的研究切入点。

国内学者对工作场所欺凌的研究较少,主要集中于对工作场所欺凌的内容、结构、程度和行为特点的分析。如李永鑫等运用实证研究方法,得到工作场所欺凌的内容和结构分人身攻击、工作压制和社会排除三个维度,并指出员工情感承诺和离职意愿对工作场所欺凌具有预测作用[9]。郭靖等通过深度访谈法,探究中国情境下工作场所欺凌行为的特点及其文化根源,结果研究中国传统文化下的家族主义和权威主义影响个体和组织对欺凌行为的认知和应对[1]。

(二)社会心理安全氛围的相关研究

社会心理安全氛围(PSC)是组织氛围范畴下的新概念,最早由Dollard提出并发展[10]。尽管对PSC的内涵研究还尚不成熟,但已有的研究中基本都将PSC定义为:组织成员关于“组织是否重视在工作过程中建立与心理健康和安全相关的组织政策、程序和行为实践”的共享感知[10]。PSC概念的核心是基于管理者视角,强调组织高层管理者对员工心理健康目标的重视与承诺以及对员工工作过程中心理健康与安全的态度、行为实践。Dollard等人的研究具体阐述了PSC内涵的四个特征要素:第一,高层管理者支持并且承诺解决影响员工心理健康的问题,反映了管理在员工遭遇心理健康风险的情况下,是否能够快速采取相关措施去干预和制止员工心理压力和伤害的发生;第二,解决员工心理健康与安全问题的管理优先性与重要性,反映了管理者管理目标冲突情况下对员工心理健康目标的重视程度;第三,组织和员工针对心理安全与健康问题的沟通机制是否畅通有效,反映组织自上而下与员工沟通交流与心理健康相关问题的有效程度,也反映员工自下而上与组织沟通降低工作中阻碍心理健康的畅通程度;第四,使各主体参与到心理安全与健康问题中来,反映员工、管理者或工会组织参与到与员工工作过程中相关的心理健康问题的识别、解决和预防过程[11]。

在高PSC组织中,管理者会通过各种管理实践向员工传达他们对其心理健康的重视,员工在此环境中可以大胆地表达意见而不担心被拒绝或被惩罚,组织也会尽可能地提供支持去帮助员工处理与心理健康相关的问题。高PSC的组织关于心理安全与健康问题会公布清晰的政策,开发完善的沟通系统,各层员工都能积极参与的压力预防机制和明确的处理心理健康威胁的方式。低PSC的组织则具有较低水平的上级支持、程序公平性、不畅通的沟通渠道以及不合理的劳动报酬。

国内学者关于PSC的研究较少,仅有的研究是周帆和刘大伟提出了工作条件包括工作要求和工作资源,PSC与工作条件之间有关,并对PSC的理论建构、测量方法、效度验证及PSC在工作要求—资源模型中的作用机制等进行了系统梳理[12]。

基于国内外文献的启发,可以归纳出PSC对工作场所欺凌的两条作用路径:一是PSC和工作条件之间有关,工作条件又和工作场所欺凌有关。因为被欺凌的员工往往被要求承担更重的工作量,更紧迫的工作时间和更高的工作要求,同时具有较低的工作支持。另外,当员工缺少必要的资源去完成工作时,他们就会更容易暴露在欺凌环境中。工作要求的增加同时带来了工作场所欺凌风险的增加,特别是在工作支持和工作控制都很低的情况下。因此,PSC在一定程度上成为主要的预防工作压力和工作场所欺凌的因素。二是PSC通过授权来影响欺凌。如果一个组织有高PSC,员工就能参与到组织涉及员工心理健康的决策中并且可以将他们遭受欺凌的情况反映给组织。同时,管理拥有一个强的沟通机制去有效处理欺凌,从而在欺凌发生后可以减少其为受害者带来的伤害。这体现了PSC作为减少心理伤害的二级预防角色。基于此,本研究选取PSC作为研究视角,探究其在工作场所欺凌中的作用。

三、研究设计与数据来源

(一)研究方法

由于本文旨在探究社会心理安全氛围(PSC)对员工面临工作场所欺凌时的行为策略选择作用机制以及对工作场所欺凌发展升级的影响路径,目前国内并没有成熟的理论假设和相关研究,因此量化研究方法可行性较低。本文拟采取质性研究的方法,主要通过扎根理论方法,根据分析框架和理论发展选择相关受访对象,不断深化理论编码,筛选和归纳出与构建概念更为关联的范畴。扎根理论对于样本量的大小没有特别规定,理论一旦达到饱和就可以停止抽样。

(二)研究假设

首先引入EVLN行为模型,其中E代表退出行为(Exit),V代表采取呼吁行为(Voice),L代表忠诚行为(Loyalty),N代表忽视行为(Neglect)。自从Farrell对工作不满与EVLN行为之间的关系进行研究之后,EVLN行为作为工作不满产生的行为反应,得到众多学者的认同。Zapf和Gross利用EVLN模型对工作场所欺凌行为发生时,员工选择何种行为策略进行的研究表明,当欺凌受害者不能成功地采取积极的有建设性意义的行为(呼吁行为)去解决冲突时,他们通常会改变行为策略,选择继续留在组织中(忠诚行为)忽视这种情况(忽视行为);如果这些行为策略也不能成功,那么他们多数最后会离开组织(退出行为)或者采取避免冲突的行为(忽视行为);如果受害者经常进行积极的反击,那么欺凌情况可能会得到改善,然而如果积极的行为策略不能解决欺凌情况,受害者往往倾向于多次改变他们的行为策略,包括采取消极的行为策略:如消极怠工、缺勤等,如果欺凌仍然在继续受害者就会试图离开组织[5]。

然而之前的研究忽视了组织氛围问题,组织氛围的复杂性和动态性可能会导致员工采取的行为策略不同。工作场所欺凌并不是一个在欺凌者和受害者之间的个人问题,而是一个组织层面问题,本研究于此出发,借鉴EVLN模型,探究组织层面是如何影响工作场所欺凌的。根据之前的研究,本研究提出两个研究假设:

H1:员工在高PSC组织中会更倾向于采取积极的行为策略处理工作场所欺凌。

H2:在低PSC组织中,工作场所欺凌现象会逐渐升级。

(三)研究设计

本研究分为三个阶段,第一阶段为半结构化访谈,获得一手资料。在访谈前,先将访谈提纲发至被访者,实际访谈时,根据不同访谈对象对问题进行灵活调整。第二阶段为问卷调查,受访者在访谈结束后要完成一项PSC量表测试。选取PSC-12量表[13],包括4个维度12道题,问题样式是:在你的工作场所,上级管理者在纠正组织中可能会影响到员工心理健康的问题的行动是否迅速;采取李斯特五点量表,1表示非常不同意,5表示非常同意;12道题的得分总和最小是12分,最多是60分,41分以上可以被界定为高PSC组织[14]。第三阶段采取理论抽样方法,通过焦点小组访谈对理论饱和度进行检验。访谈提纲如表1所示。

(四)资料收集

深度访谈每次1小时左右,焦点小组访谈共3组,每组3名知识员工,每次访谈1小时以上。经访谈对象同意后,在访谈过程中进行录音,并将所有声音信息整理为文字信息,形成访谈记录。本研究一共对20名不同职业的受访者进行了访谈(通过饱和度测试),受访者基本信息如表2所示。需要说明的是这20名受访者中,8名受访者过去处在低PSC组织中,现在处于高PSC组织中,因此他们在不同组织中面对工作场所欺凌时选择了不同的行为策略,研究将这8名受访者过去的情况也纳入到了分析框架中,因此分析案例一共有28个。

四、PSC对工作场所欺凌的作用———扎根理论的应用

(一)PSC对员工面临欺凌时行为选择作用

本研究的一个目标就是探究组织PSC水平是否会影响工作场所欺凌的受害者采取的行为策略,并且这些行为策略是否会成功。如果员工处在一个高水平的PSC组织当中,员工参与管理和进行沟通是被鼓励的,组织权力距离也相对较小,那么员工会采取什么样的行为策略?借鉴EVLN模型,如表3所示,总体的战略如忽视、呼吁和退出都和EVLN行为模型相似,但是在本研究中第四个原始类别(即忠诚)没有被受害者应用到欺凌情况下的行为策略中。在EVLN模型中,员工对组织忠诚表现为支持组织,顺从组织并且对组织解决问题抱有建设性的期望。本研究显示,欺凌行为中的受害者的行为策略不是忠诚,而更倾向于默许,这两种行为策略的核心区别在于默许包含对欺凌行为的容忍和顺从,但是对组织解决问题并没有任何期望。受访者表示,他们在面对欺凌的时候没有离开组织并不是因为忠诚于组织,而是一种具有复杂情绪的默许,可能是因为害怕失去工作、害怕特权被剥夺、害怕对绩效考核产生不利影响、害怕被归为纪律问题,或者是他们觉得欺凌是组织中常见的现象等。因此,尽管一些受访者在短期内接受了欺凌,但这并不是因为他们忠诚于组织,只是一种屈服的表现。因此,第四个维度忠诚在本研究中更贴切的表述应该为默许。

基于受访者应对工作场所欺凌时的重建过程,可以得到受访者在不同水平PSC组织中的不同行为策略模型,如图1所示。低PSC组织中员工面对工作场所欺凌时采取的行为策略用实线表示,高PSC组织中员工面对工作场所欺凌时采取的行为策略用虚线表示。数字对应相应的受访者,图中的每一条线都表示受访者遵循了相应的行为策略顺序。研究发现一共有七种行为策略顺序,即七种行为模型:一种始终如一的行为模型是高PSC组织中的受访者,六种不同的行为模型是低PSC组织中的受访者。8名受访者在高PSC组织中遭受了欺凌,首要采取的策略往往是呼吁,向组织提出意见(见图中虚线)他们首要采取呼吁策略的原因是他们知道组织会支持他们,并且关心他们的心理健康状况。他们有信心管理者会帮助他们解决工作场所欺凌的问题,比如:如果欺凌在我身上发生了,我第一个想法就是向我的领导求助(P18-16)。领导会和我讨论我遭遇的情况,并且把这个问题当作需要解决的最重要的事情,我知道也能感觉到,我领导愿意帮助和支持我(P18-29)。另一个参与者也提到她会采用向组织反映情况这种“呼吁”行为策略,特别是在进行工作任务分配的时候:领导在安排工作的时候会有一个通知或者指导手册,如果我对分配的任务不满意,可以向领导反映,这个时候领导就会让大家把全部的工作量和每个人承担的工作进行报告,这样就会确保没有欺凌的现象发生,尤其是在新员工和老员工之间,我们可以清晰地看到我们工作的边界并且全身心的关注到自己的工作上(P20-21)。

注:PXX-CC表示第XX名受访者访谈记录中第XX句原始语句。

为了概念化低PSC组织的员工的行为模型,我们发现有两种行为策略的选择顺序出现的最频繁,分别是A-N-V(默许-忽视-呼吁)和A-N-V-E(默许-忽视-呼吁-退出),每一种行为模型都有七名受访者应用。许多受访者多次被动的尝试去改变他们的情况,但是没有成功。如图1所示,在低PSC组织氛围中,所有受访者开始的时候都采取消极的行为策略,或是忽视欺凌情况或是默许欺凌情况。但当欺凌行为累计到一定的临界点时,员工的行为策略就会进行调整,转为采取积极的行为策略。这里有个有趣的发现,没有受访者在忽视或者默许行为策略之后直接选择退出,退出行为策略都是从呼吁演变而来。首先所有的受访者都选择向组织呼吁以求建设性的解决问题,如果他们失败了,会选择离开组织。一个A-N-V行为模型的实例是一个女性受访者,她说为了防止这样的情况恶化,我们都不会直接产生正面冲突,会先遵从指令(P1-43),我们保持沉默是因为我们给我们指派任务的是直接领导,如果不服从会给我们穿小鞋,那样我们的处境地会更被动(P1-44)。但是最后真的忍不了,我们越级向更高层领导汇报了情况(P1-45)。另一个受访者描述了他采用了四种策略(A-N-V-E):我尝试去做好领导布置的这些任务,因为我觉得领导交给我必须做(P11-8),所以正是这样领导觉得我好使唤,我就持续遭受了欺凌,我向那些和我遭遇一样的同事抱怨了这种情况(P11-14),最后我告诉我领导,我不能完成任务,但我也不奢求保住工作(P11-17),他根本不关心这件事,于是最后我和我的一些同事一起辞职了,我的领导也没有问我们辞职的原因(P11-34)。

也有一些受访者他们在采默许策略(n=2)或者忽视策略(n=1)后直接采取呼吁策略。他们说顺从于这样的环境已经有一段时间了,但是发现并没有任何改观,因此他们尝试向组织呼吁;如果仍然得不到领导的支持,欺凌现象没有得到任何改观,他们最终会选择离开组织。一个受访者说:有时候我会尝试着向领导反映情况,但是领导并没有听我的,也没有做任何尝试和努力(P14-17)。这些事情是我工作范围之外的事情,所以我不能接受,我也没有那么多精力去做,所以这份工作可能不适合我,我想要辞职(P4-18)。但是一些受访者在向组织呼吁了这个事情之后成功地解决了欺凌问题,所以他们选择继续留在组织中。一个受访者说:我向我的领导汇报了这个情况,他表示理解并且尝试帮助我,主要就是在例会上说明了资历老的员工不能将自己的任务分给别人,资历浅的员工如果遇到这种情况可以直接向上反映,所以他们就不敢欺负我了(P13-34),另一位受访者也提:我的领导尝试去帮助我解决问题,在我向他汇报之后(P18-27)。

用序列树方式清晰展示所有的行为策略模式,如图2所示。不同行为策略的层级顺序取决于组织氛围,组织氛围是不同的行为策略采取后会导致不同后果主要原因。一个受访者明确地提出了组织氛围在帮助员工处理工作场所欺凌问题时候起到了非常关键的作用,她说组织气氛在处理工作场所欺凌问题的时候扮演了非常重要的角色,我们的处理问题的方式其实多数情况下是取决于组织向我们传递的想法,其实就是组织的反馈(P10-66)。

另外,有八名受访者(3,8,9,14,15,16,18,20)不仅描述了他们现在处于高PSC组织中的行为策略,还描述了他们在曾经就职的低PSC组织中的行为策略。在过去低PSC组织氛围中,他们采取消极的处理策略,以忽视或者默许开始,因为他们意识到管理者并不会给他们提供支持去处理欺凌问题。然而,员工最终还是向组织反映了问题,这是他们破釜沉舟的表现,虽然不抱有太大的成功期望,但是他们还是希望组织能够在他们决定离开组织之前帮助他们解决问题。不幸的是,这些受访者在新的组织中又遇到了欺凌的情况,但他们这次所处的组织氛围不同。通过图2也可以看出他们在不同组织氛围中采取的行为策略的差异。

研究结果支持了研究假设1,高PSC组织中的员工在处理欺凌时倾向于采取积极的、建设性的行为策略(如呼吁),这些行为最终会促使欺凌现象的成功抑制或解决;低PSC组织中的员工往往倾向于采取消极的处理策略(如忽视、默许)等,这就导致欺凌现象不能得以有效解决,甚至继续发展升级。

(二)PSC对欺凌发展升级的影响路径探究

本研究的第二个目的在于探究PSC是如何影响欺凌发展升级的。依据PSC的高低识别出五个不同的欺凌升级的过程。过程1表示在高PSC组织中欺凌升级的过程,过程2—5表示是在低PSC组织中发现的情况。不同PSC组织中工作场所欺凌的发展升级过程的原始语句摘录见表4。

绘制五种不同路径中工作场所欺凌发展升级的大致走势图,如图3所示。研究结果证实了研究假设2,即高PSC组织中工作场所欺凌倾向于抑制和缓解(路径1),低PSC组织中工作场所欺凌更倾向于发展升级,即便在一段时间后呈现出下降态势(路径4),时间也比路径1需要更久,并且不能做到完全消除。

五、结论与启示

本研究运用扎根理论的质性研究方法,证实了社会心理安全氛围作为组织氛围中的一项关键指标影响着工作场所欺凌。得到如下结论:第一,高PSC组织中的员工倾向于采取积极的行为策略去处理工作场所欺凌,低PSC组织中的员工倾向于采取消极的行为策略去处理;第二,借鉴EVLN行为策略模型进行探索性分析,发现员工处理工作场所欺凌的行为策略呈现为调整后的“退出-呼吁-忠诚-忽视(EVLN)”模型,其中调整后的模型用“默许”代替了“忠诚”行为策略,呈现为“退出-呼吁-默许-忽视(EVAN)”模型;第三,研究识别出五种与员工行为策略选择相关的欺凌升级路径,其中高PSC组织中欺凌会迅速得到抑制或缓解,甚至消除;而低PSC组织中欺凌会呈现出四种发展升级的路径。

本研究关注了PSC这个组织氛围中反映心理安全的全新概念,通过质性研究证实了员工在面对欺凌行为时,组织PSC将会影响员工的行为策略,进而影响到策略的成功与否以及欺凌将如何发展和升级。虽然之前的研究已表明,员工在面对工作场所欺凌时积极的行为策略是解决工作场所欺凌的关键,但是积极的行为策略得以奏效的前提是需要有正确的环境,本研究便揭示了组织氛围中心理安全因素对有效解决欺凌问题的影响,为企业健康管理实践提供了新思路。

既然高PSC可以缓解甚至消除工作场所欺凌的现象,组织可以从PSC内涵的四个维度入手培养组织的高PSC。第一,建立管理者对员工心理健康管理目标重要性和优先性的意识;管理者颁布政策、行动措施和程序去关注和改善员工心理健康安全。第二,管理者针对什么样的行为是可以接受的,什么样的行为是不可以接受的制定清晰的指导方针。第三,管理者给予承诺,让员工对高层领导重视员工心理健康达成共同感知。第四,构建畅通的正式与非正式沟通渠道,让员工知道他们的呼吁会被管理者听到;确立清晰的岗位职责和工作职责,防止职责不清情况发生等措施,为企业构建健康组织提供借鉴和思路,为组织和员工的健康发展提供新视角。

摘要：本文运用扎根理论探究社会心理安全氛围(PSC)对员工面临工作场所欺凌时的行为策略选择,以及对工作场所欺凌发展升级的影响路径。研究结果表明:员工面对工作场所欺凌时采取的行为策略呈现为调整后的“退出-呼吁-忠诚-忽视(EVLN)”模型,其中调整后用“默许”行为策略代替了“忠诚”行为策略,呈现为“退出-呼吁-默许-忽视(EVAN)”模型;在高PSC组织中,员工倾向于采取呼吁行为策略,使得欺凌迅速得到抑制或缓解,甚至消除;在低PSC组织中,员工倾向于在选择退出行为策略之前采取忽视和默许的行为策略,致使欺凌会持续存在并呈现出四种不同的发展升级路径模式。

3.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇三

情况汇报

山阳区辖9个街道办事处、19个行政村、31个社区。共有佛教、道教、伊斯兰教、基督教四大教种，教职人员46人，信教群众8000余人。市局《通知》下发后，区政府高度重视，按照市局要求，认真安排全区宗教活动场所安全排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、迅速行动，精心组织。一是思想重视。及时向区主要领导汇报市局工作要求，成立了山阳区宗教活动场所安全管理工作领导小组，专门负责安全检查工作；并由分管副区长召集各街道办事处、宗教活动场所、消防、卫生、公安、民宗等部门召开安全检查动员会，安排全区安全排查工作，要求各街道办事处和相关部门做到早排查、早整改、早销号，达到“有人员行动、有情况反馈、有工作预案、有应急保障”的“四有”工作标准，要求各宗教活动场所做到组织周密细致、活动秩序井然、食品卫生达标、消防安全到位，确保全区宗教领域安全稳定。二是重点突出。制定下发了《山阳区宗教活动场所安全检查工作方案》，结合辖区宗教活动场所的地理位置、环境差异、教徒分布等情况，有针对性地就辖区内教堂的房屋隐患、火灾隐患、食品安全、疏散通道、水电煤气使用、抵御境外敌对势力渗透等六个方面的重点问

积极与区政府督查室结合，坚持每天巡查指导，对领导巡查和部门排查中发现的安全问题，抽调专职工作人员，实行定点督办，逐一分析研究，逐一跟踪指导，逐一检查验收，有效推进了安全检查工作的落实。

三、强化监管，确保稳定。一是实行日报告制度。要求各街道办事处和相关部门按照上级《通知》要求，每天上报宗教活动场所排查整治工作情况，经区民宗局统一汇总后，向区领导汇报工作进度。二是严防境外敌对势力渗透。区民宗局依托各教堂负责人和信教群众，联合公安部门深入排查、有效防范，做到时刻关注、提前介入、提前化解，严厉打击节日前后出现的各类非法传教、境外敌对势力渗透、破坏社会稳定、制造混乱等违法犯罪问题。三是建立长效机制。要求相关单位和各宗教活动场所在近期排查整顿的基础上，做到规范化、制度化、长效化管理，把安全工作长抓不懈，为今后各项活动的正常开展打下坚实基础。

4.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇四

该项工作。在县委县政府的正确领导和县政法综治部门的大力指导下，我局根据建设部门的工作职责，把平安工地创建活动作为平安创建工作的龙头，并以此为依托，不断加强工作力度，使全局的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下：

一、注重宣传、强化管理，深入开展“平安工地”创建活动。

在夯实全县建设系统综治创安基础的同时，我们结合自身实际，坚持把平安工地创建作为平安创建的龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施，使平安工地创建活动得到了广泛开展。一是抓宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点，我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。在《建设工程安全生产管理条例》颁布实施的当日，我们就分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人共140人次参加了新《条例》及安全生产相关法律法规的学习。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地，让所有建筑施工人员都清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。六月份我们以开展全国第四个“安全生产月”活动为切入点，继续组织学习安全生产法律法规和国务院《进一步加强安全生产工作的决定》，切实提高建筑行业从业人员的安全意识，保护施工工人的安全健康、保障建筑企业的安全生产，为社会经济发展创造和谐的环境。

二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导，局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组，同时督促各施工企业健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。年初，分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理决策水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善安全生产保障体系。

三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生，我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在工作中，各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

在此基础上，我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件；二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件；三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。

在督促工地文明建设的同时，本着以人为本的原则，我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力，为职工提供良好的作业和生活环境。局里明确规定：严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，必须加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的餐饮卫生。另外，根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求，我局还专门成立了清欠工作领导小组，坚持每个月召开一次领导小组成员会议，研究制定了农民工工资保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。

二、丰富载体、拓展空间，努力推进平安工地创建的深度和广度。

在平安工地创建工作中，我局不满足于县内平安工地建设，而是在深化认识的基础上，不断丰富平安工地创建工作的内涵，坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴，使平安创建工作得到了深化。

一方面，我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光，我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统，更拓展到了本县外出的施工队

伍中。近几年来，我县大力发展外埠建筑业，使外埠建筑业务突飞猛进，县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门，在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场，到目前为止，全县在外施工队伍共有10多支，县外在建工程30多处，其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量，赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉，我局大力实行遥控指挥，把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上，我们把慰问与宣传结合在一起，积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人，了解他们的生活工作情况，并宣讲平安工地创建的目标与要求，使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容，增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面，实行了项目经理负责制，与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状，并建立党小组，由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作，我局主动制定了全程维权措施，与用工单位签定了用工合同，要求将职工工资统一寄到局建管处帐上，由建管处逐户发放到职工家中，杜绝了拖欠问题的产生，为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。

另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在平安创建工作中，我局十分重视拆迁问题，把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，为此专门制定了一系列的政策与措施，大力推行“阳光拆迁”，为全县的稳定工作作出了贡献。

一是完善制度，阳光操作。为了规范拆迁行为，我局于2004年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》，结合我县实际建立健全了公示、信访接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”，并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”，规范了拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。

二是严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，我局坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。首先是转变政府职能，实现拆管分离，从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可，维护法律权威。根据《行政许可法》的规定，制定了一系列的法律文书和配套制度，在实际操作中严格按制度办事，不断规范拆迁许可程序，对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目，一律不予发放拆迁许可证，还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，切实维护了法律的权威，提高了依法行政的水平。

三是有情拆迁，温暖人心。在拆迁工作中，我局坚持以人为本，实现人性化拆迁，尽量保证被拆迁人的利益不受损害。坚持宣传教育，在做好有关法规宣传教育的同时，公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容，还采取了货币补偿、产权调换和重置成新价加土地置换的三种补偿方式进行补偿安置，使被拆迁户自主选择有利于自己的补偿方式。另外，鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多，制定信访投诉受理制度，落实专门人员做好接待受理上访群众的工作，把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保了社会的和谐稳定。

三、加强领导、整合力量，提高平安工地创建工作的组织程度。

5.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇五

市专项行动领导小组办公室：

根据《**市人民政府办公室关于印发**市人员密集场所消防安全专项整治实施方案的通知》（邵政办[2013]18号）文件精神，我局从5月2日起至6月底，在全市林业企事业单位开展人员密集场所消防安全专项整治工作，取得了一定实效。现将我局开展人员密集场所消防安全专项整治工作情况汇报如下：
一、加强领导、落实责任

接到市政府办文件后，我局领导高度重视，立即组织安委会全体成员召开人员密集场所消防安全专项整治会议，转达上级文件精神和进行工作布署，要求各单位认真贯彻落实省、市政府“清剿火患”战役部署，充分认识做好林业系统人员密集场所消防安全专项整治工作的重要意义，切实增强消防安全工作责任感、紧迫感和使命感，精心谋划，周密部署。牢固树立“预防为主、防消结合”的思想，全面排查、集中整治以人员密集场所为重点的消防安全专项整治行动，确保不发生较大火灾。并制定下发了《**市林业局关于开展人员密集场所消防安全专项整治实施方案的通知》（邵林安[2013]18号），成立以局长黄志彪为组长，副局长陈联飞为副组长，成员由相关部门、股室等负责人组成的**市林业局人员密集场所消防安全专项整治领导小组，下设办公室，负责全局专项整治工作的协调、指导和检查工作。要求各单位也成立相应的领导小组，按照“一岗双责”规定，分工明确、落实责任和任务，指定专门机构、专人负责。切实把本单位的专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点，强化整治
重点对森工企业、森林旅游单位及林产品加工企业进行人员密集场所消防安全专项整治工作。尤其是加大对森工企业的生产现场、低洼地带工棚、山边住宅区和部分林产品加工企业的生产车间、消防设备、烤房、锅炉等人员密集场所消防安全专项整治，再次对企业的用电、用火及施工现场进行消防安全隐患排查和治理。截止到5月16日，我局共组织开展人员密集场所消防安全专项整治52次，出动226人次，共排查145家企业，其中：所属企业35家，木材加工企业41家，毛竹经营加工企业69家，排查出消防安全隐患83处，现场整改77处，对无法立即整改的，下发了整改通知书6份，按照“五到位”要求限期整改，并要求林业站负责和督促辖区内的林产品加工企业做好人员密集场所消防安全专项整治隐患整改的复查工作，真正做到排查不留死角，整改不留后患，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力，确保企业消防安全。

三、加强宣传，营造良好的舆论氛围

一方面通过印发宣传资料、张贴标语、致企业的一封信等多种形式，广泛宣传安全生产法律、法规、基本常识以及开展人员密集场所消防安全专项整治的重要性和必要性，截止日前，全局累计发放致企业的一封信、安全生产和消防安全宣传资料500余份，张贴标语340余条，积极向居民群众和企业职工讲解安全生产和消防安全知识；另一方面及时报道取得的成效，积极推广先进经验，曝光典型案例，开通举报电话，搞好舆论监督，广泛发动企业集中开展人员密集场所消防安全专项整治，为顺利开展专项整治工作营造良好的舆论氛围。

四、立足当前，着眼长远

我局以集中开展人员密集场所消防安全专项整治为契机，不断加强和规范消防安全管理与监督，推动消防安全整治工作深入开展，既消除了林业消防和安全生产事故隐患，又落实了治本之策。同时，加强人员密集场所消防安全专项整治的制度建设，建立健全了人员密集场所消防安全专项整治的分级管理和重大危险源分级监控制度，建立消防安全工作的长效机制，推进人员密集场所消防安全专项整治工作常态化、长效化。

6.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇六

按照司法部、浙江省司法厅和省劳教局统一部署，浙江省莫干山劳教所所于8月11日起，在全所范围内集中开展“百日安全”活动。

我中队立足工作实际，突出四个重点，即重点人员、重点时段、重点环节、和重点区域。通过把好四个关键环节，抓好制度落实，不断强化值班巡视工作。

1、重点人员

在实际的管理教育中，我们往往只把那些不服管理、抗拒改造、有精神障碍和身体疾病、可能影响到场所安全稳定的人员定为重点人员，但在在长期强制隔离戒毒人员管理教育工作中，我们会发现，有时候给场所造**全稳定问题的反而是一些我们平时认为比较放心的人员。因此，对于特殊岗位人员的教育工作往往更加不容忽视：一是那些民警平时比较相信的班组长、杂工和信息员。这些人员因平时在民警面前表现较好，深得民警的喜欢，也正因为如此，在安排一些事情时也比较放心的让他们去干，结果往往就会忽略对他们的安全监控和重视，导致他们给场所安全稳定造成隐患；二是那些性格孤癖、内向，不善于表现和语言表达的人员。这类人员因不善于交流和沟通，与其他学员之间关系处的也不是太好，什么事都闷在心里，不能及时宣泄自己的郁闷和情绪，最容易导致各类突发事件的发生。这类人员是场所内发生脱逃、自伤自残的主要对象；四是那些不认罪认错、不服管理教育、抗拒教育改造的难改造分子。这类人员一般思想比较顽固，对民警的管理教育呈明显的顶撞态势，这类人员一味的教育作用不大，严厉打击往往会取得较好的效果，但打击后做好细致的思想工作是很有效的。这类人员因时刻在民警的严密监控之中，往往不会发生问题，但是是日常管理教育中的麻烦制造者。

在经过分析、研判确定为危顽重点人员后，中队应组织民警对其进行个别教育、个别谈心、个别交流，从不同的层面深入了解该学员的所思、所想、所虑、所忧，寻找其思想、行为、心理发生变化的真实原因，同时要及时安排信息员从不同侧面了解，加以佐证。最后综合各方面的信息和意见，制定有针对性的教育转化措施和安全防范措施，并责任到人，全面贯彻落实教育转化方案，限期转化。

在贯彻落实教育转化实施方案的过程中，要结合重点人员的转化情况，及时对教育转化措施和安全防范措施进行不断完善和调整，确保教育转化工作顺利进行。在制定教育转化措施时，要结合实际，做到严厉打击和教育挽救相结合，既要让其认识到自己的罪错及消极戒治的严重后果，又要充分运用亲情帮教、说服教育的人性化特点，使其感受到民警对她们的关心关怀。

2、重点时段

值带班民警要在交接班时、戒毒学员开展康复劳动后、戒毒学员睡觉前的几个关键时候要认真、仔细、反复地查看门窗是否关好、关牢，时刻抓好工作细节，绝不能怕麻烦，图省事，掉以轻心。重新明确值班岗位的工作职责和要求，备勤民警的职责也应得到进一步明确和细化。同时值班民警在值带班过程中巡视要到位。一是值班民警巡视责任心要到位，二是巡视时间要到位，三是巡视地点要到位，要巡视到房间，每个方位。总之，值班巡视要不留空档，不留死角。戒毒学员对每一班、每一位民警都在进行观察，如果巡视到位，他们自然会遵守所规所纪，不敢轻举妄动。

3、重点环节

狠抓各个重点，严查宿舍、工厂间、食堂、刀具、工具、电气线路、消防设施、围墙等重点部位，狠抓重点环节，严控病号、三假人员等重点人员，严防重点时段，对重点物品做到责任到人专人管理。每周召开研判例会，思想动态分析会，进行安全大检查和安全隐患大排查，结合“规范化管理年”活动和“干什么，练什么；缺什么，补什么”的原则，加强劳教纪律整顿，对全队监控设施、红外监控设施进行检查，清理摄像头，努力堵塞漏洞，消除安全隐患。

4、重点区域

加强对大门、接见室、舍房、生产车间、()攀高物、晒衣间、箱包室、警戒线等重点部位的管理监控。对民警值班记录、劳教人员进出登记、生产工具发放等一些基础性工作进行规范，严格管理生产工具，制作工具领用交回登记表，及时准确登记领用和交回工具的名称编号、规格型号、领取和交回的数量等，并由责任民警签名；制作工具损坏报废登记表，及时准确登记损坏报废工具的名称编号、原因、处理情况等，建立健全习艺劳动工具台账，做到账目清楚，帐物相符。规范管理外协人员。严把大门口进出关，加强习艺合作厂家技术指导人员、车辆进出大院的管理。

7.劳教所场所安全工作维护社会稳定工作汇报 篇七

（X区劳动分局）

X区劳动分局在市劳动局、区委区政府的领导和支持下，按照市、区上级工作布置和要求，并围绕维护稳定及社会综合治理工作，扎扎实实地做好劳动职能工作，抓紧劳动法规贯彻落实，切实保障劳动者及企业的合法权益，以建立良好、和谐的企业劳动关系及维护社会稳定为分局中心工作。

劳动分局在普及宣传和贯彻执行劳动法的过程中，把工作重点放在抓好劳动合同的签订、鉴证工作；抓紧企业拖欠工资引发上访的苗头，力争主动在源头上处理好劳动争议；重点加强劳动监察力度，做到教育与处罚相结合；同时加强与区府及各基层劳动服务站的密切联系,抓紧分局职工及村级劳动服务站工作人员的法规知识培训。在全体同事的共同积极努力下，取得了可喜的成绩。现将我分局今年开展维护社会治安综合治理工作的情况汇报如下：

一、开展多形式宣传活动加大劳动法规宣传覆盖面。

1、为解决企业管理上的困惑，提升管理水平，促进企业健康发展，秉承劳动分局“全心全意为企业办实事”的服务宗旨，6月15日，我分局联合台X市南方科技专修学院在我区举办了一期主题为“XXXX、XXXX”企业创富论坛，重点对企业目前遇到的棘手管理问题进行了分析探讨研究。参加这次论坛的人员主要有我区80家企业的老板、经理及厂长共116人。论坛主要围绕企业管理、用人留人制度、常见的法律问题及企业管理经验等方面进行了讲述。有效地分析和解决企业管理上的难题，进一步提升企业的管理水平，促进企业和谐劳动关系形成。

2、举办劳动法规户外宣传活动。今年来我分局已举办了3场劳动法规户外宣传活动，如3月份的 “XXX消费者权益咨询日”、6月份的“XXX咨询日活动”，9月份的“XXX省工资支付条例户外咨询活动”现场接受群众劳动法律法规政策咨询并派发劳动法律法规宣传资料，还接受和处理劳动者有关工资支付问题的举报。

3、为方便广大企业管理人员了解国家劳动法律法规，避免因管理人员对国家法规XXXX，在XXXXX有偏差造成上访的现象，我分局亦分别向全区企业派发了《劳动法规文件汇编》、《劳动保障监察条例》、《XXX省工资支付条例》和《劳动监察、信访工作指引》等小册子。去年10月至今年10月份，我分局共派发有关劳动法律法规的资料20000册。

二、加强基层劳动服务站工作人员劳动法律法规培训。6月26日组织了12名村级劳动服务站负责人参加了省劳动和社会保障厅举办的“劳动保障信访工作人员培训班”。通过培训，既灌输了劳动法规知识，使各村劳动服务站成员的劳动法律法规常识得到进一步了解和掌握，大大减少劳资纠纷上区上市。8月18日至9月12日期间，为进一步推动工资监控制度的实施，加快启用工资支付监控网络系统的建立，我分局派出分局工作人员5人、村劳动服务站29人到市劳动局进行工资监控管理系统操作员培训，以熟练掌握使用工资监控管理系统，加强对欠薪企业的监督。

三、切实做好劳动信访工作，加大劳动争议调解处理力度。从去年10月至今年10月份我分局共受理上访员工326宗，接待涉及人数907人，涉及金额XXX元，其中个人访276宗，群体访XX宗，集体访XX宗，来信（包括市局转办、领导阅批群众的信件）11件，劳动分局落厂调解处理劳动纠纷共XX 次，另外劳动仲裁庭开庭裁决或调解29多宗，及时有效地解决劳资纠纷，维护了劳动者的合法权益。

四、加强对突发事件应急处理，积极预防和妥善处理群体性事件。主要包括：①涉及人数在30人以上或人数较少，但在公共场所聚集，引起社会关注；②政府有关部门已介入处理的事件；③具有倾向性、苗头性的新情况新问题。

从去年10月至今年10月份以来，我区发生老板欠薪逃匿欠发工人工资的案件有7宗，涉及人数XXX人，工资金额有XXXX元，因企业拖欠工资或工资低、超时加班、加班费不按规定支付等情况引起30名员工以上集体上访等重大劳动突发事件9宗，涉及人数XX人，工资金额有XXX元。对于企业老板欠薪逃匿事件，都将按照X劳监[2009]23号及有关政策精神，先由企业主管部门或出租厂房业主垫付工人工资。对于因企业拖欠工资或工资低、超时加班、加班费不按规定支付等情况引起集体上访等重大劳动突发事件，我分局一方面对员工做好思想工作，稳定工人情绪，并核查企业是否存在以上违法行为，对企业存在侵害劳动的违法行为，坚决责令企业依法改正，保障劳动者的合法权益。另外在得到各村委会以及政府有关部门的共同配合下，及时解决纠纷，避免群体到市上访，稳住了大局。

五、加强劳动监察，扎实推进《劳动法》的贯彻执行。

1、积极做好劳动执法大检查专项活动，我分局除做好日常劳动监察外，去年10月至12月份开展了“百日劳动监察大行动”企业工资执法大检查，共检查企业48家，涉及职工人数10566人，共中拖欠工资的企业7家，拖欠金额XXX万元，未办合同人数3685人。部分企业还存在工人工资不达标，超时加班、加班费未按规定支付等现象，检查组共发出整改指令书30份。这次检查督促企业补发工人工资共XXX万元，补签工人劳动合同，对2家问题严重企业也实施行政处罚2．5万元。今年4月和6月，我分局也相继开展了“劳动合同签订”和贯彻实施《XX省工资支付条例》两项检查活动，共检查了87家企业，涉及职工总数21556人，其中有66家企业没有与工人签订或续订劳动合同，涉及人数14442人；拖欠一个月工资的有10家，涉及人数1951人，涉及金额XXX万元；工人工资不达标的有XX家,超时加班29家，未按规定支付加班费46家。检查组分别发出询问通知书6份，整改指令书29份，限期企业对存在问题作出整改。2、7月25日，针对因我区XX电子厂停产后引起工人因工资发放问题而上访的事件,按照XX书记在上半年工作总结会议上要求积极预防企业拖欠工资，我分局在25日开始在全区各村开展了企业工资发放排查工作,由分局监察员分别下到全区15个村委会召开企业厂长会议,要求各企业厂长现场自报企业的工资发放情况,并根据汇总后的情况,重点查处企业拖欠工资的行为，消除因企业拖欠工资而引起员工集体上访的隐患。经查，当时拖欠工资的企业有1家，涉及金额有28万元，我局已对该企业进行了处罚。

3、在9月中旬开始，针对我区仍有个别企业还没有签订劳动合同的情况，我分局还专门成立了由劳动监察员组成的2个督查组，分别落到还未办理劳动合同签订的企业进行催办。至今，督查组共落到未办劳动合同的企业共42家，未签劳动合同人数6200多人，对问题严重的企业发出整改指令书21份，限期补办劳动合同。目前已补办了3000多人，剩下的将直一步跟踪处理。

六、继续抓好预防和解决拖欠工人工资问题的长效机制。我分局一直贯彻实行全区企业每月工资发放上报制度，由专人专管这项工作，并负责汇总及上报到政府，实行村劳动服务站、部门、政府三方监控，发现有拖欠工资情况就能及时介入处理，进一步减少企业老板欠薪逃匿的现象。

8.劳教所五一安全保卫工作方案 篇八

劳教所五一安全保卫工作方案

为确保“五一”期间场所安全稳定，防止发生各类突发性安全事故，根据省局《关于加强五一期间劳教场所安全稳定工作的通知》和《安全检查的工作方案》精神，结合我所实际，特制定如下工作方案：

一、强化安全意识，牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想，把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会，建设“平安场所”的高度上来，不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性；统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来，始终保持忧患意识，做

到常备不懈，不断增强政治责任感和敌情观念，把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神，做到入脑入心，强化安全首位意识和责任意识，同时结合开展先进性教育活动，把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中，牢筑思想防线，确保场所的安全稳定。

二、强化制度措施，狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。

开展全方位安全大检查。根据省局《安全检查的工作方案》要求，围绕六项重点内容，按照责任区划，分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行，坚持“重点明确，责任到位，资料齐全，整改有效”的方针，对查出的问题或违禁品要追要溯源，采取措施，彻查到底，绝不放过。强化门卫管理和警戒巡逻制度。针对节日期间警力相对薄弱的状况，警戒护卫要增派警力，加强门卫管理，做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查，严防违禁品流入场所。同时，加强夜间巡查力度，充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用，全天候做好安全工作。严格备勤制度和所领导带班制度。要落实好节日备勤制度，保持足够的节日备勤警力，做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间，值班所领导要深入到三大现场，靠前指挥，检查、监督民警履职情况，做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动，做好劳教人员节日膳食安排。严格落实请示报告制度。要坚持24小时值班和交班交情况制度，发现问题，及时处置，及时上报。加强重危人员管理，做好包夹布控措施。各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线，落实包教民警、包控人员和包夹措施，及时做好矛盾化解和教育转化工作。安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动，营造良好的节日氛

围；生卫科要科学安排节日膳食，保证劳教人员吃的卫生，吃的健康。建立应急处置小组。以新修订完善的《劳教所应急突发性预案》为依托，遇到工作险情立即启动，第一时间、第一现场快速处置。搞好后勤保障工作。对节日期间值班、备勤的民警，办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通，保证全所各项工作的有序运转。

三、强化责任落实，切实把维护场所安全稳定工作落到实处。严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求，强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场，靠前指挥，确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序；值班科长要坚守岗位，并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排，协调，发现问题及时处置，及时报告；警务督察人员在节日期间要利用值班的机会，全面介入场所各项工作，进行警务督察活动，杜